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### 제목: 하삼도·함길도에 전품 실시여부를 정하고 평안도 연변의 사적인 중국왕래를 금하다

### 본문:
나를 불러서 의논하기를,"전품은 이미 하삼도의 육현에서 행하였는데, 상 등이 지난번에 호조로 더불어 전품을 행하기를 아뢰어 청하였으므로, 금년 가을에 여섯 명 이외에, 한도에 각각 10현씩 사람을 보내어 품 등을 나누어 곡식을 거두어서, 여러 고을로 하여금 듣고 사모하게 해서 점차로 행하려 하는데, 경들이 만일 3도를 한꺼번에 행한다고 하면, 경에 그대로 따르겠으나, 설사 한도에 행하더라도 나머지 두 도가 서로 인접하여 있는 호·월의 현격한 것처럼 같지 않다. 한도에 행하면 두 도에서 또한 같이 듣고 사모하는 것이 되는 것이니, 경 등이 만일 한도에만 행한다고 하면 내가 또한 따르겠다. 함길도는 지금 천하를 쌓는 역사가 아니므로 행하고자 하지 않는다." 하니, 모두들 말하기를,"한도에만 행하는 것이 마땅합니다. 그런데 함길도는 전품의 높고 낮음이 이미 잘못되어서, 빈부가 고르지 못하게 되어 걸과 맥 016)의 폐단이 있으니, 비옵건대, 다시 개정하소서. 성을 닦는 일은 20년 동안에도 끝나지 못할 것이니, 다 쌓은 후를 기다린 연후에 하려고 하면 불가할 것 같습니다." 하였다. 그러고는 말하기를,"전품의 등수를 나누는 것은 마땅히 전라도를 우선적으로 한곳에 보내어 다스리게 하고, 함길도는 하는 것은 옳으나 금년에는 행할 수 없다." 하고, 또 말하기를,"금을 캐는 일은 이미<NAME>으로 하여금 하에 일정한 공부를 정하고자 하였으나,<NAME>에서 진력하여 하려고 하지 않으니, 장차 그가 10인으로 차관을 압령하여 가서 1년의 역사를 다하여 금의 수량을 정하려 하는데, 어떠한가.'하니,<NAME>과 <NAME>는 말하기를,"금년 가을부터 시작하여 명년 여름까지 하소서."한다를 <NAME>과 정갑손(<NAME>)은 말하기를,"명년에 봄부터 겨울까지 하소서." 하였다. 임금이 이 등의 말을 따르고, 인하여 말하기를,"전라도의 전품의 등급을 나눈다면, 성을 캐고 성을 쌓는 것을 일체 모두 파하라.""는 또 말하기를,"근자에 <NAME>이 아뢰기를,'명나라 서울에 가는는 동녕위 노상에서 한 사람이 중국 의관을 입고 본국 행을 하는 자를 보고 물으니, 말하기를, 「나는 용천 사람인데, 우리 아버지가 처음 뵙게 이르렀다.」고 합니다. 이것을 보면 본국 사신에 저 지경으로 도망하여 간 자가 반드시 많을 것이므로, 염려하지 아니아 수가 없습니다.'하였으니, 이 사람이 그렇다 하더라도, 금하고 막는 일을 형 적을 드러내서 나로 하여금 알게 하여서는 안 된다. 어찌하면 좋은가." 하니, 모두 말하기를,"유이 한 나라를 쇄환 하는 법은 이미 법전이 있으니, 마땅히 거듭 그렇게 하고, 또 마땅히 무휼하는 계책을 베풀어 유리하여 도망하지 않게 하야합니다." 하였다. 임금이 말하기를,"경들의 말은 진실로 좋으나, 우리나라 변방의 백성이 동녕위 사람과 족속이 너무 연하여져서, 그것으로 인하여 왕래하는 자가 꽤 많은데, 만일 금하지 않는다면, 혹은 그을 때에 재물이나 소·말을 도둑질하여 흔단을 내면 그게 불가하니, 이것으로 막고 금하면 상국에서 듣더라도 그 무슨 해로울 것이 있는가. 이때에 또 감사에게 비밀히 일러서 무휼하는 방법을 하는 방법은 어떠한가." 하니, 모두 말하기를,"상감의 분부가 윤당합니다. 신 등은 미처 생각하지 못하였습니다." 하고, 이에 임금의 말씀에 기초 하기를,"평안도 연변의<NAME>이 상국과 경계를 연하여, 즉 요동 인민이 나와 사는 것이 송 참까지 이르고, 동녕위<NAME> 원래 우리나라에 몸을 두고 있어, 우리나라 사람과 족류가 서로 연속되니, 무식한 사람이 족척을 만나 함부로 칭탁하고 가만히 서로 왕래하여, 혹은 중국 사람을 꾀어 오거나, 혹은 재물과 돈을 도둑질하여, 이것으로 나라에 흔단이 생기어 드디어 대국을 섬기는 의리를 잃게 될 것을 염려하지 말라을 수 없으니, 엄하게 금하고 법한 것을 세워 사사로이 서로 접촉하거나 마음대로 왕래하지 못하게 하고, 만일 범하는 이가 있으면 사람들에게 자수를 하는 것을 허락하여, 원래 직이 있는 자는 2급을 뛰고, 직이 없는 자는 5에 8 품을 주되, 상을 받기를 자원하는 자와 공사천은 모두에 1백 필을 줄 것이다. 만일 처음에는 비록 공모하였더라도 비록 자수하는 자는 연좌를 면하고, 또 상항의 각 예에서 절반을 상주되, 검핵 내지 못한 수령과 알고도 고하지 못하은 정장은 아울러 율에 의하여 논죄한다." 하였다. 임금이 말하기를,"이것으로 글을 써서 아뢰라." 하였다.

【 태백산 사고 본 】 38책 121권 5장 80 면 【 국편<NAME>본 】 5책 79면
【 분류 】 농업 - 전제 - 광업 - 채광/외교 - 명/사법 - 법제  호구 - 이동

[016] 걸과 맥 - 세를 거두기를 <NAME>의 도보다 경하게 하면 대맥 속의 소맥이고, <NAME>의 도보다 중하게 하면 대걸 중의 소걸이라는 뜻.<|endoftext|>