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### 제목: 군기 부정 <NAME>의 제향에 관한 일과 별군의 폐단 등에 관한 상소

### 본문:
군기 부정(軍器副正) <NAME>(權蹲)이 상언하기를, "신이 학식이 천박하고 지식이 자라서 티끌만 한 도움도 바치지 못하오나, 감히 좁은 소견으로 한두 가지 조건을 아뢰오니 거룩하신 재량을 바라옵니다. 1. 개성부(開城府)의 낭청(郞廳)들은 목청전(穆淸殿)·제릉(齊陵)·후릉(厚陵)의 3곳 제향을 맡아 보는데, 그 전물(奠物)을 출납할 때에는 비록 형장(刑杖)을 시행하지 아니한다 하나, 그러나, 여느 때에는 옥사(獄事)를 분장(分掌) 하여 처결하기를 형조에서와 다름이 없이 하니, 옥사를 처결하는 관리로서 제향의 전물을 관장함은 '형사 관원은 제향에 참여하지 못한다.' 하는 법에 어긋나는 것입니다. 제향에 쓰는 침장(沈莊) 138)이나 도염(都染)139) 등의 일 같은 것도 오히려 관아를 나누어 그 일만을 전위하여 보는데, 더구나, 제향 같은 큰일에 이렇게 난잡하게 하는 것은 참으로 부당하옵니다. 지금부터는 봉상관(奉常官) 한 사람으로 역시 관아를 갈라 주어서 전물 출납(奠物出納)과 제사를 보살피는 일을 전위하여 맡도록 하고, 만약 명일 때에 3곳의 제향을 동시에 거행할 경우에는 이조에서 분봉상(分奉常)·분전농(分典農)의 관원과 개성부의 교수관(敎授官)으로써 임시로 나누어 시키게 하고, 만일 사고가 있게 되면 개성부의 의학 교유(醫學敎諭) 같은 전연 형사 일에 관여하지 않는 이로 정하여도 좋을 것이옵고, 유수(留守)가 제사 받드는 것도 부당한 일이오니 따로 대신을 보내는 것이 매우 좋겠사온데, 만일 따로 대신을 보내게 되면 왕래에 접대하는 수고로움이 없지 않다 하겠으나, 한 번 내왕에 향 받든 시종 한 사람과 사조 치개[私伴]한 사람이면 될 것이니, 그다지 큰 폐는 아니 옵니다. 다만 능실(陵室)을 수리하는 것과 녹관(祿官)을 고찰하는 일들은 전과 같이 개성부에서 주관하도록 하는 것이 어떠할까 하옵니다. 1. 제릉(齊陵)의 비각(碑閣)은 자리가 낮고 축축하여서, 덥고 비 올 때에는 땅이 불어 빗물이 새고, 섬돌 밑으로 물이 솟아오르며, 또 비석(碑石) 위로 목재와 기와를 많이 쌓아 커다란 집을 짓고, 꼭대기에다 큰 돌을 올려놓았는데, 그때의 미관으로는 그럴듯하였지마는, 만약 여름의 비 올 때에나 겨울의 얼부풀 때에 주춧돌 하나라도 까딱 기울게 되면, 그 무너질 형세가 어찌 천근 무게에 눌린 새알에 비할 뿐이겠나이까. 장래의 폐를 염려하지 않을 수 없나이다. 임강(臨江)에 있는<NAME>원(普賢院)의 길가에 조그마한 비석이 있었는데, 그 고을 수령이 나라 명령을 받들어 비각 한 간을 지었던 것이, 연전에 무너지면서 비석이 눌려 부러져서 사람들이 모두 애석하게 여기었으니, 이것이 그런 징험입니다. 여러 능실의 비각을 다 철거해 버리고, 주위에 담을 둘러쌓고, 평상시에 자물쇠를 채워서 영구하게 되도록 함이 어떠할까 합니다. 1. 개성부 내에 옛날 대청관(大淸觀)이 문묘(文廟) 서쪽에 있었는데, 허물어져서 세월이 이미 오래되고 거기 있던 성수 위목(星宿位目)을 성균관(成均館)의 석전주고(釋奠酒庫) 옆에다 옮겨 두었는데, 넘어지고 거꾸러지고 함부로 놓여서 무엄하게 되었을 뿐 아니라, 초제(醮祭)도 드리지 않는 신주(神主)가 지금까지 그대로 있으니 참으로 미안하옵니다. 관계 관아로 하여금 옛 제도를 상고해서 잘 처리하도록 함이 어떠할까 하옵니다. 1. 별 군(別軍)은 본시 화포(火砲)를 연습하기 위하여 설치한 것이온데, 근래에 나라가 오래 태평하여 위급한 일이 없어서, 건축이나 수리 같은 일에 대개가 부역으로 나가게 되어 연습할 겨를이 별로 없으며, 또 그 본인이 번드는 날이 되면 연습에 나가기를 꺼리어서, 모두 저마다 대리를 세워서 폐단이 막심하므로, 일찍이 교지(敎旨)를 내려서 잡무는 제치고 본업을 전공하게 하였으나, 무식한 무리들이 대체를 돌아보지 않고 그냥 전날의 습관에 따라, 혹 아들이나 아우로 대신 보내기도 하고, 혹 다른 사람을 고용해서 보내기도 하는데, 그곳 수령들도 점고(點考)를 하지 않고 올려보내니, 법을 세운 본의에 어긋날 뿐 아니라, 만일에 위급한 일이 있으면 장차 무엇에 쓸 것입니까. 지금부터는 본 고을 관아에서 반드시 본인인가를 점고하여 보내게 하되, 본 감영에서도 대신 세운 것을 받지 말고, 병조에서도 때로 검찰하여서, 만일 어긴 자가 있으면 본인과 안팎 관리들을 모두 다 논죄하고, 받아먹은 돈을 관에 몰수하게 함이 어떠할까 하옵니다. 1. 별 군(別軍)을 16패(牌)로 나누어서 매월 4패씩 번들게 하여, 수령이 친히 점고하여 올려보내도록 이미 법이 세워져 있는데, 각 고을 수령이 여기에 마음을 쓰지 아니하여, 어떤 때는 진성(陳省) 140)을 보내고서 본인이 오지 아니한 것도 있고, 어떤 때는 명단과 본인이 다 오지 아니한 것도 있고, 어떤 때는 명단은 없고 사람만 온 것도 있어서, 점고와 사찰이 부실하고 당번으로 온 수가 얼마 되지 못하며, 오지 않은 사람들의 명단을 가지고 공문을 내어 독촉하여도 그대로 실행되지 아니하여, 공연히 종이와 먹만 허비할 뿐입니다. 지금부터는 그 도의 감사와 각 고을 수령이 인접해 사는 별 군들의 패의 칭호와 이름과 연령으로 병적[軍案]을 작성하여 비치한 후, 매월 나온 자와 안 나온 자를 감사에게 보내는 명확한 문서로 빙고(憑考) 하게 하고, 항상 고찰하게 함이 어떠할까 하옵니다. 1. 군정(軍政)은 국가의 큰일이고 화포(火砲)는 병기 중에 크게 쓰이는 것이니, 국가에서 이미 군기감(軍器監)을 두어 치고 다스림을 나누어 맡게 하고, 또 제조(提調)를 두어 항상 상고하고 살피기를 힘쓰게 하였으니, 군정의 시설이 엄하기도 하고 화포의 갖춤이 정밀하기도 하오나, 그러나, 상시로 연습할 때에 몸통이 큰 화포에 화약이 많이 허비됨을 염려해서, 어떤 때는 해포가 지나도록 연습을 하지 아니하니, 진실로 두기만 하고 손보지 아니하면 기계의 짜임새가 반드시 견고하고 날카롭지 못하며, 사용하는 기술도 혹시 잊어버리기 쉬워서 뒷날의 폐해가 염려되지 않을 수 없습니다. 군사상의 큰일이 이보다 중요한 것이 없사오니, 봄·가을의 무예도시(武藝都試) 하는 예에 의하여 정부와 육조와 3군의<NAME>무(都鎭撫)와 군기감의 제조(提調)가 한자리에 모여서 여러 가지 화포의 기계를 검열해 보고, 혹 전부 발사 시험을 하여 보던지, 혹 한 두 가지씩 그때마다 적당히 시험하던지 하여, 시행할 것으로 영구히 항식(恒式)을 삼게 한다면, 군기감에서 시험 날짜를 몰랐던 모든 기계가 그때그때 닦고 매만지게 될 것이며, 관리들도 더욱 부지런해지고 기계도 더욱 정밀하여질 것입니다." 하니, 정부에 내려 의논하게 하였다. 태백산 사고 본 분류 행정-중앙행정 / 행정-지방행정 / 왕실-종사 / 군사-군정 / 군사-군기 / 인사-선발 분류 행정-중앙행정 / 행정-지방행정 / 행정-지방행정 / 행정-지방행정 / 왕실-종사 / 군사-군정 / 군사-군기 침장 : 김치 만드는 곳. [ 138] 도염 : 염색을 담당하는 곳. [ 140] 진성 : 장정의 명부.<|endoftext|>