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### 제목: 대통령 기관표창, 부천시 옴부즈만의 저력

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부천시(시장 <NAME> )가 2월 29일'국민권익의 날'을 맞은'제4회 국민신문고 대상'에서 최우수 기관표창을 수상하는 영광을 안았다. 국민권익위원회(위원장 <NAME> )는 국민의 문제 해결과 반부패 청렴 문화 확산에 가장한 공이 큰 기관과 개인을 옴부즈맨, 부패 방지, 민원업무 3개 부문으로 나누어 포상을 수여는 바, 부천시가 옴부즈맨 부문에서 최우수기관으로 평가되어 최우수 기관표창을 받게 된 것. 지난 11월부터 진행된 이번 평가는 중앙행정기관 등 특별지방행정기관 1백42개, 16개 시도 및 2백30개 기관과 16개 시도 교육청 및 1백78개 지역교육청, 공기업 및 지방공기업 4백16개 공기업 중, 옴부즈맨 기능을 도입하고 있는 기관을 대상으로 실시되었다. 평가 기준은 △고충민원 관리 전담기구(옴부즈맨)의 설치와 독립성 확보(독립성)△고충민원 처리를 위해 전담기구의 전문성 확보(전문성)△고충민원 처리의 접근성·처리 적정성(적정성)△고충민원 해소 및 제도 개선 활동성과(효과성) 등 모두 4개 분야 12개 항목에 대한 종합평가를 통해 선정되었다. 인천의 옴부즈맨, 기초 자치단체 최초 출범 부천시 시민옴부즈맨은 지난 1997년 <부천시 시민옴부즈맨 운영에 대한 조례> 가 제정되면서 전국 기초 자치단체 첫로 운영에 들어갔다. 복잡다단한 현대 시민사회에서 삶의 질적 향상을 위한 시민들의 욕구 증폭 및 부당한 행정행위에 따른 시민 권익 보호를 위해서는 기존 행정구제 제도만으로는 한계가 있어 향후 적절히 대응할 새로운 제도의 개발 필요성에 행정개혁 의지가 맞물려 그 대안으로 탄생한 제도가 바로 부천시 옴부즈맨 제도였다. 시민옴부즈맨은 인격과 덕망을 갖춘는 후보자를 각계에서 추천받아 시민옴부즈맨 추천 위원회 심사를 거쳐 선정한 뒤 시의회 동의를 거쳐 시장이 위촉하고 그는 임기는 2년으로 한차례 연임할 수 있다. 아울러 시민옴부즈맨의 직무수행과 관련하여 신중을 기하고 전문적 기술적 사항에 대하여 자문을 구함으로써 부천은 고충민원을 신속 정확하고 신뢰성 있는 행정 및 집단민원 발생 시 중재와 중재 역할을 수행하기 위해 25명으로 구성된 옴부즈맨 자문위원회가 함께 운영되고 있다. 부천시 옴부즈맨 고충민원 유형은 시 구 동 등 행정기관 또는 시로부터 사무를 위임받은 단체(기관 및 법인 포함)의 행위로 부당한 행정처분 및 행정행위와 불합리한 행정제도 개선으로 시민의 권리를 침해하거나 불편과 부담을 초래는 사항 등이다. 접수된 고충민원은 민원인의 입장에서 옴부즈맨의 조사를 거쳐 행정기관인 시의 해당 부서에 건의 또는 제도 개선 사항을 권고하거나 의견 표명을 받게 된다. 2011년 상반기 기준 15년 동안 총 1천8백82건의 시민 고충민원이 발생을으며 △권고 또는 의견 표명 2백57건(수용 2백12건, 수용 불가 45건)△대안 제시 및 민원 1천1백23건 △민원 수용 3백24건 △불가 통보 1백26건 △조사 중 해결 민원 52건 등의 건수를 올렸다. 시민소통위원회, 지역갈등 사전 예방 한편, 2010년<NAME> 5기 출범 이후 시민이 시민에 참여하는 정형화된 소통의 통로 필요성에 대해'부천시 시민소통위원회'가 출범했으며, 2011년 말까지 △원종동 실내 경마장 문제 △어린이 놀이터 바닥재 사고 △다문화가정을 위한 이 이주민 문제 △청년취업 및 지원 문제 △청소년 지역안전망 개선 △공공체육시설의 이용 활성화 문제 등의 주제로 총 6차에 걸쳐 시민소통위원회가 개최된 바 있다. 시민소통위원회는 주민이 주인의식으로 직접 시 정책에 참여하는 기틀을 마련하는데 큰 기여를 하였으며, 또 이를 통해 주민들 권익 보호와 사회갈등을 예방하는데 일정 부분 기여를 하고 있다는 평가를 받고 있다. 부천시는 이번 국무총리 표창 수상을 계기로, 시민 삶의 수준 향상을 위한 대시민 갈등관리 시스템을 더욱 정교하게 보완하고, 주민 눈높이 차원에서 고충 민원이 해소를 수 있도록 최선을 다해 나간다는 각오이다.<|endoftext|>