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### 제목: 정전 가운데 속전이 될 수 있는 것과 척박한 땅이 진전이 된 것 등을 조사하게 하다

### 본문:
의정부에서 호조의 정문(呈文)에 의거하여 아뢰기를, "하삼도(下三道)는 이미 공법(貢法)을 써서 세(稅)를 거두는데, 여러 읍(邑)의 수령들이 친히 살피지 아니하고 오로지<NAME>(書員)·색리(色吏)에게 맡기기 때문에, 기전(起田) 1189)을 진전(陳田) 1190)으로 한 것이 매우 많습니다. 가만히 계유년 1191) 과 갑자년 1192)을 상고하니, 여러 읍의<NAME>·색리로서 기전을 진전으로 한 자는 모두 양계(兩界)에 입거(入居) 시켰습니다. 또, 무인년 1193)의 수교(受敎)에 이르기를, '전라도의 정전(正田)은 비록 진전이라 하더라도 역시 수세(收稅) 하고, 속전(續田)은 개간한 것에 따라 수세하되, 관찰사로 하여금 전최(殿最) 할 때에 가경(加耕)이 많은 자는 상등(上等)으로 하고, 가감(加減)이 없는 자는 중등(中等)으로, 감(減) 해진 자는 하등(下等)으로 하게 하라.'라고 하였습니다. 이로 인하여 여러 읍의 수령들이 비록 여러 해 된 진전(陳田)이 있더라도 전보(傳報) 하여 면세(免稅) 하지 않기 때문에, 가난한 백성들이 폐를 입습니다. 청컨대 전라도의 정전(正田) 1194) 가운데 속전(續田) 1195) 이 될 수 있는 것과 경상도·충청도의 척박(瘠薄) 한 땅으로서 진전이 된 것은, 관찰사로 하여금 강명(剛明) 한 차 사원(差使員)을 차출하여 그 고을의 수령과 친히 조사하여 그 수를 기록해서 계문(啓聞) 하게 하고, 다시 경차관(敬差官)을 파견하여 사실을 조사해서 적(籍)을 만들되, 모두 당시에 개간한 것에 따라 수세(收稅) 토록 하소서." 하니, 그대로 따랐다. 태백산 사고 본 분류 재정-전세 / 행정-지방행정 / 농업-전제 분류 재정-전세 / 행정-지방행정 분류 6책 650면 국편<NAME>본 6책 650면  1189 기전 : 개간한 전지.  1191] 전지가  황폐화한 것은 진 전이했기 때문이다. 계유년 : 1393년 태종 2년.  1192] 갑자년(1444 <NAME> 26년.  1193] 무인년 : 1398 <NAME> 6년.  1194] 조선조 때 세율을 정하기 위해 나눈 토지 중 하나. 정전 전적에 기록된 것으로 매년 농사를 짓는 논밭이었음. 속전 : 땅이 안 좋아서 매해 농사를 짓기가 어려운 논밭을 말함.<|endoftext|>