전문분야 텍스트
### 제목: 야인에게 간첩을 보내는 일에 관한 논의

### 본문:
함길도 감사 <NAME>에게 전지하기를,"근래에 야인이 해마다 변경을 침구하는데, 어떤 사람이 말하기를,'이만주가 <NAME>에게 변경을 청하여 함께 하여 침략한다.'라고 하는데, 이만주는 말하기를,' <NAME>이 변경을 침구하는 동안을 나는 참예하지 않았으며, 우리 파저강 사람도 또한 노략을 당하였다.'라고 하니, 나는 변경을 침범하는 사람이 누구인지 이해 못 하겠다. 그 도에 거주하는 오량합·알타리·올적합 등이 홀라 온과 서로 싸우는 자가 응당 많을 것이다. 그러므로, <NAME>로 돌아가 기회 있는 대로 그들에게 물어 그 실상을 알고자 하는데,"종서가 말하기를,' <NAME><NAME>와 <NAME>의 <NAME>에서 말하기로는, 홀라온·올적합·사롱합·<NAME>·모도호 등이 5월에 마군 5백 명을 거느리고 파저강에 있자 사롱합은 여연을 침략하고, 내이 그와 모도호는 이만주의 거처를 침략했다고 하였습니다. 두 사람의 말이 입은 것의 말은 같으니, 마땅히 믿을 만합니다. 그러나 이 같은 야인들은 이만주나 그 부하들과 더불어 혹은 친척이 된다가 혹은 혼인을 맺어, 착한 일이나 악한 일이나 다 같이 행하게 되니, 그들의 주장을 믿을 수가 없습니다. 옛날에도 적국과 같이 대하는 사람은 반드시 적국의 정상과 허실이며, 도로의 굽고 바름과 험하고 평탄한 것을 행하게 하고, 우리의 일을 행하는 사람은 반드시 간첩을 잘 이용할 뿐입니다. 사롱합·내이거·모도호 등이 직접 군사를 일으켜서, 두 대로 나누어서 혹은 남으로 변방을 침략하고 혹은 이만주를 침략하지마는 반드시 그 속셈이 드러나는 것이니, 이를 알지 못하여서는 안 됩니다. 이만주가 우리에게 깊지 않은 감정이 있어서 홀라온에게 원병을 청하여 속으로는 마음을 같이하지마는 겉으로는 마치 원수처럼 대하며, 그 실정은 숨겨 두고 나타내지 않으니, 역시 알아 못하여서는 안 됩니다.'다 온 이 사는 것의 형세가 험준하고 평탄한 것과, 부락이 많고 적은 것과, 군사가 강하고 말이 있고 없는 것과, 우리나라와 서로 떨어진 거리의 멀고 가까운 것과, 도로의 길고 곧은 것들도 잘 알지 못하여서는 안 됩니다. 호인들의 천성은 욕심이 아니지만 진실로 이익으로써 이들을 꾀인다면, 비록 부자의 마음이나 그 실정을 알 수가 있습니다. 만약 올량합과 알타리 중에서 홀라 온 과 인연이 없는 사람을 구하여서 뇌물을 후하게 주어 그 마음을 전하와 또 우리 통사 가운데는 조심성 있고 주밀한 사람을 뽑아, 호복을 하고 내왕하는 노자를 넉넉히 주어 함께 홀라온에 보내어 마음대로 내왕하게 하여, 시일을 한정하지 않고 그들로 하여금 저쪽 사람의 정상을 탐지하게 하여, 또 같이 하기를 두서너 해 동안만'저쪽의 정상을 모두 알 수가 없을 것입니다.'하니,<NAME>의 이 계책이 진실로 좋은 계책이다. 이제 그가 대신과 함께 이를 의논하게 하니, 어떤 사람은 말하기를,'올량합과 아들이 중에서 홀라 온 과 인연이 있는 사람은 결코 얻기가 어려우며, 설령 그 사람을 얻는다 하더라도 그 마음을 헤아리기가 어려울 것이며, 또 그을 보내었다가 만일 일이 탄로되면 장차 어떻게 하겠습니까. <NAME>이 생각하건대 옳은 계책입니다.'하고, 어떤 인물은 말하기를,'예로부터 적의 실정을 알게 한다면 모름지기 간첩을 써야만 되는데, 간첩은 비록 <NAME>에 바로 통하지는 못하더라도, 그는 일을 빙자하고 이만주·심타납노·임합라 등에 연이어 가서 이 물화로써 그 관하 사람에게 일을 준다면, 저들은 반드시 말을 다하여 줄 것이니, 세 곳의 말을 다 알고 이를 참고하고 증험한다면, 그 실정을 헤아릴 수가 있을 것입니다.'하고, 어떤 사람은 말하기를,'변방의 방어는 비록 준비되었더라도, 저 사람의 허와 실을 알지 못한다면<NAME>과 귀머거리와 같이는 것입니다. 예로부터 군사는 반 간을 통하여야만 그 꾀를 부려 쓸 수가 있습니다. 그러나, 본국의 통사들은 모두 그을 알지 못함으로 함께 전쟁을 모의할 만한 사람이 적으니, 또 탄로된다면 장차 어떻게 할 것입니까. 그 홀라 온 과 파저 강의 야인 중에서 서로 한에 서로 가까워서 그 일을 모의할 만한 사람을 가려 뽑아서, 그 처자를 후하게 구휼하고 물화를 해 주어 보내어, 자로 하여금 저쪽 사람의 많고 적음과, 방비가 있고 없는 것과, 그가 오는 시기를 탐지하여 고하게 하되, 사실이 과연 말한 것과 같거든 그 공을 후하게 상 준다면, 야인이 다투어 반간이 생길 것이므로 저쪽 사람의 계획을 거의 알 수가 없을 것입니다.'하고는 의논이 부산하매, 그 요령을 알 수가 없다. 내가 생각하건대, <NAME>가 여러 해 해마다 쳐들어와서 무고한 백성을 죽이고 도망에 가니 마땅히 죄를 토벌해야 될 것이나, 흉년을 만나 앞뒤를 움직일 수가 없으므로 아직 그대로 내버려 두고 있다. 비록 그러나, 예로부터 장군이 적군을 대할 적에는 모두 간첩을 사용하였나니, 그러지 않으면 적의 실정을 알아서 그때그때의 형편에 따라 적당히 처리할 수가 없게 되면 <NAME>가 여러 번 변경을 침략하면서 홀라온의 한 짓이라고 한을 말하는데, 우리나라가 그 실정을 이해 못 하여 그 꾀에 빠진 듯하니, 누가 우리나라에 지모 있는 자가가 있다고 말하겠는가. 반드시 <NAME>의 말 된 바와 같이 된 후에라야 수어에 있어서나 정토에 있어서나 그 계책을 말을 수 있는 것이다. 그러나, 본국의 통사 중에 조심성 있고 주밀한 사람이 적으니, 설사 적에게 사로잡히게 된다 하더라도 <NAME> 과같이 <NAME>에게 사신으로 가서 형벌을 받고 면 거의 죽게 되었으되, 마침내 그 말을 변경하지 아니할 자는 몇 사람이나 되겠는가. 저 홀라 온 이 혹시 가만히 머물러 두고 온갖 방법으로 위협한다면 반드시 간첩이라는 실정을 모르지 않고 말하여 변경의 계획을 누설할 것이니, 저 홀라온의 몇 천 명의 군사는 앞으로 요란함이 없지 않을 것이다. 만약 중국에서 이 소식을 듣는다면 역시 날 비웃을 것이다. 옛날의 장군이 적인으로 돼서 적의 실정을 알게 된 일이 많다. 사책을 상고해 보아도 환하게 상고할 수 있다. 저 야인들은 의리를 모르고 <NAME>이 훔친 재물을 탐하니, 우리 국경과 연해 있는 야인 중에서 홀라 간 과 파저강에 인연이 있는 사람을 뽑아 포백과 곡식·소금·물자로써 그리고 그 처자를 후하게 구휼하여, 그들로 하여금 사사로 왕래하게 한다면 두서너 해를 넘기지 않아서 홀라 온 이 이만주의 실정과 허위를 모두 알게 될 것이다. 만일 그들에게 붙잡히더라도 우리가 공 벌하려는 것은 없고, 하물며 저들도 또한 우리나라 사람이 아니니 우리에게야 무어라고 하겠는가. 경이 <NAME>와 판회령부사 이징옥(<NAME>)과"한곳에 모여서 그 편리한가 편리하지 않은가를 잘 의논하여 함께 아뢰되, 만약 다른 계책이 있으면 아울러 숨김이 생겨 함께 아뢰라."라고 하였다. <NAME> ·<NAME>· <NAME> 등 네 사람이 함께 하서 급히 아뢰기를,"뛰어난 장수라고 일컫는 사람은 다른 것이 아니라 간첩을 잘 사용하여 적의 실정을 알고 있으며, 호령을 엄하게 하여 나의 꾀를 받아야 하는 것이니, 먼저 아는 사람은 승리하고, 알지 못하는 자는 패배하는 것이 고금의 현명한 일입니다. 병법에도 말하기를,'서로 지킨지 몇 해 동안을 하되, 하루의 일을 다투면서도 작록과 백금을 아껴서 적의 실정을 파악 못하는 사람은 남의 장수가 될 수 없으며, 그는 보좌가 아니며, 승리의 주장이 아니라.'라 하였으니, 바로 이것을 말한 것입니다. 우리나라는 사방이 서로 적과 국경을 인접해 있고, 동쪽과 남쪽은 큰 길에 가로막혔는데, 전함을 준비한 이후로는 50년 이래로 왜적이 능히 근심을 끼치지 못하였사옵니다. 그러나 과 북쪽은 아직은 적의 소굴에 연접해 있어서 왕래를 금함이 없으므로, 저들이 이쪽의 땅을 굽고 바른 것과 산천의 험준하고 평탄한 길을 샅샅이 살펴서 알지 못함이 없습니다. 비밀히 허술한 틈을 엿보아 갑자기 뛰어들어와서 침략한 사람은 해마다 보는 때가 없었으나, 열진의 변장들이 그들의 오는 것을 알지 못하니 어찌 능히 시기에 따라서는 변고에 응할 수 있겠습니까. 북쪽은 압록강으로부터, 동쪽은 두만강으로부터 이북 지방은 산천의 험준하고 평탄한 것과, 도로의 굽고 곧은 것과, 적의 한에 있고 없는 것은 비록 변방에 남아 있는 숙장·노 졸이라도 아는 바는 없는데, 하물며 그 외의 다른 사람이겠습니까. 이편에서는 알지 못은 것으로써 저쪽의 먼저 알고 있는 적을 대적하게 되니, 항상 저 적에게 기세를 꺾이게 되는 것입니다. 이제 시급한 걱정은 이만주와 같은 일이 없사옵니다. 또 말이 있기를,'범찰이 홀라 온 사람에 화살을 보내어 몰래 약속을 맺는다.'라고 하오니, 그 실정을 모두 막지 않아서는 아니 됩니다. 마땅히 성상의 밝으신 계획에 좇아 그에 인접해 거주하는 야인으로서 홀라 오과 파저강에 인연이 있는 사람에게 넌지시 그렇게 하여 후한 이익으로써 먹이고, 인하여 그 처자에게 돈을 주어, 그들로 하여금 족친과 인아들을 찾아본다고 칭탁하며 서로 사사로이 왕래하면서 그 실정을 모두 알게 할 것이니, 이와 같이 하기를 두세 번 보게 되면 두 사람이 정상을 거의 다 할 수 있게 할 것입니다. 이와 같이 한다면 다만 오직 이때 시세에만 적합할 뿐이 아니라 역시 두 사람의 간첩을 이용한다는 뜻에도 합할 것입니다. 그 등의 소견으로는 과연 별로 다른 계책이 없습니다. 또 야인 중에는 그가 온이나 파저강에 인연이 있는 사람도 역시 있을 것입니다. 그러나, 일을 속히 하고자 하다가는 장차 이루지 못하게 될 수도 있으며, 비록 이루어졌더라도 그 흔적이 나타날까 두렵습니다. 이 일은 흔적이 없어야만 간첩의 일에 성공하게 될 것입니다. <NAME>으로 하여금 그 임무를 맡아 하게 하시고, <NAME> 하여금 모든 계획을 주관하게 하여, 시일을 한정하지 말고 상황을 보아 잘 도모하게 하시면 계책은 반드시 이루어질 것입니다."만 이런 일을 하는 데는 주밀함이 간첩보다 나은 것이 없사옵고, 간첩을 잘 쓰기에는 재물을 후하게 주는 것만한 도리도 없습니다. 이 의논은 남들에게 알리지 마시고 재물은 다른 일에 쓰기에 넉넉하도록 맡기소서. 신 등의 천박한 소견은 이에 불과를 뿐입니다."하였다. 임금이 즉시 정부에 의논하니, 신 <NAME> 등이 아뢰기를,"만약 국경에 가까이 가는 야인 중에서 그 동류를 배반하고 본국에 성심을 다하는 것을 얻게 된다면 좋겠사오나, 그러나, 저 사람들의 심정은 이랬다저랬다 하여 믿기 가 어려운데, 오히려 본국의 정상을 저들에게 그대로 통하고 도리어 허탄한 말로써 본국에 보고하게 된다면, 나라에 이익은커녕 도리어 손해만 있게 된다는 것입니다." 하고, 참찬 <NAME> 등은 아뢰기를,"옛날에 왜적이 마구 날뛸 때에 그 형세가 이제의 다른 도적보다 더하였었는데, 국가에서 윤명 등을 얻어 백성과 물화를 후하게 주어 백성이 소굴에 왕래하면서 혹은 상업을 하기도 하고, 혹은 도적과 괴수에게 뇌물을 주기도 한즉, 적은 곧 그 물건을 탐내어 침략하지 아니하므로, 백성이 적이 편안함을 얻게 되었으니, 이는 이미 그렇다는 증거입니다. 이제 성상의 하교하신 대로 진실로 국경 근처에 사는 야인 중에서 사람과 서로 왕래하는 사람을 얻어서 저곳에서 귀중하게 여기는 물건을 주고서 반간 행세는 하지 말게 됩니다입니다을 장사하는 사람으로서 화기롭게 개<NAME>기를 힘쓴다면, 저들은 그 이익을 구하여 교제하고 왕래하는 사람이 있을 것입니다. 실상은 반 간이면서 은근히 그 사람들의 실정을 정확히 알지 못하는 사람이 없게 될 것이며, 비록 저들에게 붙잡히더라도 저들은 의심 내는 마음이 없을 것입니다." 하니, 임금이 다시 <NAME> ·<NAME>· <NAME>에게 전지하기를,"지금 경 등의 올린 계획이 매우 좋은데, 이 사람이 대신들과 의논하니, 어떤 사람은 옳다고 하고, 어떤 것은 옳지 않다고 하여, 의논이 분분하여 일치하지 않는데, 경으로 생각하기를, 만일 저들과 인연이 있는 사람으로 하여금 반 간을 행하게 함으로 말미암아 도리어 우리나라의 실정을 장차 저들에게 알리게 된다면, 내 마음을 헤아릴 수 없으매 도리어 누설시키는 해가 있을 것이니, 그것은 알지 못한 일임이 환하고 명백하다. 그러므로, 반드시 간첩이라는 것을 알지 못하게 된 뒤라야 옳을 것이다. 지금 야인 중에 저들과 인연이 있는 사람을 뽑아서 저들과 사사로운 인연으로 인하여 반 간을 행하되, 그로 하여금 그 어떤 상을 탐내게 하여서 제가 반간이 된 것을 스스로 알지 못하게 한다면, 저들은 실정을 논하지 아니할 것이니, 우리는 그 계획을 시행할 수가 있게 된 것이다. 그 상을 주는데 쓰일 재물은 경 등과 모여 의논하여 그는 수량을 헤아려 마련하되, 만일 넉넉지 못한 일이 있거든 그는 즉시 주달 하라. 내가 마땅히 마련하여 보내겠다." 하였다.

【 태백산 사고」는 23책 74권 4장 14 면 【 국편<NAME>본 】 4책 22면
【 분류 】 외교 - 야/군사 - 관방.<|endoftext|>