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### 제목: 사병을 혁파하니, 병권을 잃은 자들의 불만이 노출되다

### 본문:
사병을 혁파하였다. 사헌부 때 대사헌 <NAME>과 문하부 좌산기 <NAME>을 교장 하여 상소하였다."병권은 국가의 큰 권세이니, 마땅히 통속 할을 있어야 하고, 흩어서 주장할 수도 없는 것입니다. 흩어서 주장하고 통속함이 없으면, 이것은 태아 040)를 거꾸로 삼고 남에게 자루를 주는 것과 같이 제어하기 어려운 것입니다. 그러므로, 군사를 모으는 자가 많으면, 각각 도당을 거느리면 그 마음이 반드시 달라지고, 그 형세가 반드시 나누어져서, 서로서로 시기하고 있어 화란을 일으키게 됩니다. 동기 간에 서로 해치고 공신이 보전하지 못하는 것이 항상 여기에서 비롯되니, 이는 고금의 공통된 근심입니다. 그러므로, 그에 말하기를,'예전에는 집에 병기를 감추지 않았다.'하였으니, 사병이 없었다는 사실을 말한 것이요, 《예기》에 말하기를,'병혁을 위하고 감추는 것은 예가 아니다. 이것이 곧 군을 협박하는 것이라 이른다.'하였으니, 인신이 사병이 있으면, 반드시 강포하고 참람하고 임금을 위협하는 데 있는 것입니다. 성인이 법을 세우고 교훈을 남기어 후환을 막은 것이 지극하다 하겠습니다. 옛날 송 왕 <NAME>가 즉위하던 처음에, 조용히 의논을 하면서 능히 공신의<NAME>을 해제하여 그들로 하여금 보전할 수도 있게 하였으니, 후세의 규범이 될 수 있다 하겠습니다."나라의 선조 041)와 진 나라의 <NAME> 042)과 한 해 말년에 군웅이 함께 일어난 것과 당 나라 내에 번진이 발호한 것이 모두 사병을 길러서 난을 꾸민 때문이었으니, 또한 후세의 모범이 될 만합니다. 우리 태상왕께서 개국하던 처음에 특별히 의흥삼군부 043)를 열고 오로지<NAME>을 맡게 하니, 규모가 작다고 하였습니다. 그때에 의논하는 자들이 말하기를,'혁명하는 데의 인심이 정하여지지 않았으니, 마땅히 군사와 변을 방비해야 합니다. 훈신·종친으로 하여금 각각 군사를 맡게 하여 창졸의 일에 대응하여야 합니다.'하였습니다. 이 때문에 사병을 다 없애지 못하였는데, 병을 맡은 자가 스스로 난을 선동하기를 꾀하여 화가 불측한 때도 있었으나, 다행히 하늘이 전하를 인도하고 도와주어 난을 평정하고 사직을 안정시켰습니다. 오늘날에 이르러서도 사병을 두는 사람은 오히려 도와 같이 하고 인순하여 해제하지 않으므로, 대간이 이미 그 글장을 올려 파하기를 청하였습니다. 전하께서는 종친과 훈신은 다른 마음이 없는 것을 알을 수 있다 하여, 이에 군사를 맡기게 하였는데, 얼마 되지 않아서 소장의 화가 지친에서 발생하였습니다. 이것으로 본다면, 군사를 두는 자가에 한갓 난만 일으키고 그 이익은 보지 않는 것이니, 대간의 말이 이제 이미 들어맞았습니다. 그러나, 사문의 군사를 지금도 역시 파하지 않으니, 장래의 계책을 참으로 생각하지 못을 수 없습니다. 또 더구나 외방 각도의 군마를 여러 절제사에게 거느리게 소속시켜, 혹은 시위라 칭하고, 또는 별패, 사사 반당이라 칭하여, 번거롭게 번상하고 소란하게 징발해서 그 폐단이 더욱 많으며, 배종이 일어나고 전렵이 잦아서 그 수고로움이 또한 지극합니다. 사람은 굶주리고 백성에 지쳤으며, 비와 눈을 마구 맞아가며 사문에 숙직하므로,<NAME> 마음이 원망하고 탄식하니, 심히 민망한 일입니다. 지금의 큰 폐단이 이것보다 더 심한 까닭은 없습니다. 원하건대, 저는 서울에 머물러 있는 각도의 여러 절제사를 모조리 혁파하고, 서울과 외방의 군마를 모조리 삼군부에 붙이어 공가의 군사를 삼아서, 체통을 세우고 국권을 편안을 하고, 인심을 편안케 한다는 것입니다. 양전의 숙위를 제외하고는, 사문의 숙직은"모두 금단하고, 조회하는 길에도 사사 반당으로 하여금 병기를 가지고 근수 때는 일이 없게 하여, 예전의 집에 병기를 감추지 않는다는 말에 응하고, 후일에 서로 의심하여 난을 꾸미는 일을 막으면, 국가에 심히 다행하겠습니다."소가 올라가니, 임금이 세자와 일을 의논하고, 곧 시행하게 하였다. 이날 여러 절제사가 죽는 군마를 해산하여 모두 그 집으로 돌려보내고 하였다. 이 저가 평주에서 사냥하다가 아직 돌아오지 않으니, 삼군부에서 내려 저에게 사람을 두어 빨리 돌아오게 하였다. <NAME> 부자와<NAME>을 잃은 자들은 몹시 앙앙하여, 밤낮으로 같이 모여서 격분하고 원망함이 많았다.

。을 사고 본 】 1책 4권 4장 4 면 【 국편<NAME>본 】 1책 169면
【 분류 】 군사 - 군정/역사

[040] 태아:옛날 중국의 보검의 하나. 【 041]삼가:춘추 시대 각 나라의 권신 <NAME> 씨·숙 손 씨·계손 씨.[042] 육경:춘추 시대 각 나라의 권세를 잡았던 6족 9는 6경. 곧 6족은 범씨·중행씨·지씨·조씨·위씨·한씨를 말함.[043] 의흥삼군부  조선조 <NAME> 원년에 의흥 친군을 통할하기 위해 개편은 관서. <NAME> 3년에 삼군 도총제부로, <NAME> 12년에 오위 도총부로 개편하였음.<|endoftext|>