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### 제목: 지평주사 <NAME>의가 건의한 호패법을 의정부에 내려 의논, 시행케 하다

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지평 주사 <NAME> 의가 호패법을 행하라고 권했다. 글의 내용은 이러하였다. 법도를 세우는 데에는 상경과 권도의 차이가 있는 까닭으로 사람의 마음에는 순박과 야박의 차이가 있습니다. 명의 황제는 법령과 기강을 엄하게 하고 또 밝혀 군민의 무리에게 모두 호패를 주었습니다. 이로 인해 백성들이 유망하려는 마음을 없애 호구가 늘어나는 폐단이 없어졌습니다. 이는 세상이 변함에 따라 법을 바꾸는 방법입니다. 삼가 생각하건대, 국가에서 법을 세우고 제도를 마련하는 것은 일체 중화(中華)의 제도에 따라 모조리 갖추었는데, 오로지 호패(號牌) 만은 미치지 못하여 유망(流亡) 하는 것이 서로 잇따르고, 호구가 날마다 줄어듭니다. 감사와 수령(守令)이 비록 찾아서 잡는 데 정성을 다하나 그 효과를 보지 못하는 것은 진실로 호패(號牌)로 식별함이 없어서 많은 사람에게 섞이기 쉽기 때문입니다. 원하건대, 향장(鄕長)·사장(舍長)·이장(里長)의 법을 세워서 1백 호에 향장(鄕長)을 두고, 50호에 사장(舍長)을 두고, 10호에 이장(里長)을 두어, 양민(良民)과 천례(賤隷)의 액수를 두루 알지 않음이 없게 하고, 중국의 제도에 의하여 모두 호패를 주어 출입할 때에 지니게 할 것입니다. 이와 같이 하면 유이하거나 도망하여 숨는 자가 용납되지 않을 것입니다. 한번 이법이 시행되면, 사람들은 모두 토착이 되어 일정한 직업과 일정한 마음을 갖게 될 것입니다. 실로 국가를 튼튼히 하고 나라를 강하게 만드는 데 한 가지 도움이 될 것입니다." 의정부에 내려서 의논하여 시행하도록 하였다. 태백산 사고 본 4책 11권 12장 A 면국 편<NAME>본 1책 352면 분류 호구-호적 / 행정-지방행정<|endoftext|>