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### 제목: 정부와 육조 판서에게 전폐와 미포를 사용할 방책을 논의하게 하다

### 본문:
정부와 육조 판서, 좌의정으로 치사 한 <NAME>을 중심으로 전폐와 미포를 하는 방책을 논의하게 하니, 조계생·최사강이 의논하기를,"동전은 넣지 말고 철전만 쓰면서 미포도 겸용할 것입니다."라고는 <NAME>은 의논하기를,"미포나 동전이나 백성들이 원하는 바를 정할 것입니다." 하고, <NAME> ·성억(<NAME>)·<NAME>· <NAME>은 의논하기를,"동전도 오히려 쓰기를 좋아하지 않았는데, 하물며 쇠돈이겠습니까. 저화는 더구나 시행하기가 어려운 듯하니, 그 민심에 순응하여 다시 닷새 베를 쓰도록 하소서. 어떤 이는 말하기를,'닷새 베를 사용을 한다면 이권이<NAME>에 있게 된다.'라고 하오나, 이것은 명주나 정포 도 곧 민간에서 나오는 것인데, 유독 닷새 베만 이권이<NAME>에게 된다고 함은 아마 옳지 않을 것입니다."하에 <NAME>은 말하기를,"이 앞서 돈을 사용하자는 논의를 할 당시에 신도 참여하였고, 그때에 논의한 모든 것이 모두 영구히 좋은 계책이라 하였는데, 어찌 오늘날에 이런 폐단이 있을 줄 알았겠습니까. 지금 아무리 쇠돈을 부어 만든다 하더라도 반드시 이용하기를 좋아하지 못을 것이며, 지난 일이 벌써 그러한데 오늘날에 있을 폐단을 어찌 의심하지 않겠습니까. 마땅히 예전의 습속을 보아 다시 닷새 베를 사용하게 하소서."하에 <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME>은 의논하기를,"돈이란 것은 국가의 보배이온데, 구리와 금처럼 본국에 산출되는 것이 아닙니다. 나라의 쓰임에는 한이 없는데, 동전을 쓰게 하면 반드시 잇대기가 생길 것이며, 무쇠는 본국에서 생산되는 것이니 쇠돈을 쓰는 것이 마땅하겠습니다." 하였다. 이에 승정원에서도 논의했는데, <NAME>은 말하기를,"쇠돈이나 저화는 동전 만드는 번거로움과 백성을 수고롭게 하는 폐단이 있으나, 닷새 베를 써야만 한 사람의 노역도 한 되의 돈도 허비하지 않을 터이니, 장차 집마다 넉넉하고 사람마다 풍족하게 될 것이며, 세월이 지나더라도 다시 고쳐야 할 것이 없습니다." 하고, <NAME> ·<NAME>· <NAME> · <NAME>는 말하기를,"우리 동방이 중국과 서양이 아주 달라서 물화가 모인 곳에 있는 지폐가 모두 유통되고 있는데, 종말에 가서는 모두 동전이 생기게 되어, 세대마다 변혁이 있었습니다. 국초에는 고려 때의 구습으로 인하여 닷새 베를 사용하였으나 얼마를 보지 못했는데, 논의하는 자는 이권이<NAME>에게 없는 것을 염려하여 저화를 쓰도록 청하였고, 또 저화는 돈도 잘 쓰지 않을까 하여 동전으로 바꾸었는데, 지금은 동전의 폐단을 염려하여 쇠돈을 쓰기로 논의하였은즉, 수십 년도 되지 못은 사이에 여러 번 고쳤고 폐단도 따랐습니다. 이는 이러한 저 화나 종말에는 폐단이 있으되, 그는 만년토록 폐단이 없음을 알 수 있는 것이니, 그와 그릇은 비록 가마와 솥 따위는 큰 물건이라도 조금만 부서지면 달리 쓸모가 없지마는 포목은 비록 헐었다 하더라도 모두 고칠 수 있으며, 또 관청에서 감독하는 수고가 없고 사람도 즐겨서 쓰는 이익이 있습니다. 지금 쇠돈을 부어 만들려면 반드시 새로 짓는 장소를 많이 설치하여야 할 것이니, 백성을 괴롭히고 폐단을 없애는 일들 또한 적지 않을 것입니다. 경중과 외방에 닷새 베를 쓰도록 허가해서 잘 유통될 때까지는 동전도 모두에 사용하게 하고, 동전 녹이는 일을 금하는 영을 조금 늦추면 동전은 자연히 없어지고 베가 점차로 흥왕하게 될 것입니다." 하고, 권채는 말하기를,"있는 일이 없는 것을 서로 무역하는 것은 백성이 먼저 이용하는 것입니다. 그러나 포백은 한 자 한 자씩 잘라서 만들 수가 없고, 곡식도 한 말 한 되라도 헛되게 축낼 수 없는 까닭에 선왕께서 동전을 만들어서 쓸데없는 물건으로써 쓸모 있는 돈을 융통하도록 하였으며, 형편에 따라 거두었다가 흩었다 하여 빈부를 나누게 하였으니 법을 세운 뜻이 되게 심원 하였습니다. 그런데 지금 돈 쓰는 것을 폐지하고 닷새 베만 쓰기로 하여 백성들이 하는 대로 놓아두면 이권이 상하게 흩어져서 국가에서 전연 관리할 수 없게 될 것이니, 신은 절대로 다스리지 못하다고 여겨집니다. 하물며 돈 쓰는 법이 시행된 지 이미 오래였고, 백성들도 모두 부자가 되어 마음이 정해져 있는데, 또 새법으로 변경한다면<NAME> 다시 떠들썩할 것이니 쇠돈을 많이 만들어 동전에 보충해 쓰도록 할 것이며, 대장간을 크게 벌려서 백성을 번거롭게 부여시킬 필요는 없습니다. 또 옛날 사섬서에서 돈 만들던 예와 달리 점차 쇠돈을 만들어서 물건을 아울러 유통하게 하고, 부세를 거두거나 속전을 거둘 때에 쇠돈을 쓰게 하면 동전은 저절로 없어지고 모두 쇠돈으로 될 것이니, 이렇게 하여서 법을 변경하는 번거로움이 없고 백성이 동전을 녹여서 물건을 만드는 걱정도 없어질 것입니다." 하였다. 

【가 사고 본 】 25책 80권 19장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 131면
【 분류 】 금융 - 화폐.<|endoftext|>