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### 제목: 형조 판서 허후가 포도패 설치를 건의하다

### 본문:
형조· <NAME>가 이뢰기를,"중외에 도둑이 성행하니, 청컨대 경중의 군사로 포도패를 만들어 수색하여 방비로 하소서." 하니, 그을 내려서 의논하게 하였다. <NAME> ·<NAME>· <NAME>는," <NAME>가 아뢴 바와 같이 하는 것이 마땅합니다." 하고, <NAME> · <NAME> 은,"각 경기 각 고을에 군졸을 보내어 절도를 잡게 하였으나, 혹 잘못 본 자가 있어, 고신 644) 할 즈음에 근심하고 원망하는 자가 적지 않습니다. 형조·한성부·의금부가 다 도둑을 막는 관아이므로 도둑을 막는 조건도 자세히 아는데, 다만 관리가 봉행에 게으를 따름입니다. 이제 비록 포도패를 다시 설치하더라도, 비록 졸도가 삼사 645)의 사령에 미치지 못하며, 그 모략도 삼사의 관리보다 못하며, 문견도 삼사의 부하에 못하므로, 그 간사를 적발하여 포악을 막아내지 못할 것이 분명합니다. 그저 밤낮으로 순행하여 여염을 시끄럽게 할 뿐이며, 급도 646)·상직의 경우 따라서 일어날 것이니, 각 년의 포도에 관한 분부를 더욱 엄하게 해서 시행하는 바와 같지 못합니다. 다만 오부의 관령들이 도둑의 앙갚음을 받는 말을 머뭇거리고 고하지 않으니, 모름지기 밀고 하게 해서 문득 덮쳐잡아서 죄를 다스리면 도둑의 무리가 스스로 감히 함부로 범하지 못할 것입니다." 하고, <NAME> 은,"도둑의 횡행이 서울에서 가장 심하니, 연곡지하 647)에 이런 나쁜 풍속이 있음을 참으로 성치의 누가 됩니다. 신이 일찍이 형조 판서이던 때에'648) 조격을 조고 또는 어 포도관·포도졸이라 칭하는 것이 있었고, 《대명률》에도 이르기를,'당해 응당 체포하여야 할 궁병 649)으로서 석 달 안에 강도를 잡지 못한 자는 태 20, 한 달이면 태 30, 한 달이면 태 40에 처하고, 포도관은 봉전 한 달을 벌지 하며, 궁병으로서 한 달 안에 절도를 잡지 못한 자는 미 10, 두 달이면 태 20, 석 달이면 미 30에 처하고, 포도관은 봉전 한 달을 잡게 한다.'하였습니다. 원 나라와 명 국가는 도둑을 다스리기를 매우 엄하게 하여, 간혹 율문 외의 형벌을 썼어도 오히려 행하지 못하였으므로 특별히 포도관과 같이 병졸을 두었습니다. 신이 이에 대하게 의논 드려서 청하기를,'의금부 낭관 2,3인을 더 두어 본부의 잡무는 제외하고 군사 등 10여 인을 나누어 소속시켜 포도관이라 하는 소문에 따라 재빨리 수색하여 체포하게 하되 잘해내는 자는 죄고 못해내는 자는 벌하면, 그들 역시 자신이 책임이라 생각하여 늘 스스로 마음껏 할 것이며, 도둑이 아무리 흉악할지라도 만약 관을 두어 도둑을 잡는다면 영을 들으면 반드시 스스로 목이 움츠릴 것입니다.'하여, 신의 윤허를 받아 드디어 거행할 차례를 의논할 즈음에 이를 반박하는 자가 있어 이르기를,'포도라고 관직을 이름 지어서 후세에 전할 필요가 없습니다.'하여, 일이 정지되어 시행하지 못하였습니다. 그러나 가만히 생각하건대, 우 나라 650)·주 나라의 시대에는 교화가 있고 풍속이 아름다웠으므로 천하의 사람이 모두 무사가 되었을 듯한데도, 오히려'구 651) 하며 간 652) 하며 간 653) 하며 궤 654) 한다.'하고, 또,'간특 655)을 힐문"는 포란 656)을 형벌한다.'하였으니, 그때에도 문제가 있었음을 따라서 알 수 있습니다. 그러나, 후세에 와서는 치세를 일컫는 자가 다 우 나라·주 국가를 말하니, 지금 비록 포도라고 관직을 이름 짓더라도 무슨 불가함이 있겠습니까?"바라건대,<NAME>로 시험하고야 말 일이라고 생각합니다." 하였다. 그녀는 말하기를,"아직은 <NAME>의 의논을 따라 몇 해 시행하다가 효과가 없으면 <NAME>의 결정을 따르는 것이 좋겠다." 하였다.

【 태백산·본 】 4책 8권 3장 3 면 【 국편<NAME>본 】 6책 396면
【 분류 】 사법 - 치안

[644]고 신:상들[645] 삼사:사헌부·사간원·홍문관.  646] 급도:도(:근무 일수의 하나치)를 주던 일. { 647] 연곡지하:왕도.[648] 법:원 나라 <NAME> 지정 법령이 만든 법규[649] 궁병:원·명 때의<NAME>에 속한 하역.「650] 우 나라:순 임금의 나라.  651]구:무리를 지어 침공하여 겁탈하는 행위.[652]무는 사람을 죽이는 행위.[653]간:밖에서 하는 악한 행위.[654] 궤:안에 있는 나쁜 행위.[655]간 특:간사.[656] 포란:사람이 세상을 어지럽힘.<|endoftext|>