전문분야 텍스트
### 제목: 함길도 도관찰사 정갑손이 흉년으로 축성을 정지할 것을 청하다

### 본문:
함길도 도 관찰사 <NAME>이 도사 <NAME>를 통하고 아뢰기를,"본 도는 전년에 흉년이 되고 사는 인민들이 오로지 환상의 진제만을 쳐다보고 생명을 보전하옵는데, 4진의 창고가 천하가 다 되어, 설사 남도의 곡식을<NAME>다 하더라도 넉넉지 못하옵니다. 금년에는 4진의 화곡은 무성하옵고, 길주 가는 다음이고, 길주·경성 두 곳은 화곡이 성하지 못하오니, 금년의 풍흉을 전혀 알 수 없습니다. 금년에 비록 흉년이 들지 않는다 하더라도, 창고에 민간의 저축된 것이 적으므로, 만약 조선에 군의 양식을 관가에서 주려고 하여도, 창고에 저축된 것이 역시 적어서, 모두 고루 주지 못하는 것이므로, 부득이 각각 포화를 가지고 4진에서 곡식을 바꾸어서 구량을 삼게 하였더니, 민간의 저축된 것이 적어은을 거의 다하였사오니, 혹시 금년에 흉년이 들게 되면 명년의 구황도 역시 염려되옵니다. 청하옵건대, 우선 축성 후는 역사를 정지하여 민생을 돌보아 주소서." 하니, 나는 드디어 도체찰사 <NAME>과 <NAME>에게 전지 하기를,"내가 이 말을 듣고 마음속으로 측연하게 여겼노라, 체찰사의 의사인즉, 우리 군의 성보는 백성을 보호하는 것이라, 이러한 폐단으로 인하여 정지하고 철폐하지 못할 것이다. 그러나 만약 금년에 흉년이 들어서 백성이 굶주린다면, 불가불 불가를 살펴 요량해서 하여야 한다는 것이라 하고, 관찰사의 뜻인즉, 변방에 성을 쌓는 일은 반드시 할 것 없고, 방어를 굳게 하여 민생을 보호하는 것만 같지 말라다고 하였다. 그러나 성을 닦는 것은 만세의 장책이니, 만약 할 만한 기회가 있다면 하지 않을 수 없는 것이다. 성을 쌓고 안 쌓는 것과 비교가 할 수 있고 할 수 없이는 것은 관계가 매우 중하니, 살피고 또한 깊이 생각하지 않을 수 없는 것이다. 만약 본디 쌓게 할 뜻이 있는 것을 가지고 쌓을 수 없이는 형세를 보고서도 본의를 보이는 것을 혐의쩍게 생각하여,'쌓을 수도 없다.'라고 한다면, 이것은 정직하지 못 하한 것이 될 것이요, 또 성을 쌓을 수 없다는 뜻을 알고도 분명히 쌓을 수 없는 형세를 알면서도 본의를 보이는 데를 혐의쩍게 여겨,'쌓을 수가 있다.'라고 한다면, 이것도 역시 정직하지 못한 것이다. 쌓을 수 있는 형세가 있는데도 목적을 잃고 쌓지 아니하여 대사를 성취하지 아니게 하는 것도 진실로 국가의 대환이요, 쌓을 수도 없는 형세인데도 억지로 쌓게 하여 백성을 상하게 하는 점도 국가의 대환이다. 내가 깊이 궁궐 속에 있어서 그 이상의 일을 하지 못하니, 성을 쌓고 못 쌓을 것과 시기가 할 수도 있고 할 수 없는 것을 어찌 능히 기회를 살펴서 분명히 할 수 있겠는가. 경들 두 사람 중에, 두 사람은 쌓을 수 없다 하면 한 사람은 쌓을 수 있다고 하는데, 다 같이 그 도의 일을 눈으로 보았으니,"을 하는 마음을 가지지 말고, 소견을 고집하지 않고 축성의 편부와, 못 쌓더라도 군액을 3분의 1을 감하거나, 혹은 반을 감하는 것의 편부를 서로 잘 의논하고 자세히 요량하여 아뢰라." 하였다.

【 태백산 변에 32책 101권 2장 A 면 【 국편<NAME>본 】 4책 489면
【 분류 】 군사 - 관방/농업 - 농작/구휼 및 군사.<|endoftext|>