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### 제목: 평안도와 함길도에 부윤을 임명하도록 상소하다

### 본문:
좌사간 <NAME> 등이 상소 하기를,"감사의 이름은 유전된 바를 받들어 교화를 베풀며, 한 지방을 전제 시키게 되니 임무가 막중하나이다. 지금 우리 국가에서는 감사를 나누어 보내어 여러 도에 순찰하고 백성들이 기쁨과 걱정, 수령들의 소홀함과 현명하지 못한 점을 자세히 살피지 않음이 없게 하였으니, 그 일의 한뜻이 지극하다 하겠습니다. 유독 평안도·함길도의 두 도 가운데 만은 부윤까지 겸해 임명하여 가권을 거느리고 일하게 하여 2주년으로 기한을 정했으니, 이는 각 국가에서 이 두 도를 중하게 여겨 오랫동안 백성을 보살피게 하고자 한뜻이었으나, 감사와 수령의 직책은 서로 겸무할 수 없는데, 감사된 사람은 부윤을 겸무한 데 구애되어, 여러 부에 오랫동안 머무르고 나가서 순찰하기를 즐겨 하지 않으므로, 불과 2주년을 지나도 순찰하지 못은 고을이 자못 많게 되니, 우리 생민의 고통과 수령의 청렴하고 탐오한 것을 어찌 두루 알 수가 있겠습니까. 단지 자방 하는 뜻에도 어긋남이 있을 뿐만 아니라, 어찌 교화를 선포하는 데도 다하지 못함이 있을까 …네 하물며 부윤을 겸한 사람이 본부의 전곡·형옥·민간의 용무에 대해서는 소윤과 판관에게 위임하고 직접 시찰하지도 않으며, 오직 가속만 거느리고 헛되이 2주년만 지내게 되니 실로 불편합니다. 하물며 일용 행사의 즈음에 어찌 법을 범하는 것이 없겠습니까. 감사가 이미 법을 범했으니 수령의 탐오 한 것과 이민의 간악 한 죄에 어찌 징계할 수 있겠습니까. 지난날에 <NAME> 이"부윤을 겸무할 때에 자기 욕심을 마음대로 행하고 탐오하여 정사를 문란시켰는데, 이는 <NAME>이 자리에 앉아서 여러 고을을 순찰하지 않으므로 백성들의 굶주림을 조금도 걱정 없이 묻지도 않으니, 이것이 바로 부윤을 겸무한 까닭입니다. 삼가 바라옵건대 전하께서는 신 등의 밝의 어두운 말을 굽어 살피사 평안도와 함길도의 두 도가<NAME>같이"도에 의거하여 특별히 감사를 보내어 1주년으로 기한하고, 별도로 부윤을 임명하여 6년 더 위임하여 더욱 자방을 넓히고 더욱 애무를 더하시면 국가에 매우 유익을 것입니다." 하니, 이조에 내려 정부와 다른 관청과 함께하하을 아뢰도록 명하였다.

【 태백산 사고 본 】 14책 44권 23장 14 면 【 국편<NAME>본 】 3책 184면
【 분류 】 행정 - 지방행정/정론 - 정론.<|endoftext|>