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### 제목: [수시] “제주 제2공항 갈등, 슬기롭게 풀어가길”_1

### 본문:
2023년도 예산안 제출에 즈음한

2023년 계획 제출에 즈음한 시정을

존경하는 <NAME> 의장님을 비롯한

첫 번째 명단을 보고드리면서,

내년도 도정 운영의 기본방향과 주요 사업에 관한

올해에도 지속한 코로나19와 금융시장 불안 등

대내·외 정세 악화 속에서도

일상 회복과 경제난 극복을 위해 노력하고 계신

진심으로 고맙다는 인사를 드립니다.

민선 8기 제주도 인수위 출범 이후 4개월 동안

도민 안전과 민생 안정을 최우선 순위로 달려왔습니다.

새로운 미래산업의 틀을 마련하는데

이 과정에서 함께 협력해 주신

제주도 의회와 도교육청을 비롯한

소속 기관·단체 및 기업인 여러분께 감사드립니다.

。의 도전과 변화를 준비하는 과정은

위기 극복의 마지막 출발점이라고 생각합니다.

오늘 제가 보고할 2023년도 예산안은

패러다임 대전은 시대를 넘어

제주를 향해 도약하는 원년으로 만들겠다는

담대한 의지를 담아내려고 노력했습니다.

'민생 안정'으로도 확장하겠다는 다짐을 담았습니다.

。 금융시장의 불안정성 확대에 대응해

새해 예산안 운용 기조를'건전재정 확립'으로 잡고

채무 관리에 초점을 두었습니다.

에서 계획했던 지방채 발행은

1,000억 유로로 최소화하고

장기미집행 도시계획시설 보상을 포함한

소중한 예산으로 사용하겠습니다.

지방채 500억 원 조기 상환을 비롯해

2027년까지 일반 채무 비율은

15%이내로 안정적으로 관리해 나가겠습니다.

도민들과 더불은 경제 주체들이 스스로 마련한

소중한 세입<NAME>이 다시 도민 삶으로 스며들도록

。의 추진 방향의 우선 기조를

'민생 회복과 민생경제 안정'으로 잡았습니다. 

。 재정사업이 계획대로 추진된다면

민생은 부문에서는 활기가 돌고,

촘촘 복지 부문은 더욱 두터워지고,

청년 세대의 꿈과 희망은 되살아나고,

미래산업은 손에 쥔는 현실로 다가올 것입니다.

무엇보다 도민의 복지적 부담을 줄이면서

소득을 높이는 사업에 적극 투자하겠습니다.

이을 통해 행복하고 희망찬 제주,

기업하기 위해에 제주를 이뤄내겠습니다.

튼튼하고 당당한 제주 실현에

을은 모든 역량을 집중하겠습니다.

그럼, 내년도 예산안에 대해 말씀드리겠습니다.

전체 예산안 규모는 올해보다 6,717억 원만 증가한

收는 5조 8,731억 원

收은 1조 1,908억 원입니다.

올해 6조 원 시대로 진입한 후

일 수년 만에 7조 원을 넘어섰습니다.

불확실성이 큰 경제 여건 속에서도

도정과 의회가 함께 할을

역대 최고 수준의 국비를 확보하고,

효율적인 재정 운영과 건전재정 관리 노력에 힘쓴 결과

10.5%늘어난 규모로 편성했습니다.

1차 추경 예산은 7,638억 원으로

전체 의석은 10.81%로 점유율이 높아졌고

복지예산도 1조 5,591억 원으로

처음은 1조 5천억 원대를 돌파했습니다.

특히 소상공인과 중소기업, 관광산업을 포함한

민생경제 부문에 중점 투자하였습니다.

그린 〃 기반 확충과 UAM을 비롯한

미래 신산업 기반 확충 등을 확대하여
핵심 기반 산업과 미래 동력산업 간 균형을 이루는

'투 트랙 성장 전략 실현'에 힘썼습니다. 

청년세대의 소득 사다리 지원 강화,

청정·는 브랜드 가치 극대화,

풍성한 문화 예술·스포츠 향유권 지원과

공동체 활동 등에 대한 적극적인 재정 투자로

골고루 수혜가 될 수 있도록 했습니다.

다음은 분야별 재정 투자 방안을

중점 추진 방향에 대해 설명드리겠습니다.

첫째, 민생경제에 활기를 불어넣겠습니다.

정부의 지역화폐 재정 지원 중단에도

소상공인 가맹점 이용 지원금 106억 원 등

을은 매출 증대를 위한 정책사업을 유지하고

골목상권에 활기를 불어넣겠습니다.

중소기업 보조금 기금 특별 이차보전에

관련 업계의 고금리 이자 부담을 줄이고
의에을 전면 개선해 나가겠습니다.

1차 산업도 혁신을 통한 재도약 방안을 마련하겠습니다.

생산자가 실질적인 자생적 혁신을 이끌고,

행정은 조력자적에 충실하겠습니다.

농산물 수급관리연합회 출범과

데이터 기반 스마트 농업 육성,

기후변화·아열대과수 연구·보급 등을 통해

저탄소 농업 기반 활동을 확대하면서

제주농업의 미래 경쟁력을 확보로 나가겠습니다.

농어업인들의 생활 안정 소득 차원에서

의 폭을 넓힌 농민 수당 183억 원과

어업인 인건비 23억 원을 특별 편성하여
연 40만 원씩 지급할 계획입니다.

도민 건강과 주변 경관을 해치는 방풍수는

임기 내 지속적으로 특별 정비하고

총 사업비 90억 원 투자되는

반려동물 복지문화센터도 연내 착공하겠습니다.

총 780억 원이 투입되는 제주외항 2단계 사업에

내년 말 착공을 시작으로 본격 추진해 나가겠습니다.

해녀분들을 위한 지원도 꼼꼼하게 펼쳐 나가겠습니다.

관광산업도 새로운 나래를 펴겠습니다. 

휴양형'로 성지를 만들어

어디에서나 일과 휴식이 가능하도록

으로 산업의 패러다임 변화를 선도해 나가겠습니다.

지속 추진으로는는 관광 사업 모델 발굴과

외국인 관광시장에 활력을 불어넣기 위한

홍보 마케팅에도 적극 나서겠습니다.

아세안 + α 정책도 본격적으로 전개는
제주의 관문을 세계로 뻗는 교두보로 삼겠습니다.

제주와 세계 도시를 연결은 직항노선을 확대하여
유라시아 교류의 지평선을 아세안을 넘어 중동지역으로 넓히고

관광·경제·교육·문화 협력에 나서겠습니다.

신규 수출 교류 거점인 아세안 지역에

해외 통상사무소 설치도 준비해 나가겠습니다.

이을 통해 제주의 글로벌 브랜드 가치를 높이고

풍부한 환경·문화 콘텐츠도 확산시켜 나가면서

유라시아 교류 도시의 위상을 키워 나가겠습니다.

새해부터 시행되는 고향사랑 기부금 제도는

제주의 위상을 높이는 원동력이 될 것입니다.

제주 연구원 연구조사에 따라만

196억 원에게 추산되고 있습니다.

수도권을 비롯한 전 국민을 위하는

'마음의 고향, 제주'를 주제로 하는

홍보와 마케팅을 대대적으로 전개하고

'전 세계인을 사랑하는 제주 시대'를

이를 통해 역내 세입원 확보는 물론

제주의 브랜드 파워를 극대화하는

를 성장의 원동력으로 만들겠습니다.

둘째, 기업하기 위한이 제주를 만들어가겠습니다.

견실한 상장기업 육성·유치로

지역 경제의 내생적 발전을 촉진하여
좋은 일자리 제공으로 도민 소득 증대 기반을

도내·외 유망 중소기업에 대해서는

상장 지원과 함께한 경쟁력을 강화하고

유망 기업 유치 환경 조성에 434억 원을 투자해

경쟁력을 지닌 기업으로 촉진시켜 나가겠습니다. 

기업하기 위한이 환경을 만들어

기업 성장과 함께 세입을 확충은 물론

투자 활성화와 일자리 확보로 이어지는

선순환 체계를 만들어 나가겠습니다.

4년간 매년 100억 원 규모의 펀드를 조성하여
상장기업이 제주경제를 이끌 수 잇도록 돕겠습니다.

대구·제주·광주권 지역 혁신 벤처펀드에도

3년간 60억 달러를 출자하겠습니다.

국가물류 기간망과 관련에 제주권역을 신설하고

국가 안보에 첫 물류 인프라 지원 사업인

스마트 공동물류센터 구축 사업도 본격화하겠습니다.

탈탄소 수소 컴퓨팅 시대를 열겠습니다.

281억 원대 예산을 투자해

수소버스와 수소 청소차를 구입하고

수소충전소도 운영하겠습니다.

제주에 UAM 시범사업 추진과

버티 스테이션을 포함한 시스템 구축도

우주산업의 성장은 위성 데이터 활용에 달려있습니다.

최근 철도역에 개소한 국가위성 통합 운영센터와 함께

안전, 1차 산업, 관광, 보건 등

도민생활 등의 영역에 관한 활용방안을 마련하겠습니다.

자율주행 여객 및 수송을 시작하고

드론 물류배송과 영상 AI 서비스를 제공하여
드론 사업을 활성화시켜 나가겠습니다.

고부가가치 자동차형 사업과 바이오산업도

소홀함이 없이 추진해 나가겠습니다.

行의 기후 위기를 극복

청정 생태환경 녹색도시를 만들겠습니다.

도시 생명 숲 조성을 위한 녹색도시 구현에

162억 달러를 투자하겠습니다.

기후대응 도시 함양에 녹색 쌈지 숲을 비롯해

도시 공간의 녹지 네트워크를 연결하고,

600만 그루 나무 심기를 단계적으로 추진하여
도심 속 녹지공간을 확대해 나가겠습니다. 

청정 생태계를 보전 방식도

지원 중심에서 인센티브 지원 중심으로

제주형 생태계 복원 지불제를 시범 추진하고

우수한 자연환경 보존을 위해 노력하는

마을과 토지주 등이란 대상으로

공익적 보상체계를 마련하겠습니다.

지속 가능한 제주의 발전을 위한

재원으로 활용되도록 만들어 나가겠습니다.

선택이 아닌, 생존을 위해선 필수 조건입니다.

이에 발맞춰 새해 예산안부터

우선 환경과 1차 사업과 미래 분야에서

3,356억 원 투입에 126개 사업을 대상으로

탄소 배출량 증가 효과가 큰 사업은

으로 지속적으로 투자를 확대하고

글로벌 탄소중립도시를 견인할 수 잇는

수자원은 더없이 소중한 생명수입니다.

통합 물관리 체계를 구축하고

대체 수자원 이용도 확대하겠습니다.

상하의 인프라 확충을 위해

국비 1,104억 원에서 확보했습니다.

강정정수장 현대화 사업을 포함한

rec의 시설 개선에 박차를 가해 나가겠습니다.

자원순환 공간 조성을 포함해

7개 분야에 987억 원을 투자하겠습니다.

。의 문화·스포츠 인프라를 확충해 나가겠습니다.

182억 원을 기꺼이 투자하여
주민들을 위한 문화 체육 복합시설로

– 복합문화공간 신규 조성과

우도 담수는 시설 등 유휴공간 문화 재생에

184억 원에서 투자하겠습니다.

行들의 처우개선을 위해서도

1인당 108만 원의 맞춤형 복지제도를

대표 아카데미로 조성해 나가겠습니다.

2026년 전국체전 기간과 연계하여
생활체육 활성화 기반 구축으로

주민 밀착형 공공체육시설을 보강하고

복합 스포츠타운 조성을 통해

타당성 조사도 시작하겠습니다.

다섯째는 영유아에서부터 어르신까지

촘촘한 복지와 함께한 사회안전망을 구축하겠습니다. 

사회에 예산은 전년 대비 1,342억 원 늘려는

1조 5,591억 원을 편성했습니다.

국비 지원 종료에도 역점 사업으로 추진하여
소외되는 분들이 없도록 하겠습니다.

？ 돌봄 매니저를 개편하고

전담 돌봄 매니저를 배치해 나가겠습니다.

지급 종료 아동 자립 정착금을

1,500만 위안으로 3배 인상하고,

문화활동비와 정서교육지원비도

7,000원에서 8,000원으로 올린다거나

어르신 무료 급식 지원도

5,500원으로 인상하겠습니다.

5년간 총 28억 원이 투자되는

。을 본격 운영하겠습니다.

스토킹 범죄·폭력 피해 여성을 위해

전문 상담 등 체계적인 지원을 확대하여
더욱 안전한 환경을 조성하겠습니다.

지난달,의 푸른 숲을 앗아간

도민 한 분 한 분의 생명과 재산을 보호하고

을을 행복한 제주를 만드는 것입니다.

아시아 최초의 국제안전 분야 4차 공인 도시이자

전국에서 유일하게 자치단체장이 지휘하는

。 경찰제도를 운용하는 지역입니다.

정부에서 구상하는는 경찰 이원화 모델이

제주에서 먼저 구체화될 수 있도록

정부·국회와 함께 긴밀하게 협력를 나가겠습니다.

끝으로, 지속 가능한 제주를 이끌기 위한

공동체 사회 시스템을 준비하겠습니다.

도민이 스스로 참여하고 결정하는

제주형 행정체제 구축을 위해

으로 공론화를 시작해 나가겠습니다.

특별 자치도의 포괄적인 권한 이양을 위한

용역을 통해 마련된 방안을 다시는 협의하겠습니다.

도민들의 자율적인 참여를 보장하는

주민참여예산 등을 단계적으로 확대하겠습니다.

청년은 그곳을 이끌어갈 주인공입니다. 

청년 세대의 새로운 희망 찾기에 위해

105개 사업에 931억 원에게 투자하겠습니다.

도전, 배움과 자립, 참여를 보장하는 제도로 시행됩니다.

청년은 학업과 사회 진입, 일자리, 주거 등

생애 주기별로 촘촘한 거버넌스 체계를 갖추고

도정 정책 추진으로 청년 참여를 확대하겠습니다.

'제주청년 희망사다리'서 저축'사업은

중소기업의 안정적인 인력 지원을

고용된 청년 근로자의 목돈 확보를 위해

지방비로 지속 추진할 계획입니다.

신성장산업 분야 등과와 연계하여
산학관 협력 프로그램을 운영해 나가겠습니다.

제주가 태어난 도시로 도약하기 위해서는

시설보다 사람 편한 도시로 탈바꿈해야 합니다.

15분 생활권을 갖춘 필수 시설과

녹지 공간을 접할 수 있도록

생활에 공급과 이용체계를 개선하면서

삶의 질이 건강한 15분 마을로 만들어가겠습니다.

15분 도시와 연계해 재편하겠습니다.

기존 철도역은 버스전용차로 일부 구간을

중앙버스전용차로 시설로 전환하겠습니다.

트램 도입과 관련된 논의를 시작하고

대중교통으로 버스 노선도 조정하겠습니다.

균형 있는 공공서비스 제공을 위해

으로 균형 발전사업 공모도 확대하겠습니다.

기존과는 차별화된 주거정책을 준비하겠습니다.

무주택 서민과 청년 세대의 내 집 찾기에 위해

임대 공급 위주의 주거 정책 방향을 수정하여
공공 수요자 중심으로 과감하게 바꾸겠습니다.

특히 토지는 공공에서 소유하고

所를 분양해 공급가격을 낮춘는

토지임대부 분양주택을 처음으로 추진하겠습니다.

4·3 대지진에 대한 국가 보상이 시작됐습니다.

오랫동안 굶주림에 시달렸던 희생자와 유족들에게 조금이나마 위로가 되기를 바랍니다. 

문제를 극복으로 나가는 동력을

우리 스스로 이끌어 냈다는 점에서

위대한 도민의 힘을 다시 새롭게 느꼈습니다.

4·3 평화공원 활성화 사업을 본격 추진하여
화해와 평화로으로 평화와 인권으로 승화된

인류의 보편적 가치가 숨 막히게 만들겠습니다.

존경하는 <NAME> 의장님과 함께도 여러분,

생존을 위협하고 억압하는 위기들은

현재까지 곳곳에 상흔들이 쌓여 있습니다.

언제나 험난한 위기를 이겨낸

개척은 극복의 역사이기도 합니다.

위기를 희망으로 승화시킨 것이

태어나 천년 해상왕국으로부터 이어진

당당한 제주인의 DNA입니다.

生는 위기에 처한 현안을 슬기롭게 풀어내면서

담대한 도전의 계기가 될 것입니다.

분명한 건 지금 준비하지 않으면

out을 보장받을 수 없다는 점입니다.

새로운 바람과 혁신의 날개는

세계를 구축을 수 있을 것입니다.

도민과 함께 손을 맞잡고,

대전환 제주 시대가 시작되는

혁신의 훈풍을 만들고 원년을 만들기 위한

최선의 노력을 다해 나가겠습니다.

'사람과 함께는 행복한 제주'를 위해

'다 함께 미래로,'는 제주'를 향해

뚜벅뚜벅 달려 나가겠습니다.

존경하는 도민 여러분과 더불은

한결같은 관심과<NAME>을 부탁드립니다.

의원님들께서 양해하여 내년은 2023년도 예산안에 대한 세부적인 제안 내용을 기획조정실장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.

제주특별자치도 지사 <NAME>.<|endoftext|>