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### 제목: 제도 관찰사에게 농상에 대한 권과의 사목을 내려 시행하게 하다

### 본문:
제도 관찰사에게 이야기 하기를,"농상은 생민의 근본이고, 권과 하는 방법은"도 031)에 상세히 있지마는, 그러나 저수와 분전 032)이나 조곡과 만곡을 파종할 절후는 결코 그 시기를 잃어서는 아니 된다. 그러므로서 한재는 비록 천수이지마는 인사를 다한다면 반드시 흉년에 이르지는 아니다는 것이다. 우리나라의 민속은 잠상과 마시 033)와 면화를 하는 일에는 대부분 마음을 쓰지 않고서 항상 쌀로써 베를 만들게 되니, 이로 인하여 곡식이 귀해지고 곡식이 빈핍에 이르게 한다가 이것은 비록 백성이<NAME>가 없는 탓이겠지만, 실상은 관가에서 그 심는 것을 빼앗아서 권과 하는 것이 방법에 어긋난 소치이다. 이런 일은 연전에 유서를 내려서 군사와 국사의 큰일 이외에는 일체 소란스럽게 내지 말도록 했으니, 비유컨대, 심은 것이 뿌리를 가져서 그것이 저절로 싹이 나기를 바라는 것과 같이 할 뿐이다. 경들은 나의 뜻을 몸받아서 민간으로 하여금 아무 일도 못하게 하라. 제1은 동봉 한 사목을 상고하여 권과 하고 제2는 만약 더 키우려고 하다가는 마침내 싹을 뽑아내는 결과가 될 것이니, 경들은 이에 모두 알아야 한다. 그 사목은 이러하였다. 1. 곡식 종자는 곡식과 만종의 다름이 아니라 수령이 한꺼번에 나누어 주어서 어리석은 백성들로 하여금 조곡을 파종할 것에 만곡의 종자는 다 먹어치우고, 만곡을 파종할 때를 당해서는 관리가 이를 알고자 어리석은 백성들은 속여서 파종했다고 하면서 일을 구차스럽게 면하고는, 이로 인하여 농업에 실패하게 되니, 금후에는 조곡과 만곡을 장단에 맞추어 파종하고 그전의 잘못을 되풀이하지 말아야 한다고는 1. 비록 우수가 적중하더라도 수령이 이에 존절 히 하는 것만 먼저 여겨, 한 말, 한 되의 소량으로 수확을 주어 이미 그 시기를 잃게 하고는, 우수가 이미 건조하고 절후도 또한 늦게 나온 뒤에야 창고를 건전 034)에 파종하여 그들로 하여금 실농하게 하니, 금후에는 비 내림이 이미 흡족하면 이 전묘의 수는 적음을 계산하여 수효에 의하여 종자를 주어 주기를 잃지 말도록 하라. 1. 종자를 나누어 줄 때에 구식 035)을 주지 않은 것에 무지한 백성이 뒷날의 계획은 생각하지 않고서 그 종자를 모두 먹어치우니, 금후에는 종자를 나누어 줄 때에 그는 인정을 계산하여 구식까지 해 주어서 그들로 하여금 농사에 힘쓰게 하라. 1. 농우의 사육을 소홀히 할 수가 없다. 그러나 이 시기에 맞추어 종자를 주지 않아서 농우가 피곤해서 죽으므로 농사에 힘쓸 수가 없게 된다. 금후에는 사료 콩을 미리 먼저 나누어 그는 시기를 잃지 않도록 하라. 1. 해빙될 때에 회계는 제언에 맡겨 자질구레한 저택 036)까지도 모두 견고히 쌓아서 곡식을 저축하고 새어나가지 못하게 해서 관개에 대비하도록 하라. 1. 목면은 반드시 거름만 주고 김매기만 한다면 땅을 가리지 않아도 무성하게 될 것이니, 이것는 백성들로 하여금 많이 심도록 하고, 아울러 그들로 하여금 삼도 심도록 한다고 할 것이지만, 그러나 그것을 강제로 하여 소란을 일으킬 필요는 없다. 1. 위의 사목은 대략 일뿐이다. 1가 이를 시행하기가 어렵다면 시행하지 않는 편이를 옳을 것이다. 이 밖에 시행할 만한 일이 없으면 시행하는 것이 옳을 것이다. 대요는 백성들의 뜻에 편할 대로 맡겨 놓는 데 있을 뿐이다." 하였다. 

【 태백산 - 본 】 3책 6권 5장 A 면 【 국편<NAME>본 】 7책 165면
【 분류 】 행정 - 지방행정:농업 - 권농 - 농업 - 농업기술/농업 - 수리/농업 - 농작/농업 - 축산 - 농업 - 양잠/농업 - 면작

[031] 영갑:영에 [032] 분전:토지에 거름을 심는 일.[033] 마시:삼.[034] 건조:건조한 전지.[035] 구식:자연을 유지하기 위한 양식.[036] 저택:웅덩이.<|endoftext|>