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### 제목: 인재등용과 행정원의 하부 이양 등을 건의한 사헌부의 상소문

### 본문:
의정부에 명하여 대간에서 상소한 것을 의논하여 건의하도록 하였다. 사헌부의 상소는 이러했다. 1. 전에 말하기를, '어진이를 구하는 데 수고하고, 사람을 얻는 데 편안하다.' 하였으니, 이는 인주가 마땅히 체념해야 할 것입니다. 진실로 덕망 있는 인재를 뽑아서 여러 관직에 포열하게 하여 그 성공을 책임지게 하면, 여러 가지 일이 이루어질 것입니다. 인주가 모두 알 바는 아니지만, 부서·옥송 같은 자잘한 일에 이르러서는 유사가 있습니다. 여러 옥송과 삼가는 일은 <NAME>(文王)이 감히 알려 하지 않았는데, 이것은 <NAME>이 <NAME>(成周)의 다스림을 이루게 한 소이(所以)였습니다. 원하건대, 이제부터 《경제육전(經濟六典)》과 본부(本府)의 수판(受判) 056) 내(內)에 의하여, 소송자로 하여금 각기 유사(攸司)에 소송하게 하고, 그 대내(大內)에 직접 소지(所志)를 정소(呈訴) 하는 것을 일절 금지할 것입니다. 1. 전에 말하기를, '백성은 오로지 나라의 근본이니, 근본이 튼튼해야 나라가 평안하다.' 했습니다. 초야의 증민이 추위와 더위, 비를 빌 때 원망하는 정상을 전하께서 깊이 구중궁궐에 머무르며 단정히 팔짱을 끼고 옷자락을 드리우시니, 어찌 능히 두루 살피겠습니까? 수령(守令)이란 것은 백성을 가까이하는 직책이므로, 민간의 이해(利害)를 알지 못하는 바가 없습니다. 원하건대, 이제부터 수령으로 하여금 민간의 이해를 캐물어 매양 봄·가을에 감사(監司)에게 보고하게 하여, 그 득실(得失)을 고찰하고서, 하나는 대내(大內)에 신문(申聞) 하고, 하나는 도당(都堂)에 보고하고, 하나는 헌사(憲司)에 관문(關文) 하게 할 것입니다. 이로 인하여 그이의 성품이 넓어져 하정이 상달되고, 덕택이 흡족해 나라의 근본이 평안해질 것입니다. 1. 재내 제군 057)과 이성 제군이 근래 혹은 조회나 행행에 빠져 있고, 중국 사신을 영송할 때에도 호종하는 데에 소홀합니다. 이제부터 무릇 조회하거나 행행하거나 영송할 때에, 아울러 <NAME>의 예(例)에 따르도록 하는 것으로 성조(盛朝)의 성법(成法)을 삼을 것입니다. 1. 경기(京畿)에서 받드는 바, 사재(司宰)·선공(繕工)·사복(司僕)·유우소(乳牛所)·동서 와요(東西瓦窯) 등의 각사(各司)에 바치는 정탄(正炭)·소목(燒木)·곡초(穀草) 및 모든 수납(輸納) 하는 물건을 감사와 수령이 능히 시기에 미치도록 감독해 바치지 못하고서, 농사가 한창 바쁜 때를 당하여 수납하지 못하였다고 칭(稱) 하고 엄하게 급히 징수하여 바치므로, 농업을 폐하게 해서 백성들이 자뢰하여 생활하지 못합니다. 원컨대 지금부터 정탄·소목·곡초 및 각사에 바치는 공물은 1년 경비의 수를 모두 계산하여 추수한 후 농사가 시작되기 전에 거둬 바치게 하여, 전의 폐단을 고칠 것입니다. 1. 동서고금을 막론하고 작은 나라로서 큰 나라를 섬기는 것은 의리입니다. 특히 우리 조정은 바닷가 벽지에 치우쳐 있어 어음이 아주 다르기 때문에, 역관으로 인하여 통합니다. 그러므로 사역의 직임은 정말 중요한 것입니다. 요즈음 사역의 학습에 한어만을 익혀서 경사에 미치지 못하여, 중국 사신의 말이 경사에 미치지 못하면, 응대하는 데 실수하니, 매우 나라의 수치가 됩니다. 원컨대 지금부터 한어를 잘하고 경학에 밝은 자를 골라 훈도관으로 삼아, 후진을 깨우쳐 역어에 널리 통하게 하고, 경학에 상명하게 하여, 중국 사신의 뜻을 통하게 할 것입니다. 1. 응 봉사(應奉司)에서는 한 나라의 문서를 맡으므로 그 학문하는 선비가 모두 다 속(屬) 하지만, 한어(漢語) 이문(吏文)에 이르러서는 오로지 <NAME>(唐誠) 058)만이 맡고 있으니, 만약 하루아침에 사고라도 있으면, 배우지 못한 사람이 그 직임을 판비(辦備) 하기는 어려울 것입니다. 원하건대, 이제부터 문한(文翰)의 선비 가운데 총명하고 박학하며 기예(技藝)가 뛰어난 사람을 뽑아서 미리 이문(吏文)을 익히도록 하여, 타일(他日)의 쓰임에 대비할 것입니다. 1. 근래 화통 군(火㷁軍)을 더하여 정할 때, 노비의 많고 적은 것과 나이의 늙고 어린 것을 고찰하지 아니하고, 오로지 전적(田籍)에 의거하여서 이를 더하였으므로, 마땅히 감해야 할 데 더한 것이 있고, 또한 마땅히 더해야 할 데 감한 것이 있으니, 만약 다시 정하지 않는다면, 그 역(役)을 견디지 못하여 유망(流亡) 하는 이가 서로 잇달을 것입니다. 빌건대 각도의 관찰사로 하여금 각사(各司)·각관(各官)의 노비 천적(奴婢賤籍)을 상세히 고찰하게 하여, 15세 이상 50세 이하의 나이와<NAME>(名數)를 갖추 기록해 정보(呈報) 하게 하고, 도당(都堂)에서 다시 상정(詳定)을 더하여 화통(火㷁)의 역(役)을 완전하게 할 것입니다. 1. 침장고(沈藏庫)059) 의 제거(提擧)·별좌(別坐)·향상(向上)·별감(別監)은 맡은 바 임무가 실로 번극(繁劇) 하므로, 매양 세말(歲末)을 당할 때마다 모조리 거관(去官) 시켜 그 노고에 대해 상을 주니, 진실로 선비를 권장하는 아름다운 뜻입니다. 그러나 그 직임이 다만 1년 내에만 있으니, 이 때문에 생각이 다음 해의 임무에 미치지 못하여, 각색 채종(菜種)을 때맞추어 거두지 아니하고, 밭에 거름을 주거나 소를 키우는 일에도 주의하지 않습니다. 그리고 밭 갈고 씨 뿌리는 때에 미쳐 반드시 채종(菜種)의 값을 하나같이 지급해야 하니, 이 때문에 채종이 다하고 경우(耕牛)가 야위어지며, 밭에 거름 주는 데 때를 맞추지 못하여 밭이 기름지지 못합니다. 이는 이와 같은 관직에 있는 자가 이를 준비하는 데 성의가 없는 탓입니다. 원컨대 이제부터 제거·별좌·향상·별감의 각 자리는 1인이 거 관하 면 그대로 둘 것입니다. 이렇게 하면, 관을 비워 두고 직무를 망치는 일은 없을 것입니다. 또 제조를 자주 돌아보게 하여 태만한 것을 시정하게 할 것입니다. 동서남북의 판관도 이 예에 따라 일시에 거 관하지 말도록 할 것입니다." 헌부에서 신문을 한 것과 같이 의정부에서 의논했다. "1. 《문공가례(文公家禮)》에 이르기를, '몸이 주혼(主婚) 하는 데 미치는 자는 기복(朞服)이 없는 상(喪)에서는 혼인을 이룰 수 있다.' 하였으나, 우리 조정의 사대부 집에서는 몸이 주혼(主婚)에 미치는 자가 비록 최질(衰絰) 중에 있더라도, 혹은 혼가(婚嫁)를 허락하고 혼인을 이루는 일이 있으니, 오로지 고례(古禮)에 어긋날 뿐만 아니라, 풍속이 경박해지는 것도 이보다 심한 것이 없습니다. 원컨대 이제부터 사대부 가운데 혼인하는 집은 모두 문공가례를 따르게 하고, 이를 어기는 자는 엄벌에 처할 것입니다." 의정부에서 의논하여 부모의 상 3년 내와 기년의 상 1백 일 이내에서는 혼가를 금지하고, 기복이 있는 상에서는 주혼을 물금하게 하였다. 태백산 사고 본 분류 사법 / 인사 / 정론 / 정론 / 행정 / 출판 / 재정 / 군사 / 왕실-종친 / 왕실-행행 / 교육-특수교육 / 풍속 분류 사법 / 인사 / 정론 / 행정 / 출판 / 재정( 수판 : 수교. [ 056] 수판 : 수교. 재내 제군 : 임금의 적비의 아들인 대군, <NAME>의 아들인 군, 친형제인 대군, 친형제의 적실의 맏아들인 군 등을 말함. 귀화한 중국인. 밀양 당 씨의 시조. 고려 말에 귀화하여 사대 이문을 전장하였으며, 조선조에 들어와 호조·예조·공조 전서와 공안부 윤을 지냈음. 침장고는 김장을 담그는 일을 담당하는 관청.<|endoftext|>