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### 제목: 둔전의 유용함을 하교하다

### 본문:
임금이 친히 유서(諭書)를 지어 <NAME>도 감사(咸吉道監司) <NAME>(金文起)에게 내리기를, "지금 온 계본(啓本) 안에서 둔전의 소출(所出)은 이미 모두 알았다. 무릇 새로운 법은 이익과 폐단이 서로 섞이는 까닭에<NAME>같이 좋은 일만 될 수 없고, 또한<NAME>같이 무위(無爲) 한 것만도 될 수 없으니, 마땅히 경중(輕重)과 이해(利害)를 보아 권도(權道)로 행하여야 한다. 지금 둔전(屯田)의 일을 논박(論駁) 하는 자(者)들은 말하기를, '이익되는 바가 허비하는 것을 갚을 수 없다.'라고 하나, 나의 뜻에는 그렇지 아니하다. 대체로 천하의 백성들이 나뉘어서 4가(四家)가 되었으니, 사(士)·농(農)·공(工)·상(商)이 그것이다. 농(農) 1가(一家)가 짓는 곡식으로써 4가(四家)가 모두 그 먹는 것이 넉넉하다. 만약 의논하는 자들의 말과 같다면, 농가가 스스로 그 소비하는 것도 메우지 못하는데, 어찌 능히 사(士)·공(工)·상(商)의 3가(三家)를 넉넉히 먹일 수 있겠는가? 그런 까닭에 내가 매양 둔전의 일을 가지고 말한다. 경(卿)이 승지(承旨)가 되었을 때에 일찍이 이 일을 의논하였는데, 경의 포치(布置)가 나의 뜻에 합하였다. 오늘에 이르기까지<NAME> 그 임무에 당하여 과연 효과를 이룬 것이 있으니, 그것이 내가 기뻐하는 까닭이다. 호조(戶曹)에서는 이 둔전의 소출(所出)을 회계(會計) 하여 시행(施行) 하고자 하나, 그러나 내 뜻에 생각하기로는, 모든 일을 속히 하고자 하면 달성(達成) 하지 못하는 까닭에 가까운 공을 계책하지 아니함을 옛사람은 소중하게 여겼던 것이다. 나는 장차 금년 소출을 국고(國庫)에 넣지 않고 별도의 창고에 간직하였다가 오는 봄에 둔전 할 때를 당하여 이 소출을 가지고 농우(農牛)를 사는 데 쓰겠고, 또 힘써 밭 갈고 풀 뽑을 때에 혹은 술과 밥을 만들어 역사(役事)의 다소에 따라 먹이어 권장(勸奬) 하겠으며, 또 혹은 농기구와 농우(農牛)도 사서 보충하겠다. 이와 같이 한다면 하는 사람이 싫어하지 아니하여 영구(永久) 히 행하여질 것이다. 이와 같이 하더라도 아직 여유가 있은 다음에야 모자라는 군수(軍需)를 보충하겠다. 더욱 수년 뒤에 전토(田土)가 잘 영글게 되면즉 소출은 자연히 배나 될 것이니, 그 유익함이 반드시 많을 것이다. 경의 뜻으로 생각하기에는 어떠한가? 마감(磨勘) 하여 계달(啓達) 하라." 하였다. 태백산 사고 본 분류 군사-병참 / 재정-국용 분류 군사-병참 / 재정-국용 국편<NAME>본 6책 458면 분류<|endoftext|>