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### 제목: 변방의 방어를 정비하다

### 본문:
함길도 도절제사 <NAME>가 아뢰기를,"이 변방의 방어가 5월과 11월에 가장 긴요함으로, 홍이 이북의 군사 2백 명이 윤번으로 수어 하게 되고 다음으로 긴요한 4월과 12월에는 홍원 이남의 병사 1백50명이 수어 하게 하여, 정례로 할을 있사오니, 그윽이 생각하옵건대, 본영인 부거성이 북청과의 거리가 7백20리이며, 안변과의 거리는 1천2백 리로서 도로가 멀게 하고 멀기 때문에, 그가 영문에 도착하자마자 사람과 말들이 모두 피곤해서, 주장의 병사가 몹시 파리하고 약하게 되오니, 염려하지 않을 수 없습니다. 그 한 달은 비록 긴요하지 않다고 해서 유수 군이 없고, 다만 구전 군관 10여 인만이 있어 지극히 단 약하오니, 이는 더욱 염려스럽습니다. 또 그은 갑옷은 때때로 수리하고 불려야만 튼튼하고 날카로워 사용할 수 있사온데, 군영에 딸린는 장인들은 모두 단천 이북의 백성들이기 때문에, 왕래하는 길은 너무 멀어 군영 밖에 있는 날은 적고, 집에 있는 날이 많사와, 군기를 정련하게 만들 수 없습니다. 또 영문에 딸린 군사는 역시 평만 이북의 사람들로서 매달 윤번하게 되오니, 심한 추위와 덥고 비 올 것에 왕래하는 데 피로하니, 그건 실로 여러 가지입니다. 이제 만일 절제사의 영을 용성으로 옮길 것이면, 영토가 넓어서 사졸들을 수용할 만하고 또 요충에는 수어군을 두되, 거기에 있는 백성들의 병력을 쓰면, 양쪽이 다 이익이 되고 함께 보전될 수 있습니다."진을 올려서 도호부로 하고, 경성 군을 없애어 길주에 떼어 붙이고, 고참 군은 단천 이남의 가용 군을 적당히 길주와 경성의 진황지를 초출하여, 수에 따라만 정속 시키며, 판관을 더 설치하여 백성들의 일을 다스리게 하고, 다시 토관을 두어서 군공을 장려하게 하고는 이 없을 때에는 윤번으로 농사에 힘쓰게 하고, 사변이 있을 때에는 합번 하여 적을 막게 하며, 엄중하게 형벌을 가하도록 하여 영구한 항식으로 삼는다면, 수년이 못되어 병력이 정예하고 방어가 유실하게 될 것이오며 단천 이남의 군졸들의 왕래하는 폐단도 한꺼번에 발생을 것이오니, 실로 중대한 장책이 될 것이옵니다." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산/본 】 23책 72권 8장 4 면 【 국편<NAME>본 】 3책 673면
【 분류 】 군사 - 군정/행정 - 지방행정.<|endoftext|>