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### 제목: 함길도 관찰사 <NAME>에게 아사하는 상황 및 수효·없어진 호수·화곡의 결실상황 등과 흉년을 구제할 방량을 아뢸 것을 명하다

### 본문:
함길도 관찰사 <NAME>(鄭甲孫)에게 이르기를, "지난번에 경의 장계(狀啓) 한 것으로 인해서 금년 각 고을 의창(義倉)의 곡식을 이미 나누어 준 것이 16만여 석이요, 창고에 남아 있는 것이 5만여 석이어서, 비록 타도(他道)에서 조전(漕轉) 하는 쌀·콩 6만 석을 계산하여도 금년에 나누어 준 수요에 비교하면 5만여 석이 역시 부족하게 될 것이다. 또 각 고을 수령들이 의창의 곡식 수납(收納) 하는 것을 끝내지 못하고서 회계(會計)에는 모두 헛숫자[虛數]를 기록하였다 하니, 과연 그와 같으면 각 고을의 창고에 남아 있다는 회계 숫자도 역시 믿지 못할 것이다. 이로써 본다면 내년에 본도(本道) 인민이 죽는 것을 구(救) 하기에도 넉넉하지 못하여, 국가의 수치가 될까 여겨, 내가 매우 염려하였는데, 어제 어느 사람이 아뢰기를, '본도(本道)의 인민이 기아(飢餓)로 개천과 구렁에 죽어 뒹구는 자가 4, 5백여 명에 이르렀다. '고 하였다. 내가 깊이 궁궐 안에 있으면서도 그것을 들었는데, 경이 본도 감사로 소 각 고을을 순행하면서 어찌 듣지 못하였는가. 그것을 듣고서도 시행할 방책을 알지 못하여 이에 이르렀는가. 또는 고(告) 하는 자가 없어서 얻어듣지 못하였던가. 각 고을 수령들은 어찌해서 그 죽는 것을 앉아서 보고 구휼하지 아니하였던가. 경이 지난번에 본도(本道)의 양식이 결핍한 상황을 갖추 진술하고 축성(築城) 하는 역사를 파(罷) 하자고 청하였는데, 내가 그것을 윤허하지 아니하고 즉시 도체찰사 <NAME>에게 전지하기를, '경이 백성의 식량이 많고 적은 것을 살펴서 축성(築城) 하는 여부(與否)를 요량하여 시행하라.' 하였더니, 황보인이 축성하는 역사를 일으켰는데, 이제 그 굶어 죽은 자는 축성(築城) 하는 사람이 집에 있는 양식을 다 싸 가지고 갔으므로 그 집의 늙은이와 어린이가 식량이 떨어져서 빌어먹다가 굶어 죽은 것이냐. 만약 그러하다면, 이것은 진실로 나의 허물이다. 그러나, 경도 한도(道)의 주장(主將)으로 진제(賑濟) 하지 못하여 죽는 데에 이르게 하였으니, 경도 역시 그 책임이 없겠는가. 경이 일찍이 계문(啓聞) 하기를, '각 고을의 현재에 있는 쌀·콩의 수효와 화곡(禾穀)에 대한 풍흉(豐凶)의 상황을 살펴 안 연후에 마감하여 다시 아뢰겠다.' 하였으므로, 내가 경이 다시 장계(狀啓) 할 날을 기다리고 있는데, 이 가을철 성숙할 때를 당하여서도 오히려 그러하거든, 하물며 명년이겠는가.<NAME>년에 충청도가 농사를 실패한 것이 가장 심하여, 백성들이 많이 굶주렸었다. 그러나, 충청도는 여러 도 중에서도 곡식을 옮기기가 매우 편하므로, 백성들이 죽음을 면하였는데, 본도(本道)는 멀리 동북(東北) 모퉁이에 있으므로, 비록 곡식을 옮기려고 하여도, 길이 멀고 험하며, 바다는 풍파가 심하여 조전(漕轉) 하기가 쉽지 아니하고, 비록 혹시 조전한다 하여도 반드시 명년 3, 4월을 기다려야 할 것이니, 곡식을 옮겨 가기 전에는 장차 어떻게 진제(賑濟) 할 것인가. 또 백성을 타도(他道)로 옮겨서 먹게 하는 것이 가하겠는가. 그러나 타도(他道)로 백성을 옮긴다면 명년 농사는 그 누가 하겠는가. 대신(大臣)에게 의논하니, 모두 말하기를, '불가하다.' 하니, 내가 진휼을 어떻게 할 것인가를 알지 못하고 마음에만 간절할 뿐이었다.<NAME> 마땅히 어떻게 처(處) 할 것인가. 반드시 깊이 생각하여 선처(善處) 할 방책이 있을 것이다. 그 아사(餓死) 하는 상황 및 사망한 수효와, 유리(流離) 하여 없어진 호수(戶數)와, 화곡(禾穀)의 결실(結實) 한 상황과, 각 고을 창고에 남겨 놓은 쌀과 콩의 수효와, 흉년을 구제할 방략(方略)을 마감(磨勘) 하여 속히 아뢰라." 하였다. 태백산 사고 본 32책 101권 44장 B 면국 편<NAME>본 4책 510면 분류 구휼 / 재정-창고 / 군사-관방 / 농업-농작 / 교통-수운 분류 구휼 / 재정-창고 / 군사-관방 / 농업-농작 / 교통-수운<|endoftext|>