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### 제목: 병조에서 평안도 백성들의 군역의 어려움에 대해 아뢰다

### 본문:
병조에서 계하기를,"일찍이 본조에 내려보내신 죄의 한 조목 안에, 평안도 백성들의 부역하는 일이 다른 도에 없는 바로 서, 본 조의<NAME> 명나라의 사신들을 지대 함에 있어, 1년에도 여러 번 요동을 왕래하고, 한번 떠나면 두서너 달씩 걸립니다. 또 스스로 정한은 양식을 가지고서는 변방을 지키기도 어려운 데다가, 그 거주하는 고을에 있는 관사에는 원래 정해진 역리가 없기 때문에, 그 3,4품의 아들·사위·아우·조카 및 자신이 7 년을 지낸 자들도 모두 옮겨 가면서 관군이 되어 역자로서의 부역에 이바지하고 있습니다. 삼 등 마라야 겨우 채워 세우게 할 수 있는데, 만일 혹시 발각이 되면 고쳐 세우라고 독촉하니, 이 사람은 그 괴로움을 견디지 못하여, 도망하는 이가 빈번히 있으니, 명나라와의 국경인 변방 수어가 점점 허술해지고 있어서 진실로 미편한 일입니다."경자년에 혁파하여 버린 것을 노비로써 경기와 하삼도의 각역에 나누어 정하였으되, 유독 본도에만 특별히 정속 시키지 않았으니, 원컨대 황해도와 평안도의 보충 군과 혁파한 군사를 노비로써 각 관에 노비를 시켜〈그들로〉하여금 그 역사에 이바지하게 하소서. 이에 의거하여 위에 말한 사람들을 각관에 처로 배정시킨 뒤에, 그들이 죽던 전지와 입마의 난이 한 일들에 대하여 이제 이미 공문을 본도에 보내어 전지의 일을 상고해 보니, 가산 외는 각 고을은 본래 묵고 있는 넓은 땅이 많으며, 안흥 때에 각역의 혁파하여 없앤 관둔 전과 도망하였거나 죽어서 도망은 사람들의 전토가 또한 많습니다. 그러나 각 역관의 관군은 1,2년을 격해서 서로 교체하여 입마 시키기 때문에, 그 인마 위전을 스스로 경작하지 않고 그 남을 빌어 경작하여 분용 하거나, 혹은 화전을 주어 경작하게 하여 다만 전세만 받고 있으니, 만일 위전을 아울러 경작을 준다면 경작할 전지는 여분이 되는 것입니다. 입마의 난 이인즉, 도내 대동관 이외의 각 관은 모두 충정 한 관군이 아니기 때문에, 여정이 있는 부실 한 관의 관군으로서 1,2년마다 서로 교체하여 경작을 시켜도 오히려 감당하기 어려워 도망해 달아나는 수가 서로 잇따라 생기는데, 하물며 이제 보충 군과 사가들의 종들로써 새로 정한다면 어찌 입마가 용이하겠습니까. 마땅히 위전을 미리 정한 사람들에게 주어, 잠정적으로 전운 노자의 예에 따른다며 다만 역 중의 잡사를 돕게 하고, 그리고 재력이 풍성하게 된 뒤에 그들로 하여금 입마 시키고, 당을 세운 관군에게는 그 고을의 인마와 위전을 주어 모두를 입마하게 할 것입니다. 본조에서 말한 바 항산이 없는 보충 군과 사사의 종들로써 또 강제로 입 마 시킨다면, 비록 일정한 시기까지 구휼한다 해도 만일 역을 이기지 못하여 반드시 도망해 흩어지게 될 것이니, 이 관군으로 하여금 전대로 입역 시키게 할 것이고, 그 보충 군과 혁파한 관에 종들로써 3장정으로 1호를 삼아, 폐잔하고 부성한 대로 나누어서 여러 관마다 각각 6,7호씩 정해서 조역으로 삼을 것입니다. 한편에 종은 전운 노라 일컫고, 보충 군은 관부라 일컬어, 각 형지안에 그 입 역하는 곳을 기록하고, 그 구 분 전은 각 관 근처의 군자전으로 할 것이며, 경작할 전지는 유망하여 절호가 된 사람의 전지와 공한전을 줄 것입니다. 또 가까운 곳에 살고 있는 사람들이 경작하는 밭을 그 조역에게 바꾸어 쓸 것이며, 보충군 안에 만일 벼슬을 한 자가 있으면, 상으로 그 도의 위령의 직임을 주고, 경직의 예에 따라만 보충 군이라 기록하여 구별할 것이며, 각 참리에 속하던 자로서 호적에 기록되어 군역이 있는 자 이외의 한역인은"구휼하여 타역에 종사시키지 않고 그들로 하여금 역사를 돕게 하소서." 하니, 의정부와 제조에 명하여 함께 의논하게 하였다. 다음에 <NAME> ·<NAME>·최사강· <NAME>과 참찬 <NAME> · <NAME> (<NAME>) 등은 모두"좋다." 하고, 찬성 <NAME> ·<NAME>·찬성 <NAME> ·좌의정 <NAME> 등은 말하기를,"정규 군으로서 입마 한 자기가 5년이 된 자는 상으로 벼슬을 하여 거 관하게 하소서." 하니, 명하여 의논한 뒤 시행하도록 하였다. 보충 군에게 상으로 직책을 주어 거 관하게 한 것은 <NAME> 등의 건의에 따른 것이었다.

【 태백산 사고 본 】 13책 41권 1장 137 면 【 국편<NAME>본 】 3책 136면
【 분류 】 교통 - 육운/사상 - 불교·군사 - 특수 군 - 외교 - 명/농업 - 전제/신분 - 천인/재정 - 역/호구 - 호구.<|endoftext|>