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### 제목: 저화와 포화의 장단점을 밝히고 저화의 사용을 청한 사헌부의 상소

### 본문:
사헌부에서 다시 상소하여 저 폐를 행할 것을 청하였다. 예로부터 계합은 어려운 것인데, 일이 말할 수 있는데 말하지 않고, 말이 행할 수 있는데 행하지 않으니, 그것이 소의 대략이었다. 신 등이 보건대, 전하께서 신사년에 대신(大臣) 들과 더불어 의논하여 비로소 저화(楮貨)의 법을 행하였는데, 백성들이 효과를 보지 못하고 이목(耳目)에 익지 않았기 때문에 불편하다 하여, 한 사람이 주창(主唱) 하매 여러 사람들이 회답하니, 시무(時務)를 아는 사람이 처음에는 폐지할 수 없다고 고집하다가, 나중에는 미연(靡然) 히 따랐습니다.신 등이 삼가 장소를 갖추어 다시 행하기를 청했으나, 유윤을 얻지 못하였습니다. 신 등이 저화와 포화의 우열과 득실을 논하기를 청합니다. 대저 포(布)는 세 가지의 어려운 점과 세 가지의 쓸 수 없는 점이 있으니, 어느 해에 마(麻)가 귀해지면 구하기 어려운 점, 여공(女功)이 방직(紡織) 하기 어려운 점, 수량이 혹 많아지면 안고 지고 다니기 어려운 점과, 길이가 한 필(匹)이 되지 않으면, 쓰지 못하는 점, 꿰매어 이으[縫連]면 쓰지 못하는 점, 찢어지고 흠이 있으면 쓰지 못하는 점이고, 저(楮)는 세 가지의 편리한 점과 세 가지의 행할 수 있는 점이 있으니, 종이는 섞어서 쓸 수 있는 편리한 점이 있고, 판(板)은 인쇄하여 쓰는 편리한 점이 있고, 관(貫)은 임의로 쓸 수 있는 편리한 점이 있고, 이미 관(貫)이나 되는 돈[文]을 가졌어도 그 용도가 가장 가볍기 때문에, 비록 찢어지고 해졌어도 행할 수 있고, 비록 천(賤) 한 값이라도 행할 수 있고, 비록 먼 지방이라도 행할 수 있습니다.저와 포가 각각 어떤 것이 좋고, 어떤 것이 못하며, 어떤 것이 득이고, 어떤 것이 실입니까? 전하께서 이미 겸행하라고 명령하시자 백성들이 저화를 폐지하였습니다. 저 폐(楮幣)를 처음에 행할 때에, 국가에서 백성에게 신(信)을 보이고자 하여, 백성의 금(金)·은(銀)·동(銅)·철(鐵)·포(布)·백(帛)을 관부(官府)로 거두어들이고, 저폐를 내어 바꾸어 주었는데, 얼마 뒤에 저 폐가 행하여지지 않으니, 백성들이 저폐를 환납(還納) 하려고 하면, 관부에 바친 물건은 이미 국용(國用)에 썼고, 관부에서 포폐(布幣)로 바꾸어 주려고 하면 이미 헐어졌으니, 이것은 백성의 재물을 빼앗은 것이요, 백성의 빚[債]을 진 것입니다.백성의 재물을 훼손시키는 것이요, 백성의 이익을 그물질하는 것이요, 백성이 본래 저축한 포폐를 관부로 실어 들이고, 저폐를 폐지하여 무역할 자본이 없어지게 하는 것입니다. 또 식리들이 많은 저폐를 싸가지고 각도 관부의 미속을 무역을 하여, 적게는 5, 6백 석에 이르러서 공름을 허갈 되게 만드니, 이것은 폐법의 효입니다. 공름의 저축이 거의 탕진되었는데도 저폐를 행하지 않고, 포화는 모두 백성에게서 나오는데도 기한을 정해 판출할 수 없으니, 급한 일이 있으면 양식을 어떻게 공급하고, 상사는 어디서 나오겠습니까? 이것을 깊이 생각해 봐야 합니다. 이것은 법을 없애는 것뿐만 아니라, 이를 없애는 것입니다. 천은 샘[]의 흐름과 같아서, 천하에 이가 있는 것과 같으니, 전을 천이라고 합니다. 폐할 방법이 있나요? 한·당·송·원에서 황명에 이르기까지 저폐의 법이 계속하여 하늘에 가득하니, 전하께서는 이권의 폐해를 생각하시고, 중국의 법이 될 만한 것을 사모하여 전과 같이 행하시며, 누가 능히 막겠습니까? 백성들의 추향은 오직 위에서 지도하고 시키는 것에 있으므로, 앞서는 것을 쫓아갈 수 있으니 늦지 않습니다." 장령 <NAME>을 불러 저화의 폐단을 극진히 말하고, 다시 말하지 말게 했다. 태백산 사고 본 사람 분류금융-화폐 / 정론-정론 국편<NAME>본 1책 276면 분류금융-화폐<|endoftext|>