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### 제목: 평안도·함길도의 축성·공법·입거에 관한 절목을 마련하게 하다

### 본문:
의정부에서 아뢰기를,"이미 교지를 받자왔는데, 평안도·함길도는 문정의 첫머리에 있으니 행성을 보는 것을 급히 하지 않을 수 없습니다. 그러하오나, 그가 흉년을 따지지 않으며 재력을 헤아리지 않고 매년 일을 역사시키면, 사공이 중도에서 폐지되게 되니 매우 염려됩니다. 본도 주민은 번을 나누어 교대하여 쉬게 하고 점차로 행 하되, 만일 흉년을 만나면 그 역사를 정지하고, 그 땅이 척박하고 백성이 가난하여 유망하는 자가 서로 끊이지 아니하는데, 근래에 더 심하고, 또 역사에 나오는 도정이 매우 머니, 인민이 천하를 하여 질 때까지 역사를 시키지 말고, 그 아래 각도의 연변 및 고을 각 진의<NAME> 거의 다 쌓았으니, 내지의 여러<NAME> 모두 정지하게 하고, 소보도 역시 축조하지 마소서. 양계에 입거 시키는 것은 강역이 넓고 노는 땅이 매우 많아서 본도의 인민만 가지고는 채우기가 어렵사오니, 그것은 실로 부득이한 일입니다. 이제부터는 범죄 하여 입거 되는 것은 제외하고, 평민의 입거시키는 것은 거의 모두 정지하는 것이 편하며, 양계와 각도의 서로서로 유이 한 사람들은 각각 원래 사는 곳으로 환본 시키소서. 공법은 예를 양전할 때에 혹은 비옥한 것을 척박한 것으로 하여서 혹은 척박한 것을 비옥한 것으로 하여, 등급을 나누는 것이 마땅함을 잃었고, 또한 답 험할 때에 관리의 보는 것 같지 않아서 혹 적당함을 알게 되고, 위관·서원·색 리가 연줄을 타서 용사하여 다만 고을을 도둑질하여 쓸 뿐 아니라, 제 마음대로 경하게 하고 중 한을 하여, 부유한 자는 세가 경하고, 가난한 자도 세가 중 하니, 이것이 큰 해가 된 큰 폐단입니다. 이에서 반드시 새로 정한 분육 등제를 행하여 경계를 바르게 하는 것이 가하나, 근래에 흉년으로 인하여 다시 시행할 수 없고, 비록 하삼도에는 새로운 공법을 행하였으나 절목 이 또한 소략 없이 감히 거행하지 못하니, 역시 아직 정지하고, 그대로 전날에 3등으로 나눈 법을 가지고 다음을 9등으로 나누어 세를 정하면 중도를 잃는 폐단이 없어지고, 이를 거두는 경중이 거의 적당함을 얻을 것입니다. 행할 만한 절목을 전제 상정소로 하여금 마련하게 해서 시행하소서." 하니, 그대로 따랐다.

【가 사고 3 서 36책 112권 16장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 671면
【 분류 】 군사 - 관방/호구 - 이동·재정 - 전세/농업 - 양전.<|endoftext|>