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### 제목: 정분 등이 성보 기지의 시찰을 위해 최윤덕을 충청도에 파견함의 부당함을 아뢰었으나 듣지 않다

### 본문:
집의 <NAME> 등이 상소하기를,"나라를 보전하는 일은 의당 안위를 생각함에 있고, 군사를 부리는 도는 반드시 풍흉을 살핌에 있사온데, 이는 그 대를 통하여 언제나 변함없는 법칙입니다. 전하께옵서 연변의 성곽이 갖추어지지 않음을 심히 우려하시와, 일찍이 <NAME> (<NAME>)에게 명하사 경상도로 보내는 감사·절제사와 같이 대소 주군을 순행하게 하여, 옛것을 지키는 곳과 새로 짓는 곳을 심찰하고 이미 모두 그 기지를 정하게 하신 바가 있사온데, 이제 또 윤덕 등에게 명하사 건축하는 공사를 가서 보게 하시니, 이는 그들 가운데서도 위태로움을 잊지 않으시는 지극하옵신 생각이십니다. 그러하오나 그 등이 생각하건대, 충청도는 무신년에 양전하였고, 경상도와 충청도는 기유년에 양전하였으니, 백성들의 노고와 소요, 그리고 양곡의 일이 있었음을 알 수도 있고, 금년에도 사신의 지대에 따르는 번거로운 수요의 급박한 색출과, 앞에 바칠 물건의 판비 등의 일과, 농작물의 손실을 답험하는 경차관의 출동 및 라는 역로의 분주한 양상들이 전에 비해 훨씬 많았으며, 또 풍수의 재해로 인한 미곡이 지극히 귀한 상태에 있사온즉 그 생활의 형편에 따라서 알 수 있습니다. 1품의 재상이 여러의 무리들을 인솔하고 외방으로 나가면, 이에<NAME>되는 수많은 역마와, 영접과 공궤에 수반되는 분주스러운 각가지 폐단 가운데 어찌 적다고 하겠습니까. 연사가 풍등 한 방을 택하여 이미 정해 놓은 기지에 직접 지휘해 건축한다면, 감사나 절제사도 능히 큰일을 이룰 수 있을 것입니다. 거듭 대신을 번거롭게 보낼 필요가 있습니까. 더욱이 이 같은 곳은 지난해에 농사가 잘되지 않아서 백성들이 오히려 먹기도 어려운 형편이오니, 내년 가을을 지낸 후에 다시 가서 살펴보도록 명하셔도 늦지 아니다는 것입니다. 바라옵건대, 전하께옵서 이 일을 맡게 하시와 백성들의 바라는 바를 위안하소서." 하고, 좌사간 변계 등등은 상소하기를,"연변의 성보를 대신에게 명하시와 기지를 시찰하고 그는 것을 감독하게 하시니, 이는 실로 국가적 급무입니다. 그러하오나 신 등의 생각에는 성보를 구축하는 데도 비록 큰일이기는 하오나, 비록 그 지방에 감사와 절제사가 있사온즉 따로 대신을 파견하여 이를 감독할 필요가 생기는 줄 아오며, 기지를 보아 선택하는 것이 비록 옳은 일이오나, 대신 한 사람을 보내어 각 도의 감사·절제사와 더불어 함께 의논해도 될 수 없이는 것을, 하필이면 사·부사와 종사관을 갖추어서 역로를 번거롭게 하고, 여러 가지를 소요스럽게 할 필요가 있겠습니까. 또 그 고을의 성을 일시에 다 쌓을 수는 아니다는 것입니다. 금년 봄에 <NAME> (<NAME>)· <NAME> 등이 보고 택정한 땅이 한두 군데도 아니 오니 우선 그 도의 감사로 하여금 금년에 다시 하나를 쌓게 하시고, 또 땅을 심찰하지 못한 곳은 뒷날에 다시 보내셔도 쉽지 않을 것입니다. 지금 바야흐로 추수가 한창인 이 때에 인민의 노고와 소요를 생각하지 아니아 수 없사온데, 1년에 두 번이나 대신을 파견는 각 고을에 어찌 그 일이 없겠습니까. 원컨대, 전하께옵서는 <NAME> 등을 보내지 마시와 민폐를 제거하옵소서." 하니, 신은 윤허하지 않고 말하기를,"성보는 실로 국가의 중요한 일이니 늦출 수 없는 것이다. 비록 금년에 돈을 번다 하여 백성들이 곤란하다 하나, 가령 명년에도 다시 금년같이"어찌하겠는가." 하였다.

【가 사고 본 】 15책 49권 30장 A 면 【 국편<NAME>본 】 3책 258면
【 분류 】 정론 - 정론 = 군사 - 관방.<|endoftext|>