전문분야 텍스트
### 제목: 경기도체육회 위법·부당행위 무더기 적발

### 본문:
경기도는 경기도 체육회에 대한 특정감사를 벌여 위법·부당 및 부적정 행위 22건을 적발했다고 29일 발표을다 이번 특정감사는 도체육회 관계자의 일반운영비 부정 사용 진정을 비롯한 도 체육과의 감사 요구로 시작됐다. 이에 도는 지난해 7월 28일부터 10월 5일까지 최근 5년간 도비 보조금 중 사무처 운영과 관련된 항목을 중심으로 감사를 진행했다. 도는 감사 결과를 토대한 임직원 중 10명에 대해 징계(중징계 5명, 징계도 5명), 83명에게 주의 처분을 내릴 것을 도체육회에 요구했다.(중복 감사는 또한, 기관장 경고(1건), 기관경고(2건)를 포함한 시정 10건, 개선·통보 6건, 수사의뢰 1건 등 22건에 대해 행정상 조치를 통해 5,184만 원을 환수하는 재정상 처분을 결정했다. 이번 감사 결과 대외협력비 및 업무추진비의 위법·부당 집행과 관련, 도의에는 법령·규정 등에 존재하지 못하는 대외협력비를 편성, 최근 5년간 4억 2,900여만 원을 업무추진비처럼 집행했다. 2016년 기준 도체육회가 도의 예산으로 사용한 대외협력비와 업무추진비는 모두 9억 7천여만 원에 달한다. 도는 도체육회가 이런 예산을 집행하면서 주말, 공휴일과 휴가 기간 등에 사용하거나 대외협력비를 사업 예산으로 집행하고 이의 신청도 어려운 관외 지역에서 대외협력비 등을 사용 참석자 등 지출증빙서류 미비 등 각종 규정을 위반한 사례 1,047건(2억 598여만 원)을 적발했다. 특히 도체육회 관계자는 시·군 체육회 및 회원 종목 등 관계자들이 참석하지도 않았는데도 이를 참석한 것처럼 지출서류를 작성해 324건 4천500여 만 원의 예산을 부당하게 집행했다. 이에서 도체육회 사무처는 836건 1억 5천806만 원의 대외협력비·업무추진비 사용·날짜 등 문서를 임의로 수정하거나 사전에 결재를 받은 날짜에 한글 프로그램으로 문서를 허위로 작성하여 지출서류에 첨부하는 등 지출서류를 허위로 작성·수정하기도 했다. 한편, 체육 회관 수탁관리와 관련해서 도체육회는 도의 체육회가 체육 회관을 수탁관리하면서 들어온 관리비 등 수입금을 위탁 관리 용도로만 사용해야 하는데도 도체육회가 낸 운영비 9천565만 원 중에서 3천188만 원을 임의로 빼내 초과 집행으로 예산이 부족하게 된 뒤 운영비로 사용했다. 이 결과, 현재까지 도체육회는 총 3천188만 원을 납부하지 않은 상태다. 또 사무처 일반운영비로 사용으로 하는 축의·부의금품(화환 등)의 503만 원도 체육 회관 수탁관리 수입금으로 집행하면서 조경 개선용 수목 등으로 구입한 것처럼 허위서류까지 제출은 사실도 적발됐다. 이 외에도 도체육회는 행정재산이 경기도 체육 회관을 식당, 커피숍, 사무실 등으로 제삼자에게 전대하면서 공유재산 등 물품관리법이 아닌 자체 내부 절차에 따라 사용료를 산정, 전세금 또는 월세<NAME>으로 분할 납부하는 방식으로 계약서를 체결했다. 이에 따라 올해에만 1억 5천여만 원 사용료를 받지 못은 결과를 초래했다. 그중 체육 회관에 입주한 체육 관련 단체의 사무실은 사용료 감면 대상이 아님에도 매년 무상으로 사무실을 빌려주고 월 관리비만 징수해 준 것으로 드러났다. 보조금으로 업무를 수행하면서 임직원 파견비 부당 지출 및 계약 업무를 소홀히 한 사실도 적발됐다. 도 체육회는 2017∼2019년까지 전국체전, 도민체전 등 파견 직원에 대한 급식 교통비, 숙박비를 지출하면서 지출서류에 기재한 결제 영수증에 기재된 금액을 검토 없이 그대로 지출, 규정상의 출장여비 기준보다 1천856만 원을 초과 지출했다. 또한 체육회에는 2018년 경기도 체육대회, 경기도 생활체육대축전의 시상품제작업체를 선정하면서 낙찰자 선정 통보 12일 후 업체에서 응답서를 제출했기 때문에 계약을 체결하면 안 되는데도 계약서를 체결했고 계약(18.4.30) 만료 전에 물품을 납품받았으며 물품 납품 시 검수 의무를 미이행했고 선급금 지급 후 정산도 하지 못하는 등 지방계약법을 위반했다. 2018년 사무처장실 보수공사와 관련해서는, 공사비가 4,200만 원에게 산출되자 예산이 부족하다는 이유에서 업체와 비공식적 계약을 통해 전체 공사비 중 2,200만 원을 직접 계약하여 선시공하게 한 후 나머지 금액(2,000만 원)을 이듬해에 수의계약으로 집행하는 등 부당하게 계약을 시행하였다. 도의회 상임위에서 지적받은 체육회장의 부당 지시 및 고위 간부의 규정 위반 등로 이번 감사에서 적발됐다. 자체 공용차량 관리 규정에 따라만 도 체육회장은 2020년 2월 취임 이후 올해 8월까지 체육회 업무를 위해 운전원이 자택에 도착하면 탑승한 뒤 회관에 가지 않고 업무 현장으로 이동하는 등 사무처에서 전용으로 사용은 공용차량 2대를 190여 차례 이상 사용한 사실이 확인됐다. 특히 도 체육회장은 집무실 개선 공사 과정에서 본인이 직접 결정한 업체에서 직접으로을하를 지시, 사무처에서는 2020년 3월 5일 해당 업체로부터 세금계산서를 가져와 구매를 완료했음에도 이튿날 비교업체 견적서를 지출서류에 보완하고 마치 절차상 하자가 없는 것으로 서류를 바꾼 뒤 770여만 원가량의 탁자를 자산 취득비로 구매하였다. 감사원은 이 같은 기관장의 부당행위에 대해 기관장 경고 처분을 내렸다. 또한 경기도 체육회 고위 간부인 A 씨는 본인이 100만 원을 출자하여 사적 이해관계가 아니던 사회적 협동조합과 MOU 체결을 주도적으로 추진한 뒤 이를 어기고 해당 조합과 수의계약 체결을 지시해 행동 강령을 어겼다는 사실이 확인됐다. 이 과정에서 A 씨는 다른 조합과의 사적 이해관계 신고의무도 이행하지 않았다. 직장운동경기부 지도자의 금품 수수 혐의도 확인됐다. 경기도 체육회에 위탁운영 중인 경기도청 직장운동경기부 지도자 B 씨는 2017년 1월. 전남 목포에서 진행된 동계<NAME>련 때 소속 선수 7명이 1인당 143만 원씩 갹출해 마련한 현금 1천만 원은을 받은 사실이 감사원 감사에서 확인됐다. 선수들이 갹출한 현금 1천만 원은 경기도 체육회가 2016년 12월 선수들의 기량 향상을 위한 보상 차원에서 지급한 우수선수 영입·관리비로 마련됐다. 또 B 씨도는 경기도 체육회가 임차해 운영은 공용차량을 사실상 본인의 개인차량처럼 사용하면서 2019년 1월부터 2020년 8월까지 훈련장과 차고지의 이동거리를 적고 차량 일지의 누계 거리를 626회 이상 늘려 작성하는 등의 수법으로 1만 7천379㎞의 운행 기록을 허위로 작성한 사실이 확인됐다. 이와 같은 사실을 적발은 경기도는 임직원 행동 강령 위반 등에 따라 경기도청 체육과와 경기도 체육회에 B 씨에 대해 중징계(파면)를 요구하는 등 청탁금지법 위반 등의 혐의로 경찰에 수사 요청했다. 이 밖에 도 체육회에서 선수 급여 지급, 지방보조금 정산·관리 감독, 사업비 일부 관리, 경기도 종합사격장 시설공사 등에서도 관련 규정을 위반하거나 업무를 소홀히 한 사실도 적발됐다.  <NAME> 경기도 감사총괄담당관은"대한 체육회의 경기지회인 경기도 체육회는 대부분의 보조금이 보조금에 의존하는 단체이면서도 관행적으로 보조금을 방만하게 운영하였고 위법·부당하게 집행하는 경우가 빈번하다는 것을 이번 감사에서 확인하였다"면서"감사를 통해 내부 시스템의 개선 및 내부통제기준 마련 및 보조금의 적정한 집행을 위해 대책 마련이 절실하게 필요한 것을 확인했다"라고 말했다.<|endoftext|>