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### 제목: 정부와 육조 판서에게 전폐와 미포를 사용할 방책을 논의하게 하다

### 본문:
정부와 육조 판서, 좌의정으로 함께 한 <NAME>을 불러들여 전폐와 미포를 위하는 방책을 논의하게 하니, 조계생·최사강이 의논하기를,"동전은 쓰지 않고 철전만 쓰면서 미포도 겸용할 것입니다." 하고, <NAME>은 의논하기를,"미포나<NAME> 백성들이 원하는 바를 따를 것입니다." 하고, <NAME> ·성억(<NAME>)·<NAME>· <NAME>은 의논하기를,"동전도 아껴 쓰기를 좋아하지 않았는데, 무슨 쇠돈이겠습니까. 저화는 더구나 시행하기가 어려울 듯하니, 마땅히 민심에 순응하여 모두 닷새 베를 쓰도록 하소서. 어떤 이는 말하기를,'닷새 베를 쓸게 한다면 이권이<NAME>에 게가 된다.'라고 하오나, 기타의 명주나 정포 도 모두 민간에서 사용을 것인데, 유독 닷새 베만 이권이<NAME>에게 된다고 함은 아마 이해도 못 할 것입니다." 하고, <NAME>은 말하기를,"이미 앞서 돈을 사용하자는 논의를 할 때에 모두 참여하였고, 그때에 논의한 모든 신하들이 모두 영구히 좋은 계책이라 하였는데, 하물며 오늘날에 이런 폐단이 있을 줄 알았겠습니까. 그러나 비록 쇠돈을 부어 만든다 하더라도 반드시 이용하기를 좋아하지 못하을 것이며, 지난 일이 모두 그러한데 장래에 있을 폐단을 어찌 의심하지 않겠습니까. 마땅히 예전의 습속을 따라 다시 사흘 베를 사용하게 하소서."한에 <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME>은 의논하기를,"돈이란 것은 국가의 보배이온데, 그렇다면 쇠는 본국에 산출되는 것이 아닙니다. 나라의 쓰임에는 소용이 없는데, 동전을 쓰게 되면 반드시 잇대기가 생길 것이며, 무쇠는 본국에서 생산되는 것이니 쇠돈을 쓰는 일이 마땅하겠습니다." 하였다. 또 승정원에서도 논의했는데, <NAME>은 말하기를,"쇠돈이나 저화는 고쳐 만드는 번거로움과 사람을 수고롭게 만드는 폐단이 있으나, 닷새 베를 쓰면 한 사람의 노역도 하고 되의 곡식도 허비하지 않을 터이니, 장차 집마다 넉넉하고 사람마다 풍족하게 될 것이며, 세월이 지나더라도 다시 고쳐야 할 일이 없습니다." 하고, <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME>는 말하기를,"우리 동방이 중국과 풍속이 아주 달라서 물화가 된 곳에 대하는 지폐가 모두 유통되고 있는데, 종말에 가서는 모두 혼란이 생기게 되어, 세대마다 변혁이 있었습니다. 국초에는 고려 태조가 구습으로 인하여 닷새 베를 사용하였으나 폐단을 피하지 못했는데, 논의하는 자는 이권이<NAME>에게 있다는 것을 염려하여 저화를 쓰도록 청하였고, 또 저화는 백성들이 함부로 쓰지 않을까 걱정하여 동전으로 바꾸었는데, 지금은 이러한 폐단을 염려하여 쇠돈을 쓰기로 논의하였은즉, 수십 년도 지나지 않는 사이에 여러 번 고쳤고 폐단도 따랐습니다. 이러는 동전이나 그 화나 종말에는 폐단이 있으되, 포화는 만년토록 폐단이 없음을 알 수가 있는 것이니, 무쇠 그릇은 비록 가마와 솥 같은 큰 물건이라도 조금만 부서지면 별로 쓸모가 없지마는 포목은 비록 헐었다 하더라도 잘 쓸 수 있으며, 또 관청에서 감독하는 것이 없고 백성도 즐겨서 쓰는 이익이 있습니다. 지금 쇠돈을 부어 만들려면 반드시 돈 짓는 법을 많이 설치하여야 할 것이니, 백성을 괴롭히고 돈을 없애는 것도 또한 적지 못을 것입니다. 경중과 외방에 닷새 베를 만들도록 허가해서 잘 유통될 때까지는 동전도 임시로 사용하게 되고 동전 녹이는 것을 금하는 영을 조금 늦추면 동전은 저절로 없어지고 베가 마음도 흥왕하게 될 것입니다."이에서 권채는 말하기를,"있는 것으로 없는 것을 서로 무역하는 일은 백성이 서로 이용하는 것입니다. 그러나 포백은 한 자 한 치 씩 더 만들 수 없고, 곡식도 하루 말 한 되라도 헛되게 축낼 수 없는 까닭에 선왕께서 돈을 만들어서 얻는 물건으로써 쓸모 많은 물건을 융통하도록 하였으며, 형편에 따라 거두었다가 흩었다 하여 곡식을 고르게 하였으니 법을 세운 뜻이 된다고 심원 하였습니다. 그런데 지금 돈 쓰는 법을 폐지하고 닷새 동안을 쓰기로 하여 백성들이 하는 대로 놓아두면 이권이 사방으로 흩어져서 국가에서 전연 장사는 수 없게 될 것이니, 신은 더욱 옳지 못하다고 여겨집니다. 그러나 돈 쓰는 법이 시행된 지 벌써 오래였고, 백성들도 모두 습관이 되어 마음이 들떠 있는데, 만약 새법으로 변경한다면<NAME> 반드시 떠들썩할 것이니 쇠돈을 부어 만들어 돈을 보충해 쓰도록 할 것이며, 대장간을 여러게 벌려서 백성을 번거롭게 부여시킬 필요는 없습니다. 다만 옛날 사섬서에서 돈빚는 예와 같이 점차 쇠돈을 만들어서 동전과 같이 유통하게 하고, 부세를 거두거나 속전을 거둘 때에 쇠돈을 위주로 만들면 동전은 저절로 없어지고 다시 쇠돈으로 될 것이니, 이렇게 하면 법을 변경하는 번거로움이 없고 백성이 돈을 쓰서 물건을 만드는 걱정도 없어질 것입니다." 하였다. 

【 태백산·본 】 25책 80권 19장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 131면
【 분류 】 금융 - 화폐.<|endoftext|>