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### 제목: 곡산 부사 <NAME>가 곡산 등의 요충지에 병기와 군량을 저장토록 청하니 윤허하다

### 본문:
"<NAME> 부사 <NAME>가 도평의사사에 상서하였다. 가만히 듣건대, 군사를 훈련시키고 곡식을 저장하여 뜻하지 않은 변고에 대비(對備) 하는 것은 나라를 지키는 상전(常典)입니다. 그러나 군사가 험지(險地)를 점거하지 않으면 나의 형체(形體)를 감출 수가 없으며, 곡식을 만약 밖에 쌓아 둔[露積] 다면 다만 도적의 도움이 될 뿐이니, 반드시 양식을 견고한 성(城)에 쌓아 두고, 진(鎭)을 요해처(要害處)에 설치한 연후에야, 편안히 있는 아군(我軍)으로써 멀리서 온 피로한 적군을 기다리게 되고, 배부른 아군(我軍)으로써 굶주린 적군을 기다리게 되어, 능히 적군의 생명을 제어할 수가 있습니다.옛날에 당(唐) 나라 <NAME>(太宗)이 안시성(安市城)을 공격하매, <NAME>(延壽)와 <NAME>(惠眞) 007) 이 군사를 거느리고 구원하니, <NAME>(太宗)이 장신(將臣)에게 이르기를, '지금 <NAME>(延壽)를 위한 계책으로는 군사를 거느리고 바로 앞으로 나아가 성(城)을 연(連) 하여 보루(堡壘)로 삼고, 험지(險地)에 웅거하여 양식을 먹으면서, 앉아서 우리 군사를 피곤하게 하는 것이 가장 좋은 계책이라.' 하였습니다. <NAME>와 <NAME>이 장차 출발하려 하매, 대로(對盧) 008) 란 나이가 많고 일에 익숙한 이가 있었는데, <NAME>에게 이르기를, '진왕(秦王) 009) 은 일세(一世)의 뛰어난 인재(人才)로서 천하의 군사를 거느리고 왔으니 대적할 수가 없습니다. 우리의 계책으로는 군사를 주둔하고 싸우지 아니하며 오랜 세월을 견디어 내고, 기병(奇兵)을 나누어 그 양식 운반하는 길을 끊어서, 양식이 이미 다 되면 싸우려고 해도 되지 않을 것이며, 돌아가고자 해도 길이 없을 것이니, 그제야 이길 수 있습니다.'고 하였으나, 연수가 따르지 아니하고, 군사를 거느리고 바로 앞으로 나갔다가 크게 패하여 항복했으니, 대개 대로(對盧)의 꾀는 바로 <NAME>이 이른 바 가장 좋은 계책인 것입니다.연수가 그 꾀에 따라 행동했다면, <NAME>의 군사 돌이킨 것이 풀이 마르고 얼음이 얼기를 기다리게 했을 것입니다. 구원하는 군사가 비록 밖에서 패전했지마는, 안시(安市) 한 성(城)만이 홀로 굳게 지키고 항복하지 않은 까닭으로, <NAME>이 요좌(遼左) 010)에 추위가 일찍 온다는 이유로써 성 아래에서 군대의 위엄을 과시(誇示) 하고 돌아갔으니, 대저 태종의 영명(英明) 과단(果斷) 함과 이적(<NAME>)의 용기와<NAME>로써 천하의 군사를 거느리고서도 능히 한 성을 공격해 빼앗지 못한 것은, 어찌 성(城)이 험준하고 양식이 많으며, 군사가 용감하여 굳게 지킨 것이 아니겠습니까?지금 우리 국가에서 제도를 창설하고 법을 만들어, 자세한 부분을 다 구비하여 군사를 길러 적군에 대비(對備) 하는 방법까지 강구(講究) 하기를 더욱 상세히 했는데도, 양식을 저장하는 장소와 군대를 주둔시키는 땅은 대개 모두 그 전대로 그냥 있으니, 이것이 어리석은 신이 적은 견문(見聞)과 얕은 식견(識見)으로써 수다스럽게 임금의 귀를 더럽히는 것입니다.지난해 겨울에 손실(損實)을 답험(踏驗) 하는 일로 인하여 곡산(谷山) 고을의 북쪽 마을에 가서 그 지세(地勢)를 살펴보니, 산천이 험준하고 막혔으며, 가운데에 산성(山城)이 있는데, 군량을 저장할 만하고, 병기(兵器)를 간수할 만하며, 동쪽으로는 화령(和寧) 과의 거리가 1백50리이며, 서쪽으로는 성주(成州)와 연(連) 하기를 3, 4식(息)의 노정(路程)에 불과하니, 실로 동북 면·서북면 양면(兩面)을 왕래하는 요충(要衝)인 것입니다.또 내가 듣건대, 방비가 있으면 근심이 없다는 말은 성인(聖人)의 훈계에 전하는 바이며, 상시 도적이 이르는 것과 같이 함은 병가(兵家)의 승산(勝算)이니, 만일에 안시성(安市城)의 공격당하는 일이 있게 된다면 마땅히 대로(對盧)의 계책과 같게 해야만 만전(萬全) 하여 승리할 수 있을 것인데, 만약 평소부터 군량의 저장이 없으면 어찌 능히 이렇게 될 수가 있겠습니까?어리석은 저는 그윽이 생각하옵건대, 곡산(谷山) 고을과 이천(伊川)·협계(俠溪)·수안(遂安)·삼등(三登)·성주(成州)·양암(陽巖)·수덕(樹德) 등 8읍(邑)의 전지(田地)는 모두 군량(軍糧)에 속하게 하고서, 해마다 8, 9월에 군자감(軍資監)의 관원으로 하여금 친히 와서 수세(收稅) 하여, 모두 곡산 고을의 산성(山城)에 들어오게 한다면, 3, 4년이 되지 않아서 수만 명 군사의 수년(數年) 먹을 식량을 저장할 수가 있습니다.그 군대를 사용[用兵]할 적에는 정병(精兵) 수만 명을 뽑아서 산성(山城) 아래에 감추어 두고, 그 곡식을 먹고 사기(事機)를 기다리게 했다가, 만약 우리 강토에 함부로 침입하는 자가 있으면, 양암(陽巖)·수덕(樹德)에서 길[路]을 취(取) 하여 옛날의 맹주(孟州)·덕주(德州)를 경유하여 군사들의 입에다 하무를 물리[銜枚]고 빨리 달려 뜻밖에 나가서, 혹은 그 뒤를 공격하고, 혹은 군량 운반하는 길을 끊게 할 것이니, 이것이 용병(用兵)의 한 가지 기계(奇計)이며, 혹은 험지를 웅거하고 양식을 먹으면서 군대의 위력을 과시(誇示) 하여 평양(平壤)과 화령(和寧)을<NAME>(聲援) 하는 것도 또한 옳겠습니다."도평의사사가 임금에게 전해 아뢰니, 임금이 이를 가상하게 여겨 시행하게 하였다. 태백산 사고 본 분류역사-고사 / 군사-병참 / 군사-병법 / 정론 분류역사-고사 / 군사-병참 / 군사-병법 분류국편<NAME>본 1책 54면 [ 007] <NAME> : 고구려의 장수 <NAME>와 고<NAME>.   : 고구려의 관직 이름인 대로의 고정의를 이르는 말임. 당 <NAME>. [ 010] 요좌 : 요동.<|endoftext|>