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### 제목: 8도에 어사를 파견하는 교지

### 본문:
이는 교지를 내리기를,"《한서》519)에 이르기를,'낭관은 위로 열수 520)에 응하고 열은 1백 리 521)를 다스리니, 진실로 그 적당한 사람을 찾지 못하면 백성들이 앙화를 받는다.'라고 하였으니, 그렇다면 민생의 휴척 522)이 실로 그을 가까이하는 관리에게 달려가는지 그 얼마나 위로하고 사랑하며, 부지런하고 의리를 살피지 않을 수 없다. 당 나라 제도에 어사는 주·현의 옥송과, 그은 선악과, 탐오 한 이속, 세력이 강한 호족들의 겸병과 횡포, 그 빈약한 자가 그의 덕을 스스로 펴지 못하는 것을 관장하는 것이므로, 이제 조정에서 어사를 하고 제로를 순찰한다 하였으니, 우리나라에서도 또한 이 제도를 보하여 매년 봄·가을에 감찰을 하에 파견하여 비위를 규찰 검 속하였고, 또 다른 도에도 나누어 보내서 순행 감시하려고 일찍이 공을 세웠으나, 근년 이래로 법을 정침하고 거행하지 않았다. 비록 경기에는 때로 파견하기도 하였으나, 겨우 경기에 순행하고는 바로 서울로 돌아오곤 하였으니, 그 주·현의 수령·수륙의 장수들이 불법을 자행 한 폐해가 우리 백성에게 있는 일들을 어찌 능히 다 알겠는가? 이제부터 어사를 8도에 나누어 두고 순행하면서 규찰해 다스리게 할 것이다. 그러나 그 고찰하는 조목이 번쇄 가고 되면, 취모 523) 하는 일과 가까워서, 반드시 소요를 일으킬 폐단이 있어, 국가의 도리에 어긋남이 있으며, 또 감사 가 있어 그 통찰을 행하고 있으므로, 일일이 들어서 탄핵할 필요는 없으나, 이익을 탐하거나 백성을 침해하는 이와 같은 두 가지 일만은, 도리어 몹시 미워하는 것이어서 오로지 위임해서 규찰하여 구명할 것이다. 그러므로 부민의 자기의 원통하고 억울한 일은 또한 구제에 의하여 고소를 허용하여 기어코 탐오의 처분에 스스로 그쳐서 우리 백성들이 편히 그 생업에 전념을 할 것이다. 또 이에 즈음하여 혹시 또 다른 폐단이 생길 경우도 우려되는데, 그 영송에 따른 공억은 간략하게 하기에 힘쓰고, 수종하는 백성으로 하여금 세력을 끼고 사단을 발생함이 없도록 할 것이며, 다시 청구하거나 혹 증여를 요구는 것이 있으면, 준 자와 받은 자는 본래 책임이 있으므로 내 반드시 용서하지 않겠다. 그러나 옳은 것은 임무를 받은 자가 마음을 쓰느냐 쓰지 않느냐에 달려 있는 것이다. 바라건대 의정부는"극진한 이 몸에 몸받아 이 뜻을 중외에 효유하라."하였다.

【가 사고 본 】 1책 2권 37장 B 면 【 국편<NAME>본 】 7책 94면
【 분류 】 행정 - 지방행정 – 사법 - 재판

 519]《한서》:후한서<NAME>기.[520]의 진:하늘의 별자리의 하나. 제좌인 오성 장군에 있는 15성인데, 이는 낭관이 조정에 있을 때 천자의 뒤에 열수처럼 나타나는 것을 말함.[521]1백 리:한 나라 제1 현의 왕으로 [522] 휴척:기뻐하고 근심하는 사람들[523] 취모:터럭을 불어 그 속에 묻힌 하자를 찾아내는 것.<|endoftext|>