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### 제목: 주 5일제로 인한 자녀돌봄 공백, 정책지원 필요

### 본문:
경기도 내 중학교 저학년 자녀를 둔 전일제 맞벌이 가구의 자녀 돌봄 공백이 존재하고, 특히 2012년부터 본격 실시된 주간 5일 수업제에 따른 어려움이 가중된 상황에서 다양하고 적극적인 학부모와 지원이 필요하다는 연구결과가 나왔다. 경기도 가족여성연구원은 전일제 거주 가구 중 돌봄 요구가 높은 초등학교 저학년 아동에 대한 돌봄 수요를 파악하여 정책대안을 모색한「학교 주 5일제 전면 실시에 따른 자녀 양육 요구조사 및 지원방안 연구」보고서(연구책임 = <NAME> 선임연구위원)를 발간했다. ▲ 전일제 맞벌이 가구 44.9%, 초등 저학년 자녀 양육 공백 발생(평균 2시간) 연구진은 2012년 7 ~ 8월에 걸쳐 경기도 31개 시군 관내 초등학생 수와 3,40대 맞벌이 가구 중을 높은 10 개시 거주자 가운데 초등 저학년 자녀를 둔 전일제 맞벌이 여성 800명을 상대한 설문조사를 실시하여 그중 유효 설문 781부를 분석하였다. 설문 대상에는 매주 5일 수업제 관련 어려움이나 정책 요구 파악을 위한 토요 근로자 300명을 포함하였으며, 290명이 설문에 응답하였다. 설문조사를 분석한 결과, 응답 근로자의 90% 이상이 9시 ~ 6시 퇴근 근로자였으며, 근로시간으로 인해 토요 돌봄 공백이 발생한다는 응답자는 44.9%(351명)에 달하는 수치로 나타났다. 평균 돌봄 공백 시간은 약 2시간이며, 이들 중 13.4%는 4시간 이상의 돌봄 부족이 발생한다고 응답하였다. 특히 토요 돌봄 공백이 발생은 응답자(88명) 중 54.5%는 5시간 이상 돌봄 공백이 발생한다고 응답하였다. ▲ 평일 종일 돌봄 서비스 이용자 39.2%, 이 중 방과 뒤 종합학원 이용률 76.5% 달해 한편 평일에 종일 보육 기관을 이용하는 비율은 전체 응답자 중 39.2%(306명)로 나타났는데, 이 중 76.5%(234명)은 방과 후 종합학원에 다니고 있는데 반해, 방과도 돌봄 교실이나 지역아동센터와 같은 공적인 방과 후 교육 기관에 다니는 경우는 23.5%(72명)였다. 또한 방과 뒤 돌봄 기관을 이용하는 아동들은 대부분이 7시 반에 귀가하고 있었다. 이용하는 이유를 살펴보니'교육 프로그램 내용이 좋아서(25.5%)'> '집에서 가까워서(18.6%)'> '부모를 위한 이 운영시간 때문에(17.5%)'> '비용이 저렴해서(14.2%)'등의 순이었다. 이용 아동 가운데 62.1%는 아이 혼자 기관(센터)과 집을 오가고 있었으며, 특히 도보를 이용하는 경우 평균 약 13분 정도 소요되는 상황으로 나타났다. ▲ 주 5일 수업제 전면 실시 이후 토요 프로그램 참여율 25.6%, 공연 관람 많아 ▲ 주 5일제 수업 전면화 이후, 2012년 6월까지 학교 휴업일에 새로운 프로그램에 참여한 경우는 전체 응답자의 25.6%(200명)인 수치로 나타났다. 이외에 참여한 프로그램은'공연, 관람(28.5%)'> '예술, 체육 프로그램(24.0%)'> '생태문화역사체험(18.5%)'> '과학, 창의교육(16.0%)'> '교과 관련 교육(4.5%)'이었으며, 아이가 참여하고 싶은 프로그램은'생태문화역사체험(33.2%)'> '예술, 체육 프로그램(19.9%)'> '과학, 창의교육(19.5%)'> '공연, 관람(15.5%)'등의 순으로 나타났다. 또한 면접조사 등에서 자녀가 토요 근로를 할 경우에는 부모가 함께 참여하기 좋지 않은데 따른 어려움을 호소하는 경우도 많았다. ▲ 보육정책과 교육정책의 중간지대, 아동 돌봄 지원 정책에 대한 관심 필요 설문조사와 사례연구 결과 아이들을 어느 환경에서 잘 키울 것인가에 대한 다양한 생각이 공존한다는 것을 확인되었으며, 향후 초등 돌봄 지원정책에 대한 관심은 물론, 지역사회 안에서 다양한 시도를 펼칠 수 있는 대안 마련이 절실한 상황으로 보인다. 또한 맞벌이 가구인 경우 여전히 돌봄이 취약한 초등 저학년 자녀를 위한 사회적 인프라 활용에 많은 어려움이 있기 때문에 각 기관의 운영방식 점검을 거쳐 맞벌이 가구가 이용 가능한 환경을 구현할 수성이 있다. 특히 지역사회가 아이들을 위한 안전한 돌봄망을 구축하고 다양한 체험활동을 지원할 수 있도록 보다 안정적인 추진체계를 마련할 수성이 있다. ▲ 부모협동조합형 돌봄 지원 서비스 확대 지원 등 다양한 지원체계 구축해야 연구진은 연구 결과를 바탕으로 우선'방과 뒤 아동 보육 및 체험활동 지원 조례'제정과 초등학생 대상 공적 보육 서비스 확충 및 다양화를 위해 지역 내 작은 도서관을 활용한 초등 저학년 방과 뒤 돌봄 지원 제도 마련이나 부모협동조합형 초등 돌봄 지원 서비스 확대 등을 제안하였다. 이외에도 지역 인프라를 활용한 다양한 체험활동 지원과 이에 대한 홍보 강화를 제안하는 한편, 특히 토요 맞벌이 가구를 위한 토요 돌보미 지원 사업이나 공공기관 복지도 제고를 위한 도우미 지원 사업도 제안하였다.<|endoftext|>