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### 제목: 평안도 도체찰사 박종우가 강변 제읍과 여러 구자의 일을 아뢰다

### 본문:
평안도 도체찰사 <NAME>가 아뢰기를,"신이 있는 제읍과 여러 구자 375)를 살펴보고 살펴보니, 어찌·여연·무창은 본읍의 군사가 매우 적으므로, 도절제사가 그는 군사를 임시 초정하여 방수 시키게 하니, 폐단만 있고 유익함이 없습니다. 마땅히 소속된 제보를 모아 혁파하고, 그 군자창과 의창의 미곡을 자성과 강계의 백성에게 전하를 주고 가을에 각각 그 고을에서 수납하게 하소서."강계는 후문 376)의 거진이고, 또 묵어서 황폐한 땅이 1천여 결이나 되며, 또 귀주는 적로의 요충이고, 성기의 동면·서면·북면의 3면이 험하며 성 안에는 물과 샘이 많고, 마땅히 농사를 지을 만한 땅이 1여 결이나 되니, 만약 수령을 다시 두고 고기를 따라 성을 쌓아 관을 쌓으면 의주와 강계와 더불어 솥 밭처럼 되게 하게 되어, 서로 기각 377)을 치면 적로를 막을 수 있을 것이니, 마땅히 어찌의 백성을 강계로 이사시키고, 여연과 무창의 군사를 귀주로 이사시켜, 햇수를 한 하여 사직은 378) 하게 하소서. 그 삭주는 판관만이 홀로 본읍에 있고, 절제사는 겨울이면 소삭 주에 나가 적로를 지키어 지키고 여름이면 구령 구자로 옮겨 사는 농민들을 수호하므로, 본읍의 사람들이 소에 싣고 말에 실어서 대령을 하고 지공하니, 점점 조폐 상태에 이릅니다. 마땅히 판관을 혁파하고 절제사로 하여금 본읍에 남아 다스리게 하여 군민의 일을 겸하여 다스리게 함이 진실로 편익할 것입니다. 소삭 주는 다른 적로는 군에 오직 연평현만이 적로이니, 연대 379)를 쌓아서 적변을 살피게 하고, 그 창성 밖은 거리가 겨우 20여 리이니, 반드시 절제사가 방수할 필요가 없고, 오직 구령 구자의 강변만이 군사에 들어오는 요로이니, 만약 석보를 쌓고 만호를 보내어 삭주의 군사를<NAME>으로 엄하게 방비하면, 소삭주의 백성들이 편안히 살며 농사에 종사를 수 있을 것입니다. 그리고 정령은 지난 갑자년 380)에 의주 방산 땅에 이치 하여, 다시 산리·비현·광화·격음동·소곶이를 떼어 의주에 붙이고, 가원·이송동·방산·청수·광평·도령·백여자·상승을 구는 정령에 붙이였으나 이는 농사를 지을 만한 땅이 없기 때문에 인리와 노비들이 옛 정령에 그대로 살며, 험조·90리의 노정을 땅에 싸 가지고 왕래하므로, 폐단이 끝이 없으니, 다시 옛 정령으로 다시 옮기고, 그 토지를 상환하여, 각기 본읍으로 돌리소서. 또 방산의 석보는 1가 8천7백 척인데, 위로는 마재 구자까지 45리이고, 청수에서 구령 구자까지 20리이며, 아래로는 강화 구자까지 45리이고, 수구에서 의주까지 33리이므로, 원상을 적균하고 응원하기가 편이 하니, 마땅히 청수 삼서 방산으로 옮겨서 방어를 굳게 하고, 청수 구자는 매양 년이 되면 권관 381)을 보내어 농민을 수호하고, 겨울이 되면 방산성에 입보하게 하소서. 그리고 전에는 이산 이상의 방어를 강계 절제사가, 이산 이하를 삭주 절제사가 점검하였으니, 이제 어찌·여연·무창·3읍을 혁파하고, 마땅히 3은 이상의 제진을 다시 떼어 강계 절제사에게 소속시키고, 삼은 이하의 제진을 의주 절제사에게 소속시켜〈방어를〉점검하게 하소서. 또한 의주는 중국과 경계가 연접되어 있는 데다 적로의 요충이기 때문에, 일찍이 군사를 두어 가산 이북의 군사로 하여금 그렇게 하게 하였는데, 근래에는 진을 혁파하고, 본읍의 백성과 남도의 갑사 27명, 총통 군 4명이 성을 지키어 방비도 엄하지 못하니, 마땅히 예전대로 해를 두소서." 하였다. 이에 이르러 도통부·의정부 당상과 육조 등 이상이 함께 의논하여 아뢰기를,"평안도 내는 제읍과 제구자의 혁파에 대한 일은 모두 도체찰사가 아뢴 데 따라 시행하고, 귀주의 사면 강역은 관찰사로 하여금 심정하게 하고, 이조로 돌아가 자상 근검 한 명을 택하여 수령을 삼게 하고, 새로 이주 한 백성들은 5년을 하는 요역 382)을 면제하고, 대여한 의창 군사는 3년 뒤에 수납하게 하고, 귀주와 우여의 백성으로 강계에<NAME> 사람도 역시 그 예에 따라 시행하고, 또 3읍의 백성도 내버려 두고 군사를을할 수 없으니, 마땅히 자성 군으로 하여금 때때로 군사를 보내어 살피게 하여서 강계 절제사도 1년에 3번 순찰하게 하소서." 하니, 그대로 따랐다. 

【 태백산/본 】 5책 14권 6장 14 면 【 국편<NAME>본 】 7책 32면
【 분류 】 군사 - 지방군/군사 - 부방/군사 - 군역/군사 - 병참/군사 - 관방·행정 - 지방행정/재정 - 창고·호구 - 이동

[375] 구자 만 변방 지역의 강 연안에 군사적 시설을 갖춘 작은 진들[376] 후문:고려만 조선 초에 우리나라와 여진이 주로 공식적으로 왕래하던 국경 상의 관문.[377] 서문:서로 앞뒤에서 응하여 상대방을 견제하는 형세.[378]의 권:호역을 면제하던 주던 일.[379] 연대:조선조 초기 변방 지방에 대규의 침입을 막기 위해서만 설치한 봉수의 하나. 적이 나타나면 연기와 횃불로 연락하고 신포를 쌓고 인근 주민에게 알렸음.[380] 갑자년:1444 세종 26년. { 381] 권관:조선조 때 조선에 작은 진에 두었던 종 9품의 관으로 [382] 요역:나라에서 백성에게 세금을 내는 대신으로 시키던 노역.<|endoftext|>