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### 제목: 도청의 존재에 관하여 <NAME>·<NAME>이 의논하다

### 본문:
사인(舍人) <NAME>(李禮長)이 당상의 의논을 가지고 아뢰기를, "정부(政府) 당상에서 다른 사무를 감독하여 맡아 보는 것은 오로지 지금뿐만 아니라, 세종조(世宗朝)에는 영의정(領議政) <NAME>(柳廷顯)이 경시서(京市署)·의금부(義禁府)의 도제조(都提調)가 되어 항상 그 관사에 출근하였고, 의정(議政) <NAME>은 또 의금부(義禁府)의 도제조(都提調)가 되었으며, 문종(文宗)께서는 영의정 <NAME>(皇甫仁)에게 명하여 군기감(軍器監)의 일을 감독하게 하였습니다. 그때 정부에서 아뢰기를, '대신들이 제사(諸司)에 출근하여 세세한 일들을 친히 보는 것은 옳지 못합니다.' 하니 <NAME>께서 명하시기를, '경이 군기감(軍器監)의 일을 감독하는 것은 정부에서는 불가하다고 말하나, 병기(兵器)는 군국(軍國)의 중대한 일이니, 때때로 군기감에 출근하여 이를 감독하라.' 하였습니다. 마정(馬政)도 또한 군국(軍國)의 중요한 일이기 때문에 우의정(右議政) <NAME>(金宗瑞)가 정승(政丞)이 되었지만 인하여 사복시의 일을 감독하였습니다. 더구나, <NAME>께서는 어린 나이로 즉위하여서 세세한 정사를 친히 보시지 아니하였는데, 비록 '정부(政府)에서도 도를 논하고, 〈음양을〉 섭리(燮理) 335) 한다.'라고 하면서 다만 앉아서 식록(食祿)만을 허비하고 서무(庶務)를 돌아보지 않으며, 그들이 스스로 하는 대로 들어 준다면 일이 반드시 허소(虛疏) 하여 질 것입니다. 도청(都廳) 336)의 칭호는 국가에서 이름 지은 것이 아니며, 공역(工役) 하는 장소를 좌우로 나누어서 그 가운데 있으면서 역사를 감독하는 곳이므로 저절로 이를 도청(都廳)이라고 일컫는 것입니다. 이러한 역사를 파(罷) 한다면 도청(都廳)의 이름도 또한 따라서 파해질 것입니다. 전순의(<NAME>)의 일은 전날 의논하기를 다하였습니다." 하고, 좌참찬 <NAME>가 혼자 말하기를, "지금 헌부의 상소를 보니, 너무 적절(適切) 하여 채택할 만합니다. 신은 의논할 수가 없으니, 성사의 마음으로 재량하여 헤아리는 것이 어떠하겠습니까? 즉위한 처음이니 헌부(憲府)의 말을 따르는 것이 마땅합니다." 하니, 임금이 전지(傳旨) 하기를, "창덕궁(昌德宮)을 감독하는 일은 마땅히 정부의 의논에 따르겠다. <NAME>의(全循義)의 일은 헌부(憲府)의 말을 따르고자 하니, 다시 의논하여서 아뢰어라." 하였다. 사인(舍人) <NAME>(李禮長)이 당상의 의논을 가지고 아뢰기를, "전순의로 하여금 내의원(內醫院) 337)에 출사하지 말도록 하는 것이 마땅하겠습니다." 하니, 그대로 따랐다. 임금이 지평(持平) <NAME>(柳誠源)을 불러서 정부에서 아뢴 바와 같이 전지(傳旨) 하니, <NAME>이 다시 아뢰기를, "만약 공역(工役)이 중요한 일이어서 이를 대신들에게 맡긴다면 정부 대신들이 회좌(會坐) 338) 하여 보살피되 여러 사람들이 의논하여 시행하는 것이 마땅할 것이요, 한두 의정대신(議政大臣)에게 따로 명하여서 이를 감독하게 하는 것은 불가합니다. 오로지 대체에 어그러짐이 있을 뿐만 아니라 대신들을 존대하고 예우(禮遇) 하는 도리에는 어떠하겠습니까? 또 도청이 비록 나라에서 이름을 붙인 것이 아니라고 하나, 군인들의 양료(糧料)와 소금과 장(醬)은 모두 여기에 모아서 오로지 출납(出納)을 맡아 보며, 이어서 인신(印信)을 주고 늘 설치하며 혁파하지는 않습니다. 그러므로, 일을 맡은 자들이 다투어 일을 일으키고자 하여서 '아무 곳은 마땅히 수보(修補) 하여야 한다. 아무 곳은 마땅히 새로 지어야 한다.' 하고, 비록 긴요하지 않은 곳도 모두 공사를 일으켜서 그 직임을 공고하게 하려고 하니, 공역이 어느 때에 그치겠습니까? 신 등은 생각건대, 군인은 병조(兵曹)에서 이를 주관하고 재목은 공조에서 주관하여, 부득이 일으켜야 할 역사(役事)가 있다면 그 많고 적은 수를 헤아려서 이들에게 주며, 양식과 간장에 이르러서도 모두 해당 관사에서 각각 받으며, 도청(都廳)에서는 다만 그 역사에 이바지하게 하면 공역의 번거로움이 이와 같은 지경에 이르지는 않을 것입니다. 이것은 모두 나라 사람들이 말하고자 하는 것이지만, 신 등이 직책(職責)이 언사(言司) 339)에 있기 때문에 이를 아뢰는 것입니다. 옛사람들은 큰일이 있으면 모의(謀議)를 경(卿)·사(士)·서인(庶人)에까지 하였으니, 이제 만약 조정에 있는 신하들에게 물으신다면 반드시 모두 불가하다고 할 것입니다. 또 근래 백성들의 힘이 지쳐서 다하였고, 또 농사철을 당하였으니, 인정전(仁政殿) 수문(水門)의 역사를 잠시 가을 추수 때까지 기다려도 또한 늦지 않을 것입니다." 하니, 정부에 내려서 의논하였다. 태백산 사고 본 2책 6권 15장 B 면국 편<NAME>본 6책 585면 분류 정론 / 사법-탄핵 / 왕실-국왕 / 의약 / 건설 / 군사 / 역사 / 행정 섭리 : 나라의 정승이 음양의 조화를 조화롭게 하여 화기를 상하게 하지 않던 일. 나라의 정부에서 역사를 직접 관리하던 관청을 도청이라고 한다. 조선조 때 궁중의 의약을 담당하던 관청인 내의원이 있었던 것은 [ 338]이다. 회좌 : 관원들이 한자리에 모여 의논하는 자리. 이때 동쪽에 앉은 사람이 제일 높고 서쪽에는 둘째가, 남쪽에 앉은 사람은 제일 낮음. 교좌·회좌례. [ 339] 임금에게 정책을 전하는 관사를 언사라고 한다. 곧 대간이다.<|endoftext|>