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### 제목: 함길도 도관찰사 정갑손이 군사적 위엄으로 오랑캐들을 붙잡아 놓는 것이 불가함을 아뢰다

### 본문:
함길도 도 있지 <NAME>이 치계 하기를,"이번에 유시 하시기를,'알타리로서 도망하여 도망갈 의심이 있는 자를 군사로 삼아 보이어 그런 마음을 꺾으라.'하셨사온데, 신이 가만히 생각하오니, 범찰·동창·도망하여 본국을 떠난 것은 어찌 옛 부락을 떠나서 만주에게 붙여 살기를 소홀히 한 것이겠습니까. 전일에 저지른 죄악을 생각하고 혐의쩍고 성질을 못 이기어 할 수 없이 달아나 버렸던 것이옵니다. 성 밑의 남아 있는 인구로서 회령 고을 안에 사는 자는 혹 성밑에 살거나 혹 몇 마장 밖에 흩어져 살면서 아침저녁으로 왕래하므로, 회령의 군사 기밀과 그 허실을 갖추 다 알고 있사온데, 어떻게 사냥한다는 것으로 군사를 움직여 가지고 위엄을 보이겠습니까. 또 저들이 앙심을 품고 나라를 놓아서 우리를 뭐 해하려 한다면, 실제로 관병 절차를 베풀어서 나라 안위를 범할 수 없음을 보이어 계략을 꺾고 음모를 쳐버리는 것은 참은 일이옵니다. 이 하찮은 남은 오랑캐가 그 두목을 잃었으매, 눈도 무섭고 꼬리도 두려워서 항상 아침저녁으로 보전하지 못할까 두려워하여 속으로 이럴까 저럴까 회의하고 있사온데, 이제 그 장수가 비록 말을 칭탁하고 병졸의 위엄을 자랑하여 보이더라도, 외환이 없는 때에 기와북과 북과 나발을 많이 갖춤이 평시보다 다르면, 저들이 반드시 의심하여 생각하기를, 그 장수가 거짓으로 사냥하는 체하고 군사를 베풀어서 우리의 마음을 익숙하게 해 놓고, 장차 뜻밖에 또 우리네들을 엄습할 것이라 할지라도는 그 유일한 마음으로 생각하기를, 군법이 아무리 엄하다 할지라도 누가 능히 우리의 간 곳을 끝까지 쫓아오랴 할 것이옵니다. 이로써 보옵건대, 군사를 눈비음하여 오랑캐를 보임은 억지로 머물러 있게 하려는 형적이 더욱 드러날 것이오니, 이들 꾀를 막아서 이사할 마음을 은근히 꺾는 일은 무익할 뿐 아니라, 오히려 두려워하고 의심하는 마음을 생기게 할 뿐이옵니다. 국가의 하는 일이 나라에 엄하게 서고 국경에서 살리고 죽임을 전담해 할지라도 지경 안의 나라는 오히려 혹 타국 땅으로 보내는 자가 있사옵거든, 하물며 일정한 직업도 없는 떠돌아 사는 오랑캐들이겠습니까. 신의<NAME> 생각으로는, 군사 위엄으로써 그들의 이사 갈 일을 막는다는 것은 불가하옵니다. 오랑캐들을 대우하는 방도는, 오거든 어루만져 받아 가거든 쫓지 않는 것이 천만세에 바뀔 수 없는 유일한 논리이옵니다."라는 아직 군사로 시위하는 것은 쉬게 하고, 변방 장수로 보내 은근하게 어루만져 편하게 하고 먹을 것을 베풀어 주어 은혜와 신용을 얻고 그 환심을 맺도록 하기를 원하옵니다. 그러나 옛적 융성할 시대에는 외방 오랑캐도 자제들을 보내어 중국에 가게 하게 한 것이 당대의 모든 일이었습니다. 머물러 있게 한 형 적이 드러남이 없이 남은 오랑캐들에게 권장하여, 그을 붙따를 만한 자는 자제들을 서울에 보내어 서울에 살면서 시위 구경을 하고 부자 사이로 하여금 왕래하면서 서로 만나 보게 하면, 저들이 아무리 개돼지일지라도 누가 감동할 줄을 모르오리까. 머물러 있는 자가 안심하고 여기에 낙을 붙이게 되면, 갔던 자들도 다시 마음을 돌리어 바라고 사모하게 되어서 돌아올 것을 알 것이오니, 이 또한 굴레를 씌워 얽어매는 두 가지 방법이 돼옵니다." 하니, 의정부에 내리었다.

【 태백산 진 본 】 32책 99권 7장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 458면
【 분류 】 외교 - 야.<|endoftext|>