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### 제목: 이길배가 ’건의한 민생의’ 이익 진흥, 해독의 조건을 병조에서 의논하다

### 본문:
병조에서 계하기를,"경기·충청도의 정역찰방 이길 배가〈건의한 민생의〉의 진흥과 해독 등은 조건을 가지고, 본조에서 의정부 및 여러 조와 더불어 같이 여기게 아뢰나이다. 1. 전운 노비와 급주 노비를, 그 삼정으로 1호를 삼아, 전운 노비에게는 구 분 전 50부를 주고 급주 노비에게는 1결을 주었사오나, 그 호수가 경작하기에도 오히려 부족한데, 어찌 그 봉 죽이겠습니까. 백성이 먹을 만한 토지도 없이 괴로운 역사를 부지런히 서고 있으니, 어찌 마음이 편할 수 있겠습니까. 이로 말미암아 속속 도망하고 또 날로 잔폐해 지고 있습니다. 역에 속한 공수전 058)을'역전'이라 이르면서도 그 외의 사람이 오로지 독점 경작하는 것은 온당치 못한 일입니다. 청컨대, 그중에 경작하는 땅이 많은 자는 적당히 분배해 내어 상기한 봉죽 비에게 나누어 주어서, 이들로부터 경작하게 하여 생활을 돕도록 하여, 그 농사에 봉사하도록 하소서. 1. 각 역의 입마전과 구 분 전을 모두 본역에서 멀리 떨어진 곳에 있는 사람을 받으매, 역사는 번거롭고 직접 경작할 겨를이 없어, 혹은 남에게 주고 같이 경작하게도 하며, 혹은 다만 그 조만 받고 남으면 생계가 날로 더 곤란하게 되니, 참으로 민망하옵니다. 역에서 가까운 토지로서, 과전이나 군자전을 막론하고, 한 개인의 농사만을 제외하고는 적당히 바꾸어 주어 영농함에 편리하도록 하소서. 1. 전운·급주 등의 일을 돕는 노비 수의 다소를, 그에 의의 중로에 따라 나누어 정하였는데, 그 뒤에 도망한 자, 사망한 자, 즉 059)으로 들어간 자, 연로 한 자, 질병으로 폐인 한 자 등의 복잡한 경우가 매우 많고, 그 나머지 억지로 붙어 있는 자는 한없는 고역을 겪고 있어 감당하지 못하고 장차 다 도망해 흩어지게 되겠습니다. 전기의 잡다한 사고 때문에 결원을 혁파해 버린 사사와 법손의 노비로 인해 역사를 당하도록 하옵소서. 1. 여러 역 노속의 부자 형제나, 심지어 부부가 전농에 나누어 예속되거나, 또는 도관에 예속되어, 한 집안에서 두 곳의 노비에 나누어 하는 자가 자못 많습니다. 역의 일이 매우 괴로우나, 부자나 그 부부가 차마 서로 떨어지지 않으려고 하여, 한군데 모여 일에 종사하기를 자원하는 자도 있어, 그 정상이 가련하옵니다. 청컨대, 전기의 잡다한 자가 노비로 인하여 결원된 곳에, 그들의 원에 따라 이를 충정하는 이들로 하여금 단취 받게 하소서. 1. 각 역의 공수전·구분전·입마전은 그 수량이 한도가 있사온대, 토지를 측량할 해가 오래되었으므로, 혹은 도리어 하천이 되기도 하고, 혹은 둑이 무너지기도 합니다고 오랫동안 황폐한 채 경작하지 않는 것도 자못 많아서 심히 무실하오니, 실로 타당치 못한 일입니다. 청컨대, 이를 다시 측량하여, 혁파해 버린 사사한 전지를 각 역 근처에 있는 전지와 창고로 충당해 주도록 하소서. 1. 청교와 산예의 두역에는 본래 공수전을 하지 않고, 유후사로 하여금 늠료를 주도록 하였는데, 역리가 먼저 사객을 받게 한 뒤에 이를 받으니,"겨울철은 오히려 관계가 없으나, 봄·여름철은 신구의 곡식이 많을 때라, 빈궁한 역리들이 빚을 얻어 공급하는 형편이니, 그런 폐단이 적지 않습니다. 청컨대, 다른 역의 예에 따라 혁파한 것을 전답으로 위의 두역 근처에 있는 군자전·과전 등도 교환하여 공수전을 주고, 경작하는 땅이 없는 경우는 조역의 노비들로 하여금 이를 경작하게 하여 그 곡식을<NAME>하게 하도록 하고, 또 세금을 징수하여 공급하게 하여, 빚 얻어 공급하는 폐단을 제거로 하면 공사 간에 서로 편리할 것입니다." 하니, 이를 시행하도록 명하였다.

【 태백산 사고 】 9책 27권 27장 A 면 【 국편<NAME>본 】 2책 657면
【 분류 】 신분 - 천인·농업 - 전제/군사 - 군역/군사 - 병참/재정 - 역 - 재정 - 국용

[058] 공수전:각종 경비에 충당하게 하기 위하여 지급한 전지.[059] 시정:그은 노비로서 나이 70이 넘으면 노비를 봉양하도록 그의 아들 한 사람을 관청의 노역에서 면제시켰는데, 이를 시정이라 함.<|endoftext|>