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### 제목: 각도의 도관찰사·경력·도사 등의 임명 방법에 대해 사간원 좌사간 김섭 등의 상소

### 본문:
사간원 좌사간 <NAME> 등이 상소하기를,"왕등이 삼가 생각하옵건대 이 제도에는 각도의 도 관찰사·절제사 및 경력·도사는 널리 시임과 산관의 삼자 중에서 뽑아 모두 재가를 내려 파견하였는데, 실로 좋은 법이었습니다. 지금은 관찰사·도절제사·처치사·경력·도사를 특별히 경관으로써 파견하니, 신 등은 그 좋지 못한 것이 세 가지나 있다고 생각합니다. 우리나라의 각고 및 각사 관리의 수는 본래 많지 않은데, 위에 올린 파견 관원은 25명이며, 또 부득이 중국에 처를 파견함이 해마다 언제나 그치지를 않으니, 이로 말미암아 벼슬이 있는 신하는 실제로 수가 적어서 입을 맞고 보내고 할 때마다 반열이 수에 차지 못하여 국가의 체면이 손상되니, 그런 불가함이 첫째요, 관찰사는 한 지방을 통할 때 선악을 가려 내치고 올리므로, 그 역할이 막중하며, 절제사와 처치사는 오로지 병무를 맡아서 외적의 간섭을 막고 국가의 위신을 지키므로, 그 임무 등이 무거우니, 정밀하게 골라 뽑지 않아서는 안 됩니다. 단순히 시임 만으로 가려 쓰면 어진 이를 구하는 길이 쉽지 않아서 인재를 잃어버리는 경우가 가끔 있게 되니, 그 불가함이 둘째요, 제각각 자기 직책을 받들어 이 임무를 완수함이 관제를 마련한 본 뜻인데, 그 본래의 직책을 받들고 바깥 일을 다스림으로써 관청을 비우게 되니, 그 불가함이 셋째입니다. 원컨대 지금부터 각도의 감사·절제사·처치사 …은 모두 시임과 산임의 2품에서, 경력·도사는 6품 이상에서 그 현명하고 능력 높은 품을 골라서 재가를 내려 파견하시면, 곧 조정의 반열이 허술하지 아니하여, 나라가 빛날 것이요, 또 이를 구하는 길이 더욱 넓어져서 인재가 적지 않을 것이며, 여러 관직이 모두 관직으로 나와서 직무가 빈틈이 없을 것입니다. 만일 재가를 내려서 채용하는 것으로 녹봉의 폐해가 염려된다면,"파견한 관원들의 지방에 가 있는 동안이 1년을 넘지 않아 비록 녹봉이 없더라도 괜찮을 것입니다. 전하께서 이를 시행하시기를 엎드려 바라나이다." 하였으나, 허락하지 아니하였다.

。을 사고 본 】 12책 36권 1장 B 면 【 국편<NAME>본 】 3책 67면
【 분류 】 인사 - 임면 - 행정 - 지방행정/재정 - 국용/정론.<|endoftext|>