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### 제목: 토관의 급을 낮추도록 하고 그 임명하는 법은 간원이 아뢴 대로 따르게 하다

### 본문:
좌사간 <NAME>이 상소하기를,"삼가《육전》을 상고하옵건대, 토관을 임명하는 법은 인·신·사·해 년을 식년으로 삼았으니, 이것은 대개 자기 임기를 오래게 하여 그 직무에 전심하게 하기 위한 것이온데, 근년에 와서 함흥부와 평양부에서는 이 토관의 임명을 한 년 이내도 따르지 아니하고, 흔히 그 임무를 감당하지 못한다 칭탁하고 무시로 하여 임명하기 때문에, 1년 안에도 누차 그 자급을 옮겨, 또는 9품에서 7품으로 승진하기도 하고, 8품으로서 6품으로 승진하기도 하여 자주 임명하는 법률을 어기오며, 또는 토착인이 아닌 자로써 함부로 토관직에 임명하여 벼슬길에 나아가는 자는 계제로 삼고 있으니, 신 등은 생각하옵건대 토관의 직품이 극히 낮사오나 어찌 그 개인의 좋아하고 미워하는 정실에 따라 임명할 수가 있겠습니까. 신 등은 원하옵건대 토관의 직은 일체로 이미 이루어져 있는 법에 따라만 매양 식년을 당할 때에 임명하게 할 것이고, 어떤 사유를 칭탁하여 다시 임명하는 것은 일절 금단하며 혹시 과궐 006) 자가 생기면 재간 있는 토착인을 천거하되, 그 거주지와 부친의 신분을 아울러 기록한 연후에 전조에서 다시 핵실을 더하여, 또는 함부로 천거한 자가 있거든 사헌부에 이첩하여 임명을 을을 주게 되면, 자주 경질하거나 함부로 승진시키는 폐단은 거의 없을 것입니다. 또 토관의 벼슬은 경관상과는 비길 수 없는 것이 온즉, 이제 토관을 경관직에<NAME>여 임명하는 일은 실로 타당하지 않사오니, 엎드려 바라옵건대 전하께서 이 말씀에 한 말씀을 굽어살피시고 그는 임명법을 거듭 밝히시와 함부로 임명하는 폐단을 막으시고, 또 토관의 벼슬을 낮추도록 명하시와 조관을 높이소서." 하니, 이를 곧고 이조에 내리니, 본조 007)에서 계하기를,"토관의 급을 정하는 일은 이미 먼저 이첩하였삽고, 그 임명하는 법은 간원에서 정하는 대로 따르게 하소서." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산/본 】 13책 43권 9장 16 면 【 국편<NAME>본 】 3책 163면
【 분류 】 인사 - 관리/행정 - 지방행정 - 정론

[006]과 궐:3에 결원이 있음.[007] 본조:이조.<|endoftext|>