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### 제목: 사헌 집의 신숙주가 궐내에 있는 공장을 파할 것을 청하다

### 본문:
사헌집의 <NAME>가 아뢰기를,"궐내에 공장이 매우 많으니, 청컨대 파하소서." 하니, 그가 말하기를,"군기를 수련하는 것은 천하게 큰일이니, 그만둘 수 없다." 하였다. <NAME>가 응대하기를,"이는 비록 큰일이나, 유사에게 맡김이 마땅한데,"반드시 궐내에서 하겠습니까? 지금 성식이 들리는 것도 예사스러운 적은 아니며, 탈탈이 바야흐로 여러의 군사를 연합하여 있으므로, 아직 한 군사도 강상 694)에 이른 것이 없으니, 이를 알 만합니다. 더구나, 수성하는 시대이니, 반드시 백성을 안정 시켰다는 것을 앞세워야 합니다. 백성이 안정하지 않으면 비록 갑병이 있더라도 쓸데없습니다. 신이 듣건대, 지난번 북방의 성식으로 말미암아 평안도·황해도 각 도에서 군사를 징집하였으나, 그 원액의 군졸 중에서 도망해 있고 죽은 자가 반이 넘어서, 명색만이 남아 없으니 실속은 없다 합니다. 군졸의 허술함이 이러한데도 어찌 병기를 수치하는 것이 누가 옳겠습니까? 마땅히 백성을 안정시키기에 힘써서 군액이 날로 늘게 만든 다음에 병기를 수선하여 점차로 정제하여야 합니다. 그렇게 하면, 아마도 대체에 맞아서 본말이 함께 잘 행해질 것입니다. 또 무용을 숭상하는 바는 천만인이 사모하므로, 한 치의 작은 일이라도 소홀히 할 수가 없습니다. 요사이 성상께서 관사를 친열하여 숭상하는 것이 문제에 있으므로, 조사가 바람 따라 쏠리듯 하여, 혹 한 관사가 통틀어 핑계를 내세우고 시비를 하지 않고서 오로지 무용을 숭상하여, 말류의 폐해를 구제할 수 있게 될까 합니다. 지금 군기를 보수하는 일도 주관하는 관사에 책성 695) 하여야 마땅합니다." 하니,"가 말하기를,"성식도 점차로 오는 것인가? 너희들의 오활 696) 한 고론의 뜻에 있어서는 이렇게 여겨지는 것이 당연하다. 사기에 미치어 맞추려면 마땅히 주의를 야 한다." 하였다. <NAME>가 응대하기를,"신이 아뢴 바는 비록 오활한 듯하나, 예로부터 밝은 사람이 오활한 말이라 하여 듣지 않지는 않았는데, 유사에 맡기지 않는 까닭은 유사가 능하지 못하기 때문입니까?" 하니, 유사가 말하기를,"아니다." 하였다. <NAME> 가,"그러면, 체모에 맞지 못하기 때문입니까?" 하니, 그가 말하기를,"아니다. 준비가 있으면 우환이 없으며, 또 빨리하고자 한 것이다." 하였다. <NAME>가 말하기를,"우리나라는 곧은 적의 침입을 받을 땅이니, 지금 예비하는 대책은 실로 언관이 먼저 아뢰어야 마땅합니다. 신 또한 오늘 아뢰는 것 또한 그만두게 하고자 하는 바는 아닙니다. 다만, 그는 자체에 관원이 있으므로, 제조가 참으로 엄히 검거한다면 일을 이루지 못하지는 않을 터인데, 하필 그는를을 두고서, <NAME>께서 유사를 대신하여 일을 염려하십니까?" 하니, 그가 말하기를,"그러면, 나라를 위하여서 한 가지 말을 하지 않기를 바라는가?" 하였다. 대답하기를,"아닙니다. 대체를 잃지 않기를 바랄 따름입니다. 지금 당장은 작은 이로움만을 보고서 하는 것은 옳지 않습니다." 하니, 그러는 말 하기를,"어찌 크게 이로운 것이 아닌 걸 아느냐?" 하였다. 대답하기를,"설령 크게 이로움이 있을지라도, 의리에 견주면, 역시 가벼운 일이 아니겠습니까?" 하였으나, 끝내 윤허하지 않았다. 여러 나라에 나가고 나서, 임금이 좌우에게 말하기를,"무비는 닦지 않을 수 없는데, 그 유사의 뜻을 살펴보면, 스스로 닦지 않기를 바란다." 하니, <NAME>이 대답하기를,"유사도 그만두기를 바라는 것은 아닙니다. 다만 궐내에서 닦는 일은 옳지 않다고 하는 것입니다." 하였다. 임금이 말하기를,"이 나라의 무비가 한 나라·당 왕조에 미치지 못하였으므로, 매양 이적의 우환이 있었으니, 국가의 무비는 마땅히 닦지 않을 수 없고, 또 오로지 숭상할 수도 없다. 문을 숭상하되 무비를 닦지 아니하면 경계할 수도 송 나라의 비가 있고, 문덕을 닦지 아니하면 또 진 나라·수 위는 예가 있다. 내가 근일 자주 관사 697)를 하니, 글 읽는 사람들도 서로 사모하여 학문을 좋아하지 않는 이가 많은데, 이는 비록 글이 없는 선비이겠으나, 곧 무를 숭상하는 징조이다. 그러나, 한편으로 군병을 훈련하고 한편으로 학문을 흥작 하는 것이 참으로 옳은 일이니, 내는 친히 성균관에 나가서 학생들을 권려 하겠다."하니, <NAME> 한이 아뢰기를,"참으로 상교와 같습니다. 이을 늦추어서는 안됩니다." 하였다. 임금이 말하기를,"언관이 와서 궐내에서 군기를 보수하는 것을 그르다고 하는데, 아마도 유사로 하여금 감독하게 만드는 것을 싫어하기 때문이리라. 그러나, 빨리 이루려면 이들에게 시켜야 하며, 유사에게 맡기면 이것을 성취하지 못한다. 하물며, 이는 큰일이 아니니, 비록 환관을 시켜 감독하게 하더라도 무엇이 해로울 것인가? 또, 궐내에 두는 까닭은 내가 기기를 조작하려는 것이 아니다." 하였다. 

【가 사고 본 】 4책 8권 8장 B 면 【 국편<NAME>본 】 6책 398면
【 분류 】 군사 - 군기:공업 - 장인/정론

[694] 사구:압록강을 지칭함.[695] 책성:군사에 독책 함.〔696]오활:사정에 어두움.[697] 관사:임금이 활 타는 것을 구경함.<|endoftext|>