Лучшие европейские практики являются для Украины ориентиром для дальнейшего развития и совершенствования системы государственного внутреннего финансового контроля и Стратегии управления государственными финансами в целом.
Об этом заявил Первый заместитель Министра финансов Денис Улютин во время выступления на разъяснительной встрече Европейской Комиссии по осуществлению официального скрининга в рамках переговорных разделов 32 «Финансовый контроль» и «Реформа государственного управления».
Так, в январе 2024 года Европейская Комиссия приступила к скринингу украинского законодательства на соответствие правовым нормам Европейского Союза, что является обязательной процедурой при вступлении в ЕС страны-кандидата.
«Благодаря одобрению институтами ЕС Ukraine Facility Украина уже является частью бюджета ЕС. За последние десять лет в Украине внедрены три Стратегии реформирования управления государственными финансами. Эта работа проводилась при поддержке международных партнеров, а ее результаты позволили продемонстрировать устойчивость к внешним вызовам. Принятие действующей Стратегии реформирования управления государственными финансами на 2022−2025 годы стало еще одним важным шагом вперед, поскольку документ отвечает Методологии государственных расходов, финансовой подотчетности, стандартам ЕС и лучшим международным практикам», — сообщил Денис Улютин.
По его словам, если рассматривать вопрос переговорного раздела 32 подробнее, на сегодняшний день Украина уже достигла определенного прогресса в сфере государственного внутреннего финансового контроля, в частности в создании и функционировании необходимой правовой и операционной базы для внутреннего контроля и аудита:
Это подтверждается предварительными результатами оценки Программы SIGMA в 2023 году в рамках оценки состояния дел в системе государственного управления Украины. В то же время Минфин продолжает накапливать положительный опыт лучших международных практик в этой сфере".
Правительство Украины предприняло следующие меры по направлению управления государственными финансами:
- одобрена трехлетняя бюджетная декларация на 2022−2024 годы;
- разрабатываются шаги по полноценному восстановлению среднесрочного бюджетного планирования путем подготовки проекта Бюджетной декларации на 2025−2027 годы;
- принято распоряжение Правительства о проведении в 2023 году обзоров расходов государственного бюджета в отдельных областях;
- разработаны Методические рекомендации по формированию бюджетных программ главными распорядителями средств государственного бюджета;
- утверждена Среднесрочная стратегия управления государственным долгом на 2024−2026 годы;
- утверждена Национальная стратегия доходов на 2024−2030 годы для обеспечения мобилизации налоговых поступлений во время военного положения и усиления ее мобилизации после его завершения;
- разработана Концепция функционирования системы управления налоговыми рисками и обеспечен возврат к довоенным правилам налогообложения;
- одобрена дорожная карта реформирования управления публичными инвестициями;
- внедрена национальная бесплатная добровольная сертификация внутренних аудиторов, внедряются мероприятия по дальнейшему развитию системы ГВФК;
- разработано и усовершенствовано национальное законодательство по внутреннему аудиту и внутреннему контролю;
- продолжается работа по усовершенствованию национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета в государственном секторе.