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### 제목: 경상좌도 처치사 <NAME>이 왜인에 대한 방비가 허술함을 아뢰다

### 본문:
처음에 경상좌도 처치사(慶尙左道處置使) <NAME>(宣炯)이 아뢰기를, "신(臣)이 보건대, 여러 포(浦)의 선군(船軍)은 거개가 모두 늙고 약하여 활을 잡을 줄도 알지 못합니다. 본도(本道) 425)는 섬 왜인[島倭人]에게 가까이 있는데, 왜인(倭人)이 근래에 국가에서 무휼(撫恤) 함으로 인하여 비록 면모(面貌)로는 귀순(歸順) 했지마는, 그러나 조금이라도 뜻대로 되지 않는 일이 있으면 문득 격분한 말을 하게 되니, 무예(武藝)를 연습하여 변방을 방비하는 것은 조금이라도 해이(解弛) 하게 할 수가 없습니다. 본 도는 오랫동안 급변(急變)이 없었기 때문에 백성들이 구차스럽게 편안함을 바라면서 무사(武事)를 숭상하지 아니하고, 선군(船軍)은 2번(番)을 나누어 3정(丁)을 갖추어 1호(戶)로 삼고서 윤차(輪次)로 번(番)을 서게 되니, 그런 까닭으로 1인이 번(番)을 서는 것이 1년 안에 1, 2개월에 지나지 않아서, 비록 그들로 하여금 활쏘기를 익히더라도 능히 익숙하지는 못하게 되므로, 혹시 사변(事變)이 있게 된다면 실제로 쓸모가 없게 되는 것입니다. <NAME>(景泰) 5년 426) 2월 병조의 수교(受敎)를 자세히 참고해 본다면, 선군(船軍)의 건장(健壯) 하고 충실한 사람을 뽑아서 호수(戶首)로 정하고, 매양 당번(當番) 할 적엔 솔정(率丁)을 제외하고 평상시 호수(戶首)로 하여금 번상(番上) 하도록 하는데, 만약 신병(身病)이나 부득이한 사고(事故)가 있는 연후에는 솔정(率丁)의 건장(健壯) 하고 충실한 사람으로 대신하게 했으며, <NAME>(洪武) 26년 427) 11월의 수교(受敎)에는, '왜적(倭賊)이 조금 그쳤으므로 오로지 병선(兵船)만 힘입고 있는데도 수령(守令)들은 대체(大體)를 돌아보지 않고서 선졸(船卒)의 허소(虛疎) 함을 초래(招來) 했으니, 장래가 염려된다. 지금부터는 일정한 때가 없이 적간(摘姦) 할 것이니, 그 군사를 빠뜨린 수령(守令)은 군사 1인에 태(笞) 10대를 때리고, 1인마다 1등을 추가하여 죄는 장(杖) 80대에 이르게 하며, 10인을 빠뜨린 사람은 장(杖) 1백 대를 때리고 파직(罷職) 시킨다.' 하였으니, 그 법을 세운 것이 지극하지 않은 것이 없지마는, 수령이 보기를 예사(例事)로 하여서 전혀 봉행(奉行) 하지 않고서 매양 번(番)을 교체(交遞) 할 때를 당하면 여러 해당 이속(吏屬)에게 맡겨서 거개가 미약(迷弱) 한 사람으로 점고(點考) 해 보내므로, 빠진 사람이 또한 많아져서 변방의 방비가 허소(虛疏) 하게 되니, 진실로 작은 실수(失手)가 아닙니다." 하니, 임금이 말하기를, "나라의 큰일은 제사와 군사(軍事)에 있으니 편안할 때에도 위태함을 잊지 않고, 융성할 때에도 반드시 쇠잔함을 생각해야 하는데, 하물며 국가는 사방의 경계가 모두 적군(敵軍)의 침범을 받게 되니, 군정(軍政)을 엄하게 하지 않을 수가 없다. 동계(東界) 428) ·서계(西界) 429) 양계(兩界)의 예(例)에 의거하여 수령(守令)의 전최(殿最) 430) 때에 군무(軍務)를 태만하게 한 사람은 하고(下考) 431)에 두어 군무(軍務)를 힘쓰게 해야 할 것이다." 하고는, 이조(吏曹)에 명하여 이를 의논해야 하니, 이조(吏曹)에서 아뢰기를, "원전(元典)의 고찰(考察) 하는 법은 지극히 상실(詳悉) 하지마는, 다만 포폄(褒貶)을 빙고(憑考) 하는 법이 없으니 수령(守令)이 이로써 마음을 쓰지 않습니다. 청컨대 지금부터 수령의 전최(殿最) 때는 반드시 본읍(本邑) 선군(船軍)의 건장하고 허약한 것과 번상(番上)에 빠짐이 없는 것을 상고하도록 하소서." 하니, 그대로 따랐다.태백산 사고 본 분류군사-지방군 / 군사-군정 / 군사-부방 / 외교-왜 / 인사-관리 분류군사-지방군 / 군사-부방 / 군사-부방 / 군사-부방 / 외교-왜 / 인사-관리 국편<NAME>본 7책 191면 분류 본도 : 경상도. [ 425] 본도 : 경상도. 갑술년, 1454년 단종 2년, 즉 갑술년 5년. 홍무 26년 : 계유년, 1393 <NAME> 2년. [ 428] 동계 : <NAME>도. 서계는 평안도인데, [ 430] 전최 : 도목정사에서 관리의 근무 성적을 심사하여 우열을 가렸던 일로서, 그 성적이 하등에 속하는 것을 전이라 하고, 상등에 속하는 것을 최라 하였다. 하등 : 하등.<|endoftext|>