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### 제목: 사간원에서 <NAME>가 경정한 관제를 준수하도록 청한 상소문

### 본문:
사간원에서 상소(上疏) 하여 태상왕(太上王)이 경정(更定) 한 관제(官制)를 준수하도록 청하였으나 윤허하지 아니하였다. 상소는 대략 이러하였다. "예부터 국가를<NAME> 자는 그 숭상하는 바를 정하고서 반드시 사람의 정리(情理)를 따랐습니다. 대개 숭상하는 바가 일정해야 천만세(千萬世)에 이르러도 변함이 없고, 백성들의 이목(耳目)을 한 가지에다 고정시킨 뒤에야 자손이 근거하고 의지할 바가 있어서 가히 영구(永久) 할 수 있습니다. 그러므로 삼대(三代) 성왕(聖王)의 후로는 옛 전장(典章)을 따른 지 역년(歷年)이 오래되니, 그것은 밝은 증험입니다. 생각하건대, 우리 <NAME>이 천명에 응하고 인심에 따라서 집안을 일으켜 나라를 세우고 일대(一代)의 제도를 완성하였습니다. 그렇지만 연혁(沿革) 할 즈음에는 반드시 사람의 정리를 따라서 후세(後世)에 남겼습니다. 관제(官制)를 경정(更定) 하기에 이르러, 문하부(門下府)와 삼사(三司)는 그대로 그 옛 명칭으로 하고, 밀직사(密直司)는 중추원(中樞院)으로 하였으나, 도평의사사(都評議使司)에 모여 의논하였으므로, 한 나라 군민(軍民)의 정사(政事)가 이것을 거쳐서 나오지 아니함이 없었으니, 곧 당(唐) 나라 중서성(中書省)의 유제(遺制)였습니다. 근래 문하부(門下府)와 도평의사사(都評議使司)를 혁파하여 합하여 의정부(議政府)로 하고, 삼사(三司)와 중추원(中樞院)을 고쳐 승추부(承樞府) 126) 와 사평부(司平府) 127)로 하여, 각기 수령관(首領官)을 두어 육방 지인(六房知印)과 더불어 이에 의정부(議政府)에 참여하게 하여 나누어 셋으로 하고, 드디어 군민(軍民)의 정사(政事)로 하여금 갈라서 둘로 하였습니다. 또 삼군 도총제부(三軍都摠制府)와 순금사(巡禁司)·호위사(扈衛司) 등의 관사(官司)를 두었으나, 십사(十司)에서 관원의 액수(額數)를 증원하여 두니, 긴요하지 않은 관원이 가히 많다고 하겠습니다. 그 태상왕이 제도를 만들고 법을 세운 뜻에 어떠하겠으며, 전하의 지영(持盈) 하고 수성(守成) 하는 도리에 또 어떠하겠습니까? 승추부(承樞府)와 사평부(司平府)와 육방 지인(六房知印)이 천전(遷轉) 하는 길과 공대(供待) 하는 비용 같은 것에 이르면, 그 말류(末流)의 폐단이 특별합니다. 그 삼보(三輔)의 당상(堂上)은 버젓하게 재보(宰輔)가 되어서도 한 나라 군민(軍民)의 정사(政事)에는 서로 참여하여 듣지 못하니, 이름과 실제가 어긋남이 있습니다. 진실로 길이 평안하고 길이 다스리는 계책이 아니니, 어찌 작은 연고라고 하겠습니까? 대저 인정(人情)은 새로 고치는 것에는 싫어하고 옛 관습에는 즐거워합니다. 원하건대 전하는 삼부(三府)로 하여금 그대로 옛 제도로 하게 하고, 정령(政令)의 잘잘못을 도평의사사(都評議使司)에 모여 의논하게 하고, 기타 여러 관직의 역혁과 관리의 감손(減損)은<NAME>같이 <NAME>이 경정(更定) 한 문무 관제(文武官制)를 준수하여 길이 자손의 지영(持盈) 하고 수성(守成) 할 법으로 삼도록 하소서."

【태백산 사고 본】 3책 8권 27장 B 면【국편<NAME>본】 1책 314면
【분류】행정-중앙행정(中央行政)

[註 126] 승추부(承樞府) : 태종(太宗) 원년 7월에 의흥삼군부(義興三軍府)를 고친 이름. 갑병(甲兵)에 관한 일을 맡아 보았는데 태종 5년 1월에 혁파하여 병조(兵曹)에 귀속시켰음. [註 127] 사평부(司平府) : 태종 원년 7월에 삼사(三司)를 고친 이름. 전곡(錢穀)에 관한 일을 맡아보았는데, 태종 5년 1월에 혁파하여 호조(戶曹)에 합쳤음.<|endoftext|>