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### 제목: 밀기에 붙인 이외의 사사전을 혁파하여 군자에 소속시키다

### 본문:
군자에 편입시키기 위해 밀기 이외의 사사전을 없애버렸다. 서운관(書雲觀)에서 상언(上言) 하기를, "신 등은 듣건대, 불씨(佛氏)의 교(敎)는 깨끗하여 욕심이 없고[淸淨寡欲], 세속을 끊고 떠나는 것[離世絶俗]으로서 종지(宗旨)를 삼는다 하옵고, 아직 국가를 다스리는 도(道)가 있다고 듣지 못하였습니다. 전조(前朝)의 왕태조(王太祖)가 삼한(三韓)을 통일한 처음에 어떤 사람이 진언(進言) 하기를, '산을 등지고 물이 거슬러 흐르는 곳에 절을 짓고 부처를 안치하여 아무 도량(道場)을 설치하면 국가를 편안케 하는 하나의 도움이 될 것이다.' 하므로, 곧 유사(有司)에게 명하여 마땅한 곳에다 절을 짓고 전지(田地)와 종[奴]을 주어, 청정 과욕(淸淨寡欲) 한 사람으로 주지(住持)를 삼아 중들을 이바지하게 하였음은 다만 사직(社稷)을 편안케 하기 위함이었고, 양(梁) 나라 <NAME>(武帝)와 같이 죄(罪)와 복(福)을 두려워하고 사모하여 부처에게 아첨함은 아니었습니다. 후세의 군신(君臣)들이 이를 더욱 믿어 커다란 가람(伽藍)을 창건하여 각각 원당(願堂)이라 부르고, 전지(田地)와 백성을 시납(施納) 하게 되니 대대로 증가하였습니다. 이로 말미암아 5백 년 동안에 경외(京外)의 사사(寺社)가 이루 기록할 수 없게 되었습니다. 이에 선교(禪敎)의 각종(各宗)은 전지와 백성이 있는 절을 다투어 가지려고 하여 비보(裨補)의 문부(文簿)에다 등재(登載) 하기를 청하고, 중의 무리들은 그 전조(田租)를 거두고 노공(奴貢)을 거두어 중에게는 이바지하지 않고 살찐 말을 타고 가벼운 옷을 입게 되었으며, 심한 자는 주색(酒色)에 빠져 그 욕심이 세속의 배가 되었습니다. 그렇다면 절이 비록 수천이 되고, 중이 수만 명에 이른다 하더라도 그들이 하는 바가 이와 같다면, 비록 불도(佛道)에 혹시 나라를 편안케 하는 이치가 있다 하더라도 어찌 일호(一毫)의 보탬이 있겠습니까? 옛사람이 말하기를, '나라에 3년의 저축이 없으면 그 나라는 나라가 아니다.'라고 하였고, 또 말하기를, '군대를 내는 것이 오래면 국용(國用)이 부족하다.' 하였사오니, 이것은 옛<NAME>(聖賢)의 부국강병(富國强兵) 하는 데의 경계이오니 염려치 않을 수 있겠습니까? 우리나라에 지금 축적된 것으로 본다면 수만 명 군대의 1년 양식도 오히려 부족하온데, 하물며 오늘날 천하는 병란(兵亂)이 있습니다. 만약 군대를 일으키고 대중을<NAME>하게 된다면 앞으로 무엇을 가지고 여기에 응하겠습니까? 신 등은 군대의 양식 갖추기를 염려함이 당장의 급무(急務)라고 생각합니다. 엎드려 생각하옵건대, 전하께서 만약 불씨(佛氏)의 도(道)를 없애기가 어렵다고 여기신다면 선종(禪宗)을 합하여 조계(曹溪)로, 오교(五敎)를 합하여 화엄(華嚴)으로 하시어, 밀기(密記)에 붙인 경외(京外)의 70개 절을 양종(兩宗)에 분속(分屬) 시키고, 그 가운데서 덕행이 사표(師表)가 될 만한 사람을 택하여 주지(住持)로 삼으시어 중[僧]이 없게 하고 그의 임명(任命)을 중지하면 금후(今後)로 전구(田口)의 이(利)를 사모하여 중이 될 사람이 적을 것이며, 자기의 재행(才行)이 합당치 못함을 헤아리고 환속하여 국역(國役)에 이바지할 사람이 많아질 것입니다. 바라옵건대, 전하께서는 밀기에 붙인 70개 절 외의 그 나머지 비보(裨補)에 등재(登載) 된 경외(京外) 각사(各寺)의 토전(土田)의 조(租)는 군자(軍資)에 영속(永屬) 시켜 3년의 저축에 대비하시고, 그 노비(奴婢)는 각사(各司)와 주군(州郡)에 분속 시키면 군대의 식량이 넉넉하여질 것입니다. 가만히 생각하건대, 이 폐단을 혁파하지 않고서는 부국강병(富國强兵)의 방법을 신 등은 알지 못하겠습니다. 성상의 재가를 바랄 뿐입니다." 하였다. 의정부에서 사평부·승추부와 함께 의논하여 다음과 같이 아뢰었다. 서운관에서 장계한 바 사의가 진실로 마땅합니다. 다만 밀기에 붙이지 아니한 사사 안에 전지와 백성이 부족하다면 혁파한 사사의 전지와 백성으로써 적당하게 요량하여 가급하고, 비록 밀기에 붙이지 아니한 사사라 할지라도 상주승 백 명 이상으로 법회를 하는 곳은 그대로 두어 움직이지 마소서." 태백산 사고 본 분류 농업-전제 / 역사-고사 / 사상-불교 / 군사 분류 1책 3권 23장 A 면국 편<NAME>본 1책 232면 분류<|endoftext|>