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### 제목: 평안도 비축미 관리를 지시하다

### 본문:
세자(世子)가 좌의정 <NAME>(河演)·좌찬성 <NAME>(朴從愚)·우찬성 <NAME>(金宗瑞)·좌참찬 정분(<NAME>)·우참찬 정갑손(<NAME>)·이조 판서<NAME>지(<NAME>)·예조 판서 <NAME>·도승지 <NAME>(黃守身)을 의사청(議事廳)에서 불러 보고 임금의 분부를 전하기를, "옛적 <NAME>(太宗) 때에는 평안도(平安道)에 저축하여 쌓아 놓은 곡식이 백만여 석이었었는데, 나의 즉위할 당시에 이르러 이미 다 없어져서 이제까지 오도록 해마다 흉년이 들어 관(官)의 창고가 모두 비었으니, 만일에 크게 손겪이 할 일이 있으면 국가에서 어떻게 지출해 줄 수 있을까. 이것이 진실로 염려되니 경들은 창고(倉庫)를 충실하게 하여 뜻밖의 일에 대응할 계책을 의논하라." 하니, 연(演)과<NAME>(宗瑞) 등이 말하기를, "평안도(平安道)가 비록 흉년이 들었사오나, 그중에 어찌 곡식을 저축한 백성이 없사오리까. 원하옵건대 장사하는 사람으로 하여금 있고 없음을 바꿈질[懋遷]로 곡식을 구하여 관에 바치되, 하삼도(下三道)의 곡식을 우대(優待) 해 값 쳐 주게 하고, 또 하삼도의 곡식으로써 무명[木緜]을 무역하여 평안도에 들여보내되, 값을 낮추어 사들이게 하면, 거의 관의 창고를 충실하게 할 수 있을 것입니다. 장사꾼이 물건 매매를 하면 민간에 시끄러운 폐단이 없지 않을 것이옵고, 또 백성으로 하여금 곡식을 바치어서 관의 창고를 충실하게 하는 것이 또한 아름다운 일은 아니오나, 다만 형편이 궁하고 일이 급박하와 부득이하는 것일 따름입니다." 하고,<NAME>(從愚)·분(苯)·갑손(甲孫) 등은 말하기를, "장사꾼들이 다투어 가짜나 부실한 물건들을 가지고 어리석은 백성을 속여 꾀면,<NAME> 아침저녁 살아갈 계획을 아니하고, 만일 저축한 곡식이 있으면, 몽땅 다 팔아서 사삿 곡식도 다 없어질 것이니, 그리된 연후에 관에서는 장사꾼의 바친 곡식을 얻어 하삼도(下三道)의 곡식으로 우대하는 값을 주고서, 얼마 안 가서 백성이 굶주리는 빛이 있으면 바친 곡식이 다시 기민(飢民) 구제하는 곡식으로 될 것이니, 언제 저축할 가망이 있사오리까. 신들은 다만 하삼도의 곡식을 허비하여 큰 장사꾼에게 보태주는 것을 볼 뿐이옵고, 평안도에 유익됨을 보지 못하겠나이다. 신들은 원하옵건대 장사꾼으로 하여금 물건 매매로 민간을 시끄럽게 하지 마옵시고, 특별히 하삼도의 곡식을 배로 실어 운반하오면 평안도에 아마 유익할까 하옵니다." 하니, 임금이 말하기를 "두 가지 말이 다 이치가 있으니, 내 장차 다시 생각하겠노라." 하였다. 임금이 또 전지하기를, "내 덕이 없으나마 아무쪼록 정력을 다하여 치안(治安)을 도모하려 하였는데, 이제 이미 노쇠하고 병이 날로 깊어져서 문밖을 나갈 수 없으므로, 안팎이 막혀서 서정(庶政)에 실수가 있을까 두려운데, 근년에 흉년이 계속되어 백성이 살 수가 없으니, 필시 정사에 결함(缺陷)과 실책이 있기 때문이 아닌가. 동궁(東宮)의 나이가 한창 뜻을 가다듬어 정치를 할 만한 때이므로 내 장차 의정(議政)과 대군(大君) 이하들로 하여금 다 동궁(東宮)에게 칭신(稱臣) 하게 하려 하니, 경들은 그리 알라." 하니, 모두 아뢰기를, "위에 전하(殿下)께서 계시온데 또 동궁(東宮)에게 칭신(稱臣) 함은 예의가 아니 옵니다. 역대(歷代)를 상고하옵건대 진실로 이러한 일이 없사옵니다. 이제 전하께옵서 비록 구중(九重) 안에 깊이 계실지라도, 동궁(東宮)이 날마다 여러 신하를 데리시고 정사를 의논하여 전하께 결재를 받자와 여러 가지 정사와 만반 기밀에 부족하고 잘못됨이 없사온데, 어찌 반드시 여러 신하들로 하여금 예의를 넘어서 동궁(東宮)께 칭신(稱臣) 해야 하오리까. 신들은 깊이 미안하게 생각하옵니다." 하니, 임금이 말하기를, "내 마땅히 생각해 보겠노라." 하였다. 태백산 사고 본 분류 재정-군자 / 상업 / 구휼 / 왕실-국왕 / 행정-중앙행정 분류 재정-군자 / 상업 / 구휼 / 왕실-국왕 분류 재정-군자 / 상업 / 구휼 / 왕실-국왕<|endoftext|>