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### 제목: 소금을 넉넉히 구워 민생을 편케 하라고 여러 관찰사에게 이르다

### 본문:
여러 도(道)의 관찰사(觀察使)에게 이르기를, "당초의 염(義鹽)의 뜻은 민간(民間)에서 사사로 굽는 소금을 다 금하고 오로지 국가를 이롭게 하자는 것이 아니다. 다만 공한지(空閑地)로서 소금 굽기에 마땅한 땅을 찾아내어, 손이 넉넉[遊手]한 선군(船軍)을 시켜 시기에 맞추어 소금을 구워서 의창(義倉)을 돕자는 것이니, 뜻이 백성을 구제하는 데에 있는 것이다. 지금 경외(京外)에는 소금이 귀하여 민간에서 얻어먹기가 쉽지 않다. 혹은 말하기를, '지난가을에 장마 비[霖雨]로 인하여 소금을 굽지 못하였는데, 국가에서의 염색(義鹽色)을 설치하여 백성의 사삿 소금[私鹽]을 금하여 그렇다.' 하고 혹은 말하기를, '염간(鹽干)들이 한번 염 간의 장적(帳籍)에 등록되면 일생 동안 염 역(鹽役)을 면치 못할까 두려워하여 그렇다.' 하고 혹은 말하기를, '수령들이 국가에서 장차 소금 구을 것을 생각하여 초목(草木)을 베는 것을 금(禁) 하니, 이 때문에 염간이 두려워하고 피하여 업(業)을 폐(廢) 하고 전연 소금을 굽지 않아서 그렇다. '고 하여, 이와 같이 말이 분분(紛紛)한데 내가 잘 알지 못하나, 마음은 실로 놀랍게 여긴다. 소금이 귀한 까닭을 자세히 물어서 계달(啓達) 하고, 또 전과 같이 소금을 굽도록 효유(曉諭) 하여 민생을 편케 하라." 하였다. 태백산 사고 본 36책 112권 8장 B 면국 편<NAME>본 4책 667면 분류 수산업-염업 / 재정-창고 / 구휼 분류 수산업-염업<|endoftext|>