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### 제목: 강계도 절제사 <NAME>이 강계와 삭천에 각각 단부사를 두어 방어케 하라는 상서를 올리다

### 본문:
강계도(江界道) 절제사(節制使) <NAME>이 상서 하기를, "본도(本道)에 도절제사(都節制使)를 혁파하고 강계(江界)·삭천도(朔川道) 절제사(節制使)를 나누어 둔 것은 본래 폐단을 없애고 방어를 굳게 하자는 것이었사오나, 그러나, 군무(軍務)를 그때그때 독단(獨斷) 하지 못하고 반드시 평양(平壤)에다 결재를 받은 연후에 시행하게 되오니, 일이 기회를 잃게 되옵고, 또 소속(所屬) 되어 있는 여러 고을에서 동일한 수령(守令)이라 하여 두렵게 꺼리는 생각이 없어서 방어가 나날이 소루하여지오니, 진실로 염려되옵니다. 신이 적로(賊路)의 요충(要衝)을 보옵건대, 강계[本府]가 가장 긴요하고, 만포(滿浦)가 더욱 긴요합니다. 야인(野人)의 오는 것으로 보면 왕년에 주보피(朱甫皮)·왕전포(王田浦)가 다 만포를 거쳐서 왔사오니, 신은 원컨대, 강계와 삭천에 각각 따로 단 부사(單府使)를 두되, 경상(慶尙) 좌·우도(左右道)의 예(例)에 의하여 강계도(江界道)의 본영(本營)은 만포에 두고, 삭천도(朔川道)의 본영은 구령(仇寧)에 두어서, 백성 다스리는 일은 겸하지 말고 오로지 방어만 맡게 하고, 또 도절제사(都節制使)의 본영을 만들어서 토관(土官)을 있게 하오면, 인물(人物)이 자연히 번성하여지고 방어가 실(實) 하여 질 것입니다. 소나 말을 도둑질한 자를 모두 이 지경으로 보낸 것은 본래 압록강 연변에 인구들을 보충하고자 한 것인데, 다만 도둑이 개과천선한 자가 몇 사람이나 있나이까. 본래 도둑질하는 것으로 생애를 삼고 농업을 일삼지 않았으니, 만일 도둑질을 하지 않고는 어떻게 살 것입니까. 적인(賊人)이 들어온 이후부터는 압록강 연변에 도둑이 부쩍 성하고, 또 완악(頑惡) 한 무리들을 저쪽 땅과 접경되는 땅에 두는 것은 신의 마음에 더욱 염려되옵니다. 남도(南道) 각 고을에서 부방(赴防) 하게 하오면, 변방 장수가 정군(正軍)의 용모를 알게 되므로 이름을 속이고 대신 번을 서는 폐단이 없어질 것입니다. 장성(長城)은 국가의 울타리이므로 쌓지 않을 수 없으나, 평안도가 여러 해 흉년이 들어 백성이 살기가 어려우니, 한두 해만 쉬도록 하기를 청하나이다." 하니, 의정부에 내리어 의논하게 하고 허락하지 아니하였다. 태백산 사고 본 분류 행정-지방행정 / 군사-관방 / 군사-부방 / 군사-군역 / 정론-정론 분류 행정-지방행정 / 군사-관방 / 군사-군역 분류 행정-지방행정 / 정론-정론 39책 124권 1장 A 면국 편<NAME>본 5책 125<|endoftext|>