전문분야 텍스트
### 제목: 이길배가 ’건의한 민생의’ 이익 진흥, 해독의 조건을 병조에서 의논하다

### 본문:
병조에서 계하기를,"경기·충청도의 정역찰방 이길 배가〈건의한 민생의〉의 진흥과 해독 제거의 조건을 가지고, 본조에서 사료 및 여러 사람과 더불어 같이 의논하여 아뢰나이다. 1. 전운 노비와 동에 노비를, 이미 삼정으로 1호를 삼아, 전운 노비에게는 구 세 전 50부를 주고, 급주 노비에게는 1결을 주었사오나, 그 호수가 경작하기에도 오히려 부족한데, 어찌 그 봉 죽이겠습니까. 백성이 먹을 만한 토지도 없이 괴로운 역사를 홀로 서고 있으니, 어찌 마음이 편할 리가 있겠습니까. 이로 인하는 속속 도망하고 흩어져 날로 잔폐해 가고 있습니다. 역에 대한 공수전 058)을'역전'이라 이르면서도 역 한 사람이 오로지 독점 경작하는 것은 온당치 못한 일입니다. 청컨대, 그중에 경작하는 것이 많은 곳을 제 해내어 상기한 봉죽 비에게 나누어 주어서, 이들로 직접 경작하게 하여 생활을 돕도록 하여, 그 농사에 봉사하도록 하소서. 1. 각 역의 입마전과 구 분 50은 혹은 본역에서 멀리 떨어진 곳에 있는 토지를 받으매, 역사는 번거롭고 직접 경작할 겨를이 없어, 혹은 남에게 와서 같이 경작하게도 하며, 혹은 다만 몇 조만 받고 있어 생계가 날로 더 곤란하게 되니, 심히 민망하옵니다. 역에서 가까운 토지로서, 과전이나 군자전을 막론하고, 한 개인의 농사만을 제외하고는 적당히 바꾸어 주어 영농함에 편리하도록 하소서. 1. 전운·급주 등의 일을 돕는 노비 수의 다소를, 그는 대로와 중로에 따라 나누어 정하였는데, 그 뒤에 죽는 자, 병은 자, 시정 059)으로 들어간 자, 연로 한 자, 질병으로 폐인 된 자들 등의 복잡한 사고가 매우 많고, 그 나머지 억지로 붙어 붙는 자도 한없는 고역을 겪고 있어 감당하지 않고 장차 다 도망해 흩어지게 되겠습니다. 전기의 잡다한 사고 노예로 결원을 막게 해 버린 사사와 법손의 노비로 채워 역사를 당하도록 하옵소서. 1. 여러 역 노속의 부자 형제나, 심지어 부부가 전농에 노비에 예속되거나, 혹은 도관에 예속되어, 한 집안에서 두 곳의 땅를 나누어 하는 자가 자못 많습니다. 역의 일이 비록 괴로우나, 그에 과 부부가 차마 서로 떨어지지 않으려고 하여, 한군데 이상의 역사에 종사하기를 자원하는 자도 있어, 그 정상이 가련하옵니다. 청컨대, 이가 잡다한 사고 노비로 인하여 결원된 곳에, 그들의 이에 따라 이를 충정하여, 이들로 하여 단 취하도록 하소서. 1. 각 역의 공수전·구분전·입마전은 그 수량이 적어 있사온대, 토지를 측량 한 해가 오래되었으므로, 혹은 도리어 하천이 되기도 하고, 또는 홍수에 무너지기도 하여, 오랫동안 방치는 채 경작하지 않는 것도 자못 많아서 유명 무실하오니, 실로 보지 못한 일입니다. 청컨대, 이를 모두 측량하여, 혁파해 버린 사찰의 전지를 각 역 근처에 있는 전지와 교환하여 주조를 주도록 하소서. 1. 청교와 산예의 두역에는 일체 공수전을 주지 않고, 유후사로 하여금 늠료를 주도록 하였는데, 역리가 먼저 사객을 만나게 한 뒤에 세금을 받으니, 가을 겨울철은 오히려 관계가 없으나, 봄·여름철은 신구의 곡식이 많을 때라, 빈궁한 역리들이 빚을 얻어 공급하는 형편이니, 그 폐단이 심하지 않습니다. 청컨대, 다른 역의 법에 따라 혁파한 사찰의 전답으로 위의"을 근처에 있는 군자전·과전 등과 교환하여 공수전을 주고, 경작하는 땅이 없는 전운 조역의 노비들로 하여 서울 경작하게 하여 그 생활을<NAME>하게 하도록 하고, 또 세를 징수하여 공급하게 하여, 그 얻어 공급하는 땅을 없애도록 하면 공사 간에 서로 편리할 것입니다." 하니, 논의하여 시행하도록 명하였다.

【가 사고 1은 9책 27권 27장 A 면 【 국편<NAME>본 】 2책 657면
【 분류 】 신분 - 천인/농업 - 전제/군사 - 군역 - 군사 - 병참·재정 - 역/재정 - 국용

[058] 공수전:역의 빚을 충당하게 하기 위하여 삼을 전지.[059] 시정:관청의 노비로서 나이 70이 넘으면 그를 봉양하도록 하고 아들 한 사람을 관청의 노역에서 면제시켰는데, 이를 시정이라 함.<|endoftext|>