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### 제목: (사진추가)도, 공정하고 투명한 ‘R&D 지원체계’ 만든다

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도는 공정하고 투명한'R & D 지원체계'를 만든다 경기도 대표적 R & D사업인'경기도 기술개발사업'과'지역협력연구센터(GRRC)사업'의 공정과 투명성, 자율성은 높이고 연구자들의 부담은 낮춰 연구에 몰두할 수 있는 환경을 조성함으로써 4차 산업혁명의 주역이 되는'R & D의 선순환 생태계'를 구현하겠다는 계획이다. <NAME> 경기도 미래성장정책관은 14일 경기도청에서 기자회견을 열고 이 같은 방안을 담은'경기도 기술개발 및 지역협력연구센터 운영 개선방안'을 발표했다. <NAME> 정책관은 2개 분야별 추진현황을 간략하게 소개한 뒤"그동안 R & D지원 사업은 투명성과 효율성을 개선하고자 여러 시도를 했지만 부분적인 개선에 그쳤다"라며"R & D지원 사업의 공정성, 투명성, 효율성 등을 위해 더욱 본질적이고 획기적인 대안을 모색하게 됐다"라고 설명했다. <NAME> 정책관이 공개한 개선방안은 크게 평가제도 개선 및의 편의성 및 연구자 부담 경감 평가기간 단축 및 수혜기업 대상 연구비 부정사용 제재 강화 등 총 5개 항목으로 구성됐다. 첫째, 도는 평가제도 개선을 통해 투명성을 제고로 할 예정이다. 지금까지 공개되지 않았던 접수경쟁률, 기업별 평가점수, 평가의견, 평가자수 등을 모두 투명하게 공개할 계획이다. 이에 따라 그동안 R & D지원사업 심사에서 탈락한 기업이 무엇이 부족했는지 조차 알 수 없었던 문제가 해소될 뿐만 아닌게 선정된 기업에 대한 평가의견도 참조할 수 있게 됨으로써 기업과 지자체가 상호 발전에 기여할 수 있게 될 것으로 기대된다. 또'평가위원'의 풀(Pool)을 기존 1,200명에서 2,000명으로 확대하는 등 급변하는 신기술 개발을 맡아줄 우수한 평가위원을 연중 상시 모집할 계획이다. 아울러 평가위원들에게는 위촉장 수여 역량강화 교육 평가 및 전산화관리 평가를 통해 책임을 강화하는 한편 우수 평가위원들에게 표창 및 해외 연수 기회 등 혜택을 부여해 보다 공정한 평가가 될 수 있도록 할 방침이다. 둘째로, 연구자들의 편의를 제고해 나가기로 했다. 그동안 연구자에 제출해야 했던 13종에 달하는 종이문서를 디지털로 전자문서로 대체하는 등'접수 - 평가 - 변경'등 일련의 기술개발 과정을'전산화'함으로써 연구자가 기술개발에 몰입할 수가 있도록 한다는 구상이다. 이를 위해 도는 이달 안으로 현재 운용 중인 과제관리시스템을 전면 개편, 중앙부처의'범부처 합동 연구비관리시스템'과 연동되도록 할 계획이다. 셋째로, 기술료 제도를 전면 개편해 연구자들의 부담을 줄이기로 했다. 우선 도는 매출이 발생하지 못하은 기업에게도 지원받은 금액의 10%를 일괄적으로 환원하도록 했던'정액기술료 제도'를 전면 폐지하기로 했다. 또'성공기술료 제도'를 과제 종료 후 3년 내에 해당 기업 총매출액이 도 지원금의 50배 이상 증가했을 때 도 장려금이 50%를 부과하는 방식으로 개편한다. 매출액이 발생하지 않은 기업들의 부담을 없애는 대신 매출액 수준 이상 사업화에 성공을 거둔 기업들에게 부과하는 금액을 늘리는 구상으로, 성공기술료를 납부한 기업들에게는 추가 R & D 자금지원 등 별도 혜택을 부여할 계획이다. 아울러 대학교, 연구기관 등에게 지원비율의 60%까지 부과했던 기술료도 폐지하는 대신 참여연구원에 대해 보상을 확대함으로써 비영리기관들의 연구개발이 보다 활성화되도록 하는 방침이다. 넷째로, 평가기간을 단축해 예산을 절감하고 더 많은 수혜기업에게 연구개발비가 분배되도록 추진해 나가기로 했다. 이를 통해 먼저 적격심사를 통과한 신청과제 전체를 대상으로 실시됐던'선행특허조사'를 발표평가 후 일정 배수의 선정 후보과제만 제한적으로 실시할 계획이다. 이렇게 평가한 평가기간도 3개월에서 1개월로 단축되고 1억 5,000만 원가량의 비용이 절감될 것으로 기대되는데 이는 이 예산을 R & D 과제에 추가 지원할 계획이다. 이와 함께'공정한 기업지원 사업관리 DB'운영을 통해 지원이력을 철저하게 관리함으로써 연구개발과제의 중복 수혜를 방지하는 한편 최대 3회까지만 지원이 실시되도록 하는 한편으로'R & D 졸업제'를 도입함으로써 더 많은 기업에게 수혜 기회가 돌아가도록 할 방침이다. 끝으로, 연구비 부정사용에 관한 제재가 대폭 강화된다. 그동안 연구비 유용, 연구비가 등 부정사용이 발생해도 해당 금액을'환수'하는 수준의 제재에 그치면서 도덕적 해이에 대한 지적이 있어왔다. 앞으로 도는 부정사용액의 5배 이하는 제재부가금을 부과하는 한편 부정사용이 확인된 경우는 연구책임자 명단을 공개하는 등 엄중 대처하기로 했다. 이와 함께 연구원의 급여를 연구책임자가 착취하는 등 연구비를 부정하게 사용한 사실이 확인될 때는 경기도 지원사업에서 영구 배제하는'원스트라이크 아웃제'를 도입, 운영하기로 했다. 이와 관련 연구개발비 지원 관련 신고는 경기도 공익제보 제도를'공정경제 2580'으로 일원화하기로 했다. <NAME> 도 미래성장정책관은"이번 개선안을 바탕으로 기술개발사업과 지역협력연구센터'운용요령 등 제규정을 전면 정비해'2020 경기도 R & D사업 기본계획을 확정'는 것"이라며"민선 7기 핵심가치인 공정성과 투명성을 강화하고 R & D 선순환 구조를 구현하는데 한 걸음 더 나아갈 것으로 확신한다. 앞으로도 산 ‧ 학 ‧ 연 주체가 함께 고민하고 협력해 더 좋은 정책으로 발전을 수 있도록 노력하겠다"라고 강조했다. 한편,'경기도 기술개발사업'은"수요중심의 현장밀착형 연구개발과 기술사업화를 지원하는 R & D 사업으로, 이미 2008년부터 지난해까지 12년간 750개 과제에 1,300억여 원 지원을 통해 5,915억 원의 경제효과와 5,028명의 고용 창출 효과를 거둔 바가 있다. 또'경기도 지역협력연구센터(GRRC)사업'은 경기도가 연구개발 인력이 필요는 중소기업을 지원하기 위해 도내 대학 연구소와 중소기업을 대상으로 기술개발 활동을 지원하는 산·학 협력모델이다. 사업에 관한 상세한 사항은 경기도 과학기술과 기술협력팀( <PHONE> )으로 문의하면 된다.<|endoftext|>