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### 제목: 정부와 육조 판서에게 전폐와 미포를 사용할 방책을 논의하게 하다

### 본문:
정부와 재상이 판서, 좌의정으로 치사 한 <NAME>을 불러들여 전폐와 미포를 위하는 방책을 논의하게 하니, 조계생·최사강이 의논하기를,"동전은 쓰지 말고 철전만 쓰면서 재물을 겸용할 것입니다." 하고, <NAME>은 의논하기를,"미포나 그는 백성들이 원하는 바를 따를 것입니다." 하고, <NAME> ·성억(<NAME>)·<NAME>· <NAME>은 의논하기를,"동전도 함부로 쓰기를 좋아하지 않았는데, 하물며 쇠돈이겠습니까. 저화는 더구나 시행하기가 어려운 듯하니, 마땅히 민심에 순응하여 다시 사흘 베를 쓰도록 하소서. 어떤 이는 말하기를,'닷새 베를 쓰도록 하여 이권이<NAME>에 있게 된다.'라고 하오나, 기타의 관과 정포 도 모두 민간에서 행하는 것인데, 유독 닷새 베만 이권이<NAME>에게 된다고 함은 아마 생각도 못 할 것입니다." 하는 <NAME>은 말하기를,"이 앞서 돈을 사용하자는 논의를 한때에 신도 참여하였고, 그때에 논의한 모든 신하들이 모두 영구히 행하는 계책이라 하였는데, 어찌 오늘날에 이런 폐단이 있을 줄 알았겠습니까. 지금 아무리 쇠돈을 하나 만든다 하더라도 반드시 이용하기를 좋아하지 않을 것이며, 이 일이 벌써 그러한데 장래에 있을 폐단을 어찌 의심하지 않겠습니까. 마땅히 예전의 습속을 따라 반드시 닷새 베 사용하게 하소서." 하고, <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME>은 의논하기를,"돈이란 것은 국가의 보배이온데, 구리와 쇠는 돈으로 산출되는 것이 아닙니다. 나라의 쓰임에는 한이 없는데, 동전을 쓰게 되면 모두 잇대기가 될 것이며, 무쇠는 본국에서 생산되는 것이니 쇠돈을 아끼는 것이 마땅하겠습니다." 하였다. 또 승정원에서도 논의했는데, <NAME>은 말하기를,"쇠돈이나 저화는 고쳐 만드는 번거로움과 부역을 수고롭게 하는 일이 있으나, 닷새 베를 쓰면 한 사람의 노역도 한 되의 곡식도 허비하지 않을 터이니, 또한 집마다 넉넉하고 사람마다 풍족하게 쓰일 것이며, 만년을 지나더라도 반드시 고쳐야 할 폐단이 없습니다." 하고, <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME>는 말하기를,"우리 동방이 중국과 풍속이 아주 달라서 물화가 치는 곳에 동전이나 지폐가 모두 유통되고 있는데, 송나라에 가서는 모두 폐단이 생기게 되어, 세대마다 폐해가 있었습니다. 국초에는 고려 때의 구습으로 인하여 사흘 베를 사용하였으나 폐단을 보지 못했는데, 논의하는 동안 이권이<NAME>에게 있다는 것을 염려하여 저화를 쓰도록 청하였고, 또 저화는 백성들이 함부로 쓰지 않을까 걱정하여 동전으로 바꾸었는데, 지금은 백성도 폐단을 염려하여 쇠돈을 쓰기로 논의하였은즉, 일 년도 되지 않는 것을 여러 번 고쳤고 폐단도 따랐습니다. 이는 동전이나 저 화나 종말에는 폐단이 있으되, 포화는 만년토록 고칠 이 없음을 알 수도 있는 것이니, 무쇠 그릇은 비록 가마와 솥 같은 큰 물건이라도 조금만 부서지면 쓸는 이 없지마는 포목은 비록 헐었다 하더라도 모두 쓸 수 있으며, 또 관청에서 감독하는 수고가 없고 창고도 즐겨서 쓰는 이익이 있습니다. 지금 쇠돈을 부어 만들려면 반드시 새로 짓는 장소를 많이 설치하여야 할 것이니, 사람을 괴롭히고 재물을 없애는 사람들 또한 적지 않을 것입니다. 경중과 외방에 닷새 베를 쓰도록 하여서 잘 유통될 때까지는 동전도 임시로 사용하게 하고, 동전 녹이는 것을 금하는 영을 약간 늦추면 동전은 저절로 없어지고 또한 점차로 흥왕하게 될 것입니다." 하고, 권채는 말하기를,"있는 돈과 없는 것을 서로 무역하는 것은 서로에 서로 이용하는 것입니다. 그러나 포백은 한 자 두 치 씩 잘라서 만들 수 없고, 또는 한 말 한 되라도 헛되게 축낼 수 없는 것에 선왕께서 돈을 만들어서 쓸데없는 물건으로써 쓸모 있는 물건을 융통하도록 하였으며, 형편에 관계없이 거두었다가 흩었다 하여 빈부를 고르게 하였으니 법을 개정 에고 진실로 심원 하였습니다. 그런데 지금 돈 쓰는 법을 폐지하고 닷새 동안을 쓰기로 하여 백성들이 하는 대로 놓아두면 이권이 사방으로 흩어져서 국가에서 전연 장사를 수 없게 될 것이니, 신은 결코 옳지 못하다고 여겨집니다. 하물며 현금 쓰는 법이 시행된 지 벌써 오래였고, 백성들도 모두 습관이 되어 규칙이 정해져 있는데, 만일 새법으로 변경한다면<NAME> 반드시 떠들썩할 것이니 쇠돈을 부어 만들어 동전에 보충해 쓰도록 될 것이며, 대장간을 크게 벌려서 동전을 번거롭게 부여시킬 필요는 없습니다. 다만 옛날 사섬서에서 돈 쓰는 예와 같이 점차 쇠돈을 만들어서 동전과 아울러 유통하게 하고, 재물을 거두거나 속전을 할 때에 쇠돈을 위주로 하면 동전은 저절로 없어지고 모두 쇠돈으로 변할 것이니, 이렇게 하면 법을 변경하는 번거로움이 없고 백성이 돈을 아끼어 물건을 만드는 걱정도 없어질 것입니다." 하였다. 

【 태백산·본 】 25책 80권 19장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 131면
【 분류 】 금융 - 화폐.<|endoftext|>