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### 제목: 평안도의 수비에 관해 도체찰사 우참찬 <NAME>가 청하니 그대로 따르다

### 본문:
도체찰사 우참찬 <NAME>(李叔畤)가 평안도로부터 돌아와서 아뢰기를, "연변(沿邊)의 민가를 철수시켜 산곡(山谷)으로 들어가 살게 하고, 그중에 노약(老弱) 한 남녀 및 소와 말은 읍성(邑城)에 들이어 보호하게 하고, 춘하추동 사절(四節)에 걸쳐 그대로 사는 것이 좋은가 나쁜가를 신이 도 절세사 이징옥(李澄玉)과 같이 의논하여 보니, 이와 같이 한다면 백성들이 안심하고 농사를 지을 수 없을뿐더러 말과 소도 또한 기를 수 없을 것이므로, 이제부터는 적이 훤히 바라볼 수 있는 곳 이외에는 민가를 철거하지 말고서, 농사 때에는 전처럼 돌아가 살면서 남편은 밭을 갈고, 아내는 점심을 가져다 먹이어 때를 맞추어 생업(生業) 하도록 함이 좋겠습니다. 또 신이 정령현(定寧縣)을 전 죽동(箭竹洞)과 방산(方山) 두 곳 중에 어느 곳으로 옮김이 좋을까를 살펴보니, 전 죽동은 토지가 메말라서 읍을 설치하는 데 적당하지 못하나, 방산은 토지도 비옥하고 주민들도 번성하며 상하로 통하는 도로의 거리도 적당하여 읍을 설치함에 마땅하므로, 신이 방산에 이미 〈성을 쌓기 위하여〉 4천1백 척의 성터[城臺]를 정했습니다. 또 구령(仇寧)을 삭주(朔州)에 이속[割屬]시키는 편부(便否)에 대해서는 삭주로 옮김이 마땅하므로, 이미 삭주부(朔州府)를 소삭 주(小朔州)에 옮기고 삭주 부사가 군병(軍兵)을 거느리고서 구령(仇寧)을 방어(防禦) 하도록 하였사오니, 우구령은 그 곁에 가까이 있는 삭주에 속하게 함이 좋겠습니다. 또 석보(石堡)를 축조하는 데는 석보마다 만호를 시켜서 지키도록 하면 아주 적실하고 완전할 것이나, 석보의 좌우에 행성(行城)을 쌓지 아니하면, 석보 안의 인민들이 밭갈이할 때를 당하여 적변(賊變)이 두려워서 늦게 나가고 일찍 돌아오게 되어 폐농(廢農) 하고서 살지 못하는 폐단이 생길 것이며, 남도(南道)의 군마가 연속해서 강변(江邊)에 징취(徵聚)되어 늘어서는 고생이 있을 것입니다. 또 쥐 도적 같은 놈들이 엿보다가 이 틈을 타고 들어와 주민을 죽이거나 잡아가는 근심이 옛날과 다름이 없을 것입니다. 이 행성(行城)의 역사가 석보(石堡)보다는 크다고 하나, 먼저 요해처를 따라 쌓아 두면 성내에 사는 인민들과 노유(老幼)들도 안심하고 농사를 지으며, 말과 소도 들판에 마음대로 방목(放牧) 하여 잘 자라고 번성할 것이니 진실로 좋은 방책이라 하겠습니다. 어떤 자는 말 하기를, '천리장성(千里長城)은 실로 완성하기 어려우며, 가령 완성한다 하더라도 누가 이를 지키겠는가.' 하기도 하나, 지금의 이 행성(行城)은 그 길이가 천리까지 되지도 않을뿐더러, 다만 백성들이 사는 요해처(要害處)만을 가려서 축조하는 것이니, 오직 충청도 이북의 군인들만을 사역한다 하더라도 거의 7, 8년이면 공사가 끝날 것입니다. 또 연대(煙臺)와 봉화(烽火)를 설치하여 적변(賊變)을 후망(候望) 하게 하고, 수령들이나 신구 만호(新舊萬戶)들을 36처의 편 비장(褊裨將) 들과 아울러 별[星]이나 바둑돌처럼 배열하여 맡은 바를 지키게 하면, 성을 수어(守禦) 하는 것도 그리 어렵지 않을 것이오니, 먼저 행성을 축조하시기 바랍니다. 또 행성 바깥 지역도 전혀 고려하지 않고 버려둔다면 그곳에 풀과 나무가 무성하게 자라 무인지경이 될 것이니, 청하옵건대, 하삼도 처치사(下三道處置使)와 만호들이 여러 섬[島]을 수탐(搜探) 하는 예에 의하여 도절제사 및 각 구자(口子)의 만호(萬戶)와 각진(各鎭)의 편장(褊將)들이 수시로 군졸을 거느리고 순행하며, 혹 나무도 베고 풀도 깎아서 항상 성 밖의 지역을 수비한다는 뜻을 보이소서." 하였다. 이것을 병조와 의정부에 내려서 의논하게 하였더니, 모두 의논하여 아뢰기를, "<NAME>의 아뢴 대로 하는 것이 좋겠습니다."그러면 그대로 따르기로 하겠소. 태백산 사고 본 30책 95권 9장 A 면국 편<NAME>본 4책 393면 분류 행정-지방행정 / 군사-관방 / 군사-지방군 분류 행정-지방행정 / 군사-지방군<|endoftext|>