전문분야 텍스트
### 제목: 전국 화재의 23% 경기도 발생… “안전지킴이 전문성 강화하고 위험상황신고 포상제 등 실시해야”

### 본문:
전국 화재 발생건수의 23%가 경기도에서 발생하는 가운데 건설 현장 화재사고 저감을 위해 제도 개선과 안전성 제고 노력을 해야 한다는 연구결과가 나왔다. 경기연구원은「건설 현장 화재 문제점 분석 및 저감방안: 이천 물류창고 사례를 중심으로」를 발간하고, 경기도 화재사고 현황을 토대로 건설 현장 화재사고 문제점 분석 및 저감방안을 제안했다.
소방청 국가화재정보 센터 데이터에 따르면, 최근 5년간(2015~2019년) 경기도에서는 49,332건의 화재가 발생해 인명피해 3,079명(사망 320명, 부상 2,759명), 재산피해는 연평균 2,319억 원에 달한다. 전국 인구의 1/4 이상이 거주하고 있고, 물류창고 및 제조 시설, 산업시설이 집중되어 있고, 물류창고 신축공사가 활발해 전체 화재 발생 빈도는 높은 것으로 나타났는데, 2019년 경기도 주민 1만 명당 화재 발생건수는 17개 시도 중 9위(경기도 7.1건)로 전국(7.7건) 대비 낮다. 경기도에서 발생한 화재는 4건 중 1건으로 43%에 달하며, 이는 전국 평균보다 1.8배 높은 수치이다. 경기도에서 발생하는 화재사고는 야외나 공동주택, 자동차 등에서 주로 발생하나 창고시설 화재로 인한 사망자가 전체의 54%를<NAME>다(2020년 1~7월 기준). 창고시설 화재는 건당 2.7억 원으로 화재사고 중 가장 큰 규모로 발생하며 진화가 쉽지 않고 화재 건당 피해액은 가장 크다. 국가물류 통합정보 센터에 의한 지역별 물류창고업 등록 현황을 살펴보면 경기도는 1,050개 업체로 전국의 약 34%를 차지하며, 창고 면적 기준으로는 약 50%를 차지하는 것으로 나타났다(2020년 7월 말 기준). 온라인 쇼핑 시장의 확대로 배송 분야가 급성장하는 가운데, 경기도 물류창고의 60% 이상은 용인, 이천, 평택, 광주에 위치하고 있으며, 경기도 물류창고의 확장세는 지속될 전망이다. 이천 물류센터 건설 현장 화재사고는 2020년 4월에 발생했는데 안전불감증과 안전 관리 소홀, 건설공사의 하도급 구조 및 노동문제, 근로환경, 관련 규정의 미흡 등 여러 가지 원인이 원인이 되었다. 건설 현장은 공정률이 50%를 초과하면 화재 위험이 높아지며, 80%를 초과하면 밀폐된 공간에서 마감 작업을 하는 경우가 많아 화재 발생 시 폭발로 이어지거나 연기로 대피로 확인이 어려운 경우가 많다. 건설공사의 하도급 구조는 안전 관리에 대한 책임소재도 불명확하고, 영세 하청업체는 짧은 공사 기간으로 안전에 대한 관심과 투자는 미흡하며, 전문성이 부족한 일용직 근로자와 비교적 고령인 근로자는 화재에 취약할 수밖에 없다. 이천 물류센터 건설 현장의 경우에도 원청에 하도급,<NAME>도급, 재재 하도급으로 이어졌으며, 화재 발생 당일에도 평상시보다 약 2배 많은 67명의 근로자가 지하 2층에서 다양한 작업을 동시에 진행한 것으로 나타났다. 보고서는 건설 현장 화재사고 저감방안으로 안전의식 제고 및 안전 문화 정착, 화재 관련 규정 보완을 통한 안전성 제고, 하도급에 따른 불공정 계약 방지를 통한 안전성 제고를 제시했다. 경기연구원 연구위원에 의하면 "경기도 내 건설 현장 화재사고 저감을 위해서는 안전지킴이 운영방안 및 전문성 강화, 위험상황 신고 포상제, 건설 현장 화재안전 점검표 작성 의무화 추진이 필요하다"라고 한다. 경기도 안전지킴이의 효율적인 운영을 위해서는 구체적인 기준과 방안을 마련하고, 건설사와 협력관계를 구축하여 현장 정보를<NAME>고, 화재 예방 교육을 지원하고 프로그램을 마련하는 것이 필요하다. 현장 근로자를 대상으로 건설 현장 위험상황 신고 포상제를 도입하여 안전에 대한 관심 및 의식을 높이고, 스스로 안전 관리의 주체가 될 수 있도록 유도해야 한다. 마지막으로, 건설 현장 화재안전 점검표 작성을 의무화하고, 화기 작업 전에 화재감시자 등 관리자가 화재안전에 대한 규정을 준수하는지 점검해야 한다.<|endoftext|>