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### 제목: 북방에 성을 쌓는 일에 관한 사간원의 상소문

### 본문:
사간원에서 상소하기를, "사헌부에서 북방(北方)에 성을 쌓는 일로 두세 번 청하였사오나 윤허를 받지 못하였으므로, 신 등이 되풀이해 생각하였으나 그윽이 의혹됨이 있사옵니다. 신 등이 그윽이 생각하건대, 서북 양계(西北兩界)는 길이 멀리 막히고 백성의 생활이 피지 못하여, 성을 쌓는 공력이 다른 도에 비하여 곤란함이<NAME>데, 이제 국가에서 부득이하여 국경에 성을 쌓게 하오니, 오랑캐를 방어하는 계책이 적당함을 얻었다고 이를 만 하옵니다. 그러하오나, 성을 쌓는 일은 나라의 큰일이 온지라, 마땅히 그 처음부터 자세히 살펴서 영구할 것을 도모하여야 하되, 만일에 포치(布置) 함에 있어 마땅함을 잃게 한다면 한갓 인력만 허비하고 국가에 도움이 없으니, 어찌 한 신하에게 위임하여 큰일을 정할 만한 것입니까. 전하께서 <NAME>(皇甫仁)의 소견만으로써 가볍게 민력(民力)을 쓰고자 하시오나, 만약 그 소견이 적당함을 얻지 못한다면 뒤에 비록 후회할지라도 장차 어찌 미치오리까. 금년에 수천 척(尺)의 복황(復隍) 137)을 한 것이 그 증거입니다. 엎드려 바라옵건대, 전하께서는 일체 사헌부의 청한 바에 의하여 정밀하게 순행해 살피기를 더하여 후회가 없게 하소서." 하니, 임금이 말하기를, "하삼도(下三道)의 성(城)은 그 고을의 편리하고 아니한 것을 보아서 적당한 대로 성터를 옮겨 정하게 하였으되, <NAME>에게 전임하여 성터를 보고 정하게 하다가, 연고가 있어서 다시 다른 사람을 보내었거늘, 지금 평안도의<NAME> 강연변에 쌓으니 하삼도에 비할 것이 아닌데, 하필 다른 사람을 보내어 터를 보게 하겠느냐. 내가 <NAME>을 성을 쌓는 일에 능하다고 이르는 것이 아니다. 이미 대신에게 물어서 이룩할 책임을 위임하였는데, 의논이 분분하여 정하지 못하면 어찌 이룩될 이치가 있겠느냐." 하니, <NAME>(右正言) <NAME>(李繼善)이 대답하기를, "신 등은 생각하기를, 성을 쌓는 일은 만세를 위하는 계책이 오매, 한번 이룩하면 고치기 어렵사오니, 다시 조정 신하를 보내어 살펴보고 계획하면, 반드시 시설의 적당함을 얻어 거의 다른 날에 근심이 없을 것입니다. 또 집을 나가서 중이 되는 자에게는 정전(丁錢)을 바친 뒤에 머리를 깎게 하는 법이 《육전(六典)》에 실려 있사온데, 간사한 무리들이 부역을 피하기를 꾀하여 몰래 숨어서 머리를 깎고, 각사(各司)의 관리는 긴요하지 아니한 공사(工事)로 인하여 중을 모아 역사(役事)에 이바지하기 위하여 도첩(度牒)을 주기를 청하오니, 이로 말미암아 간사하게 속이는 일이 날마다 더하옵니다. 청하건대, 모두 금단(禁斷) 하옵소서. 근자에 이조(吏曹)에서 상피(相避) 되는 사람을 마음대로 쓰므로 헌사에서 부당함을 두세 번 논청(論請)하였사오나 윤허하심을 얻지 못하였으니, 신 등은 헌사의 청을 좇지 않을 수 없다고 여겨지옵니다." 하였다. 임금이 이르기를, "성을 쌓는 일은 내가 이미 <NAME>에게 위임하였는데, 어찌 다시 사람을 보내랴. 승도(僧徒)의 도첩(度牒)은 내가 마땅히 다시 의논할 것이며, 이조(吏曹)의 일은 너희들의 말이 심히 당연하나, 내가 처음 이조에게 속아서 상피 되는 사람을 그릇 쓴 것이 아니고, 내가 모두 자세히 알고 제수한 것이다. 또 내가 이미 너그러운 은혜를 베풀었거늘, 어찌 다시 고칠 수 있으랴. 이제부터는 내가 마땅히 삼가겠노라." 하였다. 태백산 사고 본 30책 94권 3장 A 면국 편<NAME>본 4책 366면 분류 군사-관방 / 사상-불교 / 정론 / 인사-관리 30책 94권 3장 A 면국 편<NAME>본 복황 : 성 밖에 도랑을 파서 올라오지 못하게 함.<|endoftext|>