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### 제목: 여러 대신들과 군장이 제대로 갖춰지지 못한 문제에 대해 의논하다

### 본문:
임금이 병조 중에 <NAME> ·도승지 이계전·동부승지 <NAME>을 인견하고 이르기를,"외방의 군사가 모두 군장을 갖추지 않고 각 고을에서 빌려다 보내는 사열에 응한다고 하니, 그러한가?" 하니, <NAME>가 말하기를,"그렇습니다." 하였다. <NAME>이 말 하기를,"연호 군 1596)이 갖추고 없는 것은 사실입니다. 기타의 선군과 시위 군·영진 등 1597)은 모두 갖추어 간직하고 있습니다. 다만 견고하고 견고한 못할 뿐입니다. 갑사나 별 시위에도 간혹 갖추지 못한 자는 있으며, 내금위·충순위·충의위·방패·육십 1598) 등은 군·총통 위도 모두 갖추지 못하였습니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다면 지금 법을 어기고 외방 군사의 군장을 점고 1599) 하면 죄를 짓는 자가 반드시 많을 것이니, 갑자기 시행하는 것은 가 하다. 그러나, 임신년 1600) 9월 16일에 이르러 시행한다면 임신 이전에 준비하는 것 또한 많을 것이며, 비록 혹시 갖추지 못한 바가 있다고 하더라도 죄는 주지 않는 것이 가 하다." 하였다. 그가 또 묻기를,"병조에 임무가 많은 것은 나도 또한 보고 있으나, 아직 어떻게 하여야 할지는 알지 못하겠다." 하니, <NAME>이 말 하기를,"군사가 그전에 비해서도 배나 많은데 모두 4개월에 서로 교대하므로, 일을 하면 점고하고 번하 하면 취재하고 놓아 보냅니다. 여기에 또다시 취재하여 보충하니, 취재하여 하비 1601) 가는 데 차착 1602)이 일은 본성에 보고하는 데에 차착이 있으며, 고신을 주는 데로 차착하는 등의 일이 있어서, 송사하는 일이 뜰에 가득하여 날마다 넉넉할 것이 없습니다. 이것이 그 대략입니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다." 하였다. 그전이 말하기를,"군사가 4개월에 서로 교대하는 법을 세울 테니까 신이 <NAME> 께 아뢰기를,'4월은 바로 농사 때입니다. 번상하는 데도 2,3명의 종을 데리고, 짐을 싣고 오며, 송을 하는 사람도 가노가 사람과 수레 두셋을 거느리고 와서 맞이하여 가므로 농사가 한창인 달에 농민으로서 길에 가는 사람이 해마다 항상 수만 명이 됩니다. 옛사람이 말하기를, 「한 사람에을을 하지 못하면 혹은 굶주림을 받는다.」하였으니, 이것은 결코 불가합니다.'하니, <NAME>께서 말씀하시기를,'그렇다. 그러나, 이미 법을 세웠으니 고칠 수 없다.'하여, 신이 전하를 이르러서도 잊지 못하였으나, 정중하게 감히 말을 못 하였을 뿐입니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다면 당시에 그런 의논을 올린 사람이 많았을 것이다." 하였다."의논하는 것에 있어서 말하기를,"군사를 5번으로 나누어 1년에 서로 교대하여 줄을 서게 하면즉 6년에 한 번씩 번상"가 되니, 번거롭고 소란스러운 폐단이 없어질 것입니다. 그러나 군사를 골라서 5년에 몇 번씩의 간격으로 번상한다면 어느 때에 재주를 연마하고 습진하여 천하가 군사가 되겠습니까? 또 번상을 입지 못하고 죽는 자도 있을 것입니다. 더욱이 국민이 헛되이 군관의 직책만 받고 여러 날 동안 한가하게 앉았음이 옳겠습니까? 이 말이 옳은 듯하므로 4개월의 일을 고치는 것은 불가합니다." 하니, <NAME>이 말 하기를,"본조에는 잘못한 일이 많으니, 청컨대 예조의 검상과 녹사의 명에 의하여 3관 1603)의 문신 4명을 간택하여 그가 가장 긴요 한 무선사 1604)·무비사 1605)에 각각 2명씩 차정하게 하여 사무에 참여하여 다스리게 하면 마땅히 좋을 듯합니다." 하니, 임금이 말하기를,"그렇다."라는 겸정랑·겸좌랑의 의논이 있어서 신하를 옳게 여겼는데, 경 등의 뜻은 어떠하겠느냐?" 하니, 다시 말하기를,"참으로 옳습니다." 하므로, 임금이 말하기를,"정부에 의논하여 다시 아뢰어라." 하였다.

【가 사고 3 서 5책 10권 29장 A 면 【 국편<NAME>본 】 6책 456면
【 분류 】 군사 - 군정/군사 - 부방·군사 - 군기

[1596] 연호 군 은 나라에서 토목 공사에 인부를<NAME>할 때 호적을 통하여 각 지역에서 징발하던 일반 인부를 말함. 즉 일반 <NAME>.  1597] 영진 군:각 지방의 각은 진에 소속된 군정. 충청도·경상도·전라도·황해도에 있었음.[1598]육십 대 군사의 하부 조직을 이루고 있는 대장 20인과 대장 40인을 말함.[1599] 점고  조사하여 헤아리다.[1600]의 권:1452 <NAME> 2년.[1601] 하비:임금이 상소에 올린 글이나 전조의 관리 임용에 대하여 그 비답을 구하는 일.[1602] 차착:순서가 틀리고 순서가 맞지 않음.[1603]3관:성균관·예문관·교서관. { 1604] 무선사:조선조 때 병조의 한 분장. 무관·군사·무반 잡직의 제수·고신·녹패 등 무과에 관해 일을 맡아 보던 관아. 그림 1605] 무비사:조선조 때 병조의 군사 분장. 군적·마적·병기·전함·점열·군사 훈련·방수에 관한 일을 맡아 보던 관아.<|endoftext|>