Loạt sai phạm tại các gói thầu
Theo đó, giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2017, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 7 gói thầu do AIC thực hiện với tổng giá trị 64,15 tỷ đồng, giá trị hợp đồng và đã thanh quyết toán là 56,62 tỷ đồng. Trong đó, có 4 gói thầu cung cấp thiết bị dạy học ngoại ngữ do Sở GD-ĐT làm chủ đầu tư, 3 gói thầu xây lắp hệ thống xử lý nước thải y tế tại các bệnh viện do Sở Y tế làm chủ đầu tư.
Kết quả điều tra xác minh, kiểm tra thực tế của Thanh tra tỉnh cho thấy, các trang thiết bị dạy ngoại ngữ do Sở GD-ĐT đã mua của đơn vị trúng thầu (AIC) tại 4 gói thầu và bàn giao cho các trường là không có xuất xứ, không đúng xuất xứ, không có nguồn gốc với số tiền hơn 4,853 tỷ đồng.
Trong đó, trang thiết bị dạy học ngoại ngữ Sở GD-ĐT mua của AIC xuất xứ là Singapore nhưng thực tế bàn giao tại các trường là không có xuất xứ với số tiền 1,43 tỷ đồng. Trang thiết bị dạy học ngoại ngữ Sở GD-ĐT mua của AIC xuất xứ là Singapore nhưng thực tế bàn giao tại các trường là của Trung Quốc với số tiền 720 triệu đồng. Trang thiết bị dạy học ngoại ngữ Sở GD-ĐT mua của AIC xuất xứ là Đài Loan nhưng thực tế bàn giao tại các trường là không có xuất xứ với số tiền 2,69 tỷ đồng.
Công tác giao nhận không chặt chẽ, buông lỏng quản lý. Trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ đã mua sắm không thực sự phát huy hiệu quả như đề án đề ra, gây lãng phí lớn cho ngân sách nhà nước. Cụ thể, khi bàn giao cho đơn vị thụ hưởng tại một số trường không có biên bản nghiệm thu, bàn giao, không có chủ đầu tư. Một số nơi, sau nghiệm thu vài ngày là không sử dụng được, nơi sử dụng lâu nhất là 2 năm và mục đích không phải vào việc dạy và học ngoại ngữ như mục tiêu của đề án.
Còn đối với 3 gói thầu xây lắp hệ thống xử lý thải y tế tại các Bệnh viện đa khoa Tam Kỳ, Phú Ninh và y học cổ truyền Quảng Nam thì hồ sơ thẩm định giá đều không có báo cáo kết quả thẩm định giá, không đảm bảo quy định. Sở GD-ĐT phê duyệt kế hoạch đấu thầu công trình tại Bệnh viện đa khoa Tam Kỳ khi không có báo cáo kết quả thẩm định kế hoạch đấu thầu. AIC chưa xuất hóa đơn điều chỉnh giảm giá trị xây lắp hoàn thành đã xuất vượt 11 triệu đồng, chưa thực hiện nộp thuế GTGT 10 triệu đồng….
Đề nghị xử lý sai phạm
Qua đó, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo Sở GD-ĐT, Sở Y tế, Sở Tài Chính, Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016, 2016-2021 và các cá nhân ông Hà Thanh Quốc, nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT; ông Thân Đức Sửu, Phó Giám đốc Sở Tài chính; ông Đỗ Xuân Anh, nguyên Phó Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh do vi phạm các quy định về đấu thầu.
Kiểm điểm các cá nhân là nguyên lãnh đạo Sở Y tế do vi phạm các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xây dựng 3 công trình y tế đã để ra sai phạm. Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho rằng những sai phạm trong thực hiện 3 gói thầu này chủ yếu là sai sót trong việc chấp hành về trình tự thủ tục, không có biểu hiện cố ý làm trái để trục lợi, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Thanh tra tỉnh cũng đưa ra biện pháp xử lý về kinh tế là thu hồi số tiền sai phạm liên quan đến gói thầu dạy và học ngoại ngữ do AIC nhận thầu tại Sở GD-ĐT là hơn 4,85 tỷ đồng.
Trong đó, Sở GD-ĐT nộp lại số tiền sai phạm là 2,61 tỷ đồng, ông Hà Thanh Quốc và tổ nghiệm thu bàn giao trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ do AIC cung cấp nộp lại số tiền 4,85 tỷ đồng.
Đồng thời, Thanh tra tỉnh cũng chuyển hồ sơ mua sắm trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ do Sở GD-ĐT làm chủ đầu tư và AIC nhận thầu sang cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Quảng Nam xem xét, xử lý theo quy định.