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### 제목: <NAME>·<NAME>등과 분대와 수령의 일등 지방의 민정에 대해 논의하다

### 본문:
사정전에 나아가 상참을 받고 정사를 보았다. 상참(常參) 할 때에 통례문(通禮門)의 <NAME>이 잘못하여 <NAME>(五拜) 하라고 <NAME>(唱) 하였는데, 예(禮)를 마치고 난 후에 의정부 좌의정(議政府左議政) 정<NAME>손(鄭昌孫)·호조 판서 <NAME>(朴元亨)·이조 판서 <NAME>·동지 중추원사(同知中樞院事) <NAME>(朴蕫)·한성부 윤(漢城府尹) 이순지(李純之)·예조 참의(禮曹參議) 이극배(李克培)가 물러와서 아뢰기를 "통례문(通禮門)의 <NAME>이 비록 실수를 했지마는, 신(臣) 등도 또한 예의(禮儀)에 어긋났습니다." 하니, 전교(傳敎) 하기를, "무엇이 예의(禮儀)에 어긋났음이 있겠는가? 경(卿) 등은 마땅히 빨리 들어오라." 하였다. <NAME>(鄭昌孫) 승지 등이 첨지 중추원사 <NAME>·판사 양성지와 함께 시식하였다. 임금이 말하기를, "지금 분대(分臺) 309)를 보내는 일은 그것이 불편(不便) 함을 말하는 사람이 있는데, 나도 또한 그것이 폐해(弊害)가 있는 줄은 알고 있지만, 다만 수령(守令)들로 하여금 경계하여 반성(反省)이 있도록 하려고 하는 것이다." 하니, <NAME>이 아뢰기를, "분대(分臺)가 이르는 곳에는 수령(守令)들이 두려워하여 몸을 움츠리게 되니, 무릇할 만한 일도 뜻대로 되지 않습니다." 하였다. 임금이 말하기를, "법(法)으로써 마땅히 해야 될 일이면 어찌할 수 없는 것이 있겠는가?" 하니, <NAME>이 아뢰기를, "수령(守令)들의 날마다 쓰고 상시로 행하는 데에는 법(法) 밖의 일이 많이 있는데, 교활한 이속(吏屬)과 간사한 백성이 수령의 일동일정(一動一靜)을 곁에서 엿보고 있다가 모두 고소(告訴) 하려고 하니, 이런 까닭으로 수령들은 고소하려는 데에 겁이 나서 몸 둘 바를 모르고 있습니다." 하였다. <NAME>은 아뢰기를, "신(臣)이 근일(近日)에 삼도(三道) 310)의 공부(貢賦) 사무를 순찰(巡察) 했는데, 어리석은 백성이 오히려 거절하면서 따르지 아니하였으니, 시기에 맞추어 해야 할 일을 진실로 창졸히 처리하기는 어려울 것입니다." 하였다. 임금이 말하기를, "경 등의 말은 그러하다. 수령(守令)의 위세(威勢)를 모두 떨어뜨릴 수는 없는 것이다. 내가 그들의 고 알(告訐) 311)의 풍습(風習)을 금지시키려고 한다." 하니, <NAME>이 아뢰기를, "고소(告訴)도 자기의 원통하고 억울한 것이 아니면 또한 죄를 가(加) 하지 않는 법인데, 미천한 백성이 사분(私憤)과 사소한 원망을 가지고 없는 죄를 꾸며 무함해 고소하기까지 하니, 이런 풍습이 날로 커지면 아래에는 온전한 사람이 없을 것입니다." 하였다. 전교(傳敎) 하기를, "무고(誣告) 한 사람을 어찌 죄주지 않겠는가? 이것은 법이 좋지 않은 것이 아니라 유사(有司)가 명령을 받들어 행하지 못한 때문이다. 대저 어가(御駕) 앞에서 친히 소장(訴狀) 고발을 받고, 또 분대(分臺)를 보내어 민정(民情)을 묻는 것은 모두가 민정(民情)을 널리 물어서 언로(言路)를 열고자 한 것이다. 말이 비록 적중(的中) 하지 않더라도 또한 죄를 가(加) 하지는 않는데, 만약 법사(法司)에 고발하는 사람은 마땅히 그 무고(誣告)를 조사하여 죄주는 것이 옳겠다." 하였다. <NAME>이 아뢰기를, "무고(誣告)를 처벌하는 법은, 청컨대 해당 관사(官司)에 교지(敎旨)를 내리소서." 하니, 임금이 말하기를, "의정부(議政府)·육조(六曹)의 대신(大臣)들이 모두 이를 듣고, 사관(史官)과 주서(注書)도 또한 이를 기록하였으니, 어찌 별도로 교지(敎旨)를 내릴 필요가 있겠는가?" 하였다. 태백산 사고 본 왕실-의식 / 행정-중앙행정 / 행정-지방행정 / 재정-공물 / 사법 / 정론 분류 왕실-의식 / 행정-중앙행정 / 행정-지방행정 / 재정-공물 / 정론 분류 왕실-의식 / 행정-중앙행정 / 행정-지방행정( 각 지방의 민정을 살피고 수령의 잘못을 핵문하기 위해 보내던 사헌부의 감찰. [ 309] 분대 : 각 지방의 민정을 살피고 수령의 잘못을 감찰하던 곳. 충청도·경상도·전라도 삼도. 남의 비행을 적발하여 관청에 고발하는 것을 고알이라고 한다.<|endoftext|>