전문분야 텍스트
### 제목: <NAME>이 주·현을 통합하고 관원 2원을 두는 것은 불가함을 아뢰다

### 본문:
<NAME>(右贊成) <NAME>(鄭昌孫)이 아뢰기를, "전일 본부(本府) 365)로 하여금 주·현(洲縣)을 통합하고 관원 2원(員)을 두는 데 대한 편리 여부를 논의하라 하였으므로 신 등이 삼가 의논하였는데, 만약 2원을 두게 되면 일을 서로 도우면서 다스리고, 또 서로 돌아보며 두려워하는 점도 있어 과연 유익합니다. 그러나 주·현을 통합하게 되면 마땅히 관사(官舍)도 중앙에 신설해야 하고, 인리(人吏) 366) ·노비(奴婢)도 모두 반드시 이거(移居) 하여야 하는데, 근년에 농사가 잘되지 않아서 인민들이 먹고살기도 오히려 어려운데, 영작(營作) 하여 옮기려면 그 폐단이 작지 않고, 그대로 구읍(舊邑)에 있게 되면 치소(治所)가 한쪽 구석에 치우쳐 있어서 인민이 왕래하는 거리가 고르지 않습니다. 다만 이것뿐만이 아닙니다. 다시 토지를 나누어서 강계(疆界)를 설정해야 하는데, 이것은 경신(更新) 하는 큰일이어서 인심의 소요(騷擾)를 반드시 막지 못할 것이니, 신 등은 옛 그대로 두는 것이 옳을 줄로 생각됩니다." 하니, 전교하기를, "처음 관사를 설치할 때도 다 중앙은 아니었고, 인리(人吏)는 부곡(部曲) 367)에도 역시 다 있으며, 노비는 또한 반드시 일시에 모으지 않아도 된다. 이와 같은 작은 폐단을 가지고 만 대(萬代)의 이익과 비교한다면 어찌 쓰기를 그만둘 수 있겠는가? 내 마침내는 반드시 실행할 것이니, 실행에 합당한 절목(節目)을 숙의(熟議) 하여 계달하라." 하였다. 태백산 사고 본 1책 2권 13장 B 면국 편<NAME>본 7책 82면 분류 행정-지방행정 본부 : 의정부. [ 366]  365] 인리 : 아전이라. [ 367] 부곡은 신라부터 조선 초기까지 있었던 특수한 지방 하급 행정 구역. 군현에 속해 있었으나 호장이 이를 다스렸고, 부곡 백성들은 천민 취급을 받았음.<|endoftext|>