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### 제목: 권극화·기건·민공 등을 불러 감사가 목사를 겸임하는 것의 편부를 논의케 하다

### 본문:
임금이 주는 <NAME> · <NAME> , 참의 <NAME>과 일찍이 감사를 지낸 자들을 따져 묻기를,"감사가 목사를 겸임하는 것이 편한지 편하지 않은지를 경들이 마땅히 힘써 진언 하라." 하니, <NAME>가 목사를 겸임하는 것의 폐단을 힘써 진언하기를,"관찰사가 겸임하는 바의 감사는 본도에서 큰 주인데, 땅이 넓고 백성이 조밀하여 사무가 다른 것의 배가 되니, 목사·판관이 함께 다스린 이후에도 공은 능히 감당하지 못하였는데, 그는 다만 여러 판관에게 맡기니, 그 의창에서 곡식을 거두어들이고 나누어 주는 데에 농잠을 권과 하는 것과 사송을 청단하는 것과 공부와 출군에 귀를 기울일 겨를이 있을<NAME>같이 감고 078)와 색리에게 맡기므로 그 폐해를 말할 수 없습니다. 또 각도의 감사의 본영은 대개 다 도의 한 지방에 해당하는데, 관찰사가 본영에 오래 머문다면 변두리의 각 고을에서 첩문을 보고하는 서리나 서리를 품어 그 형세가 절박한 사람들이 걸핏하면 십여 명에 걸립니다. 감사가 순찰을 허술하고 간단하게 하면 수령이 방자하여 거리낌이 있고 그 폐단이 몇 가지로 생길 것입니다. 또 감사의 행차에 수령관·검률·교유·영리가 모두 추종 가능이 무려 20여 인이 될 것이니, 공돈 하는 비용과 지대 위는 사람이 그 수가 배나 많아질 것입니다. 만약 공에 수가 적은 고을에서는 다 합번 하여 공역하여도 오히려 또 넉넉하지 않을 것인데, 만약 농사철을 맞고 무슨 겨를에 농사를 짓겠습니까? 공수와 늠급에 이르러서도 비록 위 전이 많다 하더라도 조세를 거두는 수는 적으니 공돈 할을 비용이 넉넉지 못할 것입니다. 채소 및 물 따위의 물건에 이르러서는 몰래 백성들에게서 거두지 않을 수 없으니"백성들을 침해하는 폐단을 모조리 기록할 수가 없습니다. 한도의 징청 079)의 직임으로서, 백성을 데리고 가서 아록이 끊어지면 판관이 여러 차례 방법으로 법 밖에서" 하니, 염치의 도리를 감사가 먼저 스스로 허물어뜨립니다. 도내에 비록 법을 범한 바가 있어 추핵 할 때에 무슨 부끄러움이 없겠습니까?" 하니, 임금이 옳게 여겨 이를 다스리려 할 뜻을 결정하니, 국정을 맡은 대신들로서 청렴하다고 힘써 말하는 자가 많았으므로 드디어 시행하지 않았다.

【 태백산 사고」는 3책 5권 50장/면 【 국편<NAME>본 】 6책 348면
【 분류 】 행정 - 지방행정/정론

[078]감고:궁가와 지방 관청에서 전곡이나 물품의 출납과 간수를 맡고 혹은 잡무에 종사하던 관리.[079] 징청:세상의 어지러움을 다스려 맑게 함.<|endoftext|>