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### 제목: 경기연구원, “광교산 첨단벨트권, 팔당상수원권 등 기초연합형 특별지방자치단체 4곳 설립해야”

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경기도에 따르면 첨단벨트권 등 기초 연합형 특별지방자치단체 4곳을 설립해야 한다는 의견이 제기됐다. 지방정부끼리 행정구역을 넘어 어떤 목적을 위한 법인을 만들어 수도권 규제와 첨단산업 진흥 등 지방적 수요를 효율적으로 처리하자는 주장이다. 경기연구원은 19일 <기초 연합형 특별지방자치단체 도입 방안> 을 발간했다. 이번 협약은 특별지자체의 구성 근거 구체화 등의 방안을 담은 지방자치법 전면 개정안이 지난해 12월 국회를 통과한 것과 관련, 도는 기초 연합형 특별지자체 시행을 위한 기능·사무를 수행하기 위해 추진됐다. 특별지자체란 복수의 지방정부가 특정 목적을 위해 지방의회 비준과 행정안전부 장관 승인 등을 거쳐 설립하는 법인이다. 국가나 광역 지방정부로부터 업무 위임 및 재정 지원을 요청할 수도 있으며, 집행기관(단체장)이나 의회 등이 조직할 수 있다. 현재 지방정부는 상호 협약 등을 통해 광역·특수 행정에 힘을 합치고 있지만 경쟁력이 떨어지고, 각종 기구·재원 등이 뒷받침되지 않고 있다. 이에 따라만 도내에서 광역 협력이 시급한 권역을 4곳 선정, 각 특별지자체 내용 및 설립 방안 방향을 제시했다. 4곳은 통일의 전진기지인 접경지역권(김포, 파주, 파주와 고양, 양주, 동두천, 포천) 환 황해권 경제시대의 주역인 경기만권(화성, 안산, 안산과 시흥, 김포) 2,500만 수도권 주민의 젖줄인 팔당상수원권(용인, 남양주, 광주, 여주와 양평, 가평과 가평) 아시아의 실리콘밸리인 광교산 첨단벨트권(수원, 성남, 여주에 등이다. 특별지자체별 수행 가능할 주요 기능·사무를 보면 경기북부인 접경지역권에는 남북 교류 협력,<NAME>미군 주둔과 주변 발전 종합 계획, DMZ·한탄강·인진강 보전 및 관리 등도 강조됐다. 경기만권에는 신재생에너지, 소재  부품사업, 수소 경제, 마리나 항만 및 수중 레저 등의 경제 분야가 집중됐다. 팔당상수원권은 오염 총량관리, 토지매수·수변구역 관리, 수도정비 계획 등으로 분석됐다. 광교산 첨단벨트권은 기존 대도시 특성을 고려한 고용정책, 중소기업 지원과 산업단지 운영·관리 등으로 나타났다. 연구원은 이 같은 특별지자체를 향후 설립하기 위한 과제를 단계별로 제시했다. 이는 시장·군수 MOU 및 설립 타당성 등<NAME>구 주민 공감대 확산을 위한'기초 연합형 특별지자체 설립 추진 위원회'구성 기관 구성 및 선임 방법, 예산 확보·지출 등을 명시한 규약 제정·강화를 위해 다양한 분야 중앙부처로부터 권한 이양 노력 등이다. <NAME> 경기연구원 선임연구위원은"이제 우리나라는 지방자치의 효율성 제고를 위해서 지방정부 홀로 사무를 처리하기보다는 지방정부 간 긴밀히 협조로 사무를 처리하는 광역행정을 적극 추진해야 할 시점"이라고 말했다.<|endoftext|>