전문분야 텍스트
### 제목: 공법의 시행 여부를 다시 의논하게 하다

### 본문:
정사를 보았다. 도승지 <NAME>(辛引孫)이 아뢰기를, "지금의 공법은 여러 고전에서 상고하고 시대의 사정에 맞는 것으로 참작하여, 대신에게 의논하여 이를 만들었으니 진실로 법령이 돼옵니다. 단지 금년만은 각도가 비록 약간의 풍년이 들었다 하나, 실농한 곳이 많아서 매년 흉년으로 백성이 저축해 둔 것이 없는데, 갑자기 공법을<NAME>같이 행하게 되면 민간에서 곤란하고 고생되는 것을 염려하지 않을 수 없습니다. 근자에 들으니, 경중과 외방에서 인심이 흉흉하여 이 법을 좋아하지 않고 신문고(申聞鼓)를 치면서 상언하는 자까지 있다고 합니다. 대개 이 법은 풍년이면 백성들에게 좋고 흉년이면 백성들에게 해가 되는 것이오니, 우선 공법을 정지하고 다시 손실의 법을 행하되, 시험하는 것같이 하고 다시 풍년을 기다리는 것이 심히 편리하겠습니다." 하니, 임금이 말하기를, "나의 뜻도 또한 그러하나, 다만 이미 정한 것을 감히 경솔하게 고치지 못할 뿐이다. 이제 억지로 공법을 행하게 되면 백성이 혹은 유리(流離) 되고 혹은 사망하는 자가 있을까 참으로 염려되니, 마땅히 대신들과 이를 의논하라." 하였다. 이미 나온 뒤에, 임금이 <NAME>과 좌부승지 <NAME>(權採)를 다시 불러서 하교하기를, "지금의 공법을 당초에는 대신들과 더불어 의논을 정하여 한두 고을에 시험해 보고자 하였더니, 대신들이 청하기를, '한도에서 시행하여 본 뒤에야 그 편의 여부를 알 수 있다.' 하고, 뒤에 또 청하기를, '팔도에서 시행하자. '고 하므로, 나 역시 금년 6월 이전은 우로(雨露)가 적당해서 혹시나 풍년이 되어 이 법을 시행할 수 있다고 하여, 이미 경중과 외방으로 하여금 시행하게 했지만, 7월 이후에는 비와 가뭄이 고르지 못하여 여러 도의 농사가 부실하고 혹은 풍재[風損]와 충재(蟲災)도 있어서 백성이 살 수 없게 되었으니, 이 법을 갑자기 시행하기에는 어려울 것 같다. 그러나 당초에 대신들과 더불어 물어서 정한 일이라, 내 혼자 마음대로 할 수 없으니, 공법 제조(貢法提調)에게 의논하여 아뢰라." 하니, 영의정 <NAME>와 이조 판서 <NAME> 등이 의논하기를, "실로 전하의 하교와 같사오니, 금년의 조세를 거둘 때에는 우선 전례대로 경차관을 나누어 보내서 손실에 따라 손실한 만큼 감하여 주소서." 하고, 찬성 <NAME>와 판중추 <NAME>(安純) 등이 의논하기를, "이미 시행하게 된 것을 경솔히 고칠 수는 없으니, 그 함께 알 만한 전손(全損) 된 곳은 관원을 보내어 살펴보게 하고 조세를 감하소서." 하매, <NAME> 등이 이로써 아뢰니, 임금이 인견하고 말하기를, "제조들의 의논이 같지 않으니 정부와 육조가 함께 의논하여 아뢰라." 하였다. 태백산 사고 본 분류 재정-전세 25책 78권 31장 B 면국 편<NAME>본 4책 101면 분류 재정-전세<|endoftext|>