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### 제목: 함길도 도체찰사 <NAME>에게 풍흉을 살펴 축성하도록 명하다

### 본문:
함길도 도체찰사 <NAME>에게 전지하기를, "내가 생각하니,<NAME>년의 가뭄은 개국(開國) 이래의 없던 재변인데, 금년의 가뭄도<NAME>년과 다름이 없으니, 이것은 하늘이 돕지 아니하여 그런 것이다. 비단 특별히 농업뿐만 성숙되지 않은 것이 아니다. 하늘이 꾸지람을 보인 것이 이와 같기에 이르렀는데, 이런 때를 당하여서 여럿을<NAME>하고 역사를 일으키는 것은 차마 하지 못하겠으니, 급히 축성(築城) 하는 역사를 파(罷) 하여 하늘의 꾸지람에 답하는 것이 가할 것이다. 그러나 다시 생각하니 평안도 변방의 백성들이 겨울에 입보(入保) 하는 괴로움이란 말할 수 없는 것으로, 근심하고 탄식하는 소리는 귀로 차마 듣지 못하겠으니, 만약 수리(數里)의 성을 쌓는다면 수리(數里)의 백성이 그 입보(入保) 하는 고생을 면하게 되니, 그 이익이 되는 것이 만 배나 될 뿐이 아니다. 그러므로 이번 가을에 평안도 변방 고을이 만약 농사에 실패하지 아니하면, 명년 봄에 비록 크게 일을 벌이지는 아니하더라도 수리(數里)의 성을 쌓을까 하는데, 만약 그렇다 하면 평안도·함길도는 같은 한 가지 일이라, 함길도의 축성(築城)도 또한 철폐할 수 없는 것이다. 그러나, 축성(築城) 하는 일은 해가 풍년이 들고 시절이 화평하여, 백성들이 역사에 즐겨 나오면 진실로 상책이 될 것이요, 비록 풍년이 아니라도 농사가 실패에 이르지 아니하였다면 또 그다음이 될 것이다. 해가 흉년인데도 쌓는다는 것이 이미 옳지 아니하거든, 하물며 쌓은 바가 매우 적어서, 한갓 해마다 성을 쌓는다는 허명(虛名)만이 있을 뿐이고, 나라를 이롭게 하는 실효(實効)가 적은 것이겠는가. 내가 깊이 궁궐 속에 있어서 그곳의 일을 보지 못하였으니, 가물의 심하고 덜한 것과 화곡(禾穀)의 잘되고 못된 것을 어떻게 알 수 있겠는가.<NAME> 나라를 맡은 대신(大臣)으로 대임(大任)을 받고 가 있으니, 일의 급할 것과 늦출 것을 자세하게 갖추어 알 것인데, 하물며 오늘날 그곳의 농사 형편을 눈으로 보았으니 어찌 시기를 살피고 사세를 요량하여 하지 아니하겠는가.<NAME> 심사 숙계(深思熟計) 하고 참작하여 시행해서 나의 뜻에 부합하게 하라." 하였다. 분류 농업-농작 / 군사-관방 / 과학-천기 분류 농업-농작 / 농업-농작 국편<NAME>본 4책 494면 분류<|endoftext|>