전문분야 텍스트
### 제목: [수시] 제주도, 전 세계 도시와 기후 위기 공동 대응한다_1

### 본문:
제주특별자치도가 완성되어 진정한 지방 시대가 열렸다. 특별 자치도의 성과 및 나아갈 방향 모색하기 위해 7일 2023 국가 발전 세미나를 개최. - <NAME> 지사는 "대한민국 지방 시대 분권 모델을 완성하는 데 제주가 더 큰 역할을 하겠다" 제주특별자치도가 출범한 이래 17여 년간의 성과를 바탕으로 특별 자치도가 완성을 통한 진정한 지방 시대로 나아가기 위해 나아가야 할 방향을 논의하는 자리가 마련됐다. 서울 중구 한국프레스센터 기자 회견장에서 7일 오전 10시에 '2023 국가 균형 발전 세미나'가 개최되었다.  대통령 직속 국가 균형 발전 위원회와 한국기자 협회가 공동으로 주최한 이번 세미나는 균형 발전 정책에 대한 국민적 관심을 이끌어내고, 특별 자치도의 발전 방안에 대한<NAME>를 모으기 위해 마련됐다.  특별 자치도의 성과 및 나아갈 방향'이라는 주제로 열린 이날 행사에는 <NAME> 지사, <NAME> 국가 균형 발전위원장,<NAME> 한국 기자협 회장, <NAME> 국회의원, 균형 발전 관련 전문가 등 30여 명이 참석했다. <NAME> <NAME> 지사는 세미나에 앞서 <NAME> 위원장과의 <span class='result_underline'>차담회에서</span> "지방 시대위원회 출범으로 분권과 지방에 큰 힘이 될 것으로 기대한다"라며 제주에 적합한 공공기관 이전과 함께 제도 개선 방식이 포괄적 권한 이양으로 전환될 수 있도록 적극적인 관심과 협력을 요청했다. ❍ 오 지사는 "지난 정부 때 제주로 옮겨온 재외 동포재단이 <span class='result_underline'>재외동포청으로</span> 승격되면서 인천으로 이전해 도민들의 상실감이 큰 상황"이라며 <span class='result_underline'>"재외동포청을</span> 대체할 수 있는 좋은 공공기관이 제주에 올 수 있도록 각별히 신경 써주길 바란다"라고 전했다. 또한 "제주특별법 7단계 개정까지 개별적 또는 단계별 접근 방식으로 추진해왔는데 너무나 힘든 과정이었다"라며 "이제는 포괄적 권한 이양 방식(네거티브 방식)이 이루어질 때가 된 만큼 많은 관심을 부탁드린다"라고 요청했다.  이에 <NAME> 위원장은 "정부에서도 포괄 이양을 제도화하는 방안에 대해 많은 고민을 하고 있는데, 제주도가 경험에서 얻은 대안을 정리해 지방 시대위원회에 공유해 주면 반영하겠다"라고 답했다. 주요 내빈의 개회사·축사, 주제발표, 종합토론의 순으로 진행된 국가 균형 발전 세미나는 차담회 이후 이어졌다. <NAME> <NAME> 지난 3일 제주특별자치도, 강원 특별자치도, 세종특별자치시, 전라북도 간 상생 협력 협약식을 계기로 해서 지방분권 과제를 해결해나가겠다고 밝혔다.  오 지사는 "2006년 출범한 제주특별자치도가 이제 성년의 나이로 접어들고 있는데, 세종특별자치시와 강원 특별 자치도, 그리고 이제 막 태어난 전라북도와 힘을 합치면 분권의 과제를 단번에 해결할 수 있을 것"이라고 말했다.  이어 "특별 자치도가 많이 생기면 제주특별자치도의 위상이 흔들리는 것이 아니냐는 우려도 있지만, 제주는 분권이라는 독점적 지위를 얻고자 하는 것이 아니다"라며 "대한민국 전체를 위해 제주특별자치도가 시작된 것이기에 제주의 소중한 경험이 다른 시·도에 전파가 되고, 그 과정에서 새로운 길을 함께 모색해야 한다"라고 역설했다.<NAME> <NAME> 지방분권을 지향하는 정부로서는 2006년부터 제주도에서 겪은 경험이 대단히 소중한 경험이며, 향후 다른 시·도에서도 이 소중한 경험을 넓히기 위해 전문가 여러분들의 토론과 발표가 큰 도움이 될 것이라고 위원장은 말했다. 이날 <NAME> 경북대학교 교수는 '제주특별자치도 사례를 통해 본 특별자치도 완성 대안'이라는 주제로 기조강연을 했다.  하 교수는 2006년 제주특별자치도가 출범한 이후 중앙정부로부터 이양 받은 주요 특례와 제도 개선 과정을 소개하고, 특별자치도 출범 이후 성과와 앞으로의 추진과제에 대해 발표했다.  특히 하 교수는 특별 자치도의 완성을 위해 자치입법권 특례 강화 기관 구성 다양화 특례 적용 자치조직권 특례 강화 재정 지원 특례 강화 주민자치 특례 강화 일반자치와 교육 자치 연계 강화 특별 자치도의 헌법적 지위 확보 등을 제시했다.  이어서 <NAME> 전북 연구원 연구기획부장과 강원 특별자치도 추진 사례를 <NAME> 강원 연구원 분권연구실장이 공유했다. 주제발표에 이어 '특별자치도 완성을 위한 제안'이라는 주제로 종합토론이 진행됐다.  <NAME> 전(前) 서울대 행정대학원 교수가 사회를 맡고 <NAME> 전북대학교 명예교수, <NAME> 신한대학교 행정학과 교수, <NAME> 강원대학교 행정학과 교수, <NAME> 지방자치 인재개발원 교수, <NAME> 국가 균형 발전위원회 지방분권 국장이 토론자로 참여해 특별 자치도의 발전을 위한 다양한 의견을 나눴다. 한편 지난 5월 국회 본회의를 통과한 자치분권 및 지역 균형 발전에 관한 특별법 시행에 맞춰 국가 균형 발전 위원회와 지방자치분권위원회가 통합해 오는 10일 지방 시대위원회로 새롭게 출범한다.  지방 시대위원회는 통합적·유기적 지방분권-균형 발전 추진체계를 마련하고, 지방정부와 함께 지방 시대 종합 계획(5년 단위)을 차질 없이 수행해 수도권 집중 현상을 해소하고 지방발전을 통한 '대한민국 어디서나 살기 좋은 지방 시대'를 구현해 나갈 계획이다.<|endoftext|>