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### 제목: 공법의 연분 제도에 대한 각 고을의 편부를 물어 아뢰도록 하다

### 본문:
경상도·전라도·충청도 관찰사에게 유시(諭示) 하기를, "공법(貢法) 301)의 연분(年分)의 제도는 각각 그 고을의 등급으로 세(稅)를 거두는 것인데, 갑(甲)은 말하기를, '한 고을 안의 사면(四面) 사이에도 비가 고르지 못하여 풍흉(豐凶)이 각각 다른데, 한 고을의 예(例)로 연분(年分)을 같게 하여 세(稅)를 거두면 반드시 경하고 중한 차가 있을 것이니, 각각 그 지방에 따라 그 풍흉을 살펴서 연분을 정하는 것이 적당하다.'고 하고, 을(乙)은 말하기를, '대저 이미 정한 법을 고치고자 하면 반드시 새로 세운 법을 행하여 폐단이 없는 뒤에야 고치는 것이 가하다. 비록 고을마다 사면(四面)을 나누어서 연분을 정할지라도 한 언덕과 한 골짜기 사이에 역시 풍흉의 차가 있으니, 만약 갑의 말과 같으면 손실(損實)의 법을 시행하여야만 옳을 것이다. 지금 아무리 법을 고칠지라도 폐단을 다 없애지 못할 것인데 어찌 반드시 고칠 것인가? 전례(前例)대로 고을마다 연분을 정하는 것이 적당하였다.'고 하니, 갑이 말하기를, '을의 말에 한 지방 안에도 풍흉이 다르다고 한 것은 그럴듯하나 대개 한 지방 안은 서로 그리 멀지 않으며, 또 옛사람이 이르기를, 「백성에게 1분(分)을 너그럽게 하면 백성이 1분의 은혜를 입는다.」고 하였으니, 사면(四面)에 각각 연분(年分)을 정하면 비록 적중(的中) 하지는 못할지라도 반드시 은혜를 입는 자가 있을 것이다.' 하며, 혹은 말하기를, 두 고을 사이에 경계가 본디 정해졌는데, 지방을 나누면 한계가 분명하지 못하여 잘못되는 단서가 이로 인해 일어날까 두려우며, 또 경계를 나눌 때에 작자(作者)의 각호(各號)가 복잡하여 반드시 번거롭고 시끄러운 폐단이 있을 것이다.'라고 하여 의논이 분분하여 따를 바 적당한 것이 없으니, 이 뜻을 자세히 살펴서 도내 각 고을의 편부(便否)를 물어서 아뢰어라." 하였다.분류재정-전세 태백산 사고 본 3책 6권 30장 B 면국편<NAME>본 6책 369면 분류재정-전세 세종 때 공법을 만들어 조세법을 시행하였다. 전국의 토지를 그 비척에 따라 상·중·하로 나누고, 각 주군을 다시 상·중·하로 나누고, 그 지역 안에서 다시 3등분하여 총 27등급으로 세금을 매기던 제도임.<|endoftext|>