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### 제목: 기인의 수를 정하여 각도에 알리다

### 본문:
병조에서 계하기를,"말하는 자가 있어 이르기를,"는 구실이란 사람들이 가장 괴롭게 여기는 바입니다. 주·부·군·현의 읍은 작은 각 고을이 마치 수레에 놓인 듯이 벌여 있어 그 지역의 넓고 좁음과 호구의 면적이 적음과 읍의 번성하고 쇠잔함과 토질의 비옥하고 척박함이 각각 다 다릅니다. 이제 만약 이 땅이 넓고 사람이 많으며, 읍도 번성하고 토지도 비옥한 곳이라면 기인을 모두 배정하더라도 백성들이 무슨 불평이 있겠습니까마는, 만일에 그 땅이 좁고 사람이 적으며, 읍도 피폐하고 토질도 척박한 데다가 기인을 모두 배정한다면 그의 노고가 전자에 비하여 백 배나 많을 것이오니, 어찌 불평이 없겠습니까. 우선 황해도의 한두 고을의 사정을 들어 아뢰면, 황주 밖은 곳은 목인데 그은 수효가 3명이요, 평산은 부인데 그 수효가 1명이며, 곡산은 군인데도 그 수효가 3명이요, 강음·토산 두 명과 아울러 가진 것이 1명이니, 그 정한 수효가 이처럼 같지 못하으면 백성들의 수고하고 안일함과 고생하고 안락함이 서로 크게 다르게 됩니다. 원컨대 그 고을의 기인의 수효를 조사하여 등급을 좀을 자세히 살펴 작정하여 취역하게 하소서." 하니, 명하여 의논하게 하였다. 호조 통신사 <NAME>이 건의하기를,"각 고을의 기인들의 아전 구실을 모피하려고 그 고을 아전들의 수효를 바른대로 다 보고하지 않기 때문에 아전은 수효에 대해서만 정밀히 작정하기는 어려울 것이오니, 마땅히 감사로 하여금 이 고을의 10년 이래의 아전의 녹안을 해조에 이첩하게 하고, 이에 따라만 고르게 배정하도록 하소서." 하니, 그대로 따랐다. 이제 각도의 회보에 의하여 고쳐 쓴 것이 경기는 대개 각 50명에 기인 1명을 정하고, 경상·전라·충청·황해·강원 등의 도에는 30명에 1명을 정하였는데, 약간의 더하고 덜함이 없는 것은 이 고을의 잔피하고 부성함에 말미암은 것이었다.

【 태백산 산 본 】 13책 43권 17장 B 면 【 국편<NAME>본 】 3책 167면
【 분류 】 행정 - 지방행정 】 재정 - 역.<|endoftext|>