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### 제목: 하삼도·함길도에 전품 실시여부를 정하고 평안도 연변의 사적인 중국왕래를 금하다

### 본문:
임금이 불러서 의논하기를,"전품은 이미 하삼도의 육현에서 행하였는데, 예 등이 지난번에 호조로 더불어 전품을 행하기를 아뢰어 청하였으므로, 금년 가을에 여섯 고을 이외에, 지방에 각각 10현씩 사람을 보내어 그 등을 나누어 세를 거두어서, 여러 고을로 하여금 듣고 사모하게 하고 점차로 행하려 하는데, 경들이 만일 3도를 한꺼번에 행한다고 하면, 경에 그대로 따르겠으나, 비록 한도에 행하더라도 이 두 도가 서로 인접하여 있는 호·월의 현격한 것처럼 같지 않다. 한도에 행하면 두 도에서 또한 반드시 전하를 사모하는 것이 아니다는 것이니, 경 등이 만일 한도에만 행한다고 하면 내가 또한 따르겠다. 함길도는"성을 쌓는 역사가 아니므로 행하고자 하지 않는다." 하니, 모두들 말하기를,"한도에만 행하는 것이 마땅합니다. 또 함길도는 전품의 수성이 낮음이 매우 잘못되어서, 빈부가 고르지 못하게 되어 걸과 맥 016)의 폐단이 있으니, 비옵건대, 다시 개정하소서. 성을 쌓는 일은 20년 후에 끝나지 못할 것이니, 다 쌓은 것을 기다린 연후에 하려고 하면 불가할 바 같습니다." 하였다. 임금이 말하기를,"전품의 등수를 잡는 것은 마땅히 임금이 우선적으로 한 대신을 보내어 다스리게 하고, 함길도는 말한 것은 아니므로 금년에는 행할 수 없다." 하고, 또 말하기를,"금을 캐는 것은 이미 경으로 하여금 시험하여 일정한 수량을 정하고자 하였으나,<NAME>에서 진력하여 하려고 하지 않으니, 장차 경군 10인으로 하여 금을 압령하여 5는 1년의 역사를 다하여 그 수량을 정하려 하는데, 어떠한가. 하고 하니,<NAME>과 <NAME>는 말하기를,"금년 가을부터 시작하여 명년 여름까지 하소서."하에 <NAME>과 정갑손(<NAME>)은 말하기를,"명년에 봄부터 겨울까지 하소서." 하였다. 임금이 이 등의 말을 따르고, 인하여 말하기를,"전라도의 전품의 등급을 나눈다면, 재물을 캐고 성을 쌓는 방법을 일체 모두 파하라." 하고, 또 말하기를,"근자에 <NAME>이 아뢰기를,'오늘 서울에 갈 때에 동녕위 노상에서 한 사람이 조선 의관을 입고 본국 말을 받는 자를 보고 물으니, 말하기를, 「나는 용천 사람인데, 우리 아버지가 처음 여기에 이르렀다.」고 하고는 이것을 보면 본국 백성이 저 지경으로 도망하여 간 자도 반드시 많을 것이므로, 염려하지 않을 수가 없습니다.'하였으니, 이 사람이 그렇다 하더라도, 금하고 막는 일을 형 적을 보내고 저쪽으로 하여금 알게 하여서는 안 된다." 하면 좋은가." 하니, 모두 말하기를,"유이 한 사람을 쇄환 하는 법은 여러 법전이 있으니, 마땅히 밝혀야 하고, 또 마땅히 무휼하는 계책을 베풀어 유리하여 도망하지 않게 함을 합니다." 하였다. 임금이 말하기를,"경들의 의논이 진실로 좋으나, 우리나라 변방의 오랑캐는 동녕위 사람과 족속이 모두 연하여져서, 그것으로 인하여 왕래하는 자가 꽤 많은데, 만약 금하지 않는다면, 혹은 들어갔을 때에 이르는 소·말을 도둑질하여 흔단을 내면 심히 불가하니, 그것을 막고 금하면 상국에서 듣더라도 또 무슨 해로울 것이 있는가. 그 뜻을 또 감사에게 비밀히 일러서 무휼하는 방법을 하는 것이 어떠한가." 하니, 다시 말하기를,"상감의 분부가 윤당합니다. 신 등은 감히 생각하지 못하였습니다." 하고, 드디어 임금의 교시로 기초 하기를,"평안도 연변의<NAME>이 상국과 한에 연하여, 지금 요동 땅에 나와 사는 것이 송 참까지 이르고, 동녕위<NAME> 원래 우리나라에 뿌리를 두고 있어, 우리나라 사람과 족류가 서로 연속되니, 무식한 백성이나 족척을 만나 본다고 칭탁하고 가만히 서로 왕래하여, 또나라 사람을 꾀어 오거나, 혹은 재물과 우마를 도둑질하여, 이것으로 인하여 흔단이 되어 드디어 대국을 섬기는 의리를 잃게 된다는 것을 염려하지 않을 수 없으니, 엄하게 금하고 법한 것을 세워 사사로이 서로 접촉하거나 마음대로 왕래하지 못하게 하고, 잘못 범하는 자가 있으면 사람들에게 진고 하는 것을 허락하여, 만일 직이 있는 자는 2급을 뛰고, 직이 없는 자는 처음에 8 등급을 주되, 상을 받기를 자원하는 자는데 공사천은 면포 1백 필을 준다는 것이다. 만일 처음에는 비록 공모하였더라도 능히 자수하는 자는 연좌를 면하고, 그 상항의 상의 예에서 절반을 상주되, 알지도 하지 못한 수령과 알고도 고하지 않은 정장은 아울러 조서에 의하여 논죄한다." 하였다. 임금이 말하기를,"이것으로 글을 써서 아뢰라." 하였다.

【 태백산 사고 본 】 38책 121권 5장 14 면 【 국편<NAME>본 】 5책 79면
【 분류 】 농업 - 전제 - 광업 - 채광/외교 - 명/사법 - 법제 - 호구 - 이동

[016] 걸의 맥:세를 거두기를 <NAME>의 도보다 경하게 하지는 대맥 중의 소맥이고, <NAME>의 도보다 중하게 하면 대걸 중의 소걸이라는 뜻.<|endoftext|>