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### 제목: 4월에 번을 교체하는 법을 고칠 것에 대해 의논하여 법을 존속키로 하다

### 본문:
동부승지 <NAME>이 아뢰기를,"지금 군액을 좀 늘려서 5번으로 나누어 1년에 세 차례 번상 케 하는데, 1은 8월은 농한기라 가하지만, 5월은 바로 농사철입니다."시위 1천과 갑사 1천에, 그리고 시종 드는 사람 1인에다가 딸린 사람 2인이 넘을 것을 계산하면 모두 6천여 명이요, 번하 때도 또한 이 같으니, 상·하번을 합하면 1만여 명입니다. 이뿐만 아니라, 대장·대부와 총통위 등이 다 이때를 당하여 번을 하면 거의 수만에 이르오니, 경기에 있는 자도 오히려 폐단이 있거든, 하물며 어찌 도에 없는 자이겠습니까. 반드시 4월 초하루를 맞아 행장을 정리하여 오면 5월의 농사철에 미치게 되니, 이때를 보면 한 번에 힘이 열 사람에 지나고 하루의 일이 열흘에 갑절이나 되는데, 만일 국가에 이러는 일이 있거나, 변경에 일이 있으면 어찌 이 폐단을 헤아리며, 어찌 그 농사철을 헤아리겠습니까. 이러한 무사 한때를 위하고 민시를 헤아리지 아니하고 나라에 대중을 일으키기를, 금년에 이와 같이 하고 명년에 이와 같이 해서, 새로운 법을 만들면 옳지 못한 것이 아닙니까. <NAME>가 말하기를,'나라에 노는 백성이 없으면 생산하는 것이 많고, 농사철을 빼앗지 아니하면 생산이 빨라진다.'했사온데, 지금 농삿달에 대중을 일으키고 노는 백성이 있는 것이 아니며, 농사철을 빼앗기던 것이 아닙니까. 이는 국가의 큰 폐단입니다. 오늘날 경성에 곡식이 귀함이 다른 해보다 갑절이나 되는데, 올봄에 갑사를 치게 할 때에 먼 지방 사람들이 사방에 구름처럼 모여들었는데 어찌 다 먹을 가지고 왔겠습니까. 혹 포화를 팔거나 의복을 팔아서 식량을 하였으니, 경성의 미곡이 감손된 것이 많았습니다. 대저 하나를 보하여 셋을 안다는데, 대궐 안의 갖가지 공궤로 채소도 이미 다 했고, 소금과 소금도 또한 떨어졌으니, 대궐 안이 이와 같으니 대궐 안을 가히 알 수 있고, 서울 안의 이와 같으니 외방을 알 수 있습니다. 이렇게 궁핍할 때에 그 별 시위를 시취하면, 사방의 사람들이 다 모여들어 반드시 갑사를 시취할 때와 마찬가지가 것이오니, 청하옵건대 시취를 정지하소서." 하니, 정부에 다시 의논하게 하였다. 모두 아뢰기를,"4월에 번을 교체하는 것은 신 등이 농사철을 모르는 일이 아닙니다. 그러나 2월에 번이나 교체해도 또한 농사철입니다. 4월은 파종이 다 끝나고 김매기가 시작되지 아니하니, 한창 농삿달이 아니 오니 이미 세운 법을 따를 수 없습니다. 별 데모를 시취는 아직 정지시키는 것이 편하겠습니다." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산/본 】 37책 119권 9장 52 면 【 국편<NAME>본 】 5책 52면
【 분류 】 군사 - 부방/군사 - 중앙군/인사 - 선발/농업 - 권농.<|endoftext|>