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### 제목: 좌찬성 신개가 변방의 군에 상과 벌을 세울 것을 건의하다

### 본문:
좌찬성 <NAME>가 상언하기를,"적의 도둑을 토벌하는 데에는 그 괴수를 잡아야 거의 후환이 없는 자을 오라, 전에 말하기를,'기음 095)을 없애 버릴 때 뿌리째 없애 버린다는 이게 되면 다시 생겨 나오게 되어 끝내는 덩굴을 제거하기 어렵다.'라고 하였습니다. 연전에 야인을 토벌하던 중에 오직 많이 잡는 것만을 공으로 여기어 함부로 죽이고 노략질한 바가 대개 많고 어린이만 많았으니, 그 적의 괴수가 살아남아 있을 바가 아니라, 또한 장용 한 자에게도 미치지 못했으므로 다른 좀도둑들이 지금까지 뽐내고 있으니, 오늘날의 장수나 군사들이 또한 그것을 본받고 적의 괴수를 잡지 못하게 된다면 그 원망이 더욱 크는 것이며, 그 음모도 더욱 급하여져 그에 도망간 군사들을 모으고, 복수할 것을 잊지 못하게 되어 형세가 장차 다시 떨칠 것입니다. 혹 깊숙이 침입은 야인들의 도둑이 슬피 울면서 서로 마음을 놓고 향도를 꾀여 유인하게 되면 그 변방에 걱정되는 것이 자못 전날보다 더욱 클 것이온데, 북쪽 오랑캐의 형편은 이만주 한 놈이 없으면 그 일대가 안 연할 것입니다. 이미 적의 괴수만 잡았다면 형세가 점점을 쪼개는 것 같아서 혹은 항복하고 혹은 잔멸 해짐이 하루아침의 일이었을 것이요, 그는 심자라로 무리들은 미력 이상의 것들이라, 유인하면 귀순시킬 수도 있고 토벌하면 섬멸하기 쉬우니 걱정할 일도 없었을 것입니다. 엎드려 바라옵건대, 명백하게 장수들에게 칙유하여 적의 개를 잡는 자를 상등의 공으로 하시고, 그 평인의 경우가 어린 것을 많이 잡는 자는 공으로 삼지 말아서, 기필코 도둑의 괴수와 그의 아들·손자·동생·조카를 잡도록 하소서. 만일에 한 번에 잡지 못했다면 그때를 보아서 여러 번 군사를 내어 몸소 찔러 사로잡거나 죽이게 하되, 이미 종자와 부락을 멸망시킨 뒤에야 그치오면 국위가 확대되고 북쪽 변경을 평안하게 함이 어찌 소용이 있지 않겠습니까. 무릇 장수와 군사들의 분투하는 공은 오로지 상벌에 있습니다. 신이 일찍이 상언하였을 때에, 적의 장수를 죽이고 죽인 자는 상으로 벼슬을 두 등급 올려 주고, 적의 아들이나 동생을 잡는 자는 네 등급을 올려 주며, 장용한 자를 죽이는 자는 세 등급을 올려 주고, 평인을 잡는 자는 사람의 수효를 보아서 벼슬을 차등 있게 해 주며, 역자·염간·공사 천구라도 특수한 공로가 없는 자는 천역을 면해 주고, 벼슬로 상을 주되 다른 도둑들의 물건도 주게 하며, 적군과 대진할 때에 진퇴 때와 같은 것을 명령한 바에 따르지 않고, 한 번만이라도 군사는 마땅히 군사들 앞에서 목 베이고 용서하지 말하고 하였사오니, 이 말씀이 쓸 만한 면, 원컨대, 함께 주장에게 유시하시와 명백하게 제를을 세우고, 군사들에게 명령을 선포하게 하여 사람마다 그 용기가 백배나 되게 하소서. 또 장수가 분투하기를 힘을 다해서 전장에 나서게 하는 것도 괴수를 잡는 데에 있어 하나의 도움이 돼옵니다. 신이 염려되는 것은 그 소굴이 평탄한 곳에 있다면 우리의 군사가 적을 이기는 데 있어 있는 모두 좋을 것이나, 만약에 올라성 같은 곳이라면 그 성이 험해서 쉽사리 날짜를 잡아 놓고 싸우기 어렵고, 반드시 여러 날을 포위하고 지켜서 그들의 양식이 다하고 힘이 다할 때를 먼저 공격해서 함락할 수 있을 것이니, 원컨대, 맡은 장수에게 분명히 밝히어 반드시 군사를 일으키는 일을 비밀에 부치게 하소서."가 방비하지 않을 때에 엄습하도록 하여야 군사들이 수고롭게 하지 아니하고도 성공이 속할 것입니다. 부방 등에 내보낸 사람을 외간에서는 자못 의심하는 자가 있어서 어떤 이는 말하기를,'북쪽 야인은 벌써 군사를 보내고 있다.'라고 하오니,"라는 심히 우려되옵니다." 하였다.

【 태백산 사고 】지 25책 78권 31장 A 면 【 국편<NAME>본 】 4책 101면
【 분류 】 외교 - 야 - 군사 - 군정

 095]기음:논밭에 나는 잡초.<|endoftext|>