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### 제목: 한명회가 수령의 추핵·노비의 정속·둔전의 일 등에 대해 단자를 아뢰다

### 본문:
도승지 <NAME>가 단자 554)를 아뢰기를,"1. 평안도 수군 현령 <NAME>이 관염을 써서 관을 바꾸어 사용 하였는데, 그 일에 관련된 옛<NAME> 이효·호장 김이의를 이미 가두었으니, 지금 조로 555)로 하여금 추고 하게 하소서.1.의주도 수군 첨절제사 중에 소관인 선군이 기장이 없는 자가 58인이고, 또 그 군인이 입고 하기를,'목장의 교초 556)를 거둔다.'하는 실로 간 곳이 없습니다. 영변도 수군 첨절제사 <NAME> 의 소관인 선군은 대장이 없는 자가 3백5명이고, 또 미약 한 번 대신한 것이 5명입니다. 본 도로 옮겨 추 고하게 하소서.1.강변의 군은 집에 있어 방수 하여 여러 해가 되지 않아도 하는 호군에 이르고, 남도 군사는 수십 일 노정에 내왕하며 부방 가운데 수고롭고 편안한 것이 고르지 못하니, 많은 곳으로 하여금 차례차례로 부방 하게 하여 수고롭고 편안한 것을 균등 한으로 하고, 그 군인 중 부족한 곳은 변하여 옮기어서 입방 시키게 하소서.1.도절제사는 한 방면의 주장인데, 구전 군관 557)외에는 다시 영의 길도 없으니, 하번 부방 군사 가운데에서 수를 헤아려 뽑아내어 영에 배을 서게 하고, 성식이 있으면 행을 하여 구원에 다다르게 하소서.1.또 생양관으로부터 의 순관에 이르기까지 여러 읍의 향리를 써서 서로 교대하여 입마 558)하는데, 향리가 높은 곳은 오히려 가하지마는 향리가 적은 곳은 벼슬을 얻지 못하고, 게다가 본읍에 왕래하는 여러 사객과 입조 559)가는 사신을 맞이하고 보냄으로 하여 몸은 고단하고 역사는 중하여 몸을 지탱할 수 없어 도망하여 흩어지는 자가 많으니, 청컨대 도내 여러 고을의 공천과 난신에게서 적몰 한 노비를 헤아려 각 읍에 붙여서 아울러 입마 하게 하고, 또 그에 도망하여 사역을 피하거나 먼 것을 믿고 사역에 복종하지 못은 자를 아울러 색출하게 하고 본주의 정원을 들어서 하삼도 560)에 있는 난신의 집을 바꾸어 주어서 역로를 실하게 하여 적년 된 폐단을 제거하소서. 1. 여러 역의 수령과 노자 561)를 한 곳에 완취 하는 내용이 국전에 실려 있는데, 지금 관로의 노자가 처자식이 혹 다른 사람에 분속 되어 가게 하는 자가 있어 이것으로 인하여 처자가 분리되어 형세가 장차 어지러우면 흩어지게 되니, 지금 국전에 의하여 완취하여 존휼하게 하소서.1.운산 군으로부터 현재 운산까지 상거가 1백30여 리인데, 가산·박천·영변 등 세 군데에 땅이 그 자리에 끼여 있습니다. 옛 운산의 거민이 산과 내를 넘고 건너 본읍에 왕래하기가 또한 어렵고, 또 창고 곡식을 사방에 흩으는 것과 수령이 왕래하기가 또한 어렵습니다. 옛 운산 땅이 없는 상거가 10리이고 영변의 옛 연주가 운산과 서로 가까우니, 새 연주는 운산에 붙고 옛 운산은 정주에 붙이게 하소서.1.한 포의 첨절제사가 선군을 역사시켜 의 염을 굽는데, 매양 15일에 사람마다 한 섬을 거둡니다. 바다 가까이 있는 사람은 가하지마는, 산군에 사는 자는 쌓았다가 수납하기가 어렵습니다. 또 지금 새로 소금도 562)을 일으키어 역역이 한꺼번에 일어나니, 청컨대 소금 쌓는 것을 정지하소서. 1. 다시 귀성 군을 회복하여 아전 급사 하는 자는 없으므로 합배 563)의 아전 반을 나누어 붙이어, 귀성과 합배가 양쪽이 곤란합니다. 따라서 합배의 인물을 아울러 귀성에 이르는 사객을 맞이하고 보내는 것은 관에서 스스로 하게 하소서.1.평안도 큰 길 내서는 생양관은 중화이고, 안정관은 순안이고, 숙녕관은 숙천이고, 안흥관은 안주이고, 가평관은 가산인데, 모두 그 읍의 객사를 위하고 따로 집을 세우지 않았다가 사객이 내왕할 때를 당하여 여러 사람으로 하여금 공력을 나누어 수치 하기 때문에, 소재읍에서 마음을 써서 다시 하지 않았다가 다시 사객의 행차가 있으면 무리로 하여 역사하여 여러 날을 두고 수치하여, 그 공덕이 무궁합니다. 소재읍에서 수치하는 것과 전과 달리 여러 읍에서 나누어 수치하는 편부를 본도 관찰사로 하여금 물어서 아뢰게 하소서.1.여러 가지 옛 성터는 의주가 험하고 견고하여 급한 것을 믿을 만하니, 청컨대 며칠을 기다려서 가까운 근처의 군민을 모아서 수축 하여 불우에 대비하게 하소서.1.귀성 군 사람 <NAME> · <NAME> 등이 그 고을에 불법 한 일을 호소하였으니, 본도 관찰사로 하여금 추국 시키게 하소서.1.용천성은 주위가 1만 3천3백8척인데 쓰러진 곳이 2천4백28척이고, 철산성은 주위가 5천3백53척인데 무너진 땅이 8백89척입니다. 농사짓는 중의 여가에 수축하게 하소서.1.병인년 564)·정묘년 565)이후로 평안도 여러 지방에에이 유리 하여 도망한 것이 반이 넘는데 군액은 감하지 않았으니, 그건 불가합니다. 본도 관찰사로 하여금 검핵 하게 하소서.1.황해도 수안 군 방원의 경계는 실로 요충인데, 지금 은 진을 칭하고 관을 설치하였으나 군사로 지키는 것이 없으니, 수안 군의 시위패와 각 진의 입번 병으로 추이 등 정속 시켜서 수호 하고, 둔전을 개설 해 군량에 대비하소서. 1. 서흥 산성이 험하고 견고하여 전에는 관을 두고 곡식을 쌓았는데, 수령이 마음을 깊이 간수 하지 않아서 무너지게 되었으니, 지금 그대로 하게 하소서.1.중국의 사신은 황주·봉주 등을 경유하고 본국 사신은 절령 길을 경유하여 내왕하는데, 도로가 험조 하여 몸이 많이 지쳐서 죽으니, 청컨대 절령의 한 길을 위하는 경천동·선절령 두 참을 황주·봉주·극성에 옮기고, 사객이 지나는 곳에는 마땅히 성을 지키고 영을 벌여 문을 설치하소서."하였다. 임금이 병조에 내리어 의논하니, 병조에서 아뢰기를,"모두 법에 의하여 시행하되, 그중에 수령을 추핵 하는 것은 사헌부에 위임하고, 관로의 출입과 정속은 형조에 위임하고, 또한 운산을 나누어 붙이는 것과 소금을 굽는 편부는 호조에 아뢰어 의논하여 시행 하게 하소서."하니, 그대로 따랐다. 

【 태백산 사고〉는 2책 5권 20장 15 면 【 국편<NAME>본 】 7책 157면
【 분류 】 행정 - 지방행정/행정 - 중앙행정/군사 - 지방군 - 군사 - 군기/군사 - 부방/군사 - 군정/군사 - 관방/군사 - 병참·사법 - 재판/신분 - 천인/재정 - 국용·재정 - 역/재정 - 창고/수산업 - 염업/농업 - 면작/농업 - 전제/향촌 - 교통 - 육운/외교 - 명·건설

[554]단자:사람 또는 가축이나 이름이나 수량 등을 적은 종이쪽지. ［ 555]본도:평안도.[556]교초:마른 논에[557]구전 군관:병조에서 구전(:관리를 임명할 때 삼망을 당하지 않고 구두로 보고하여 승인을 받던 일)으로 임명한 군관을 말함.[558]입마:각역에서 군사를 갈아대는 종을 말함. 역리가 도맡았으나, 때로는 향호와 정병에게 입으로 이 일을 맡기기도 하였음.[559]입조:중국 땅에 들어감.[560]하삼도:충청도·경상도·전라도.[561]전운 노자 ： 각역에 소속되어 나라의 물건을 수송하던 것을 오로지 맡아 보던 종을 말함.[562]관만:변방에 주둔한 군인들의 군량미를 자급 자족 시키기 위하여 나라에서 농기구를 주어 군인들로 하여금 경작시키던 전지.[563]농로:변방 지방이나 산간은 산골의 군사적 성격을 띤 우역. 경작할 필요가 없기 때문에 그<NAME>에게는 요역을 면제하였음.[564]병인년:1446 세종 28년.「565]정묘년:1447 세종 29년.<|endoftext|>