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### 제목: 예조 좌랑 이선로가 함흥과 압록 사이의 빈 땅에 새로운 현을 세우고 경작하게 할 것을 아뢰다.

### 본문:
그는 좌랑 이 <NAME>가 아뢰기를,"신이 강계로부터 여러 산을 샅샅이 더듬어서 새로운 땅를 찾아보았는데, 압록강 이남은 의심할 바가 없사오나, 새 땅에 대한 의심이 떠들썩한 지가 너무 오래서, 무지 한 백성들이 요역을 피하려고 한 집안이 도망하여, 혹은 사망하는 데에 이르고, 혹은 고생하여, 양계의 땅을 소연하여 마지않는데, 백성들이 의심하는 땅은 강계의 화헌 이동, 북청의 벌상 이남으로 함흥의 아란 이북, 혜산의 압록 이남에 지나지 않습니다. 이 형세의 변화를 보면 강계로부터 북청까지는 상거가 거의 15,6일 노정이고, 함흥으로부터 압록까지는 상거가 대략 10일<NAME>데, 그 안에 있는 빈 땅은 사방으로 산이 둘러싸여 있고, 여러 강이 둘러 흐르고 있어, 토전이 경작할 만하여 사람이 살만하오니, 진실로 군현을 설치할 수 있는 곳입니다. 신은 망령되게 생각하옵기를, 고을의<NAME> 땅을 베어 내어 따로 그 현을 세우고, 그 부역을 너그럽게 하여 수년 동안만 하면,<NAME> 방어가 힘들이지 않고 저절로 견고하여지고, 새 집은 유무가 찾지 아니하여도 저절로 알려져서, 무지한 백성의 난이 하는 폐단이 장차 이로부터 영 절 될 것입니다. 하물며, 산 가운데는 또 문암의 돌이 있어서, 한 번에 문을 지키면 만 사람이 열 수도 없게 되었으니, 참으로 하늘이 만들어 놓은 위험한 땅입니다. 만일 저 적들이 틈을 타서 다 지키게 되면 그것은 이루 말할 수 없을 것입니다." 하였다. 이에 정부에 와서 의논하니, 정부에서 말하기를,"선로가 아뢴 땅은 기후가 차서 오곡이 잘되지 않으니, 군청을 설치할 수가 없고, 다만 갑산군의 인차외·<NAME>·삼수 등지는 갑산과의 상거가 심히 멀고, 도로가 지극히 험하여, 인물이 없어 서로 통할 수 없기 때문에, 이을 피하는 사람이 혹 도망가는 자가 있고, 또 노동·거군만수동·최천기수동·웅덕수동 등 네 개의 이은 저 적들이 경유하는 길이므로 방어가 더욱 긴절한데, 만일 적변이 없다면 인차외·<NAME>·삼수 등지가 외롭고 약하며, 후원이 없습니다. 따라서 삼수에 읍을 설치하면, 삼수의 거민과 어면수동의 거민이 본래 적이 때문에, 사민의 입거도 또한 적고, 또 인차외·윤현방구비로 후원을 삼으면 형세도 매우 강하여질 것이오니, 삼수에 동을 설치하는 것이 편합니다." 하였다. 임금이 드디어 평안도 관찰사·절제사에게 유서를 내리기를,"삼수와 선로가 있는 땅에 읍을 설치하는 것은 편부를 내고 계달 하라." 하였다.

【 태백산 - 본 】 35책 110권 8장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 643면
【 분류 】 행정 - 지방행정/군사 - 관방/재정 - 역/호구/과학 - 지학.<|endoftext|>