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### 제목: 평안도 도체찰사 김종서의 변방대책 건의안을 채택하다

### 본문:
평안도 도체찰사 <NAME>가 글로 계문하였다."이 일은 폐단이 없는 것이 귀하나, 부득이한 일이 없으니 어찌 폐단이 있고 없음을 헤아리겠습니까? 만약 부득이함이 없으면 폐단이 없고 없음을 생각하지 아니할 수 없습니다. 평안도 변경은 가장을 하는 곳이니, 각 진의 대소 장수 및 수령의 군관 등 반인은 비록 폐단을 짓는 자가 있을지라도 어쩔 수 없는 일이나, 방어가 긴요하지 아니한 내지의 다른 고을 수령들은 반인이 없어도 가한데 각각 한 사람의 반인이 있으니 폐단이 있을까 두렵습니다. 전에 군사는 각기 무재가 있는 자를 골라서 수의를 채웠습니다. 만약 무재가 없는 자가 있으면 한갓 수를 허비하고 따라서 폐단을 짓는 것인데, 하물며 한량으로 충당하면 어찌 모두 무재가 있는 자로 만 그 수를 채우겠습니까? 백성만 무뢰배가 아니면 마땅히 서리로 취한 한 자로써 수를 채울 것입니다. 그렇게 하면 한갓 증병하는 이름만 듣고 도리어 실상은 없을 것이며 또, 또한 관의 위엄을 빌어서 백성을 침해하여 여러 가지로 폐해를 내는 자가 마침내 하나 있을 것이니, 이를 염려하지 아니할 수 없습니다. 이 고을에 모두 품관의 자제가 있고 또 갑사로서 종사하는 무리가 있으니, 그가 만약 잘 어루만지고 또 잘 훈련시키면 백성이 모두 정병이 될 것이며 능히 위를 사랑하고 위를 섬길 것인데, 어찌 사사로이 반인이 있은 뒤에야 방어할 것입니까? 신의 깊은 소견이 모두 같습니다."임금이 의정부에 명하여 의논하니, 모두 말하기를,"당초에 함길도·평안도에 부임은 각 고을 수령에게 군관을 데리게 보낸 것은 변보가 긴급하므로 수령들로 하여금 가족을 데리고 가지 못하게 하고 그 식량을 196)을 공급하여 주고 방어하게 한 것입니다. 이제 고을 수령의 봉급은 오는 가을에 모두 집으로 돌아오도록 하였는데, 그 군관도 없애지 아니하면, 양쪽으로 국고를 허비하는 것이어서 실로 옳지 못합니다."가 계문한 대로 하소서." 하니, 그대로 따랐다.

【 태백산 }지 3책 6권 10장 B 면 【 국편<NAME>본 】 6책 359면
【 분류 】 행정 - 지방행정 및 군사

[196] 아록:그 고을의 봉급.<|endoftext|>