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### 제목: 집의 이사철이 첨사원 설치를 반대하는 의견을 아뢰다

### 본문:
집의 이사 등이란 아뢰기를,"지금 특히 첨<NAME>을 설치한다고 하나, 신 등은 생각하기를, 동궁의 요속이 이미 서연관 10인이 있어서 경서를 하아 하고, 동궁의 그 거동에는 중호에서 맡아 하고 있어서 그 밖에는 해야 할 일이 없습니다. 또 우리나라는 땅이 편벽되고 작아서 녹봉이 매우 적으니, 관직을 따로 설치하여 봉록을 소비하는 것은 마땅하지 못합니다. 신 등이나 첨 사원을 설치하는 이유를 알지 못하겠습니다." 하니, 임금이 말하기를,"그 관직을 새로 설치하는 취지는 이조가 정부에 보고하는 글에 자세히 있다. 그것을 보면 나의 뜻을 알 수가 있을 것이다. 다만 녹과를 가설하는 것이 아니고 오히려 한가한 관원에게 겸임시킬 것이다."라고 하였다. 사철이 다시 아뢰기를,"동궁은 임금의 식사를 하고 침소에 문안드리는 외에는 본래 다른 방법이 없는데, 지금 요속들을 더 두어서 이 일을 시키시렵니까."라고 하니, 임금이 말하기를,"서연관은 오로지 진강을 담당하므로 일을 처리할 관원이 없다. 그 때문에 옛 것을 상고하여 이 첨 사원을 설치하는 것이니 내는 그렇게 알고 있으라."라고 하였다. 사철이 또 아뢰기를,"첨 사원을 설치하는 것이 비록 옛날 제도를 참고하였으나, 우리나라의 제도는 옛 제도와는 맞지 않는 것이 많으니 어찌 옛날 제도를 다 따를 수 있겠습니까. 모든 고려 때에 옛것을 상고하여 절충하는 것은 좋으나, 어찌 먼저 옛 제도를 상고하여 하나하나 효방할 수 있겠습니까. 또 서연관이 동궁을 보도한다는 것이 이미 20여 년을 지났으나 잘못된 일이 없었는데, 어찌 속히 이 관직을 설치해야 하겠습니까."라고 하니, 임금이 말하기를,"내가 이미 결정하였으니 고칠 수가 없다."라고 하였다. <NAME>이 다시 아뢰기를,"예전부터 동궁에서 사무를 처리한 전례는 없습니다. 만약 사무가 순수하거나 정토하는 등의 일이 있어서 태자가 부득이하게 될 때에는 군사들을 위무하고 나라를 감임할 뿐입니다. 위로 태평성대인 세상을 고려하여 본다면 삼대 때보다 나은 때는 없습니다. 또 하 나라의 제도를 상 나라가 다 시행하지 못하였으며, 상나라의 제도를 상 나라가 다 시행하지 못하였습니다. 어떤 것은 따라 행하고 어느 것은 개혁하곤 하여 시대에 따라서 적절하게 조처하였습니다. 또 삼대의 제도는 주나라에 이르러서 크게 정비되었습니다. 그러나 <NAME>이 문제가 되었을 때에는 왕계에게 하루 세 번 조회하는 것 이외에 사무를 처리하였다는 사실이 없습니다. 지금 동궁이 별로 다른 일이 없는데 이 관청을 설치한다면, 이것은 쓸데없는 벼슬이 될 것입니다. 만약 장차 처리하는 것이 있게 되면 옛날의 태자는 사무를 다스리지 않았던 제도에 어그러짐이 있습니다. 되풀이하여 생각하여 보아도 이것는 옳은 것이 없습니다."라고 하였다. 그가 말하기를,"동궁에 어찌 처리할 일이 없겠는가. 이 관직을 궁내의 두 가지 일을 처리하게 할 것이다." 하였다. 사철이 또 아뢰기를,"상교가 이러하기에 이르렀는데, 신이 두 번 세 번 보다 함은 진실로 번독 한 것이라 생각되오나, 그는 이래로 삼대 때보다 더한 성세는 없었으나〈삼대 때에〉첨병이 있었다는 것은 아직 듣지 못하였습니다."우리 <NAME>와 태종이 왕업을 창건하여 자손에게 법을 끼치셨으니, 그<NAME>은 만세토록 마땅히 해야 될 것인데, 이 관직은 설치하지 않았으니 어찌 당연히 설치해야 할 것을 미처 하지 않을 것이라고 할 수 있겠습니까." 하니, 임금이 말하기를,"내가 근래에 있을었기 때문에 서정의 온갖 기무에 결함이 있을 것을 염려한다. 또 그 병세는 하루 이틀에 낫기를 기대할 수 없다. 마침내는 세자로 하여금 일을 처리하게<NAME> 않을 수 있겠는가."라고 하였다. <NAME>이 쓴 <NAME>를,"이 관직은 옛날에 없었던 것을 오늘 갑자기 설치한다면, 다만 신 등만이 듣고 놀랄 게 아니라 크고 작은 신민들이 다 그러할 것입니다. 만약 만기가 호대 가운데 번잡하여서 몸에 피로함이 있다면, 상례에 따라 시행하는 공사는 의정부가 모두 시행할 것으로서, 반드시 동궁으로 하여금 다스리게 할 것은 아닙니다. 또 동궁은 정사를 할 때마다, 또 상시의 계주와 서무의 결정에 따라서만 처리하지 않는 것이 없으니, 신하가 따로 여러 가지 일을 처리해야만 정치를 알 수 있는 것은 아닙니다. 한 나라의 일은 어느 두 곳에 나누어 계달할 수는 없는 것입니다. 하물며 전하께서는 정치를 정히 강성하시니, 어찌 작은 병환으로 서무를 나누어야 하겠습니까." 하니, 신하가 말하기를,"지레짐작으로 강변하지 말라." 하였다.

의별로 본 】 31책 97권 14장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 424면
【 분류 】 왕실 - 경연/왕실 - 종친 - 왕실 - 국왕/재정 - 국용/역사 - 고사/행정 - 중앙행정.<|endoftext|>