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### 제목: 인재등용과 행정원의 하부 이양 등을 건의한 사헌부의 상소문

### 본문:
의정부에 명하여 대간에서 상소한 것을 전하가 아뢰도록 하였다. 사헌부의 상소는 이러하였다."1. 전하가 말하기를,'어진이를 구하는 데 수고하고, 덕을 얻는 데서 편안하다.'하였으니, 이것는 인주가 마땅히 체념해야 할 바입니다. 진실로 어진 인재를 뽑아서 여러 관직에 종사를 하게 하여 그 성공을 못<NAME>면, 일이 거행되지 못할 까닭이 없고, 여러 가지 일이 이루어질 것입니다. 부서·옥송 같은 자질구레한 일에 이르러서는 어려울 이 있으니, 인주가 모두 알 바가 아니고 여러 옥송과 삼가는 일은 <NAME>이 감히 알려 주지 않았는데, 이것은 <NAME>이 <NAME>의 다스림을 이루게 한 소이였습니다. 원하건대, 이제부터《경제육전》과 같지 수판 056) 내에 의하여, 소송자로 하여금 그 유사에 소송하게 하고, 그 대내에 직접 소지를 정소 시키는 것을 일절 금지할 것입니다. 1. 전에 말하기를,'백성은 곧 나라의 근본이니, 굳은 굳어야 나라가 평안하다.'하였습니다. 전하께서 깊이 구중 속에 거처하면서 단정히 팔짱을 끼고 옷자락을 드리우시니, 초야의 증민이 추위나 더위나 복을 빌 때 원망하는 일을 어찌 능히 두루 살피겠습니까? 수령이란 것은 백성을 가까이하는 직책이므로, 민간의 이해를 알지 못은 바가 없습니다. 원하건대, 이제부터 수령으로 하여금 민간의 이익을 캐물어 그는 봄·가을에 감사에게 보고하게 하여, 그 득실을 고찰하고서, 하나는 대내에 신문하고, 두는 도당에 보고하고, 하나는 헌사에 관문하게 할 것입니다. 이것으로 인하여 고찰해서 그이 로운 것은 취하고, 해 로운 것은 취하는 것으로 항식을 삼으면, 성상의 총명이 넓어져 하정이 좋게 되고, 덕택이 흡족하여져 나라의 근본이 편안해질 것입니다. 1. 재내 제군 057)의 이성 제군이 근래 와서 조회하거나 행행하는 데에 빠지고, 청나라 사신을 영송할 때에 이르러서도 호종하는 것에 태만합니다. 이제부터 무릇 조회하거나 행행하거나 영송할 때에, 아울러 <NAME>의 예에 따르도록 해야만 것으로 성조의 성법을 본받는 것입니다. 1. 경기에서 받드는 바, 사재·선공·사복·유우소·동서 조정 등의 각사에 바치는 정탄·소목·곡초 및 모든 수납하는 물건을 감사와 수령이 그 시기에 미치도록 감독해 바치지 못하고서, 농사가 한창 날 때를 당하여 수납하지 못하였다고 칭 히 엄하게 급히 징수하여 바치므로, 농업을 폐하게 하고 백성들이 자뢰하여 생활하지 못합니다. 원하건대 이제부터 정탄·소목·곡초 및 각사에 바치는 공물은 1년 동안에 수를 기하게 계산하여, 반드시 추수한 이후 농사가 시작되기 전에 임금에 바치는 것을 끝내도록 하여서, 전의 폐단을 고칠 것입니다. 1. 작은 나라로서 한 나라를 섬기는 것은 고금의 공통된 의리입니다. 하물며, 우리 조정은 여러 벽지에 속하고 있어서 어음이 아주 다르므로, 역관으로 인하여 통합니다. 그러므로 관직과 직임은 진실로 중요합니다. 근래 사역의 학습에 다만 한어만을 익혀서 자신이 학문을 알지 못하여, 중국 사신의 뜻이 경사에 미치면, 몽연 히 알지 못하여 응대하는 데 실수하니, 곧 국가의 수치가 됩니다. 원하건대 우리는 한어를 잘하고 경학에 밝은 자를 선택하여 훈도관을 삼아, 나아가 후진을 깨우쳐 역어에 널리 통하게 하고, 경학에 상명하게 하여, 곧 사신의 뜻을 통하게 할 것입니다. 1. 응 봉사에서는 한 나라의 문서를 맡으므로 모든 학문하는 선비가 모두 다 된다 하지만, 한어 이문에 이르러서는 오로지 <NAME> 058)만이 할지가 있으니, 만약 하루아침에 일이 있으면, 배우지 못한 사람이 그 직임을 판 비하기는 어려울 것입니다. 원하건대, 이제부터 문한의 선비 역시 총명하고 박학하며 기예가 뛰어난 선비를 뽑아서 미리 이문을 익히도록 하여, 타일의 쓰임에 이르는 것입니다. 1. 근래 화통 군을 더하여 볼 때, 노비의 많고 적은 것과 나이의 늙고 어린 자들을 고찰하지 아니하고, 오로지 전적에 의거하여서 이를 더하였으므로, 이에 감해야 할 데 득한 것이 있고, 또한 마땅히 더해야 할 데 감한 것이 있으니, 만약 다시 정하지 않는다면, 마땅히 역을 맡지 못하여 유망하는 이가 서로 잇달을 것입니다. 빌건대 각도의 관찰사로 하여 각사·각관의 노비 천적을 상세히 고찰하게 하여, 15세 이상 50세 이하의 노비에<NAME>를 갖추 기록해 정보 하게 하여서 도당에서 다시 이을 더하여 화통의 역을 완전하게 할 것입니다.1.침장고059)적의 제거·별좌·향상·별감은 맡은 바 임무가 실로 번극 하므로, 이가 세말을 당할 때마다 모조리 거관 시켜 그 노고에 대해 치하를 주니, 진실로 선비를 권장하는 다는 뜻입니다. 그러나 그 직임이 다만 1년 내에만 있으니, 이 때문에 생각이 다음 일의 임무에 미치지 못하여, 그 채종을 때맞추어 거두지 아니하고, 밭에 거름을 주거나 소를 키우는 일에도 주의하지 않습니다. 또한 밭 갈고 씨 뿌리는 때에 미쳐 다른 채종의 값을 하나같이 따지게 하니, 이 때문에 채종이 다하고 경우가 야위어지며, 농사에 거름 주는 데 때를 맞추지 못하여 밭이 기름지지 못합니다. 이것은 다름이 아니라, 임명이나 관직에 있는 자가 이를 준비하는 아무런 성의가 없는 까닭입니다. 원하건대 이제부터 제거·별좌·향상·별감의 각 자리는 1인이 거 관하 면 1인은 그대로 따를 것입니다. 그렇게 하면, 관을 비워 두고 직무를 폐하는 잘못은 없을 것입니다. 또 제조로 하여금 깊이 고찰하여 그 태만한 것을 징치하게 할 것입니다."와요의 판관도 또한 이 예에<NAME>여 일체는 거 관을 말게 할 것입니다."의정부에서 의논하니, 모두 헌부에서 다 한 것과 같았다."1. 《문공가례》에 이르기를,'몸이 주혼 같은 데 미치는 자는 기복이 없는 상에서는 혼인을 이룰 수 있다.'하였으나, 우리 집안이나 사대부 집에서는 몸이 주혼에 미치는 자도 비록 최질 중에 있더라도, 혹은 혼가를 허락하고 혼인을 행하는 일이 있으니, 오로지 고례에 어긋날 것만 아니라, 풍속이 경박해지는 것도 이보다 심한 것이 없습니다. 원하건대 사대부는 사대부 가운데 혼인하는 사람은 모두《문공가례》를 본받게 하고, 어기는 자는 엄격히 처벌을 것입니다."의정부에서 의논하여, 부모의 상 3년 내와 기년의 상의 1백 일 내에서는 혼가를 금지하고, 풍속이 있는 상에서는 주혼자를 물금하게 하였다.

【가 사고 본 】 3책 8권 4장 B 면 【 국편<NAME>본 】 1책 302면
【 분류 】 사법/사법과 정론/행정/출판/재정/군사/왕실 - 종친/왕실 - 행행 - 교육 - 특수교육/풍속

【 056] 수판:수교.[057] 재내 제군:예는 적비의 아들인 군과 <NAME>의 아들인 군, 친형제인 대군, 친형제의 적실의 맏아들인 병사 등을 말함.[058] <NAME> :귀화한 중국인. 밀양 박씨의 시조. 고려 말에 귀화하여 사대 이문을 전장하였으며, 조선조에 들어와 호조·예조·공조 전서와 호조와 윤을 지냈음.[059]침장고:몸을 담그는 일을 맡은 관아.<|endoftext|>