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### 제목: 미래의 산림, ‘면적’보다는 ‘배치’로 풀자

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이에서 산림 활용은 전면 녹화에서 벗어나 생태·휴양을 중심으로 녹지대를 연결하는 방향이 바람직하다는 연구 결과가 나왔다. 경기개발연구원 <NAME> 선임연구위원은 <산림 활용의 새 지평을 열자> 연구 보고서에서 이와 함께 밝히며, 산림은 양의 문제가 아니라 배치의 문제임을 재확인했다. 대한민국은 국토의 64%가 산림으로 이루어져 있으나 산림 활용에는 적극적이지 못하다. 우선, 산림의 70%가 사유림으로, 산림의 소유자는 임야를 대지로 바꾸는 등 산림의 증식에 관심을 두고 있다. 산림과 도시녹지 등 산림 간 단절로 산림 활용이 불가능한 경우도 있다. 산림 등의 우수 산림은 이익을 창출할 수 있음에도 불구하고 산림과 입장료 등으로 공공재정에 부담을 두고 있다. 경관을 저해하는 콘크리트 사방댐, 방치된 임도도 문제이며, 잦은 갈등을 유발하는 각종 산림정책도 걸림돌이다. <NAME> 선임연구위원은 이을'보전'혹은'개발'이라는 이분법적인 사고에서 벗어나'자연친화적 이용'으로 산림의 효율을 높이자고 말한다. 이는 지역 중심의 산림 활성화에도 기여하는데, 경기도 지역 산림 조성 사업으로 1,264억 원 투입될 경우 생산유발효과 4,342억 원, 부가가치 유발효과 3,092억 원이란 고용유발 계수 1,288명에 달하는 것으로 추정됐다(경기도(2014),『지역 산림자원 중장기 계획의 수립 및 과제 설정』). 산림은 면적보다는 배치 문제로, 숲과 자연숲, 도시숲과 하천이 그물망처럼 연결되면 일부가 훼손되어도 전체가 훼손될 가능성이 있어 생태·휴양적 연결 녹화로 전환할 필요가 있다. 근교 산림지역에 안전하고 풍부한 농지를 확보하여 도시농업을 육성하고, 북한의 산림복원 등을 위한 묘목장을 조성하여 남북한 산림 교류 사업을 추진하는 등 연계화 사업을 통해 산림 활용방안을 찾는 것도 중요하다. 경관을 해치는 사방댐은 덩굴식물 등을 식재해 주변 환경과 조화될 수 있도록 개선하며, 트래킹 코스 도입 사업을 통해 임도를 관광자원으로 활용하면 일자리 창출, 지역 경제 활성화에도 효과를 줄 것으로 기대된다. 마지막으로, 산림 활용을 위한 부처 별로 상이한 기준을 통합하여<NAME>고 기존의 지도 정보를 중첩·활용하여 입지규제를 단순화하는 점도 중요하다. 이 선임연구위원은"경기도는 도시숲 조성과 임도의 관광자원화, 경관·문화형 사방댐 활용 등 핵심사업을 연계로 추진하는 등 산림분야 제2의 도약에 힘써야 한다"면서, 이러기 위해 다양한 자연보전부담금을 지역에서 관리하고, 이에서 유역 중심의 산림 관리를 통해 대응해 나갈 것을 주문했다.<|endoftext|>