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### 제목: 밀기에 붙인 이외의 사사전을 혁파하여 군자에 소속시키다

### 본문:
또한도 외의 사사전을 혁파하여 군자에 소속시켰다. 서운관에서 상언 하기를,"신 말씀이 듣건대, 불씨의 교는 깨끗하여 욕심이 없고, 세속을 끊고 있는 것으로서 종지를 삼는다 하옵고, 아직 국가를 다스리는 도가 있다고 보지 못하였습니다. 전조의 왕태조가 삼한을 통일한 처음에 어떤 사람이 아뢰어 하기를,'산을 등지고 물이 거슬러 흐르는 것에 절을 짓고 부처를 위하고 아무 도량을 설치하면 국가를 편안케 하는 하나의 도움이 된다는 것이다.'하므로, 곧 유사에게 명하여 그은 곳에다 절을 짓고 전지와 종을 주어, 청정 과욕 한 몸에 주지를 삼아 중들을 이바지하게 하였음은 모두 사직을 편안케 하기 위함이었고, 양 나라 <NAME>와 같이 부처는 복을 두려워하고 사모하여 부처에게 아첨함은 아니었습니다. 또한도 군신들이 이를 더욱 믿어 커다란 가람을 창건하여 각각 원당이라 부르고, 그는 백성을 시납하게 되니 대대로 증가하였습니다. 이로 말미암아 5백 일 동안에 경외의 사사가 이루 기록할 수 없게 되었습니다. 그래서 선교의 무리는 전지와 백성이 있는 절을 다투어 가지려고 하여 그을 문부에다 등재 하기를 청하고, 중의 무리들은 그 전조를 거두고 노공을 하여서 중에게는 이바지하지 않고 살찐 말을 타고 더러운 옷을 입게 되었으며, 심한 자는 주색에 따라 그 욕심이 세속의 배가 되었습니다. 그렇다면 절이 족히 수천이 되고, 중이 수만 명에 이른다 하더라도 그들이 바라는 바가 이와 같다면, 비록 불도에 혹시 나라를 편안케 하는 이치가 없다 하더라도 어찌 일호의 이익이 있겠습니까? 옛사람이 말하기를,'나라에 3년의 저축이 없으면 그 나라는 나라가 아니다.'라고 하였고, 또 말하기를,'군대를 가지는 것이 오래면 국용이 부족하다.'하였사오니, 이것은 옛 임금이 부국강병 하는 데의 경계이오니 염려치 아니다는 수 있겠습니까? 우리나라에 지금 축적된 식량으로 본다면 수만 명 군대의 1년 양식도 오히려 부족하온데, 하물며 지금 천하는 병란이 있습니다. 만약 군대를 일으키고 대중을<NAME>하게 된다면 그대는 무엇을 가지고 여기에 응하겠습니까? 저 등은 군대의 양식 갖추기를 염려함이 당장의 급무라고 생각합니다. 엎드려 생각하옵건대, 전하께서 만약 그에 도를 없애기가 불가로 여기신다면 선종을 합하여 조계로, 오교를 합하여 화엄으로 하시어, 밀기에 붙인 것의 70개 절을 양종에 명을 시키고, 그 가운데서 덕행이 사표가 될 만한 것을 택하여 주지로 삼으시어 중이 없게 하고 자신에 임명을 중지하면 금후로 전구의 이를 사모하여 중이 될 사람이 많을 것이며, 자기의 재행이 합당치 못함을 고려에 환속하여 국역에 이바지할 사람이 많아질 것입니다. 바라옵건대, 전하께서는 밀기에 붙인 70개 절 외의 다른 나머지 비보에 등재된 경외 각사의 토전의 조는 전하를 영속 및 3년의 저축에 대비하시고, 그 노비는 각사와 주군에 분속 시키면 전하와 식량이 넉넉하여질 것입니다. 가만히 생각하건대, 이 폐단을 혁파하지 않고서는 부국강병의 폐단을 신 등은 알지 못하겠습니다. 성상의 안위만 바랄 뿐입니다." 하였다. 의정부에 내려보내 의논하여 아뢰게 하니, 의정부에서 사평부·승추부와 다시 의논하여 다음과 같이 아뢰었다."서운관에서 장계 한 가지 사의가 진실로 마땅합니다. 다만 그에 붙인 사사 안에 전지와 백성이 부족하다면 혁파한 사사의 전지와 백성으로써 적당하게 요량하여 가 급한다를 비록 밀기에 붙이지 않을 것이라 하더라도 상주승 1백 명 이상으로 법회를 여는 곳은 아직 그대로 두어 움직이지 마소서."

。으로 사고 본 】 1책 3권 23장 14 면 【 국편<NAME>본 】 1책 232면
【 분류 】 농업 - 전제/역사 - 고사/사상 - 불교/군사.<|endoftext|>