전문분야 텍스트
### 제목: 제주·진도 등 남해안 섬들의 왜인에 대한 방어 대책을 <NAME> <NAME>가 상서하다

### 본문:
인수부 소윤(仁壽府少尹) <NAME>(李吉培)가 상서 하기를, "제주는 토양이 부허(浮虛) 하여 갈마들며 묵혔다가 다시 갈고 종자를 뿌려야만 가을걷이의 희망이 있사온데, 오늘날 사람은 많고 땅은 좁아, 비록 풍년이라 하더라도 오히려 해체(海菜)·상수리[橡實] 등의 물건으로 겨우 살아 가게 돼옵니다. 또 본주는 종래로 말을 생산하는 곳이오나 목양(牧養) 할 빈 땅[閑地]이 적사온데, 진도(珍島)로 말하오면 토성(土性)이 기름지어 부근의 주민이 왕래하면서 논밭을 갈고 있는 것을 전연 막아내지 아니함은 온당치 못하오니, 백성을 이사시켜 더 들여보내고 굳게 방어함이 실로 만전의 계책이옵니다. 제주의 인민을 추쇄(推刷) 하여 들어가 살게 하옵고, 전세(田稅)는<NAME>같이 거제(巨濟)의 예에 따라 감생(減省) 하여 고르게 거두며, 혹 한마을에 4, 50호, 혹은 2, 30호를 그 지형에 따라 거주하게 하되, 각각 서로 바라보이는 곳에 목책(木柵)을 만들어 배치하여, 첩첩이 목책 가운데서 모여 살게 하고, 밤이면 징[錚]을 치고 각을 불면서 마음을 써서 순시(巡視) 하게 하고, 낮이면 봉화(烽火)와 해망(海望) 200)을 근엄하게 하며, 색장(色掌)을 선정하여 항상 고찰을 더하게 하여 울타리[藩籬]로 삼으소서. 해진 군(海珍郡)은 도로 섬 가운데에 설치하여 지군사(知郡事)로 하여금 수군(水軍)을 겸임하게 하고, 병선(兵船)은 그 남면에 정박(碇泊) 하여 세우되, 비거도선(鼻居刀船)은 그 요해처(要害處)에 흩어서 정박하게 하여 불우(不虞)에 대비하도록 할 것이며, 또 섬 안의 거민(居民)이 안업(安業) 하는 겨를에, 섬에 가까운 각 고을의 신백정(新白丁)·한량 자제(閑良子弟)와 여러 섬의 염간(鹽干) 등의 무리를 모두 선군(船軍)으로 정하옵소서. 어란 해문(於蘭海門)은 멀리 떨어져 있어 방어가 불긴(不緊) 하오며, 삼내도(三內島)인즉 도해(渡海) 하는 선군(船軍)의 내왕이 용이하지 아니 하옵니다. 그러나, 제주의 내왕에 바람을 기다리고 피하는 곳이옵고, 또한 진도(珍島)를 남북으로 환히 서로 바라보아 서로 순치(脣齒)가 되옵니다. 어찌 그뿐이겠습니까. 여러 섬은 왜적이 오는 길목이 되는 요 해지(要害地)이옵고, 또 배가 정박하는 곳으로 바람이 막히고 땅이 광활(廣闊) 한 데다가 또한 경작지가 기름지오니, 어란량(於蘭梁)의 병선(兵船)을 옮겨 정박시키고, 도만호(都萬戶)를 차정(差定) 하고, 병선을 더 설치하여 밖의 호위(護衛)로 삼게 되오면, 비단 진도뿐만 아니라 근처의 각 포구(浦口)에도 왜적이 침략할 수 없게 돼옵니다. 제주에서 다달이 나아가 상륙하는 사람과 세 고을[三邑]의 수령·별상(別常)들이 어화도(於火島)와 갈두도(葛頭島) 등처에 하륙(下陸) 하면, 상거(相距)가 60리이오매, 해진 군(海珍郡)에 전보하는 데 만일 제때에 미쳐 오지 못하게 되면, 기복마(騎卜馬) 201)를 띠워 보내게 되므로 부득이 민가에서 머무르게 되옵는데, 죽반(粥飯)·초료(草料)·마필(馬匹)을 모두 민가로 하여금 자비하여 치러 내게 하니, 그 폐단이 적지 아니하고, 또 해진 군은 해변과의 상거가 멀리 떨어져, 만일 적변(賊變)이 있는 때는 군관이 미쳐 가 구하지 못할 것이 틀림없사옵니다. 해남현(海南縣)으로 말하오면, 윗항에서 말씀한 하륙처(下陸處)와의 상거가 30리도 미만 이어서 지응(支應) 하기가 편하고, 해변도 매우 가까워 방어하기도 역시 편하옵니다. 왜적으로 인하여 감무(監務)를 폐하고 해진 군(海珍郡)에 합하여 붙였사오니, 이제 현감(縣監)을 다시 설치하도록 하고, 하선(下船) 하는 근처에 여숙(廬宿) 202) 과 양식을 쌓아 두고 항상 고찰을 더하여 그 폐단을 없애도록 하고, 수성군(守城軍)을 더 정하여 비록 농삿달을 당하더라도 상·하 번으로 나누어서 항상 돌려가며 공전(攻戰)을 연습하도록 하여 변방의 환란을 구하게 하옵소서. 만일<NAME>가 부족하면 영암(靈巖)에 속한 고을인 송사(松寺)·심림(深林)이 본 군(本郡) 203) 과의 상거(相距)가 1백여 리이니, 대체로 요역(徭役)과 환자[還上]를 받아낼 때에 왕래에 폐단이 있사오나, 해남과는 상거가 30리도 못 되오니, 위의 두 현(縣)을 해남에다 떼어 붙여서 땅을 더 늘리게 하옵소서. 이제는 승평(昇平) 한 지 오래되고, 왜노(倭奴)들도 심복하여, 경상도와 전라도 각 포구의 깊은 곳에 인구[生齒]가 날로 번성하여, 별같이 벌여 있고 바둑돌을 늘어놓은 듯이 빽빽하게 있어, 그 안에서 스스로 나고 저절로 자라옵니다. 비록 그러하오나, 대마도는 땅이 좁고, 사람들은 얼굴은 사람이나 마음은 짐승과 다름이 없는지라, 비록 성화(聖化)에 복종한다 하더라도 뒷날에 표절(摽竊) 할 환란을 염려하지 않을 수 없사옵니다. 그런데, 바다를 따라 흩어져 사는 민가에 홀로 방어의 준비가 없사오니, '편안할 때에 안심하여 위태로움을 잊지 말 것이니, 위급할 때를 당하여 후회해도 미치지 못할 것이라. '는 옛말에 어긋납니다. 각도 해변(海邊)의 백성이 살고 있는 곳에 병선(兵船)을 정박하여 세워 두고, 이 밖에 해변으로부터 깊이 들어간 육지에 이르기까지 각각 30리를 한도로 하여, 그 지세에 따라 각 마을에 목책을 만들어 그 안에 모여 살게 하되, 수호(守護) 하기를 윗항에서 말씀한 대로 시행하고, 수령이 불시로 고찰하게 하오면, 왜적이 한꺼번에 많이 침입하였다면 일이 다르겠지만, 쥐 같은 좀도둑은 봉화를 보고, 징[錚]과 각(角) 소리만 듣고도, 그 준비가 있구나 의심하여 들어와 침략하지 못할 것이요, 만일 하륙(下陸) 한 도둑이 있다면 각 마을 각 목책에서 서로 환란을 구원하게 될 것입니다." 하니, 병조에 내려 마련하여 아뢰게 하였다. 태백산 사고 본 분류 행정-지방행정 / 외교-왜 / 군사-부방 / 군사-군기 / 군사-군정 / 호구-이동 20책 64권 41장 A 면국 편<NAME>본 3책 573면 분류 행정-지방행정 / 외교-왜 / 군사-부방 / 군사-군기 / 군사-군기( 해망 : 바다의 망을 봄. [ 201] 짐 옮기는 말, 기복 마는 [ 202] 여관 : 여관. 본 군 : 해진 군.<|endoftext|>