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### 제목: 문하부에서 올린 시무(時務) 10개 조에 관한 상소문

### 본문:
문하부에서 그렇게 하여 시무 열 가지를 진술하였으나, 윤허하지 아니하였다. 소는 이러하였다."1. 효라는 것은 만 세 선의 근원이요, 백 가지 덕이 근본이니, 요·순( <NAME>의 도가 이에 지나지 않습니다. 태상왕께서 춘추가 이미 높으시니, 그 시선·문안의 직책을 다 하여야 할 것입니다. 원하건대, 이제부터<NAME>같이 당 태종 <NAME>이 태상을 봉양하던 제도에 의하여, 태상왕의 거처를 성안에 두어'대안 궁'이라 이름하고, 날마다 무난을 다 하여 만세에 모범을 남기소서. 1. 태상왕은 높기가 국군의 근본이 됩니다. 전하께서 한 나라의 부력으로 임금을 섬기시니, 봉양하는 도가 후하지 않은 것은 아니나, 원하건대 이제부터 그 궁중의 집 사는 법을 정하여 어질고 능한 사람을 임명으로 그 일을 보살피게 하시고, 시종하는 사람은 늙고 오래된 사람으로서 일찍부터 명망이 있는 왕을 들을 교대하여 입시하게 하시고, 또 절제사로 하여금 윤번으로 시위하게 하고 승도와 노예의 무리는 함부로 출입하지 못하게 하소서. 1. 제에 <NAME>이 관제와 녹을 제정하여 각각 그 직책이 있어서, 직책이 없이 술을 먹는 자는 없었습니다. 지금은 늙고 병들어 직사에 마땅하지 못하은 자를 모두 검교를 주어서, 직을 맡지 않고도 앉아서 천록을 소모하니, 자못 선왕의 관제를 설치하고 녹을 받는 뜻이 아닙니다. 이제부터 대소 신료 가운데 예가 70세인 자는 치사하도록 하고서 각각 사제로 나가게 하고, 비록 칠순이 되지 않았더라도 직사에 마땅하지 못은 자는 또한 검교의 직책을 허락하지 말 것입니다. 그러나 고례에는 부인에게는 바깥일이 없다고 하였으니, 또한 직책을 받을 수도 없습니다. 또 옹주가 19명, 택주가 52명, 국부인이 4명, 여관이 9명, 궁에 84인이 앉아서 천록을 먹으니, 나라에 도움 될 것이 없습니다. 백성을 반록 할 때를 당하면 반드시 군자시의 저장한 것을 가지고 그 부족한 것을 보충하니, 창고가 비고 군사 양식이 부족합니다. 예 등은 듣자오니, 조정에 요행으로<NAME> 관직이 없게 되면 먹는 자가 적어진다고 하였습니다. 어찌 그 직책이 그 녹을 먹는 자가 백수십여 인이나 할 수 있겠습니까? 그 남편이 큰 죄에 가 있어 이미 불차 탁용 034)에 또 토전과 노비를 주었으니, 공을 갚는 은전이 이미 후한 것입니다. 어찌 또 부녀로 돌아가 같이 상을 받게 할 수 있겠습니까? 검교의 직책과 관직과 녹을 일체 정지하여 파하소서. 1. 왕자의 도는 선 한 말 한마디로 임금 만세에 모범을 남길 수 있고, 잘못된 말 하나로 천고에 능멸을 받을 수 있는 것입니다. 예전에 간혹 이 두 사람을 모두 좌우에 두어서 잘잘못을 기록하게 하였는데, 지금 문하부의 낭사의 직책을 좌우로 이름 한 예가 대개 그 예입니다. 좌우에 있는 친근한 직책으로서도 자신과 언행의 잘잘못을 참여하여 듣지 못하니, 마땅히 벼슬을 비워 두고 그 녹을 거저 주는 것이 아니라 신 등이 들으니, 경연의 제도는 도학을 강명 하는 것뿐만 아니라 어떤 흥망의 자취도 강구하지 않음이 없기 때문에, 잘못한 것은 법이 될 수 있고, 어긴 것은 경계가 될 수도 있어, 족히 그 선한 마음을 용동 시키고 방종한 뜻을 징계할 수 있게 하옵니다. 지금 경연관은 다만 귀두만 알아 도학의 종지도 진달로 하지 않고, 역대의 자취도 진달하지 않습니다. 1은 비록 전하께서 날마다 경연에 나아가시나 성학에 도움이 없으니, 경연 강관의 덕을 대단히 잃은 것입니다. 원하건대, 제가 매양 경연에 나아가시면 대간 한 사람으로 하여금 경연을 입시하게 하고, 또 경연관으로 하여금 치도를 강론하게 하여, 마음이 기운 뒤에 파하소서. 1. 타구 035)의 놀이는 망한 원 그때에 임금과 신하가 도리를 잃고 황음 없이 행하던 것입니다. <NAME> ·<NAME>· <NAME> 등이 망한 원나라에 들어가서 벼슬하다가 그 뒤를 보고서는, 마침 <NAME>의 창시하는 초기를 당하여 진언 하기를,'인 군이 궁중에 들어가면 만일 몸을 움직이지 않으면, 반드시 병이 날 것입니다. 몸을 움직이는 데는 타구보다 더 좋은 것이 없습니다.'하고, 또 그 술책을 행하여 총행을 입었으니, 윗사람의 뜻을 맞춘 죄가 이보다 더욱 클 수 없습니다. <NAME>은 그때 벌써 천주를 받았거니와, <NAME> · <NAME> 등도, 바라건대, 유사로 하여금 그 직첩을 그을 외방에 내쫓게 하여 후래를 경계하소서. 어찌 전하께서 대업을 이어받으시어 마땅히 선왕의 도를 본받을 것이지, 왜 망한 원나라의 하던 짓을 본받겠습니까? 원하건대, 이제부터는 제멋대로 하는 놀이를 행하지 마시고, 일동일정을 지키고 절제하소서. 1. 옛적에 당나라 <NAME>이 <NAME>에게 이르기를,'벼슬을 위하여 사람을 쓰는 것을 소홀히 할 수가 없다. 군자 한 사람을 쓰면 군자가 모두 이르고, 소인 두 사람을 쓰면 소인이 다투어 나온다'하였는데, <NAME>이 대답하기를,'그렇습니다.'가 안정되지 않았을 때에는 오로지 그 재주만 취하고 그 일을 돌보지 않지마는, 난국이 평정된 뒤에는 재주와 행실을 겸비한 사람이 아니면 쓸 데가 없습니다.'라고 하였습니다. 그런데 <NAME>께서 창시하던 처음에는 국보 036)가 정해지지 않았기 때문에, 여망을 거두기 위하여 그 재주만을 취하고, 대간의 고신 법을 고쳐서 비로소 임금상 037)의 제도가 있게 되었습니다. 그리하여 어진 선비와 어리석은 사람이 마구 나와서 조정의 반열에 올라가 있으므로, 염치를 잃어 선비의 기풍이 진작되지 못한 지가 한 해가 되었습니다. 원하건대, 관교의 폐단을 고치고 고신의 법을 회복하여 사람에 기풍을 권면하소서. 1. 상의원은 병이 내탕이므로, 의대·복식의 물건을 일체 모두 관장하는데, 다만 간사한 관리와 무리로 하여금 맡게 하여 절도 없이 낭비하는 일에 이르니, 이제부터 공정하고 현명한 선비를 뽑아서 그 일을 감독하게 하소서. 1. 나라는 왕으로 보존되고<NAME> 신으로 보존되오니, 신이라는 것은 인 군의 큰 보배입니다. 전하께서 즉위하시던 날에 별 안색 038)는 그 폐단이 작지 않다고 하여 힘을 합하고, 중외에 유고하시니, 민중들이 모두 기뻐하여 복종하였는데, 아직 1년도 못되어서 바로 세우시니, 진실로 백성에게 신을 내려는 일이 아닙니다. 공조의 직책은 백공을 총괄하여 왕사에 이바지하는 것이니,<NAME> 별 안색을 혁파하여 영구히 공조에 붙이 소서. 1. 재상의 직책은 도를 지키어 나라를 다스리고 음양을 섭리하는 것뿐이요, 전곡을 출납하는 데의 세세한 사무 같은 것은 유사가 있습니다. 그러므로 <NAME>이 즉위하신 처음에는 사사의 공응하는 것을<NAME> 시에서 주장하고, 국용의 전곡의 수는 삼사에서 관장하였으니, 임금을 공경하는 까닭이었습니다. 이제부터 사사에서 둔 지응고를 혁파하고, 그에 저축한 재물을<NAME> 시로 옮겨 국용에 대비하게 하소서. 1. 고금의 제왕이 간고에서 성공하고 연안에서 실패하지 않은 자가 없었습니다. 그러므로 혹은 식사할 겨를이 없었던 이가 있었고, 혹은 새벽부터 촛불을 밝히고 앉아서 조회를 기다려 정치를 부지런히 한 이도 있었습니다. 전하께서 이미 대업을 계승하셨으니, 그러므로 마땅히 밤낮으로 게을리하지 말아서 지극한 다스림을 이루어야 한 터인데, 지금부터 아일마다 조례만 받으시고 스스로 청정은 하지 않으십니까? 옛적에 노 <NAME>이 한 번씩이나 초하루 조례를 보지 않으니, 이를《춘추》에 보내 만세에 경계를 남겼습니다. 원하건대, 이제부터 아일마다 각사로 하여금 직접 한 여러 사무를 장본을 갖추어 계문하게 하소서."임금이 곧은 격구의 때에 이르러서 <NAME>이 심하여, 좌간 의 안노생을 두고 힐난하기를,"언관의 직책으로 곧은 말을 하는 것은 가하나, 내가 하는 것을 가지고 부왕에게 허물을 돌리는 것이 가하냐?" 하고, 장무 <NAME> 박수기(<NAME>)에게 일을 하지 말라고 명하고, 소장을 머물러 따로 내려주지 아니하였다.

【 태백산 사고 본 】 1책 1권 10장 14 면 【 국편<NAME>본 】 1책 147면
【 분류 】 정론/정론적 역사/행정/재정/풍속

[034] 불차 탁용:벼슬이 차례를 밟지 말라고 초자 하여 벼슬에 올려 쓰던 일.[035] 타구:격구. [036] 벼슬:나라의 운명.[037] 관교:조선조 <NAME>에 3품 이상의 당상관을 임명할 경우에는 대간의 서경을 버리지 않고 바로 벼슬을 하는 제도.[038]별 안색:궁중에서 말안장의 제조를 맡아보던 임시 관아. 이는 공조에 소속됨.<|endoftext|>