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### 제목: 전라도 관찰사 장윤화와 수군 도절제사 박초가 벽골제와 눌제의 수축에 대해 아뢰다

### 본문:
전라도 출신에 <NAME> 화가 계하기를,"김제군 벽골제와 고부군 눌 제가 다 터졌으므로, 일찍이 풍년을 기다려 수축할 것을 명령하셨사오나, 신이 감히 순시하여 이해를 물어보니, 방죽 언덕은 비록 무너졌으나, 물이 오히려 잠겨 있어 뚝 안의 좋은 전지 수만 두락이 침수되어 있사오며, 오랜 농사철을 당하여 크게 무너져 면 뚝 아래의 농사꾼들이 모두 떠내려가고 있는 것이오니, 아주 백성들에게 경작할 것을 허락하는 것이 좋을까 합니다."'라 하여,'그 수리의 혜택을 받는 자라도 모두 그 말을 찬성하였던 것입니다. 만일 비가 내리면 도랑을 내어 물을 빼고, 가물면 막아서, 저수하는 데에 힘을 빼고 저수하는 방법만 얻는다면, 물이 넘어 무너져 터진다든가, 말라 타서 홍수가 낭패될 염려가 어찌 있겠습니까. 방죽의 완고함이라든가 물의 피해을 진실로 감수하는 자의 어질고 어질지 못한 데에 놓여 있는 것입니다. 그 수축하려 할 당초에 방죽 위는 토지의 비옥하고 넓은 것과 토지 면적의 다소를 조사하여 민심이 좋아하고 싫어하는가를 살펴본 후에 갖추 아뢰어 교지를 물어 완성시켰고, 돌을 모아 사적을 기록한 것은 성대에 농사를 힘쓰고 백성을 보호하는 정책을 천고에 밝히 한 바이었사온데, 그 한 해의 우기를 지나 급자기 파기하여 버리려 하오니, 백성에게 해 되는 것이 무엇이며, 또는 백성에게 이해는 것이 무엇인지, 신은 감히 알지 못하겠나이다. 방죽의 형상이 비록 좁아서 둘려 있는 길 같고, 아래는 넓어서 구릉 같아서, 가물면 위로 넘지 아니하면, 반드시 언덕을 무너뜨릴 염려가 없사온데, 무슨 짓으로 보축 하기에 급급한지요. 만약 가물고 막아 저수한다면 7, 8백 명이 인부를 써서 불과 20일 동안 일할 것뿐입니다. 신이 명을 받고 남으로 내려올 때에,"도 방죽 언덕으로 지났는데, 눌제에 터진 땅을 보축하고 벽골제를 헐어버리는 것을 금하는 법이 진실로 오늘의 급무입니다. 그렇지 아니하면 방죽 위아래의 좋은 토지가 모두 소용없이 무너지게 될 것입니다. 바라옵건대, 전하께옵서 채택하여 주면 다행이겠나이다."라고 하였다."가 여러 조에 명하여 의논하게 하니, 이조 판서 <NAME>가 <NAME>의 의견을 따를 것을 청하매, 이에 <NAME>이 모두 말하기를,"초와 <NAME>의 소견이 같지 아니하니, 마땅히 조관을 보내어 두 사람과 함께 의논을 보고하게 하소서." 하니, 선지 하기를,"전에 있는 방죽 막는 것도 호조와 사헌부 등을 보내어 함께 살펴보게 하고서 수축하였어도 그래도 터져 무너졌는데, 이제 조관을 하나고 살펴본다 하여도, 가고 오고 하는 동안에 새로운 농사철이 닥쳐 올 것이니, 마땅히 풍년을 기다려 더욱 수축하게 하라." 하였다.

【 태백산 사고」는 4책 11권 4장/면 【 국편<NAME>본 】 2책 421면
【 분류 】 농업 - 수리·농업 - 전제/재정 - 전세

[025] 정전법:예는 하·은·주 삼대 때에 실시된 전제로, 각 일리를 정자 모양으로 9등분 하여, 중앙의 한 구역을 공전, 주위의 여덟 구역을 사전이라 하는 여덟 농가에 나누어 사유로 맡기고, 여덟 농가에 공동으로 경작을 경작케 하여, 그 수확을 국고에 바치게 하였던 제도임.[026]11의 원칙:정전법은 9분의 1을 국가에 바치나, 11의 경우는 10분의 1을 국가에 바치는 제도임.<|endoftext|>