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### 제목: 관리 선발을 신중히 할 것 등을 건의한 문하부 낭사의 상소문

### 본문:
전선을 중히 하고 쓸데없는 관원[]을 태 거하기를 청하는 상소가 문하부 낭사에게 올라왔다. 소(疏)의 대략은 이러하였다. "신 등이 엎드려 성시(盛時)를 만나, 고명(誥命)을 받으시어 대위(大位)를 바루시고, 또 관제(官制)를 고치는 일로써 상국(上國)에 계달(啓達) 하였으니, 대개 정화(政化)를 경장(更張) 하여 나라와 더불어 함께 새로워져서, 일대(一代)의 다스림을 일으키고 만세(萬世)의 법을 세우자는 것이니, 심히 성대한 일입니다. 신 등이 모두 재주가 없이 외람되게 언책(言責)에 있어, 광고(狂瞽)의 말씀을 진달하여 성치(聖治)의 만(萬)의 일(一)이라도 돕기를 생각하와, 삼가 국제(國制)가 전조(前朝)의 구폐(舊弊)를 그대로 인습하여 마땅히 고쳐야 될 한두 가지 조건(條件)을 들어서 갖추 기록하여 아뢰오니, 엎드려 바라옵건대, 상감(上鑑)께서 재택(裁擇) 하여 시행하소서. 1. 전선의 법은 중히 해야 합니다. 전조의 성시에는 이조는 문선을 맡고, 병조는 무선을 맡고, 각각 정안을 두어 제수를 맡았으니, 대체로 중국과 같았습니다. 중엽(中葉)의 쇠(衰) 한때에 이르러 권신(權臣)이 폐(廢) 하고 세우[立]는 것을 마음대로 하고, 주고 빼앗는 것을 오로지하여, 항상 제 집에 있으면서 요속(僚屬)과 더불어 사사로이 정안을 가져다가 주의(注擬) 하고 제수하였는데, 이를 '정방(政房)'이라 이름하고, 여러 대(代)를 상전(相傳) 하여 으레 그럴 것으로 여겨 왔습니다. 그 뒤에 뜻있는 선비가 시정(時政)의 잘못을 말하려면 반드시 정방의 혁파(革罷)를 말하였으나, 마침내는 혁파하지 못하고 능이(陵夷) 하여 결국은 망하는 데에 이르렀습니다. 정방을 국초에 고쳐 상서사로 하였는데, 이름은 고쳤으나 그 실상은 그대로 있어, 왕실의 중임으로 사문의 폐법을 답습하였으니 고치지 않을 수 없습니다. 원컨대, 지금부터 상서사를 없애고, 문전은 이조로 돌리고, 무선은 병조로 돌리고, 공평하고 청렴하며, 강직하고 정대하며 식감이 있는 자를 택하여 이조·병조의 관원을 갖추어 전조 구시의 성제를 회복하소서. 1. 인주가 정사를 함께 하는 것이니, 직임이 가장 중요한 것입니다. 전조의 예전 제도가 당나라·송나라를 본받아서, 문하부 시중(門下府侍中) 이하 참지(參知) 이상 다섯 사람을 두어 재상의 일을 맡기어 이를 '성재(省宰)'라 하고, 밀직 판사(密直判事) 이하 일곱 사람을 두어 군정(軍政)을 맡기어, 평시에는 각각 본사(本司)에 앉아 있게 하고, 큰일이 있은 연후에야 모여서 의논하게 하였는데, 그것을 '합좌(合坐)'라 하여, 혹은 1년에 한번 모이고, 혹은 여러 해 동안 모이지 않기도 하였는데, 쇠퇴한 말년에 이르러서는 정치가 번다하고 일이 많아서 날마다 합좌하고, 그 인원을 더 두어서 많기가 수십인에 이르러, 떼로 나오고 떼로 물러가고 하였으니, 원컨대, 이제부터는 모두 성(省)은 다섯, 추(樞)는 일곱의 수에 의하여 나머지는 모두 없애고, 의정부(議政府)를 파(罷) 해서 각각 본사(本司)에 앉게 하고, 큰일이 있은 연후에야 합좌하여 의논케 하여 재상의 임무를 중하게 하소서. 1. 근래에 의흥 삼군 부를 설치하여 군정을 맡으니, 중추의 인원은 많고 할 일이 없어서, 한갓 허설일 뿐입니다. 그리하여 대간이 헌언하여 중추를 파해 삼군부로 합쳤었는데, 대개는 권의 였고 정법으로 삼을 수는 없습니다. 또 중추는 당·송을 본뜬 것이고, 의흥은 한때의 명칭이니, 중국에 통할 만한 것이 아닙니다. 원컨대, 이제 다시 중추원을 두어 삼군을 통솔하게 하고 의흥의 이름은 없애소서. 1. 육조(六曹)의 전서(典書)는 주관(周官)의 육경(六卿)인데, 본래 한 경(卿)이 한 사람에 그치고, 여섯 시(寺)와 일곱 감(監)은 본래 판사(判事)가 없고, 역시 다만 경(卿)과 감(監)만이 있을 뿐이었는데, 전조(前朝) <NAME>(恭愍王) 이래로 더 두었사오니, 원컨대, 지금부터 전서·판사·경·감을 각각 한 사람씩 두고, 그 나머지는 없애도록 하소서. 그리고, 쓸데없는 관원[]도 없애소서." 태백산 사고 본 분류 사법-탄핵 / 행정-지방행정 / 향촌 / 농업-임업 분류 사법-탄핵 / 행정-지방행정 / 향촌 분류 1책 1권 34장 A 면국 편<NAME>본 1책 206면<|endoftext|>