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### 제목: 8도에 어사를 파견하는 교지

### 본문:
임금이 교지를 내리기를,"《한서》519)에 이르기를,'낭관은 위로"고 520)에 가에 나가서는 1백 리 521)를 다스리니, 진실로 가장 적당한 사람을 얻지 못하면 백성들이 앙화를 받는다.'라고 하였으니, 그렇다면 민생의 휴척 522)이 곧 백성을 가까이하는 관리에게 달려 있으므로 그 스스로 위로하고 사랑하며, 부지런하고 게으름을 부리지 않을 수 없다. 당 나라 제도에 어사는 주·현의 옥송과, 도적은 선악과, 탐오 한 이속, 힘이 강한 호족들의 겸병과 횡포, 그리고 빈약한 자가 백성이 원고를 스스로 펴지 못하는 것을 관장하는 것이므로, 이제 조정에서 어사를 시켜서는 제로를 순찰한다 하였으니, 우리나라에서도 또한 그 제도를 모방하여 매년 봄·가을에 감찰을 경기에 파견하여 비위를 규찰 검 속하였고, 여러 다른 도에도 나누어 보내서 백성을 감시하려고 일찍이 법을 세웠으나, 근년 이래로 이를 정침하여 거행하지 않았다. 비록 경기에는 다시 파견하기도 하였으나, 겨우 한차례 순행하고는 바로 서울로 돌아오곤 하였으니, 그 주·현의 수령·수륙의 장수들이 불법을 자행하여 있는 우리 백성에게 있는 일들을 어찌 능히 다 알겠는가? 이제부터 어사를 8도에 걸쳐서도 보내어 순행하면서 규찰해 다스리게 할 것이다. 그러나 그 고찰하는 것을 번쇄하게 되면, 취모 523) 하는 데 가까워서, 여러 소요를 일으킬 폐단이 있어, 국가의 대체에 어긋남이 있으며, 또한 감사 가 있어 여러 통찰을 행하고 있으므로, 일일이 들어서 탄핵할 필요는 없으나, 이익을 탐하거나 이익을 침해하는 것 같은 여러 가지 일만은, 내 몹시 미워하는 것이어서 오로지 위임해서 규찰하여 구명할 것이다. 또 부민의 자기의 뜻대로 하고 억울한 일은 또한 구제에 필요는 고소를 허용하여 기어코 탐오의 행위가 스스로 그쳐서 우리 국민이 편히 그 생업에 종사토록 할 것이다. 또 순찰에 즈음하여 혹시 또는 다른 폐단이 생길 것이 우려되는데, 특히 영송에 따른 공억은 간략하게 하기에 힘쓰고, 수종하는 사람으로 하여금 세력을 가지는 사단을 발생함이 있게 할 것이며, 만약 청구하거나 혹 증여를 하는 것이 있으면, 준 자와 받은 자는 본래 상법이 있으므로 내 반드시 용서하지 않겠다. 가장 중요한 것은"와 받은 자가 마음을 쓰느냐 쓰지 않느냐에 달려 없는 것이다. 바라건대 의정부는 나의 극진한 이 생각을 몸받아 이 마음을 중외에 효유하라."하였다.

【 태백산/본 】 1책 2권 37장 B 면 【 국편<NAME>본 】 7책 94면
【 분류 】 행정 - 지방행정 - 사법 - 재판

[519]《한서》:5적<NAME>기.[520]1가:하늘의 별자리의 하나. 제좌인 오성 뒤에 위치는 15성인데, 이는 낭관이 조정에 있을 때 천자의 자리가 열수처럼 늘어서는 것을 말함.[521]1백 리:한 설 때 1 현의 넓이.〔522] 휴척:기뻐하고 근심하는 것.[523] 휴와:터럭을 불어 그 속에 묻힌 하자를 찾아내는 것.<|endoftext|>