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### 제목: 여러 대신들과 군장이 제대로 갖춰지지 못한 문제에 대해 의논하다

### 본문:
임금이 병조 때서 <NAME> ·도승지 이계전·동부승지 <NAME>을 인견하고 이르기를,"외방의 군사가 아직 군장을 갖추지 않고 이웃 고을에서 빌려다 보내는 사열에 응한다고 하니, 그러한가?" 하니, <NAME>은 말하기를,"그렇습니다." 하였다. <NAME>이 말 하기를,"연호 군 1596)이 군장이 없는 건은 사실입니다. 기타의 선군과 시위 군·영진 군 1597)도 모두 갖추어 간직하고 있습니다. 다만 견고하고 날카롭지 않을 뿐입니다. 갑사나 별 시위에도 간혹 갖출지 못한 자가 있으며, 내금위·충순위·충의위·방패·육십 1598)·별 군·총통 위도 아직 갖추지 못하였습니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다면 다시 법을 세워서 외방 군사의 군장을 점고 1599) 하면 죄를 받을 이가 반드시 많을 것이니, 갑자기 시행하는 경우는 불가하다. 그러나, 임신년 1600) 9월 16일에 법을 시행한다면 그 이전에 준비하는 자도 반드시 많을 것이며, 비록 혹시 갖추지 못한 자가 없다 하더라도 죄는 주지 않는 것이 가 하다." 하였다. 임금이 또 묻기를,"병조에 임무가 있는 것은 나도 잘 알고 있으나, 아직 어떻게 하여야 할 바를 알지 못하겠다." 하니, <NAME>에서 말하기를,"군사가 그전에 비하여 너무 많은데 모두 4개월에 서로 교대하므로, 번상 날짜를 점고하고 번하 하면 취재하고 놓아 보냅니다. 여기에 또다시 취재하여 보충하니,"을 하비 1601) 하는 자는 차착 1602)이 있고 본성에 보고하는 데에 차착이 있으며, 고신을 구하는 데 차착하는 등의 일이 있어서, 송사하는 사람이 근심이 가득하여 날마다 넉넉할 겨를이 없습니다. 이것이 일의 대략입니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다." 하였다. 이계 전이 말하기를,"군사가 4개월에 걸쳐서 교대하는 법을 세울 겁니다 신이 <NAME> 께 아뢰기를,'4월은 바로 그때입니다. 번상하는 사람은 2,3명의 종을 데리고, 짐을 싣고 오며, 번하 않는 사람도 가노가 사람과 말 두셋을 거느리고 와서 길어 가므로 농사가 한창인 사람에 농민으로서 길에 있는 사람이 해마다 항상 한 명이 됩니다. 옛사람이 말하기를, 「한 사내가 경작을 하지 못은 혹은 굶주림을 받는다.」하였으니, 이것은 참으로 불가합니다.'하니, <NAME>께서 말씀하시기를,'그렇다. 하지는 이미 법을 세웠으니 고칠 수가 없다.'하여,"지금에 이르러서도 잊지 못하였으나, 정중하게 감히 행하지 못하였을 뿐입니다." 하니, 그가 말하기를,"그렇다면 당시에 이 의논을 올린 자들을 많았을 것이다." 하였다. 어떤 의논하는 사람이 있어서 말하기를,"군사를 5번으로 나누어 1년에 걸쳐서 교대하여 번을 서게 하면즉 6년에 한 번이나 번상하게 되니, 번거롭고 소란스러운 폐단이 있을 것입니다. 그러나 한을 골라서 5년에 한 번씩의 간격으로 번상한다면 어느 때에 재주를 연마하고 있게 하여 정예의 군사가 되겠습니까? 또 번상을 면치 못하고 죽는 자도 있을 것입니다."국민이 헛되이 군관의 직책만 받고 여러 해 동안 한가하게 앉았음이 옳겠습니까? 이 말이 옳은 듯하므로 4개월의 법을 고치는 일은 불가합니다." 하니, <NAME>이 이야기 하기를,"본조에는 이같이 일이 많으니, 청컨대 예조의 검상과 녹사의 건의에 의하여 3관 1603)의 문신 4명을 간택하고 사무에 가장 긴요 한 무선사 1604)·무비사 1605)에 각각 2명씩 차정하게 하여 사무에 참여하여 다스리게 하면 마땅히 옳을 듯합니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다. 나는 겸정랑·겸좌랑의 의논이 있어서 내가 옳게 여겼는데, 이 등의 뜻은 어떠하겠느냐?" 하니, 모두 말하기를,"모두 옳습니다." 하므로, 임금이 말하기를,"정부에 의논하여 곧 아뢰어라." 하였다.

【 태백산 사고 본 】 5책 10권 29장 3 면 【 국편<NAME>본 】 6책 456면
【 분류 】 군사 - 군정/군사 - 부방:군사 - 군기

[1596] 연호 군:나라에서 행한 공사에 인부를<NAME>할 경우 호적을 통하여 그 지역에서 징발하던 일반 인부를 말함. 즉 일반 <NAME>.  1597] 영진 장군:각 지방의 영과 진에 소속된 군정. 충청도·경상도·전라도·황해도에 있었음.[1598]연호당:군사의 하부 조직을 이루고 있는 대장 20인과 대장 40인을 말함.[1599] 대조한:조사하여 헤아리다.[1600]제가:1452 <NAME> 2년.[1601] 하비:임금이 신하의 여러 글이나 전조의 관리 임용에 관하여 그 비답을 내리던 일.[1602] 차착:순서가 바뀌고 앞뒤가 맞지 않음.[1603]3관 및 성균관·예문관·교서관.[1604] 무선사:조선조 때 병조의 한 분장. 무관·군사·무반 잡직의 제수·고신·녹패 등 무과에 관한 업무를 맡아 볼은 관아.[1605] 무비사:조선조 때 병조의 한 사람과 군적·마적·병기·전함·점열·군사 훈련·방수에 관한 일을 맡아 보던 관아.<|endoftext|>