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### 제목: 사간원에서 전제를 바로잡기를 청하는 상소

### 본문:
사간원에서 상소하여 전제를 바꾸기를 청하였다. 소의 요지는 이러하였다. "천지의 분수는 하늘이 만들고 땅이 베풀어 준 것 같아서 함부로 할 수 없는 것입니다. 혹시라도 백성의 뜻이 정해지지 않아서 멸시하고 참람하는 풍기가 일어날 것입니다. 하물며 아조에서는 귀천의 분수에 더욱 엄정하였습니다. 그러므로 전제(田制)의 일관(一款)에 이르기를, '경성(京城)에 살면서 왕실(王室)을 호위하는 자는 마땅히 과전(科田)를 설치하여 염치(廉恥)를 기르게 하고, 공사 천례(公私賤隷)·무격(巫覡)·창기(娼妓)·공상(工商)·승니(僧尼)·매복 맹인(賣卜盲人) 043) 등은 그 자신과 자손이 밭을 받는 것을 허락지 않는다.' 하였으니, 이것은 참으로 만세(萬世)의 영전(令典)입니다. 지금 열일곱 사람이 외람되게 밭 6백90여 결을 받아 성법을 어지럽힌 것은 공사 천례입니다. 아! 아아! 법이 세워진 지 오래되지 아니하여 전제의 문란함이 이와 같은 데 이르렀으니, 반드시 공상·천례가 모두 분수를 넘어서 밭을 받으려고 할 것입니다. 원컨대 공상·천례의 무리들은 이제부터는 토전을 허용하지 말고, 공사 천례가 받은 밭을 회수하여 군자에 붙이게 하고, 이제부터는 공상·천례의 무리들이 공을 세우는 자가 있으면 다른 물건으로 상을 주고 토전은 허용하지 말고 전제를 바르게 하고 귀천을 정하소서. 또 상소하기를, "군국(軍國)의 일은 양식(糧食)이 중합니다. 경상(慶尙) 일도(一道)의 조운(漕運)과 육전(陸轉)이 모두 폐단이 있어 행할 수 없으므로, 신 등이 어제 과전(科田)을 바꾸자는 등의 한두 가지 조건으로 소(疏)를 갖추어 아뢰고, 또 <NAME>(賤隷)가 받은 밭을 회수하여 군자(軍資)에 붙이자고 잇대어 의논[續議]하여 신문(申聞) 하였사온데, 전하께서 우정언(右正言) 이명선(李明善)을 불러 하교(下敎) 하시기를, '상소한 일의 조건은 행할 만한 것이 없지 않으나, 과전(科田)을 바꾸자는 것은 인심(人心)이 부동(浮動) 할까 두렵고, <NAME>(賤隷)가 밭을 받은 것은 국초(國初)부터 이미 그러하였다.'라고 하시었습니다. 신 등은 생각건대, 전조(前朝) 때에는 사전(私田)은 모두 하도(下道)에 있고, 경기(京畿)에는 비록 달관(達官)이라 하더라도 다만 구 분 전(口分田) 십수 결(結) 뿐이었는데도, 역시 넉넉히 살아갈 수가 있었습니다. 지금 과전(科田)을 비록 그 반(半)을 감(減) 하여 하도(下道)로 옮긴다 하더라도, 경기에 있는 것이 구 분 전의 수보다 몇 배나 될 것이니, 어찌 인심(人心)이 동요되겠습니까? <NAME>가 밭을 받는 것이 비록 국초 때부터 그러하였으나, 밭을 받는 것을 허락지 않은 것도 또한 국초 때에 정한 제도입니다. 그런데 우리 태상왕과 상왕께서 허락하신 것은 우연에서 나온 것이요, 뜻을 두고서 하신 것은 아닙니다. 오직 우리 전하께서는 하늘이 내신 성학(聖學)으로 모든 시위(施爲)가 장차 만세(萬世)의 법(法)이 될 것이니, 지금 만일 그대로 인습하여 고치지 않는다면, 후세의 인 군(人君)이 누가 능히 고치겠습니까? 이와 같이 된다면 전제(田制)가 바르게 될 수 없고, 귀천(貴賤)이 정하여질 수 없을 것이니, 바라옵건대, 유윤(兪允) 하여 시행하소서." 하였다. 대궐에 두고 내리지 아니하였다. 태백산 사고 본 2책 5권 32장 B 면국 편<NAME>본 1책 270면 분류 농업-전제 / 신분 / 교통-수운 / 군사-병참 / 정론-정론 분류 농업-전제 / 신분 / 교통-수운 / 정론-정론 돈을 받고 점을 쳐 주는 맹인을 [ 043] 매복 맹인이라 한다.<|endoftext|>