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### 제목: 세자에게 <NAME> 직예문관 <NAME>이 조세의 공정성을 위해 동서 양도의 전제를 우선 정할 것과 풍년이 들면 축성을 할 것을 건의하다

### 본문:
서연에서 왕세자가 강하였다. 직예문관(直藝文館) <NAME> 한(鄭而漢)이 아뢰기를, "지금 하삼도(下三道)의 전품(田品)은 진실로 마땅히 측량해서 결정할 것이오나, 동서(東西) 양도(兩道)의 전지는 경계가 분명하지 못하여 혹은 〈면적이〉 차고, 혹은 모자라서 조세를 거두는 것이 공정하지 못하고, 군자(軍資)의 수량이 적어서 양향(糧餉)이 넉넉하지 못하오며, 또 그 백성들의 풍속이 원래 씀씀이를 절약하지 아니하여 조금만 흉년을 만나도 공사 간(公私間)에 쓸 것이 떨어집니다. 금년에 서울과 하삼도(下三道)의 미곡(米穀)을 옮겨다가 진휼(賑恤) 하였사오나, 이는 경상(經常)의 장구한 계책이 되지 못하오니, 비옵건대, 동서(東西) 양도(兩道)의 전제(田制)를 우선 적당하게 정하소서. 또 축성(築城)의 이해(利害)는 군의(群議)가 분분(紛紛) 합니다. 지금 보게 되면 조명 간 구자(趙明干口子)는 적(賊)의 요충지(要衝地)에 있으므로, 1년 내에 적(賊)의 입구(入寇)가 혹 두세 번에 이르렀으나, 근년(近年)에는 한 번도 내구(來寇) 한 일이 없사오니, 이것이 성(城)을 쌓은 명확한 실적입니다. 다만 정부(丁夫)의 수가 적어서 공역(工役)이 오래 걸려 성취(成就) 하기가 쉽지 않으나, 만약에 대사(大事)을 이루려면 어찌 작은 폐단을 혐의하겠습니까. 만일에 풍년이 들거든 한번 크게 거사(擧事) 하여 만세(萬世)의 구원(久遠) 한 계책을 이루게 하소서." 하니, 세자가 말하기를, "마땅히 〈부왕께〉 아뢰리라," 하였다. 태백산 사고 본 분류 농업-전제 / 군사-관방 / 왕실-경연 분류국편<NAME>본 4책 563면 분류 농업-전제 / 군사-관방<|endoftext|>