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### 제목: 계급 위계를 엄중히 다스려달라는 병조의 건의를 정부에서 의논하게 하다

### 본문:
병조에서 계하기를,"국가가 다스려지고 어지러워지는 경우는 예에 근본하고, 풍속에 아름다와지고 나빠지는 것은 습관에 달린 것입니다. 사람이 우는 것은 오방이 있지 아니하여 그중에 한 가지이나, 장성하면서 언어가 불통하고 사람이 같지 않게 되는 것은, 다름이 아니옵고 습관 한 대에 의하여 그렇게 된 것입니다. 무릇 군사들은 부득이하여 위급 절박하고 생사를 알 수 있는 곳에 쓰이지만, 본디부터 예법을 정하지 않았다면 혹 방자한 마음이 생겨, 혹<NAME> 있는 사람이 있다 해도 어찌 큰일을 구하겠습니까. 삼가 송 나라 제도를 상고하건대, <NAME>는 송 나라 말년에 오대의 폐단을 거울삼아 이미 모든 일을 평정하고, 경병을 한에 모아서 몸소 군제를 정하여 기율을 자세히 세웠으며, 또 그 등급과 아울러 범하는 형벌을 준엄하게 하여 이로써 윗사람에게 범하는 마음을 고치게 하였습니다. <NAME> 이후에 <NAME>이 계급의 제도를 세우게 할 것을 거듭 주청하였는데, 그 예로 말하면,'군사를 다스림에 예가 없다면 위엄이 행하지 못한다.'하였으니, 예란 무엇이냐 하면 곧은 분별입니다. 당나라가 <NAME> ·대종 같처럼 고식적인 정사만을 힘써 행하였기 때문에, 번진이 없을 하고 사졸들은 교만하고 횡포하여, 아랫사람이 윗사람을 능가하여 윗사람의 권위가 떨어지니, 오대에 이르러 군사가 크게 노하고 생민이 도탄에 빠졌습니다. 조종이 하늘의 대명을 받아 다스리는 어지러움이 무례 한 데서 생기는 것을 알고 이에 군전의 제도를 세우기를,'일계일급이라도 위 범함이 아니면 그 죄는 죽음에 이른다.'하였은즉, 등급을 서로 이어받음이 명확히 차서가 아니면 마치 사람이 팔을 부리는 것과 팔이 손가락을 부리는 것 같아서 감히 따르지 않을 수 있는 것입니다. 그러므로 능히 동정 서벌 하고 민심을 평정하였사온데, 근세 이래 중외의 군사를 주장하는 관원들이 서로 대체를 알지 못하고 은혜를 베풀기 좋아하여 허명을 도둑질하옵고, 군중에 죄를 범한 한이 있어도 너그럽게 용서하기를 힘써서, 드디어 항오를 부리는 사이에 교만하고 교만을 하게 되어도〈이것을〉제어하지 못하게 되었나이다. 신이 듣자오니, <NAME>의 형벌은 죄에 죄인이 없기를 기약한다 하였사온데, 이제 너그럽게 계급을 범한 자을 용서하여 비록 다른 사람의 목숨이라도 살려 주어서, 자못 군법이 서지 아니하여 점점 아랫사람이 계급을 범하는 기풍을 이룬다면, 그 관계되는 바가 곧 억조의 목숨에 미칠 것입니다. 본 조의《원육전》에는 그가 28년 2월 일 삼군부의 수판에,'군사는 다 한 것으로써 중 히 하여 계급 사이에 서로 범하지 못하게 한 뒤라야, 가히 군사는 명령을 할 수 있고 아랫사람이 복역할 수 있어 일과 공이 성취된다.'하였사오니, 마땅히 각 고을 상장군 이하에게 피아의 위령을 할 것 없이 위로부터 아래까지 높은 지위는 위는 지위보다 엄해서 서로 능범 하지 않고 감히 서로 서지도 못하며, 길에서 서로 만나면 지위 낮은 자가 그 말에서 내리고, 한 지위라도 높은 자는 말에서 내리거나 아니 내리는 자는데 마음대로 하되, 어기는 자는 죄를 다스렸던 것입니다."라는 11월 일 사헌부에서 군령을 폈으되, 엄한 것으로써 중히 하고 예의로써<NAME>였습니다. 이러므로 전조의 성할 때에 대하는 057)의 예의가 상장으로부터 대정에 이르기까지 높고 낮은 지위에 확실히 차서가 있어, 비록 하는 일 없는 때일지라도 한번 예의를 어기면 곧 중책을 가하여, 그에 위엄을 길러 두렵게 하기를 신명과 같이 해서 법을 범하는 일이 없게 된 것은 일찍이 적에게 임하는 위급한 때를 당하여 생명을 무겁게 여기고 의리를 중히 여겨 감히 명령을 어기지 못하게 하고자 한 것입니다. 그러나 부위의 군사는 전조보다 성하나, 부위의 예의는 전조보다 간략하여, 부의 자가 된 자가 한갓 위엄을 숭상하고 예절을 알지 못하여, 혹 장관에게도 지지 아니하고 버티며 오만한 태도로 업신여기기를 할을 없이 하니, 군의 힘을 기르는 도리에 어떻겠습니까. 신 등은 그윽이 두렵건대, 예의로써 행하지 않는다면 그들로 하여금 적을 치게 하고 해도 일찍이 위엄을 두려워하지 않아서 반드시 법이 시행되지 아니할까 염려됩니다. 원컨대 승추부로 하여금 반드시 전조의 중방의 법식에 의하게 하소서. 지난 병술년에 이르는 <NAME>이 <NAME>의 군사 계급을 말한 소문으로써 글을 올려 청하였더니, <NAME>께서 드디어 호군방을 바로 세울 것을 명하시어 이로부터 무반에서 계급의 예의를 지키는 자가 없었습니다. 그 뒤에 경자년에 이르러 병조에서 호군방이 전조의 큰 법이라 할지라도 혁파할 것을 계주하여, 드디어 대소의 군사로 하여금 계급의 예를 어기지 못하게 하니, 비단 계급에 있어 서로 범할 일이 아니라 욕을 하며 꾸짖고 업신여기며 욕보임이 심합니다. 어찌하여 위급한 일이 있게 되어, 비록 그가 호령을 엄하게 한들 군졸들이 능히 듣고 순종하겠습니까. 비록 능히 송나라 조정의 형벌을 고쳐 쓰지는 못하더라도 장차 지나치게 너그러이 하여 이로써 아랫사람이 윗사람을 범하는 것을 이룰 것입니까. 이를 고치지 아니하고 떳떳한 풍습으로 삼는다면, 비록 날마다 한 나라를 형벌한다 해도 졸변할 수 잇는 것입니다. 공자는 말씀하기를,'용맹스럽되 예의가 없다면 어지러운 것이다.'하였사오니, 이렇다면 제어할 수 없는 일은 비록 억만의 권세가 있다 한들 실로 국가의 이익이 될 수 없습니다."라는 시대에도 그렇거늘 뒷날의 폐단을 면치 못할 것입니다.《서경》에 말하기를,'정사는 풍속을 개혁하는 데가 있다.'하였으니, 엎드려 바라옵건대 전하께서 편안할 때에 위태로움을 생각하시어, 마음을 닦고 밝게 하시기를<NAME>같이《원전》에 의하여 다시 호군방을 세워 주장하게 하시고, 계급의 뜻을 신명하여 뜻을 이루게 하소서." 하니, 정부와 여러 조에 대하와 같이 의논하여 아뢰게 하였다.

【 태백산 사고」는 13책 41권 20장 A 면 【 국편<NAME>본 】 3책 146면
【 분류 】 군사 - 군정/역사 - 고사·역사 - 전사

[057] 중방:당시 육 위의 상장군·대장군이 모여서 군사를 의논하던 곳.<|endoftext|>