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### 제목: 충청도 <NAME>이 진휼 대책을 올리다

### 본문:
충청도 <NAME>(巡問使) 안순(安純)이 아뢰기를, "1. 각 고을의 경계가 개의 어금니처럼 들쑥날쑥하여 다른 고을의 경계를 넘어서 있는 땅은 바루지 아니할 수 없사오니, 각각 가까운 고을에 따라 떼어 붙이고 공부(貢賦)를 옮겨 정하오면, 지경이 바르고 백성도 편리할 것입니다. 1. 각 고을의 역사(驛舍)를 수리하는 일은 찰방(察訪)과 역승(驛丞) 만으로 담당할 수는 없으니, 수령으로 하여금 가까운 곳의 폐사(廢寺) 된 재목과 기와를 쓰되, 그 드는 것을 헤아려서 각역에 수송하여 찰 방과 역승의 감독으로 항상 수리를 더하게 하고, 감사가 순시하고 규찰하여 출척(黜陟) 하는 자료가 되게 하옵소서. 1. 선군(船軍)은 나라를 보호하는 울타리가 되는데, 어량의 사역이 심히 괴로우니, 모름지기 정파(停罷) 하여 그 괴로움을 덜게 하옵소서. 1. 면천 산성(沔川山城)에 거주하는 백성을 헤아려 보니,<NAME> 크되<NAME> 적어서 지키기가 어렵고, 이<NAME> 아직 마치 지도 못하였는데, 백성들이 원하지 아니합니다. 읍성으로 말하게 되면 이미 돌을 놓고 터를 다듬었으므로 그 넓이가 사는 백성의 수와 합하니, 오는 가을에 다시 살펴보고 읍성으로 옮겨서 쌓게 하옵소서. 1. 흉년을 구제하는 물건으로는 도토리가 제일이오니, 일체 송목금벌법(松木禁伐法)에 의하여 검찰하게 하되, 각 고을에 도토리가 있는 곳을 해유(解由) 및 회계할 때에 아울러 기록하여 뒤에 상고할 자료가 되게 하고, 도토리나무가 없는 곳은 심어서 키우게 하옵소서. 1. 도내에서는<NAME>년에 논밭에서 모두 흉년이 들었는데, 논이 더욱 심하였습니다. 관에서 줄 볍씨의 수량을 상고하니, 군자가 8만 9천5백1석이고, 의창이 10만 5천7백15석인데, 의창은 수량을 감할 수 없으니, 원컨대, 군자의 볍씨를 감면하여 백성을 구휼하옵소서." 하므로, 의정부에 내려 논의하게 하니, 모두 말하기를, "병진년에 받아 간 볍씨를 감면하는 일은 이미 교명(敎命)을 받았으나, 어량을 정파(停罷) 하는 일은 《속 공전(續工典)》에 '각도의 수영(帥營) 및 각 포(各浦)에 어량을 설치하기를 허락하여 군수(軍需)에 쓰게 한다. '고 하였으니, 고칠 수 없습니다. 경계가 개 어금니처럼 들쑥날쑥하게 서로 들어가서 남의 경계에 넘어서 있는 땅을 적당한 곳에 떼어 붙이는 일은, 충청도만이 아니라 각도 감사로 하여금 친히 보고 계문하게 한 뒤에 다시 논의할 것입니다. 각역을 수리하는 일은 아뢴 대로 시행하되, 그중에 사객(使客)이 많은 번거로운 큰 길가의 각역은 평안도 각 참(各站)의 예에 의하여 인근의 각 고을에 나누어 주어서 수리하게 하고, 자리[筵席]와 기명(器皿) 등의 부족한 물건은 감사로 하여금 각 고을에 나누어 각각 그곳의 생산하는 물건으로 적당하게 갖추도록 하여, 찰 방과 역승이 파손되는 대로 곧 보충하게 하며, 찰방이 없는 각역에는 수령관이 오로지 검찰하게 하옵소서. 면천 산성은 순무사(巡撫使)가 갈 적에 다시 살펴서 정하게 하고, 도토리나무를 금벌(禁伐) 시킬 법은 거행하기 어려울 듯합니다. 《원호전(元戶典)》에 '흉년에는 백성이 도토리를 주워서 먹고사는데, 해마다 불태우니 더욱 마음이 아프다. 마땅히 수령으로 하여금 친히 산과 들을 살펴보게 하여 부근의 주민들에게 나누어 주되, 만일 불을 놓는 자가 있거든 그 주모자를 잡아서 관에 고하여 용서 없이 죄주라. '고 하였으니, 이제 마땅히 불태우는 것을 금하는 법을 거듭 밝히고, 심어서 가꾸는 일은 아뢴 대로 시행하게 하옵소서." 하였다. 태백산 사고 본 24책 77권 32장 A 면【국편<NAME>본】 4책 78면
【분류】농업-권농(勸農) / 농업-농업기술(農業技術) / 농업-특용작물(特用作物) / 수산업-어업(漁業) / 행정-지방행정(地方行政) / 재정-공물(貢物) / 교통-육운(陸運) / 교통-수운(水運) / 군사-관방(關防) / 군사-병참(兵站) / 군사-지방군(地方軍) / 구휼(救恤)<|endoftext|>