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### 제목: 예조 좌랑 이선로가 함흥과 압록 사이의 빈 땅에 새로운 현을 세우고 경작하게 할 것을 아뢰다.

### 본문:
예조 좌랑 중 <NAME>가 아뢰기를,"신이 강계로부터 여러 고을을 샅샅이 더듬어서 새 땅를 찾아보았는데, 압록강 이남은 의심할 바 없사오나, 새 땅에 대한 말이 떠들썩한 지가 하도 오래서, 무지 한 백성들이 요역을 피하려고 온 집안이 도망하여, 또는 사망하는 데에 이르고, 혹은 고생하여, 양계의 백성들이 소연하여 마지않는데, 이가 의심하는 땅은 강계의 화헌 이동, 북청의 서고 이서, 함흥의 아란 등 와 혜산의 압록 이남에 지나지 않습니다. 지금 형세의 형세를 보면 강계로부터 북청까지는 상거가 거의 15,6일 노정이고, 함흥으로부터 압록까지는 상거가 대략 10일<NAME>데, 그 밑에 있는 빈 땅은 사방으로 산이 둘러싸여 있고, 여러 물이 둘러 흐르고 있어, 토전이 없고 면만 사람이 살만하오니, 진실로 군현을 설치할 수 있는 곳입니다. 그대는 망령되게 생각하옵기를, 고을의 쓸데없는 땅을 베어 놓고 따로 한 현을 세우고, 그 부역을 너그럽게 하여 며칠 동안만 하면, 압록의 방어가 힘들이지 않고 저절로 견고하여지고, 새 땅의 주인을 찾지 아니하여도 저절로 알려져서, 무지한 백성의 유산하는 폐단이 장차 이로부터 벗어나게 될 것입니다. 하물며, 그 가운데는 또 문암의 돌이 있어서, 한 사람이 문을 열면 만 사람이 열 수만이나 되었으니, 참으로 하늘이 만들어 놓은 위험한 땅입니다. 만일 저 적들이 힘에 타서 들어가 지키게 되면 그것은 이루 말할 수 없을 것입니다." 하였다. 그래서 정부에 내려 의논하니, 정부에서 말하기를,"선로가 아뢴 땅은 기후가 차서 오곡이 잘되지 않으니, 군청을 설치할 수 없고, 또 갑산군의 인차외·<NAME>·삼수 등지는 갑산과의 상거가 심히 멀고, 도로가 더욱 험하여, 인물이 쉽게 서로 통할 수 없기 때문에, 부역을 하는 사람이 혹 도망가는 자가 있고, 또 노동·거군만수동·최천기수동·웅덕수동 등 세 곳은 모두 저 적들이 경유하는 데에 방어가 더욱 긴절한데, 만일 이가 있으면 인차외·<NAME>·삼수 등지가 외롭고 약하며, 후원이 없습니다. 따라서 삼수에 읍을 설치하면, 삼수의 거민과 어면수동의 거민이 본래 많기 때문에, 사민의 입거도 매우 적고, 또 인차외·윤현방구비로 후원을 삼으면 읍이 또한 강하여질 것이오니, 삼수에 읍을 설치하는 게도 편합니다." 하였다. 임금이 드디어 평안도 관찰사·절제사에게 유서를 내리기를,"삼수와 선로가 어를 땅에 동을 설치하는 것은 편부를 조사하여 계달 하라." 하였다.

【 태백산 사고 】지 35책 110권 8장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 643면
【 분류 】 행정 - 지방행정 - 군사 - 관방/재정 - 역/호구/과학 - 지학.<|endoftext|>