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### 제목: 강원도와 함길도에서 식량부족으로 축성이 부당함을 아뢰와 이를 논의하다

### 본문:
강원도 경력 정사가 지어 하기를,"본 도는 완전히 실농 하였으므로 금년 함길도에 성 쌓으러 간은 군인이 양식을 싸 가지고 가기가 곤란합니다. 신유년에 온성에서 온은의 예대로 올곡식이 익기를 기다려서, 7월 보름 후에 떠나보내는 일이 어떻겠습니까."하고, 함길도 도 관찰사 <NAME>이 또 치계 하기를,"본 군에 작년에 흉년이 들어서 도내 인민이 전적으로 의창 곡식에 의하는 생리를 돕고 있으나, 의창에 저축된 것도 이미 다 됐으니 크고 작은 공사를 아울러 정지하고, 오직 농업에만 힘쓰는 것이 마땅하나, 성의을 쌓는 것은 만 대의 장구한 계책으로서 정지할 수 없는 것인즉, 이 농사의 풍흉을 보아서 9월 초하루부터 역사가로 시작하는 것이 어떻겠습니까."하니,<NAME>성 <NAME> ·병조 등의 <NAME> ·참판 <NAME>을 불러서 강원도·함길도 두 도에서 모두 계본을 보이고 말하기를,"경 등이 성을 쌓는 일이 타당한가 않은가를 함께 논의하여 계달하라."하니, <NAME>이 아뢰기를,"이 일은 신이 봉행 하는 바이니 저의 가부를 감히 말을 수 없습니다."하고, 연과 인손은 아뢰기를,"양도의 군인의 군 간 양식이 아울러 떨어졌다 하니, 금년에는 정지하는 일을 편 하겠습니다. 만약 부득이 쌓아야 한다면 경기도 각 고을의 군인으로써 8월에 역사를 시작하는 것이 어떻겠습니까."하므로, 그가 말하기를,"경 등이 의정부에 나가는 여러 대신과 함께 숙의 하여 계달하라."하였다. 인 <NAME> ·인손이 한에 가서 논의하니, 영의정 <NAME> ·좌참찬 <NAME>와 연·인손 등은 논의하기를,"함길도와 강원도에는 수령 간 양향이 모두 떨어졌다는데, 민중을<NAME>하여서 역사를 쌓는다는 것은 실로 미편 합니다. 그러나, 이 일은 강원도 대사이므로 역시 해마다 정지할 수가 없습니다. 금년에는 강원도<NAME> 모두 제외하고, 도체찰사로 하여금 함길도에서 벼농사가 풍년이 든 고을을 조사하여 숫자를 요량해서 고을을 뽑고서 성터를 작정하여 놓았다가, 8월 20일부터 역사를 시작하여 9월 20일에 파하도록 만든 것입니다."연에 우의정 <NAME> ·좌찬성 <NAME> ·좌참찬 <NAME> 등은 논의하기를,"강원도의 군정은 오늘 제외하고 함길도에서 농사가 풍년이 든 각 고을의 백성 1만 2천 명을 뽑아서, 8월 25일에 역사가로 시작하는 것이 편하겠습니다. 그러나 도체찰사로 하여금 먼저 내려가게 하여 군정의 숫자를 가감하는 대신에 역사를 시작하고 파하는 날짜를 시기에 따라만 당기거나 물리거나 하는 것이 어떻겠습니까."하였다. 임금이 다시 <NAME>을 다시 이르기를,"함길도에 성 을은 일은 본도 감사 <NAME>과 강원도 경력 정사가 그 폐단을 아뢰었고, 이제<NAME> 등의 말 한 바도 옳지 못은 것은 아니다. 다만 흉년이라고 말하나 반드시 해마다 풍년 들기를 한 다음에 쌓기로 한다면 큰일을 어느 때에 완성하겠는가. 금년에 쌓고 다시 쌓은 것은 일체 경 등의 의견에 따르겠으니,<NAME> 여러 승지들과 함께 확정하여 계달하라."하니, 인이 아뢰기를,"우리나라가 개국은 지 오래되어서 지금 50여 년이나 되었습니다. 신의 생각에는 국가가 오래도록 편안하기란 참게 어려운 일이니, 모름지기 그은 때를 당해서 뜻밖의 환란을 경계해야 할 것입니다. 옛날에는 삼도의 백성들도 몸소 철관까지 방수하러 갔는데,"지금은 함길남도 군인 가운데 족친과 평소부터 아는 자가 5진에 많이 있어서,"성을 쌓을 때에 의지할 데가 있습니다. 금년에 보지 않을 수 없습니다."하고, 도승지 <NAME> 가에 아뢰기를,"우의정 <NAME> 등의 논의대로 가는 것이 타당합니다."하니, 임금이 신개 등의 논의를 따랐다.

【 태백산 - 본 】 32책 100권 33장 1 면 【 국편<NAME>본 】 4책 484면
【 분류 】 군사 - 관방/군사 - 군역/농업 - 농작.<|endoftext|>