전문분야 텍스트
### 제목: 최윤덕이 면천 산성보다 서천성을 먼저 쌓을 것을 상언하니 의논하여 면천 읍성을 먼저 쌓기로 하다

### 본문:
영중추 원사 <NAME> (<NAME>)이 상언하기를,"이제 우리의 산성은 그 내부가 험하고 너무 크다는 이유로 읍성으로 개축하고 있습니다. 지금도 면천 밖에는 좌도 도만호, 파지도 만호, 탄지도 만호, 대진 만호와 태안·서산·당진 등지 각 고을의 포구가 해문에 포열해 있어서, 비록 적변이 아니다 하더라도 가장 먼저 적의 침투를 막는 곳은 아니 오니, 잠정적으로 읍성으로 개축하지 말게 하시고는 즉시 조관을 파견하여 심정 한 연후에 읍성을 쌓게 하시고, 서천의<NAME> 적로의 한 길목이고 또 이미 축조를 시작하였으니, 금년에 축조를 끝내게 하시는 것이 어떠하옵니까." 하니, 병조로 돌아가 이를 조정과 함께 같이 의논하게 하였다. 영의정 <NAME> 등은 의논하기를,"먼저 면천을 쌓고 있는 서천을 쌓는다는 공의가 이미 정해졌음에도, 이제까지 아직 쌓지 못하는 이유는 다만 성기가 정해져 있지 못하고 또 흉년으로 말미암은 것이지, 면천이 위급하지 아니다 하여 그리하는 것이 아닙니다. 대저 산성이란 큰일이 사태가 있을 때만 쓰고 평상시에는 그다지 쓰지 않는 까닭에, 오르내리면서 출입하는 것을 백성들은 쉽기 싫어하고 꺼리는 법이 온대, 이는 순무사 <NAME>이 인민들의 소망에 따라서 이미 읍성의 기지를 확정하고 또 병기도 갖추었으며, 그뿐만 아니라 민력을 모으는 시기까지 박두하였는데, 갑자기 서천으로 옮겨 사역한다는 것은 진실로 불가한 일입니다. 대개 면천 지역에 있어서는 3,4인의 대신들이 각기 자기의 성을 고집함으로써 의논이 분분하여 결정을 보지 못했던 것이어서, 비록 조관을 보낸다 하더라도 반드시 헤아리기 어려울 것으로 추상되오며, 이 각도 주·현에 읍성이 있고도 산성이 있는 데가 자못 많사오니, 이제 면천 성벽을 다 쌓고서도 능히 감당하기 어려운 적변이 있으면 다시 산성을 쌓아 사변에 대응하는 것이 어떠하겠습니까." 하고, 노장은 <NAME>는 의논하기를,"전자에 신이 계본을 본즉, 산성에 곧 면천 전체에 자원하는 바이며, 또 물과 샘이 있으나 산성은 물과 샘이 핍절되어 있다고 하옵기에, 그 전일 헌의하여 계본에 의해 하옵시기를 청하였던 것입니다. 그러나 <NAME>의 상언에 거의 다 쌓은 산성을 철폐 않을 수는 없다고 하였으니, 그윽이 생각하건대, 노장의 말은 아마도 그의 말에 있을 줄을 아옵니다. 신은 생각하옵기를, 물이 족하고 부족하다는 말이 오늘에 와서 비로소 존재한 것인지, 아니면 산성을 처음 한차례에 정할 때에 이미 있었던 것인지요. 산성을 새로 정할 때에 만일 물이 부족하다는 말이 있었다면 반드시 다시 성을 취택하지 않았을 것이며, 그때 물이 풍부하였다면 오늘에 와서 갑자기 부족하게 될 수도는었는 일이므로, 이것이 의심스럽다는 것입니다. 물과 샘이 있고 없는 것은 단 이틀의 경고로는 징험될 바가 아닌지라, <NAME>이 어찌 능히 이를 알았겠습니까. 마땅히 그을 보내어서 다시 심찰하여 정하게 하옵소서."하에 좌찬성 <NAME>는 의논하기를,"면천의 읍성과 산성의 어떤 것이 온당한 것인지 알 수 없으므로, 멀리서 이를 헤아리게 헤아리기란 어려운 것입니다. 그러나 이곳은 해구와 가까워서 바로 충청도에서는 적을 받는 첫 길목이 될 것입니다. 적의 침입이 전라도로부터 올 거 같으면, 바닷길로는 반드시 제일 먼저 서천으로 와서, 비인·남포·홍주·서산·태안 일대서 거쳐 당진·면천까지 도달할 것이니, <NAME>의 헌의는 바로 그 선후 완급의 이치를 얻은 것입니다. 당초에 의논할 대로 서천을 뒤에 하고 당진·면천을 먼저 하기로 한 것은 그 뜻을 알지 못하겠사오나,"서천에의 축성의 제반 일이 기간 내에 가능하다면, 먼저 보령을 하고 뒤에 면천을 하는 것이 사의에 합당할 거 같습니다." 하니, <NAME> 등의 건의에 따랐다.

【 태백산 사고 본 】 26책 82권 20장 15 면 【 국편<NAME>본 】 4책 161면
【 분류 】 군사 - 관방.<|endoftext|>