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### 제목: 최유가 공신 자손의 서용, 참리의 개정, 본영을 옮기는 일 등을 상언하다

### 본문:
"에 소윤 <NAME>가 상언하였다."함길도는 우리 열성께서 탄생하신 땅이고, 능실이 된 곳이며, 그 원래 <NAME>의 족 파 및 삼공신 등이 <NAME>를 도와서 백전백승 등의 가문을 바꾸어 나라로 만들었으며, 태종께서 즉위하시기에 이르러서는 시위 군사에 본도의 장수를 많이 임명하여 친군위라 칭하여 녹을 주고, 전함 506)은 곧 군이라 칭하여 영을 주었으며, 또 본궁에는 가별치패507)를 더하여 소속시켜 번상 없이 시위하게 하였습니다. 그래서 군사 및 조행에 포열 한 자가 무릇 수백인이므로 민간의 이해가 쉽에 문달 되었는데, 이제는 오진을 새로 설치하여 경중의 시위 군사로 하여금 죄다 궐로 나아가게 하였으므로 경중에서 시위하는 자는 많지 않습니다. 청컨대 열성께서 대우하신 자에 따라 <NAME> ·<NAME>· <NAME>의 원래 <NAME> 한 유는 및 삼공신 등의 자손 중에서 문·무의 재간이 없는 자로서 수백인을 뽑아서 시위로 서용하소서."도절제사의 영은 예전에는 경성에 두었던 것을 근일에 다시 종성으로 옮기나, 길주 이북 한강 이남은 적이 들어오는 길이 하나뿐이 아니므로, 대장으로 중병을 거느리고서 한구석에 열이 있게 하면 안을 비우고 밖을 채우는 것이니, 옳지 못합니다. 이는 적의 중병이 북방의 한구석에 있음을 알고서 동량북 508)으로부터 빈틈을 보아 와 남으로 길주의 서북동·사말동을 향하고, 동으로 경성의 주온동·오촌동·어유간동·송동 등지로 돌입하여 반란을 일으킨다면, 누가 때맞추어 구원할 수 있겠습니까?"가 부강하므로 대소의 변장이 각각 그 보를 지키더라도 그 적을 막을 만하며, 또 종성도 변지이므로 반드시 주장이 중병을 가지고서 항상 도망을 필요는 없습니다. 또 내상 509)의 인 리가 모두 경성·길주에 있으므로, 6,7일 길을 가로를 지고 왕래하느라고 인마가 모두 피곤하니, 장래가 염려됩니다. 그러나 옛 종성은 전토가 부족하고 어염 해체의 길이 없어서 노비에 속한 노비가 살아갈 수 없으나, 경성 사람은 농사를 그르쳤을지라도 곡식을 매매로 구하여 오히려 살 만합니다. 또 길주·부령·경성은 둔전에서 나는 가마로 매년 봄·가을의 선세와 어곽 510)과 염분 511)에서 나는 곡식을 모두 본영으로 날라다가 쓰는데, 경성에 있어서는 모두 부근이 있어 나르기에 어려움이 없으나, 종성은 험하고 먼 길을 가하여 폐단이 작지 않습니다. 그러나 본영의 각색 차비인 512)은 모두 남쪽 각 진의 군민으로 충정하였으므로 본진의 방어를 돌보지 않고 식량을 많이 가지고 왕래하니, 또한 미편합니다. 더구나 여러 종족의 야인이 서로로 왕래하니 어염·미포 따위 물건을 장만하여 사기 어렵습니다. 또 봄·가을로 남도의 여러에 군사를 징집하였을 때에는 영문의 병비가 오히려 넉넉하여 볼 만하나, 그들을 방 환하게 되면 그 군사 513)은 외로워져서 성곽이 빈 듯하므로, 야인이 자주 왕래하여 반드시 넘보는 일을 일으킬 것이니, 이는 염려하지 않을 수 없습니다. 또 경성은 북도의 각관·각 진의 경계에 있어서 적이 들어오는 길의 요충에 해당하여 안팎이 적과 맞서므로, 국가에서 의논을 정하여, 부 거로부터 여기에 영을 두고 매양 봄·가을에 주장이 군사를 이끌고 행영 514)으로 들어가 머물러서 가까이하기도 하고 여러 진을 순행하기도 하여 수어를 살피는 것에 적이 두려워서 복종하는데, 지금 별로 한 해가 없는데도 가벼이 구영을 옮기니 그는 큰 폐해를 받습니다. 신은 장성을 다 쌓은 후에 피차의 이해를 다시 의논하고 아직은 예전대로 경성에 영을 두어 두기를 원합니다고 또 길주의 서북·동량북 쪽으로는 적의 무리가 통행하여 예로부터 길이 되어 있는데, 근년 대소의 사신이 많을을 몰라 방어도 소홀합니다. 이제 범찰·동창이 도망해 숨어서 포로가 되어 산천과 도로를 모르는 것이 없는데도 길주에는 성보가 없으므로 창고와 이민이 장차 경사 515)을 당할 것입니다. 그 부근 서북 구자에는 무산의 예를 들어서 만호를 삼게 하고 길주의 정군 1백50명과 잡색 군 3백 명을 두 번을 나누어 방수하소서. 또 길주는 원래 옛 삼 해양으로 한도의 거진인데, 지난 갑인년 516)에 성을 옮겼으나, 수재를 걱정하여 곧 영조하지 않았습니다. 빌건대 부세평의 성황봉 등을 옮겨서 동북의 산성과 서남의 평성을 모두 쌓아서 성황봉을 주산으로 삼으면, 앞에 큰 돌이 있고 산천이 돌아 안아서, 만세의 거진이며 군문이 엄숙할 것입니다. 또 지난 정사년517)의 도내로 이사를 할 향호 518)를 초정할 때에 그중 도망하여 죄를 물어 하삼도의 향리를 모두 경성의 주촌 이북의 시에 설치한 각 참의 서리에 소속시켰습니다. 그 뒤로 죽을 죄인도 다 대사를 입었는데, 이 이들만이 부형 당하의 자손 재질이 영구히 천역이 되어 억울함을 펴지 못합니다. 제 생각으로는 10여 년 동안 천역에 복로 들어가 이미 넉넉히 징계되었을 것이니, 빌건대 모두'519) 하여 정군으로 정하여 병액을 보충하고, 도내의 각사의 노비를 참리에 소속시키되, 이에 모자라면 하삼도 사로 520)의 각역의 수령에 넉넉한 역자를 뽑아다가 입 거하게 하소서."병조에 따르는 이를 의논하게 하였다. 병조에서 아뢰기를,"각 족파 및 공신 자손의 서용은 그대로 입법하였고, 서북 구자 만호의 차정은 조완벽의 진언에 따라 마감 또는 시행하였으며, 참리의 개정은 천사가 지극히 중한 일이므로 가벼이 시행할 수도 없습니다. 다만 경성의 본영을 예전대로 두는 가부는 일찍이<NAME> 백성이 폐해를 아룀에 따라 그 도로 하여금 자세히 알아보고서 회 보하게 하였으며, 길주를 부 세평으로 정하는 일은 각 감사·병사로 하여금 편한가의 여부를 잘 살펴서 아뢰게 한 뒤에 다시 하게 하소서." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산 - 본 】 4책 7권 24장 B 면 【 국편<NAME>본 】 6책 383면
【 분류 】 군사 - 군정·군사 - 부방/군사 - 관방/호구 - 이동/행정/재정

[506] 전함:육군에 [507]가 별치 패:향화/여진 추장의'관하 백성'으로써 편성된 패. 가별치는 여진 추장들의'소관 백성'들을 의미함.[508] 동량북·무산의 옛 이름. 동량 뒤라 부름.[509] 내상  조선조 때 조선의 도절제사가<NAME>여 있는 행영을 말함./510] 어곽:해산물의 총칭.[511] 염분:염전. [512] 차비인:특별한 사무를 처리하기 위하여 임시로 임명하는 사람. { 513] 수영 군사 및 각 군영에 소속된 그 지방의 군사. 양계에서는 이를 익속군이라 하였음. { 514] 행영:조선조 때 도절제사가 하사한 큰 진의 영문을 말함.[515] 표절:노략질하여 훔침.  516] 갑인년:1434 세종 16년.[517]정사년  1437 세종 19년."518] 향호:향의<NAME>.  519] 방사:용서하여 방면함.[520]사로:큰길에서 갈라져 나간 길.<|endoftext|>