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### 제목: 전라도 도관찰사 <NAME>·영길도 도순문사 <NAME>이 올린 고을의 병합에 대한 사의 조목

### 본문:
전라도 도 관찰사(全羅道都觀察使) <NAME>(朴習)·영길도 도순문사(永吉道都巡問使) <NAME>이 그 도(道)의 사의(事宜)를 올렸는데, 모두 작은 고을을 다시 세울 곳과 병합할 곳에 대하여 말한 것이었다. 형조 판서 <NAME>(鄭易)이, "전조(前朝) 때에<NAME>(州縣)을 병합하지 않았어도 국용(國用)이 넉넉하였으니, 빌건대, 예전 제도에 의하소서." 하니, 임금이, "예전 법이라고 어찌 다 따를 수 있겠는가? 전조 말년에 전제(田制)가 문란하여졌는데, <NAME>(太祖)가 고치었다." 하고, 인하여 좌우에게 일렀다. " 하는 일이 바른 데에 합한다면 비록 어리석은 백성이 원망하더라도 하늘이 싫어하겠는가? 만일 백성의 원하는 것을 다 따른다면 백성이 어찌 부역(賦役)을 하고자 하겠는가? 이와 같이 한다면 재상이 어떻게 그 조(租)를 거두며 국가가 어떻게 다스려지겠는가? 예로부터 내려오면서 아래위가 예절이 있은 뒤에야 국가가 다스려질 수 있었다. 지금 모든 시설에 있어 이미 시행하고 있는데, 일의 옳고 그른 것을 돌아보지 않고 시끄럽게 말이 많다. 대개는 여러 사람의 원망이라 하여 마땅히 곧 고쳐야 한다고 생각하여 나의 듣는 것을 번거롭게 한다. 내가 《문헌통고(文獻通考)》를 보니, '법제(法制)를 어지럽게 고치어 한재(旱災)를 가져왔더라도 이미 시행한 일은 고칠 수 없다.'고 하였다. 재상은 모름지기 글을 읽은 사람을 쓰는데, 경 등이 이미 글을 읽고 일을 맡았으니, 《주역(周易)》 태괴(泰卦)를 보면 나라 다스리는 방도를 대개 알 것이다."

【태백산 사고 본】 13책 30권 11장 A 면【국편<NAME>본】 2책 79면
【분류】행정-지방행정(地方行政) / 역사-전사(前史)<|endoftext|>