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### 제목: 강화 목장의 담 쌓는 일을 추수 때까지 정지하게 하다

### 본문:
<NAME>(禹承範) 등이 상소하기를, "신은 듣건대 사람의 일이 아래에서 움직이면 하늘의 변화가 위에서 응한다 합니다. 이제 농사철을 당하여 가뭄 귀신이 사나운 심술을 부리매, 전하께서 밤낮으로 크게 걱정하시어 죄수를 석방하시고 풀어 주시며, 기도하는 일에도 해야 할 신령에게는 다 하시었으니, 천재를 두려워하고 민심을 애휼하심이 극진하다 하겠나이다. 그러나 신 등은 언관의 직책에 있으면서 감히 잠자코 있을 수가 없사와 삼가 한두 가지 좁은 소견을 가지고 높으신 총명을 더럽히오니 거룩하신 재량을 엎드려 바라나이다. 1. 옛날 《춘추》에 무릇 경영하여 일으키는 일이 있을 때에는 반드시 기재하는 것은 백성의 노력을 소중히 여기기 때문입니다. 신 등이 듣자온즉 이제 강화에서 목축장을 물색하여 담쌓는 역사를 시작한다 하오니, 마정(馬政)이 비록 나라의 급무라고 하지마는 한재를 당하여 백성을 역사시키는 것도 더욱 고려하지 아니할 수가 없는 일입니다. 비록 말하기를, '선군을 거느리고 일한다.' 하나, 그 노역시키는 것은 마찬가지입니다. 엎드려 바라옵건대 아직 정지하고 가을을 기다리게 하여 백성의 힘을 휴양하옵소서. 1. 백성으로서 그 지방에 붙어 있지 아니하면 생계를 확보할 수가 없습니다. 이제 여러 관아에서 노역하는 노자를 두고 있는데, 거주지가 외방에 있는 자가 열에 여덟아홉씩 되니, 비록 고향에 살면서 처자들과 함께 힘들여 농사지어도 오히려 빚을 지는 일이 있게 되는데, 하물며 고향을 떠나 직업을 버리고 서울에서 나그네 노릇을 하므로 일하기에 겨를이 없는데야 어떻겠습니까. 역사는 과중하고 식량은 떨어져서 고통을 견디지 못하는 자가 많습니다. 엎드려 바라옵건대 각기 소속 관아로 하여금 그중에서 생활이 어렵고 고생하는 자를 가리어 돈을 바치고 쌀을 주어서 그들의 생계를 도와주게 하소서. 1. 송사를 결정하는 것은 원통하고 억울한 것을 신원해 주자는 것이니 늦출 수가 없는 것인데, 이제 형조나 한성부 도관(都官) 등의 관아에서 그릇 판결된 것은 각기 그 관아에 돌려보내서 그릇 판결하였던 관리가 교대되기를 기다린 뒤에야 다시 심리하게 되매, 송사하는 자가 어디에도 그러한 사정을 호소할 데가 없어 너무나 분하고 답답한 마음을 품게 되니, 이것은 송사만 지체될 뿐 아니라 화해할 분위기마저 손상하게 되고, 잘못한 놈이 도리어 다행하게 여기니, 이것은 작은 일이 아닙니다. 엎드려 바라건대 다른 관아를 시켜서 그 즉시로 올바르게 판결하여 인심을 명랑하게 하여 주소서. 1. 처벌의 징계는 죽는 것은 아니나 당한 사람에게는 병보다도 더한 것입니다. 이제 국가가 도망해 나간 말들을 모두 관에 몰수하게 하니, 이것은 비록 그 임자가 잘 관리하지 못한 소치이기는 하지마는 이미 고의로 범행한 것이 아니니, 도망하게 버려둔 죄만을 벌하고 모두 그 고을의 임자에게 돌려주게 하여, 백성의 재물은 빼앗지 말도록 하소서. 1. 수령의 육기의 법은 그 직임에 오래 있게 하는 것이니 진실로 좋은 법이긴 하나, 처음에는 부지런히 하다가 나중에는 게으르게 되는 것은 사람의 상정이요, 오래되어도 변하지 않는 자가 거의 없습니다. 옛 글에 이르기를, '누구든지 처음은 잘할지라도 끝까지 잘하는 이가 적다.' 하였는데, 비록 어질고<NAME>로운 사람이라도 오히려 그러하거든 하물며 그 이하 사람이겠습니까. 엎드려 바라옵건대 태종 때의 삼고(三考)의 법을 다시 시행하여 사람들의 마음을 편하게 하소서." 하였는데, 임금이 병조에 명하여 강화 목장의 담쌓는 일은 추수 때까지 정지하게 하고 나머지는 모두 윤허하지 아니하였다. 태백산 사고 본 분류 행정-지방행정 / 정론 / 과학-천기 / 교통-육운 / 재정-역 / 구휼 / 사법-재판 / 인사-관리 분류 행정-지방행정 / 정론 / 과학-천기 / 교통-육운 / 재정-역 / 재정-역 / 재정-역<|endoftext|>