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### 제목: 의정부·육조 등에게 파저강 야인에 대한 접대 방식과 토벌할 계책 등을 진술하게 하다

### 본문:
임금이 장차 파저강 야인을 토벌하려고 대신에게 시험하고자 하면 비밀히 의정부·육조·삼군<NAME>무 등에게〈저들을〉접대할 것의 죄를 성토 할 말과 토벌할 것 등을 각각 진술하게 하니, 영의정 <NAME>는 아뢰기를,"만약 이 죄를 성토하려면, 마땅히 말하기를,'홀라'올적합은 본국과는 일찍이 상통하지 아니하여 길의 방향과 산천의 형세를 내지 못하는데, 어찌 능히 20여 만의 노정을 넘어서 깊이 들어와 도둑질하였겠는가. 지금 너희들과 더불어 오랜 원수가 져 있는데, 너희들을 침범하지 아니하고 우리의 변경 수비를 넘어 감히 침략을 방자히 하였으니, 이는 실정에 맞지 아니한 말이다. 너희들이 일찍이 교호로써 우리 변장을 달래어, 외적 방비에 게을리하는 꾀에 타서 몰래 살그머니 나와 도둑질하여 무고한 백성을 죽이고 노략질하고는, 자기의 죄를 숨기기를 꾀하여 우리의 올적합을 칭탁한 사실이 매우 분명하다. 만일 올적합이 도둑질하고, 너희들이 부족과 인구를 쳐서 빼앗았다면 마소와 재물만을 어째서 빼앗지 아니하였느냐. 이는 가히 의심스럽다. 너희들이 만약 반성하여 잘못이 없다면, 포로 한 사람을 압송 하는 자가 나라를 자랑하고 상을 요구하는 것이 보통 일인데, 본국의 길가는 사람을 만나 급하게 교부 한을 스스로 의혹하여 그을 피하였으니, 정실이 곧지 못하다. 포로 되었다가 돌아온 자도 말하기를,「너희들이 겉으로는 올적합을 포위하였으나, 이것을 화호 하여 혹 가슴을 합하여 서로 잡으며, 서로 먹어 고기를 먹었다.」고 하니, 너희들이 끌어들여서 변경을 범한 것이 틀림없다.'고 하여, 이로써 죄를 성토하고, 그는 사람과 가축을 다 돌려보내게 하되, 그것을 만약 좇지 아니하거든, 삼가 <NAME> 의<NAME> 한 성지에 의해서 죄를 사하로 토벌하여, 편히 살지 못하게 해를 가하옵니다. 만약 군사를 일으켜 세울 수 없다면 더욱 무비를 엄하게 하고 변경을 굳게 지켜서, 저들이 와서 이곳을 침범하거든 추적하여 잡는 것도 가하옵니다. 만일 저들 도적이 거짓으로 교호 하겠다는 말이 감언으로 나오거든, 구류 시켜 변을 기다리는 것이 어떠하옵니까."하고, 좌의정 <NAME>은 아뢰기를,"여연에 이르게 도둑질한 것은 오로지 파저강 야인의 소위인데, 그 홀라 온 올적합을 지목하여 장 천사를 통하여 이을 주달하였으므로, 당시의 사세가 비록 파저강 야인들의 소위임이 의심스러우나, 이것을 성토하고 토벌하는 것은 혹 불가할까 하오며 다만 일컫기를,'올적합이 우리 경계에 들어와 노략질하기를 3일 동안이나 하였는데, 너희들이 쫓아가 잡지 아니하였을뿐더러, 또 피로된 사람과 가축을 모조리 돌려보내지 아니하고, 또한 올적합을 사로잡아 보내지 아니하였으니 오로지 우리의 소위다.'라고 딱 잡아 말하고, 화친하기를 허락하지 말며, 삼가고 굳게 지키어 저들로 하여금 죄를 두려워하여 속히 자복하게 하되, 만약 횡포하게 굴거든 급히 공격하여 변란에 대응하는 것이 어떻겠습니까."하고, 좌에 <NAME>은 아뢰기를," <NAME>은 20여 일의 전투를 어찌 지시하는 사람이 없이 깊이 들어와서 노략질하였겠습니까. 이는 오직 파저강 올량합이 길을 인도한 것입니다. 전하를 보내서 사람과 가축을 모두 돌려보내도록 효<NAME>고, 저들이 만약 변경을 침범하거든, 미리 그는 말을 정비하여 사변에 응하여 쫓아가 잡는 것이 가하겠습니다. 그러나 <NAME>이 곤외를 전제 하므로, 저들의 실정을 오히려 들어서 헤아릴 수 있으니, 피로되었다가 돌아온 사람에게 예를 하여 실정을 얻어 계문 한 뒤에, 죄를 캐는 말과 토벌할 계책을 다시 논의함이 어떠하겠습니까."하에 이조 판서 <NAME>는 아뢰기를,"파저강 올량합이 올적합과 더불어 군사를 도둑질한 것은 의심할 나위 없사오니, 죄악이 심히 중하여 속히 가서 해야 할 것이오나, 그윽이 듣건대, 저들의 땅이 산수가 험조 험하여 수목이 무성하고 빽빽하여, 본디 성곽이 없고 산골에 흩어져 산다고 하오니, 만약 군사를 일으켰다는 소문을 들으면 문득 깊은 산속으로 도망갈 것이오니 쫓기 어려울 듯하며, 또, 이 무리들이 스스로 그 죄를 헤아리고 토벌함이 있을까 염려되어 근심을 하여 불안해할 것인데, 이때에 가서 치는 것이 성공하기 어렵지 두렵습니다. 양계의 장수들이 사태를 헤아리고 계 달하기를 기다려 뒤에 헌 의 하게 하옵소서."하고, <NAME> 의 <NAME>은 아뢰기를,"파저 강의 도둑이 <NAME>을 핑계하여 말하나, 파저강 도둑이 만일같이 공모하지 아니하였으면, 홀라 온 이 어찌 능히 이 일의 노정을 넘어서〈파저 강의〉길을 빌어 감히 들어올 수 있었겠습니까. 하물며 지금 포로 되었던 자들에이 파저강에서 돌아왔으니, 그것은 저들을 핑계하여 스스로를 해명한 바는 분명하옵니다. 진실로 죄를 성토하고 토벌해서 그 소굴을 소탕 하여 무위를 보이소서. 그는 성상의 진념 하시는 바이며, 신민이 이를 가는 바입니다."그 불가함이 세 가지가 있습니다. 오랑캐의 습성이 지리의 험함을 알고 틈을 엿보아 나왔다가, 대적하지 않는 것을 알면 새처럼 흩어져 숨으니, 비록 <NAME> · <NAME> 같은 용맹이 있을지라도 행할 수가 없는데, 도둑의 소굴에 몰래 들어갔다가 반드시 이기지 못하고, 군사를 수고롭게 하여 공이 없으면 도리어 업신여기는 마음이 들 것이니, 이것이 첫째입니다. 가사 좋은 군사를 만나 정예 한 군사를 뽑아 나아가서 추한 무리들을 섬멸 하여, 백성에 분함을 쾌 하게 한다면야 이는 어려움이 없습니다. 다만 그 종류가 많아서 어찌 다 같이 죽일 수 있으며, 만약 저들이 단결하여 서로 보호하는 틈을 내어, 혐진·골간 등과 싸우면 항상 생각지 아니하는 기회를 엿보아서 공모하고 내침 하면, 후일의 근심은 말할 길이 없을 것이오니, 이것이 둘째입니다. 양목답올은 많게 죄를 지었는데, 중국에서 비록 탓하지 아니하고 내버려 두나 오랑캐는 마음은 잠시도 흔들리지 않는데, 우리나라가 군사를 써서 승리했다는 것을 듣고〈양목답올〉치기를 명한다면, 그것을 어떻게 사피할 리가 있겠습니까. 이것도 하나는 염려이오니, 셋째입니다. 또, 오랑캐의 침해는 역대의 군주에 근심이온데, 제왕들은 모기가 쏘는 것처럼 보고 몰아냈을 뿐입니다. 오랑캐를 대하는 도리는 수비 하는 데의 근본으로 하여서 공벌을 먼저 하지 아니하였으므로, 항상 성보를 수선하며, 장수를 고르고 군사를 훈련시켜서, 오랑캐가 침노하거든 공격하고, 도망쳐 가거든 쫓지 않았 사 온즉, 이는 고금의 무리한 계책이옵니다. 파저 강의 도둑이 홀라온을 핑계해서 말하니, 그것은 곧 죄를 알고 자복하는 기미입니다. 그리고 자복하는 기미를 통하여 피로된 사람과 가축을 돌려보내기를 명하고, 대하기를 처음과 같이하여, 안으로는 닦고 지키는 준비를 오로지하고, 밖으로는 회유의 어진 모습을 보이면, 오랑캐를 제어하는 데에 적합하고, 원수를 맺아 날뛰는 근심을 방지할 것입니다. 더군다나 장 내사가 먼저 <NAME> 에는 말을 황제께 아뢰었으니, 파저를 허물하여 도적을 치는 것은 더욱 불가하옵니다."황제에 찬성 <NAME>은 아뢰기를,"접대의 방법은, 저들이 간사함이 많아서 가볍게 끊을 수는 없으나, 오히려 후하게 대접할 수 없이는 예전대로 하며, 죄를 성토하는 말은, 각 사람의 공초를 보면 파저강 사람이 홀라 오 과 더불어 서로 친한 것을 잘 알 수 있으니, 만약 올적합을 포위하여 60여 년을 과연 빼앗았다면, 그 힘이 족히 도둑을 제어하고 그 형세가 거의 다 빼앗을 만한데, 그 두 사람과 가축만은 빼앗아 보내지 아니하였으니, 이로써 본다면 파저강 백성을 스스로 도둑질한 것이 명백합니다. 그러나 <NAME> 온 과 파저강은 거리가 25일 정이니 <NAME> 과는 너무 멀리 떨어졌는데, <NAME> 온들 이 무슨 혐의가 있어서 1백 명의 사람이 파저 강의 길을 지나 우리 강토를 침범하고 우리의 사람과 물화를 빼앗아 갔겠습니까. 그런즉, 파저강 사람이 홀라 온이라 그런가 하고 도둑질한 것이 명백하며, 설령 파저강 사람이 한 짓이 아닐지라도 홀라 온 과 더불어 기맥을 노리고 도둑질한 것은 틀림없습니다. 이것은 저 파저강 사람이 그 죄에 사피할 수 잇는 것이니 진실로 마땅히 쳐야 할 바이오나, 저들이 죽음을 면하고자 하여 홀라온을 핑계해 말하였으니, 방금 사실을 밝히는 데에 죄명을 붙이지 아니 하였으며, 또 이미 중국 정부에 보고하였는데, 국가에서 진실로 그 실정을 얻지 못하고서 어찌을 한다면 실로 적당치 못합니다. 지금 저 사람들이 어디에 도망해 숨었으니, 비록 1만 명의 군사를 일으킬지라도 어찌 그 사람 한 사람을 제어할 수 있겠습니까. 또 우리는 세월이 오래되면 그 정과 실을 알 수 있는 것이오니, 이 사람을 보내어 사로잡힌 사람·마소·가산 등을 돌려보내게 하고, 한편으로는 그 소식을 듣고 그 뜻을 살피며, 인하여 우리 산천의 험조와 요해처를 살펴보고, 또 저 사람들이 안심하기를 본 뒤에 죄를 성토하고 토벌함이 어떠하겠습니까."하고, 형조 때 <NAME>는 아뢰기를,"접대하는 방법은, 그를 성토하고 토벌하기 전에 마땅히 대하기를 처음과 똑같이 할 것이며, 저들에게 우리가 자기들을 의심하고 행동을 것을 알려서, 그들의 계책을 이루는 데에 덕이 따라야 함은 불가하오니, 만약 항거하기를 예비하거나, 혹 도망해 들어가게 함은 옳은 계책이 아니 옵니다. 죄를 성토하는 말은, 홀라 온 올적합이 아니라 올량합과 비록 같은 무리라고 하나, 본래 마음이 같지 아니하여 서로 통하고 있으며, 수십 일정의 땅이 살고, 그 사이에는 각종 야인들이 모여 살아서, 우리와 더불어 일찍이 서로 통하지 아니하여 그와 요해를 알지 못하는데, 어찌 천 리의 험한 산을 넘으면서, 다른 여러 오랑캐에게 사로잡힘을 무릅쓰고서 우리 경계에까지 깊이 들어왔을 것입니까. 가사 홀라 온 이가 나왔을지라도 알타리가 이들을 위하여 그을 인도하지 않았다면, 어찌 능히 요로를 적확하게 알고 우리의 무방비 한 틈을 타서 습격하여, 사흘이나 밤을게 지내면서 거리낌 없이 도둑질을 함부로 행하였겠습니까. 알타리가 올적합에게 강약이 같지 아니하고 재주와 기술이 현격한 데도 있어, 두려워하기를 호랑이처럼 할 것이 아닌데, 지금 그 약탈한 자와 마소를 빼앗았으나 화살과 활촉을 허비한 것이 없고, 도리어 더불어 즐기고 희롱하면서 마시고 먹이며, 함께 왕래하기를 한집 사람이나 부자가 나눈 주고받음과 같이 하니, 이는 신의 믿지 못은 바입니다. 더군다나 여연의 군인 <NAME> 란 자가 교전할 때에, <NAME>을 듣게 보고 은혜를 저버리고 도둑질함을 꾸짖었고, 또 사로잡혔다가 돌아온 부인들이 보낸 송 <NAME>가 이춘부를 원망하는 말을 친히 들었으니, 이는 <NAME>가 도둑질한 것이 더욱 명백하옵니다. 이 때에 인의는 부족하나 음흉하고 간사함은 남음이 있으니, 어찌 후일의 일을 알지 못하겠습니까. 그러므로 홀라온을 위하게 말하면서 오히려 부녀자 가운데 아름다운 자와 마소·재물 등을 마침내 다 빼앗지 아니하고, 위로 삼고 속여서 조선을 팔았으니, 이것으로써 죄를 성토한다면 누구는 말이 없다고 근심하겠습니까. 공벌 하는 계책은, 마땅히 장수를 고르고 그을 훈련시켜, 두어 길로 나누어 함께 나아가서 함매 031)하고 함께 달려가, 그들이 뜻하지 아니할 정도로 나가 그 부락들을 덮쳐서, 그 큰 괴수를 사로잡고, 그 어리고 약한 대로 옮겨서, 저들로 하여금 정성을 다며 성심으로 복종하여 이마를 조아려 애걸하게 한 뒤에, 그을 화친하면 쉽게 굳어질 것이고, 이로써 불러서 어루만지면 쉽게 복종할 것입니다. 이는 그은 위력으로는 굴복시킬 수 있으되 덕으로 감화시키기는 어렵다는 것입니다. 기해년 대마도의 정역에 조야에서 감히 치고자 아니하였으나, <NAME> 께서 군사가 스스로 결단하시어 6월에 군사를 일으켜 여러 죄를 토벌하니, 왜인들이 위엄을 두려워하고 은혜를 생각하여, 지금까지 신하로 복종하고 백성들이 그 혜택을 받으니, 이는 이미 그러한 밝은 공효입니다. 이을 논의하는 자는 모두 말하기를,'저들이 비록 우리를 도둑질하였을지라도 홀라온을 칭탁해 말하니, 국가에서는 모르는 체하고 우리의 수비를 굳게 하고 대접하기를 더욱 후하게 할 것이고, 더불어 원수를 용서를 수 없다.'고 하는 신의 어리석은 생각으로는, 이는 일시의 편함을 도모하는 것을 대대로 영구히 편히 할 좋은 것이 아니라 생각됩니다."하고, 호조 참판 <NAME>이 아뢰기를,"우리나라에 야인의 걱정이 있는 것은 하나에 융적이 있는 것과 같습니다. 제어하는 방법과 방책에 모두 실려 있으니, 대요는 정벌과 화친 두 가지에 불과합니다." <NAME> 의 일은 변장이 실책 하여 전하께서 진념하시게 하오니, 그 등의 죄이옵니다. 포로 되었다가 돌아온 그은 말을 고찰하건대, 알타리의 간사한 꾀가 현저하오니, 이런 음모와 간휼한 꾀는 오늘날의 정벌을 면하려는 것뿐만 아니라, 또한 후일에 도둑질하기를 도모하는 것이오니, 이는 징계하지 아니할 수 없습니다.  <NAME>는 일찍이 변경에 분쟁을 일으킨 바는 있는 자인데, 그와 함께 하는 다른 부락이 모두 합쳐 이틀 길에 불과하니, 지금은 마땅히 남의 간사함을 거짓으로 받아들여서 대접하기를 말과 같이 하여, 돌아오지 아니한 사람과 물건을 요구한다는 말로써, 먼저 사람을 보내어 그 실정을 깊이 살피고, 여연·강계에서 날래고 용맹한 장졸을 뽑아 모아서, 우리가 무심히 있을 때를 기다려 가만히 군사가 강을 건널고 함매 하고 함께 달려가서, 두어 길로 아울러 나아가서 불의에 덮치고 꾸짖기를,'홀라 온의 있는 곳이 굴러 떨어졌고, 나오는 길이 그 부락을 경유하는데, 너희가 공모하지 아니하였다면 어떻게 능히 도둑질할 수 있었겠는가. 또 너희가 그 노략질한 실정을 다 빼앗았다면 어찌하여 다 돌려주지 아니하느냐. 지금 우리가 온 것은 장차 사람과 사람을 찾으려는 것이다.'라고 하면, 마땅히 풀어 내어 놓을 것이며, 배반하는 자는 포로와 항복하는 자는 포로 하며, 또 장졸들을 경계하여 노인과 노인은 부녀들은 죽이지 말고, 모두 몰고 가 구류 시키고 신문하면, 도둑질한 실정을 다 헤아릴 수 있으며, 변경 백성들의 원통함을 가히 씻을 것입니다. 논의하는 바를 말하기를,'야인들이 산골에 흩어져 사방을 다 멸망시킬 수 없는데, 한번 서로 틈이 생기면 변경에 환란이 더욱 심하여 거의 편할 해가 없을 것이니, 그들이 간사함으로 몰아 하여 방어함이 가하다.'고 하오나, 나는 생각하건대, 야인들이 변민을 침해한 적이 오늘처럼 참혹한 일이 있지 않았는데, 이를 놓아두고 베어 죽이지 아니하면 모두 업신여길 것이오니 마땅히 그 죄를 토벌할 것입니다. 연강 여러 사람으로 하여금 성보를 쌓고, 봉화를 삼가히 하여, 적이 얼거든 성벽을 굳건히 하고 청야 032)하여 기다리다가, 기회를 타고 기회를 보아서 공격하여, 적으로 하여금 나라에 돌아갈 바가 없고, 와도 소득이 없게 하여 변경의 근심이 되지 않을 것입니다. 신이 그윽이 것이 있습니다. 기밀의 일을 비밀히 하지 못하면은이 이룩되지 아니한다고 하오니, 남을 치고자 할 적에 그 일을 비밀히 아니하면, 신은 말이 누설되기 쉽에 염려됩니다. 엎드려 바라옵건대, 깊은 꾀와 현명은 계책을 마음속으로 결단하시고, 그 기회에 임하여 성과을 거둘 방책을 장수에게 위임하여 장차 성공을 책임지게 하시면, 다행함을 이기지 못하겠나이다."하고, 형조 좌판인 <NAME>은 아뢰기를,"야인이 우리 지경에 가까이 살아 우리 백성들과 더불어 살아 있으면서, 굶주리면 겸손한 백성이 와서 복종하고, 배부르면 마구 날뛰며 또 포학 하게 구는 까닭으로, 마땅히 은혜로서 회유하고 위엄으로써 제압하여, 이들에게 은혜를 배반할 수가 없고 위엄을 부여를 수 없다는 것을 알게 할 것이며, 중국이 이적을 사막 지방의 땅은 땅에 버려두고 다만 횡포하지 못하도록 굴레를 씌워 제어하는 것과는 다름이 아니합니다. 파저강 야인은 지척에서 서로 바라보고 아침에 왔다가 밤으로 돌아가며, 우리 나라 군에서 먹고살면서 요구하여 얻지 못함이 없고, 또어 함을 이루지 못함이 없었으니 그 은혜가 지극하온데, 도리어 침해를 가하고 거짓으로 북쪽 사람이 와서 도둑질했다고 말하니, 이는 장차 후일에 구걸하여 대가를 요구하려는 계책입니다. 금년에 이와 함께 하면 명년에 또 이와 같이 할 것이오니, 이을 제어하여 후환을 방지하지 않을 수 없습니다. 접대하는 방법과, 그을 성토하는 말과, 공 벌하는 계책 등은 다음에 간략하게 진술하옵니다. 1. 그는 홀라 온 에 들어와서 도둑질했다는 말을 짐짓 믿는 체하고, 예전대로 대접해서 그 변동을 알 것입니다.1.홀라 온 이 도둑질했다는 말은 망령되고 허탄하여 믿을 아무 것이 못됨은 분명하오나, 일이 명백한 증거가 있어야 이 죄명을 바르게 내릴 것이므로, 원컨대 조관 한 사람을 택해 보내어 <NAME> 에는 등에게 말하기를,'올적합이 우리 변경의 사람과 물건을 노략해 갔는데, 우리가 힘써 싸워서 탈취하였으니 진실로 내는 고맙다. 그러나 홀라 온 은 20여 일정에서 군사를 달려 깊이 들어왔으니 알이 없던 바이며, 또 우리나라와 달라면 본래 조그마한 혐의도 없는데, 무슨 까닭으로 왔는지 알지 못하겠다. 그러므로서 싸워서 빼앗을 적에 대해서는 마땅히 와서 침략한 까닭을 말했을 터이니, 그 자세한 것을 듣고자 한다.'고 하면서"되풀이해 캐어 물으면, 저들도 그는 말이 없어서 반드시 속이 드러날 것입니다. 또 함길도 도절제사로 와서 군관 한 사람을 한에 보내어 동맹가첩목아에게 말하기를,'지금 <NAME> 의 말을 듣고서 그 이유를 좀 알긴 했으나, <NAME> 의 말이 미진한 것 같으므로 그 자세한 말을 듣기 원한다.'라고 하면서, 그 홀라 온 이 멀리까지 온 까닭과, 파저강 사람이 물건을 빼앗은 이유를 되풀이해 힐문하면, 또한 그 사실을 가히 알 것입니다. 또한 본국에서 북경에 간 사신이 돌아오면 파저강 야인이 직접 한 여부를 알 것이오니, 그 음모와 속이는 사실이 그 명백한 증거가 있을 것입니다. 그런 뒤에 꾸짖기를,'너희들이 천하를 왕래하면서 구걸하고 요구하여 그 생활을 힘입었으므로, 마땅히 감사하기에 겨를이 없어야 될 터인데, 이에 은혜를 배반하고 침범하고도 홀라 천 이 와서 도둑질했다고 핑계해 말하여, 천총을 보내고 또 우리나라를 속였으니, 너희들의 죄악이 작지 아니하다.'하고 성토하고, 토벌하여 인민과 축산을 모두 돌려보내게 하고는, 곧 <NAME> 황제께서 내렸던 명령에 의거하여, 야인이 말을 가탁 하여 속였다는 말과 군사를 일으켜서 행군을 한 상황을 자세히 갖추어서 알려야 할 것입니다.1.군사를 행할 때에 2품 이상을 한 사람 뽑아 보내고, 또 공격하는 싸움에 익숙하고, 그 경계의 산천과 지리의 형세를 잘 아는 정예 군·대호 군 5,6명을 보내어 편장을 삼으며, 그 행군 중에 진퇴의 방법은 도절제사로 하여금 적당함에 따라 배치하게 하고 또 2품 이상의 한 사람을 명하여 독찰 삼게 하옵소서."하고, 판원사 <NAME>은 아뢰기를,"신이 포로 되었다가 돌아온 후와 공초를 가만히 본즉, 도둑질한 자는 우리에 온 이 아니고 실은 파저강 올량합이 연경 한 잡종 야인들을 죽이고 도둑질한 것입니다. 대개 우리에 온 은 파저강과의 거리가 20여 일정이며, 또 우리나라와는 본래 관계가 없는데, 하물며 춥고 어는 일을 당하여 저들이 어찌 천 리의 험한 길을 지나고 우리의 변경을 침략하였겠습니까. 올적합이 올량합과 본래 서로 불화하여 피차 다 만나면 개처럼 짖으며 서로 물고 뜯는데, 어찌 서로 만날 즈음에 허리를 펴고 서로 희롱할 이치가 있겠습니까. 이것는 반드시 파저강 야인들의 소행입니다. 신이 임인년에 올량합이 와서 침략한 다음에 길주에 진무로 가서, 올량합에게 군대를 시켜 효<NAME>기를,'너희들 있는 곳은 동쪽으로는 여러 바다가 있고, 북쪽으로는 여러 종류의 올적합이 있는데, 또 우리의 인구가 가축을 돌려주지 아니하면, 내가 장차 나라에 알려서 농경 시를 보내에 가서 쳐서 너희들의 농사를 할 것이며, 또 추수 때에 가서 쳐서 그는 곡식을 해치면, 너희들은 장차 어디로 돌아갈 것이냐.'고 하니, 저들이 모두 두려워하고 있는 우리의 백성과 가축을 돌려보내고, 비록 죽은 마소라도 모두 찾아서 돌려보냈습니다."파저강 올량합도 역시 이와 같습니다. 동쪽으로는 혐진 잡종 올적합과 연접하였고, 북쪽으로는 홀라 강과 올적합이 있고, 서쪽에는 중국이 있어, 한중 사이에 끼어 있어 돌아갈 곳이 없는데, 지금 너희의 분함을 이기지 못하여 이 여연을 침범하고는, 우리가 칠까 봐 두려워하여 홀라온을 가탁해 말하고 노략질한 사람과 물건을 아직 그대로 돌려보내지 아니하니, 그들이 우리나라를 속임이 심하옵니다. 우리는 마땅히 백성을 명하여 가 쳐서 천위를 보이는 것이 가하옵니다. 그러나 산천이 험난하고 평탄함을 쉽사리 면치 못하고, 노략질한 사람과 물건도 다 돌아오지 아니하였으니, 원컨대 신의 전일의 뜻에 의하여 우선 토벌을 늦추고, 먼저 사리에 밝고 익숙한 사람을 파저강에 보내어 효<NAME>기를,'너희들이 우리나라 은혜를 저버리고 우리의 인민을 죽이고 사로잡으며, 그와 가축과 재물을 약탈하였으니, 내가 만약 다 돌려보내지 아니하면, 우리가 장차 너희의 여름에 군사를 보내어 너희 농사짓는 것을 요란하게 하고, 우리는 겨울에 군사를 보내어 너희 추수하는 것을 요란하게 하여, 장차 너희들에게 돌아갈 것이 없게 하겠다.''하고, 위엄으로 겁내게 하여 우리의 사람·물건·가축 등을 돌려보내게 하며, 온 산천의 험난하고 평탄한 것을 안 뒤에 이 죄를 성토하고 토벌할 것입니다. 지금 만약 토벌하지 않으면 뒤에는 반드시 죄를 달갑게 여겨 틈을 타서 도둑질할 것이오니, 내는 벼락같은 위엄을 떨쳐 가서 그 죄를 치게 하고, 접대하는 방법은 아직 없도록 하옵소서."하고, 이에서 판서 <NAME>은 아뢰기를,"접대하는 방법은 이미 이룩된 경례에 의하여 더하거나 덜함이 아니다고 하며, 저들이 만일 서울에 와서 변명하고자 하는 자가 있거든 역마를 주어 줄 것입니다. 죄를 성토하는 말은, 연전에 본국 군대에 포로 되었다가 도망해 와서 말하기를,' <NAME> 등이 원한을 사서 몰래 여연에 이르러 농민들을 노략질하였다.'고 하니, 그 죄가 첫째요, 그리고 또 홀라 온 과 더불어 소위가 되어 와서 침범하여 군정을 살해하고 부녀자·마소·가산 모두를 노략질하고는, 거짓으로 홀라온의 소위라고 하면서 다만 늙고 어린 남녀만 돌려보내고, 나머지는 아예 숨기고 돌려보내지 아니하였으니, 그 죄가 둘째이요, 무인년에 여연에서 농민은 재물을 노략질하고, 또 임인년에 재차 들어와 침범한 자들이, 우리 무리들이 아니고 누구이옵니까. 그 죄가 셋째라고 할 것입니다. 공격하는 계책은, 당시의 바로 그렇게 된 자취로서 본다면, 그가 비록 스스로 한 짓이 아닐지라도 홀라 온 등과 더불어 서로 내통한 것은 틀림없습니다. 진실로 은밀히 공격하여 위엄을 보일 것이오나, 사리가 무궁하고 관계되는 바가 매우 중하오니, 또한 동서 양계의 변장으로 하여금 일로 인해서 사신을 보내어 조용히 그 형세를 살펴보게 하고, 다시 그 죄를 밝힌 뒤에 공격을 가하여도 늦지 않을 것입니다. 그 토벌하는 자들을 당해서는 그 도의 장수로 하여금 그들이 무심히 있을 때를 기다리게 하여, 몰래 군사가 어느 지경에 들어가 그 죄가 있는 자는 치고, 항복하는 자와 늙은이·어린이는 죽이지 말고 사로잡아 버리고 그 남은 무리들이 모두 사죄하고 우리 인구와 가축을 다 돌려보내기를 기다린 뒤에야 도로 돌아올 것입니다."하고, 참찬 <NAME>이 아뢰기를,"여연을 침범한 자는 홀라 온 자는 아니고 바로 파저강 야인의 소행입니다. 비록 혹 그가 온 자가 와서 도둑질하였다 할지라도 반드시 파저강 사람과 결탁하여 도둑질한 사실이 명백하오니, 죄를 성토하고 토벌하지 아니할 수 없습니다. 그러나 지금 듣건대, 저들의 땅은 산천이 험조 하고 산림이 울창하며, 길은 좁고도 매우 꼬불꼬불하여, 비록 큰 군사를 거느리고 갈지라도 열씩 다섯씩 더 달려서 움직일 수 없으며, 저들이 반드시 척후를 엄하게 하여 기다릴 것이니, 만일 우리 나라에 이른다는 소문을 들으면 그 처자와 노약은 숨기고, 장용·자로 하여금 길이 굽고 후미진 곳마다 수풀과 구렁 밑이 숨어 있다가, 우리 군사가 가까이 이르러 그 앞뒤를 가리고 진퇴 할 바를 잃을 것이오며, 비록 그 소굴을 진공 한다 할지라도 어떻게 찾을 수 있겠습니까. 혹 그 소굴을 모조리 다 짓는다 하여도 하나도 소득이 없이 헛되게 갔다가 돌아올 때 같으면 국위만 손상시킬 것입니다. 이것보다는 그들이 홀라온에게 죄를 돌리는 것을 짐짓 믿는 체하고, 만일 내왕하는 이가 있거든 온순한 말로 후하게 대접하고 요구를 들어 주어 달라고 함이 가하며, 할 수 없 토벌할 적에는 모름지기 1,2년 정도를 기다리는 것이 득책입니다. 수년을 늦추면 저들이 반드시 우리가 영구히 도망을 치지 않으리라 생각하고 무비를 늦출 것입니다. 죽임을 당하여 장수를 나누어 보내서 그들이 생각지도 않을 곳에 나가서 각각 그 부락을 치면, 서로 구원할 길이 없어서 큰 괴수를 가히 다 섬멸할 수 있을 것이며, 우리를 가히 다 사로잡을 수 있을 것입니다. 무릇 우리를 성토하는 말은,'너희들이 우리 경계와 밀접하여 변장이 대접하기를 심히 후하게 하고, 인하여 요구하는 물건을 주었으니 그 고요 함이 지극하였는데, 지금 은덕을 배반하고 도리어 불이 같은 독을 내어 우리 변경을 침범하여, 우리 무리를 죽이고 사로잡았으며, 우리의 마소와 재물을 겁탈하고는, 도리어 죄를 문책할까 염려하여 죽음을 면하려고 그 죄를 홀라온에게 돌렸으니, 그 말이 속이고 속이는 것임을 분명하게 알 수 있다. 홀라온의 죽음은 우리 경계와의 거리가 천여 리인데, 어찌 감히 1백여 병마로서 그는 부락을 뚫고 지나와서 바로 우리 경계를 침범하였겠는가. 어찌 우리와의 묵은 원한이 없는 데에 서랴. 또 포로 되었다가 돌아온 사람들이 다 너희들의 소행이라고 말했다. 우리 백성이 말 없이 피살된 자도 많고, 사로잡혀 가서 구하지 못한 자도 많은데, 어찌 차마 그대로 두고 죄를 짓지 않겠느냐. 이 까닭으로 지금 장수에게 명하여 가서 갚게 하였으니 대체로 부득이함에서이다. 너희가 만약 돌려보내지 아니한 사람과 마소·재산 모두를 다 쓸어 보내고, 인하여 목을 매고 와서 사죄하면 우리를 죽이지 않을 것이고, 그렇지 아니하면 마땅히 너희 무리들을 다 죽이고 변경 침입에 원수를 갚겠다.'하여, 이런 말로서 효유함이 어떠하겠습니까."하고, 이에다 우 참판 <NAME>은 아뢰기를,"신은 듣건대, 오거든 어루만지고 가거든 쫓지 아니하며, 도둑질하거든 방어하는 정도는 옛 제왕들의 오랑캐를 제어하는 대략입니다. 그러하오나 이적이 성쇠 가 있어 중국 변경의 가장 근심이 된 적이 오히려 많았으므로, 이에 대해 화친하기를 의논하고, 혹은 정벌하기를 의논하였으나, 요는 그 일시의 이해에 대한 것은 지 시종과 원근을 구명한 것은 아니었습니다. 우리나라는 야인과 군사에 연접하였고, 특히 작은 물이 격 하였으나, 얼음이 되는 큰길같이 평탄하여 내왕하기를 나는 듯이 하므로, 그것을 염려하지 않을 수가 있겠습니까. 지난겨울 <NAME> 의 이 같은 것은 지극히 한심하옵니다. 지금 포로 되었던 사람의 말과 전의의 예를 들어 보면, 올량합이 저들을 두고 서로 좋아하기를 형제같이 한다고 하니, 들어와서 도둑질한 자는 올적합이 아닙니다으니 반드시 그 동류들입니다. 올적합은 올량합과 서로 사이가 나쁜데 어찌 이같이 서로 좋아하겠습니까. <NAME>은 본래 깊은 곳에 있으나 어찌 20여 일의 노정에서 다른 종족 야인의 지경을 멀리 넘어 침략을 하여 행하였겠습니까. 오랑캐의 풍속이 비록 조금이 부족하나 흉하고 간사함은 남음이 있으니, 여연을 도둑질한 자들을 반드시 올량합이 전일의 원한을 품고 한 짓인데, 이것을 올적합에게 돌린 것입니다. 올적합이 강변에 있고 모여 사는 허소한 곳을 어찌 알고 3일 간에 머물면서 도둑질하였겠습니까. 만약 올적합이 와서 침범하였다면 올량합이 반드시 앞장서서 침범을 것입니다. 올량합이 우리 북문에서 살면서 입고 먹는 것을 주로 우리나라에 의뢰하는데, 이렇게 도둑질을 행하니 은혜를 잊고 덕을 저버림이 심하오며, 완흉하고 불공 함이 심하옵니다. 마땅히 오랑캐를 성토하고 토벌하여 남김없이 섬멸시킬 것이오나, 이때를 당하여 밖으로는 칠 할 형세가 있고, 안으로는 알지 못할 만한 사정이 있습니다. 올량합 역시 우리나라를 매우 두려워하기 때문에, 지금 변명하여 말하기를,'해서 올적합이 나라와 재물을 노략질해 가는 것을, 우리가 군사를 거느리고 그 천사의 병마와 더불어 함께 포위하여 64명을 빼앗아 보낸다.'고 하였으니, 내 마음속으로는 장차 우리나라에 큰 공을 세웠다고 생각할 것인데, 지금 그 실상을 알지 못하고 감히 군사를 일으켜 정벌하는 것은 결코 불가합니다. 또 건주위 지휘가 올적합이 저들과 우리나라의 사람과 재물을 빼앗기던 일을 이미 중국 조정에 아뢰었고, 장 <NAME> 도 이미 고려에 돌아갔으니, 조용히 그 일을 보면 반드시 그 실정을 알 것이오니, 그런 뒤에 그 군사를 성토하고 토벌하여도 늦지 않습니다. 또 우리나라 북방은 동으로는 경원으로부터 동으로 의주에 이르기까지 연변의 성보를 이때까지 쌓기를 마치지 못하였는데, 만일 군사를 일으켜 쳐서 다 멸하지 못한다면, 저들이<NAME> 마음을 미련스럽게 먹게 되어, 틈만 있으면 때 없이 들어와서 도둑질할 것이니, 변민의 근심이 그칠 때가 없을 것입니다. 연변 고을에 물을 쌓을 만한 곳은 다 쌓고, 목책을 배설할 곳은 모조리 배설하며, 척후·봉화 등의 일이 다 갖추어지지 않음이 없고, 웅성과 거진이 없는 불을 서로 바라볼 만큼 많이 있고, 정련 등의 군사와 군사를 쇠뇌로써 요해처에 나누어 지키게 한 뒤에, 도둑질한 형적이 드러나지 않거든 백성을 대우하던 예에 의하여 대접하되, 고삐는 놓지 못하고 그 형세를 보아, 침략한 형적이 드러나거든 한두 고을의 좋은 장수에게 명하여 수천 명의 군사를 거느리고 고을에 나누어 함께 나아가서 그 죄를 성토하기를,'너희들이 모두 북문에 살고, 우리의 경계에서 자고 먹으면서, 잠시 신하 노릇 하다가 고대 사람에 우리 변경 백성을 요란하게 하고, 지금 또 까닭 몰라 도둑질하는 꾀를 내어 우리 인민을 죽이고 사로잡으며, 백성과 가축과 재물을 약탈하고는, 속이기를 올적합의 짓이라고 하여도 그 간흉 완악 같은 심하다. 그리하여 장수에게 명하여 죄를 문책하니, 너희가 능히 싸우겠거든 싸우고, 죽이지 못하겠거든 사실대로 자복하고 사죄하라.'하고, 이 같이 말하면 저 도적이 할 말이 있을 것이오니, 그 말의 옳고 그름에 따라 변통하여 처치함이 가하옵니다. 지금이 땅에는 큰 산과 긴 골짜기 사이에 초목이 울밀하므로 진을 짓기 어렵고, 천태만상이 잠깐 사이에 변화 함은 장수의 응변 때문에하할 뿐이니 멀리서 헤아릴 수 없습니다. 그러나 산판에 오르내리면서 슬쩍 숨고 몰래 숨는 것은 야인들의 장기입니다. 그 산천의 산천과 허실의 형세를 보아서, 넓은 들판에서는 나아가서 치고, 초목이 울밀한 곳에는 풍세를 이용하여 수레를 놓아 태우며, 도망해 숨거든 남의 집을 모두 태우면, 비록 마음에 개운하지는 못할지라도, 이같이 수년을 한다면 이에는 봄과 여름에는 농사를 짓지 못할 것이고, 가을과 겨울에는 편히 지낼 수가 없을 것이니, 마침내 그 무리들을 잡아 묶어 궐하에 바칠 것이옵니다."을 접대하는 것은 죄를 성토하는 말과 토벌하는 계책의 대략이옵니다. 그 조목은"그 시기에 따라서 처리하여야 그 적당함을 얻을 것이며, 억측하는 사람은 변통성 없다는 근심을 면하지 못함이 있으므로, 신이 후일의 생각이 변함에 따라서 다시 진술할까 하옵니다."하였다. 이에 중추원사 <NAME>은 아뢰기를,"홀라 온 때 파저강과의 상거가 아주 멀리 떨어져 있고, 또 마음을 틈이 없는데 어찌 감히 길을 넘어와서 우리 변민을 잡았겠습니까. 이는 반드시 파저강 야인이 다른 야인들과 마음을 같이 하고 들어와 도둑질한 것입니다. 그러나 그은 험조를 알지 못하고 갑자기 가서 치고자 하면, 도적들이 반드시 두려워하여 산골짜기에 도망해 있을 것이니, 비록 백만의 군사를 보낼지라도 꿈을 이루지 못할까 두렵습니다. 신은 망령되게 생각하건대, 그 간사한 꾀를 보아 짐짓 모르는 체하여, 죄는 홀라온에게 돌리고 공은 <NAME> 야인에게 먼저 대접하기를 예전과 같이 하면, 그은 반드시 우리 술책에 빠졌다고 생각하여 안심하고 근심하지 않을 것입니다. 우리는 반간 033)을 많이 해서 산천의 험조를 잘 알아, 강에 얼음이 풀리기를 기다려 배와 떼를 쓰고 군사들을 몰래 강을 건너게 하여, 그들이 생각지 아니할 적에 나가서 급히 강 부락을 공격하고 군사를 돌이켜 속히 돌아오면, 적이 반드시 원한을 품고 땅 얼기를 기다려서 올 것이니, 이에 응하여 치면, 이것이 현명한 계책입니다. 그런 까닭은 야인에게 효<NAME>기를,'너희들이 변민을 노략질하고는 간사하게 홀라온을 칭탁하기 때문에, 변장 시켜 나라에 고하 지도 아니하고 바로 너희에게 보내게 하는 것이다.'고 할 것입니다. 만약 모름지기 가서 친다면, 관에 등지에 장졸을 명해 보내어 도적을 성토하고 가서 치게 하며, 목책을 여연·강북에 설치하고, 군사 5,6백 필을 주둔시켜 그 목책을 설치로 하고 그 위엄을 보여서, 도적으로 몰려 농사짓고 사냥하지 못하게 하여 생활에 나가도록 하면, 도적이 더욱더 좋은 마음을 먹고 얼음이 얼면 반드시 와서 침범할 것이니, 이는 군사를 엄하게 하고 지키기를 하게 하여, 편안히 앉아서 멀리 오는 피로한 밤을 기다릴 것이니, 이는 병가에서 이르는 바,'남을 유치 하여 남에게 유치되지 않는다.'고 하는 것입니다. 도적이 만약 오지 아니하거든 내에 따라가서 치는 것도 가하옵니다. 그리고 또 것이 있사옵니다. 지금 조그마한 수십여 명의 야인이 마음대로 포악하게 굴어서 변민들을 노략질하였으니, 내에 엎드려 그 사실을 듣고서 자리에 누워도 잠을 이루지 못하고, 마음이 없어 이가 갈립니다.〈신이〉노둔 한 짓을 다하여 그 불공 한 죄를 가서 묻기를 원하옵니다."이에서 병조 판서 <NAME>은 아뢰기를,"접대하는 방법은, 신이 아니게 생각하건대, 지금 포로 되었다가 돌아온 각 나라가 말로써 그 사세를 참작해 본다면, 실은 <NAME> 온 이 아니고 곧 임합라 등의 소행입니다. 그런데 저들 모두은 이미 그 잘못을 알고, 이에 말하기를,'포로 된 사람을 홀라온에게서 받아서 도로 돌려보낸다.'고 하였으니, 왕래하기를 보통 때와 같이 하여 비록 후하게 대접하여도 가하옵니다. 더군다나 오거든 어루만지고 가거든 받지 말게 함은 오랑캐를 제어하는 좋은 계책이 되 옵니까. 아직 대접하기를 예전과 같이 하여 그 변동을 보는 일이 마땅하옵니다. 죄를 성토하는 말은, 신은 그윽이 생각하건대, 이에은 도둑이 우리 경계에 가까이 있으면서 아침에 왔다가 아침에 돌아가고, 소금과 간장을 구걸해서 그 생활에 이바지하는데, 만약 홀라온의 집이 나오면, 저들이 마땅히 사람을 시켜 먼저 고하고 막아서 들어오지 않게 함이 가하거늘, 도둑질을 하기 위해서는 먼저 변을 고하지 아니하고, 도둑질을 한 뒤에는 거짓으로 홀라온을 칭탁하였으니, 저들 스스로가 도둑질한 사실이 명백하옵니다. 포로로 잡혔다가 돌아간 사람들이 모두 말하기를,'탈취할 때에 칼로 싸우지 아니하고, 사람을 껴안고 서로 희롱하기도 하고, 술과 술을 먹이기도 하였다.'고 하오니, 그 거짓임이 또한 명백합니다. 우리가 은혜로 받아 준 덕을 잊고 우리의 변경을 침노하여 죄 없는 백성을 도운 것이 50여 명이고, 도망에 간 것이 70여 명이며, 마소와 재산을 약탈한 사람이 얼마인지 알지 못하오니, 이로써 말을 잡아 토벌하면 누가 감히 굴복하지 아니하겠습니까. 토벌하는 계책은, 신은 신이가 생각하건대, 파저강 도적의 괴수는 5,6명에 불과하고, 들어온 것이 수백 명 미만이오니, 비록 그 무리들이 흩어져 있다 하나 길이 다 막혀 있으니, 어찌 하루 낮 하룻밤에 능히 토벌을 수 있겠습니까. 만약 장수에게 명하고 사람을 뽑아서, 셋으로 패를 나누어 번갈아서 들어가고 나오면, 저들이 어찌 감히 우리를 당하겠습니까. 그러나, 야인들이 그 산과 들의 험함과 숲과 산과 무성함을 믿고 달려 나와 냅다 치고 숨어 버린다면, 어찌 그 일 거에 다 섬멸 하겠습니까. 그런즉 한갓 원망과 분노만을 더하게 되면 곧 다시 도둑질할 것이오니 변경이 편하지 못할 것입니다. 이 겨레붙이가 동북쪽에 오랑캐에 살고 있는데, 그 토벌한다는 것을 알고 다시 서로 와서 침노할 것이니, 북방의 백성도 역시 편히 잠을 자지 못할 것입니다. 지금 건주위는 요동에 속하는데 도둑질한 일을 거짓으로 홀라온의 소위라고 하는 황제께 알렸으니, 신은 생각하건대, 성책을 수리하고 경계를 굳게 지키며, 사신을 보내서 효령의 사람과 물건을 모두 돌려보내게 하면, 비록 당장 몸에 개운함은 없을지라도 뒷날에 후환을 끼치지는 못하을 것입니다."하고, 공조 판서 <NAME>은 아뢰기를,"야인들은 얼굴은 사람이라도 짐승은 짐승과 같으므로, 구걸하는 사이에 배을 차지 않으면 문득 사사로운 원망을 품어 허실을 범하고 변민을 침해하오니, 비록 은혜로서 회유 할지라도 보전할 수 없습니다. 지금 여연에 있는 것을 비록 호라는 온이라고 말하나, 홀라 온 은 우리나라에 본래 왕래도 하고도 흔단도 없는데, 어찌 여연의 방비가 허술한 사실을 이유로 고군으로 강적이 있는 파저강 땅을 지나 갑자기 와서 도둑질하였겠습니까. 포로 되었다가 돌아온 뒤가 말하기를,'파저강 사람이 홀라 온 과 사람이 허리를 껴안고 웃기도 하고, 고기를 먹어 먹기도 하였다.'고 하니, 이와 같다면 그 공모한 것을 가히 알겠습니다. 또 올적합이 자신은 용맹함을 야인이 본래 두려워하는 대로 온대, 한 번 칼을 겨루워 싸우지도 아니하고 어떻게 사로잡아 간은 사람과 물건을 다 빼앗았겠습니까. 그 서로 내통한 것을 모두 알겠습니다. 서로 싸울 때에 <NAME> 의 한한 전의가 파저강에 거주하는 <NAME>을 보고 꾸짖기를,'이전에 우리에 자주 와서 구걸해 먹어 우리나라에서 피해을 입었는데, 무슨 까닭으로 같이 와서 도둑질하느냐.'고 하니, 아랑합이 아무런 대답도 안 돌아갔다고 하니, 파저강 상인이 홀라온을 끌어다가 공모해 도둑질한 것은 더한 나위 없습니다. 그 포로 해 간 사람을 돌려보낸 것은 후일에 우리의 토벌을 면하기 어려울 계책입니다. 만약 진실로 우리나라를 위해서 그 포로 한 가는 사람과 물건을 빼앗았다면, 당초에 문 앞을 가로막던 도둑을 어찌 먼저 우리나라에 알리지 않았겠습니까. 그 간악 탓이 너무 크옵니다. 만약 그대로 두고 문죄 두지 않으면 이는 유악함을 보이는 것이오며, 이 도적들이 장차 우리나라가 그들의 술책에 빠졌다고 생각하고 그것을 좋아할 것입니다. 더군다나 돌아오지 못한 도적을 어찌하여 찾아 보내지 아니 하옵니까. 그리고 이로써 말을 하여 그 죄를 정벌할 것입니다. 파저강 야인이 비록 올적합이 도둑질한 것이라고 청나라 조정에 먼저 알렸을지라도, 야인이 도둑질 사실을 중국에 알리면 곧은 죄는 우리에게 있고, 굽은 것은 저들에게 있으니, 중국 조정에서 어찌 우리나라를 의심하고 야인들을 신용하겠습니까. 그러하오나 야인은 비록 성곽이 없고 산골에 흩어져 사는데, 그 군사가 이른다는 것을 먼저 알고 산에 올라가 숨으면, 비록 천만의 일을 할지라도 어떻게 이를 제압할 수 있겠습니까. 뜻하지 않는 때에 나가서 덮쳐 습격 받는 것은 장수의 전략에 달렸습니다."하고, 참찬 <NAME>은 아뢰기를,"접대하는 계책은 신의 마음속으로 생각하건대, 파저강 야인이 비밀히 동류를 끌어다가 변경을 침범하고는 군사에 올적합을 칭탁하였으나 증거가 드러나지 아니하였으니, 마땅히 그로 하여금 사람을 나누어 보내어 탐문 삼게 하여, 저들이 만약 노략질한 사람과 재물을 돌려보낸 것을 공으로 삼거든, 우선 그 무리에 순응하여 공로를 상을 준다는 명목으로,<NAME> 있고 뛰어난 자를 골라 보내어 위로도 주고 캐묻기도 하여, 그들의 형편을 살피면서 대접하기를 다소 후하게 하며, 평안·함길 두 개로 하여금 방문하게 하여, 만약 그 실정을 얻거든 중국에 주문 하고 이을 성토하여 토벌을 행하면, 할 말이 없음을 근심하지 못하을 것입니다. 토벌하는 계책은 신이 생각하건대, 이때에 이르러 토벌한다면 저 도적들이 먼저 그 죄를 알고 산골짜기에 숨을 것이오니, 아무리 군사를 일으켜 쳐들어 들어갈지라도 반드시 공격할 수 없으며, 벌처럼 쏘는 독기를 삼가 염려하지 아니할 수 없습니다. 아직은 대접하기를 약간 후하게 하고, 여연·강계 등의 군마로 하여금 자주 강을 넘어 사냥하게 하여 예사로운 일처럼 그들에게 보인 뒤에, 그 뜻하지 않는 때에 먼저 토벌하는 것이 어떻겠습니까."하고, 동지돈녕부사 <NAME>는 아뢰기를,"홀라 온 은 여연과 거리가 30여 일의<NAME>데, 그 날이 춥고 눈이 깊이 쌓인 때를 보하여 깊이 들어와 노략질했다는 것은 사정에 가깝지 아니하며, 또한 포로 되었던 각 사람의 공초를 보면 우리 사세가 비록 올적합이 침입한 이와 같으나, 올량합 등이 끌어들여서 도둑질한 것이 명백하여 의심할 나위 없습니다. 진실로의를 들어 군사를 행함이 마땅하오나, 예로부터 군사를 쓰는 자는 반드시 산천과 도로의 멀고 가깝고 험하고 평탄한 것 등을 안 지키고 군사를 행하는데, 우리가 살고 있는 땅은 산천이 험조하여 비록 천만의 많은 군사를 쓸지라도 성공하기 어려운데, 또한 또 도둑질하였으므로 저들이 반드시 준비하고 갈 것이오니 가볍게 움직일 수 없습니다. 내 어리석은 생각으로는, 저들이 속이는 대로 두고 서로 관대한 은혜를 보여서 사람을 보내어 술을 주고, 그 실정을 정탐해 살펴서 도로의 난이를 자세히 본 뒤에, 그들이 방비를 게을리하는 틈을 기다려서 기병 034)을 써서 토벌해도 오히려 놀라지 않을 것입니다."하고, <NAME> 우 참판 <NAME>은 아뢰기를,"파저강 <NAME>이 다른 겨레붙이들과 더불어 같이 들어가 도둑질한 것은 명백하여 의심할 나위 없으니, 이는 진실로 징계하지 아니할 수가 없습니다. 그런데 그 괴수가 이미 황제의 명을 받아 파저강 지휘가 되었으니, 그을 스스로 가서 칠 수 없습니다. 또 더군다나 홀라온을 칭탁하여 여기를 아뢰었으니,〈우리나라에서〉아뢰지 아니하고 마음대로 토벌할 수 있겠습니까. 지금 만약 주달 하면 절대로 윤허하지 않을 것이며, 주청 하지 아니하고 토벌하는 일은 옳지 못하오니, 오직 만일 굴복하거든 은혜를 더하여 보내고, 만일 우리 경계를 침략하여 시끄럽게 하거든, 그때에 쳐서 없애면 서로 어루만지고 제어하는 방법에 합할까 하옵니다.""에 예조 좌 참판 <NAME>은 아뢰기를,"홀라 영 이 우리나라와의 거리가 멀리 떨어져 있고, 또 그리는 일이 없는데, 다만 백여 명의 군사로써 와서 도둑질할 이치는 없을 듯하옵니다. 그러나 포로 되었다가 돌아온 사람이 말한 바로써 …면 그것은 파저강이 도둑인 것이 틀림없습니다. 그러나 가볍게 할 수 없는 일이 네 가지 있습니다. 파저강 오랑캐가 이미 황제의 명을 받아 지휘의 이름을 가졌고, 또 그 칭탁하기를,'홀라 온 이 조선 사람을 사로잡아 여러의 군사를 거느리고 포위하여 쳐서 포로를 빼앗아 와서 돌려보내게 하였다.'고 거짓으로 전하를 황제께 주문 하였으니, 황제께서 곧 그렇게 여길 것인데, 이때를 당하여 즉시 주문하지 아니하고 마음대로 군사를 일으켜 토벌할 수 없음이 바로 첫째입니다. 저 사람은 이미 우리 변경을 침범하고는 스스로 그 화를 두려워하여 준비하고 사변을 기다릴 것이니, 어쩔 수 없음이 둘째입니다. 또 맹가첩목아와 같은 의각지세가 되어 있음은 이미 그런 형세인데, 다만 파저강만을 치면 이는 호랑이와 이리는 남겨 두고 여유와<NAME>로 토벌하는 것입니다. 맹가첩목아가 도리어 의혹이 생겨 서로 보호하고 의지하면 서로 음모를 꾸미는 어려울 것이니, 이것이 셋째입니다. 여연·강계의 백성들이 바야흐로 패배를 당해서 이산 하여 위태로움을 근심하고 싸우는 싸울 뜻이 없으니, 이것이 넷째입니다. 대개 잘 싸우는 것은 포를 잘 치는 것만 못하고, 진을 많이 치는 것은 지키기를 잘하는 것만 못하오니, 반드시 굽히고 능히 펴는 것은 용병의 도입니다. 지금은 성책을 수리하고 무예를 단련하며, 군량을 쌓고 정찰을 부지런히 하며, 오는 사자를 우대하고, 간첩을 보내어 함부로 도둑질한 수모자가 누구인지 정탐하고, 또한 맹가첩목아와 더불어 공모하여 도둑질한 사실을 알아내어, 실력을 갖추어 황제께 주문하여 윤허를 받은 뒤에,"을 생각지 아니한 때에 나가서 군사를 나누어 돌격하여, 두 오랑캐를 아울러 깨뜨려도 늦지 못을 듯하옵니다."하고, 병조 좌 각에 <NAME>은 아뢰기를,"여연을 침략한 것은 파저강 사람이 비록 홀라온의 소위라고 말하나, 홀라 온 은 우리와 더불어 본래 혐극이 없고, 20여 일의 노정이나 떨어진 그 길에 이유 없이 나와서 사람과 나라를 침략할 까닭은 진실로 없습니다. 파저강 때는 우리 국경에 오래 살면서 내왕하며 구걸하다가, 조금이라도 마음에 차지 못하면 반드시 원한을 품고, 또 <NAME>가 잃어버린 종을 뒤쫓은 일이 있어 분명히 그 죄가 있으니, 지금 침략한 일은 바로 파저강 사람의 소위입니다. 그러나 일의 증거가 아직 드러나지 아니하였고, 사로잡힌 적을 반 넘어 돌려보냈으며, <NAME>가 그 적에 홀라 온 을 침략했다고 말하였으므로, 반드시 이 말을 중국 조정에 알렸을 것이오니, 비록 중국 황제 035)조서가 있을지라도 지금 다시 아뢰지 아니하고 갑작스레 토벌함은 결코 온당치 못하옵니다."어리석은 계책으로는 성책을 수축하고 변경을 굳게 지켜서, 저들이 비록 침범할지라도 변민들로 하여금 모두 다 그을을을 받게 하여 피란할 계책을 다 갖추고, 또 무신 3품 이하로서 지략이 있고 권변 036)에 이르는 사람을 골라서, 술과 음식을 가지고 가서 효<NAME>기를,'홀라 온 이 침입하여 빼앗은 인구를 한으로 빼앗아 돌려보냈으니, 이는 기쁜 일이다. 아직 돌아오지 아니한 인구와 재물을 숫자대로 하여 다 돌려보냄이 마땅하다.'고 하고, 이에서 그들이 사는 곳의 산천 형세와 용병의 난이를 살피고, 말을 삼가는 태도를 보면, 그 사이에 사세의 진위를 거의 알아볼 수 있을 것입니다. 이와 같이 하여 침략한 나라와 산천·도로 등을 자세히 안 뒤에, 중국에 아뢰어 청하고 죄를 짓고 토벌하면, 사기가 늦지 아니하고, 예의가 바르며, 말하기가 순하여, 저들도 변명할 말이 없어서 스스로 물러가는 것입니다. 군사를 일으키기 전에는 접대하기를 예전과 같이 하는 게가 마땅하옵니다."하고, 이조 좌 참판 <NAME>은 아뢰기를,"우리나라에 야인이 있음은 중국에 있고 있는 것과 같으니, 접대하는 것과 수어 하는 준비를 삼가지 아니할 수 없습니다. 그러므로 혹 변장이 옳지 못하여 방어의 수비를 잃으면, 반드시 엿보는 일이 생겨서 우리 백성에게 중하게 해를 가할 것입니다. 융적의 성품이 시랑과 다름없이 사나워서, 기회가 있으면 반드시 보복하므로, 은혜와 신의로 맺기가 어렵고, 무력한 세력으로 굴복시켰습니다. 그러나 생활을 이바지하고 놀고 즐기면서 자기 자신을 보호하고자 함은 화인 037)과 다름이 없습니다. 그리고 <NAME>와 <NAME> 께서 오랑캐를 제어하는 도리에 밝아서, 성심으로 복종하고 귀순 하여 붙으면 그 주는 재물을 풍족하게 하고 또 변 군으로 하여금 그 곤궁함을 구제하게 하니, 그로 말미암아 변경에 근심이 없고, 사는 백성들이 베개를 편히 한 것이 지금 40여 년이옵니다. 그 접대하는 일을 아직 예전대로 하게 하고, 그 방비해 지키기를 엄하게 하여 덕을 보이고, 와서 따르고 복종함을 좋게 여겨 은혜로서 편하게 하여 주면, 사나운 기운이 사라지고, 그은 마음이 스스로 그칠 것이오니, 어찌 은혜를 받고 의리를 배반하여 우리에게 원수를 맺겠습니까. 죄를 성토하는 도적을 토벌하는 계책에 대하여 또 말씀을 드리겠습니다. 그로 온 은 우리와 더불어 경계가 연하지 아니하였고, 그도 원수를 갚을 것이 없는데, 백여 명의 무리를 모아 천 리의 험한 길을 넘어서 가벼이 이 지경을 범하려 들겠습니까. 지금 각 지방이 공사를 상고하건대, 실로 홀라 온 게 아닌 것은 명백하옵니다. 또 그 포로 된 인구를 돌려보낼 즈음에 군사는 보내고 장정은 숨겼으니, 그는 전일의 흔극을 갚고자 하였으나 토벌을 당할까 두려워 다른 도적을 가탁 당한 것이 명백하옵니다. 아무리 흉한 꾀가 만 가지이고 가탁한 말이 많을지라도, 그 실정과 폐단이 다 드러났고, 그 간사하고 교활 함이 다 나타났으니, 가서 그 죄를 문초 하면 어찌할 도리가 없겠습니까. 그러나 죄를 성토하고 치는 것은 비록'군사를 일으킴이 정도라.'고 하오나, 이 산과 골짜기가 험하고 수목이 빽빽하여, 새처럼 숨고 있게 엎드리며, 모이고 흩어짐에 재빠르니, 군사가 궁벽하고 험한 길에 나갔다가 오랑캐 한 놈도 보지 못하고 돌아올지 알 수 없으며, 요 해지를 노리게 하여 잠복하였다가 뛰쳐나와 우리를 핍박할는지 볼 수 없습니다. 이와 같다면 한갓 일시의 침입을 뿐 아니라, 장차 후일에 침해를 당할 것이오니, 이보다는 정예병을 뽑아 샛길로 함매 하고 그들이 뜻하지 않을 곳에 나가서, 그 달아나는 군사를 막고 잇따라 많은 군사가 바로 가서 습격하면, 저들 무리들을 모두 다 사로잡을 수 있을 것입니다."염려되는 것은, 서쪽으로 파저강으로부터 동쪽으로 바다에 이르기까지 야인의 많은 곳이 많으면 백여 호, 적으면 수십 호로서, 그 무리가 하나가 아니며, 그 일을 능히 도우니, 도적을 평정한 뒤에 만일 남은 추악한 무리가 있어서, 원망을 품고 원수를 보는 자가 혹 있을 것이오니, 명장을 골라 뽑고, 군사를 보내어 경비하고 수어하는 방법을 진실로 삼가지 못하을 수 없습니다."하고, <NAME> 에서 참판 <NAME>은 아뢰기를,"예로부터 오랑캐를 제어하는 방책은 사람마다 소견이 각각 다르고 있었으나, 그 귀결의 요지는 화친이냐, 정벌이냐 두 가지뿐입니다. 그러나 각각 서로에 그름이 있으므로 하나를 놓고 논할 수는 없습니다. 신은 그윽이 헤아리건대, 야인이 되의 겨레붙이와 통정하고 모의하여 몰래 분풀이를 하여서 토지가 아까워서 후환을 면하기를 도모하였으니 간교 함이 심합니다. 논의하는 자가 말하기를,'파저강은 그 북쪽에까지 부락이 연접하였고 군사가 심히 많으므로, 침범하였다가 보복하는 실마리가 되게 함은 불가하니, 그것보다는 그 사람을 거짓으로 믿는 체하고, 아직 따져 묻지 말며 접대하기를 처음과 같이 하면, 원망을 그치게 하는 방법이요, 마음을 편하게 하는 이익이 되므로, 치지 않는 편이를 편하다.'고 하오나, 신의 어리석은 생각으로는, 저 시랑 같이 짓는 한 무리들이 만약 그 거짓으로 의심은 체하는 술책을 알게 되면, 좋은 이익이 되지 못할 것이고, 만일 알지 못한다면, 그들이 반드시 말하기를,'조선 사람이 우리 술책에 빠졌다.'라고 하면서, 마음에 달갑게 여겨 마음대로 못 하게 굴 것이오니, 속이고 업신여김을 당하고 실지의 화를 받을 필요가 없습니다. 또, 다른 날에 변경의 일이 그치지 않을는지 어찌 알 수 있겠습니까."에 어떤 여자가 음행이 있었는데, 자기 남편이 거짓 모르는 체하고 금하지 아니하다가 마침내 살해를 당하였으니, 이것과 무엇이 다르겠습니까. 이 일을 간 － 논의를 세우는 데에 영구한 이익을 도모하지 아니하고 일시의 편익만을 취하는 일은 오래갈 수 없습니다. 신의 옳은 뜻으로는, 변장으로 하여금 먼저 사람을 시켜 간절히 꾸짖기를,'너희들이 우리 지경에 와서 살면서 염장과 양식을 구걸하면 곧 주었으니, 기르는 은혜가 족하다. 다만 너희들이 조선 사람과 우리 국경의 백성들을 사로잡아서 도적으로 삼아 부리는데, 이따금 도망쳐 온 자가 있으면 그 근본을 심문하여, 중국 사신을 요동으로 돌려보내고, 우리나라 사람은 그대로 복업 시키게 하였으니, 이는 곧 조정을 떠나고 백성을 사랑하는 당연한 사리인데, 우리나라에서 너희에게 무엇을 저버렸다고 옳고 그름을 헤아리지 아니하고, 은덕을 저버리면서 무슨 분한 일을 일으키느냐. 이 앞서 너희들이 자주 와서 우리나라를 침략하였으나, 작은 허물을 헤아리지 아니하기로 된 것이지, 백성이 넉넉하지 못해서 문죄하지 아니함이 아니었다. 근래에 여러 무리들을 모아서 몰래 들어와 도둑질하여, 군사 70여 명을 <NAME> 가고, 모두 40여 명을 죽였으며, 마소와 재물을 모두 빼앗아 갔는데, 서로 싸우던 날에 여연에의 전의가 파저강 하고는 <NAME>을 보고 꾸짖기를,「너희들이 이전에 함께 와서 구걸하여 우리나라의 은혜 입음이 적지 아니 한데, 어인 까닭으로 같이 와서 도둑질하느냐.」고 하며 꾸짖기를 그치지 아니하였더니, 아랑합이 대답하지 아니하고 돌아간 것은 두 사람이 함께 보고 아는 바이다. 지금 너희들이 말을 고쳐 내어 거짓으로 말하기를,「홀라 온 자가 도둑질하여 돌아가는 것을, 중로에서 포위하고 재물을 빼앗아서 돌려보낸다.」고 하였으니, 그 돌아오지 못하은 사람은 어디 있으며, 또 마소와 재물을 전혀 돌려보내지 아니하였으니, 간사함이 어찌 이리 심하냐. 남녀노소로서 죄 없이 죽은 자는 저와 같이 많으니 진실로 마음 아프다. 영락 8년간에 <NAME> 등이 경원부에 돌입 시켜 도둑질하자, 적을 추격하여 마구 잡아 죽일 때에 팔을 속 등 지휘 4명이 화살을 맞고 죽었는데, 우리나라에서 이름을 갖추 아뢰었더니, <NAME> 황제의 성지에,'그처럼 죽인 사람을 정말 잘하였다. 이후에도 다시 이와 같이한 무례한 일이 있으면 결코 용서하지 말라.'라고 하였으니, 우리나라에서 성지를 받들게 받들기를 이미 이와 같이 하였는데, 지금 너희들의 소위가 또 이와 같으니,'우리나라에서 군사를 크게 일으켜서 너희 무리들을 섬멸할지라도, 모두 그에 자취 한 것이니 다시 어찌을 허물할 것인가.'하고는, 변장이 군사를 이끌고 나서기에 이르러, 군사를 베풀고 변동을 보아서, 저들이 만약 두려워하고 굴복하여 말을 낮추어 가지를 청하거든, 대의로써 꾸짖고 군사를 돌이켜서 행하는 것은 그 상책입니다. 만약 놀라고 두려워하여 어쩔 줄을 몰라 그 부락을 버리고 그 속에 도망해 숨거든, 끝까지 쫓지 말고, 몹시 노하지 말며, 그 부락을 온전히 하여 위엄을 밝게 하고서 가벼이 토벌하고 돌아오는 것은 그 중책입니다. 만약 저들과 우리가 서로 대적하여 칼날을 겨뤄, 서로 승부를 결단하는 경우은 그 하책입니다. 신의 망령된 생각에 반드시 중책에서 나와야 한다고 생각되옵니다. 그렇다면 원망을 적게 하는 도리와 싸움을 종식시키는 방법은 반드시이 행하는 군사입니다. 그런 다음에 성보를 수축하고 군사를 정돈하여, 경계를 굳게 하고 방어를 삼가면, 우리는 반드시 두려워하고 굴복하여 스스로 와서 화친하기를 구할 것이니, 대접하기를 하게 할 따름입니다. 기해년 동정 한 사람에 지금까지 하삼도의 연해<NAME>이 모두 근심에 근심이 없으며, 왜인들이 위업을 두려워하고 은덕에 감복하여 조공을 바치고, 와서 문안하지 아니하는 달이 전혀 없습니다. 경인년에 동북쪽 올량합과 싸워서 이긴 다음은 야인들이 감히 행패를 부리지 못하고 귀순 하기를 끊이지 아니하니, 이는 우리나라가 이미 경험한 뚜렷한 효력이온데, 어찌 이 조그만 야인을 어떻게 그다지도 깊이 염려하겠습니까."하니, 임금이 도승지 <NAME>에게 명하여 밀봉 하여 발표하지 말라 하를 깊이 생각하여 결정하였다.

【 태백산 사고」는 18책 59권 18장 14 면 【 국편<NAME>본 】 3책 444면
【 분류 】 외교 - 야/외교 - 명/군사 - 군정/군사 - 병법:군사 - 전쟁/정론 - 정론

【 031]함매:비밀히 말을 때에 입에 막대기를 물려서 떠들지 못하게 함.[032]청야:적의 공격을지 않기 위하여 집들을 헐어 없앰.[033]반간:간첩.[034]기병:적에 꾀를 써서 적을 죽인 군대.[035]고 황제:명 <NAME>.[036]청은:어떤 경우에 적합한 계책을 세우는 것들[037]화인:중국 사람.<|endoftext|>