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### 제목: 상장소 제조 <NAME>·<NAME>·<NAME>·<NAME> 등을 불러 의논하다

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<NAME>의 제조 <NAME>·<NAME>·<NAME>·<NAME> 등을 불러 의논하기를, "내가 즉위(卽位) 한 이래로 조종께서 이미 이루어 놓은 법은 고치지 않으려고 마음먹었으며, 만약 부득이한 일이 있을 경우에만 여러 번 고친 일이 있다. 그러나 노비에 대한 법은 아직 고친 일이 없다. 다만 공·사비(公私婢)로서 양민(良民)에게 시집가서 낳은 자녀(子女)는 양민으로 처리한다는 법은, 대신들이 그것의 옳지 않음을 말하는 이가 많았으나 내가 듣지 않았는데, 이제 다시 생각하니, 공·사의 천비(賤婢)가 자주 그 남편을 바꾸어 양민과 천민을 뒤섞기 때문에 어느 남편의 자식인지 분명히 가려 내기가 어려운 경우가 있을 것이다. 이런 일로 인하여 제 아비를 아비로 하지 아니하는<NAME>(倫常)을 패란(敗亂) 하는 일이 생기게 될 것이니, 어떻게 하면 위로 태종께서 이루어 놓은 법에 위배되지 아니하고, 아래로 인륜(人倫)의 바른길을 파괴하는 일이 없게 할 수 있을 것인지 각기 충분히 의논하여 보고하라." 하니, <NAME> 등이 아뢰기를, "노비의 자녀가 어미의 신분을 따르게 하는 법은 또한 한 시대의 좋은 법규(法規)입니다. 어찌 자기의 노비를 증가(增加) 시키기 위하여 이 법을 세웠겠습니까. 도대체 천한 계집이 날마다 그 남편을 바꿔서 행위가 금수(禽獸)와 같으니, 그가 낳은 자식은 다만 어미만 알뿐 아비는 알지 못합니다. 이것이 노비는 어미를 따른다는 법이 생기게 한 까닭입니다. 이제 그 〈계집종의 자식이라도 아비가 양민이면〉 아비를 좇아 양민이 된다고 한 현행법(現行法)을 폐지하고, 다시 어미를 쫓아 천민이 되게 하는 법을 세운다면 그것이 가장 좋은 방법입니다. 만약 조종의 기성 법령(旣成法令)을 그렇게 변경하여 고칠 수 없다고 한다면, 마땅히 공·사비(公私婢)로 하여금 양민인 남편에게 시집갈 때에는 각기 본주(本主)에게 신고(申告) 하여, 시집가는 것을 허가한다는 증서를 작성하여 받은 뒤에 시집가게 한다면 거의 조종께서 이루어 놓은 법에도 맞고, 아비와 자식의 인륜도 또한 분명하게 할 수 있을 것입니다." 하였다. 임금이 또 말하기를, "관직을 마련하면 그 벼슬에 이름을 붙이는 것은 어느 시대에나 같은 것이다. 본 조의 도총 제라는 명칭은 전조 때부터 시작된 것으로써 그대로 따른 채 아직 고치지 않은 것이다. 내가 그 이름을 고치고자 하니 다시 고전(古典)을 참고하여 의견을 말하라." 하니, <NAME>(思誠) 등이 아뢰기를, "총 제(摠制)라는 이름은 진실로 어느 시대에도 없던 이름입니다. 마땅히 다시 건국초(建國初)에 일컫던 중추원(中樞院)으로 이름을 붙이는 것이 좋겠습니다." 하였다. 임금이 또 말하기를, "내가 들으니 평양부(平壤府)에 있는 <NAME>(太祖)의 영전(影殿)이 세월이 오래되어 무너지고 헐었다고 하기에, 정조사(正朝使) 이천(<NAME>)으로 하여금 살펴보게 하였더니, 천이 보고하기를, '영전의 집과 난간과 담이 죄다 무너지고 헐었으며, 의장과 제기(祭器)도 또한 매우 누추합니다. '고 하였다. 나는 생각하건대, 영전을 아주 설치하지 않는다면 그만이지만, 영전을 둔다면 어찌 그렇게 할 수야 있겠는가. <NAME>께서 일찍이 말씀하시기를, '선왕의 영전을 주군(州郡)에 설치하는 것은 본래 옛 제도에는 없는 것이니 마땅히 짓지 못하게 하여야 할 것이다. '고 하셨다. <NAME>이 아뢰기를, '주군의 사람들이 <NAME>의 덕에 감동되어 사모하는 마음으로 영전을 세우고 제사를 받드는 것이라면 의에 해로울 것이 없으나, 국가에서 주군에 사당을 세우고 선왕과 선후의 신을 받드는 것은 옛 예법에는 맞지 않는 일입니다. '고 하니, <NAME>이 그렇다고 하시었다. 그 뒤에 나에게 말씀하시기를, '내가 죽은 뒤에는<NAME>에 사당을 세우는 일이 없게 하라. <NAME>이 일찍이 함흥부(咸興府)에 영전을 세우고 나의 초상(肖像)을 봉안(奉安) 하고자 하는 것을 급히 중지시키었다. '고 하셨다. <NAME>의 유교가 이러하였다. 옛사람이 말하기를, '유교(遺敎)는 비록 의롭지 않은 일이라도 오히려 굽혀 좇아야 한다. '고 하였다. 하물며 《예경(禮經)》에 근거하여 분명히 가르친 일이겠는가. 태종조에서 세운 주군의 사당은 경솔하게 없앨 수는 없다. 그러나 역대의 영전 제도(影殿制度)의 있고 없음을 상고하고 그 옳고 그른 것을 참작하여 아뢰라." 하니, 초(招)·조(稠)·진(軫) 등이 아뢰기를, "평양뿐만이 아니고 경주(慶州)·전주(全州)에도 있습니다. 선왕을 봉사(奉祀) 하는 일은 주군이 할 수 있는 것이 아닙니다. 더구나, 역대의 제도에 또한 보기가 드문 일입니다. 전하께서 친히 제사하는 목청전(穆淸殿)을 제외하고는 다 폐지하게 하소서." 하고, <NAME>(思誠)은 아뢰기를, "이미 세워 놓은 영전은 예전대로 두고 보수(補修) 하는 것이 온당하겠습니다." 하였다. 임금이 또 말하기를, "육조와 한성부는 사무가 실로 복잡하다. 당상관이 유고하여 출근하지 아니하면 사무가 지체되는 일이 많다. 그러기에, 육조에 참판·참의를 각각 한 사람씩 더 두고, 한성부에 부윤(府尹) 1인을 더 두고자 하는데 어떨까." 하니, <NAME>(思誠) 등이 아뢰기를, "상교가 지당(至當) 합니다. 지금 개정한 총제부(摠制府)에도 가설(加設) 하는 것이 좋겠습니다." 하매, 임금이 그대로 따르고, "다만 〈공·사비(公私婢)의 자녀를〉 아비를 따라 양민(良民)으로 한다는 것과 영전을 폐지하는 문제는 관계되는 바가 매우 중대하니, 내가 다시 깊이 헤아려 보겠다." 하고, 이어 전 판서 <NAME>(趙末生)을 불러 아비를 따라 양민으로 한다는 법을 입안한 본의(本意)를 물으니, <NAME>이 대답하기를, "지난 갑오년에 신이 대언(代言)이 되었을 때 하루는 <NAME>께서 편전(便殿)에서 '아비를 따라 양민으로 하는 법[從父爲良法]을 세우고자 한다. '고 말씀 하셨습니다. 이숙번(李叔蕃)이 그것이 옳지 않다는 것을 극력 말하였으나, 태종이 듣지 않으시고 신에게 집필(執筆) 하기를 명령하고 친히 하교(下敎) 하여 입법하였습니다." 하였다. 태백산 사고 본 분류 신분-천인 / 행정-중앙행정 / 왕실-종사 분류 신분-천인 / 행정-중앙행정 분류 17책 55권 22장 A 면국 편<NAME>본 3책 376면<|endoftext|>