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### 제목: 교수 훈도 학장 교도의 임명책과 병졸의 번 나누는 제도를 아뢰다

### 본문:
사헌부에서 계하기를,"성균관에 기숙하고 있는 생원의 수를 일일이 조사하여 보니 40명도 채 아니 되기에, 각 해에 선발된 생원의 인명수를 상고하니 불과 1백30여 명에 불과하였습니다. 국가에서 인재를 양육하는 법을 거의 다하였는데도, 서재에 기숙하며 독서하는 자가 이와 달리 적으니, 문음 출신이나 무과 갑사의 관직 채용이라면 모르겠사오나, 각 고을의 교도를 모두 생원으로 임명하기 때문에 서로 다투어 양해를 구하고, 일단 그을 사은 숙배한 뒤에는, 사유를 칭탁하여 이를 사피 삼고 궁벽한 시골에서 눈가림하여 유호라 일컫고, 군역도 면제되고, 농사도 짓지 아니하고, 또 학문도 익히지 않으며, 수개월이 못돼서 또 인연을 찾아〈권문에〉라고 하면, 자급을 올려 제수하니, 오직 교훈의 공효만 없을 바가 아니라, 검교와도 같은 것이 있어, 벼슬과 증설의 과람이 모두 이런 데서 연유하고 있습니다. 비옵건대, 개국 초기의 법에 의하여, 계수관에는 신분을 막론하고 문과 출신자와 삼관 047)의 권지로 임명은 훈도의 관직을 임명하고, 그 나머지의 각 고을에는 모두 만 40세의 생원과 생도로서 학술에 조예가 깊어 인재가 될 만한 자를 선택하여 학장으로 정하고, 3년 안에 공효를 이룸이 있으면 관직을 임명하고, 또 3년에 공효를 이룸이 있으면, 자급을 올렸고 하며, 그 공효를 이룸이 없는 자가 수시로 파면하여 임명을 할 것입니다. 이와 같이 한다면, 거의 인재가 잇달아 될 것이요, 벼슬도 과람하게 되지는 않을 것입니다. 또 병졸들의 벼슬을 나누는 제도는, 그 번에 들어가서는 시위하고, 번에서 나가서는 휴양하게 하려는 것입니다. 〈그러하온대〉, 현재 갑사 60등이 매양 번에서 잘려 나갈 것을 당하면, 그 직을 더 오래 하려고, 또다시 봉록을 계속 받으려고, 그대로 번들 것을 청탁하고 있으니, 만일에 사변이 일어나고 번을 합친다면, 군병의 액수가 부실하여, 부병의 제도가 도리어 선군의 상하령 보다 더한 과 같으오니, 실로 우려되는 바입니다. 전기 한 군졸에 만일 궐원이 생기면, 각 군의 무과 입격자로서 전 직함이 있는 자와 매등 채용 등을 입격한 자로써 수시로 보충하고, 번에서 갈마 있는 군졸을, 그래로 변통하여 받지 못하게 하여 군병의 액수를 충실하게 하도록 하소서." 하니, 이을 의정부와 육조에 내려 의논하게 하였다. 모두 말하기를,"교도를 임명하여 죄를 핑계하고 사피하는 자는, 죄를 논단한다는 따위의 일은 누차 교지를 받들어 거듭하는 바이요, 군졸의 병과 나누는 것과 보충하는 따위의 일은 헌부의 지시는 바에 의하여 시행토록 하소서." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산 사고 】 9책 27권 20장 14 면 【 국편<NAME>본 】 2책 653면
【 분류 】 교육 - 인문교육/인사 - 관리/군사 - 부방 - 군사 - 중앙군

[047] 삼관:여기서는 예문관·성균관·교서관을 말함.<|endoftext|>