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### 제목: 지방 관리의 출척에 대한 이조의 상소문

### 본문:
이조에서 계하기를,"고과 하는 법은 옛날부터 생긴 것입니다. 3년마다 성적을 고사하여. 세 번 고사로 유명을 떨게 되던 것은 당·우·삼대에도 이 법을 따랐었고, 한 대의 임관도 오히려 고의가 있어서, 관리가 곧은 관청에 있게 되면, 혹 자손을 길러서 할을 있음을 즐겁게 여기고 구차하게 생각하지 아니하더니, 내려오면서 후세에 이르러서 폐단이 점점 없어지게 되어, 전조의 말엽에 쌓인 폐단이 더욱 심하여져서 벼슬이 바뀜이 혹 2,3개월이나 혹 1개월에 두 번도 옮기게 되어, 다투어 천질 되기만 해야 하고 일은 살피지 아니하니, 여러 가지로 게을러지는 일은 오로지 그 까닭이었습니다. 우리 <NAME>가 창업하면서 쌓인 폐단을 개혁하려고 드디어 지방 관리로 하여금 30월로 만기를 정하였고, 그에 있는 관리도 자주 맡는 것을 허락하지 아니하였고, 또 중외에 고적하는 법령을 세웠으나, 큰 난리가 뒤를 이었으므로 완비되지 못하였고 한때의 권도로 나갔습니다. <NAME>께서 그에 이어 경관을 오랫동안 맡도록 하여. 옛날을 회복하려 했으나 바로 고만하는 법을 세웠으나, 당시는 인원수가 한정이 있고, 수령의 만기가 아닌 자가 반드시 그 자리를 비워야만 주의하게 되므로, 결국 그 법을 거행하기가 어렵게 되었습니다. 신들이 상고하건대, 한 당선거의에 이르기를,'당·우·는 벼슬을 하는 것은 반드시 9년으로 하였고, 위·진 이후에는 수령들은 모두 육기로 정하였고, 당초에는 수를 따라 삼으로 하였다가, 그 뒤에 감하여 삼고로 되었다.'하였습니다. 이제 삼고와 기간이 너무 적고 육기나 9년은 너무 많으니, 오주로 한정하면 거의 중간이 아닐 것이며, 또 상고하건대, 송원의 건륭 <NAME> 세조의 지원 연간에, 조정에 있는 경관은 모두 30월로 만기를 삼았고, 또《원사》를에 상고하여 보건대, 모두 9품으로부터 예에 의하여 옮기되, 정 3품에 이르러서는 본 등에서 그치게 되고, 예는 2품 이상으로 다시 올라갈 때에는 특지로 뽑았고, 또 한 나라 때 창고의 주인은 그 직업의 이름으로 성씨를 만들었으며, 원 나라 때서 전곡관은 대신 들어올 사람을 기다려서 만기로 하였습니다. 이고 또한 오고를 채우고, 삼상부터 오상까지는 다시 하여 주고, 삼중부터 오중까지는 구자대로 두며, 통정에 이르러 그치고, 만일 일하만 있을 경우에는"모두 파면시킬 것이며, 그 직책을 능히 그 관직에 감당하여 성과가 있는 자는 이을 그대로 두어 공조·인수부·인순부의 낭청으로 하여 제수하고, 내자시·내섬시·예빈시·군자감·제용감·풍저창 등 전곡이 있는 각사 관원에 여러 아문의 원리를 고쳐 제수할 때에는 그때그때에 계문 하여 적당하게 시행하소서." 하니,"따랐다.

【 태백산 - 본 】 7책 20권 22장 A 면 【 국편<NAME>본 】 2책 544면
【 분류 】 인사 - 관리 - 역사 - 고사.<|endoftext|>