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### 제목: 대구시, 민선7기 고강도 인사혁신, 전국에서 가장 파격적 행보!

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대구시는 20일<NAME> 7기 시정철학을 반영한「대구형 인사혁신안」을 내놨다. ○ 금번 발표한 역대급 혁신안 <NAME> 은 권영진 의원이 강한 의지로 마련된 것으로 시민들의 삶을 바꾸는 공직사회가 되기 위해서는 인사혁신이 최우선 되어야 한다는 인식에 따른 것이다. ○ 혁신안의 과감한 추진과 내부 직원들의 공감을 얻기 위해 인사과장을 맡는 인사기획팀장, 능력 개발팀장은 인사만족도 결과에 따른 자체 승진까지 배제하는 초강수를 뒀다. ○ 이번 대구시 인사혁신안의 핵심 골자는 크게 공정·투명·공감인사를 위한 인사 체질 혁신과 임신 및 육아 공직자에 대한 과감한 지원책 마련이다. 인사제도 개선과 출산·육아 인센티브는 다소 상반되는 개념이기도 하지만 일·가정 양립이 사회적 화두인 만큼 투 트랙(Two track)으로 인사혁신을 이행해 나간다는 계획이다. ○ 대구시는 <NAME> 시장이<NAME> 7기 취임부터 강조해 온 성과에 따른 발탁 지원을 통해 공직사회의 신뢰를 높이는 동시에, 출산 및 육아 공직자에 대한 과감한 지원을 통해 초저출산 문제 해결에 솔선수범하여, 향후 민간의 변화를 이끌어 나가겠다는 구상이다. - 특히, 남성 육아휴직 장려를 통해 남녀가 모두 육아에 동참하는 아이 키우기 좋은 사회 분위기를 조성하고, 출산으로 인한 결원은 여성 공무원 채용으로 보충함으로써 일자리 창출 효과도 크게 기대된다. ○ 이번 인사혁신안은 <NAME>의 지난 7기 시정철학을 최대한 반영하기 위해 시민과 함께 머리를 맞대어 고민한 끝에 마련된 혁신 안이라는 점에서 그 의미가 높다. 그 간 수차례에 2회에 걸친 설문조사를 비롯해, 인사담당자 워크숍, 출산 예정 직원 워크숍 등을 통해 많은 직원들이 공감할 수 있는 혁신안 마련에 최선을 다해왔다. 이 결과, 1,300여 명의 본청 공무원이 직·간접적으로 인사혁신 방향 설정 및 개선안 도출에 참여했다. ○ 이번에 내놓은 대구시의 인사혁신안은 아래와 같다. 첫째, 인사행정에 대한 신뢰 회복 ▶(인사부서 관리자) 배제 기준)으로 인사과장을 비롯하여, 인사기획·능력 개발팀장은 직원 대상의 인사만족도 조사 결과가 70% 이상을 경우, 자체적으로 승진에서 배제된다.*'18. 8월 설문조사 결과, 인사만족도 43.4%'이는 인사혁신의 주무 부서인 인사과에 대한 구성원과 신뢰를 회복하기 위한 조치로, 외부적 요인에 흔들리지 않고 오직 조직 전체를 위해 합리적인 평가를 하겠다는 의지의 표현이라 할 수 있다. 둘째, 공정·투명·공감인사를 통한 인사제도 혁신 ①일·성과에 기반한 평정 시스템 개선 ▶(전국 최초 부서단위 평가도 공개) 전체 서열의 기초가 돼야만 부서단위 평정이 매우 중요하나, 그 간 평정 점수·등급만 공개하여 이의신청이 안 된 구제 절차로 작용하는 데 한계가 있었다. 따라서 이에 전국 최초로 부서단위 평정 순위를 공개하여, 부서장이 보다 객관적이고 공정하게 평정하도록 하는 방침이다. ▶(직원 참여형 실적 가산점제 대폭 확대) 눈에 띄는 성과를 내는 직원에게 부여하는 실적 가산점의 수권 한도를 기존의 2배인 3점까지 확대(1.5 → 3.0점) 하고 사업 성과의 난이도·중요도·완성도에 대한 보다 심도 있는 평가를 위해 전 직원 대상의 인사 검증 절차를 신설할 계획이다. ② 합리적으로 예측 가능한 발탁 승진 확대 ▶(객관적 평가에 의한 발탁 승진 확대) 5급 이하 간부 공무원은 성과·실적에 따라 명부 순위에 관계없이 과감한 발탁인사를 시행한다. ※ 다만, 간부 공무원의 경우 성과 이외에 소통·추진력 등 관리자로서의 역량이 중요한 경우는 객관적으로 검증 가능한 배제 기준을 신설할 방침이다. 향후 직급별로 다면 평가(5→4급), 역량평가(6→5급)를 통해 그 역량을 증명하지 못 하한 공직자는 승진에서 원천적으로 제외*된다.*(다면 평가) 하위 10% 미만,(역량평가) 6개 부문 중 4개 항목 이상'미흡'▶(기피·격무 업무 전문관)은 그 간 팀 단위로 운영되던 격무기피부서공무원에 대한 전보와 혜택을 실질적인'업무'로도 재조정한다. 해당 직위를'격무·기피 업무 전문관'으로 지정하여, 기존 전문관 수당 실적 가산점, 발탁 승진 및 인사상의 인센티브를 대폭 확대를 예정이다. ③ 선택과 기회가 보장되는 공정한 전보제도 정착 ▶(전보기준 배심원제 신설) 그 간 직원 간 고충사항 발생 시 발생은 경우에 한 해, 전보 원칙의 예외를 일부 허용해 왔으나, 이를 악용에 특혜 인사 의혹 등 직원 간 불필요한 오해가 발생해 왔다. - 전문에 이 참여하여 전보 원칙의 예외 적용 여부를 심의하는'전보기준 배심원제'를 운영하여, 인사부서의 부당한 판단을 방지하고 인사운영의 투명성을 높이고자 한다. ▶(선택과 기회가 보장되는 전보시스템 도입은 본격적인 전보 시행에 앞서, 실·국별 결원 현황을 사전에 공개한다. 이를 통해 그 간 개인적 네트워크 등을 통해서 알던 사항을을 직원과<NAME>여 누구나 원하는 부서에 동등하게 지원할 수 있는 기회를 제공한다. 이와 아울러 실·국 결원인원 중 일정 비율은 직원 희망, 부서별 현안 등을 감안과 인사부서에서 차등 배정하는'실 국별 추천 인원 한도제'를 실시하여, 선임자 진입 방어 등 부서 이기주의에 경종을 울릴 계획이다. 셋째, 전국 최고 일자리'대구형 출산·육아 인사 케어 시스템'구축 ▶(전국 최초 육아휴직 실적 가산점 부여) 육아휴직으로 인한 인사 관련 불이익이 없도록 전국 최초로 1년 동안 육아휴직을 다녀온 남·여 공무원 모두에게 근무평정 상의 기회를 제공한다. ▶(전국 최초 육아휴직자 성과상여금 100% 지급) 지금까지 2개월 이상 근무자에게는 성과상여금을 미지급하여 왔으나, 향후 육아휴직자의 경우에는 1개월만 근무자는 성과상여금을 전액 지급하여 휴직으로 인한 경제적 부담을 해소해 나갈 방침이다. ▶(전국 최초'MOM 스마트 오피스'개소) 아이맞이(출산)를 준비하는 공직자 면 필수에 이용 가능한 임산부 전용공간인'맘케어 오피스(Mom Care Office)'를 조성(본관·별관 각 1개소) 한다. - 이 오피스는 마룻바닥 형태의 임산부 전용의자, 높이 조절 책상, 리클라이너 소파 등이나 갖춘 임산부의 건강과 육아를 동시에 지원하기 위한 공간으로 꾸며질 예정이다. ▶(전국 최초'휴·복직 부담 - ZERO 인력지원 시스템'구축을 사전 예고(3개월 전)만 하면 육아휴직 관련 결원을 보충하여 부서와 함께 당사자의 부담을 덜어줄 방침이다. - 특히, 업무와 연계한 육아휴직 복직 시에는 전국 최초로 보조인력(실무수습)을 1 + 1 형태로 배치에 배치함으로써, 복직 직후 육아와 업무 간의 균형을 찾아가는 과정에서 직면하게 되는 어려움을 경감시켜 나갈 예정이다. ▶(전국 최초'승진 대디(Daddy) 육아휴직 의무 상담제'도입은 남성 공무원이 주변 눈치를 보지 않고 육아휴직을 진행을 수 있도록 적극 지원하고자'승진 대디(Daddy) 육아휴직 의무 상담제'를 도입한다. - 향후 초등학교 2학년 미만의 아이를 둔 남성 공무원은 승진 시기가 되면, 육아휴직 후 희망 여부 등에 대해 의무적으로 인사부서와 상담하여야 합니다고 ▶('직원 MOM 밴드'개설) 출산·육아휴직 중인 공직자들이 소속감을 드러내지 않도록 시정소식 알림 창이 자 고충상담창구인'직원 MOM 밴드'를 개설한다. 밴드를 통해 휴직 중인 직원들에게 경조사, 시정소식, 각종 출산·육아 관련 정보와 제도 등 다양한 정보를 제공하고 인사 고충에 대한 상담도 진행할 예정이다. ○ <NAME> 대구시장은"공직사회 구성원은 은 혁신의 기본이다. 이번 인사혁신을 통해 일하는 조직 문화가 조성되고 직원들 스스로 일신 우 일신의 정신을 확립하길 바란다"라며"금번 인사혁신이 사회 혁신에 가속도를 붙여「행복한 시민, 자랑스러운 대구」를 만들어 나가는데 중요한 계기가 되기를 희망한다"라고 말했다. 특히, 출산율 저하에 관련해서는"저출산 문제는 이제 더 이상의 미룰 수 없는 사회적 과제가 됐다"면서"쉽게 해결되는 문제가 아닌 만큼 긴 시간으로 출산 및 육아에 실질적인 영향을 줄 수 있는 다양한 제도들을 선제적으로 마련하여 공직 내부의 공감과 참여적 참여를 적극 유도해 나가겠다"라고 강조했다.<|endoftext|>