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### 제목: 8도에 어사를 파견하는 교지

### 본문:
그가 교지를 내리기를,"《한서》519)에 이르기를,'낭관은 위로 열수 520)에 응하고 나가서는 1백 리 521)를 다스리니, 능히 그 적당한 사람을 얻지 못은 백성들이 앙화를 받는다.'라고 하였으니, 그렇다면 민생의 책임은 522)이 실로 백성을 가까이하는 관리에게 달려 있으므로 내 얼마나 위로하고 사랑하며, 부지런하고 게으름을 살피지 못을 수 없다. 당 나라 제도에 어사는 주·현의 옥송과, 관인의 선악과, 탐오·이속, 세력이 강한 호족들의 겸병과 횡포, 그리고 현명한 자가 그의 뜻을 스스로 펴지 못하는 것을 관장하는 것이므로, 이제 조정에서 어사를 보내어 제로를 순찰한다 하였으니, 우리나라에서도 또한 이 풍속을 모방하여 매년 봄·가을에 각을 경기에 파견하여 비위를 규찰 검 속하였고, 또 다른 관원에 나누어 보내서 순행 감시하려고 일찍이 법을 세웠으나, 근년 이래로 이를 칙이 하고 거행하지 않았다. 비록 경기에는 때로 파견하기도 하였으나, 다시 한차례 순행하고는 바로 경기로 돌아오곤 하였으니, 그 주·현의 수령 및 수륙의 관리가 불법을 자행하여 폐해가 우리 백성에게 미치는 일들을 어찌 다 알겠는가? 이제부터 어사를 8도에 나누어 보내어 순행하면서 규찰해 다스리게 된 것이다. 그리고 그 고찰하는 조목이 번쇄하게 되면, 취모 523) 하는 데 가까워서, 반드시 소요를 일으킬 때가 있어, 국가의 대체에 어긋남이 있으며, 또 감사 등이 있어 여러 통찰을 행하고 있으므로, 일일이 들어서 탄핵할 필요는 없으나, 이익을 탐하거나 공익을 침해하는 것 이외는 두 가지 일만은, 내 몹시 미워하는 것이어서 오로지 위임해서 규찰하여 구명할 것이다. 또 부민의 자기의 뜻대로 하고 억울한 일은 또한 구제에 이르고 고소를 허용하여 기어코 탐오의 행위가 스스로 그쳐서 우리 백성들이 스스로 그 생업에 종사토록 할 것이다. 또 순찰에 따르면 혹시 또 다른 폐단이 생길 것이 우려되는데, 특히 영송에 따른 공억은 간략하게 하기에 힘쓰고, 수종하는 자들에 하여금 세력을 끼고 사단을 발생함이 없도록 할 것이며, 다시 청구하거나 혹 증여를 요구는 것이 있으면, 준 자와 받은 자는 본래 상법이 있으므로"반드시 용서하지 않겠다. 그러나 중요한 일은 임무를 받은 자가 마음을 쓰느냐 쓰지 않느냐에 달려 있는 것이다. 바라건대 의정부는 나의 뜻으로 이 생각을 몸받아 그 뜻을 중외에 효유하라."하였다.

【 태백산 사고 】 1책 2권 37장 B 면 【 국편<NAME>본 】 7책 94면
【 분류 】 행정 - 지방행정 – 사법 - 재판

[519]《한서》:1은<NAME>기.[520] 열수:별은 별자리의 하나. 제좌인 오성 뒤에 있는 15성인데, 그은 낭관이 조정에 있을 때 천자의 뒤에 열수처럼 나타나는 것을 말함.[521]1백 년:한 나라 때 1 현의 넓이.[522] 휴척 - 기뻐하고 근심하는 사람들[523] 취모:터럭을 불어 그 속에 묻힌 하자를 찾아내는 것.<|endoftext|>