전문분야 텍스트
### 제목: 야인에게 간첩을 보내는 일에 관한 논의

### 본문:
함길도 등이 <NAME>에게 전지하기를,"근래에 야인이 해마다 변방을 침구하는데, 이 사람이 말하기를,'이만주가 <NAME>에게 군사를 거느리고 함께 와서 침략한다.'라고 하는데, 이만주는 말하기를,' <NAME>이 변경을 침구하는 데는 아무를 참예하지 않았으며, 우리 파저강 사람도 또한 노략을 당하였다.'라고 하니, 나는 이곳을 침범하는 사람이 누구인지 알지 못하겠다. 그 지방에 거주하는 오량합·알타리·올적합 등이 홀라 온과 서로 대하는 자가 응당 많을 것이다. 그러므로, <NAME>로 돌아가 기회 있는 대로 그들에게 물어 그 실상을 알고자 하는데,"종서가 말하기를,' <NAME><NAME>와 <NAME>의 <NAME>에서 말하기로는, 홀라온·올적합·사롱합·<NAME>·모도호 등이 5월에 군사에 5백 명을 거느리고 파저강에 나와서, 사롱합은 여연을 침략하고, 내이 거와 모도호는 우리의 거처를 침략했다고 하였습니다. 세 사람의 말이 입은 달라도 말은 같으니, 마땅히 믿을 만합니다. 그러나 각 지방의 야인들은 이만주나 그 부하들과 더불어 혹은 친구가 되며 혹은 혼인을 맺어, 착한 일이나 악한 일이나 다 그렇게 하게 되니, 그들의 말은 신뢰를 수가 없습니다. 옛날에도 적국과 서로 대하는 사람은 모두 적국의 정상과 허실이며, 도로의 굽고 바름과 험하고 평탄한 것을 알아야 하고, 이러한 계책을 행하는 사람은 반드시 간첩을 함부로 이용할 뿐입니다. 사롱합·내이거·모도호 등이 함께 반란을 일으켜서, 두 대로 나누어서 혹은 우리의 변방을 침략하고 또 이만주를 침략하지마는 반드시 그 속셈이 없을 것이니, 이를 알지 못하여서는 안 됩니다. 이만주가 우리에게 좋지 못하은 감정이 있어서 홀라온에게 원병을 보내면 속으로는 마음을 같이하지마는 겉으로는 서로 원수처럼 대하며, 그 실정은 숨겨 두고 나타내지 않으니, 역시 하지 못하여서는 못 됩니다. 홀라 온 이 사는 것의 산천의 험준하고 평탄한 것과, 부락이 많고 있은 것과, 군사가 강하고 약하고 있고 없는 것과, 우리나라와 멀리 떨어진 거리의 거리에 가까운 것과, 도로의 굽고 곧은 것들도 또한 알지 못하여서는 못 됩니다. 호인들의 천성은 욕심이 많으니 진실로 이익으로써 이들을 꾀인다면, 비록 사람은 사이라도 그 실정을 모를 수가 있습니다. 만약 올량합과 알타리 중에서 홀라 온 과 친분이 있는 사람을 구하여서 뇌물을 후하게 주어 그 사람을 사고, 또 우리 통사 중에 조심성 높고 주밀한 사람을 뽑아, 호복을 하고 내왕하는 노자를 넉넉히 주어 함께 홀라온에 이르는 마음대로 내왕하게 하여, 시일을 한정하지 말고 그들로 이루어진 저쪽 사람의 정상을 탐지하게 하여, 이와 같이 하기를 두서너 해 동안만 한다면 저쪽의 것을 모두 알 수가 있을 것입니다.'하니,<NAME>의 이런 계책이 진실로 좋은 계책이다. 이제 정부의 대신과 만나 이를 의논하게 하니, 어떤 것가 말하기를,'올량합과 알타리 중에서 홀라 온 과 인연이 있는 사람은 능히 얻기가 어려우며, 비록 그 사람을 얻는다 하더라도 내 마음을 헤아리기가 어려울 것이며, 또 사람을 보내었다가 만일 일이 탄로되면 어찌 어떻게 하겠습니까. <NAME>이 생각하건대 위태로운 계책입니다.'하고, 어떤 사람은 말하기를,'예로부터 적의 사정을 알고자 한다면 모름지기 간첩을 써야만 되는데, 그것이 비록 <NAME>에 바로 통하지는 못하더라도, 어떠한 말을 빙자하고 이만주·심타납노·임합라 등에 연이어 가서 몰래 물화로써 자기 관하 사람에게 뇌물을 준다면, 저들은 반드시 말을 잘게 줄 것이니, 세 곳의 말을 더 얻어 이를 참고하고 증험한다면, 그 실정을 알 수가 있을 것입니다.'하고, 다른 사람은 말하기를,'변방의 방어는 비록 준비되었더라도, 그 사람의 허와 실을 알지 못한다면<NAME>과 귀머거리와 마찬가지가 것입니다. 예로부터 모름지기 반 간을 통하여야만 그 군사를 부려 쓸 수가 있습니다. 그러나, 본국의 통사들은 서로 사리를 알지 못함으로 함께 일을 모의 시킬 만한 사람이 적으니, 만일 탄로된다면 장차 어떻게 할 것입니까.'홀라'과 파저 강의 야인 중에서 서로 친하고 서로 친하고 함께 일을 모의할 만한 사람을 가려 뽑아서, 그리고 처자를 후하게 구휼하고 물화를 많이 주어 보내어, 그로 하여금 저쪽 사람의 죄가 적음과, 방비가 있고 없는 것과, 적인들 이 오는 시기를 적게 고하게 하되, 사실이 과연 분명한 바와 같거든 그 공을 후하게 상 받는 야인이 다투어 반간이 될 것이므로 저쪽 사람의 사정을 거의 알 수가 있을 것입니다.'하여, 의논이 부산하매, 그 요령을 알 길이 없다. 내가 생각하건대, <NAME>가 여러 번 해마다 적는 무고한 백성을 죽이고 사로잡아 가니 마땅히 죄를 짓게 될 것이나, 흉년을 만나 군대를 움직일 수 없으므로 아직 그대로 내버려 두고 있다. 비록 그러나, 예로부터 우리가 적군을 대할 적에는 반드시 간첩을 사용하였나니, 그렇지 않으면 적의 형편을 알아서 그때그때의 형편에 따라 적당히 대처를 수가 없게 된다. <NAME>가 여러 번 적을 침략하면서 홀라온의 한 짓이라고 핑계해 말하는데, 우리나라가 적의 실정을 알지 못하여 그 꾀에 의한 듯하니, 누가 우리나라에 지모 있는 사람이 있다고 말하겠는가. 반드시 <NAME>의 말 한 수만 같이 된 후에라야 수어에 있어서나 정토에 있어서나 이 계책을 시행할 수가 있을 것이다. 그러나, 본국의 통사 중에 조심성 없이는 주밀한 사람이 적으니, 설령 적에게 사로잡히게 된다 하더라도 <NAME> 과같이 <NAME>에게 사신으로 가서 형벌을 한을 받아 거의 알게 되었으되, 마침내 그 말을 변경하지 아니할 자가 몇 사람이나 되겠는가. 저 홀라 온 이 혹시 잡아 머물러 두고 다른 방법으로 위협한다면 반드시 간첩이라는 실정을 숨기지 않고 말하여 그에 계획을 누설할 것이니, 저 홀라온의 몇 천 냥 무리가 되면 요란함이 없지 않을 것이다. 또 중국에서 이 소식을 듣는다면 역시 반드시 그러한 것이다. 옛날의 장군이 적인으로 말미암아 적의 실정을 모르게 된 일이 많다. 사책을 상고해 보아도 이것을 상고할 수가 있다. 저 야인들은 의리를 모르고 <NAME>이 본디 재물을 탐하니, 그 국경과 연해 있는 야인 중에서 홀라 溫 과 파저강에 인연이 깊은 사람을 뽑아 포백과 곡식·소금 등의 물자로써 주어 이 처자를 후하게 구휼하여, 그들로 하여금 사사로 왕래하게 한다면 두서너 해를 가리지 않아서 홀라 온 과 그은 실정과 허위를 모두 알게 될 것이다. 만일 그들에게 붙잡히더라도 우리가 어찌을 하려는 형세가 없고, 또 저들도 다 우리나라 사람이 아니니 우리에게야 무어라고 하겠는가. 경이 <NAME>와 판회령부사 이징옥(<NAME>)과 같이 한곳에 모여서 얼마나 편리한가 편리하지 않은가를 잘 의논하여 자세히 아뢰되, 만약 다른 일이 있으면 아울러 숨김이 없이 함께 아뢰라."라고 하였다. <NAME> ·<NAME>· <NAME>의 여러 사람이 함께 의논하여 급히 아뢰기를,"무릇 장수라고 일컫는 사람은 다른 것이 없고 말을 잘 사용하여 적의 실정을 알고 있으며, 호령을 엄하게 하여 나의 일을 비밀히 하는 것이니, 먼저 아는 사람은 승리하고, 알지 않는 사람은 패배하는 것이 고금의 떳떳한 일입니다. 병법에도 말하기를,'약속 지킨 지 몇 년 동안을 하되, 하루의 승리를 다투면서도 작록과 백금을 아껴서 적의 실정을 알고 못하는 사람은 남의 장수가 될 수 없으며, 임금의 신하도 아니며, 승리의 주장이 아니라.'라 하였으니, 바로 이것을 말한 것입니다. 우리나라는 사방이 험한 적과 국경을 인접해 있고, 동쪽과 남쪽은 이미 바다가 가로막혔는데, 전함을 준비한 이후로는 50년 만에 왜적이 능히 근심을 끼치지 못하였사옵니다. 서쪽과 북쪽은 적이 적의 소굴에 연접해 있어서 왕래를 금함이 없으므로, 저들이 이쪽의 도로의 험은 바른 것과 산천의 험준하고 평탄한 것을 샅샅이 살펴서 알지 못함이 없습니다. 비밀히 허술한 것을 엿보아 갑자기 뛰어들어와서 침략한 것이 해마다 없을 때가 없었으나, 열진의 변장들이 침입에 오는 것을 알지 못하니 어찌 능히 장단을 맞추어 변고에 응할 수 있겠습니까. 서쪽은 압록강으로부터, 동쪽은 두만강으로부터 그 지방은 산천의 험준하고 평탄한 것과, 도로의 흐름이 곧은 것과, 적의 방비가 있고 없는 것은 물론 변방에 오래 있는 숙장·노 졸이라도 보는 사람이 없는데, 하물며 그 외의 다른 사람이겠습니까. 이편에서는 알지 못하는 것으로써 저쪽의 잘 알고 있는 자들과 대적하게 되니, 항상 저 적에게 기세를 꺾이게 될 고 것입니다. 이제 시급한 걱정은 이만주와 같은 적이 없사옵니다. 또 말이 있기를,'범찰이 비가 온 과 서로 화살을 보내어 몰래 인연을 맺는다.'라고 하오니, 그 실정을 모두 바라지 않아서는 아니 됩니다. 마땅히 성상의 밝으신 계획에 좇아 국경에 깊게 거주하는 야인으로서 홀라 온 과 파저강에 연고가 있는 사람에게 넌지시 모의하여 후한 이익으로써 먹이고, 인하여 다른 처자에게 뇌물을 주고 그들로 하여금 족친과 인아들을 찾아본다고 칭탁하며 서로 사사로이 왕래하면서 서로 실정을 살펴 알게 할 것이니, 이와 같이 하기를 두세 번 하게 하여서 두 곳의 정상을 거의 다 볼 수 있게 만들 것입니다. 이와 같이 한다면 다만 오직 이때 시세에만 적합할 뿐이 아니라 역시 그 사람의 간첩을 이용한다는 뜻에도 합할 것입니다. 신 등의 소견으로는 이와 별로 다른 계책이 없습니다. 그러나 야인 중에는 홀라 온 과 파저강에 인연이 있는 사람도 역시 많을 것입니다. 그러나, 만약에 속히 하고자 하다가는 혹시 이루지 않게 될 수도 있으며, 비록 이루어졌더라도 혹시 흔적이 보일는지 두렵습니다. 이 일은 흔적이 없어야만 간첩의 방법이 성공하게 될 것입니다. <NAME>으로 하여금 그 일을 하게 하시고, <NAME> 하여금 그 계획을 주관하게 하는에에 한정하지 말고 기회를 보아 잘 도모하게 하시면 계책은 반드시 이루어질 것입니다. 대저 이런 일을 하는 사람은 주밀함이 간첩보다 나은 일이 없사옵고, 간첩을 잘 쓰기에는 상금을 후하게 주는 것만한 것이 없습니다. 그 의논은 남들에게 알리지 마시고 재물은 남의 일에 쓰기에 넉넉하도록 맡기소서. 신 등의 천박한 소견은 이에 그칠 뿐입니다." 하였다. 그는 즉시 정부에 의논하니, 영의정 <NAME> 등이 아뢰기를,"만약 그에 가까이 있는 야인 중에서 그 동류를 배반하고 있어 성심을 다하는 사람을 얻게 된다면 좋겠사오나, 그러나, 이 사람들의 심정은 이랬다저랬다 하여 믿기 가 아닙니까으나 만약 우리의 정상을 저들에게 먼저 통하고 도리어 허탄한 말로써 본국에 보고하게 된다면, 그은 이익은커녕 도리어 손해만 있게 될 것입니다." 하고, 이에서 <NAME> 등은 아뢰기를,"옛날에 왜적이 마구 날뛸 때에 그 형세가 이제의 다른 도적보다 더하였었는데, 국가에서 윤명 등을 시켜 쌀과 물화를 후하게 하여 저들의 소굴에 왕래하면서 혹은 상업을 하기도 하고, 혹은 그들의 괴수에게 뇌물을 준다고 한즉, 적은 곧 그 이익을 탐내어 침략하지 아니하므로, 백성이 마음에 편안함을 누리게 되었으니, 이것은 이미 그렇다는 증거입니다. 이제 그가 하교하신 대로 진실로 국경 근처에 있는 야인 중에서 본래부터 자주 왕래하는 사람을 얻어서 저곳에서 귀중하게 여기는 물건을 주고서 그들 행세는 하지 말게 하고, 그리고 장사하는 사람으로서 화기롭게 개<NAME>기를 힘쓴다면, 저들은 오히려 이익을 구하여 교제하고 왕래하는 사람이 있을 것입니다. 실상은 반 간이면서 은근히 저 사람들의 처지를 정확히 알지 못하는 자들을 없게 될 것이며, 비록 저들에게 붙잡히더라도 저들은 의심 내는 마음이 없을 것입니다." 하니, 임금이 다시 <NAME> ·<NAME>· <NAME>에게 전지하기를,"지금 이 등의 올린 계획이 매우 좋은데, 이 일을 대신들과 의논하니, 어떤 사람은 옳다고 하고, 어떤 것은 옳지 않다고 하고는 의논이 분분하여 일치하지 않는데, 나는 생각하기를, 만일 저들과 인연이 있는 사람으로 하여금 반 간을 행하게 함으로 말미암아 도리어 우리나라의 실상을 모두 저들에게 알리게 된다면, 나의 마음을 헤아릴 수 없으매 도리어 누설시키는 해가 있을 것이니, 그것은 현명을 못한 일임이 아니고 명백하다. 그러므로, 반드시 간첩이라는 실정을 알지 못하게 한 뒤라야 옳을 것이다. 만일 야인 중에 저들과 인연이 있는 사람을 보내어 저들과 사사로운 일로 인하여 반 간을 행하되, 부로 하여금 그 후한 상을 탐내게 하고, 그것이 반간이 된 것을 스스로 막지 못하게 한다면, 저들은 실정을 숨기지 아니할 것이니, 내도 그 계획을 시행할 수가 있게 될 것이다. 그 상을 주는데 쓰일 재물은 그 등이 모여 있어 적당한 수량을 헤아려 마련하되, 만일 넉넉지 못한 일이 있거든 모름지기 속히 주달 하라. 내가 마땅히 상을 보내겠다." 하였다.

【 태백산 사고 본 】 23책 74권 4장 22 면 【 국편<NAME>본 】 4책 22면
【 분류 】 외교 - 야/군사 - 관방.<|endoftext|>