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### 제목: 상장소 제조 맹사성·권진·허조·정초 등을 불러 의논하다

### 본문:
<NAME>의 자는 <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME> 등을 불러 의논하기를,"내가 즉위 한 이래로 조종께서 스스로 이루어 놓은 법은 고치지 않으려고 마음먹었으며, 만약 부득이한 일이 아니던 경우에만 여러 번 고쳐서는 일이 있다. 그러나 노비에 대한 법은 아직 개정은 일이 없다. 다만 공·사비로서 양민에게 시집가서 낳은 자녀는 양민으로 처리한다는 법은, 처음에 그것의 옳지 않음을 말하는 이가 많았으나 얼마를 듣지 않았는데, 이제 다시 생각하니, 공·사의 천비가 자주 다른 남편을 바꾸어 양민과 천민을 뒤섞기 때문에 어느 남편의 죄를 분명히 밝혀 내기가 어려운 경우가 있을 것이다. 이런 일로 인하여 제 아비를 아비로 하지 아니하는 법이 패란 하는 일이 생기게 될 것이니, 어떻게 하면 제 태종께서 이루어 놓은 법에 위배되지 아니하고, 그가 인륜의 바른길을 파괴하는 일이 무엇을 할 수 있을 것인지 각기 함께 의논하여 보고하라." 하니, <NAME> 등이 아뢰기를,"노비의 자녀가 어미의 어미를 따르게 하는 법은 또한 한 시대의 좋은 법규입니다. 어찌 자기의 노비를 교화 시키기 위해서는 이 법을 세웠겠습니까. 도대체 천한 계집이 날마다 그 남편을 바꿔서 행위가 금수와 같으니, 노비가 낳은 자식은 오직 어미만 알뿐 아비는 알지 못합니다."에 노비는 어미를 따른다는 법이 생기게 한 까닭입니다. 만약 그〈계집종의 자식이라도 아비가 양민이면〉아비를 좇아 양민이 된다고 한 현행법을 폐지하고, 그 어미를 쫓아 천민이 되게 하는 법을 세운다면 그것이 가장 현명한 방법입니다. 만약 조종의 기성 법령을 그렇게 변경하여 버릴 수 없이는 한다면, 마땅히 공·사비로 하여금 양민인 남편에게 시집갈 때에는 각기 본주에게 신고하여, 시집가는 일을 허가한다는 증서를 작성하여 받은 뒤에 시집가게 한다면"조종께서 이루어 놓은 법에도 맞고, 그와 자식의 인륜도 또한 분명하게 될 수 있을 것입니다." 하였다. 임금이 또 말하기를,"관직을 마련하면 그 직책에 이름을 붙이는 것은 어느 시대에나 같은 것이다. 본:도총 제라는 명칭은 전조 때부터 시작된 것으로써 이에 따른 채 아직 고치지 않은 것이다. 내가 다시 이름을 고치고자 하니 옛 고전을 참고하여 의견을 말하라." 하니, <NAME>이 아뢰기를,"총 제라는 이름은 진실로 어느 시대에도 같은 이름입니다. 마땅히 다시 건국초에 일컫던 중추원으로 이름을 고치는 것이 좋겠습니다." 하였다. 임금이 또 말하기를,"내가 들으니 평양부에 전하와 <NAME>의 영전이 세월이 오래되어 무너지고 헐었다고 하기에, 정조사 이천(<NAME>)으로 하여금 살펴보게 하였더니, 그가 보고하기를,'영전의 집과 난간과 다리가 죄다 무너지고 헐었으며, 의장과 제기도 또한 심히 누추합니다.'라고 하였다. 나는 생각하건대, 영전을 따로 설치하지 않는다면 그만이지만, 영전을 둔다면 어찌 그렇게 할 방법이 있겠는가. <NAME>께서 일찍이 말씀하시기를,'선왕의 영전을 주군에 설치하는 일은 본래 옛 제도에는 없는 것이니 함부로 짓지 못하게 하여야 할 것이다.'라고 하셨다.  <NAME>이 아뢰기를,'주군의 제사가 <NAME>의 덕에 감동되어 사모하는 마음으로 영전을 세우고 제사를 받드는 것이라면 의에 어긋나는 것이 없으나, 국가에서 군주에 사당을 세우고 선왕과 선후의 사당을 받드는 것은 옛 예법에는 맞지 않는 일입니다.'라 하니, <NAME>이 그렇다고 하시었다. 그 뒤에 나에게 말씀하시기를,'내가 죽은 뒤에는<NAME>에 사당을 세우는 사람이 없게 하라. <NAME>이 일찍이 함흥부에 영전을 세워서도 나의 초상을 봉안하게 하는 것을 급히 중지시키었다.'라고 하셨다. <NAME>의 유교가 이러하였다. 옛사람이 말하기를,'유교는 결코 의롭지 않은 일이라도 반드시 굽혀 좇아야 한다.'라고 하였다. 하물며《예경》에 근거하여 분명히 할 일이겠는가. 태종조에서 세운 주군의 제도를 경솔하게 없앨 수는 없다. 그러나 역대의 군주와 제도의 있고 없음을 상고하고 그 옳고 그른 것을 살펴하여 아뢰라." 하니, 초·조·진 등이 아뢰기를,"평양뿐만이 아니고 경주·전주에도 있습니다. 선왕을 두고 하는 일은 주군이 할 수 있는 것이 아닙니다. 더구나, 그는 제도에 또한 보기가 드문 일입니다. 전하께서<NAME>에 제사하는 목청전을 제외하고는 다 폐지하게 하소서."하에 <NAME>은 아뢰기를,"이미 남겨 놓은 영전은 예전대로 두고 보수하는 것이 온당하겠습니다." 하였다. 임금이 감히 말하기를,"육조와 한성부는 일이 실로 복잡하다. 당상관이 유고하여 출근하지 아니하면 사무가 지체되는 일이 많다. 그러기에, 육조에 참판·참의를 각각 1에을 더 두고, 한성부에 부윤 1인을 더 두고자 하는데 어떨까." 하니, <NAME>이 아뢰기를,"상교가 지당합니다. 지금 당장에 총제부에도 가설하는 것이 좋겠습니다." 하매, 임금이 그대로 따르고,"그러나〈공·사비의 자녀를〉아비를 따라 양민으로 한다는 문제와 영전을 폐지하는 문제는 관계되는 바가 매우 중대하니, 내가 다시 잘 헤아려 보겠다." 하고, 그전 판서 <NAME>을 불러 아비를 따라 양민으로 한다는 법을 입안한 본의를 물으니, <NAME>이 대답하기를,"신라 갑오년에 왕의 대언이 되었을 때 하루는 <NAME>께서 편전에서'아비를 따라 양민으로 하는 법을 세우고자 했다'라고 말씀하셨습니다. 이숙번이 그것이 옳지 않다는 사실을 극력 말하였으나, 태종이 그러지 않으시고 신에게 집필 하기를 명령하고 있을 하교하여 입법하였습니다." 하였다.

【 태백산 사고」는 17책 55권 22장 A 면 【 국편<NAME>본 】 3책 376면
【 분류 】 신분 - 천인/행정 - 중앙행정 - 왕실 - 종사.<|endoftext|>