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### 제목: 여관(女官)·검교직·첨설직 등을 혁파하자는 사간원의 상소문

### 본문:
사간원(司諫院)에서 상소하여 여관(女官) 및 검교(檢校)·첨설(添設) 등의 벼슬을 혁파(革罷) 하자고 청하였다. 상소의 대략은 이러하였다. "1. 여관(女官)의 설치는 본래 옛 제도가 아니옵고 한(漢) 나라 이후부터 비로소 있었으니, 이는 곧 구차스러운 정사(政事)이오며 성덕(盛德) 한 시대의 일이 아니 옵니다. 우린 태상 전하(太上殿下)께서 즉위(卽位) 하신 이후부터 내 총(內寵) 036) 이 점점 성(盛) 하여 마침내 여관(女官)을 설치해서, 그 품급(品級)이 정승(政丞)에<NAME>는 자까지 있고, 그 아래로는 각각 차례로 등급(等級)이 있어, 비천(卑賤) 한 사람이 간혹 외람되게 이를 받아, 앉아서 천록(天祿)을 누리니, 식자(識者)들이 마음 아프게 여겼습니다. 전하께서 사직(社稷)을 정(定) 하던 처음에 먼저 그 폐단을 개혁하시니, 중외(中外)가 감복(感服) 하고 모두 지극한 다스림[至治]을 바랐습니다. 이제 폐단을 고치는 법을 세울 때를 당하여 다시 그 벼슬을 두니, 비록 급료(給料)는 나누어 주지 않는다 할지라도 나라를 다스리는 도(道)와 후세(後世)에 드리울 법(法)이 아닌가 하옵니다. 원컨대 전하께서는 삼대(三代) 037)의 벼슬을 마련한 아름다운 뜻을 생각하시고, 한(漢)·당(唐)의 여 총(女寵)으로 인한 화(禍)를 경계하시어, 명하여 그 벼슬을 개혁하여 만세(萬世)에 법을 드리우소서. 1. 선비는 염치(廉恥)가 있은 뒤에야 능히 임금을 섬기는 의리를 다할 것입니다. 전조(前朝)의 말기에 정권(政權)이 아래로 옮겨져서 권세(權勢)에 아부하는 자는 갑자기 좋은 요직(要職)으로 옮기고, 청렴(淸廉) 하여 조용히 있으면서 본분(本分)을 지키는 자는 도리어 물리침을 당하여, 비록 대간(臺諫)의 관원일지라도 모두 그들의 수중(手中)에 들어 있어 분경(奔競) 038)으로 풍습을 이루고 염치(廉恥)의 도(道)가 없어져서 마침내 나라가 전복되기에 이르렀습니다. 국초(國初)에 그 유풍(遺風)이 없어지지 아니하고 습속(習俗)이 그대로 남아 있어, 전하께서 깊이 그 폐단을 생각하시고 법금(法禁)을 엄하게 세워, 헌사(憲司)로 하여금 다스리게[糾理]하여 혹 파출(罷黜)을 가하였으나, 아첨하는 무리들이 틈을 타고 기회를 타서 간알 아부(干謁阿附) 039) 하여 말을 만들고 일을 꾸며서, 드디어 청렴(淸廉) 하여 조용히 있는 무리로 하여금 반드시 그 욕(辱)을 입게 하오니, 진실로 한탄스럽습니다. 원컨대, 이제부터 만일 대신(大臣)·귀척(貴戚)·집정자(執政者)의 집에 그의 친척이 아닌 다른 사람으로 분경(奔競)·아부(阿附) 하는 자가 있으면, 이조(吏曹)로 하여금 정밀히 살펴서 자세히 아뢰게 하고, 시산(時散) 040)을 물론하고 과명(過名) 041)을 기록하여 서용(敍用) 하지 못하게 하며 또 헌사(憲司)로 하여금 그 법을 거듭 엄하게 하여 사풍(士風)을 가다듬게 하소서. 1. 본조(本朝)의 육조(六曹)의 임무는 곧 주(周) 나라 벼슬의 육경(六卿)입니다. 전조(前朝)의 쇠한 말기에 법도(法度)가 폐(廢) 하고 해이하여져서 한갓 그 이름만 있고, 그 실상이 없어, 마침내 첨설(添設) 042)을 두어 군공(軍功)을 상 주었었는데, 그 말류(末流)에 이르러서는 첨전서(添典書)가 된 지가 이루 다 기록할 수 없었으니, 명기(名器)의 남용(濫用)이 이토록 극도에 이르렀습니다. 이제 전하께서 성모(聖謨) 043)를 능히 넓히시어 전해 내려오던 나쁜 폐단을 일체 변경시켜, 백사(百司)의 서무(庶務)를 육조(六曹)에 나누어 맡겨서 판서(判書)로 계급을 올리고, 인하여 참의(參議)를 두었으니, 이목(耳目)을 새롭게 하고 이름에 따라 실상에 맞게 한 바가 지극하다 하겠사오나, 오직 호조(戶曹)와 공조(工曹)에 검교 참의(檢校參議)를 두어서 낮고 천한 자에게 범람하게 미치오니, 옛 폐단을 개혁하고 명기(名器)를 중(重) 히 하는 아름다운 뜻이 아닌가 하옵니다. 원컨대, 이제부터 검교(檢校) 044) 와 첨설 참의(添設參議)를 일체 모두 없애어서 육조(六曹)를 중하게 하옵소서." 그대로 따랐으나, 분경(奔競)을 금하는 일은 집정 가문(執政家門) 외에는 거론(擧論) 하지 말게 하고, 검교(檢校)를 혁파하자는 일도 거론하지 말게 하였다.

【태백산 사고 본】 3책 9권 9장 A 면【국편<NAME>본】 1책 321면
【분류】행정-중앙행정(中央行政) / 역사-전사(前史) / 인사-임면(任免) / 정론(政論)

[註 036] 내 총(內寵) : 궁녀(宮女)에 대한 임금의 사랑. [註 037] 삼대(三代) : 하·은·주(夏殷周). [註 038] 분경(奔競) : 엽관 운동(獵官運動). [註 039] 간알 아부(干謁阿附) : 사사(私事)로 알현(謁見)을 구하고 아부함. [註 040] 시산(時散) : 시임(時任)과 산관(散官). [註 041] 과명(過名) : 죄명(罪名). [註 042] 첨설(添設) : 공로(功勞)가 있는 사람에게 새로 벼슬자리를 주거나 또는 승직(陞職)을 시키려 하여도 실직(實職)이 없을 때, 차함(借銜)으로 주던 벼슬. [註 043] 성모(聖謨) : 임금의 정책. [註 044] 검교(檢校) : 고려 말과 조선 초에, 직함(職銜)만 주고 공사(公事)는 맡기지 아니하였던 벼슬. 처음에는 훈구 지친(勳舊之親)을 위하여 설치한 것이었는데, 뒤에 군공(軍功)이나 특별한 공로(功勞)가 있는 자에게 주었다.<|endoftext|>