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### 제목: 전라도 도체찰사 정연이 비변책을 개진하다

### 본문:
당초에 일본 도체찰사 <NAME>이 비변책을 개진하여 말하기를,"국가에서 승평 한 지 날이 오래되어 백성들이 쉽게 알지 못은 까닭으로, 연해의 인민이 지극히 먼 변두리까지 개간하여 편안히 살고 생업을 영위로 하고 있음은 태평한 아름다운 일이옵니다. 그러나 혹 2,3호가 산간에서 산을는 바닷가에 살매, 어쩌다가 적변이라도 있게 되면 환난을 피할 수 없게 되옵는데다가, 수령이 또 제때에 미쳐 도망을 수 없게 되면 장래가 염려될 만합니다.《속 호전》인 보조에 이르기를,'제10호, 혹은 3,4호가 1인 보가 되어, 식견이 있고 믿을 만한 사람을 차례로 정하여 정장으로 삼아, 그로 하여금 수화를 서로 구원하고 출입을 삼가 고하게 한다.'라고 하였으니, 제도의 연해에 거주하는 백성들도 이 말에 의하기를 청하옵니다. 각 지방과 수령은 고찰을 엄하게 가하고, 동시에 인근에 사는 백성의 마을 안으로 모두 옮겨 살게 하되, 만일에 이러한 일이 있게 되면 서로 구원하게 함이 실로 좋은 계책입니다."연해에 거주하는 백성들은 단지 연호의 예에 의하여 군사를 점검할 뿐이지, 조금도 군사를 단련하고 무예를 익히지 않으면 실로 장구 한 계책이 아니 오니, 청컨대 각도의 각 고을로 하여금 지방는 주민에게는 10인마다 1통으로 삼고, 10 가를 호위로 삼아, 창검과 궁시는 그들 스스로 소유함을 허락하고, 각기 병기를 갖추어서 관에 기적하게 하옵소서. 이웃 마을에 출입할 때나 논밭을 갈고 또 매려는 왕래할 즈음에도, 손에서 병기를 놓지 않는 일을 예삿일로 여기게 하고, 수령은 시기를 정하여 순행하면서 고찰하게 한다가 이와 같이 하기를 오래 하면 사람마다 다른 용병과 도둑을 막는 계책을 세우게 될 것이며, 혹 급변이 있더라도 마을 안의 통과 대가 등이 마을 사람들을 이끌고 각각 병기를 잡아 스스로 대오가 된다면, 어느 틈을 노리고 노략하는 근심이 있겠습니까. 실로 오래도록 기다려야 하는 좋은 계책이옵니다." 하매, 병조에 내려 이를 의논하게 하였는데, 병조에서 아뢰기를,"만일 반드시 변민으로 하여금 이사하게 하고, 또 병기를 갖추게 한다면 소요함이 없되을 것이오니, 마땅히 해도 찰방으로 하여금 변 군을 순행하면서 효<NAME>고 장려하게 하여 몇 년을 두고 기약한다면, 백성들도 이해를 얻어 자연히 습속으로 이루게 될 것입니다." 하므로, 그대로 따랐다.

【 태백산 기사 본 】 29책 91권 12장 1 면 【 국편<NAME>본 】 4책 325면
【 분류 】 군사 - 군정/군사 - 관방/호구 - 호구.<|endoftext|>