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### 제목: 함길도 도절제사 <NAME>에게 야인 다스릴 방책을 전지하다

### 본문:
함길도(咸吉道) 도절제사 <NAME>(金宗瑞)에게 전지하기를, "동창(童倉)·범찰(凡察) 등이 근년에 매양 옮겨 갈 뜻을 품고 있어서, 변방 장수가 여러 번 제재하고 다스릴 방책을 진달하였다. 그러나 본인들이 비록 안으로 간사한 마음을 품고서도, 이미 우리에게 귀순하여 가까운 회령(會寧) 성밑에 살면서 반하는 형상이 나타나지 않았었다. 갑자기 하수(下手) 하면 동류인 여러 종족(種族)이 반드시 반측(反側) 하는 마음이 생길 것이다. 하물며 조정(朝廷)에서 이미 칙지(勅旨)를 내리어 무수(撫綏) 하여 생업을 편안히 하게 하였으니, 더욱 경이하게 하수할 수 없는 것이다. 지금 본인들이 다만 동자 음파(童者音波)의 근거 없는 말을 듣고 곧 제 마음대로 도망갔으니, 우리나라에서 무수하는 방법이 어그러진 것이 아니라, 이것은 자작지얼(自作之蘖)이다. 지금 흔단이 있는 것을 타서 의리를 들어서 죄를 다스리면 저것들이 반드시 그 죄를 자복(自服) 할 것이고, 여러 부족의 야인(野人)들도 도망하여 배반하는 정상을 눈으로 보았으니 어찌 부동(浮動) 할 마음이 있겠는가. 비록 조정에서 듣더라도 또한 이의가 없을 것이다. 그러나 오랑캐를 대접하는 도리는 신의(信義)가 중한 것이니, 불러와서 직업에 되돌아가 전과 같이 생업을 편안히 하는 것만 못할 것이다. 동창(童倉) 등이 갑자기 도망하여 달아났기 때문에, 미처 관하(管下)의 사람들을 다 데리고 가지 못하여 머물러 있는 자가 또한 많고, 또 우리나라의 병마가 돌아가는 길에 뒤쫓아가 미치어 가지고 있는 자산과 우마를 다 빼앗았기 때문에, 본인들이 생계가 궁박하여 도을온(都乙溫)에 의탁하여 붙였으니, 비록 돌아오고자 하는 뜻을 말하나 성심인지 아닌지는 실상 알 수 없는 것이고, 끝내 생업에 돌아올지 않을지도 또한 기필할 수 없는 것이다. 혹시라도 업에 돌아온다면 조치할 방안을 미리 강구하지 않을 수 없는 것이다. 의논하는 자가 말하기를, '본인들이 비록 본업에 돌아오더라도, 만일 금하고 막는 것이 없으면 그 도망하여 나갈 마음을 어떻게 막을 수 있겠습니까. 돌아온 뒤에는 동창·범찰 등 수령 되는 사람과 그 관하의 세력이 있는 사람들의 전 가족을 내지(內地)로 옮겨 들이어 좋은 전지를 주어 생업을 후하게 하고, 반인(伴人)을 거느리고 관하(管下) 사람들이 사는 곳에 왕래하면서 고기 잡고 사냥하기를 전과 같이 하게 하면, 저들이 장차 생업을 편안히 하는 도리가 있을 것이니, 비록 반측하는 마음이 있더라도 어찌 처자를 버리고 몸을 빼쳐 도망가겠습니까. 이것이 기미(羈縻) 하는 좋은 방책입니다.' 하고, 혹 말하기를, '의논하는 자의 말이 그럴듯하기는 하나, 알타리 등이 옮겨 갈 마음이 있는 것은 다름이 아니라, 내지에 살고 있는 귀화한 사람들의 부역의 괴로움을 오랫동안 들어왔기 때문에, 우리들도 장차 본국 백성이 되면 이와 같이 사역시킬 것이라 하여 〈이것을〉 염려하는 것이다. 지금 만일 본업에 돌아간다는 약속으로 의논하는 자의 말에 의하여 내지로 옮겨 들이면, 오직 관하 사람들이 의심하고 달리하는 계교가 있을 뿐 아니라, 근처의 여러 종족들도 또한 보전하기 어려운 마음이 있을 것이니, 예전의 자식을 볼모잡는 법을 모방하여 동창·범찰과 우두머리로서 세력이 있는 사람들의 자제를 서울로 쓸어 보내어, 다른 귀화한 사람의 자제의 예에 의하여 관직을 제수하고, 인하여 아내를 얻게 하여 안심하고 시위(侍衛) 하게 하며 교대로 서로 왕래하여 부모를 만나 보게 하면, 저것들이 저절로 영구히 안도(安堵) 하는 마음이 있고, 관하와 여러 종족의 야인들도 또한 분열되고 부동(浮動) 하는 마음이 없을 것이니, 이것이 기미(羈縻) 하는 가장 좋은 방책입니다.' 한다. 나도 생각하건대 혹자의 말이 이치에 가까운 것 같다. 본인들이 만일 혹시 돌아오거든 변방 장수가 마땅히 이르기를, '너희들이 너의 조부 때부터 경내에 살아서 우리에게 힘을 바치었고, 본국에서도 성의로 대접한 지가 이미 여러 해가 되었다. 하물며 근래에 조정에서 분명하게 칙지를 내리어, 너희들로 하여금 그대로 본국의 후문(後門)에 거주하여 삶을 편안히 하고 생업을 즐기게 하였고, 또 본국에 칙유(勅諭) 하여 안무(安撫) 하게 하였다. 본국에서는 조정의 칙유한 뜻을 받들고 너의 조부의 힘을 다한 정성을 생각하여 더욱 무수(撫綏)를 가하고 곡 진하게 은혜를 베푸는데, 너희가 지금 본국의 무수하는 성의를 돌아보지 않고 간사한 소인의 근거 없는 말을 듣고 믿어, 망령되게 의심하고 달리하는 마음을 내어 가족을 이끌고 문득 도망하여 나갔으니, 국가를 저버린 것뿐 아니라 실상은 칙지를 어긴 것이다. 사리가 법을 들어 죄를 다스리는 것이 마땅하다. 너희가 스스로 취한 것이니 무슨 원망이 있겠는가. 그러나 우리나라에서 너희들이 본업에 돌아오는 정상을 불쌍하게 여기어 덮어두고 의논하지 않고서 생업을 편안히 하게 하였으니, 우리나라의 은혜가 만만 번 중할 뿐이 아니다. 너희들은 마땅히 자제를 서울에 들여보내어 시위(侍衛)에 종사(從仕) 하고, 때때로 왕래하여 부모 친척과 만나 보아 생생(生生)의 낙을 길이 누리는 것이 실로 너희들의 다행히 될 것이고, 우리나라에서도 더욱 너희들의 정성을 볼 수 있을 것이다.' 하여, 이렇게 타일러서 자제를 쓸어 보내는 것이 어떠한가. 만일 명령에 따르지 않으면 억지로 시켜도 가하다. 또 이런 일의 뜻으로 갖추 교서(敎書)에 실어서 변방 장수에게 내려보낼 터이니, 마땅히 교서를 반포하여 보이고 사연을 설명한 뒤에 자제를 쓸어 보내는 것이 또한 어떠한가.<NAME> 다시 상량을 더하여 곡 진하게 계획을 세워 아뢰라. 만일 혹 따로 다른 방책이 있거든 아울러 기록하여 아뢰라. 또 우두머리에 있거나 세력이 있는 사람으로서 자제로 하여금 볼모가 되게 할 만한 사람은 몇 사람이나 되는가 아울러 아뢰라. 위의 동창 등이 마침내 본업에 돌아올지 안 돌아올지는 반드시 기필할 수 없으나, 돌아온 뒤에 조치할 방책을 천리나 되는 먼 길에 왕래하며 의논하여 정하면 반드시 늦어질 것이니 먼저 사건을 써서 보내라. 이것도 역시 잘 알아두라." 하였다. 태백산 사고 본 28책 89권 6장 B 면국 편<NAME>본 4책 281면 분류 외교-야<|endoftext|>