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### 제목: 평안도와 함길도에 부윤을 임명하도록 상소하다

### 본문:
좌사간 <NAME>이 상소 하기를,"감사의 직책은 유전 한 바를 가지고 교화를 베풀며, 한 지방을 전제하게 하는 임무가 막중하나이다. 지금 우리 국가에서는 감사를 나누어 보내어 여러 도에<NAME>여 백성들이 기쁨과 즐거움과 수령들의 현명함과 현명하지 못한 점을 자세히 살피지 않음이 마땅한 하였으니, 그 위임 한뜻이 지극하다 하겠습니다. 유독 평안도·함길도의 두 도·만은 부윤까지 겸해 주고는 가권을 거느리고 부임하게 하여 2주년으로 기한을 정했으니, 이는 진실로 국가에서 이 세 도를 중하게 여겨 그 임무를 보살피게 하고자 한뜻이었으나, 감사와 수령의 직책은 서로 겸무할 수 없는데, 감사된 사람은 부윤을 겸무한 데 한이 되어, 한 부에 오랫동안 머무르고 남을 순찰하기를 즐겨 하지 않으므로, 비록 2주년을 지나도 순찰하지 않은 고을이 자못 맡게 되니, 그 생민의 고통과 수령의 청렴하고 탐오한 덕을 어찌 두루 알 수 있겠습니까. 또한 자방 하는 뜻에도 어긋남이 있을 뿐만 아니라, 그 교화를 선포하는 사명도 다하지 못함이 있을까 합니다. 그러나 부윤을 겸한 사람이 아니고 전곡·형옥·민간의 용무에 대해서는 소윤과 판관에게 위임하고 일체 시찰하지도 않으며, 다만 아전을 거느리고 헛되이 2주년만 지내게 되니 실로 불편합니다. 더구나 이 행사의 즈음에 어찌 법을 범하는 사람이 없겠습니까. 감사가 이미 법을 범했으니 수령의 탐오 한 죄에 이민의 간악한 것을 어찌 징계할 수 있겠습니까. 지난날에 <NAME>이 평양 부윤을 겸무할 때에 자기 말을 마음대로 행하고 행하다 하여 정사를 문란시켰는데, 지금은 <NAME>이 함흥에 앉아서 여러 고을을 순찰하지 않으므로 임금은 굶주림을 죄도 걱정 없이 묻지도 않으니, 이것이 모두 부윤을 겸무한 까닭입니다. 거듭 바라옵건대 전하께서는 신 등의 도리에 어두운 말을 굽어 살피사 평안도와 함길도의 두 나라<NAME>같이 다른 법령에 의거하여 특별히 감사를 보내어 1주년으로 기한하고, 별도로 부윤을 임명하여 6년 동안 힘쓰고 더욱 자방을 넓히고 더욱 애무를 더하시면 국가에 매우 유익을 것입니다." 하니, 이조에 내려보내어 다른 관청과 더불어 의논하여 아뢰도록 명하였다.

【 태백산/본 】 14책 44권 23장 12 면 【 국편<NAME>본 】 3책 184면
【 분류 】 행정 - 지방행정/정론 - 정론.<|endoftext|>