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### 제목: 함경도 도절제사 영을 경성으로 옮기고 부령 이북으로 몰래 이사하지 못하게 하다

### 본문:
병조에서 함길도 도체찰사 <NAME>(朴元亨)의 계문(啓文)에 의거하여 아뢰기를, "도절제사의 본영(本營)은 본시 경성부(鏡城府)에 있었던 것을 지난번 5진(五鎭)을 설치할 때에 고종성(古鍾城)으로 옮겼습니다. 이제 고종성(古鍾城)을 보건대, 북으로 경흥(慶興) 과의 거리가 1백50리이며, 경원(慶源)·온성(穩城) 과는 각각 1백20리이며, 종성(鍾城) 과는 90리이며, 남으로 회령(會寧) 과의 거리가 30리이니, 5진 중에 만약 강도나 절도가 생겨 도둑질하는 것이 있더라도 도절제사는 필시 구원(救援)에 미치지 못할 것입니다. 또한 성내(城內)에는 단지 2개의 우물만이 있어서 한 해를 만나면 즉시 마르므로 진실로 오래 경영하는 계책이 아닙니다. 또 생산(生産) 되는 것이 없고 영전(營田) 소출(所出)의 반(半)은 경성(鏡城)에 있는데 야인의 왕래가 잇달아 주찬(酒饌)의 공급을 잇대기가 어려우며, 비단 이것뿐만 아니라 경성부(鏡城府)와의 거리가 90여 리인데다 대소(大小)의 사객(使客)과 야인을 궤향(饋餉)하는 물건을 싣고 왕래하는 폐단도 또한 큽니다. 또 야인 부락(野人部落)의 거처도 멀지 않으니 만약 남도(南道)의 군사가 모여서 방어할 때라면 야인의 소견(所見)으로도 매우 허약해 보이지 않을 것이나, 남도의 군사를 놓아 보낼 것 같으면 군영에 머무른 군사가 5, 60인에 불과하여 주장(主將)의 위망(威望)이 도리어 1보(堡)의 만호(萬戶)만도 못하니, 오랑캐로 하여금 허실(虛實)을 엿보게 합니다. 하물며 종성(鍾城) 이남으로 회령(會寧)은 도적의 소굴이 매우 가깝고 부령(富寧)·길주(吉州)는 적로(賊路)가 또한 많습니다. 만일 대장(大將)이 편벽되게 한 모퉁이에 웅거하여 적(賊)이 혹 그 안의 약한 것을 알고 앞뒤로 서로 공격한다면 대장이 도리어 오랑캐의 가운데에 있게 됩니다. 이 앞서 헌 의자(獻議者)가 이르기를, '고종성(古鍾城)의 영(營)은 제진(諸鎭)의 중앙에 있으니 이는 형승(形勝) 274)의 땅이다. 그러나 제진을 새로 설치할 때에 사졸이 고단(孤單) 한 까닭으로 잠정적으로 수호(守護) 하여 위엄을 보이려고 임시로 설치한 것이다.' 하였는데, 지금은 진(鎭)마다 장수가 있고, 군사와 말이 정강(精强) 하며, 대장이 항시 저들이 조석으로 왕래하는 곳에<NAME>고 있습니다. 또 의논하는 자가 있어 이르기를, '남도(南道)의 군마를 놓아 보낸 뒤에 회령(會寧)·경원(慶源)·온성(穩城)·종성(鍾城) 등 4진(四鎭)의 군사를 뽑아서 각각 50인으로 방어하자'라고 하나, 그러나 회령 등 4진의 구자(口子)와 농보(農堡)275) 에 나누어 방어할 곳이 많으니, 만일 또 각각 50명을 내어서 내상(內廂)에 나누어 나아가게 한다면 적로가 가장 가까운 제진(諸鎭)이 단약(單弱) 합니다. 지금의 본영(本營)을 헤아려보면, 오직 폐단이 많을 뿐 아니라 또 장책(長策)에 합당하지 않으니, 청컨대 영(營)을 도로 경성(鏡城)에 설치하고 판부사(判府事)를 겸 차(兼差) 하여 판관을 두어 군민(軍民)의 일을 겸하여 다스리게 하고, 고종성(古鍾城)으로 행영(行營)을 삼으소서. 평상시는 경성(鏡城)에<NAME>(留鎭) 하고 방어할 때는 행영(行營)과 변진(邊鎭)을 돌면서 제장(諸將)과 더불어 표리(表裏) 276)를 나누어 웅거하고, 서로<NAME>(聲援) 하여서 주장(主將)의 위세를 중히 하소서." 하고, 또 <NAME>의 계본에 의거하여 아뢰기를, "이제 본도의 6진(六鎭)에 사는 백성을 보건대, 인구는 날로 번성한데 요역(徭役)이 다른 데에 비하여 가볍습니다. 또 유이(流移) 한 사람을 돌려보내지 말라는 법을 세운 까닭으로 내지의 백성들이 옮겨 살며 호적(戶籍)에 붙이지 않는 자가 많은데, 심한 자는 1호의 협정(挾丁)이 많으면 수십인에 이르니, 겨울철을 당하여 입보(入堡) 할 때에는 성보(城堡)가 협애(狹隘) 하여 장차 웅거할 수가 없습니다. 만일 환본(還本) 하지 않는다면 사람마다 중(重) 한 것은 피하고 경(輕) 한 것에 나아가니, 형세가 중지할 수 없을 것입니다. 청컨대 금후로는 타도(他道)와 본도(本道)의 남쪽 고을의<NAME> 부령(富寧) 이북에 이사하지 못하게 엄히 금방(禁防) 하는 법을 세우되, 만일 몰래 옮기는 자가 있으면 논죄(論罪) 하여 환본하고, 알고서도 고하지 않는 호수(戶首)·이정(里正)과 해당 관리도 과죄(科罪) 하게 하며, 이 앞서 이미 이사한 자는 돌려보내지 말게 하소서." 하니, 모두 그대로 따랐다. 태백산 사고 본 분류 행정-지방행정 / 과학-지학 / 외교-야 / 군사-지방군 / 군사-관방 / 재정-역 / 호구-이동 분류 행정-지방행정 / 과학-지학 / 외교-야 / 군사-지방군 / 군사-관방 / 재정-역 / 호구-이동 형승 : 형세가 좋음. [ 275] 농보는 농민이 적의 침입을 알 수 있도록 농사짓는 들판에 설치한 보를 뜻한다. 표리 : 안팎.<|endoftext|>