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### 제목: 고득종이 참역의 폐단을 상소하다

### 본문:
첨지 중추원사 <NAME>이 보고 하기를,"신은 본관이 제주입니다."역에 당연히 타야 할 역말이 없기 때문에 도착하는 곳마다 쇄마를 타는데, 이 유래가 오래입니다.<NAME>년에 쇄마의 고르지 않은 폐단을 염려하여, 모든 포마 043)를 모두 경작하는 말로써 1에 5일을 한차례로 하도록 하니, 민간의 소와 말이 교대로 관문에 서고, 소와 말의 이 없는 자는 또한 종복의 임무를 맡게 되어 있는 날을 관가에 있으므로, 폐농하는 폐단이 이보다 심할 수 없었습니다. 그리하여 병조에서 온 안무사 <NAME>의 보고에 의거하여, 본주에 공문을 두어 참로를 개설하고자 한 것은 매우 아름다운 법이었습니다. 그런데 참 역을 별도로 설치하고, 방호소와 더불어 역자의 수를 모두 보충 군으로써 정한다는 것은 불가한 듯함이 세 가지입니다. 다만이 고향을 떠나기를 싫어하는 것은 인정으로서 옳은 바입니다. 본주 및 경성·경원의 보충 군은, 각기 살고 싶은 곳에서 서로 따라 방수에 번을 서도록 한다는 것이《속전》에 기재되어 있기 때문에, 그와 혼인하여 여러 대로 안 업하고 있는데, 만약 그들의 벽을 허물고 전지를 버리게 하며 강제로 그는 고역을 정한다면, 반드시 원망하게 될 것이니, 그 불가함의 첫째입니다. 참로의 개설은 본주를 주회하여 다만 여섯 참을 설치하였으므로, 두 읍은 사이가 60여 리에는 혹은 70여 리나 되어, 그 사이의 길은 너무 멀고 또 험하니 말이 병들고 죽는 것은 필연합니다. 더구나, 본주의 형세는 모래와 자갈로서 척박하기가 쉽고 역전과는 비교할 바가 아니므로, 다만 위전만으로는 소출이 너무 적어서 입마 044) 하기가 어렵사오니, 그 불가함의 둘째입니다. 본주에는 기름진 전지가 적어서 주민의 생활이 어떤 지을 모두 아는 바 온대, 일조에 여러 평민 본업의 토지를 빼앗아서 참 집을 주고,<NAME> 경작할 땅이 많게 하여 살 곳을 잃게 하니, 그 불가함이 셋째입니다. 참 역의 설치는 본디 농사를 구하려는 것이온데, 다시 폐단이 일어나 이런 데에까지 이르렀사오니, 원하옵건대, 보충 군은<NAME>같이《육전》에 의하여 군사는 본역만 하여 거주하는 곳을 옮기지 말도록 하며, 역 참은 한 곳에다 따로 배설한 일을 제외하고는 모두 여러 방 호소에 합속시켜서, 곡식을 먹이는 것과 수종하는 임무를 방호소에 번서는 사람에게 맡기는 임무를 가합니다. 그 군인이 5일 동안 앞장에 서게 되면 제 집에 내왕할 수가 없고, 본소를 떠나지 아니하여 종일토록 살이 없을 터이니, 각기 부근의 방호소에 전전 체송하기가 쉽지 않을 것입니다. 고찰하는 임무는 방호소로 하여금 천호를 구실로 삼아 이를 주장하게 하고, 그 부근에 거주하는 향리 한두 사람을 가려서 도색·색장을 하여서 그 일을 맡기소서. 평민이 경작하는 전지를 빼앗지 말고 다만 위전의 곡식을 거두며, 해마다 본주에서 생산되는 생선과 미역 등물을 그에 따라 널리 판매하여, 거기에서 이익을 얻어 그것으로써 역말을 세우고, 또 암말을 사들여 알맞게 번식시켜서 다른 용도에 보태면, 비록 별도로 참 역의을 설치하지 않더라도 실로 포마의 이익이 되는 것이오니, 옛날 쇄마를 두던 때와 비교하여도 나을 뿐만 아니라, 또 살 길을 잃거나 전지를 빼앗는 폐단도 없을 것입니다. 지금 마침 경차관을 세우게 되었으니 그 편부와 조정을 안무사와 함께 조사하여 시행하게 하소서." 하니,"를 병조에 내려 편리 여부를 조사하게 하매,"사람들도 또한 <NAME>의 의견과 같았다.

【가 사고 본 】 29책 90권 26장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 311면
【 분류 】 군사 - 지방군 - 교통 - 육운/신분

[043] 입구:역마.[044] 입마:역마를 세움.<|endoftext|>