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### 제목: 형조 참판 고약해가 수령6기법을 무례하게 아뢰자, 그 죄를 탄핵당하다

### 본문:
정사를 보았다. 형조 참판 <NAME>가 자리를 피하여 낮게 '소인'이라고 말한 것은 두 번이므로, 여러 신하가 겨우 좌정하였다. 임금이 말하기를, "높은 소리로 말하라." 하니, 약해가 아뢰기를, "소인이 오랫동안 천안을 뵙지 못하였기 때문에, 일을 아뢰고자 하였사오나, 하지 못하였나이다." 하매, "해될 것이 없으니 우선 말하라." 하였다. 약해가 아뢰기를, "소인이 충성이 부족하여 천 의(天意)를 돌리지 못하옵니다. 전일(前日)에 수령(守令)의 육 기법(六期法)을 혁파하옵자고 청하였으나 윤허하심을 받지 못하였삽고, 또 청하여 또 윤허를 받지 못하였습니다. 이 같은 말 할 만한 일을 신이 만약 말하지 아니 하오면, 누가 즐겨 전하를 위하여 말하려 하겠습니까. 육기의 법을 세움으로부터 수령으로서 범장(犯贓) 하는 자가 많사옵니다. 또 인신(人臣)이 6년 동안이나 밖에 있어, 조계(朝啓)와 상참(常參)에 참여하지 못하오면, 신자(臣子)의 마음에 어찌 억울함이 없겠습니까. 육기의 법은 예전 사람이 비록 이미 행하였사오나, 시대와 일이 다른 것이옵니다. 삼대(三代) 025)에 덜고 더한 것[損益]이 다 때를 따라서 마땅함을 얻은 것이오니, 굽어 신의 청을 좇으시기를 엎드려 바라옵니다." 하니, 임금이 노하여 말하기를, "신자가 군부(君父)에게 감히 망령되게 말하지 못하는 것이다. 수령으로서 범장(犯贓) 한 자가 누구이냐." 하고, 옥음(玉音)이 끝나지 아니하였는데, 약해가 감히 말하여 마지 아니하니, 임금이 말하기를, "경이 내 말을 자세히 듣지 아니하고 감히 말하는가.<NAME> 끝까지 들으라. 수령을 지낸 것이 열 두어 고을에 이른 자도 혹 있다. 예전에 인신(人臣)이 외방(外方)에 명(命)을 받으면 어렵고 험한 것을 피하지 아니하고 죽더라도 두 가지 마음을 먹지 않는 자는, 어찌 다 충신이 아니어서 군상(君上)을 잊은 자이겠는가. 다만 그 경중(輕重)을 가늠할 뿐인 것이다.<NAME> 겨우 한 고을을 지내고서, 그 싫어함이 이와 같은 것은 어찌 된 것인가." 하니, 약해가 대답하기를, "그 범장한 자는 신이 <NAME>라고 지적해 진술할 수는 없사옵니다. 지금 헌사(憲司)의 탄핵을 받아 장물(贓物)이 이미 나타난 자가 2, 3인이 되옵니다. 육기 안에 어찌 범장하는 자가 없겠습니까. 수령으로서 어질지 못한 자는 그 직임에 오래 있게 되면, 생민(生民)이 폐해를 받음이 또한 불소(不少) 하옵니다. 신이 어려서부터 독서(讀書) 할 때에 성명(聖明) 하신 임금을 만나 당세(當世)에 도(道)를 행하고자 하였으므로, 신이 처음 육기의 법을 혁파할 것을 청하였으나 전하께서 윤허하지 않으셨고, 두 번째 청하여 또 윤허하지 않으시니, 신은 실로 유감이옵니다. 전하께옵서 만약 성명(聖明) 하시지 않으시다면 신이 어찌 감히 조정에 벼슬하겠나이까. 또 신이 어찌 감히 공(功)을 자랑하고 능(能) 한 것을 팔아서 한 몸의 이해(利害)를 거짓 진술하겠나이까. 신이 그 폐해를 목격하였으므로 감히 말하는 것이옵니다. 대간(臺諫)과 재보(宰輔)가 다 좌우에 있사온데, 신이 어찌 감히 한 몸의 사정(私情)을 함부로 주상 앞에 진술하겠나이까. 이제 비단 불윤(不允) 하실 뿐 아니옵고 도리어 신더러 그르다 하시오니, 신은 실로 실망하였나이다." 하여, 그 말이 많이 불공(不恭) 하므로, 임금이 말하기를, "내가 이미 다 알았다." 하고, 인하여 다시 앉으라고 명하였다. 여러 신하가 일을 아뢰고 나서 다 물러가니, 임금이 도승지 <NAME>을 불러 앞으로 오게 하여, 돈이 탑전(榻前)에 부복하니, 임금이 손을 흔들어 내시[內竪]를 물러가게 하고 돈에게 이르기를, "약해는 뜻은 크나 행실은 가리[掩] 지 못하여, 소시(少時)에는 <NAME>(周公)을 성인(聖人)이 아니라 하였고, 또 이르기를, '문공(文公) 026)의 《가례(家禮)》에는 의심스러운 곳이 많다.' 하였는데, 지금까지 의혹을 풀지 못하였다. 내가 <NAME>께 천거하여 6품에서 4품으로 치위(致位) 하였고, 그 후에 내가 등용하여서 재보(宰輔)에까지 이르렀다. 전에 대사헌(大司憲)이 되어 장령(掌令) <NAME>(閔伸)과 서로 합하지 아니하여 모두 파면당하게 되었으나, 그때에 논(論) 하는 자들은 <NAME>을 옳다고 하였다. 내가 <NAME> 대군에게 들으니 <NAME>(柳季聞) 등이 경주(慶州)를 사면할 때에, <NAME>가 <NAME>의 집에 와서 말하기를, '만약 나를 경주에 보내면 내가 마땅히 사면하지 않을 것이다. 그러나 수령의 육기는 괴로운 것이다. 3년이면 가할 것이다. '고 하였다 한다. 남의 윗사람 된 자가 거짓을 억측하는 것은 불가하다. 그러나 이조(吏曹)에서 경주 부윤을 주의(注擬) 할 때에 약해도 함께 추천하였는데, 내가 생각하기를, 약해는 외임에서 교대된 지가 오래지 아니하였다 하여, 다른 사람을 제수하였으니, 약해가 어찌 듣지 못하였겠는가. 약해의 오늘 한 말은 반드시 미리 후일을 위하여 한 것일 것이다. 인신(人臣)은 진실로 험하고 편[險夷]한 것을 피하지 않을 것인데, 약해가 수령을 싫어하고 꺼려 하고 여러 가지로 아뢰이니, 인신으로서 임금을 섬기는 뜻이 매우 아니다. 내가 이를 탄핵하려고 하는데, 사람들이 내 뜻을 알지 못하고 나더러 간(諫) 하는 것을 싫어한다고 할까 염려된다. 인신은 진실로 마땅히 극간(極諫) 하여 반드시 따를 것을 기(期) 하다가, 세 번 간(諫) 하여 듣지 아니하면 가는 것이 예전의 의리이었다. 내가 어찌 인신의 극간하는 것을 꺼리겠는가." 하니, 돈이 대답하기를, "약해가 평일의 하는 말은 고상하오나, 말이 행실과 다르므로, 사림(士林)의 추복(推服) 027) 하는 바가 되지 못하옵니다. 전에 강원도와 충청도를 관찰(觀察) 하올 때에 항상 기생을 싣고서 따르게 하면서, 상서(上書) 하여 창기(娼妓)를 혁파하려 하였사오니, 이 말이 행실과 다르는 한 가지 일이옵니다. 다른 것도 모두 이와 같사온데, 오늘의 약해의 말은 무례함이 많사오므로, 신도 역시 그 죄를 청하려고 하였습니다." 하매, 임금이 말하기를, "<NAME>의 집에 와서 말한 것은 다른 사람에게 들리지 아니하게 하라." 하니, 돈이 대답하기를, "진실로 상교(上敎)와 같사옵니다. 이조에서 약해도 함께 추천하였사오면, 약해가 어찌 듣지 못하였겠습니까. 그러하오나 이 일은 거짓을 억측하는 것에 관계되오니 두어두고 논하지 않는 것이 가할 것입니다. 마땅히 그 언사(言辭)의 불공(不恭) 한 죄만을 탄핵하소서." 하였다. 임금이 말하기를, "네가 이 뜻으로써 전지(傳旨)를 초(草) 해서 사헌부에 내려 추핵(推劾) 하게 하라." 하고, 임금이 또 <NAME>에게 이르기를, "전일에 아뢴 바 호패법(號牌法)은 내가 반드시 시행하지 않을 것이니, 너는 그것을 알라." 하니, 돈이 대답하기를, "만일 <NAME> 인보(隣保)의 법을 시행하는 것이 어떻겠습니까. 또 오치선(吳致善)이 고부 군수(古阜郡守)가 되어 상언(上言) 하여 청하기를, '유이(流移) 하는 사람을 용납해 숨긴 자는 온 집[全家]을 여연(閭延)으로 입거(入居) 시키자. '고 하였는데, 그 법이 역시 어떠할까 하옵니다. 또 근년 이래로 태평한 지 이미 오래되어 인구가 날로 많아지옵는데, 군액(軍額)은 늘지 아니하오니, 이것은 다름이 아니고 백성이 많이 숨어 빠지는 까닭이옵니다. 청하옵건대, 군현(郡縣)의 원래 소속된 호(戶)에 군(軍) 1백을 가정(加定) 하고, 매 군현마다 차례로 더하오면 누호(漏戶)가 다 나타나서, 한가한 백성[閑民]이 모두 취역(就役) 할 것이옵니다." 하매, 임금이 말하기를, "유이(流移) 하는 것을 금지해 막고 군액(軍額)을 증가시킬 방책을 의논하여 아뢰라." 하였다. 태백산 사고 본 분류 정론-정론 / 인사-임면 / 호구-이동 / 사법-탄핵 분류 정론-정론 / 호구-이동 국편<NAME>본 4책 275면 분류 정론-정론 / 호구-이동  하·은·주 : <NAME> : <NAME> [ 026] 삼대 : 하·은·주. [ 027] 추복 : 충심으로 존경하고 따름.<|endoftext|>