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### 제목: 군자와 의창의 운용에 대해 정하다

### 본문:
의정부에서 호조의 첩정에 의거하여 아뢰기를, "군자(軍資)는 군수(軍需)를 저축하는 것이고, 의창(義倉)의 진휼(賑恤)에 대비하는 바이니, 국가에서 설치한 뜻이 각각 해당한 것이 있는데, 여러 도의 감사와 수령이 대체를 돌아보지 않고 혼잡하게 나누어 주어 군수가 날로 감함으로, 계묘년에 수교(受敎) 하여 의창의 부족한 수량을 군자의 미곡으로 보충하여 주되 군자의 미곡은 진휼에 쓰지 말라 하였으나, 감사·수령이 받들어 행하지 못하고 고식지계로 생각하여 군자의 미곡(米穀)만 번거롭게 계청(啓請) 하여 나누어 주나, 또한 일일이 수납하지 못하니 내외의 창고가 모두 비어서 폐단이 다시 전과 같이 되옵니다. 만일 군려(軍旅)의 창졸의 변이 있으면 장차 어떻게 지응(支應) 하겠습니까. 이리저리 생각하면 참으로 마음이 아픕니다. 만일 변통하지 않으면 폐단을 구제하기 어려울 것입니다. 지금 여러 도의 군자·의창의 미곡의 수량을 가지고 참작하여 의창에 더 주어서 진휼의 자본을 넉넉하게 하여, 감사로 하여금 도내<NAME>(州縣)의 풍흉을 분간하여 알맞게 지급하게 하되 매양 월말에 수량을 계산하여 호조(戶曹)에 이문하고, 그 해에 나누어 준 의창 곡식은 반드시 세전(歲前)에 독촉하여 받아들이어 명년의 종자와 식량에 대비하고, 군자(軍資)의 미곡은 나누어 주지 못하게 하고, 창고 문을 열고 닫는 데에 있어서는 그 고을 수령이 임의로 하지 못하고, 만일 열고 닫는 일이 있을 때에는 다른 고을 수령으로 하여금 하게 하고, 그중에 의창 곡식을 나누어 준 뒤에 마음을 써서 수납하지 못하였거나 혹 존절히 나누어 주지 못하여 의창이 텅 비게 만든 자, 큰 흉년이 충청도의<NAME>년, 경기(京畿)의 갑자년, 황해도의 병인년 같은 것이 아닌데 군자(軍資)를 발하기를 청하는 자는 유사(有司)로 하여금 감사를 추핵하여 죄주게 하소서. 의창(義倉)에 더 주는 수량과 합당히 행할 조건을 뒤에 갖추어 기록합니다. 1. 1. 정사년 이전에 의창·군자의 미곡을 받고서 갚지 못한 자는 모두 포화(布貨)로 수납하여 백성의 정원(情願)을 들어 잡곡을 무역할 것. 1. 백성의 가난하고 부유한 것이 같지 않아서 모두 의창 곡식을 받아서 사는 자가 아닌데, 수령된 자가 백성의 빈부를 일찍이 분간하지 않아서 백성의 사는 수효에 따라 가하니 불가하니를 따질 것 없이 일률로 나누어 주기 때문에, 혹 간사한 아전의 농간으로 가난한 자는 적게 받고 부한 자는 많이 받아서 국고는 인하여 비게 되고 실지 혜택은 도리어 없으니, 이제부터는 각기 경내 인민의 전답의 다소 와 인구의 많고 적은 것과 생계의 빈부를 수령이 미리 먼저 분간하여 치부(置簿) 하였다가, 만일 흉년을 만나면 반드시 심히 가난하여 스스로 살아갈 수 없는 사람인 자라야 존절히 나누어 주고, 만일 함부로 받지 않아도 될 사람에게 주었다가 일로 인하여 뒤에 발현되는 때에는 《육전(六典)》에 의하여 논죄하소서." 하니, 그대로 따랐다. 태백산 사고 본 분류 군사-휼병 / 재정-군자 / 재정-창고 / 구휼 분류국편<NAME>본 5책 61면 분류 군사-휼병 / 재정-군자<|endoftext|>