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### 제목: 각도의 부역이 번다하고 과중하다 하여 교서를 내리다

### 본문:
비가 왔다. 임금이 각도의 부역이 지나치다고 하고 과중하다고 하여 교서를 삼가 경계하였는데, 그 글에 이르기를,"왕자의 도리는 백성을 편안하게 함을 근본으로 삼는 것이며, 백성을 편안하게 하는 요점은 부역을 많게 하고 부세를 적게 하는 일에 지나지 않는 것이다. 내가 작은 일을 한 손에 군림하여 사방의 모든 백성들을 나 홀로의 힘으로는 다스릴 수가 없으므로 여러 신료들을 조심해 뽑고 수령들에게 목민의 임무를 맡기어'공 105)을 도모함이 여러 번 되었다. 그런데 덕이 성실하지 못한 데가 있고<NAME>이 흡족하지 못한 바 있어서 몇 해를 잇달아 한재로 흉년이 들어 백성이 힘입어 살지 못하니, 내 마음에 이를 삼가고 두려워하는 것이다."라는 수령들이 국가의 대체를 면치 못하고 백성들의 질고도 생각지 않은 채 제멋대로 함부로 망령된 행동을 저지르는 자가 더러 있다고 한다. 그들이 부세와 세금을 부과 징수할 즈음을 당하면, 그에 따라 정의를 잊고 옛 버릇대로 부정한 일을 저질러서 한 말 받아야 한다는 부세가 두어 섬에 배로 불어나고, 하루 동안 시켜야 할 부역이 수십 일로 늘어나고 있으며, 이 경우에는 정기적인 부과 이외에 한 가지 간교한 방법으로 부과 징수하는 것도 허다하기에 이르렀다. 그러고는 한 가지 일이라도 제 마음에 거슬리면 매질이 뒤따라 나의 적자로 변해 편안히 살 수 없게 하므로, 원망하고 탄식하는 소리가 나오고 화기의 손상을 초래하고 있으니, 이것이 과연 내가 다스리기를 도와 성공하기를 독려하는 본의겠느냐.《서경》에 말하기를,'적자를 보호하듯 하니 내도 편안하도다.'라고 하였고, 《시경》에는 말하기를,'부유한 사람은 좋건만 외롭고 의지할 곳 없는 못난 사람들이 가엾구나.'라고 하였다. 그러므로 너희 수령들은《시경》과《서경》의 교훈을 본받고 조종의 법에 따라 구차한 것에 물들지 말며, 옛 사례에 버릇되지 말고, 모든 부역한 징수와 급하지 않는 부역을 모두 다 정지하고 없애버려서 백성의 생활을 여유 있게 하고 백성의 생활을<NAME>하게 하여, 나의 백성을 평안을 하려 하고 불쌍히 여기는 지극한 뜻에 부응 시키기 바란다. 혹 혹이나 다시 전례의 잘못을 되풀이하여 백성들에게 폐해를 끼치는 죄가 있으면, 오직 나는 너에게 벌주어 조금이라도 용서함이 마땅할 것이다."라고 하였다.

【 태백산 - 본 】 34책 105권 3장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 568면
【 분류 】 재정 - 역/과학 - 천기·농업 - 농작/출판 - 서책

 105] 미공:천하를 편안하게 하는 공.<|endoftext|>