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### 제목: 정연과 신인손이 성을 쌓는 편의한 계책을 아뢰다

### 본문:
병조 판서 <NAME>과 참판 <NAME>이 북도에 함께 거주하면서 성을 쌓는"의 한 계책을 아뢰기를,"첫째, 하삼도의 인민을 장차 내년 초에 함길도에 입거 시키기로 하였는데, 3도의 백성들이 함길도·평안도에서 기이 한 인민을 관청에 신고한 것이 무려 3천여 호나 되니, 소인의 말을 비록 다 신용할 수가 없지마는, 이것는 초정 때 하삼도 인민의 입거시킬 수효에 이미 찼습니다. 인정으로서 이를 관찰하옵건대, 토착 지방 백성의 이사하는 원망이 유이 한 사람의 본향에 돌아가는 마음보다 클 편입니다. 만약 지금 유이한 백성을 모두 찾아서 돌려보낸다면 훗날에 유이하는 백성이 저절로 없어지겠지마는, 만약 그 신고된 유이민의 수효가 입거시킬 수효보다 부족하다면, 지금 이는 한<NAME>로써 수효를 충당하는 것이 옳겠습니다. 둘째, 먼저 충청도·황해도의 백성을 내어 평안도 연변의 땅을 쌓으려고 하는데, 그 역사를 할 적에는 관청에서 식량을 보내어 주되, 황해도의<NAME> 평안도와의 거리가 크지 않으니 40일 동안의 식량을 주고, 충청도의<NAME> 평안도와의 거리가 매우 가까워 60일 동안의 식량을 주게 됩니다. 그러나, 신 선생이 가만히 생각하옵건대, 충청도의<NAME> 식량을 가지고 이 역사를 하는 폐단이 더욱 심하니, 그것은 먼 때문입니다. 그 까닭으로, 정역이 1정이면 봉죽이 3,4명이나 되고, 그 식량 이외는 짐을 함부로 운반할 수는 없으며, 반드시 화포를 가져와서 그 지경에서 식량과 매매해야 됩니다. 그런데도 그 지경에서 실농 중인 본도의 백성들도 오히려 식량에 곤란을 받고 있는데, 장차 어느 곳에서 매매하겠습니까. 이로 인하여 주객이 모두 식량이 없게 될까 염려되오니, 원하옵건대, 충청도의<NAME> 정지시키고 황해도의 백성을 모두 징발할 것이며, 또 혹시 부족하다면, 평안도의 백성이 실농으로 하여금 어민을 정지하였으니, 또 이들 백성을 징발하여 그 수효를 충당시키고,"에 60일 동안 식량을 먹인다면, 이 백성들이 식량의 곤란을 면하게 되어, 국가의 역사를 성취시키고 있는 원망도 저절로 없어질 것입니다." 하니, 의정부에 와서 의논하게 하였다.

【 태백산 산 본 】 31책 98권 9장 四 면 【 국편<NAME>본 】 4책 444면
【 분류 】 왕실 - 의식/왕실 - 국왕.<|endoftext|>