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### 제목: 의정부에서 평안도의 군인과 마필이 곤궁하여 그 대비책을 아뢰다

### 본문:
의정부에서 병조의 첩정에 대하게 아뢰기를,"평안도는 국경이 중국과 연접하고 있기 때문에 요동으로 보내고 맞이하고 가는 기마와 태재 등의 일이 메우고 많은데, 또 행성의 축조, 연변의 부방과 연변의 백성들이 겨울철에 죽을 하는 등의 고통은 다른 도의 배나 됩니다. 이때에 군인과 마필이 피로하고 곤궁하여 행세가 몹시 쇠잔하게 되오니 염려하지 않을 수 없습니다. 실행해야 한다는 조항을 마련하여 다음에 갖추어 기록합니다. 1. 연변의 창성·삭주·벽동·이산·강계·자성·여연·무창 등의 지역은 적의 소굴과 가장 가까워서 방어가 극히 긴요하여 군민이 휴식할 날이 항상 적습니다. 이 때문에 행군을 하게 되지 못하니 장래가 염려됩니다. 금후로는 위의 세 고을의 군인들은 살고 있는 고을의 성보를 소홀히 하는 것 이외의 다른 일이나 축성에는 모두 부역시키지 말 것이며, 또 감사로 하여금 연수를 정하여 공물을 감면하여서 변민을 충실하게 할 일으로 1. 감사와 도절제사가 긴급하지 않은 일로 사람을 보내면서 역마를 피로로 하게 하여 오가는 일이 적지 않습니다. 이 때문에 역마가 피로하고 파리하게 되며, 역마가 없는 고을에서는 쇄마 087)를 사용하여 체송 당하게 되니, 이로 인하여 군마가 크고 쓰러지게 되어 그 폐해가 적지 않습니다. 금후로는 긴급한 군사정보 이외의 모든 일로 역마나 쇄마를 사용하지 않게 할 것. 1. 강계부의 토관에는 동반이 없어서 다른 고을의 토관과 어울리지 않습니다. 1은 그곳 백성을 위로하여 즐겁게 하는 방법이 고르지 못하니, 이조로 하여금 정원수를 연수로 정하여 동반을 설치하게 하여서 토착민의 마음을 위로할 것. 1. 본도의 감사영의 아전과 도절제사영의 아전은 도목정사 때마다 다시 하여 임용하는 것은 여러 성문의 법이 있으나, 그중에서 감사영의 아전은 먼저 천 망하여 보고하기 때문에 균 평하지 못한 폐단이 있습니다. 금후로는 임명된 연수의 수는 얕은 차이와 출사 후 일수의 많고 적음을 통산한 것에 따라 천망 보고하게 한 것. 1. 군복과 갑옷은 모름지기 가죽으로 꿰매야 튼튼하고 질겨서 장구하게 할 수 없는 것인데, 본도의 연변 각 고을의 의갑은 찢어지고 떨어진 데가 이 많아서 군장이 소루하오니, 그 도의 도절제사에 명령하여 매년 봄·가을의 방어의 일이 많을 때에 부방 군인을 알맞게 거느리고, 한두 번을 더는는의 범위에서 강을 건너가 사냥을 하게 하여, 포획 한 짐승의 가죽을 회계에 기록하고 떨어진 것을 보수하게 할 일으로 1. 본도의 토관인 천호·백호는 부방 군사와는 달라서 다만 군사들을 고찰하여서 일을 할 뿐인데, 방어 갑사의 예에 따라 취재 후 임용하는 것은 중용을 할 것 같습니다. 금후로는 장전·편전의 발사 기술과 기사·농창 등의 네 가지 무예를 시험하여 보는 두 가지에 종사는 자는 임용할 것. 1. 영변의 토관은 강변의 각처에 배치만 하는데 평양의 토관은 유독 방어에 나가지 아니하니 노고와 수고를 균 평하지 않을 뿐 아니라, 평양은 호수가 이미 있어 한량으로서 놀고 죽는 자도 또한 많으니, 청하옵건대, 지금부터는 평양의 토관도 또한 번을 나누어 부방 군을 하고, 정역이 없는 한량들은 반드시 다 찾아내어서 정군에 충정하게 하소서." 하니, 그대로 따랐다. 

【 태백산·본 】 31책 97권 41장 15 면 【 국편<NAME>본 】 4책 438면
【 분류 】 재정 - 역/재정 - 공물 - 행정 - 지방행정/교통 - 육운/인사 - 임면/인사 - 관리/군사 - 부방/군사 - 지방군/군사 - 관방·군사 - 군기

[087] 쇄마 등 지방에 비치하는 관용의 고마.<|endoftext|>