전문분야 텍스트
### 제목: 2016년 송년사

### 본문:
2016년 송년사를 사랑하는 도민 여러분! 올해도 전남도정을 이해해 주시고 협조해 주신 도민 여러분께 감사드립니다. 그러나 올해 한반도는 북한의 잇따른 도발과 한국 정부의 개성공단 폐쇄로 인해 안팎으로 혼돈의 소용돌이에 휩싸였습니다. 미국과 러시아가 접근하고 미국과 중국이 갈등하는 새로운 국제질서가 <NAME>의 미국 대통령 당선 이후 전개되고 있습니다. 한국 경제는 미국의 금리 인상과 미국 유럽 등 세계의 보호주의 강화로 인해 큰 타격을 받게 됐습니다. 무엇보다 <NAME> 대통령의 국정문란과 이에 따른 탄핵소추로 국정이 혼란스러웠고 경제도 지휘탑이 비어있습니다. 전남에서도 기상이변으로 인한 농수산물 피해, 쌀값과 소금값 폭락, 사상 최악의 조류 인플루엔자 창궐 등으로 농수축산인의 시름이 깊어지고 있다. 조선 등 주력 산업의 불황이 지속되면서 관련 업계 노동자와 협력업체들의 고통이 커지고 있습니다. 자영업이 위기에 빠진 것은 전국적인 불황과 소비 위축 때문입니다. 이처럼 어려운 여건 속에서도, 삶의 현장에서 최선을 다해 주신 도민 여러분께 위로와 함께 각별한 감사를 드립니다. 저는 '청년이 돌아오는 전남'이라는 도정 목표 아래 우리 지역에 활기와 매력과 온정을 늘리기 위해 최선을 다해왔습니다. 우리 전남이 긍정적으로 변화할 수 있었던 것은 도민 여러분의 도움이 컸기 때문입니다. 일자리가 많이 생겼어요. 올 한 해 157개 기업이 2조 3,955억 원을 투자하여 5,122개의 일자리가 새로 생겼고, 279개 기업과 2조 9,424억 원의 투자협약을 맺었습니다. 제조업 종사자가 10만 명을 돌파한 것은 2014년 9.1%였던 전체 일자리에서 제조업이 차지하는 비중이 금년에는 11.9%까지 올라갔기 때문이다. 전체 취업자 수는 작년보다 7천 명, 상용근로자 수는 8천 명 증가했습니다. 전라남도는 이러한 노력에 힘입어 고용노동부로부터 '2016 일자리 종합대상'을 받았습니다. 또한 노사상생 협력 평가에서 9년 연속 최우수상 또는 우수상을 수상함으로써 향후 기업유치에도 도움을 받을 수 있게 됐습니다. 주력산업의 영역을 넓히고 미래산업을 육성하기 위한 기반을 다졌습니다. 기능성 화학소재 클러스터 조성 사업을 착공했고, 뿌리기술 지원센터 실시설계를 진행하고 있습니다. 조선 산업의 사업 다각화와 경쟁력 강화를 위한 국비예산이 확보되었습니다. 화순에 백신 글로벌 산업화 기반 구축 사업을 유치했고, 전남대학교 의과대학으로 이전하는 일이 순조롭게 진행되고 있습니다. 전남이 생물 의약 집적 단지로 만들기 위해 추진하고 있는 나주의 한국한의학연구원 전남센터 착공, 장흥 통합의학 연구센터 준공 등은 이러한 전남의 구상이다. 친환경 자동차 생산 기반 구축을 위해 영광에 모빌리티 부품 평가 연구지원 센터를 착공했고, 고흥 국가 종합 비행성능시험장 활주로 실시설계를 마쳤습니다. 한국전력과 광주광역시가 힘을 합쳐 조성 중인 나주 혁신도시 주변의 에너지 밸리에는 2년 만에 177개 기업을 유치했고, 그 중 106개 기업이 투자를 실현했습니다. 에너지 신기술 실증센터 건립이 확정되었습니다. 농축수산업의 기반을 강화했습니다. 친환경 인증면적이 4년 만에 증가했고, 유기농 인증면적이 전국 1위를 지켰습니다. 전남쌀이 13년 연속 고품질 브랜드쌀 평가에서 가장 많이 뽑혔습니다. 아이쿱, 한살림, 두레 연합 등 한국 3대 생협 모두와 제휴했습니다. 나주에 들어서는 것은 농협중앙회가 운영하는 호남권 친환경농산물 물류센터와 최첨단 축산물 도축 및 공판장입니다. 전남 농산물의 수출 길이 넓어진 곳은 중국, 미국, 유럽입니다. 수산업에서는 올해 10월 말 현재 양식어업 생산액이 작년 생산액(1조 496억 원)을 넘어섰고, 수산물 연간 생산액은 2조 원 시대를 열었습니다. 관광객도 크게 늘었습니다. 지난해 전남은 3,969만 명이 방문해 '관광객 전국 2위'의 위상을 되찾았습니다. 매일경제 등이 실시한 올여름휴가지 만족도 조사에서 전남은 종합만족도 전국 2위를 기록했습니다. 전남은 문화 마케팅연구소의 관광지 호감도에서도 2위를 기록했습니다. 여수 경도 해양관광단지에는 미래에셋 중심의 컨소시엄이 전남 관광레저 분야 사상 최대 규모인 1조 1천억 원의 투자를 결정, 계약 체결을 눈앞에 두고 있습니다. 진도와 신안 압해도에 대규모 휴양 시설이 들어서고 있습니다. 저출산 고령화 시책이 좋은 평가를 받아 '2016년 다출산 대상'과 '4년 연속 노인 일자리 대상'을 받았습니다. 전국에서 처음으로 '고독사 지킴이단'을 조직하여 어르신의 안전과 존엄을 지켜드리는 일에 힘쓰겠습니다. 정책의 사각지대를 없애는 복지 시책들이 본격적으로 추진됐습니다. 전국 최초로 신협 일수대출 금리를 낮춘 것은 영세 소상공인들에게 큰 힘이 되고 있다. 주민의 호응과 함께 전국적인 관심이 100원 택시, 농번기 마을 공동급식, 작은 영화관 등 농어민의 삶과 밀접한 시책들에 쏠렸습니다. 올해 '숲속의 전남'은 목표치인 1,110만 그루를 초과 달성했고, '가고 싶은 섬' 3곳이 문을 열었습니다. 서울 인사동에 G&J 광주전남 갤러리를 여는 등 사업이 속도를 내고 있습니다. 다른 지역과의 상생 협력도 넓혀가고 있습니다. 특히 호남권 최초로 전남에서 '세계 호남인의 날' 기념행사를 열었고, 광주 전북과 함께 '전라도 천년 기념사업'을 준비하고 있습니다. 이런 성과에 힘입어 우리 도는 중앙정부 등으로부터 60개 분야의 상과 555억 원의 포상 지원금을 받았습니다. 전남의 내년 국고예산이 6조 원을 돌파했습니다. 여수세계박람회를 위해 정부 예산이 집중 투입된 2010∼2012년을 제외하고는 이번이 처음 있는 일입니다. 목포∼보성 남해안 철도, 호남 고속철도 2단계 사업, 광주∼완도 고속도로, 여수와 신안의 연륙연도교 건설이 도민의 숙원이자 지역 발전을 앞당길 것으로 기대됩니다. 이 모든 성과는 도민 여러분의<NAME>이 있었기에 가능했습니다. 도민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아쉬운 점도 있습니다. 전남의 인구는 2015년에 증가했다가 올해 다시 2014년 수준으로 줄어들 것으로 보입니다. 우리 도의 청렴도가 전국에서 제일 낮은 것으로 나타났습니다. 안전도는 작년보다 조금 나아졌지만 여전히 하위권입니다. 전국체육대회에서 작년보다 2계단 하락한 14위를 기록했습니다. 원인을 철저히 분석하고 적합한 해결책을 찾아 시행하겠습니다. 존경하는 도민 여러분! 저는 금년에는 힘든 일도 많았지만, '청년이 돌아오는 전남'을 실현할 수 있다는 확신을 갖게 됐습니다. 저는 앞으로도 도민 여러분과 함께 '청년이 돌아오는 전남'의 건설을 더욱 힘차게 추진해 나가겠습니다. 도민 여러분께서 늘<NAME>하고 협조해 주시리라 믿습니다. 도민 여러분께도 거듭 감사드립니다. 2016년 12월 31일 전라남도지사 <NAME><|endoftext|>