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### 제목: 태조의 즉위 교서

### 본문:
중외의 아들 신료와 한량·기로·군민들에게 교지를 내리었다."왕은 이르노라.<NAME> 많은 백성을 낳아서 군장을 세워, 이를 길러 잘 살게 하고, 이를 다스려 서로 편안하게 한다. 그러므로, 군도가 곧고 있게 되어, 인심이 복종과 배반함이 없게 되고, 천명의 떠나가고 머물러 있음이 매였으니, 이것은 이치의 떳떳함이다."가 25년(1392)7월 16일 을미에 도평의사사와 대소 <NAME> 들이 말을 합하여 왕위에 오르기를 권고하기를,'이 씨는, 공민왕이 후사가 없이 세상을 떠남으로부터 신우(<NAME>)가 혼란을 틈타서 왕위를 도적질했다가, 죄가 있어 사양하고 물러갔으나, 곧 <NAME> ( <NAME>이 왕위를 물려받았으므로 국운이 다시 끊어졌습니다. 다행히 그는 힘에 의하는 <NAME> 부원군으로써 임시로 국사를 서리 하게 하였으나, 곧 혼미 하고 법에 어긋난 일을 하므로, 여러 사람이 배반하고 친척들이 이반 하여 능히 왕위를 보전할 수 없었으니, 이른바 하늘이 폐하는 일에 누가 능히 이를 흥하게 할 수 있겠습니까? 사직은 곧 덕이 있는 사람에게 돌아가게 되고, 왕위는 스스로 비워 줄 수가 없는데, 공로와 덕망으로써 중외가 진심으로 붙좇으니, 마땅히 위호를 바르게 하여 백성의 생활을 안정하게 하소서.'하였다. 나는 덕이 적은 사람이므로 어찌 책임을 능히 짊어질 수 없을까 하여도 사양하기를 두세 번에 이르렀으나, 여러 사람이 말하기를,'백성의 마음이 모두 같으니 하늘의 이치도 알 수 있습니다. 여러 사람의 요청도 거절할 수가 없으며, 하늘의 뜻도 거스릴 수가 없습니다.'하면서, 이를 고집하기를 더욱 굳게 하므로, 그는은 사람의 심정에 굽혀 따라, 마지못하여 왕위에 오르고, 나라 이름은 그 전대로 고려라 하고 의장과 법제는 모두 고려의 고사에 의거하게 한다. 이에 건국의 초기를 당하여 마땅히 관대한 대우을 베풀어야 될 것이니, 모든 백성에게 편리한 사건을 조목별로 후면에 열거 한다. 1은 내가 덕이 적고 우매하여 그에 따라 조치하는 방법을 가지 못하는데, 그래도 보좌하는 힘을 힘입어 새로운 정치를 이루려고 하니, 그대들 여러 사람은 모두 지극한 마음을 몸받게 하라. 1. 종묘는 칠묘031)를 세우고 제후는 오묘 032)를 세우며, 왼쪽에는 종묘를 세우고 오른쪽에는 사직을 두는 것은 옛날의 제도이다. 그것이 조선 왕조에서는 소목 033)의 제도와 당침의 제도가 법도에 합하지 아니하고, 또 성 밖에 있으며, 사직은 성 오른쪽에 있으나 그 제도는 옛날의 법에 어긋남이 있으니, 예조에 부탁하여 상세히 구명하고 의논하여 일정한 제도로 삼게 한 것이다.1.왕 씨의 후손인 왕우에게 기내의 마전군을 주고, 귀의 등를 봉하여 왕 경에 제사를 받들게 하고, 그 나머지 자손들은 외방에서 편리한 법에 따라 거주하게 하고, 그 처자와 동복들은 그전과 같이 한곳에 모여 거처도 하고, 소재 관사에서 힘써 구휼 하여 안정된 처소를 얻게하게 할 것이다.1.문무 두 과거는 한 가지만 취하고 한 가지는 버릴 수 있고 중앙에는 국학과 지방에는 향교에 생도를 더 시켜 강학을 힘쓰게 하여 인재를 양육하게 할 것이다. 이 과거의 법은 본디 나라를 다스리고 인재를 뽑았던 것인데, 그들이 좌주 034)네 문생이니 일컬으면서 이을 천거로써 사적인 은혜로 삼으니, 매우 법을 제정한 뜻이 아니다. 지금부터는 중앙에는 성균 정록소035)와 지방에는<NAME> 안렴사가 그 학교에서 경의에 밝고 덕행을 닦은 사람을 예는 연령·본관·삼대와 경서에 통하는 바를 잘 갖추어 기록하여 그는 소에 이르는 경에서 통하는 바를 시강 하되 사서로부터 오경과《통감》에는 통달한 사람을, 그 통달한 경서의 많고 적은 것과 같은 사리의 정밀하고 소략한 것으로써 가장 높고 낮은 등급을 정하여 제일장으로 하고, 입격 한 사람은 예조로 보내면, 예조에서 표문·장주·고부를 입의 중장으로 하고, 진사는 036)을 시험하여 종장으로 할 것이며, 삼장을 통하여 행을 한 사람 33명을 상고하여 이조로 보내면, 이조에서 등급을 헤아려 탁용 하게 하고, 감시는 폐지할 것이다. 그 강무 하는 일을 주장 한 훈련관에서 때때로《무경 칠서》037)와 사어의 내용을 강습시켜, 그 통달한 경서의 많고 적은 것과 기술의 정하고 정한 것으로써 그 높고 적은 등급을 정하여, 입격 한 자 33명을 출신패를 주고, 명단을 병조로 보내어 탁용에 대비하게 될 것이다.1.관혼 상제는 나라의 큰 법이니, 예조에 있는 경전을 세밀히 구명하고 고금을 참작하여 법한 법령으로 정하여 인륜을 후하게 하고 풍속을 바로잡을 것이다.1.수령은 백성에게 가까운 직책이니 중시 치지 않을 수 없다. 그것을 도평의사사와 대간·육조로 하여금 각기 유능한 사람을 천거하게 하여, 공평하고 청렴하고 재간이 있는 자들을 얻어 이 임무를 맡겨서 임기 30개월이 되어, 치적이 현저하게 나타난 사람은 발탁 등용시키고, 천거된 자에 적임자가 아니면 천거한 사람에게 죄가 미치게 할 것이다.1.충신·효자·의부·절부는 관직에 관계되니 신중히 해야 될 것이다. 소재 관사로 하여금 그렇게 하여 위에 아뢰게 하여 우대해서 발탁 등용하고, 문려를 세워 정표 하게 될 것이다.1.환과 고독은 왕정으로서 먼저 할 바이니 마땅히 불쌍히 하여 구휼 해야 될 것이다. 소재 관사에서는 마땅히 굶주리고 곤궁한 사람을 진휼 하고 그 부역을 면제해 할 것이다.1.외방의 이속 이 위에 올라와서 부역에 종사함이 기인 038)과 막사와 같이 부역한 선군 039)을 설치함으로부터는 스스로 할 임무가 있었으나, 법이 오래되매 폐단이 생겨서 노역을 노예와 같이 하니, 폐단이 실로 많다. 지금부터는 일체 다 폐지할 것이다.1.전곡의 경비는 나라의 근본한 법이니, 의성창·덕천창 등의 여러 창고와 궁사는 삼사 040)의 를 출납 하는 수효에 의뢰하고, 헌사의 감찰은 풍저창과 광흥창의 예에 의거하여 정할 것이다.1.역과 관을 설치한 후는 명령을 전달하기 위한 것인데, 근래에 일이 번거롭게 많아서 피폐하게 되었으니 진실로 민망스럽다. 지금부터는 차 견 하는 사람과 사행에게〈관에서〉급료를 보내는 일을 제외하고는, 사적인 용무로 왕래하는 사람은 지위의 높고 높은 것을 논할 것 없이 모두 공급을 정지하게 하고, 이를 행한 사람은 주객을 모두 논죄 하게 할 것이다.1.불을 탄 군사는 위험한 곳에 몸을 맡기고 힘을 다하여 백성을 방어하니, 불쌍히 여겨 구휼 해야 될 처지이다. 그 소재 관사로 보내 부역을 감면해 주게 하고 조호 041)를 더 정하여 윤번으로 배를 타게 하고, 그 생선과 소금에서 나는 냄새를 그들이 스스로 취 하도록 허용하고 관부에서 전매 하지 못하게 할 것이다.1.호포를 설치한 것은 곡식 잡고을 감면하기 위함인데, 고려의 말기에는 이미 호포를 바치게 하고 또 잡고도 징수하여 그는 고통이 적지 않았으니, 지금부터는 호포를 일체 모두 감면하고, 그 각도에서 그 소금은 안렴사에게 부탁하여 염 장관에게 명령을 받아 백성들과 무역하여 국가의 손실을 충당하게 할 것이다.1.국둔전은 백성에게 폐해가 있으니 음죽의 둔전을 제외하고는 일체 그대로 폐지할 것이다.1.고려의 말기에는 형률이 일정한 규정이 없어서, 형조·순군부·가구소 042)가 이 소견을 고집하여 형벌이 적당하지 못했으니, 지금부터는 형조는 형법·청송·국힐을 관장하고, 순군은 순작·포도·금란을 받을 것이며, 이 형조에서 판결한 것은 비록 태죄를 범했더라도 반드시 사첩 043)을 취 하고 관직을 파면시켜 그 자손에게 미치게 하니, 선왕의 법을 만든 뜻이 아니다. 지금부터는 서울과 서울의 형을 판결하는 관원은 무릇 공사의 범죄를, 특히《대명률》044)의 선칙을 추탈 하는 것에 해당되어야만 사첩을 회수하게 하고, 이을 관청에 몰수하는 것에 해당되어야만 가산을 몰수하게 할 것이며, 그 부과 045)을 환직하는 것과 수속 해서 해임 하는 것 외의 일은 일체 율문에 의거하여 형벌을 판정하고, 그전의 폐단을 따르지 않 것이며, 가구소는 폐지할 것이다.1.전법은<NAME>같이 고려의 제도에 의거할 것이며, 만약 시행 할 문제가 있으면 주장관이 재량하여 위에 아뢰어 시행할 것이다.1.경상도의 배에 싣는 일은 백성에게 폐해가 있으니 또한 마땅히 감면할 것이다.1.교서는 <NAME>이 될 것이다. <NAME>은 <NAME>와 오래된 원한이 있었으므로, 무릇 이 씨의 두 집안을 모함하는 것은 도모하지 않은 것이 없었으나, 그 실정에는 맞지 않았다. 임금에 이르러 10여 인으로써 원례로 삼아 극형에 처하려고 하고는 조목마다 자질구레하게 획책하여 임금에게 바쳤다. 그리고는 도승지 <NAME> 으로 하여금 이를 꾸짖고 하고는 놀라면서 말하기를,"이 무리들이 어찌 극형에 이르겠는가? 마땅히 모두 죄를 하지 말라."하였다. <NAME> 등이 감등 하여 과죄 할 수를 청하니, 임금이 말하였다." <NAME> 046)그러나 <NAME>와 <NAME>는 비록 감등하더라도 또한 형벌을 가할 것가 없으니, 결코 다시 말하지 말라." <NAME> 등이 또 나머지 사람들에게 장형을 집행할 수를 청하니, 임금이 곤장을 받은 사람은 죽지 않을 것이라 여겨, 이를 강제로 말리지 아니하였다. 

【 태백산 사고」는 1책 1권 43장/면 【 국편<NAME>본 】 1책 22면
【 분류 】 왕실/행정 및 인사/군사/재정/경제/농업/역사/구휼/어문학/사회/윤리

[031]칠묘:주대의 천자의 종묘. 즉 <NAME> 의 종묘와 삼소·삼목의 총칭.[032]제후:제후의 신주는 곧 <NAME> 의 종묘와 <NAME> · <NAME> 의 총칭.[033]좌가:종묘에 신주를 모시는 차례. 천자는 <NAME>를 중앙에 모시고, 2세·4세·6세는 소( <NAME> 라 하여 왼편에, 3세·5세·7세는 삼을를 오른편에 모시어, 3소·3목의 칠묘가 되고, 제후는 2소·2목의 오묘가 되며, 대부는 1소·1목의 삼묘가 되다[034]좌주:신라 때 감시의 급제자가 시관을 일컫는 경칭. 【 035]성균 정록소:성균관의 직원이 시정을 뽑아 적어서 보관하던 곳.[036]좌가:성균관의 문제.[037]《무경 칠서》:일곱 가지의 병서. 주로《손자》·《오자》·《사마법》·《위료자》·《황석공삼략》·《육도》·《이위공문대》임.[038]기인:고려 초기에 향리의 자제를 뽑아 조정에 데려와서 볼모로 삼는 한편, 그 출신 지방의 관리에 관한 고문을 삼았음. { 039]선군:고려 때 관직을 뽑는 일을 맡아 보던 관아.[040]삼사:고려 때 관직과 출납과 회계의 사무를 도맡아 보던 관아.[041]조호:봉죽. { 042]가구소:순검군에게 체포된 범금자를 구치 치죄 하는 일종의 구류소와 같은 것임. [043]사첩:직첩. ［ 044]《대명률》:중국 명대의 기본적인 형법전.[045]처벌:공무상 과실이 있을 때에 대해 처벌하지 않고 관원 명부에 적어 두는 것. ［ 046] <NAME> :이색.<|endoftext|>