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제주도, ｢정부 강소권 발전전략(안)」제출

- ①탄소 중립 선도 ②미래 관광 선도 ③섬의 한계 극복 3대 목표·16개 사업 -

- 정부, 범정부「강소권」발전 TF에서'지원전략'논의 ・ 마련 -

제주특별자치도는「제주특별자치도 특화별 발전전략(안)」(이하 발전전략)을 문화재청에 제출했다고 10일 밝혔다.

제주도는 지난해 10월 정부에서 마련은 초광역 협력 지원전략이 부산·울산·경남, 광주·전남 등의 비수도권 인접지역 위주의 지원으로 국한되는 것을 우려하여,

초광역 협력과 동등한 규모로 특화 발전 지원을 이끌어 내기 위해서 전북, 강원과 정부 합동 방문 및<NAME>의문을 발표('21.12.6.)한 바가 있다.

이에 정부는 범정부 지방권 지원협의회 4차 회의('21.12.29.), 제1회 중앙 지방협력 회의('22.1.13.)를 꾸려 강소권 방안을 논의 해왔다.

강소권에 대해서도 초광역 협력과 차별화되는 특화 개발 계획 수립을 추진하고자 범정부 강소권 특화 발전 TF*를 지난 12월 말부터 운영하고 있으며, 이를 거쳐 이번에 제출한 발전전략을 논의할 예정이다.

*강소권 특화 발전 TF(12.28 ~):국토도·행안부 실장급(공동 주재), <span class ='result_underline'> 분권위·균형위, </span> 기재·산업·교육·국토부, 3개(강원·전북·제주)지자체, 한국지방행정 연구원 등도 참여

제주특별자치도 5적 발전전략(안)은

'섬을 뛰어넘어 대한민국을 리드하는 강소권, 제주!'를 비전으로'청정'과'공존'의 가치 실현을 위한 3대 목표, 16개 사업으로 구성했다. 

3대 목표는 ①제주 청정 제주와 탄소중립도시 실현과 대한민국 그린 수소 생태계 구축을 통한 탄소중립 선도 ②대한민국의 보물섬 제주를 미래세대에 계승하는 등 관광과 국제인재 육성을 위한 미래 먹거리 선점 ③공간적 연결과 균형 발전을 위한 섬의 위기 극복이다.

육성 사업으로는 스마트 혁신도시 조성, 생물자원 디지털 헬스케어 조성, 제주환경보전 기여금 장학금 도입, 글로벌 교육 특화도시 조성, 국립생물자원관 유치, 화산 과학관 설치, 제주형 헬스가 조성 등이 있다.

※ 16개 항목 설명(붙임 참조)

제주도는 이번 발전전략을 마련하고자 지난 1월부터 제주도, 제주특별자치도 연구원, 제주 국제자유도시개발 센터(JDC), 제주 개발공사, 제주관광공사 등 유관기관으로 나뉘는 자체 태스크포스(T/F)를 운영했다.

'발전전략'의 세부사업은 작년 12월 확정·고시된 최상위 사업으로 제3차 제주 국제자유도시 종합 계획과 제주형 뉴딜 2.0 등의 그동안 논의된 도내 여러 현안을 고려하고,

기존 초광역권 지방자치단체 및 타 지역적 지자체인 강원·전북과 협력이 가능한 사업, 다른 지자체에 비해 지리적·기후적 이점을 고려는 경쟁우위에 있는 분야 위주로 검토했다.

또한, 탄소중립 시대 진입, 스마트·디지털 플랫폼 2로 전환, 힐링·치유·휴양 위주의 관광 트렌드 변화 등 제주발전의 역할을 감안했다.

 <NAME> 제주도 정책기획관은"이번 발전전략은 정부의 국가적 지원 전략 수립을 위한 초기 건의안으로, 초광역권 연계성 ․ 제주 개발적 당위성 등 논리를 지속적으로 보강하고 필요시 보완 및 추진을 계획"이라며,

"발전전략이 현 정부 출범 후에도 충실하게 논의되어 제주에 대한 국가 지원에 소홀함이 없도록 인수 ․ 방문 ․ 건의, 주요 공약사업 대응, 제주도 재정계획 반영 등 대정부 국비 절충 노력 또한 지속할 계획"이라고 밝혔다. 

강소권 발전전략(안)16개 사업 설명

1. 제주 청정 수소 선도 광역 자치도 및

□ 투자 규모:6,466억 원

① 제주 그린 수소 클러스터 구축

①은 수소 생산기지, 거점별 충전소, 수소버스 ․ 청소차 이용

② 수소 항만 ․ 스마트 그린산단 구축

기존 항만 ․ 공업단지의 탄소중립, 에너지로 전환, 신재생에너지 발전 단지 활용

③ 제주(육·해상 풍력에너지)- 강원(액화 수소 플랜트 구축)- 전북(태양광 발전과 연계·협력으로 수소 에너지 산업 인프라 구축

2. 제주 특화 스마트 혁신도시·국가산업단지 구축

□ 투자 규모:17,127억 원이

① 제주 혁신도시 조성

주거·업무·상업·숙박·MICE·물류·복합기능에 스마트 플랫폼 도입

② 스마트 국가산업단지 조성

4차 산업과 지역 산업이 결합으로 고부가가치 창출 산단 조성

3. 뉴스페이스 시대 항공 우주 허브 지기 구축

□ 투자 규모:1,005억 원

① 신 지역 산업'우주항공서비스산업'을 조성

국가위성 통합 운영센터 운영지원

⇒ 연구원 양성, 제주지역 위성정보 활용 산업 육성

우주 데이터 이용 산업 거점 기반 구축, 민간 우주 통합센터 구축·운영 ⇒ 관광과 연계 과학·문화복합 체험 시설 구축 ④

제주항공 모빌리티(JAM)운영

ㆍ 드론 생태계 구축 ⇒ 제주형 도심 항공교통 도입, 드론을 활용한 관광·의료·물자·여객 운송 시스템 조성

② 항공 우주 클러스터 구축 추진

제주 지역 우주산업 기반 구축을 위해 연계·협력 추진

4. 생물자원·디지털 헬스케어 연계 초광역 클러스터 조성

□ 투자액 규모:800억 원

① 제주 항노화 힐링케어센터 구축

항노화 기초연구, 웰니스관광(푸드, 헬스와 힐링 테라피 등 맞춤형 뷰티 케어 프로그램 개발)연계

② 제주 K 푸드 클러스터 조성

제주 K - 뷰티 체험·홍보관, 화장품 디자인 & 패키징 센터, 맞춤형 화장품 산업 육성, 국제 K - 뷰티 인재 양성

③ 제주와 타지자체·생물자원·혁신자원(인력, 인프라, 혁신기관, 기업 등)연계·협력으로 바이오헬스산업의 자립을 추진

5. 청정 제주 트램 구축을 위한 수소 기반 대중교통 실현

□ 투자액 규모:3,641억 원

① 제주시 원도심 ~ 신도심 연결, 진해에는 제주항의 핵심도시 인프라 연결 노선 설치·운영

노선계획(안)： 약 18km(제주공항 ~ 원도심 ~ 제주항 ~ 신시가지)

⇒ 수소 기반 대중교통으로 2는 교통혼잡비용 감축

6. 제주형 헬스 양식 클러스터 조성

□ 투자 금액:300억 원

① 스마트 양식 프로젝트 테스트 베드 조성

'는 최대 생산지 제주의 양식 생산, 가공, 물류 플랫폼 구축

'22. 해양수산부 공모 신청, 기반 설비 구축 후 반 순환 여과 + ICT 접목, 가공 및 유통'6차 산업화

② 전남 부산, 경남 고성, 전남 여수와 강원 양양, 경북 포항 등 5개 지자체에서 스마트 양식 단지 조성 사업 추진 중

□ 테스트 베드(Test Bed):새로운 기술·제품·서비스의 질 및 효과를 시험할 수 있는 환경 혹은 첨단적 설비

□ 투자 규모 제한 없음

① 제주는 유네스코 3관왕 등 4개의 국제보호 지역을 보유하고 있으며, 국토 전체 용량 순증(Net Gain)을 위한 환경적 보호 지역의 확대는 국가 환경정책 과제

- 국제적으로 인정받은 제주 환경은 지속적인 향유를 위해 유지관리 비용 부담 필요

② 환경책 임성 부여를 위해 제주 방문객 대상 환경보전 기여금 제도 마련

제주특별법 개정을 통한 부담금 징수 및 부담금 관련 제도 특례 도입

8. 제주 - 교육 특화도시 조성

□ 투자 규모 - 18,820억 원

①'글로벌 교육 자족 도시'구현을 위한 캠퍼스 시설 조성

산업화 연계 특화교육, 수요자 중심 전문교육, 은퇴자 등 신규 유입인구 육성 기반 구축

혁신 특화교육(IT, 정보 보안, IT와 BT 등)첨단 기술 접목 글로벌 캠퍼스 유치

□ 투자 규모:500억 원

□ 내용(규모 = 약 5만㎡)

① 화산섬 기능 극대화한 국립 과학관 건립

세계 자연유산 등재 화산섬의 가치 국제적 홍보

광역경제권별 국립 과학관(12개소)과 연계·협력하여 국가적 특성 극대화 기반 시설 조성 건립

10. 동북아 스포츠 전천후<NAME>련 시설 조성

□ 유치 규모:3,800억 원

① 동북아 스포츠 전지로 제주<NAME>련 기지 조성(안)

제주형 동북아 스포츠계 허브도시 조성(전지훈련팀 사계절 유치 목표),

전지훈련 훈련 플랫폼 및 스포츠 재활치료 플랫폼 조성을

비대면 첨단 기술 스포츠파크(체험 레저형 수련 시설)와 체류형 수련 시설 조성

② 지역 특성화 종목*과 차별화된 유치 종목:링 및 국제 대회 개최 연계·협력

*지역 특성화 종목:평창군(레슬링), 문경시(씨름), 예천군(양궁), 양평·정선·화천군(MTB), 경상남도 하동(항공스포츠), 부산·경남·진해(해양레저)등

11. 국가대표 올림픽 선수촌 유치·건립

□ 투자 규모 ： 4,002억 원

① 국가대표 엘리트 선수촌 조성(안)

체육관 및 트레이닝센터·지원시설, 실내 훈 <span class ='result_underline'> 련시설(다목적 </span> 체육관 등), 동계 훈련시설(육상장, 축구, 해양스포츠 등)

② 태릉·태백·진천 선수촌에 이어 국제 전도로<NAME>련지로 엘리트 체육 센터 조성

12. 의료·바이오 클러스터 조성

□ 참가 규모:1,401억 원

①(가칭)의료바이오 허브 건립

제주의 청정자원·의료·바이오 인프라 구축

, 병·의원, 병원과 공동 활용시설 등

② 해양 - 산림치유 자원을 활용한 제주 휴양센터 조성

해양·산림치유 자원 연구소, 치유센터, 인력 양성센터 등

해양 치유산업 육성 지자체인 완도, 태안, 고성, 울진 등과 공동 추진

13. □는 제주국립 생물자원관 건립

□ 투자 금액:1,000억 원

① 종다양성·생태서비스 클러스터 조성

권역별 국립생물자원관의 기능 다양성 및 생물자원 조사·연구, 개발 등 교류

제주에만 서식하는 생물자원 표본·는 확보, 관리 등

② 국립제주 생물자원관 건립을 위한 국립(인천)·낙동강(상주)·호남권(목포)·해양(충남 서산)생물자원관 협조 및

 <span class ='result_underline'> 14. 초안전·친환경 </span> ①에 특화 항만개발

□ 투자 금액:30,940억 원

① 제주항(외항·신항)안정 항만(외곽 및 접안)으로 개발

제주외항:잡화부두, 해경부두, 항만의 도로

⇒ 선박 대형화의 안전사고 우려, 선석 부족의 체선·체화 등 해결

제주 국제공항:외곽시설, 국내여객 9선석, 크루즈 4선석

② 해운·항만 물류기능 확충 및 국제 크루즈 거점항만 개발

15. 제주권 항만 외곽 순환도로 및 항만 자전거도로 건설

□ 투자액 규모:15,101억 원

① 중산간 중심 도로 개선(입체교차 7개소, 자전거도로)

확 <span class ='result_underline'> 장완료 </span> 43km, 연장구간(2차로→4차로)51.9km, 편도가 40.5km

중산간지역의 원활한 물류 소통, 관광산업 육성, 교통 정보 제공

16. 제주·는 중심 크루즈 클러스터 조성

□ 투자 규모:1,900억 원

① 제주권 주요 항만 건설 및 해상 일 주 연안 및 항로 개발

② 연안항(애월항, 화순항, 성산항, 서귀포항)항만정비·개발, 선박 건조 및 운영.<|endoftext|>