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### 제목: 9월중 월례조회 도지사 인사

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행사:월례조회:연 9월 4일 08:30 장소:제1 회의실 참여:도지사. 경기도 1부 지사, 경제 부지사 외 공직자 모두 이번에 제가 경선에 나가서 여러분들 많이 응원을 해주셨는데 당선권을 얻지를 못했다. 저의 도정공백으로 의회에서도 많이 걱정을 해주셨지만 좋은 결과를 거두지 못했다. 그러나 그동안 경기도의 많은 사람이 저를 도와주시고 지지해 주신 것에 대해 감사드린다. 제가 선거를 하는 동안 4개월 정도 휴가를 보냈는데 여러 가지 제 자신을 돌아보게 됐다. 제가 뭐가 부족한지, 저를 어떻게 해야 할지를 생각해 보게 된 중요한 기회였다. 도전하는 자만이 무엇을 알게 되고, 자기가 처한 현실을 알게 되고, 승리를 하던 패배를 하던 많은 것들을 배울 수 없다고 생각한다. 그 패배를 통해 많은 것들을 보고 배울 수 있었다. 둘째 경기도가 정말 독특한 지역이라는 것을 많이 느꼈다. 첫째 경기도는 최전선에 위치해 있다. 국방 정책이 중요한 위치에 있다. 제주도처럼 해군기지는 쟁점이 많이 있는데 우리처럼 첨예한 국방안보 또한 최전방에 위치하기 때문에 가지고 보는 독특한 문제가 없다. 그래서 대한민국 경기도의 공무원이 진정한 국방 안보 자세를 가지고 있지 않으면 할 수 없다. 대화 내용는 화제에 오르지 않는다. 둘째 경기도에 대해서 저 말고 이야기하는 사람은 없다. 왜냐하면 이 지역 사람들은 통일을 책에서 배운 말이고 실제로 접근하는 일이 없다. 셋째 우리는 매일 북한에서 시체가 강으로 내려온다. 말라리아모기도 날아온다. 매일 전쟁을 하기 때문에 통일의 중요성, 필요성을 많이 느낀다. 둘째 통일의 일상적인 과정과 꿈과 구상을 가질 수 있는 곳이 경기도다. 셋째 경기도 공무원들이 전국 1위를 했다. 대한민국의 대통령 주변까지 모두 부패했다. 아직까지 부패와 비리 문제가 많은데 경기도는 이런 어려운 조건 속에서도 전국 청렴도 1위를 차지했다. 그야말로 부패즉사의 각오로 여러분들이 힘들게 싸워 이겨냈다. 사실 지금 경기도는 청렴도 1위를 하기가 굉장히 어렵다. 땅도 넓고, 공무원 수도 많고, 일자리도 많은데 여러분이 해 내셨다. 앞으로도 이 좋은 명예가 있을 수 있도록 앞장서 줄 것을 믿는다. 이런 일자리에서 그동안 삼성전자 확장과 엘지전자 확장 등 여러 가지 많은 투자유치가 있었다. 경기도가 일자리를 가장 많이 찾는데 이런 부분들은 다들 인정을 해 주신다. 그런데 이 부분은 지방에서 볼 때는 자기 일자리를 뺏어간다고 생각한다."엘지가 경상북도 구미에 와야야 하는데 너희들이 뺏어갔다"한다. 그리고"삼성전자도 충청남도 아산으로 와야 하는데 혹은 세종시에 가야 하는데 누가 이리 왔느냐"한다. 세종시에서는"국회도 세종시로 다 옮기려 하지 않느냐"라는 욕구가 강하다. 저는 개인적으로 행정 도시 만드는 것을 반대하는 사람이다. 그래서 투표함 결과를 살펴보면 세종시 지지율이 전국 최하위였다. 저 같은 경우 사실 전체 지역으로 옮겨갑니다마는 거기에 대해서 장사하는 분들 이외에는 경기도 전체가 상실감이 없다. 세종시로 옮겨가는 지역에서는 혁신도시나 세종시나 하나라도 다 가져가려는 유치 의지를 강하게 갖고 있다. 그런 점에서 현격한 차이가 있다. 그래서 마지막으로 지방자치에 대해서 많이 이야기를 하는데 예산 및 여러 가지 권한을 중앙이 갖고 있지만 지방으로 예산과 행정을 과감하게 확대를 한다. 이할 자치에서 삼할 또는 사할 자치로 자치를 확대해야 한다. 그런데 많은 사람들이 그 주장에 관해 관심이 없다. 중앙 청사를 하나 가져오거나 중앙에 시위를 하든지 로비를 해서 무엇을 해 오는 데에 치중하지 지방자치단체를 지방적 권한과 권리로 주장하고 확보해야겠다는 의지도 없다. 그래서 지방자치는 앞으로 당분간 어려울 것으로 보고 있다. 왜냐하면 국민들이 이 주장에 호응이 없기 때문이다. 지방 자치 문제에 토착비리, 호화청사, 예산 낭비, 이런 생각들이 깊이 박혀있다. 이것은 중앙의 대통령과 장관, 중앙부처, 학계와 중앙언론 삼자의 합작에 의해서 지방의 부정적인 면이 강화됐다고 본다. 그러나 지방 정부가 그것을 강하게 인식하고 있지 않기 때문에 이것이 이루어지기는 힘들 것으로 보인다. 지방의 일부에서는 학계를 중심으로 자치 헌법도 만들고 있다. 그러나 그 자체가 별로 알려져 있지 못하아 힘이 없다. 아무쪼록 제 자신으로서도 개인적으로 여러 가지 느낀 점이 많다. 제 자신이 여러 면에서 느끼한 면이 많다. 우선 국민들에게 매력적인 사람으로서 제가 그만큼 매력이 부족하다고 생각한다. 그래서 저는 기성정당에서 많이 활동하고 국회의원도 있고 도지사도 했었는데, 한 번도 정치에 나오지 않은 것이 더 지지가 많다. 그게 현실이다. 저도 이것에 대해 깊이 생각하고 개인적으로 제가 많이 부족하다고 생각하고 다시 한차례 돌아보고 성찰의 시간을 갖게 되었다. 아무쪼록 지금 경기도 전 지사들도 출마를 했지만 안 됐다. 저까지도 안 됐는데 경기도는 안 되는 거 아니냐는 이야기를 많이들 하는데 그 이유는 경기도 자체가 응집력이 약하기 때문이다. 기본적으로 경기도가 당선되려면 5%의 기본적인 응집력이 있어야만 가능하다. 왜냐하면 제 자신이 부족했고, 지역적인 응집력이 약했기 때문에 아마 당선되지 못했던 거 같다. 아직까지는 그런 상황이다. 앞으로 어떻게 될지는 모른다는 현재까지는 그렇다. 그러나 저는 개인적으로 탈당은 가지 않을 것이다. 그런데 도지사하시는 분들이 탈당을 다 했고 저에게도 탈당 안 하냐고 하시지만 저는 확실히 탈당하지 않을 것이다. 그런 면에서 정치권에 대한 불신, 대선이라는 더 큰 선거에서 제가 그동안 일하면서 여러분 들이 시달리는 부분도 있었을 것이다. 압수수색도 했고 아직까지 끝도 안 났습니다마는, 의회에서도 특위 만들어서 계속 부르고 해서 그들 때문에 여러분들 시달리는 점도 많았을 텐데 참으면서 잘해주신 데 정말 감사드린다. 그리고 또 태풍이 두 번 오고 폭염과 사고도 많았다. 그 가운데서도 많은 노력 속에서 태풍 볼라벤과 덴빈을 잘 이겨냈다. 여러 가지 족건 속에서 큰 피해 없이 극복했는데 일부 농작물이라든지 각종 피해 대처가 신속하게 이루어졌다. 여러분 애써주신 데 감사드린다. 특히 치안 부분에서 이런 문제가 많이 일어나는데 제가 늘 주장하다시피 범인들의 인권보다는 피해자의 보호가 더 중요하다. 어린이와 노약자, 장애인 등 약자의 인권은 더 보호돼야 한다. 그것이 민주주의의 기본이다. 약자를 보호해야 할 사람은 강자를 보호하는 것이 아니라 오히려 약한 자를 집중, 선택적으로 보호하는 것이다. 그래서 약자 편에서 강자의 횡포를 막아내는 것이 공권력의 기본 원리다. 그러나 그 점이 최근에 와서 무너졌다. 대한민국 공권력이 오히려 살인범 그것도 연쇄 토막살인하는 그야말로 인륜에 반하는 그런 자들은 얼마 전 사형선고를 해놓았다. 일심, 이심, 삼심에 사형을 다 내리어놓고 우리나라 아직까지 사형 판결을 내려놨는데 대통령부터 집행부 전부다 그렇게 하고 있다. 도대체 누구를 위한 인권인가. 이번 경우는 최악의 사태는 아니었지만 그동안 너무나 크게 떠올리기조차 힘든 상황이 있었다. 죽은 사람들은 인권을 말할 입도 없다. 누구도 사형을 집행하고 싶은 마음이 없다. 교도관들도 사형을 집행한 후 내내 괴로워한다. 그러나 많은 사람들이 모여 살기에 어떤 방법으로도 극복이 안 되는 특이한 상황은 어떻게 할 것인가. 대한민국의 현행 법률에는 규정이 있고 법관들이 일심이심 하서 사형선고는 하지만 집행하는 사람이 미루고 안 하고 있다. 사형 제도가 있는 것이 아니다. 그런 점에서 굉장히 해괴한 궤변을 갖고 자기가 해야 할 일을 하지 않고 있는 것으로 문제가 악화되고 있다고 생각한다. 지방자치단체는 그런 권한을 가지고 있지 않지만 최근 반인륜적 범죄에 대해 어떻게 해야 한다는 것인가. 그것은 이미 대한민국의 국가와 제도는 결론이 나 있는데 공직자들을 상대로 자꾸 미루고 있다. 이런 점들은 대표적으로 흉악범죄뿐만 아닌 게 북한과의 대치 관계도 그렇다. 물론 평화를 중시하기 위해서 국방안보를 위해서는 것인데 무기를 사는 것이 전쟁을 하기 위한 이 아니라 평화를 위해서이다. 그런데 전부다 전쟁을 없애서 평화롭게 농사를 짓자 하면 전쟁이 없어지나. 춘추전국시대에 그때 전쟁무기가 없는 것이 아니라 강력한 국가와 평화를 유지할 수가 있는 힘이 없었기 때문에 전쟁이 생긴 것이다. 이런 점에서 궤변을 가지고 무기를 다 없애면 전쟁이 일어나지 않을 것이고 국가가 집행 안 되면 인권이 남발한다고 하는데 이런 것은 안 맞는 거 같다. 또 일부 너무 경제 경제하지 말고 복지를 얘기해라 하는데 이걸 가지고 복지를 해야 하는가 세금이 안 들어오면 이걸 갖고 복지를 할 것인가. 공무원들은 다양한 경험과 큰 시스템을 운영하기 때문에 사태를 잘 아는 사람이 있다, 그래서 사회의 질서를 유지해야만 우리 아이들과 여성들 약자들이 안심하고 밤거리를 하고 자기 집에 누워서 많은 흉악범이 들어와서 이를 이불 채 들고 가서 죽이라고 하는데 이를 누가 용납할 수 있겠는가. 이런 경우 당연히 미워할 자는 미워하는 것이 사람 사는 것이지 아무도 미워하지 말자가 사람 살라는 것이 아니다. 특히 경기도는 넓고 날개가 아무리 달아도 부족한데 우리가 더 많은 범죄에 노출되는 약자들이 많은 지역이다. 요즘 문제화되고는 있지만 앞으로 안전하고 일자리 잘 있고 가정 건강하게 잘 지켜지고 개인의 꿈이 이루어질 수 있도록 노력하겠다. 아무쪼록 여러 개인적인 일로 성과을 내고 그동안 많은 정치적 논란과 공직 속에서 힘드셨을 때 참으로 묵묵하게 하시는 일을 완벽히 아무 문제 없이 잘해주신 공직자 여러분에게 감사드린다.<|endoftext|>