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### 제목: 예조 좌랑 이선로가 함흥과 압록 사이의 빈 땅에 새로운 현을 세우고 경작하게 할 것을 아뢰다.

### 본문:
예조 좌랑 이 <NAME>가 아뢰기를,"신이 강계로부터 압록강을을 샅샅이 더듬어서 새 땅를 찾아보았는데, 압록강 이남은 의심할 바가 없사오나, 새 땅에 대한 말이 나오는 자기가 이미 오래서, 무지 어린 백성들이 요역을 피하려고 하여 집안이 도망하여, 혹은 사망하는 데에 이르고, 혹은 고생하여, 양계의 백성들이 소연 싸워 마지않는데, 백성들이 의심하는 땅은 강계의 화헌 이동, 북청의 영은 이서, 함흥의 아란 땅과 혜산의 압록 이남에 지나지 않습니다. 지금 형세의 상황을 보면 강계로부터 북청까지는 상거가 거의 15,6일 노정이고, 함흥으로부터 압록까지는 상거가 약 10일<NAME>데, 그 사이에 있는 옛 땅은 사방으로 산이 둘러싸여 있고, 여러 물이 둘러 흐르고 있어, 토전이 있고 면면 사람이 살만하오니, 진실로 군현을 설치할 수 있는 곳입니다."가 망령되게 생각하옵기를, 고을의 쓸데없는 땅을 베어 내어 따로 한 현을 세우고, 그 땅을 너그럽게 하여 수년간을 하면, 압록의 방어가 힘들이지 않고 저절로 견고하여지고, 새 땅의 유무가 찾지 아니하여도 잘 알려져서, 무지한 자들을 유산하는 폐단이 장차 이로부터 영절 날 것입니다. 하물며, 그 가운데는 또 문암의 돌이 있어서, 한 사람이 문을 지키면 만 문을 열 수 없게 되었으니, 오직 하늘이 만들어 놓은 위험한 땅입니다. 그러므로 저 적들이 틈을 타서 들어가 지키게 하는 폐단이 이루 말할 수 없을 것입니다." 하였다. 이에 정부에 내려 의논하니, 정부에서 말하기를,"선로가 없는 땅은 기후가 차서 오곡이 잘되지 않으니, 읍을 설립을 수 없고, 또한 갑산군의 인차외·<NAME>·삼수 등지는 갑산과의 상거가 심히 멀고, 도로가 매우 험하여, 인물이 쉽게 서로 만날 수 없기 때문에, 부역을 피하는 사람이 혹 도망가는 길이 있고, 또 노동·거군만수동·최천기수동·웅덕수동 등 네 곳은 모두 저 지역을 경유하는 길이므로 방어가 더욱 긴절한데, 만일 적변이 있으면 인차외·<NAME>·삼수 지역은 외롭고 약하며, 후원이 없습니다. 만일 삼수에 동을 설치하면, 삼수의 거민과 어면수동의 거민이 본래 적이 때문에, 사민의 입거도 또한 적고, 또 인차외·윤현방구비로 후원을 삼으면 형세도 한층 강하여질 것이오니, 삼수에 읍을 설치하는 것이 편합니다." 하였다. 임금이 직접 평안도 관찰사·절제사에게 유서를 내리기를,"삼수와 선로가 있은 땅에 동을 설치하는 것은 편부를 조사하여 계달 하라." 하였다.

【가 사고 본 】 35책 110권 8장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 643면
【 분류 】 행정 - 지방행정·군사 - 관방/재정 - 역/호구/과학 - 지학.<|endoftext|>