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### 제목: 함길도 도관찰사 정갑손에게 도의 인민을 5진에 입거시키지 않겠다고 했음에도 백성들이 동요하게 두는 것을 책망하다

### 본문:
함길도 도 관찰사 <NAME>에게 유서 하기를,"지금 보지 도내의 인민들이 저희들끼리 모여서 떠들어대기를,'지금은 5진에 비록 입 거하지 않았더라도 일찍이 내린 교지에, 인민을<NAME>다.」고 하였으니, 입거할 때가 뒷날에 다 있을 것이다.'하고, 늘 입 것가 되는 것을 두려워하여 호구 안의 여정이 분리하여 나가 버렸기 때문에, 사람은 적고 힘이 미약하여 힘써 농사짓지 않고, 사는 집의 정원과 집을 일부러 닦고 다스리지 않아서 사람이 날로 성기어진다고 하니, 내가 이 말을 듣고 몹시 놀랬다. 전자에 정부에 수교 하기를,'다시는 본도의 백성을 5진에 입거시키라는 명령이 없을 것이다.'라는 말은, 국가에서 다시는 본도의 인민을 입거시킬 수는 없는 것을 보인 것인데, 오늘날 떠들썩하는 것을 알지 못하겠거니와, 어느 사람에게서 그런 말이 나왔는가. 비록 타도의 백성이라도 오히려 천도를 052) 하게 하여 함께 생생의 낙을 얻게 하고자 하였다. 더욱이 함길도는 조종께서 기업을 시작한 땅이므로, 그 자신이 삶을 편안히 하고 생활을 즐기는 데에 대하여 더욱 생각을 쓰는데, 어찌 거민들이 함부로 국가의 뜻을 헤아려 도리어 의심을 가지고 서로 뜬 말을 움직여서 대중의 듣는 것을 놀랍게 하는가.<NAME> 한도를 전제하는 책임자로서 마땅히 하는 것에 대해서 곡 진하게 변명하여 어리석은 백성의 의혹을 풀어주어야 할 터인데,<NAME> 여러 사람이 백성들이 떠들어 말하는 것을 듣고, 또 백성의 간고한 것을 보고도 마음이 안정이 되게 하는 시책이 있지 않은 것은 어쩐 일인가.<NAME> 내 뜻을 알라." 하였는데, 갑손이 회계 하기를,"지금 유서를 받자오니'경무'라는 사람은 말은,'본도의 인민을 입거 시키지 말라.'라는 뜻을 은연중에 말로 나타낸 것이요, 모두 인민을 다시는 입거시키지 않는다는 뜻이 아니며,'아직<NAME>다.'하는 결국은 말지 않는다는 말이니, 백성들의 와 언 053)이 끊이지 않고 들떠 있어 안정되지 못함을 신이 늘 가슴 아파하옵니다. 전의 수교 가운데에,'결코 입거시키지 않는다.'의 뜻으로써 변명하여, 어리석고 의혹하는 인민으로 하여금 환연 히 기도를 하기가 어렵고, 또'아직<NAME>다.'라는 글이 이미 민간에 반포되어 서로가 익히 전문하였으니, 비록 반복하여<NAME>더라도 장차 변하지 않을 것입니다. 대개<NAME>이 서로 뜬 마음으로 움직여서 의심하여 안정되지 않을 때에는, 임금께서 고를 지어 달라고 하여 상하의 정을 통달하는 일이 고금의 통 의입니다. 예전을 상고하면 동으로 054)·다방 055)·반경 056)·대고 057)의 유가 서사에 실려 왔을 분명히 볼 수 있사오니, 신은 원컨대, 특별히 조관을 보내시어, 인민이 인민을 다시 입거시키지 않는다는 교서를 그가 본계에 내려와 펴서 읽어 주면, 사람마다 모르던 것을 다 깨달아서 안거낙업 할 것이며, 유리하여 쫓겨 다니는 사람도 모두 전리에 의하게 되어 떠돌아다니는 것이 돈연히 없어질 것이니, 이것이 곧은 신의 망령된 계책입니다. 엎드려 재량하옵기 바라옵니다." 하므로, 임금이 또 회유 하기를,"전자에 거듭 아뢰기를,'본도 사람을 입거시키지 말라는 뜻으로 특별히 성유를 내려 정녕하게 효<NAME>여 들떠 움직이는 백성을 안정시키소서.'하고, 지금 또 아뢰기를,'특별히 조관을 보내어 있는 인민을 다시 입거시키지 않는다는 교서를 싸 가지고 본계에 나가 개도하게 하소서.'하며, 또 다사·다방·반경·대 등 예를 끌어다가 말하였으나, 시대가 다르고 일이 다른 한 가지 의논으로써 고집할 수 없는 것이다. 경의 뜻은"입거시킨 일이 <NAME> ·<NAME>·한 <NAME> ·당 <NAME>의 때의 일과 다를 이 없다고 생각되는가. 본도의 백성이 성질이 본래 우직하여 사람들이 허황한 소리만 들어도 놀라고 의혹하기를 삼가게 한다. <NAME> 때에도 두 번이나 허황된 말을 일으켜,'국가에서 도와 도내의 인민을 모조리 죽이려 하다'라고 하였고, 내가 즉위하매, 또 말하기를,'국가에서 하삼도의 군사를 거느리고 수륙으로 함께 가하여 도내의 거민을 모조리 죽여 게 한다.'하고, 서로 뜬 말을 하서 인심이 몹시 어수선하고 어지럽게 하기를 여러 차례 하였었다. 그러나 그때에도 오히려 조관을 보내어 효<NAME>지 않았는데, 하물며 우리의 부동 한 말은 입 거에 불과한 것이오, 이 같은 작은 일로써 천하를 근심한다고 특별히 조관을 보냈고 면대하여 달래고 풀어서 설명하게 한다면 이는 대체에 어떻겠는가. 함길도는 조종께서 왕업을 일으킨 땅이어서 실로 주나라의 빈기, 한나라의 풍패, 당 왕조는<NAME>과 같고 다른 도와는 달리는 수 없는 것이다. 그 적자는 한 가지인데, 만일 함길도의 인민이 부동하는 말을 의심하여 조관을 보내어 유서를 지어 개설하게 한다면, 하삼도의 부유하고 넉넉한 호구도 풍문을 듣고 전철을 본받아 호 안의 집을 나누어 나가 살게 하여서 사는 집도 수리하지 않는다면 장차 어떻게 되겠는가. 이때에 당하여서도 조관을 보내어 유언을 내리게 하고 개설하여 안정시킬 것인가. 분명히 불가한 것이다. 경이 전일에는 내 뜻을 잘 알지 못하였다 하더라도, 근일에 남긴 유서를 보면 족히 내 뜻을 밝혀 어리석은 백성의 의혹을 쉽게 풀어 줄 수 있을 것인데, 왜 자주 번거롭게 청하는가. 전후로 하유 한뜻을<NAME> 자세히 알아 다 처리하도록 하라." 하였다.

【 태백산 사고 본 】 33책 102권 13장 13 면 【 국편<NAME>본 】 4책 518면
【 분류 】 사법 - 치안 - 호구 - 이동/역사 - 고사

[052] 전거 - 머물러서 갈 만한 곳을 정함.[053]와 언:거짓 떠도는 말. { 054] 다사:《서경》의 편명.[055] 서경:《서경》의 편명.[056] <NAME> :《서경》의 편명. { 057]대고:《서경》의 편명. { 058] <NAME> :주( <NAME> 나라 주공(<NAME>) 때에 그 아들 <NAME>과 함께 반란을 일으킨 주관숙(<NAME>)·주채숙(<NAME>)·주곽숙(<NAME>)을 말함. 이 주 <NAME>의 아들임.[059] <NAME>의 한 나라 <NAME> 때에 대농승으로서 천하의 염철을 맡아 평준법을 만든 사람.<|endoftext|>