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### 제목: 승도가 날로 증가하니 그 대비책을 승정원에 전지하다

### 본문:
승정원에 전지하기를,"고려의 임금들은 부도를 존숭하고 믿어"가 극히 성하였었다. 우리 <NAME>께서는 개국초에 임금을 감하고 <NAME> 께서도〈사사를〉거의 모두 도태하여 그 사람에 토전을 몰수하였으니, 개국 이래 도승의 법이 자세하고 엄하지 않음이 아니나, 도무지 어떤 사람도 정전을 바치고 중이 된 자는 없고, 그 한 무리는 날로 번성하고 날로 증가하여 이 만으로 계산하게 되었다. 임술년에 정부에서 구법을 거듭하여서 한두 종목을 증가하였으나, 4년 동안에 또한 한 무리도 정전을 바친 자를 <NAME> 못하였고, 근자에 우참찬 <NAME> 도 말하기를,'연소 한 중이 많기가 하고도 많은 때가 없다.'하는 환수들도 또한 말하기를,'승도 들 역시 도성에 출입하기를 더욱 방자히 한다.'하니, 내가 생각하건대, 전일에 녹적의 출입이 좋기는 하나, 그러나, 승도들도 나의 백성인데 녹적을 엄하게 하여 출입을 금하면 반드시 빌어먹을 수 없어 굶주리는 자가 있을 것이다. 정전은《원전》에 닷새 포 1백 호로 정하였으나, 이 베는 거의 쓰지 않는 물건이니 정포로 바꾸어 30필로 작정하고자 하니, 이제부터는 반드시 중이 되고자 하는 자에게는 반드시 그 수량에<NAME>여 관가에 바쳐야 중이 되는 것을 허락하고, 또 사사로이 제 마음대로 머리를 깎는 자는<NAME>에 의하여 시행하되, 양민과 공천은 둘째 사촌까지 전 재산이 양계에 입 거하게 하고, 사천은 이 성사촌과 동성 팔촌까지 하여 영구히 관에 예속시키되, 또한 내외 사촌까지는 전 가족이 입 거하도록 하고, 다른 사람들에게 진고 하기를 허락하여, 그중을 고한 사람에게 그 종을 삼게 하면, 사천의 주인이 반드시 마음을 모아 엄하게 금할 것이고, 법을 범하여 중이 될 고 자도 반드시 사람들이 진고하는 것을 두려워할 것이다. 스스로 말하기를,'사천은 마땅히 공천에 속하기를 원하는데, 만일 이 법을 세우면 사천이 고의로 법을 범하여 머리를 깎은 것이라.'라고 하자고 나는'그렇지 않다.'라고 하였다. 입 거하는 자는 중하고 공천에 붙이는 소원은 경하니 혹자의 말은 통하지 못하을 것이며, 또 부녀자가 사사에 왕래하는 것을 금하는 것은 영갑에도 알고 있는데, 지금 듣건대, 왕래하는 자가 꽤 많다 하니 어찌 그렇게 마음이 엄하지 못했는가. 또한도 법이라는 것은 스스로 행하지 못하고 사람들 기다려서 하는 것이니, 비록 법을 세우기를 자세히 하고 엄하게 했더라도, 법을 받드는 것이 준행하지 못하기를 이와 달리한다면 어찌하겠는가. 의논하여 아뢰라." 하였다.

【 태백산 사고」는 35책 109권 7장 A 면 【 국편<NAME>본 】 4책 626면
【 분류 】 사상 - 불교/신분 - 신분 불교/역사 - 고사.<|endoftext|>