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### 제목: 계급 위계를 엄중히 다스려달라는 병조의 건의를 정부에서 의논하게 하다

### 본문:
병조(兵曹)에서 계하기를, "국가가 다스려지고 어지러워지는 것[治亂]은 예(禮)에 근본하고, 풍속에 아름다와지고 나빠지는 것은 습관에 달린 것입니다. 어린애[赤子]가 우는 것은 오방(五方)이 있지 아니하여 그 소리가 한 가지이나, 장성하면서 언어(言語)가 불통(不通) 하고 음식이 같지 않게 되는 것은, 다름이 아니옵고 습관 한 바에 의하여 그렇게 된 것입니다. 더군다나 군사들은 부득이하여 위급 절박하고 생사(生死)를 알 수 없는 곳에 쓰이지만, 본디부터 예법을 정하지 않았다면 혹 방자한 마음이 생겨, 비록<NAME> 있는 장수가 있다 해도 어찌 큰일을 구하겠습니까. 삼가 송(宋) 나라 제도를 상고하건대, <NAME>(藝祖)는 당(唐) 나라 말년에 오대(五代)의 폐단을 거울삼아 이미 모든 나라를 평정하고, 경병(勁兵)을 경사(京師)에 모아서 몸소 군제(軍制)를 정하여 기율(紀律)을 자세히 세웠으며, 또 그 등급과 서로 범하는 형벌을 준엄하게 하여 이로써 윗사람에게 범하는 마음을 끊게 하였습니다. <NAME>(眞宗) 이후에 <NAME>(司馬光)이 계급의 제도를 엄히 할 것을 거듭 주청하였는데, 그 대략을 말하면, '군사를 다스림에 예(禮)가 없다면 위엄이 행하지 못한다.' 하였으니, 예(禮)란 무엇이냐 하면 상하(上下)의 분별입니다. 당나라가 <NAME>(肅宗)·대종(代宗) 이후로 고식적(姑息的)인 정사만을 힘써 행하였기 때문에, 번진(藩鎭)이 발호(跋扈) 하고 사졸(士卒)들은 교만하고 횡포하여, 아랫사람이 윗사람을 능가하여 윗사람의 권위가 떨어지니, 오대(五代)에 이르러 천하가 크게 어지럽고 생민(生民)이 도탄(塗炭)에 빠졌습니다. 조종(祖宗)이 하늘의 대명(大命)을 받아 천하의 어지러움이 무례(無禮) 한 데서 생기는 것을 알고 이에 군전(軍前)의 제도를 세우기를, '일계일급(一階一級)이라도 위범(違犯) 함이 있으면 그 죄는 죽음에 이른다.' 하였은즉, 등급(等級)을 서로 이어받음이 명확히 차서(次序)가 있으면 마치 몸이 팔을 부리는 것과 팔이 손가락을 부리는 것 같아서 감히 따르지 않을 수 없는 것입니다. 그러므로 능히 동정 서벌(東征西伐) 하고 천하를 평정하였사온데, 근세(近世) 이래 중외(中外)의 군사를 주장하는 관원들이 그 대체(大體)를 알지 못하고 은혜를 베풀기 좋아하여 허명(虛名)을 도둑질하옵고, 군중(軍中)에 계급을 범한 자가 있어도 너그럽게 용서하기를 힘써서, 드디어 항오(行伍)를 부리는 사이에 교만하고 패만(悖慢) 하게 되어도 〈이것을〉 제어하지 못하게 되었나이다. 신(臣)이 듣자오니, <NAME>(聖王)의 형벌은 형벌할 죄인이 없기를 기약한다 하였사온데, 이제 너그럽게 계급을 범한 사람을 용서하여 비록 한 사람의 목숨이라도 살려 주어서, 자못 군법(軍法)이 서지 아니하여 점점 아랫사람이 윗사람을 범[陵替]하는 기풍을 이룬다면, 그 관계되는 바가 모두 억조(億兆)의 목숨에 미칠 것입니다. 본조(本朝)의 《원육전(元六典)》에는 홍무 28년 2월 일 삼군부(三軍府)의 수판(受判)에, '군사(軍事)는 엄(嚴) 한 것으로써 중(重) 히 하여 계급 사이에 서로 범하지 않게 한 뒤라야, 가히 윗사람이 명령을 할 수 있고 아랫사람이 복역할 수 있어 일과 공이 성취된다.' 하였사오니, 마땅히 각 위(衛)의 상장군(上將軍) 이하에게 피아(彼我)의 위령(衛領)을 논할 것 없이 위로부터 아래까지 높은 지위는 낮은 지위보다 엄해서 서로 능범(陵犯) 하지 않고 감히 나란히 서지도 못하며, 길에서 서로 만나면 지위 낮은 자가 먼저 말에서 내리고, 한 지위라도 높은 자는 말에서 내리거나 아니 내리는 것을 마음대로 하되, 어기는 자는 죄를 다스렸던 것입니다. 영락 원년 11월 일 사헌부(司憲府)에서 군령(軍令)을 폈으되, 엄한 것으로써 중히 하고 예의로써 주재(主宰) 하였습니다. 이러므로 전조(前朝)의 성할 때에 중방(重房) 057)의 예의가 상장(上將)으로부터 대정(隊正)에 이르기까지 높고 낮은 등급이 확실히 차서가 있어, 비록 평상시의 일 없는 때일지라도 한번 예의를 어기면 곧 중책(重責)을 가하여, 평소부터 위엄을 길러 두렵게 하기를 신명(神明)과 같이 해서 법을 범하는 일이 없게 한 것은 장차 적에게 임하는 위급한 때를 당하여 생명을 가벼이 여기고 의리를 중히 여겨 감히 명령을 어기지 못하게 하고자 한 것입니다. 지금 부위(府衛)의 군사는 전조(前朝)보다 성하나, 부위(府衛)의 예의는 전조보다 간략하여, 부(府)의 군사 된 자가 한갓 용맹만 숭상하고 예절(禮節)을 알지 못하여, 혹 장관(長官)에게도 지지 아니하고 버티며 오만한 태도로 업신여기기를 기탄(忌彈) 없이 하니, 군(軍)의 위엄을 기르는 도리에 어떻겠습니까. 신 등은 그윽이 두렵건대, 예의로써 가르치지 않는다면 그들로 하여금 적을 치게 한다 해도 일찍이 위엄을 두려워하지 않아서 반드시 명령이 시행되지 아니할까 염려됩니다. 원컨대 승추부(承樞府)로 하여금<NAME>같이 전조(前朝)의 중방(重房)의 법식에 의하게 하소서. 지난 병술년에 부원군(府院君) <NAME>(李稷)이 <NAME>(司馬溫公)의 군사 계급을 말한 소문(疏文)으로써 글을 올려 청하였더니, <NAME>(太宗)께서 드디어 호군방(護軍房)을 다시 세울 것을 명하시어 이로부터 무반(武班)에서 계급의 예의를 범하는 자가 없었습니다. 그 뒤에 경자년에 이르러 병조(兵曹)에서 호군방(護軍房)이 전조의 폐 법(廢法)이라 하여 혁파(革罷) 할 것을 계주하여, 드디어 대소(大小)의 군사(軍士)로 하여금 계급의 예(禮)를 행하지 못하게 하니, 비단 계급에 있어 서로 범할 뿐만 아니라 욕을 하며 꾸짖고 업신여기며 욕보임이 심합니다. 만일에 위급한 일이 있게 되어, 비록 상관이 호령을 엄하게 한들 군졸들이 능히 듣고 순종하겠습니까. 비록 능히 송나라 조정의 형벌을 다 쓰지는 못하더라도 어찌 지나치게 너그러이 하여 이로써 아랫사람이 윗사람을 범하는 풍습을 이룰 것입니까. 이를 고치지 아니하고 떳떳한 풍습으로 삼는다면, 비록 날마다 한 사람씩 형벌한다 해도 졸변(猝變)할 수 없을 것입니다. 공자(孔子)는 말씀하기를, '용맹스럽되 예의가 없다면 어지러운[亂] 것이다.' 하였사오니, 이렇다면 제어할 수 없는 군사가 비록 억만(億萬)의 무리가 있다 한들 실로 국가의 이익이 될 수 없습니다. 밝은 시대에도 그렇거늘 뒷날의 폐단을 알지 못할 것입니다. 《서경(書經)》에 말하기를, '정사는 풍속을 개혁하는 데 있다.' 하였으니, 엎드려 바라옵건대 전하께서 편안할 때에 위태로움을 생각하시어, 군정(軍政)을 닦고 밝게 하시기를<NAME>같이 《원전(元典)》에 의하여 다시 호군방(護軍房)을 세워 주장하게 하시고, 계급의 예의를 신명(申明) 하여 풍속을 이루게 하소서." 하니, 정부와 여러 조(曹)에 명하여 같이 의논하여 아뢰게 하였다. 태백산 사고 본 분류 군사-군정 / 역사-고사 / 역사-전사 분류 군사-군정 분류 3책 146면 국편<NAME>본 13책 41권 20장 A 면국 편<NAME>본 이군 육 위의 상장군·대장군이 모여 군사를 의논하던 곳 중방은 [ 057]의 장소이다.<|endoftext|>