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### 제목: 사찰의 전토와 사사(寺社) 등의 개혁에 관한 사헌부 대사헌 하연 등의 상소문

### 본문:
사헌부 대사헌 <NAME> 등이 상소하기를,""등이 들으니 <NAME> 씨가 <NAME>의 세적으로 벼슬을 버리고 작위도 사절하여 머리를 숙이고 산중에 거처하여 그 도를 이루게 되었는데, 그 뒤 역대에서 혹 믿기도 했으며 혹 배척하기도 하였다 하며, 또 양과 양 무는 오로지 불법에 친압하여 혹하기만 하였으나, 전토를 가지고 작질을 올려 준 것은 없었으며, 전조에서도 이 법을 혹신 등 촌락이나 도읍에 이름을 지어 놓고, 유승들이 교화하고 꾀어서 시주 하기를 한없이 하여, 전토와 노비까지 딸려 주어 그을 봉양하였고, 또 작자에 대해 시선 하는 법으로 종문에 작질을 세워 그들로 하여금 욕심을 버리게 하며, 그 뜻을 편하게 하였으나, 그 사람은 가르침에는 등져 버린 것입니다. 성조에 이르러서 그을 소명하게 되자 거짓과 망령스러운 것은 저절로 헐어지게 되었습니다. 우리 <NAME>께서는 하늘이 곧 성인이시어 간사한 욕심을 버리시되 의심이 없으셔서, 사우도 삭제하시는 장획도 거두어들였으니 진실로 옛날에도 없는 성대한 공렬이나, 다만 시선과 작질의 번거로움과, 전토로 봉양하는 폐단만이 구습대로 폐단을 하여 지금까지 혁파하지 못하였습니다. 신 등은 그윽이 생각하건대, 동포인 적자들도 이러한 것을 면하지 못하는데, 놀고먹는 승려들이 가만히 꾀어 사는 것을 앗아가는 것부터 벌써 사리에 어긋나는 일인데, 또 무엇 때문에 전토를 지키고 자 봉하는 데에 풍족하게 하겠습니까. 이번에 흥천사 역시 그들의 시선을 당하여 감히 유밀과를 사용하였으며, 금령을 범하여 술을 마셨으며, 분향하면서 도를 행하고고 인원수를 감하여, 그 남는 것으로 답 청의 오락과 중양의 비용에 써서 방자하게도 망령된 행동을 일삼고 금법을 꺼리지 아니하고 가벼이 국법을 범하여, 그 벌을 받을 때에는 서로 해치기를 꾀하여 참소하여 임금과 사장을 헐뜯으니, 자못 그은 가르침을 잃었으며, 제 자신을 반성하여 착하지 못하니, 어떻게 마음을 닦고 법을 세워 국가에 도움이 되겠습니까. 사사의 전토 수효로써 산과 중의 인원수를 비교하여 보면, 사는 밭이 2백 결인데, 살고 있는 중의 인원수는 겨우 7명이요, 운암사의 논이 2백 결인데, 살고 있는 중의 수는 겨우 4명이며, 그는 밭이 2백50결인데, 살고 계시는 중의 수는 겨우 20명이며, 흥복사의 밭이 1백40결인데 살고 있는 중은 10명이니, 이것으로 인한 그 나머지 다른 곳들 또한 이와 같을 것입니다. 이것은 중외 사사에 분속 없이 1만 1천1백여 결의 좋은 밭을 어디에 그대로 버려둔 것인지 심히 개탄할 일입니다. 어떤 자가 말하기를,'중은 능히 세상에 이익을 주는 것이므로 없어서는 아니 된다는 것이라 하나, 삼대 이상은 진실로 불법이 없었으나, 의리는 밝고 신하는 충성하였으며, 나라의 복조도 길었거니와 연대도 오래갔습니다. 얼마 후 <NAME>과 <NAME>은 심혈을 경주하여 <NAME>를 스승으로 섬겼으나, <NAME>이 능히 조산을 보존시켜 주지 못하였고, 나한도 이 나라 망하는 것을 구원하지 못하였으니, 옛일을 징험하여 보아도 저와 같고, 지금을 증거 삼아 본다면도 이러하니, 중은 천하에 이익됨이 없고 세상에 누만 끼치는 것이 고금이 같습니다. 당( <NAME> 도 역시 사문을 미워하여 하는 다만 절 두 군데와 관 두 군데만 따로 두고, 지방에는 주마다 두 개만 두고 나머지는 모두 폐지하였으니, 그 밖이 넓음과 사해의 큰 것으로도 오히려 이와 같거늘, 하물며 우리나라는 나라가 편벽되고 작은데, 어떻게 절을 많이 둘 수가 있으며, 전토를 많이 붙여 둘 수가 있겠습니까. 엎드려 <NAME> 전하께서는 태종의 뜻을 잘 계승하셔서 우리 도를 보하여 이단은 배척하시어, 서울에 다만 세 군데만 두게 하고, 유후사에 한 곳에 여러 도에는 두서너 곳에 지나지 아니하게 하고, 그 밖에는 모두 없앨 것이며, 그리고 남겨 두고 여러 사찰에는 중 및 계행에 연숙 한 자로 주장하게 될 것이며, 이익을 탐하거나 행실이 추악한 자는 하나라도 참여함이 없도록 하고, 또의 시선의 법까지 폐지하여 승직에 비답을 당하지 말 것이며,<NAME>사까지 모두 개혁하여 청정의 도를 수행하게 하고, 이을 여래의 가르침과 같게 하면 오직 국가의 다행일 뿐 아니라, 승도에 있어서도 좋은 일입니다. 라 하니, 정부와 육조에 내려 의논하게 하였다.  <NAME> 부원군 민여익과 전은 판서 <NAME> ·참찬 <NAME> ·판서 <NAME> ·총 제 <NAME> ·참판 <NAME> ·<NAME>·참의<NAME> 등 모두 도태시키고 폐지하라고 하였으나, 유독 허조는 아뢰기를,"개혁하여도 점차로 개혁을 하며, 사사는 도태시킬지언정 승선·승비·승록 두 가지 일은 천천히 해야 한다고는" 하니, 임금이 말하기를,"불법을 이미 이단이라 하면 우리는 나라에 이익이 없는 것도 필연적이나, 이 법이 세상에 나온 지가 오래되어, 어떻게 사람마다 그것이 이단 이어서 있는 것이라는 것을 실지로 알려 주겠는가. 나도 또한 급작스럽게 말을 수는 없는 일이라 생각한다." 하였다.

【가 사고 본 】 8책 23권 15장 14 면 【 국편<NAME>본 】 2책 578면
【 분류 】 사상 - 불교/역사 - 고사/인사 - 선발.<|endoftext|>