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### 제목: 대통령 기관표창, 부천시 옴부즈만의 저력

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부천시(시장 <NAME>)가 2월 29일 '국민권익의 날'을 맞아 '제4회 국민신문고 대상'에서 대통령 기관표창을 받는 영예를 안았다. 국민권익위원회(위원장 <NAME>)는 옴부즈맨, 부패 방지, 민원업무 3개 부문으로 나누어 포상하였는데, 부천시는 옴부즈맨 부문에서 최우수기관으로 평가되어 대통령 기관표창을 받게 되었다. 지난 11월부터 진행된 이번 평가는 중앙행정기관 및 특별지방행정기관 1백42개, 16개 시도 및 2백30개 기초 자치단체, 16개 시도 교육청 및 1백78개 지역교육청, 공기업 및 지방공기업 4백16개 기관 중, 옴부즈맨 제도를 도입하고 있는 기관을 대상으로 실시되었다.
평가 기준은 △고충민원 처리 전담기구(옴부즈맨)의 설치와 독립성 확보(독립성) △고충민원 처리를 위한 전담기구의 전문성 확보(전문성) △고충민원 처리의 접근성 및 처리 적정성(적정성) △고충민원 해소 및 제도 개선 활동성과(효과성) 등 총 4개 분야 12개 항목에 대한 종합평가를 통해 선정되었다. 지난 1997년 <부천시 시민옴부즈맨 운영에 관한 조례>가 제정되면서 부천시 시민옴부즈맨은 전국 기초 자치단체 최초로 출범하였다. 복잡다단한 현대 시민사회에서 삶의 질 향상을 위한 시민들의 욕구 증폭 및 부당한 행정행위에 대한 시민 권익 보호를 위해서는 기존 행정구제 제도만으로는 한계가 있어 이에 적절히 대응할 새로운 제도의 도입 필요성에 행정개혁 의지가 맞물려 그 대안으로 탄생한 제도가 바로 부천시 옴부즈맨 제도였다. 시민옴부즈맨은 각계에서 추천받은 인성과 덕성을 겸비한 후보자를 시민옴부즈맨 추천 위원회 심사를 거쳐 시장이 위촉하고 있으며 임기는 2년으로 한차례 연임이 가능하다. 또한 옴부즈맨 자문위원회는 시민옴부즈맨의 직무수행에 공정성을 기하고 전문적 기술적 자문을 구함으로써 시민들의 고충민원을 신속 정확하고 신뢰성 있게 처리하고 집단민원 발생 시 중재 및 조정 역할을 수행하기 위해 25명으로 구성되어 있다. 부천시 옴부즈맨 고충민원 대상은 시 구 동 등 행정기관과 시로부터 사무를 위임받은 단체(기관 및 법인 포함)의 위법? 부당한 행정처분 및 행정행위와 불합리한 행정제도 등으로 인해 시민의 권리를 침해하거나 불편과 부담을 주는 사항 등이다. 민원인의 입장에서 옴부즈맨의 조사를 거쳐 시정 또는 제도 개선 사항을 권고하거나 의견 표명을 행정기관인 시의 해당 부서에 하게 된다. 2011년 말 기준 총 1천8백82건의 시민 고충민원이 접수되어 권고 또는 의견 표명 2백57건(수용 2백12건, 수용 불가 45건) 대안 제시 및 안내 1천1백23건 불가 통보 1백26건 조사 중 해결 민원 52건 등의 실적을 올렸다. 시민소통위원회, 지역갈등 요소 사전 예방 한편, 2010년<NAME> 5기 출범 이후 시민이 정책에 참여하는 정형화된 소통의 통로 필요성에 따라 '부천시 시민소통위원회'가 출범했으며, 2011년 말까지 △원종동 실내 경마장 문제 △어린이 놀이터 바닥재 문제 △다문화가정을 비롯한 이주민 문제 △청년취업 및 지원 문제 △청소년 지역안전망 문제 △공공체육시설의 이용 활성화 문제 등의 주제로 총 6차에 걸쳐 시민소통위원회가 개최된 바 있다. 시민소통위원회는 시민들이 주인의식으로 직접 시 정책에 참여하는 기틀을 마련했으며, 이를 통해 시민의 권익 보호와 사회갈등을 예방하는데 일정 부분 역할을 하고 있다는 평가를 받고 있다. 부천시는 이번 대통령 표창을 계기로 시민 삶의 질을 높이기 위한 대시민 갈등관리 시스템을 더욱 정교하게 보완하고, 시민 눈높이 차원에서 고충 민원이 해결될 수 있도록 최선을 다해 나간다는 각오이다.<|endoftext|>