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### 제목: 공법의 시행에 대해 이선에게 전지하다

### 본문:
경상도 관찰사 <NAME>에게 전지하기를,"이제 온 계본의 세금은 본래 백성을 위하는 일에 관계되므로 그것이 지나치다고는 생각하지 아니한다. 그러나 처음에 공법을 의논해 정할 때에, 조세가 전의 수량보다 더한 것을 미리 요량하지 못하고 한 것은 아니었다. 그러나 생각을 보면, 위관이 답 험할 즈음에 추종과 공억의 명색 없는 일이 공부의 수량보다 갑절이나 되었다. 하물며 이 동방은 산천이 험하고 막히며, 평지와 언덕이 굽고 굽 돌아서 조철의 법은 행할 수 없고, 오직 공법만이 거의 행하를 수 있다. 그래서 내가 공법을 행하고자 한 것이 이제 20여 년이고, 대신들과 모의 한 기간이 이미 6년이었다. 공법을 이제 정하였으나 오히려 백성에게 불편이 생길지도 염려하는 까닭으로, 이제 전라·경상 두 도에만 행하여 그 편리한 것을 시험하게 하였다. 겨우 1년이 지나서 그것을 판단하지 못하겠는데, 경이 그 정사년 하년의 조세를 무오년 중년의 부세와 같게 말하기를,'공법을 행하면 거두는 수량이 전일보다 많다.'라고 하여, 중지하고서 행하지 아니하고자 했는데 어찌 잘못이 아니겠는가. 순행하여 교화를 펴는<NAME> 일도를 거느리면서도 오히려 이처럼 말하는데, 하물며 저 백성이 무지한 백성들이겠는가. 경의 말한 바가 비록 옳을지라도 실로 도리에 어긋나니,<NAME> 그리 알지어다." 하였다.

【 태백산 사고」에 27책 85권 25장 212 면 【 국편<NAME>본 】 4책 211면
【 분류 】 재정 - 전세<|endoftext|>