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### 제목: 정연과 신인손이 성을 쌓는 편의한 계책을 아뢰다

### 본문:
이에서 판서 <NAME>과 참판 <NAME>이 북도에 들어가 거주하면서 성을 쌓는 편 중 한 계책을 아뢰기를,"첫째, 하삼도의 인민을 장차 내년 정월에 함길도에 입거 시키기로 하였는데, 3도의 백성들이 함길도·평안도에서 유이 중인 인민을 관청에 두고 한 것이 무려 3천여 호나 되니, 소인의 말을 이루 다 신용할 수가 없지마는, 그러나, 초정 한 하삼도 인민의 입거시킬 수효에 가득 찼습니다. 인정으로서 이를 관찰하옵건대, 토착 한 사람이 이사하는 원망이 유이 한 사람의 본향에 대한은 마음보다 심한 편입니다. 또 지금 유이한 백성을 모두 관청으로 돌려보낸다면 훗날에 유이하는 폐단이 저절로 없어지겠지마는, 만약 이미 신고된 유이민의 수효가 입거시킬 수효보다 부족하다면, 지금 초출·민호로써 수효를 충당하는 게도 옳겠습니다. 둘째, 장차 충청도·황해도의 백성을 내어 평안도 연변의 땅을 쌓으려고 하는데, 그 역사를 할 적에는 관청에서 식량을 마련해 주되, 황해도의 땅과 평안도와의 거리가 많지 않으니 40일 동안의 식량을 주고, 전라도의<NAME> 평안도와의 거리가 매우 머니 60일 동안의 식량을 주게 됩니다. 그러나, 이 등은 가만히 생각하옵건대, 충청도의<NAME> 식량을 가지고 와서 역사를 하는 것이 더욱 심하니, 그것은 그 때문입니다. 그런 까닭으로, 정역이 1정이면 봉죽이 3,4명이나 되고, 따라서 식량 준비는 짐을 져서 운반할 수는 없으며, 반드시 화포를 가지고 그 지경에서 식량과 매매해야 됩니다. 그러나, 어느 지경에서 실농 중인 본도의 백성들도 오히려 식량에 곤란을 받고 있는데, 장차 어느 곳에서 매매하겠습니까. 그렇고 인하여 주객이 모두 식량이 모자라게 될까 염려되오니, 원하옵건대, 이도<NAME> 정지시키고 황해도의 백성을 더 징발할 것이며, 또 만약 부족하다면, 평안도의 백성이 실농으로 인하여 역사를 정지하였으니, 만일 이들 백성을 징발하여 그 수효를 충당시키고, 충청도의 60일 정도 식량을 먹인다면, 이 백성들이 백성에 곤란을 면하게 되어, 국가의 역사를 성취시키고 백성의 원망도 저절로 없어질 것입니다." 하니, 의논을 내려 의논하게 하였다.

【가 사고 본 】 31책 98권 9장 1 면 【 국편<NAME>본 】 4책 444면
【 분류 】 왕실 - 의식/왕실 - 국왕.<|endoftext|>