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### 제목: 사간원에서 교외에 마굿간 짓는 일을 정지하라고 건의하다

### 본문:
사간원에서 상소하여 외구의 역사를 정지하기를 청하니, 이에 따랐다. 소의 대략은 이러하였다."생각건대, 성조는 마정을 맡아서 봄·여름에는 빈 수레를 방목하고, 가을과 겨울에는 내구로 몰아들이어, 쌀과 콩의 비용을 후하게 하여 먹여 기르기를 편하게 하므로, 경기 일대의 고을이 그 폐해를 받지 않으니, 이는 실로 좋은 법입니다. 위조 069)에서는 따로 내승을 두어, 내수 감성단·변 벌개의 무리가 그 자리를 제 일을 하여, 꼴과 땔나무를 거두어들이고 말을 방목하는 것으로 인하여, 경기 고을을 횡행하며 방종 포악하게 하여도 가지가지였는데, 오히려 부족하게 여기고, 또한 호관에다 누관을 세워 거둥하는 장소로 삼고, 밤낮으로 사냥을 즐기고, 말을 타고 달리고 음탕한 짓을 일삼다가 생령에게 해독을 끼쳤기 때문에, 하늘의 노여움과 하늘과 원망을 불렀으니, 이것은 실로 일국의 신민들이 매우 통 심하던 것이었습니다. 아조는 개국하던 처음에 이 폐단을 완전히 고치어, 청렴하고 깨끗한 사람을 택해서 그 직책을 맡기고, 꼴과 콩도 그 수를 계산하여 수량을 정하고, 또 수령으로 하여금 출납을 검사하게 하니, 백성이 폐해를 보지 않고, 마정이 잘 되어서, 이미 이루어진 효과가 있으니, 이것이 성조의 좋은 법입니다. 지금 와서 보니, <NAME> ·이득방의 무리가 내구의 말을 전장하여, 방목할 일을 당하면 곡식밭을 짓밟게 하여, 농사를 망치고 백성을 괴롭히니 그 피해가 작지 않습니다. 신 등은 또 들으니, 장차 호관에다 고기 기르는 장소를 만들어서 외구로 삼으려 한다 합니다. 신 등이란 생각건대, 서울 안에 이미 내구가 있고, 또 상승 두 곳을 두어 그 꼴과 콩을 거두니, 청대 070)가 출납 함에 있어 말썽을 일으키는 일이 오히려 간혹 있는데, 하물며 나라에 땅에 따로 외구를 두어 무식한 무리로 하여금 큰일을 맡게 하면, 그 무리들이 유사의 소릴 듣는 것이 미치지 않는 것을 다행으로 여기어, 두려워하고 꺼리는 바가 없이 무리한 일을 자행하여,<NAME>를 침요할 것이니 신 등은 두렵건대, 폐단이 다시 이와 같아질까 합니다. 또 지금 재이가 여러 번 나타나서〈하늘이〉어지러을 보이고, 연사가 순조롭게 되지 못하여, 백성들이 모두 생업을 접게 되었으니, 어찌 토목의 역사를 일으켜서 민생을 곤하게 만들 수 있습니까? 전하께서는<NAME>같이 국초의 좋은 법을 세워 호관에 외구를 짓는 일을 곧 파하여 버리시어, 기전을 편안하게 하고, 하늘을 공경하고 백성을 이롭게 여기는 뜻을 보이소서."임금이 이에 윤허하여 그 역사를 일으키는 것을 명령하고, 사간원의 행수와 <NAME>에게 명하기를,"마구를 쓰는 것을 파하고자 청한 의논은 옳다. 그런데 <NAME> <NAME>에게 비교하고, 왜를 위주에게 비교하려는 것이냐?" 하였다. <NAME>를 불러 군사의 대책을 의논하는데, 영무가 임금께 말하기를,"백성들이 경차관을 싫어하여 말하기를,'장차 황전에서 실조를 바칠지언정, 경차관을 보기는 원하지 않는다.'합니다." 하였다. 그가 두려워하고, 또 노하여 말하기를,"경차관을 나누어 보낸 뒤는 되도록 백성을 편케 하려고 함인데, 이제 이러한 말이 있는가?" 하는 두 번씩이나 말하여 마지않았다.  <NAME> · <NAME> 등에게 말하기를,"이 말이 결코 한 일이 아니니 반드시 조사하라." 하고, 다시 탄식하였다."백성들이 내가 관가와 신하를 다 편케 하려고 하는 뜻을 알지 못하기 때문에 이런 말을 한다."

【가 사고 본 】 2책 6권 15장 14 면 【 국편<NAME>본 】 1책 278면
【 분류 】 건설 - 건축 - 교통 - 마정

[069] 위조:검자루[070] 청대:사헌부의 감찰.<|endoftext|>