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### 제목: 평안·함길도 도체찰사 병조 판서 황보인이 연변 비어책을 건의하다

### 본문:
평안·함길도의 도체찰사 병조 중 <NAME>이 연변의 비어 책을 올리기를,"1. 평안도 연변의 각 고을 다는 전지가 이 강변에 있는데, 구자는 모두 산골짜기 사이에 설치되었으므로, 만약 적이 허 한 데를 타서 돌입한다면 다면을 구원할 도리가 없사오니, 청하옵건대 의주의 방산, 벽 동의 벽단,<NAME>과 산양회 등의 목책을 모두 강변으로 물려서 설치하여 농민을 보호하고, 농민은 형편을 살펴서 시기에 미쳐 응변하소서. 1. 연대는 변경을 수비하는 주요한 시설입니다. 여 연부 하무로 연대는 읍성과 거리가 멀고, 이 강 건너에는 적이 왕래하는 집들이 많은데, 그 사이에 연대를 설치하지 않은 점은 실로 타당하지 못한바, 온대 주망봉과 조명 등 동쪽 봉우리 바위 위에다 연대를 쌓아서 적변을 지키게 하고, 또 이산의 파저강이 합류하는 양쪽 언덕에 있는 많은 큰 나무를 베어 녹각성의 예에 의하여 세워 두되, 얼음이 얼기 시작하거든 물 위에서 칡덩굴로 비껴 얽고, 가지가 없는 큰 나무에 돌을 매어 그 물속에 넣어 함께 얼어붙도록 하소서. 또 창성 군 어정탄에는 잡목을 설치하고 물이 얼 때에 그 돌을 그 위에 눌러 놓아서, 봄에 얼음이 녹고 돌이 잠기면 적 기병이 쉽게 건너오지 못할 것입니다. 1. 함길도 갑산군에서는 해마다 적고포을 지나 깊숙이 적의 경내인 지항포에 들어가서 백반을 굽는데, 지항포는 적로의 요충입니다. 2가 만약 군사를 숨겨 와서 노략한다면 혜산 구자에 있는 군사로는 미쳐 구원할 수가 없사오니, 청하옵건대, 지항포 동구의 서쪽에다 석보를 쌓고, 갑산 천호로 하여금 군대를 거느리고 수어 하도록 하오며, 또 본 군의 이 가음 마동은 동량북과 서로 연하여 있고 주민이 모여 살고 있사오니, 청하옵건대, 감음파에다 성벽을 쌓았고 주민들로 하여금 성안에 모여 살도록 하고, 각기 연대를 쌓아서 살피도록 하소서. 1. 산 군 고덕리성은 삼면이 산을 의지했고, 옛 터가 아직도 남아 있어 수선하기가 쉽지 않으며, 연대와 여러 목책도 멀지 아니하며, 만약 혹 변고가 있더라도 구원하기가 편리할 것입니다. 청하옵건대, 매년 가을에 석성을 쌓아서 이산 군을 성에 옮기고, 앙토리 목책을 수호하는 한편을 혁파하는 한편, 앙토리 동구에다 작은 보루를 쌓아, 본 군의 천호로 하여금 군대를 거느리고 부방 하게 하소서. 1. 소 삭 주의 신성기는 동쪽이 조금 지나고 안쪽은 평탄하고 넓으며, 또 샘물이 많으니, 청하옵건대, 석성을 쌓아서 삭주 부를 여기에 두고 옮기소서. 또 평은 구자에다 석보를 쌓고 삭주 천호로 하여금 군사를 거느리고 수어 하게 하면 아울러 다행한 것입니다. 1. 삼은 야인이 아직 노여움이 풀리지 않았는데, 평안도 의주와 인산 등 이 고을에서는 요해처가 아니라 하여, 혹 입보하는 것을 게을리하니 실로 염려스럽습니다. 이 의주의 읍성이 비좁다 하여 물려서 쌓을 터를 살펴 정하였사오니, 청하옵건대, 그 터에다 편월성 예와 등 목책을 세우고, 가까이 살고 있는 백성들을 모아 여기에 입거 시키되, 만약 비좁아서 다 들어가지 못하면, 이 고정주의 옛 터에다 목책을 세우고 가까이 살고 있는 백성들을 모두 입거시키고, 의주 천호로 하여금 군사를 보내고 수어하게 하소서. 의주 천호는 금음동·암림·홍륵당 등 구자와 진병곶에다 이르는 소리가 서로 들릴 만한 거리를 요량하여 연대를 세우는 것이 마땅합니다. 또 전일에 인산군에다 이미 성터를 정했으니, 여기에도 목책을 세우고 있게 하여 굳게 지키는 곳이 마땅합니다. 1. 강계의 정부인 대성기는 산록이 서로 연해서 땅이 비좁으며, 샘물도 부족하니 성벽을 설치하기에는 쉽지 못합니다. 만포 구자는 적로의 요충으로서 성터가 평탄하고 넓으며, 인심이 넉넉하여 읍성으로서 매우 적합하오니, 청하옵건대, 이 구자의 동남쪽에다 석성을 물려서 쌓고, 약 5,60리 이내에 살고 있는 백성들을 더도 요량해서 여기에 살도록 하며, 또 강계 절제사로 하여금 겨울·여름 할 일 없이 진에 들어가 수어 하도록 하소서. 1. 여 연부에서 상무로까지의 길이는 2백여 리인데, 그 사이는 길이 험하고 막혀서 인마가 나란히 서지 못하므로, 여연에 왕래하기가 극히 곤란하며, 얼음이 얼게 되면 더도 두려운데, 만약 급한 변고가 있더라도 여연에서는 도저히 구원하지 못합니다. 상무로 이상의 지역으로 보산·후주 등지는 길이가 평탄하며 땅이 기름져서 모두 살 만한 곳이오니, 청하옵건대, 상무로에다 성벽을 설치하는 것이 편익합니다. 예에 앞서 쌓은 석보가 비좁고 샘물이 부족하니, 읍을 설치한 다음에 알맞게 물려 쌓으소서. 1. 삼면 연변의 각 구자 목책은 매우 비좁은 까닭에, 만약 화재라도 있으면 인민 노소가 피할 수가 없으며, 또 부방하러 가면 남도 군사가<NAME>에 기숙하므로, 남녀가 섞여 쌓으니 더욱 옳지 못하오니, 점차로 물려 쌓아서 군과 민이 따로 거처하게 하는 방법을 가하나, 물려 쌓기 전이라도 목책 안에다 군사들이 기숙할 곳을 하나고 쌓을 것이며, 만약 석한 안이 비좁으면 성 밖에다 편 월성의 예에 의하여 군영을 지어, 군사들로 인해<NAME>에 기숙하지 못하도록 하는 것이 타당합니다. 함길도 이는 각처의 성문은 모두 비좁고 민가가 조밀하여 화재가 두렵사오니, 반드시 이 예에 의하여 영사를 별도로 지어서 군과 민이같이 거처하도록 하소서. 1. 갑산군의 혜산 구자는 농소리와의 거리가 거의 2백여 리인데, 그 사람에 살고 있는 사람은 여름이면 들에 나가서 농사를 짓고, 겨울이면 원근을 막론하고 아울러 삼을 구자에 입보하여 겨울을 지나도록 하니, 곤고의 폐단이 없지 않습니다. 청하옵건대, 그 중앙이 되는 삼수리에다 석보를 쌓아서 회산 안의<NAME> 모두 혜산 성에 입보하고, 상라난 등 와 농소리 이상의<NAME> 모두 삼수리에 입보하며, 갑산 천호로 하여금 군대를 거느리고 겨울·여름 가릴 것이 없이 수호하게 하소서. 1. 신이 회령과 종성의 군포를 모두 설치할 곳으로 정해 놓은 공수산 신기를 살펴보니, 지금 산은 한갓 야인이 침입하는 곳일 뿐 아니라, 동구가 멀리 펼쳐져 있고 있은 산곡에 수목이 무성하여, 인물의 왕래를 통망 할 수 없사오니 목책을 설치할 곳으로는 적당하지 못합니다. 공수산 북쪽 10리쯤 되는 어탄수의 서쪽에 중봉이 있는데, 동·서·북쪽이 험하고, 산 삼면이 훤히 바라보이니 책 보를 설치하기가 매우 편리합니다. 청하옵건대, 군포를 여기에다 옮기고 마을을 나누어 수호하는 하편, 농사를 권장하소서. 1. 남쪽 함길도 연변에 네 읍을 설치한 뒤를 살피니, 종성과 경원은 강 사이와 거리가 멀고, 또 연대가 읍성에서 혹은 5리, 또는 10리, 혹은 20리 거리나 되어, 오랑캐들이 침입하는 길을 함부로 통망 할 수 없습니다. 그러므로 오랑캐가 혹 다시 우리 경내에 들어와 숲이나 골짜기에 숨어서 허실을 엿보다가 틈을 타서 돌입하니, 장수와 도적이 놀라서 어찌할 줄 아는 바,<NAME>년에 겪은 경원의 변고가 명백한 경험입니다. 이도 북쪽<NAME> 평은 평탄하고 기름지며, 또 바로 옆의 삼로에 있어 적들이 내왕하여 모여드는 요충이고, 또한 그 동쪽의 후훈평도 또한 평탄하고 기름지며, 후훈탄과 그 아래의 여울도 역시 적로의 요충지인데, 당초에 조치한 것이 허술하고 말을 하기를 삼가지 않아서,<NAME>년에 도적들이<NAME> 평의는 들어왔다가 후훈으로 나갔습니다. 다 온 곳은 황무한 풀밭으로 되어 있어 야인의 사냥터로 되었으며, 주민들이 모두 후훈평을 경작코자 하여도 그을 두려워하여 감히 못하며,<NAME>과 개성을 아울러 오랑캐가 침입하는 요 해지인데, 지금 와서 비워 두고 지키지 않으니 매우 통탄스럽습니다. 우리나라는 매우 큰 강으로써 경계를 이루고 있는데, 강 안쪽 골짜기는 지금까지 빈터로 두었으니, 오랑캐들이 우리나라를 겁 약하다고 할 것이 틀림없습니다. 그러므로 종성을 동쪽에 옮기고, 또<NAME>에다 새로 읍을 설치할 것이며,<NAME>과 수주 남쪽에 큰 강이 합류하는 자미 하동 동구와, 회령과 수주 사이의 오롱초 일대에 모두 만호를 두고, 회령의 서쪽 권두가 있는 끝에다 보루를 쌓고 후양의 변에도 또한 만호를 두되 건원 만호를 옮길 것이며, 또 오롱초 동구에는 모두 석성을 쌓고 군사를 보내어 수어하게 하소서. 또 <NAME>가 세운 봉우리 위로부터 경흥 남쪽 해구인 서수라곶에 이르기까지는 신포 소리가 서로 들릴 만큼 곳을 요량하여 모두 연대를 설치하고, 또 도절제사의 행영을 하나는 고벽성에다 옮기는 한편, 강변에다 가하여 형편의 선후를 살펴서 혹은 돌로 쌓고 혹은 구덩이를 파며, 혹은 나무를 베어서 쌓으면 우리나라 경계가 발라지는 동시에 적은 적을 엿보는 마음이 없어질 것이며, 변경<NAME> 조석으로 경계하는 일이 있으므로 안심하고 농사에 종사하여 번성하여질 수 있습니다. 1. 평안·함길 중에 큰 강 건너로서 도적이 침입하는 길은 평안도 의주에서 함길도 갑산까지이고, 물 건너는 산세가 험조하고 간혹 가는 곳이 있기는 하나, 말탄 오랑캐는 넘어오기 어려우므로 모두 큰 물이 통하는 곳을 지나서 오니, 산골짜기 험한 산을 적당하게 방색 한다면 적이 쉽게 출입하지 못할 것입니다. 만약 돌을 쌓아서 방색한다면 길이 매우 커서 갑자기 마련하기가 어려우며, 구덩이를 판다면 흙이 부드러워서 흙이 메워질 터이니, 가지가 많은 큰 나무를 베어서 녹각성의 터에 같이 세워 두는 것이 편리하겠습니다. 함길도 경성과 길주에 적이 있는 길은 모두 동량북과 서로 연해져 있어, 먼 곳에 많은 적이 들어올 길이 없습니다. 만약 강변에다 충분히 조치한다면 염려할 일이 없으니, 우선 나무를 베어서 방색하고 편익할 것이며, 회령에서 경흥까지의 강 건너는 비록 높은 산이 있으나 그리 험하지 않으므로, 냇물과 골짜기를 막는다 하여도 산을 험은 히 올 수 있으며, 또 들판이 많아서 함부로 침입하는 길이 하나뿐이 아니니 다 막기는 어렵습니다. 또 압록강 안팎에는 거주하는 야인이 자못 많으며, 귀순하는 야인도 또한 이 길을 건너고 들어오는 까닭에, 갑자기 방색하는 것은 타당하지 못하오니, 강변의 여러 책을 빠짐없이 조치한 뒤는 천천히 형편을 보아서, 귀화하는 야인들이 들어오는 길 이외의 다른 길로서 막을 만한 길은 모두 방색하는 것이 편리하겠습니다. 압록강 남쪽은 길주·경성의 산골짜기로서 막을 만한 곳과, 두만강 남쪽에 오랑캐가 오는 길로서 건너야 될 여울을 다음에 삼가 기록합니다. 압록강은 북쪽에 여섯 곳, 동쪽에 네 곳이고, 창성 서쪽에 한 곳, 북쪽에 일곱 곳이며, 벽동 동쪽에 여섯 곳, 동쪽에 세 곳이고, 이산 서쪽에 세 곳, 북쪽에 세 곳이며, 강계 서쪽에 일곱 곳, 자성 서쪽에 세 곳이고, 여연 서쪽에 아홉은 곳, 동쪽에 일곱 곳이며, 갑산 동쪽에 두 곳, 북쪽에 두 곳이고, 길주 서쪽에 네 곳이며, 경성 서쪽에 세 곳, 북쪽에 한 곳이고, 서서 남쪽에 아홉 곳, 서쪽에 세 곳, 북에 다섯 곳이며, 종성 서쪽에 열세 곳이고, 경원 동쪽에 열일곱 곳, 북쪽에 네 곳이며, 경흥 북쪽에 다섯 곳입니다. 이에 하매, 의정부에 내려 논의하게 하니, 의정부에서 아뢰기를,"아울러 도순찰사가 아뢴 데 의하여 시행하되, 다만 제6조의 고정주에 목책을 설치하는 것은 곧 정지할 것이며, 의주 읍성에 그 수효를 요량하고 편월성의 예에 의하여 물러 쌓자는 청과, 이에 목책과 네 곳에 연대를 쌓자고 할 것은 우선 정지하고, 각처에 석보를 다 쌓은 다음에 쌓도록 한다는 것입니다. 제12조의 건원 만호를 옮겨 두 자는 것과<NAME>에 새로 읍을 설치하자고 할 것은, 그 편부를 도 관찰사와 절제사로 불러 함께 하에 아뢰게 한 다음 다시 논의하도록 하고, 제13조의 방색할 곳은 이번 가을부터 시작하되, 부방군으로 하여금 의논을 하소서." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산 산 본 】 29책 90권 19장 14 면 【 국편<NAME>본 】 4책 307면
【 분류 】 군사 - 군정/군사 - 관방/외교 - 야.<|endoftext|>