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### 제목: 사간원에서 집현전 창립·과거·향역·축성·양잠 등 치도 6조목을 건의하다

### 본문:
사간원에서 치도에 대한 몇 가지를 올렸다."1. 이것은 국가의<NAME>이므로 미리 양성하지 못하을 수 없는 것입니다. 지금 이르는 바 수문전·집현전·보문각 …는 그 이름만 있을 뿐이요, 그 실상이 없으니, 바라건대, 나라 대신은 집현전을 창립하고 관각 034)의 제학 중에서 글을 읽을 만한 자가 수원을 택하여 제조로 삼으소서. 3품 이하의 시직·산직 문신으로 나이가 젊고 자질이 고운 한 자를 가려 뽑도록 명하여, 그 액수 035)를 정하고, 모두 합계 036)으로 종사 시키게 하되, 제조는 항상 이곳에 모여서, 혹은 고체 037)를 강독하게 하며, 혹은 글제를 명하여 글을 하게 함으로써 문풍을 진작 케 하소서. 1. 《육전》안에,'과거의 초장에는 강론만을 써야 한다.'라고 하였으나, 서기 5년 4월 일에, <NAME> 군 <NAME>이 진언 및 수교 하기를,'강론은 파하고 제술을 시험하라.'하여, 이것이《속육전》에 실려 시행한 지 오래이나 되었는데, 이제부터는<NAME>같이《원전》을 좇아 다시 강론을 쓰게 하는 진실로 아름다운 법이라 하겠습니다. 신 박사의 생각으로는 제술만을 시험하고 강론에 근본을 두지 않는다면, 고체 038) 함에 치우쳐 명경의 실상을 볼 수 못하을 것이고, 강론으로써 시험하고 제술을 시험하지 않는다면 고체 039) 함에 치우쳐 그는 기상을 파악을 수 없을 것이니, 바라건대, 이제부터는 강론과 제술의 법을 둘 다를 두어서 식년 040)에 이르면, 예조에서 임시로 취지하여, 그 의의로써 시험하고 혹은 강론으로써 시험하여 유생으로 돌아가 모두 경학과 문사에 힘쓰도록 하소서. 1. 향리로서 면역하는 법은《육전》에 실려 수령을 시행한 지 이미 오래되었습니다. 그러나, 그중에서 군공으로 인하여 어찌 되었다면 할 말이 있겠지만, 일찍이 원수를 이기어 사공패041)를 받은 일이 없는데도, 단지 그가 입안 만으로 향역을 규면 042)인 자가 간혹 있습니다. 이로 말미암아 아전의 액 043)이 날로 적어져 아전이 적지 않으니, 바라건대, 사패를 제외하고, 오직 원수의 입안만으로 향역을 면한 자는 반드시 본역에 종사하게 하여 주군을 충실하게 하소서. 1. 성곽은 홍수를 막고 백성을 보호하는 것이라 생각하지 않을 수 없습니다. 따라서 지금 각도의 요해 처에 성곽을 쌓도록 명하여 환란에 대비하는 염려가 지극합니다만, 이 등은 그윽이 생각하건대, 민력을 사용함은 반드시 그 해의 풍흉을 보아야 할 것이라 여겨집니다. 그러한 이래로 풍재와 한기가 서로 잇따라 곡식을 해쳤고, 그은 농삿달에는 가뭄으로 비가 녹지 않더니, 다행히 전하의 지극한 정성이 하늘을 감동케 해 단비가 패연 044) 하게 내려, 백성들이 가을 농사를 잃지 않았습니다. 비록 큰 풍년에는 이르지 못하여서 공물을 바치고 빚을 갚은 뒤 민간에 저장된 곡식은 넉넉하다고 말할 수가 없습니다. 엎드려 바라건대, 비록 역사를 잠깐 정지하였다가 연사가 풍년들고<NAME> 045)도 넉넉해진 뒤에 거행하면 어찌 민생의 다행한 일이 아니겠습니까? 만약 부득이하다면 1도마다 1성씩만을 쌓게 하면 어떻겠습니까? 1. 잠상은 왕정의 근본이요, 근본도 소중한 것입니다. 따라서 전하께서 전년부터 외방으로 누에 치기에 적합한 곳에 사인을 주어 분양 케 하였으니, 그 소이는 백성이 근본에 힘쓰기를 권장하는 뜻의 지극함입니다. 그러나, 공상이 일이 무성하기를 기다리지 않고 해마다 누에를 치게 한다면, 혹 어찌의 이익을 빼앗음이 될까 두려우니, 엎드려 바라건대, 몇 해 더 기한을 두었다가 시행토록 하소서."육조에 내려 의논하게 하니,"향리로서 공패도 아닌 향역을 맡게 한 자들은 마땅히 모두 본역으로 돌려보내소서." 하므로, 그대로 따랐다.

【 태백산/본 】 15책 33권 4장 14 면 【 국편<NAME>본 】 2책 144면
【 분류 】 재정 - 역/행정 - 중앙행정 - 행정 - 지방행정/교육 - 인문교육 - 인사 - 선발/인사 - 관리/군사 - 관방/농업 - 양잠

[034]의 권:교서관과 예문관.[035] 액수:원수. { 036] 구전 - 3품 이하의 관원을 임명할 때 전조에서 인물을 천거하면 임금이 구두로 이를 승인하던 제도. 3망을 통하지 않고 많은 사람을 임명할 만큼 쓰던 제도임.[037] 사기:경서와 사기.[038] 부조:성질이 부 박하고 있다 함.[039]고 체 - 성질이 편협하고 너그럽지 못함.[040] 식년:과거 보이는 일을 정한 해.[041]사공패:군공을 다른 사람에게 내려 주던 패. 공패.  042] 규면:책임이나 맡은 책임을 면하려고 꾀함.[043] 액:원수.[044] 관과:비가 억수로 쏟아지는 모양.[045]<NAME>:백성들의 비용.<|endoftext|>