전문분야 텍스트
### 제목: 팔도 관찰사에게 고을의 병합과 땅의 분활에 대해 자세하게 아뢰게 하다

### 본문:
팔도 관찰사(八道觀察使)에게 유시(諭示) 하기를, "우리나라가 땅은 작고 관리는 많아서 백성이 그 폐막(弊瘼)을 받은 지가 오래다. 내가 경기(京畿)에서 두어 군(郡)을 병합하고 민정(民情)을 관찰하니 아전[吏]은 싫어하고<NAME> 심히 즐거워하였다. 내가 백성의 정원(情願)에 따라 작은 고을을 병합하고 수령 두 사람을 두고자 하니,<NAME> 이 뜻을 알아서 사목(事目)을 아울러 살피어 병합할 만한 고을과 분할하여야 할 땅을 갖추 자세히 상탁(商度) 하여 아뢰라." 하였다. 그 사목(事目)은 이러하였다. "1. 본읍(本邑)과 응당 병합할 땅을 그 거민(居民)의 관곡(官穀) 출납과 사송(詞訟) 왕래의 도리(道里) 원근(遠近)을 참고할 것. 1. 병합한 뒤에 사객(使客) 왕래에 있어 사방 이웃 주군(州郡)들이 도리(道理)가 멀어 반드시 숙박할 땅이라면, 지공(支供)에 폐단이 있고 없는 것을 아울러 살펴 헤아릴 것. 1. 병합하는 것은 반드시 두 고을이 아니고 혹 세 고을 혹 네 고을을 병합하여 하나로 만들 수 있다. 1. 이와 같이 하면 토지가 고르고 가지런하여져서 저절로 견아상입(犬牙相入)572) 하는 것이 없을 것이다. 그러나 부득이하여 다른 군(郡)에 합속(合屬)하는 땅을 아울러 살필 것. 1. 본읍(本邑)과 병합한 읍의 인리(人吏)·관노비(官奴婢)·민호(民戶)의 수효와 산천(山川)·구역(區域)을 아울러 상고(詳考) 할 것. 1. 만약 본래 땅이 넓고 백성이 많은 큰 읍(邑)은 병합할 필요가 없다."

【태백산 사고 본】 2책 5권 23장 A 면【국편<NAME>본】 7책 158면
【분류】신분-천인(賤人) / 교통-수운(水運) / 교통-육운(陸運) / 사법-재판(裁判) / 재정-국용(國用) / 호구-호구(戶口) / 행정-지방행정(地方行政)

[註 572] 견아상입(犬牙相入) : 고을의 땅이 개의 어금니처럼 다른 고을의 영내(領內)로 들쭉날쭉 들어간 것을 말함. 토호(土豪)들의 세력 판도 때문에 이러한 현상을 일어났는데, 그 후 행정 구획이 정비될 때마다 수정이 되어 최근에까지 이르렀음. 비지(飛地).<|endoftext|>