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### 제목: 경상도 좌도 도절제사 이징옥이 비변책을 올리다

### 본문:
이에 좌도 도절제사 <NAME> (<NAME>)이 비변책을 올리기를,"1. 연해 여러 고을의 거민들이 어염의 이익을 달게 여겨 해변에 흩어져 지내고 있는데, 만일 왜적이 돌입 한다면 시기에 미쳐 장사 하기가 어렵습니다. 신이 사람을 보내어 각처의 적을 망보는 사람을 점검 하오니, 혹은 다만 한 곳이 있거나, 혹은 한 사람도 없다고 하오니, 어찌 적선을 망볼 수 있겠습니까. 그 또한 응변 하는 데에 불급 될 사람은 의심이 없습니다. 청하옵건대, 연변 세 고을 경내의 해변 중앙에, 좌·우편이 통하여 보이는 곳에 군보를 설치하고, 그 연해의 각 군 군사는 타역을 정하지 말고 각기 다른 경내에서 방어 하게 하고, 정봉족들은 모두 군사로 나누어서 패를 지어, 무사 중일 때에는 한 패씩 윤차로 방어 하게 하고, 유사시에는 각 고을 군을 상·하번을 물론 하고 다 거느리고 응적 하게 하고, 또 포의 병선도 역시 포구에서 나오게 하여, 그은 군사가 기각으로 응변 하오면, 기회를 엿보고 들어오는 좀도적의 근심이 없을 것이며, 비록 그렇게 해서 입구 한다 하더라도 역시 능히 하륙 면치 못할 것입니다.1.동래와 영일에서 영해에 이르기까지 3진을 설치하고, 각 고을의 군마가 윤차로 방비 하고 있으나, 왜인이 주둔 하는 곳은 비단 3진뿐이 아니고, 연변 각 고을이 모두 염려되옵니다."왜적이 소재마다 다 입구 하고 3진이 자보 하기에 겨를이 없거늘, 어찌 멀리 타경까지 구원할 수 있겠습니까. 또<NAME> 모두 단련을 겸대 하고 있으므로, 감사가 매양 연해 수령들을 차 견 하기 때문에, 러시아 수령들은 그 명령을 받들기에 힘이 없어, 생각이 군무에 미치지 못하오니, 청하옵건대, 연해 수령의 3품인 자가 첨절제사라 일컫고, 4품인 자도 동첨절제사라 하며, 5품, 6품인 자는 절제 판관이라 일컬어, 감사가 다른 지역에 차임 내지 못하게 하여 방어에 전심하게 하소서.1.이 임금은 모두 3품 이상의 자로 시위 패를 삼았고, 총패 군졸도 역시 모두 관직이 있었으며, 비록 관직이 없더라도 모두 양가의 자제로서 재산이 많고 한 자를 택하여 정하였기 때문에, 기계가 다 하였었는데, 지금은 재산이 좀 부요하고 관직이 있는 자는 모두 수령에게 아부하므로, 백성이 타역을 정해 주고 기타의 빈궁 한 곳에 시위패를 정하기 때문에, 군사가 날로 많을 하게 되오니, 청하옵건대, 각 고을 인민으로서 전지가 있는 백성과 같이 재간이 있거나, 관직이 있는 자를 택하여 시위 패를 삼고, 그다음은 군대로 군을 삼으면, 군액이 날로 늘고 병졸도 역시 강장 할 것입니다.1.남방의 연해변 모든 고을 향호로서 부요 한 사람을 택하여 북방에 입거 시키면, 북방 연해변의 각 고을도 역시 다 방어하여야 할 땅이온데, 동쪽을 막고 서쪽을 깁는 것은 실로 옳지 못하옵니다. 금후로는 연해변 향호를 입거 시키지 못하고 변방을 충실하게 하옵소서.1.다시 듣자오니 우리나라 백성으로서 그 말년에 적의 포로가 되어 처자를 보전하지 못한 자가 많다고 하옵니다. 이제 성대를 만나 사방이 어찌 되고 변진이 영영 가라앉아, 백성들이 모두 목을 편히 베고 살고 있사오나, 편안할 뿐으로 위태한 것을 잊지 아니하는 것이 고인의 대계이옵니다. 이제 관방은 적고 군액은 적사오니, 만일 사변이 되면 어찌 능히 법제 없는 군사로 적을 막겠습니까. 이제 각도에 군역을 모피 하고 한산 하게 지내는 자가 퍽 많사오니, 청하옵건대, 지금부터는, 동반의 지인·녹사·내시 등와 각사의 이전·전함 별좌와 서반의 내금·별시·갑사의 대장·대부·방패 등이나 거관 하는 자에 있으면, 이조와 병조에서 거관 하는 수효에 대해서는 중외에 이첩 하여, 경중에서는 한성부에서, 외방에서는 감사와 도절제사가 함께 의논해서 재주를 갖추게 보내면, 이조와 병조에서"시험해서 보충하되, 합격하지 못한 자는 도로 그 도로 보내게 하여, 무릇 종사 하는 자가 모두 군의 출신으로 하여금 항식으로 삼으소서."하니, 병조로 내려보내었다.

【가 사고 본 】 28책 87권 22장 252 면 【 국편<NAME>본 】 4책 254면
【 분류 】 군사 - 군정/군사 - 관방/행정 - 지방행정/호구 - 이동.<|endoftext|>