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### 제목: 밀기에 붙인 이외의 사사전을 혁파하여 군자에 소속시키다

### 본문:
밀기 또한 사사전을 혁파하여 군자에 소속시켰다. 서운관에서 상언 하기를,"신 등은 듣건대, 불씨의 교는 깨끗하여 변함이 없고, 세속을 버리고 떠나는 것으로서 종지를 삼는다 하옵고, 아직 국가를 다스리는 도가 있다고 보지 못하였습니다. 전조의 왕태조가 삼한을 통일한 처음에 어떤 신하가 진언 하기를,'산을 등지고 물이 거슬러 흐르는 곳에 사당을 짓고 부처를 안치하여 아무 도량을 가지고 국가를 편안케 하는 하나의 방편이 될 것이다.'하므로, 곧 유사에게 명하여 마땅한 곳에다 절을 짓고 전지와 백성을 주어, 청정 과욕 한 몸에 주지를 삼아 중들을 이바지하게 하였음은 다만 국가를 편안케 하기 위함이었고, 양 나라 <NAME>와 같이 죄와 재앙을 두려워하고 사모하여 부처에게 아첨함은 아니었습니다. 이에서 군신들이 이를 더욱 믿어 커다란 가람을 창건하여 각각 원당이라 부르고, 전지와 백성을 시납 받게 되니 더욱 증가하였습니다. 이로 말미암아 5백 년 동안에 경외의 사사가 이루 다는 수 없게 되었습니다. 이에 선교의 각종은 그와 백성이 있는 절을 다투어 가지려고 하여 비보의 문부에다 함께 하기를 청하고, 중의 무리들은 그 전조를 거두고 노공을 하여서 중에게는 이바지하지 않고 살찐 말을 타고 가벼운 옷을 입게 되었으며, 심한 경우 주색에 빠져 온갖 욕심이 세속의 배가 되었습니다. 그렇다면 이가 비록 수천이 되고, 중이 수만 명에 이른다 하더라도 그들이 하는 바가 이와 같다면, 이 불도에 혹시 나라를 편안케 하는 이치가 생긴다다 하더라도 어찌 일호의 일이 있겠습니까? 옛사람이 말하기를,'나라에 3년의 저축이 없으면 그 나라는 나라가 아니다.'라고 하였고, 스스로 말하기를,'군대를 내는 것이 오래면 국용이 부족하다.'하였사오니, 그것은 옛<NAME>의 부국강병 하는 데의 경계이오니 그러지 않을 수 있겠습니까? 우리나라에 지금 축적된 것으로 본다면 한 명 군대의 1년 양식도 오히려 부족하온데, 하물며 오늘날 천하는 병란이 있습니다. 만일 군대를 일으키고 대중을<NAME>하게 된다면 앞으로 무엇을 하고 여기에 응하겠습니까? 왕등은 군대의 양식 갖추기를 염려함이 곧은 급무라고 생각합니다. 엎드려 생각하옵건대, 전하께서 만약 불씨의 도를 없애기가 쉽다고 여기신다면 선종을 합하여 조계로, 오교를 합하여 화엄으로 하시어, 밀기에 붙인 것의 70개 절을 양종에 분속 시키고, 백성 가운데서 덕행이 사표가 될 만한 사람을 택하여 주지로 삼으시어 지체 없게 하고 그의 일을 중지하면 금후로 전구의 이를 사모하여 중이 될 사람이 적을 것이며, 자기의 재행이 옳지 못함을 헤아리고 환속하여 국역에 이르는 사람이 많아질 것입니다. 바라옵건대, 전하께서는 밀기에 붙여진 70개 절 외의 그 나머지 비보에 등재"경외 각사의 토전의 조는 군자에 영속하여 3년의 저축에 대비하시고, 그 노비는 각사와 주군에 제사을 시키면 군대의 식량이 넉넉하여질 것입니다. 가만히 생각하건대, 이런 폐단을 혁파하지 않고서는 부국강병의 방법을 신 등은 알지 못하겠습니다. 성상의 재가를 기다릴 뿐입니다." 하였다. 의정부에 내려보내 감사를 아뢰게 하니, 의정부에서 사평부·승추부와 함께 의논하여 다음과 같이 아뢰었다."서운관에서 장계 한 가지 사의가 진실로 마땅합니다."밀기에 붙인 사사 안에 전지와 백성이 부족하다면 혁파한 사사의 심지를 백성으로써 적당하게 요량하여 가급하고, 비록 밀기에 붙이지 못은 것이라 하더라도 상주승 1백 명 이상으로 법회를 하는 일은 아직 그대로 두어 달라고 마소서."

【 태백산 사고 본 】 1책 3권 23장 14 면 【 국편<NAME>본 】 1책 232면
【 분류 】 농업 - 전제/역사 - 고사/사상 - 불교/군사.<|endoftext|>