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### 제목: 우참찬 이사철이 승도들을 모두 승적에 기록하기를 청하다

### 본문:
우참찬 <NAME> 철이 아뢰기를,"전날 경연에서 제는 헌 부가 아뢴 몇 가지 사항을 품신하였는데, 이미 본부 394) 당상과 더불어 이와 의논하였습니다. 그 가운데 의정들이 공역을 감독하여 일을 보는 일은 전자에 영의정 <NAME>에게 전지 하기를,'세종조에는 무릇 공역의 급하고 급하지 아니 다다는〈공역을〉일으키고 폐지하는 것을 성단 395)에서 재량하였기 때문에 그 대신들이 감독하지 않았을지라도 가 하였으나, 나는 아직도 어리니, 모두 감히 알 수가 없다.<NAME> 모름지기 감독하여 하아 보라.'하였습니다. 우의정 정분(<NAME>)은 찬성하게 창덕궁의 역사를 감독하였기 때문에 그대로 그에게 명하였습니다. 흥인문·수문의 일은 세종조에 일찍이 이름 짓고자 하여, 심지어 작은 모형까지 지어질 보였으나, 이룩하지 못하였습니다. 또 <NAME>에게 명하여, 모든 성문의 정사를 모조리 다 맡아 보게 하였습니다. 그러므로, 양 의정 이 감독하여 보아 보았으나, 시공할 때에는 오직 양 의정뿐만 아니라, 두 당상이 모두 가서 보았습니다. 여러 신하가 의논하기를,'만약 이 역사를 끝마치면 그 밖의 모든의 역사는 반드시 감독하여 맡아 볼 것이 없다."라는 이름은 나라에서 이름 지은 것이 아니요, 모든 역사를 감독하는 곳이 좌우로 나누어서 그것을 총괄하여 다스리고 그렇게 하는 곳을'도청'이라고 부르게 된 것이니, 역사를 파한다면 이름도 또한 따라서 하는 것이다.'하였습니다. 헌부에서도 또 생각하기를,'분선공감에서 쌀과 밀가루의 잡물을 많이 받아 그 출납을 맡아 보니, 반드시 그것을 남용 당하야 할 것이다.'합니다. 그리고 출납하는 숫자는 명백하게 장부에 기록하여 참고한다면 알 수 있을 것입니다. 방패는 본래 금군이기 때문에 세종조에 있어서는 만약 다시 역사를 일으킨다면<NAME>무 1인에게 명하여 선공감 등로 삼아서 진무 1인을 거느리고 역사를 다스리게 하고, 역사가 파하면 가로 거느리고 입번하게 하였으니, 그는 또한 진무 1인이 역사를 다스리게 하고, 끝나면 도로 거느리고 시위 시키게 하되, 도청에 속하게 하지 마소서. <NAME> 의는 문장이 본래 용렬하고, 정상이 있지 아니합니다. 만일 하나의 털끝만 한 정상이라도 있다면 어찌 전순의를 아끼겠으며, 또 그때 그 죄를 정하였으니, 추론하는 일이 불가합니다. <NAME>은 <NAME> 대군의 손자이므로 <NAME>께서 이를 중히 여겨서 다시 간원을 제수하고자 하였고, 또 족친으로서 과거에 합격한 자를 <NAME>께서는 불차 396)이라 하였습니다. 이제 <NAME>이 과거에 급제하였으니, 신 등은 진실로 법사에 제수하도록 아뢰려고 하였습니다. 마침 나라가 있기 때문에 아뢰어서 헌부에 제수하여 법사로 삼아서 정부의 잘못을 규탄하게 하였는데, 이 아비가 정부에 있으니, 탄핵하기가 쉬울 것입니다. 그러나, 부자가 서로 관계되는 일은 스스로 서로 허물게 할 것이요, 만약 정부의 자제를 혐의하여서, 법사에 제수하지 않는다면 어찌 때에 그럴 수가 있겠습니까? 송 나라 때에 집정의 자제는 재배할 수 없었는데, 어찌 만세의 법이겠습니까? 헌사에서 비록 <NAME>이 <NAME> 대부 397)로서 뽑혀서 3품의 직사에 제수되었다고 일컬으나, 그러나 <NAME>이 두 사람으로 장령과 예문 직관에 제수되었고 성균 사예가 되었으니, 이는 모두 3품에서 천전 하는 자리입니다. 이제 수 3품 398)은 잘못된 법이 아닙니다. 하지에 문적에 기록하는 일은 세종조에 엄하게 그 법을 세웠으나, 이윽고 생각하기를, 이는 곧 동서 남북에서 동냥하는 무리인데, 한곳에서 관리한다면 백성을 잇대기가 매우 어려울 것이라 하였기 때문에 명하여 문적에 기록하는 법을 파하였습니다."에에과 의논하는 것이 불가하니, 당초에 문적에 기록하는 법과 혁파 등에 근본 원인을 서로 고찰하여 일일이 베껴 오게 한다면 이 등이 의의하여 아뢰겠습니다." 하였다. 좌참찬 <NAME>가 말하기를,"의정부에서 역사를 감독하는 일과 관을 하서 하는 일은 신이 생각하건대, 마땅히 담당 관사의 청에 의해 하겠으나, 그러나, 여러 당상이 모두 말하기를,'역사를 끝마치면 그만두겠다.'라고 하니, 우선 법에 따르겠습니다." 하고, <NAME> 철도 때 아뢰기를," <NAME>의 예궐 하기를 기다려서 전지하시는 일으로 가 하겠습니다." 하였다. 이보다 앞서 사헌부에서 아뢰기를,"예전 법에는 승도가 없는 곳에서 승적에 기록하고, 부득이하여 밖에 나갈 적에는 노인 399)을 가지고 갔다가 오게 하였으며, 관진으로 하여금 모조리 기찰하게 하였습니다. 이러한 일은 움직이면 제어하는 바가 있어서 감히 함부로 움직이지 못하여 금령을 범하는 자가 적었습니다. 승적에 기록하는 것을 파 그 이후부터 승도가 관섭 400) 하는 자는 없으므로 관리들은 감히 검사하여 핵 실하지 아니하며, 출입하는 것이 스스로 마음대로 하여 일을 많이 행합니다. 심지어 그 안에 머리 깎은 중들이 어지럽게 다니는데, 그러나, 이것은 특히 조그마한 사건들 뿐이요, 남의 나라 땅으로 도망하여 들어가서 난을 일으키고 반란을 일으킨 일도 또한 있었으니, 염려하지 않을 수 없습니다. 또 하나에 불우의 변이 있어서 또한〈중들을〉을은 병사로 삼아야 할 일을 당하여 창졸 간에 징발하여 모은다면 근거할 만큼 승적이 없으므로 더욱 장부에 올려서 그 숫자를 알지 않을 수 없습니다. 청컨대, 예전 임금에 의하여 모조리 승적에 기록하여서 시폐를 구제하소서." 하였으므로, 이때에 그와 아울러 의논하여 아뢰었다.

。을 사고 본 】 2책 6권 24장 6 면 【 국편<NAME>본 】 6책 590면
【 분류 】 행정 - 중앙행정/인사 - 관리/사법 - 재판 및 군사 - 중앙군/건설 - 건축/사상 - 불교

〔394] 본부:장으로 [395] 성단:임금의 결단.[396] 불차:차례를 무시함.  397] <NAME> 대부:문관/4품 품계.[398] 수 3품 중 3품보다 낮은 작위의 사람이 3품의 벼슬을 차지하는 경우를 말함.[399] 노인:먼 나라를 여행하는 사람이 관가에서 발급받아 가지고 있는 여행 증명서.[400] 관섭:겸직.<|endoftext|>