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### 제목: 경기 도관찰사 허지가 구황 사목을 올려, 육조에 내려 의논케 하다

### 본문:
경기 도 중에 <NAME>가 구황 사목을 올렸는데, 육조에 대하여 의논하였다. 계문은 이러하였다."굶주린 백성의 연례 요역을 상고하면 경기도 도에 비하여 배나 많은데, 하물며 금년에는 참으로 지판 하기가 어렵습니다. 사복시·유우소·예빈시·전구서·채원·빙고·목·감 각처에 받는 짚이 3만 9천5백여 동인데, 교지에 의하여 실농이 더욱 늘어 교동·통진 등 9 현을 면제한 외에 그 고을 각 고을에 나누어 정한 짚의 수는 전의 배가 더합니다. 또 각 고을에서 받는 쌀과 기르는 짚을 모두 백성에게 거두니, 오는 2월부터 4월까지 각 항목의 각처에 나눠며 짚을, 빌건대, 충청도·강원도 물가의 실농하지 않은 각 고을에 금년만 한하여 옮겨 정하는 일이 어떻겠습니까? 1. 사복시의 곡식은 이미 교초 309)를 아울러 바치게 하였으니, 모든 과전에서 바치는 곡식을 또한 교초로 수납하는 것이 어떻겠습니까?""위의 곡과 곡초·교초는 경작자의 자원대로 수납하게 하소서.""1. 환상은 자원을 들어서 모두 피곡을 바치는 종자에 대비하고, 공사 때서 또한 전객의 자원을 들어 잡곡을 아울러 거두는 것이 어떻겠습니까?""위의 말씀은 계문에 의하소서.""1. 수령이 전제할 때를 제외는 민간 각호 인구의 다소 와 양식의 유무를 두루 두지 않음이 없는 뒤에야 균일하게 진휼하여 근심이 없게 할 수 있는데, 비록 읍은 고을이라도 수령 한 사람으로서는 사세가 날마다 두루 돌아다니기가 어려우니, 자혜 하고 간사할 데가 있는 사람을 택하여 한곳마다 감고 한 사람을 택하고 오로지 진제를 맡기고, 또 관장하는 구역 안의 인구의 다소 또는 가산의 등급을 핵 실하여 갖추 기록하여 진제하는 물건을 받아서 완급과 선후를 일체 하여 뜻을 들어 주고, 그중에 특별히 진제하는 자가 있으면 계문하여 탁용 하고, 또한 마음을 쓰려 하지 않아서 뜻을 상하게 한 자가 있으면 율에 의하여 중하게 논하는 것이 어떻겠습니까?""위의 조문은 계문한 조에 의하소서.""1. 도내 각 고을의 창고의 창고에 모두 환상을 주고 남은 것이 많지 않으니, 지금 비록 독촉을 하더라도 형세가 다 받아들이지 못할 것입니다. 유후사 및 충주 경원 창의 창고에 실농이 더욱 심한 교동 등 9 곳을 수운하여 우선 진제하는 것이 어떻겠습니까? 도내 여러 고을의 궁사창310)과 각사에 속한 전조 내에서 반드시 하여야 할 상납 외에 그 고을은 모두 그 고을에 가하여 오는 해의 농사지을 동안 먹을 양식과 종자에 대비하고, 또 수운의 폐단을 제거하는 일이 어떻겠습니까?""위의 조는 소격전 외에는 상납하지 말게 하소서.""1. 한재가 있고 없는 것은 모두 기필하기 어렵습니다. 금년에 실농이 더욱 심한 곳은 모두 수리를 일으키지 않아서 아니다는 것입니다. 만일 실농한 땅에 공사를 일으키는 방법이 마땅치 않다 하여 제언을 쌓지 않는다면, 만일 한재가 있으면 다시 금년같이 될 것입니다. 실농이 심한 각 고을에 우선 제언을 쌓았을 만한 곳은 대소를 물론하고 날을 정하여 양식을 지어 제언을 축조하여 수리를 일으켜서 한재를 면하게 하여야 것이 어떻겠습니까?""위의 조문은 제언을 쌓을 만한 곳에 못을 미쳐 축조하게 하소서."

【 태백산 사고」는 13책 30권 35장 14 면 【 국편<NAME>본 】 2책 91면
【 분류 】 구휼 - 재정 - 전세/재정 - 역/군사 - 병참/교통 - 수운/교통 - 마정/농업 - 수리

| 309] 교초:들풀. | 310]궁사창:궁실의 비용을 충당하기 위해서는 마련된 궁사전에서 거둔 곡식을 저장하던 나라의 창고.<|endoftext|>