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### 제목: “준공영제” 운전자 1일 2교대 안정적 전환 등으로 도민 교통편의 개선 효과

### 본문:
도민의 안전한 광역버스 이용 환경 마련을 위해 경기도가 추진한 광역버스 준공영제가 지난 4월 20일 시행한 지 한 달이 넘어섰다. 현재, 준공영제를 시행 중인 광역버스 노선은 55개 노선으로, 1,328명의 운전직 근로자가 근무하고 있으며, 해당 노선을 이용하는 이용객은 하루 평균 12만 4천 명으로 나타났다. 우선, 준공영제가 시행되면서 기존에 과다 근로라고 지적되었던 차량당 1일 1인 전담 근무체계가 비교적 안정적으로 전환되었다는 점이 가장 큰 변화이다. 참고로 준공영제를 도입한 다른 지자체에서는 제도 시행 시 근무체계를 급격히 바꾸지는 않았다. 시행 전 890명이던 운전자 근로자 수는 시행 후 1,328명으로 438명이 증가했으며, 버스 1대당 운전자 수는 1.59명에서 2.35명으로(0.76명, 48%) 늘어났다. 또한, 1대당 운전시간은 평균 13시간 24분으로 2명이 분담하게 되어 운전 집중도를 향상시켰다. 실제 준공영제 시행 노선의 운행계획 준수율은 시행 전 92.8%(3월 평균)에서 98.3%(5.16일 기준)로 5.5% 향상됐으며, 운행 준수율 향상에 따른 버스 공급력 증대로 이용승객은 동일 노선 기준으로 시행 전 일평균 11만 9962명에서 12만 3844명으로 3,882명이 증가(3.2%) 했다. 특히, 승객이 집중되는 출근시간대(오전 6시~9시 기준) 운행된 총 버스 대수는 기존 596대에서 632대로 36대(6%) 증가하여 도민들의 교통 편의 가 개선된 것으로 나타났다. 아울러, 기존 버스회사에서 수익성이 낮아 노선 운행을 꺼려 하던 신도시 지역에 9304번(하남), G1300번(양주) 2개 노선을 신설·운영하여 상대적으로 대중교통 인프라가 열악해 불편을 겪고 있는 신도시 지역 입주민들의 대중교통 이용 불편 해소에도 일조했다. 버스회사에서는 노선의 흑자와 적자 여부와 관계없이 버스 서비스 제공에 집중하게 되었고, 준공영제가 시행된 후부터 버스회사의 운송수입금 관리와 운송비용의 객관적 정산을 위해 비용 정산 시스템을 가동하여 운영하고 있다. 또한 현금 수입금 관리의 투명성을 높이기 위해 현금수입금 계수 시 직접 참여하고, 관계 기관 합동점검 등을 통해 관리를 강화하여 제도의 안정적 정착과 향후 확대 사업 추진 시 나타날 수 있는 여러 문제점들을 파악하는데 노력 중이다. 한편, 광역버스 준공영제를 시행하는 과정에서 보완해야 할 점도 확인됐다. 우선 인천과 비슷한 수준의 임금을 받는 경기도 광역버스 근로자의 임금 수준이 서울보다 낮다는 것은 노조나 근로자들로부터 개선 노력이 필요하다는 지적을 받았다. 도는 많은 도민들의 안전을 직접 책임지는 근로자들의 처우가 보다 점진적으로 개선되어야 한다는 필요에 따라 향후 준공영제 확대를 통해 지역별 대중교통 서비스 격차를 줄여나갈 방침이다. 또한 일부 노선에서 1일 근로시간이 9시간을 초과하여 안전에 문제가 있다는 지적이 나왔다. 통상 1일 2교대 근무는 오전과 오후로 나뉘며 1주 단위로 교대 근무를 하기 때문에 오후 근무시간이 길어진다. 현 임금 협정서 상 월 단위로 초과근로시간을 산정하도록 되어 있어 1일 초과근로시간은 문제가 없지만 왕복 운행시간이 길고 하루 5회만 운행하는 일부 노선에서는 오후 근무 시 과다 근로가 발생할 수 있다. 확인 결과 55개 노선 중 2개 노선에서는 월 단위로는 문제가 없으나, 오후 근무 시 과다 근로 문제가 발생하고 있어 안전운행 측면에서 개선대책이 필요하다. 이를 위해 도는 시군과 협의를 통해 중점 관리 대상 노선에 대한 운영방식 개선과 안전운행 기준 마련 등 제도적 개선방안을 마련하여 향후 확대 사업 추진 시 보다 엄격한 노선 운영 관리를 해 나갈 계획이다. 참고로, 준공영제 시행 이후 도민이 가장 많이 이용한 노선은 포천↔강남을 운행하는 3100번과 남양주↔잠실을 운행하는 8002번으로 하루 평균 각각 7천여 명이 이용하고 있는 것으로 나타났다. <NAME>도 교통국장은 "근로기준법 개정으로 오는 7월 1일부터 버스 운행 감축 및 일부 노선 폐지가 우려되는 상황에서 일부 노선이지만 광역버스 준공영제가 시행되어 도민 불편 충격을 일부 줄일 수 있게 됐다"라고 말했다. 이어 "준공영제가 제도적으로 안정화되는 데는 약 3개월 정도 기간이 필요하다"면서 "충분한 안정화 기간을 통해 운영성과에 대한 지속적 모니터링과 운영 과정에서 나오는 문제점들에 대한 개선방안도 시군 및 버스업체들과 함께 강구해 나아가겠으며, 향후 사업 확대 추진 시 활용함으로써 도민들의 대중교통 이용 환경이 한층 더 나아질 수 있도록 최선을 다하겠다"라고 밝혔다.<|endoftext|>