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### 제목: 대간이 상소하여, 각품의 고신을 대간에서 서경하는 법을 세울 것을 청하다

### 본문:
대간이 된다고 하여, 다시 각품의 고신을 대성에서 서경 하는 것을 청하였다. 문하부의 소는 이러하였다."도는 오르고 있는 것이 있고, 정치는 풍속으로 말미암아 고쳐지는 것입니다. 그러므로, 국가를<NAME> 자가 반드시 법에 따라서 법을 써서 그 폐단을 구제합니다. 이것은 삼대 <NAME>이 예제를 의논하고 법도를 제정하여 연혁의 다름이 없는 것과 같습니다. 우리 국조의 출사 005) 하는 것은 반드시 대성에서 서경 하는 일은 실로 인재를 엄정하게 선발하는 요도입니다. 지금 5품 이하만 본부로 하여금 서출 하게 하면 4품 이상은 모두 관교를 받으니, 인재를 쓰는 것은 한 가지인데, 고신의 관원이 나누어져 둘이니, 성대의 오래갈 수 있는 법전이 아닌가 합니다. 대성은 사람과 이목과 같은 기관이요, 성균관이 있는 곳이므로, 무릇 의첩 006)·시뢰 007)·구전된 일을 반드시 대성으로 하여금 살피게 하는데, 이에 여러 관원을 제수하는 것은 실로 국가의 중한 일이요, 4품 이상은 벼슬이 매우 높고 책임이 더욱 중하니, 어떻게 이목의 관원으로 하여금 살피게 두지 않을 수 있겠습니까? 신 등은 청하건대, 그 불가한 것을 조목조목 말하겠습니다. 여러 관원은 인주가 되고 천직을 같이하는 자들인데, 4품 이상은 직접 관교를 받아서 스스로 생각하기를,'공론이 이루어지지 못하는 바라'하여 직사에 태만한 자는 매우 많이 있으니, 사공이 어디에서 일어나겠습니까? 그 불가한 것의 한 가지입니다. 백성이 백성을 가까이하니 더욱 선택하지 않을 수 없는데, 지금 요행을 바라는 무리가 일찍이 세상을 경험하지 않고, 잡직을 인연하여 직질이 4품만 지나면, 곧 관교를 떠나 가족을 거느리고 부임하니, 국가에서 어떻게 하여도 어질고 어질지 않은 것과 가도의 덕이 악한 것을 알겠습니까? 임소에 가서는 조령을 준수하지 못하고 방자하게 탐오를 행하여, 해를 백성에게 끼치고 원망을 윗사람에게 돌리니, 그 가능한 것의 두 가지입니다. 사는 농에서 행하는 공과 상은 참여하지 못하는 것인데, 지금 관교의 법이 널리고 행하여지니, 공상·천례도 오히려 모람하게 사진 하는 뜻이 있습니다. 일을 인습하여 고치지 않으면 반드시 조정이 혼잡하게 될 것이니, 그 불가한 것의 네 가지입니다. 무릇 관직에 있는 자가 공론을 두려워하지 않으면 벼슬에 빠지기가 쉬우니, 대성에서 서경 하는 일은 실로 사람으로 하여금 근신하게 하는 지극한 술책입니다. 그러므로 미연에 금지하지 않으면, 사람들이 착한 데 힘쓰지 않아서 반드시의를 범하는 데에 이르는 것이니, 그 불가한 것의 네 가지입니다. 전하께서 임금에 이은 임금으로 하여금의 때를 당하였으니, 마땅히 사풍을 격려하고 조정을 바로잡는 것으로 일을 삼을 것이요, 또 시행하는 법은 초창기와 같이 할 것이 아닙니다."바라건대, 전하께서는 관교의 법을 고쳐 특별히 사람으로 하여금 1품 삼서 고신을 서출 하게 하여, 백관을 바루소서."사헌부의 소는 이러하였다."관사를 설치하고 직임을 하는 것은 여러 정사를 빛나게 하는 것이요, 어기는 것을 다스리고 간특한 것을 규찰하는 것은 백관을 바루자는 것입니다. 대저 사람을 조정에 등용 시킬 때에, 만일 한 사람의 천거에 의하여 조정 위에 올라 대간으로 하여금 고찰하게 두지 않으면, 사풍을 격려하고 백관을 바루는 소이가 아닙니다. 옛날에 조칙으로 사람을 썼는데, 만일 온당하지 못은 것이 있으면, 중서성·문하성에서 모두 다 논집하여 박정하였습니다. 이때에 관직에는 적당한 사람을 얻고 정사에는 잘못된 거조가 없었습니다. 고려 때 임금을 벼슬 시킬 때에 이미 대간에서 서경 한 것은 이 방법를 취한 것입니다. 생각건대, 태상 전하께서 개국하여 경영하실 때는 인심이 이 합하는 즈음이었으므로, 곧 관교의 덕에에 훈로가 있는 인사를 대접하였습니다. 이것은 한때에 편의한 방법을 취한 것이요, 만세에 법을 남기자는 소이는 아닙니다. 전하께서는 수성하는 운수를 당하여 초창기의 나라에 법을 마땅히 고쳐야 합니다. 만일 <NAME>의 제도를 감히 고치고 고칠 수 없다고 하여도 그 폐단이 장차 말할 수 있는 것이 있을 것입니다. 무릇 선비가 몸을 경계하고 행실을 고치고 감히 방자하지 못하는 것은, 진실로 대간이 그 일을 의논하는 것을 두려워함입니다. 만일 관교의 제도가 행하여지고 서합의 법이 폐지되면, 일에 태만하고 행실에 게으른 자는 거리낄 것이 없어서, 만사가 이로 인하여 무너지고, 사풍이 이로 인하여 진작되지 못하을 것입니다. 하물며, 전하의 유신의 정치에 만일 곧은 말을 쓰는 사람이 있으면, 마땅히 그에 언로를 넓혀야 합니다. 지난번에 간신이 이것을 가지고 열거하여 올렸는데, 전하께서 그리<NAME>지 않으시니, 신 등은 간절히 전하를 위하여 애석하게 여깁니다. 원하건대, 한때 권의의 제도를 고치고 그는 고신의 법을 취하여, 모두 대간에서 서경하고 연후에 각각 그 직사에 나가게 하시면, 사풍이 더욱 권장되고 모든 교화가 모두 빛나서, 치평의 교화를 더욱 기약할 수 있을 것입니다."임금이 두 소장을 도평의사사에 내려 상량하고 예를 아뢰도록 하니, 사사에서 아뢰기를,"대간이 장신 한 사람이 사리에 윤당합니다." 하니, 왕이 이를 허락하였다.

【 태백산 사고」에 1책 3권 2장 B 면 【 국편<NAME>본 】 1책 162면
【 분류 】 인사 - 관리/관리/역사 - 사학

[005] 별칭:대간에서 새로 임명된 관원의 고신을 서경 하여 내주던 공에 [006]의 첩:대간이 서경의 예조에 내주던 공첩.[007] <NAME> :시호.<|endoftext|>