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### 제목: [수시] 제주세계자연유산 홍보 전문 자문단 첫 출범_2

### 본문:
제주 1

2023년 예산 제출에 즈음한 시정연설



사랑하는 도민 분을
존경하는 <NAME> 의장님을 비롯한
분들 여러분,
민선 8기 도정의
두 번째 예산안을 보고드리면서,
2013 도정 운영의 기본방향과 주요 사업에 대해
설명드리겠습니다.
올해에도 지속된 코로나19와 맞물려의 불안《
대내·외 여건 악화 속에서도
일상 회복과 위기 극복을 위해서 노력하고 계신
모든 도민 분들께
진심으로 존경은 말씀을 드립니다.
민선 8기 제주도 당선인 출범 이후 4개월 동안
걸으며 안전과 민생 안정을 최우선 목표로 달려왔습니다.
지역 경제에 활기를 불어넣고
새로운 미래산업의 틀을 마련하는데
모든 힘을 쏟아부었습니다.
이 과정에서 함께 협력해 주신
。 의회와 도교육청을 비롯한
유관 기관·단체 및 기업인 노고에 감사드립니다.
이러한 도전과 도약을 준비하는 과정은
제주와 도민을 위한
위기 극복의 마지막 출발점이라고 생각합니다.
。 제가 보고할 2023년도 예산안은
패러다임 대전환 시대를 넘어
제주를 향해 도약하는 원년으로 만들겠다는
담대한 의지를 갖도록 노력했습니다.
내년도 예산안은
'건전재정'기조 속에서
'시장 안정'기반을 확장하겠다는 다짐을 담았습니다.
는 금융시장의 불안정성 확대에 따라든
새해 재정 운용 기조를'건전재정 확립'으로 잡고
채무 감축에 역점을 두었습니다.
당초 계획했던 지방채 발행은
1,000억 원으로 최소화하고
장기미집행 도시계획시설 보상을 통해는
소중한<NAME>으로 사용하겠습니다.
지방채 500억 원은 조기 상환을 위한이
2027년까지 일반 채무 비율은
15%이내로 안정적으로 관리해 나가겠습니다. 
도민들과 기업, 경제 등와 함께 마련한
소중한 세입<NAME>이 다시 우리 삶으로 스며들도록
재정사업 추진 등은 우선 기조를
'일상 회복과 경제적 안정'으로 잡았습니다.
새해 재정사업이 계획대로 추진된다면
민생은 부문에서는 활기가 돌고,
촘촘 복지 재정은 더욱 두터워지고,
청년 세대의 꿈과 희망은 되살아나고,
미래산업은 손에 잡히는 시기로 다가올 것입니다.
무엇보다 도민의 경제적 고통을 줄이면서
소득을 올리는 사업에 중점 투자하겠습니다.
이를 통해 행복하고 희망찬 삶을
기업하기 좋은 제주를 이뤄내겠습니다.
다시 도약하는 제주에
튼튼하고 당당한 제주 실현에
도정의 모든 역량을 집중하겠습니다.
2013에 새해 예산에 대해 말씀드리겠습니다.
전체 예산안 규모는 올해보다 6,717억 원 증가한
7조 639억 원입니다.
일반회계 5조 8,731억 원
특별이 1조 1,908억 원입니다.
올해 6조 원 시대로 진입한 후
일 년 성적표는 7조 원을 넘어섰습니다.
불확실성이 커진 어려운 여건 속에서도
도정과 의회가 함께 노력해
역대 최고 수준 국비를 확보하고,
효율적인 재정 운용과 건전재정 관리 노력에 힘쓴 결과
10.5%늘어난 예산을 편성했습니다.
1차 산업 지출은 7,638억 원으로
전체 예산의 10.81%로 점유율이 높아졌고
복지예산도 1조 5,591억 원에서
으로는 1조 5천억 원을 돌파했습니다.
특히 소상공인과 자영업은 관광산업을 포함한
민생경제 활력에 중점 투자하였습니다.
그린 수소 연료전지 확충과 UAM을 비롯한
미래 신산업 기반 산업의 투자도 확대하여 핵심 기반 산업과 미래 동력산업 간 조화를 이루는
'투 트랙 성장 전략 실현'에 힘썼습니다. 
청년세대의 희망 사다리 지원 강화,
청정과의 브랜드 가치 극대화,
풍성한 문화 예술·스포츠 문화권 보장,
공동체 회복 등에 대한 적극적인 재정 투자로
등의 수혜가 돌아갈 수 있도록 했습니다.
2013은 분야별 재정 투자 방향과
사업 추진 사업에 대해 설명드리겠습니다.
첫째, 민생경제에 활력을 불어넣겠습니다.
정부는 지역화폐 재정 지원 중단에도
소상공인 가맹점 이용 장려 106억 원·
자영업자 매출 촉진을 위한 정책사업을 유지하고
골목상권에 활력을 불어넣겠습니다.
중소기업 육성 기금 특별 이차보전에
295억 원만을 지원해
관련 업계의 고금리 이자 부담을 줄여고 운영 체계도 전면 개선해 나가겠습니다.
1차 산업도 혁신을 위한 재도약 기반을 마련하겠습니다.
생산자가 실질적인 자생적 성장을 이끌고,
행정은 조력자 역할에 충실하겠습니다.
농산물 수급관리연합회 설립은
데이터 기반 스마트 푸드 육성,
기후변화 대응 아열대과수 연구·보급 지원을 통해
저탄소 농업 기반 구축을 확대하면서
제주농업의 미래 동력을 강화해 나가겠습니다.
농어업인들의 소득 안정 소득 차원에서
소득 폭을 넓힌 농민 수당 183억 원과
어업인 수당 23억 원을 차등 편성하여 연 40만 위안을 지급할 계획입니다.
도민 건강과 주변 경관을 해치는 방풍수는
기간 동안 지속적으로 특별 정비하고
총 사업비 90억 원이 투자되는
旅의 복지문화센터도 새해 착공하겠습니다.
사업비 780억 원이 투입되는 제주외항 2단계 사업은
내년 말 착공을 시작으로 본격 시행으로 나가겠습니다.
해녀분들을 위한 지원도 꼼꼼하게 챙겨 나가겠습니다.
관광산업도 새로운 기지개를 펴겠습니다.
천혜의 자연환경과 조화는
휴양형 워케이션 성지를 만들어
어디에서나 일과 휴식이 가능하도록
관광 산업 패러다임 변화를 선도해 나가겠습니다. 
지속 추진으로 ESG 관광 사업 모델 발굴과
외국인 관광시장에 활기를 띠기 위한
홍보 활동에 적극 나서겠습니다.
아세안 + α 정책도 본격적으로 추진하여 제주의 위상을 세계로 넓히는 교두보로 삼겠습니다.
제주와 세계 도시를 잇는 직항노선을 비롯한 국제 교류의 지평선을 아세안을 거쳐 중동지역으로 넓히고
관광·경제·교육·문화 교류에 나서겠습니다.
신규 수출 교류 거점인 아세안 회원국에
해외 통상사무소 설치도 준비해 나가겠습니다.
이를 통해서 제주의 글로벌 브랜드 가치를 높이고
풍부한 환경·문화 콘텐츠도 확산시켜 나가면서
국제 교류 지역의 위상을 높여 나가겠습니다.
새해부터 시행되는 고향사랑 장학금 제도는
제주의 위상을 높이는 디딤돌이 될 것입니다.
제주 연구원 연구조사에 따르면
기부금으로 들어오는<NAME>이
196억 원에게 추산되고 있습니다.
수도권을 비롯한 전 국민을 대상으로
'마음의 등불에 제주'를 주제로 하는
홍보와 캠페인을 대대적으로 전개하고
'전 세계를 사랑하는 제주 시대'를
만들어 나가겠습니다.
이를 통해서 새로운 세입원 확보는 물론
제주의 브랜드 가치를 극대화하는
미래 번영을 원동력으로 만들겠습니다.
둘째, 기업하기 좋은 일터를 만들어가겠습니다.
견실한 상장기업 육성·유치로
지역 경제의 내생적 변화를 촉진하여 좋은 일자리 창출과 함께 소득 증대 기반을
만들어 나가겠습니다.
도내·외 유망 기업에 대해를
상장 지원과 더불은 경쟁력을 강화하고
유망 기업 육성 환경 조성에 434억 원을 걷어다
경쟁력을 지닌 기업으로 촉진시켜 나가겠습니다.
기업하기 좋은 터전을 만들어
기업 성장과 함께 세입을 확충은 물론
투자 활성화와 일자리 창출로 이어지는
선을 체계를 만들어 나가겠습니다.
4년간 총 100억 달러 규모의 펀드를 조성하여 상장기업이 제주경제를 누릴 수 있게 돕겠습니다. 
대구·제주·광주권 域 혁신 벤처펀드에도
3년간 60억 원을 출자하겠습니다.
국가물류 기간망과 관련에 제주권역을 신설하고
국가 차원의 각종 물류 인프라 지원 사업인
스마트 공동물류센터 조성 사업도 본격화하겠습니다.
？은의 경제 시대를 열겠습니다.
281억 원의 예산을 투자해
수소버스와 함께 청소차를 구입하고
수소충전소도 운영하겠습니다.
차세대 친환경 교통 혁명인
제주형 UAM 시범사업 추진과
버티 스테이션을 포함한 인프라 구축도
논의를 시작하겠습니다.
우주산업의 성장은 위성 데이터 활용에 달려있습니다.
최근 제주에 설립은 국가위성 통합 운영센터와 함께
？은 1차 산업, 관광, 보건 등
도민생활 전 영역에 걸쳐 활용방안을 마련하겠습니다.
자율주행 여객 데이터 배송을 시작하고
드론 물류배송과 영상 AI 시스템를 제공하여 드론 산업을 활성화시켜 나가겠습니다.
고부가가치 푸드테크 를과 바이오산업도
소홀함이 없이 성장으로 나가겠습니다.
셋째, 기후 위기를 이겨낼
청정 생태환경 녹색도시를 만들겠습니다.
` 생명 숲 복원을 통한 녹색도시 구현에
162억 원을 투자하겠습니다.
기후대응 지리산 숲과 녹색 쌈지 숲을 비롯해
도시 주변에 녹지 네트워크를 연결하고,
600만 평의 나무 심기를 단계적으로 추진하여 도심 속 녹지공간을 확대해 나가겠습니다.
청정 생태계를 보전 방식도
규제 중심에서 인센티브 지원 등으로
패러다임을 바꿔가겠습니다.
제주형 생태계 부담금 지불제를 시범 추진하고
우수한 자연환경 보전을 위해서 노력하는
마을과 토지주 등을 대상으로
공익적 보상체계를 마련하겠습니다.
환경보전 분담금 역시는
범국민 공감대를 만들면서
이용이 가능한 제주의 미래를 위한
재원으로 활용되도록 추진해 나가겠습니다. 
탄소중립 사회로의 전환은
선택이 아니라 생존을 위한 필수 조건입니다.
에 발맞춰 새해 예산안부터
어떤 감축인지 예산이
처음으로 시범운영됩니다.
우선 환경과 1차 사업과 미래 분야에서
3,356억 원 규모, 126개 사업을 짊어지고
시작하겠습니다.
탄소 배출량 감축 등으로 큰 사업은
향후 지속적으로 투자를 확대하고
글로벌 탄소중립도시를 견인할 길이 있도록
적극적으로 활용하겠습니다.
수자원은 더없이 소중한 생명수입니다.
통합 수자원과 체계를 구축하고
대체 수자원 이용도 확대하겠습니다.
⋅의 인프라 확충을 위해
국비 1,104억 원만을 확보했습니다.
강정정수장 현대화 사업을 위해로
낡은 시설 개선에 박차를 가해 나가겠습니다.
자원순환사회 조성을 위한
신규 광역폐기물 소각시설과
자원화 클러스터 조성을 포함해
7개 사업에 987억 원을 투자하겠습니다.
넷째, 문화·스포츠 공간을을해 나가겠습니다.
제주시·서귀포시 시민회관에
182억 원을 집중 투자하여 주민들을 찾아가 문화 체육 복합시설로
재탄생 시키겠습니다.
생활 복합문화공간 클러스터 조성과
우도 담수화 시설 등 각종은 문화 재생에
184억 원을 투자하겠습니다.
예술단은 처우개선을 위해서도
1인당 108만 원의 맞춤형 복지제도를
처음에 시행하겠습니다.
신산공원 내는
생태환경을 온전히 살리면서
제주역사와 문화가 융합된
문화예술 명소로 조성해 나가겠습니다.
2026년 전국체전 유치와 연계하여 춤추기 활성화 기반 조성과
주민 밀착형 공공체육시설을 보강하고
⋅ 스포츠타운 조성을 위한
의층 조사도 시작하겠습니다.
다섯째, 영유아에서부터 어르신까지
촘촘한 교통망과 튼튼한 사회안전망을 구축하겠습니다. 
사회복지 예산은 전년 대비 1,342억 원 늘어나는
1조 5,591억 원에게 편성했습니다.
지역사회 통합 돌봄 사업은
국비 지원 종료에도 자체 예산으로하서 소외되는 분들이 없도록 하겠습니다.
공급자 중심의 돌봄 서비스를
24시간 돌봄이 가능한
찾아갈 돌봄 체제로 개편하고
전담 간병인 매니저를 배치해 나가겠습니다.
셧다운 종료 아동 자립 정착금을
1,500만 위안으로 3배 인상하고,
문화활동비와 정서교육지원비도
확대 편성하였습니다.
결식아동 생계비 지원비도
7,000원에서 8,000원으로 높이고,
어르신 돌봄 급식 지원도
5,500원으로 인상하겠습니다.
5년간 매년 28억 원이 투자되는
발달장애인 특화사업장도
으로는 본격 운영하겠습니다.
。는 범죄 등 폭력 피해 여성을 위해
법률 상담 등 체계적인 서비스를 확대하여 더욱 안전한 환경을 조성하겠습니다.
지난달, 그에 푸른 꿈을 앗아간
참혹한 사고가 있었습니다.
도정의 한계는 명확합니다.
도민 한 분 한 분의 생명과 이웃을 보호하고
더불어 행복한 사회를 만들을 것입니다.
제주는,
아시아 최초의 국제안전 도시 4차 대전 도시이자
전국에서 유일하게 자치단체장이 지휘하는
자치 경찰제도를 운용하는 지역입니다.
정부에서 구상하는 ` 경찰 이원화 모델이
제주에서 보다 구체화될 수 있도록
정부·국회와 더욱 긴밀하게 논의해 나가겠습니다.
끝으로, 실현 가능한 제주를 만들기 위한
공동체 사회 시스템을 준비하겠습니다.
도민이 함께 참여하고 결정하는
제주형 행정체제 도입을 위해
도민 이니셔티브를 시작해 나가겠습니다.
특별 자치도의 포괄적인 권한 이양을 위한
용역을 통해 마련된 방안을 정부와 협의하겠습니다. 
도민들의 자율적인 참여를 보장하는
주민참여예산 등을 단계적으로 확대하겠습니다.
은으로 미래를 이끌어갈 주인공입니다.
2030 세대의 새로운 희망 사다리를 위해
105개 사업에 931억 원에게 투자하겠습니다.
제주형 청년 보장제는
도전, 기회, 도전적 참여를 보장하는 제도로 시행됩니다.
청년의 학업과 사회 참여와 일자리, 주거 등
생애 주기별로 촘촘한 지원 체계를 구축으로
도정 계획 수립에도 청년 참여를 확대하겠습니다.
'제주청년 희망사다리 -을 저축'사업은
중소기업의 안정적인 인력 확보와
고용된 청년 근로자의 목돈 마련을 통해
지방비로 지속 추진할 계획입니다.
청년 일자리 양성은
신성장산업 분야 육성과 더불은 산학관 협력 모델로 운영해 나가겠습니다.
제주가 열린 도시로 도약하기 위해서는
시설보다 사람 편한 도시로 탈바꿈해야 합니다.
도 전역에
15분 생활권을 지닌 필수 시설과
녹지 공간을 접할 수 있도록
？은 공급과 이용체계를 개선하면서
`는 질이 건강한 15분 도시를 만들어가겠습니다.
대중교통 기능을
15분 도시와 연계해 재편하겠습니다.
기존 가로변 버스전용차로 일부 구간을
중앙버스전용차로 노선으로 전환하겠습니다.
트램 도입과 관련된 구상을 시작하고
대중교통인 버스 노선도 조정하겠습니다.
균형 있는 공공서비스 실현을 위한
지역 균형 발전사업 등을 확대하겠습니다.
기존과는 차별화된 주거정책을 준비하겠습니다.
무주택 서민과 청년 근로자는 내 집 마련을 위해서
임대 공급 위주의 주택 정책 방향을 수정하여 임대 분양 중심으로 과감하게 바꾸겠습니다.
특히 토지는 공공에서 소유하고
주택만 소유는 공급가격을 낮추는
토지임대부 분양주택을 도입으로 추진하겠습니다.
4·3 희생자에 대한 국가 보상이 시작됐습니다. 
오랫동안 고통에 시달렸던 희생자와 유족들에게 조금이나마 위로가 되기를 바랍니다.
문제를 풀어내려 나가는 동력을
우리 함께 만들어 냈다는 점에서
위대한 도민의 자부심을 다시 한번 느꼈습니다.
내년부터는
4·3·는 활성화 사업을 본격 추진하여 화해와 상생을 넘어 평화와 인권으로 거듭나게
인류의 보편적 가치가 숨 쉬도록 만들겠습니다.
사랑하는 당원 여러분,
존경하는 <NAME> 의장님과 정치인을 여러분,
제주의 역사를 돌이켜보면
생존을 위협하고 억압하는 위기들은
으로 이어졌고
현재까지 곳곳에 상흔들이 새겨져 있습니다.
하지만 제주인의 역사는
언제나 끈질기게 역경을 이겨낸
시련을 극복의 역사이기도 합니다.
아무리 힘든 역경도
불굴의 의지로 뛰어넘을
위기를 희망으로 승화시킨 것이
탐라'는 해상왕국으로부터 이어진
당당한 제주인의 DNA입니다.
제주인의 DNA DNA는
대전환 위기에 주어진 현안을 슬기롭게 풀어내면서
새로운 세상을 열어가는
담대한 도전의 원동력이 된 것입니다.
분명한 ？ 지금 준비하지 않으면
미래를 보장받을 수가 없다는 점입니다.
이제 제주에서 시작된
새로운 바람과 혁신의 날개는
대한민국을 휘감아
세계를 향해서는 수 있을 것입니다.
민선 8기 제주도 정은
도민과 함께 손을 맞잡고,
대전환 제주 시대가 시작되는
혁신에 훈풍을 불어넣는 원년을 만들기 위해
최선의 준비를 다해 나가겠습니다.
이제부터 시작입니다.
'사람과 자연이 함께는 제주'를 향해
'다 함께 미래로, 빛나는 제주'를 향해
뚜벅뚜벅 걸어 나가겠습니다.
존경하는 국회의원 여러분과 도의회의
한결같은 관심과<NAME>을 부탁드립니다.
경청을 주셔서 감사합니다.
의원님들께서 도움을 주신다면 2023년도 예산안에 대한 세부적인 제안 내용을 기획조정실장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 



2022년 11월 15일 - 제주특별자치도 지사 <NAME>.<|endoftext|>