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### 제목: 간관이 사대부의 부도설치 금지 등 시무 및 서정쇄신책 10개조를 건의하다

### 본문:
간관이 글을 올려 그에 말하였다."1. 도읍을 정하는 처음에 첫머리로 종묘를 정해 시사를 받들고 시물을 천신하니, 보본하는 정성이 이르지 않는 것이 없습니다." 하는 향사에 매양 대신을 명하여 섭 행하옵는데, 지금부터는 때 없이 천신하는 자을 제외하고, 사시의 대향에는 반드시 친히 강신하여 보게 하는 예를 밝히고 보본하는 정성을 다하소서. 1. 사대부의 가묘의 제도가 이 영갑에 나타나 있는데, 그 부도를 숭상하고 귀신을 아첨하여 섬겨, 사당을 세워서 선조의 뜻을 받들지 않으오니, 원컨대 지금부터는 날을 정하여 사당을 세워서도 하되, 감히 영을 어기고 오히려 예전 폐습을 따르는 자가 아니므로 헌사로 하여금 규리 짓게 하소서. 1.5일에 한 번씩 조회를 보는데, 다만 여러 신하가 조알 있는 예만 있고 정사를 듣고 예를 아뢰는 절차는 없습니다. 또 근정전은 실로 정사를 듣고 다스림을 내는 곳인데, 각은 중으로 하여금 그 가운데에서 경을 외우게 하니, 곧 대궐을 이름 지어 뜻을 잃는 것이오니, 원컨대 지금부터는 조회를 받기를 청에 백사에 명하여 관품의 고하를 물론하고 때의 마땅한 것을 모두 아뢰게 하여 채택하여 청납하소서. 1. 예전에는 <NAME>은 관원을 의논하고, 육경은 직사를 나누되 관원을 반드시 거느리지 않고 오직 적합한 사람을 맡겼었는데, 지금은 관제의 번다한 일이 위로 묘당으로부터 아래로 서사에 이르기까지 원수가 심히 많아서 명기가 심히 넘치니, 참으로 이른바, 양 한 마리에 목자는 아홉 사람이나 되고, 병 하나에 끄는 사람은 열이 다 되는 것입니다. 원컨대 무용한 사람을 태거하고 원수를 덜어서 천직을 다스리고 명기를 무겁게 하소서. 1. 근래에 공역으로 인하여 군사가 실농하였는데, 지금 도성이 쌓아졌고, 궁 실도 영조 되었으니, 이 토목의 역사는 완급을 따르지 말고, 우리 모두 정파하고 해가 풍년드는 것을 기다려 경영하고 수리하여도 되지 않을 것입니다. 또 금년에는 공사의 전조를 적당히 감하여 거두어서 나라와 공을 갚고 있어 생계를 후하게 하소서. 1. 각도의 군사와 백성이 괴롭게 여기는 것은 배 타고는 것이 제일인데, 지금 어염의 이익으로 군식에 공급하매 역사는 매우 고되고 양식은 넉넉지 못하니, 그 때문에 조발하고 체번할 나이가 되면 온 집이 도망하여 숨는 자도 가끔 있으니, 원컨대 이제부터는 배 타는 데의 양식을 전과 같이 주고 어염의 이익은 잉여를 만들어서 백성 자신을 넉넉하게 하고, 절제사와 만호가 어염의 이름을 칭탁하여 괴롭게 역사시키어 온몸을 받드는 자는 법으로 벌을 징계하소서. 1. 무뢰한 중들이 자주 왕래하면서 여러 가지로 속여 넘기어 변을 일으키고 다시 시작되는 데까지 이르니, 원컨대 지금부터는 여리에서 부쳐 먹고 외방에서 놀고 다니는 무리를 소재지의 관원에 칙령 하여 통렬히 금리를 행하여 도첩을 행하지 않는 자는 출가하는 것을 허락하지 말고, 어기는 자의 죄가 부모·사장에게 미치게 하소서. 1. 전라도의 군사가 역사에 체번하고 방수에 교대하는 것이 1년에 딱 한 번이니 참으로 편한 것 같으나, 그러나 그 지방의 사람은 상 번 하여 일을 하고, 하번 하면 어모하여 거의 편할 날이 없습니다. 그리는 항복한 왜구로 인연하여 겨울부터 여름까지 생업을 돌보지 못은 배를 타고 바다에 내려가 노고가 지극합니다. 지금은 숙위하는 책임이 다행히 갑사에게 있으니, 각도의 조정은 원컨대, 숙위를 정지하고 몸을 낮추고 말을 길러 관찰사로 하여금 금년 가을 강무에 강한 것을 고열하게 하여, 만일 변경이 되면 기일을 정하여 모이게 함이 참으로 다행한 것입니다. 1. 군사와 양식은 한 쪽도 폐할 수 없고, 백성을 다스리는 요점은 먹는 것을 족하게 하는 데에 있사오니, 원컨대 이제부터는 불신의 깊이나 사여의 번다한 것 또는 모든 낭비를 일체 모두 감하고 생략하여 저축을 넓혀 가는 변에 대비하소서. 1. 산장과 수량은 온 나라 사람을 함께 이롭게 여기는 것인데, 혹 공이 있는 자가 마음대로 차지하여 이익을 독점하는 일이 있으니, 심히 공의가 아닙니다. 그러므로서 지금부터는 주부·군현에 영을 받아 경내의 산장과 수량을 조사하여, 만일 마음대로 독점한 자는 있으면 그 성명을 일일이 헌사에 보고하여, 헌사에서 계문 하여 과죄해서 그 행위를 일절 금하고, 수령이 이에게 아부하고 위엄을 두려워하여 숨기고 보고하지 않는 자가 있으면 죄를 같게 하소서."의를 하로 하여 시행하였다.

【 태백산 사고 본 】 3책 11권 12장 104 면 【 국편<NAME>본 】 1책 105면
【 분류 】 왕실·재정/정론/군사/건설/사상.<|endoftext|>