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### 제목: 제도 관찰사에게 농상에 대한 권과의 사목을 내려 시행하게 하다

### 본문:
제도 관찰사에게 말하기를,"농상은 생민의 근본이고, 권과 하는 방법은"도 031)에 상세히 있지마는, 그러나 저수와 분전 032)이나 조곡과 만곡을 파종할 절후는 더욱 큰 시기를 잃어서는 아니 되고 수재와 한재는 비록 천수이지마는 인사를 다한다면 반드시 흉년에 지나지 않을 것이다. 우리나라의 민속은 잠상과"033)와 면화를 심는 일에는 대부분 쌀을 쓰지 않고서 항상 쌀로써 베를 바꾸게 되니, 이로 인하여 곡식이 귀해지고 날로 빈핍에 시달리게 된다. 이것은 비록 그에<NAME>가 없는 탓이겠지만, 실상은 관가에서 그 심는 시기를 빼앗아서 농사를 하는 것이 방법에 어긋난 소치이다. 그 까닭으로 연전에 유서를 내려서 군사와 국사의 큰일 이외에는 일체 소란스럽게 내지 말도록 했으니, 비유컨대, 심은 후에 뿌리를 내리면 그것이 저절로 싹이 나기를 바라는 것과 같이 할 뿐이다. 경들은 나의 뜻을 몸받아서 민간으로 돌아가 아무 일도 없게 하라. 제1은 동봉 한 사목을 상고하여 권과 한다를 제2는 만약 빨리 키우려고 하다가는 곧 싹을 뽑아내는 일이 될 것이니, 경들은 마땅히 모두 알아야 한다. 이 사목은 이러하였다. 1. 곡식 종자는 조종과 만종의 관계가 있는데도 수령이 한꺼번에 나누어 주어서 어리석은 백성들로 인해 조곡을 파종할 때에 만곡의 종자는 다 먹어치우고, 만곡을 파종할 것을 당해서는 관리가 이를 독려하면 어리석은 백성들은 곡식을 파종했다고 하면서 죄책만 구차스럽게 면하고는, 이로 인하여 농업에 실패하게 되니, 금후에는 조곡과 만곡을 비위에 맞추어 파종하고 그전의 잘못을 되풀이하지 말아야 된다가 1. 만일 우수가 적중하더라도 수령이 다만 존절 히 하는 것만 소중히 여겨, 한 말, 두 되의 소량으로 나누어 준다면 이미 그 시기를 잃게 하고는, 우수가 모두 건조하고 절후도 또한 늦게 된 뒤에야 창고를 건전 034)에 파종하여 그들로 하여금 실농하게 하니, 금후에는 비 내림이 이미 없고 그 전묘의 많고 적음을 감안과 수효에 의하여 종자를 주어 시기를 잃지 말도록 하라. 1. 종자를 나눠며 줄 때에 구식 035)을 주지 않은 것에 무지한 백성이 뒷날의 계획은 생각하지 않고서 그 값을 다 먹어치우니, 금후에는 종자를 나누어 줄 때에 모름지기 수량을 계산하여 구식까지 모두 주어서 그들로 하여금 농사에 쓰게 하라. 1. 농우의 사육을 소홀히 할 수 없다. 수령 이 시기에 맞추어 사료를 주지 않아서 농우가 굶어 죽으므로 농사에 힘쓸 수 있게 된다. 금후에는 사료 콩을 제일 먼저 나누어 주어서 시기를 잃지 않도록 하라. 1. 해빙할 때에 회계는 손에 맡겨 자질구레한 저택 036)까지도 모두 견고히 쌓아서 종자를 저축하고 새어나가지 말도록 하여 관개에 대비하도록 하라. 1. 목면은 만약 거름만 주고 김매기만 한다면 밤낮을 가리지 않아도 무성하게 될 것이니, 모름지기 백성들로 인해 많이 심도록 하고, 아울러 그들로 하여금 삼도 일게 해야 할 것이지만, 그러나 이를 강제로 해서 소란을 일으킬 필요는 없다. 1. 위의 사목은 대략 일뿐이다. 그러나, 이것을 시행하기가 어렵다면 시행하지 못하는 것이 옳을 것이다. 이 밖에 시행할 만한 것이 있으면 시행하는 것이 옳을 것이다. 대요는 백성들의 뜻에 편할 대로 맡겨 놓는 데 있을 뿐이다." 하였다. 

【 태백산:본 】 3책 6권 5장 A 면 【 국편<NAME>본 】 7책 165면
【 분류 】 행정 - 지방행정:농업 - 권농 - 농업 - 농업기술/농업 - 수리/농업 - 농작/농업 - 축산·농업 - 양잠/농업 - 면작

[031] 영갑:법령.[032] 분전 -하에 거름을 주는 일.[033] 마시:삼.[034] 건전/건조한 전지.[035] 구식  목숨을 유지하기 위한 양식.[036] 저택:웅덩이.<|endoftext|>