전문분야 텍스트
### 제목: 판광주목사 우희열이 제언의 일을 상서하다

### 본문:
판 광주목사 <NAME>이 상서하였는데, 대략은 이러하였다.""그윽이 듣건대, 요( <NAME> 임금과 <NAME> ( <NAME> 031)는는 세대에도 큰 물과 가뭄의 재앙을 면하지 못하였으나, 그에 굶주리거나 추위에 떨지 않았던 사람은 재앙에 대비하여 준비가 있었기 때문이었습니다. 또 정( <NAME> 032) 나라에서 정 033)를 파서 가뭄이 그 이익을 얻었고, <NAME> 034)이 물 내려가는 구멍을 파서 사람들이 그 공덕을 생각하였으니, 역대에 수리를 일으켜 민생을 후하게 한 기록이 사책에 실려 있어 지금 모두 고증할 수가 있습니다. 신이 어둡고 어리석은데도<NAME>을 잘못하고 지위가 재상에 이르렀으니 실로 힘이 넘칩니다. 그러나, 나이가 많아서 늙고 또 질병에 걸려 비록 규곽 035)의 정성이 있으나, 돌아보면 아무는 도움도 없었습니다. 삼가 관견을 조목별로 조목을 열거하니, 엎드려 바라건대, 상재 또한 시행하소서. 1. 신이 근래 전라도 김제군 벽골제를 보니, 사방 둘레가 2식이 있고 수문이 다섯이 있어 큰 내와 같아서 1만여 평을 관개할 수도 있었습니다. 옛사람이 처음으로 제언을 쌓아서 수리를 일으켜, 그 공이 심히 컸습니다. 갑오년에 도읍 한 이후 둑 아래 넓은 들에는 화곡이 무르익어 하늘을 바라보면 구름과 같습니다. 그러나, 몇 년을 통 036)을 잇대어 수리를 하지 못하여, 전지 70여 경이 아직도 다 복구가 되지 못하고 있으니 진실로 한스럽습니다. 원컨대, 일찍이 장사에 경험이 있는 사람인 전 지 김제 군사 <NAME>을 파견하여 그 고을 수령과 그 통을 잇댄 다음에 수구가 무너진 곳을 단단하게 쌓는 것이 어떠하겠습니까? 1. 옛날 고부의 땅 눌제를 보니, 옛날에는 3대 수문을 설치하였는데, 그 동쪽 수문은 부령현 서쪽 방면으로 1식여 리 흘러 들어가고, 가운데 수문은 부령현 서쪽 방향으로 흘러 들어가고, 서쪽 수문은 보안현 서쪽 방면으로 흘러 들어가서, 관개의 이익이 1만여 경이었습니다. 이로 본다면 수량은 많고 손해는 적은 점을 가히 알 수 있고, 그 도랑의 옛 터를 분명히 상고할 수가 있습니다. 혹자가 이에 말하기를,'그 안에 있는 전지는 수침하여 사용하지 못하고 또 둑 자체는 낮은데 전야는 높아서 비록 개간하고자 하더라도 별 쓸모가 없을 것이다.'라고 합니다고 그러나 비 온 뒤에 수침의 해는 며칠에 지나지 않았고 즉시 물이 흘러내려 가서 곡식에 손해된 것은 없었습니다. 이제 부안 병마사 <NAME>과 각에에 사는 전 호군 <NAME>과 이민 등이 개축 하기를 매우 바라니, 즉시 현감 <NAME>를 보내어 고쳐 수축하여 농사를 하도록 명하심이 어떠하겠습니까? 1. 벽골제 아래 진지가 모두 6천여 결이고, 눌제 아래 진지가 1만여 결인데, 만일 그곳의 거민을 가지고서는 능히 다 경작할 수 없습니다. 경상도는 인구가 조밀하고 토지가 협착하여 그 경작할 수는 없으니, 혁거 한 사사 노자 7, 8백 명을 뽑아서 옮겨 쓰게 하고, 각 고을의 백성에 곡식과 소 2백여 마리를 무역하여 주어서 국농소 037)를 더 설치하는 것이 어떠하겠습니까? 1. 눈이 얼는는은 오곡의 정기이니, 매년 9월에 얼음이 얼기 전에 보나 제언을 더 쌓아서 보하여 눈의 물을 저장하였다가, 다음 해 이른 봄에 흡족하게 관개하소서. 삼을 후 하게 하는 양 책은 칠사 038)의 조획인데, 그 안에, 다만'권과 권은 039)'이라고만 일컫기 때문에 그은 농사의 근본을 알지 못하고, 가을·겨울철이 바뀌는 때에 마음을 써서 축조를 더하지 못은 혹은 죄를 얻는 자도 있습니다. 이제부터 수령이 돼를 할 때 해유 문자 040) 안에'어느 수령은 옛날에 어느 철에 옛 터에 축조를 더 한 것이 여러 군데이고, 새로운 터에 축조한 것이 몇 군데이고, 물을 저장한 것이 몇 척이고, 관개 된 땅이 몇 결이라.'라는 내용을 일일이 갖추어 써서 시행하여 감사에게 보고하고, 감사가 척간 041)에는 출척에 빙고하게 하소서."임금이 읽어 낸 <NAME>에게 물었다."벽골제는 경이 관찰사가 되었을 때 사용은 것인데, 그 이익이 얼마쯤 되던가?" <NAME>이 대답하기를,"그 위에 있는 땅은 침몰된 것이 비록 많지만, 저 아래에서는 이익이 거의 3배나 되었습니다. 근처의 백성들이 비록 금을 그어서 푯말을 세웠으나 아직도 다 개간하지 못하였습니다." 하니, 그은 탄복하고,"이처럼 넓은 터를 여러 해 동안 개간하지 않다가, 지금에야 개간할 수가 있었던 것도 백성들의 운 이었다." 하였다. <NAME> 이,"신은 이러한 일을 당하여 지 김제 군사 <NAME>을 차 견 다음 그 역사를 감독시킨다면, 백성의 힘을 수고롭게 하지 않아도 이 일을 능히 이룰 수 있을 것입니다."에 쓸 만한 사람입니다." 하니, 신하가 묻기를,"나이가 얼마인가?" 하였다. <NAME>이 대답하기를,"중년의 사람입니다. 고 하니, 임금이,"어느 고을 사람인가?" 하매, <NAME>이 대답하기를,"광주 사람입니다. 전라도 군수(<NAME>)가 되었을 때 관찰사 <NAME>이 자신은 죄를 범하였다고 하여 파직 시켰습니다." 하였다. 임금이 그 출신이 어떠한지를 물으니, 좌대언 이명덕이 대답하기를,"이미 생원·진사가 되었습니다." 하였다. 임금이,"내가 듣건대, <NAME>의 아들 <NAME>의(<NAME>)도 가히 알 만한 사람이라 한다. 이 두 사람의 이름을 적어 두었다가 경기에 서용하는 것이 마땅하다." 하고, 이어서 <NAME> 등에게 말을 하기를," <NAME>은 노인이지만 공사를 꺼리지 않으니, 경기에 이문 하여 노인으로 하여금 짓지 말게 하고, 도내의 제언을 게을리하게 하라. 또 경기에 이문 하여 <NAME>로 하여금 경기의 제언을 수리하게 하라." 하고, 또 명하였다."각도의 수령이 양반과 인리의 이야기를 듣고 제언을 파괴하여 고기를 잡는 일이 많은데, 이것은 기강이 없고 잔열 찬 사람들이다. 지금부터 이후로는 진실로 이러한 수령이 있으면 조율하고 논죄하라."

【 태백산 사고 본 】 16책 35권 4장 100 면 【 국편<NAME>본 】 2책 200면
【 분류 】 농업 - 수리/농업 - 개간/정론 = 행정 - 지방행정

[031] <NAME> ( <NAME> >은 대한민국의 시조.[032] 정( <NAME> :중국 춘추 국가는 나라의 하나.[033]<NAME>:중국 산시 성<NAME>부 경양현 남쪽 7리에 있는 마을로 [034] <NAME> :중국 여러 나라 경제 때 군수는 군수.[035] 규곽:해바라기처럼 임금을 바라보는 것.[036] 수문:물을 잇대는 수로. [037] 국농소:나라에서 경영하던 농장. 농민이 집단으로 사역 중하여 곡식 종자와 소를 지급하여 경작시켰음.[038]칠 사:백성이 지켜야 할 일곱 가지 조목. ① 농상성·호구증·학교흥·군정수·부역균·사송간·간활식.[039]권과 농상:농업과 잠상을 크게 일으킴.[040]해 유 문자:과거가 전직할 때 재직 중의 회계·물품 출납에 관한 책임을 해제 받던 증명서. 인수인계가 끝나고 호조나 병조에 보고하여, 이상이 있으면 이조에 통지하여 해유 문자를 발급하였음. { 041] 척간:부정이 있나 없나를 캐어 살핌.<|endoftext|>