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### 제목: 안숭선과 치도(治道)에 관해 논의하고 외방 관기의 혁파를 토의케하다

### 본문:
윤대를 행하고 경연에 나아가 이렇게 하였다가, 송 나라 조정에서 참훼가 성행하였던 일에 이르니, 이가 말하기를,"참소가 어찌하여 참에 성행했단 말인가. 이는 곧 인주가 그렇게 만든 것이다. 지금 들으니, 현재 중국에서도 참소가 성행하여 그는 일까지도 역시 꺼리지 않는다 하는데, 우리나라에서는 다행히 그 풍조가 없어 좋다." 하니, 지신사 <NAME>이 대답하기를,"간사한 신하가 우리나라엔들 없겠습니까마는, 인주가 이를 변별하는 데 달려 있는 것입니다. 인주가 그가 사대부와 대하는 말이 많으면 능히 그 치평을 보전하고, 그렇지 못하면 혼란을 가져오게 마련입니다. 그러나 윤대하는 법을 시행하여〈하관의 말도〉겸해 듣고 널리 받아들이시니 더욱 아름다운 법입니다. 또한 성상의 지감이 일성같이 밝으시니 진실로 참소하는 말이 생길 우려가 없사오나, 후세에 널리고 참소하는 풍조가 이로 인해서도 일어나지 않으리라고 누가 보장하겠습니까. 이 점을 생각하지 않을 수 없습니다." 하였다."가 말하기를,"이를 말하는 자가 아주 많았다. 그러나 윤대할 때의 말은 군상 없이를 듣고 밖에 누설하지 않으며, 그 말이 혹시 사리에 어긋나지 않더라도 또한 죄를 가하지 않기 때문에, 그을 품어온 바 있으면 숨김없이 말하므로 간혹 여러에 혼란을 가져오기도 하나, 인주에게 유익한 것이 많다.〈직접〉그 사람을 보고 마음을 들어 그의 현부와 득실을 알게 되는 일은 역시 한 가지 다행이라 하겠다. 예부터 무슨 좋은 법이라 해도 반드시 폐단이 있게 마련이다.'하고, 또 말하기를,"지극히 번다한 수많은 사무라서 인주가 능히 다 알 수는 못되나, 신하에게 이를 전위했다가 국사를 그르친 자가 생길지도 있었기 때문에, 부득이 그 소한 일까지도 친히 재결하는 것이 많다." 하니, <NAME>이 대답하기를,"인주의 직무는 한 일을 의논하는 데 있습니다. 정승을〈어진 이를〉하면 모든 일이 다 편안히 이루어지고, 사람을 얻지 않으면 만사가 무너지는 법입니다." 하매, 임금이 말하기를,"그렇다." 하였다. 그가 또 말하기를,"수령의 전최가 쉽게 누설되어, 그가 중고에 처한 이가 장차 체임될 것이라 하여 직무에 태만하니, 어떻게 하면 누설되지 않겠는가."가 대언들과 함께 보고 나서 도로 봉한다면 반드시 누설되지 못을 것이다. 그러나 이조에 내리지 못을 수 없고, 이미 이조에 내렸다면 반드시 누설된다. 지난번에 이조가 이것으로 인해서도 죄를 얻기도 했건만, 뒤에 다시 전과 다름이 없고, 같이 가자 내지 아니하여도 수령들이 스스로 중고가 많음을 알게 되니 장차 어느 방법으로 대처해야 되겠는가." 하니, <NAME>이 대답하기를,"전최할 때에 감사가 제 경력과 상의하여 합니다. 그러나 계 달하기 전에 모두 이를 없애게 됩니다. 우리나라 사람들은 속이 얕고 잘 드러내기 때문에 누설하지 말게 하기란 어렵습니다." 하매,"그렇다." 하는 또 말하기를,"외방의 관기도 노비가 많은데, 그 고을 이외는 모두 이를 없애려고 한다. 만약 선발되어 올라오는 수가 적으면 서울 무당의 이름을 <NAME> 【 무당을 따라다니며 거문고를 타고 노래하는 것을 문제로 삼는 자를 속칭 <NAME>라고 일컫는다. 】로 보충하는 것이 어떤가. 이를 상정소에 내려 토의해 아뢰게 하되,"사신이 내왕하는 평안·황해 지방에 이에 넣지 말게 하라." 하였다. 이것은 강원 감사 <NAME>가 회양부의 노비가 적으므로 그에 관기의 혁파를 청하였기 때문이다.

누리집으로 사고 본 】 16책 51권 23장 14 면 【 국편<NAME>본 】 3책 298면
【 분류 】 왕실 - 경연/사법 - 치안 - 인사 - 관리/행정 - 지방행정/정론.<|endoftext|>