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### 제목: 형조 판서 허후가 포도패 설치를 건의하다

### 본문:
형조 판서 <NAME>가 이뢰기를,"중외에 절도가 성행하니, 청컨대 경중의 군사로 포도패를 보내고 수색하여 잡도록 하소서." 하니, 의정부에 내려서 의논하게 하였다. <NAME> ·<NAME>· <NAME>는," <NAME>가 명을 바와 같이 하는 일이 마땅합니다." 하고, <NAME> · <NAME> 은,"근래 경기 각 고을에 군졸을 보내어 도적을 잡게 하였으나, 혹 잘못 걸린 자가 있어, 절도가 644) 할 즈음에 근심하고 원망하는 자가 있지 않습니다. 형조·한성부·의금부가 다 도둑을 잡는 관아이므로 도둑을 잡는 조건도 자세히 아는데, 다만 관리가 봉행에 관여를 따름입니다. 이제 비록 포도패를 따로 설치하더라도, 그 졸도가 영에 645)의 사령에 미치지 못하며, 또한 모략도 삼사의 관리보다 못하며, 문견도 삼사의 이목만 못하므로, 능히 간사를 적발하여 포악을 막아내지 못할 일이 분명합니다. 다만 밤낮으로 순행하여 여염을 시끄럽게 만들 뿐이며, 절도가 646)·상직의 청도 따라서 일어날 것이니, 각 년의 포도에 관한 분부를 더욱 엄하게 해서 시행하는 것만 같지 못합니다. 다만 오부의 관령들이 도적과 앙갚음을 두려워하여 말을 머뭇거리고 고하지 않으니, 이을 밀고 하게 하여 문득 덮쳐잡아서 죄를 다스리면 도둑의 우두머리가 스스로 감히 그렇게 굴지 못할 것입니다." 하고, <NAME> 은,"도둑의 횡행이 서울에서 더욱 심하니, 연곡지하 647)에 더욱 나쁜 풍속이 있음을 참으로 성치의 누가 됩니다. 그러나 일찍이 형조 판서이던 때에 지정 648) 조격을 조고·는 포도관·포도졸이라 칭하는 것이 있었고, 《대명률》에도 이르기를,'당해 도적을 체포하여야 할 궁병 649)으로서 한 달 안에 강도를 치지 못한 자는 태 20, 두 달이면 태 30, 두 달이면 태 40에 처하고, 포도관은 봉전 두 해은 벌지 하며, 궁병으로서 한 달 안에 도둑을 잡지 못한 자는 태 10, 석 달이면 태 20, 석 달이면 태 30에 처하고, 포도관은 봉전 한 달을 하지 한다.'하였습니다. 원 나라와 요나라는 도둑을 다스리기를 매우 엄하게 하여, 간혹 율문 외의 방법을 썼어도 오히려 막아내지 못하였으므로 특별히 포도관과 그 병졸을 두었습니다. 신이 원에 의거하여 일러 드려서 청하기를,'의금부 낭관 2,3인을 더 두어 대는 잡무는 제외하고 군사 각각 10여 인을 나누어 소속시켜 포도관이라 칭하여 소문에 따라서 재빨리 도둑을 체포하게 하되 잘해내는 자는 상주고 못해내는 자는 벌하면, 이는 역시 자기의 책임이라 생각하여 늘 스스로 해야 할 것이며, 도둑이 비록 흉악할지라도 만약 관을 쓰고 도둑을 잡는다면 영을 들으면 반드시 스스로 두려워하는 것입니다.'하여, 곧 윤허를 받아 드디어 거행할 것을 의논할 겸 이를 반박하는 자가 있어 이르기를,'포도라고 관직을 이름 그대로는 후세에 전할 수는 없습니다.'하여, 그것이 정지되어 시행하지 못하였습니다. 신이 가만히 생각하건대, 주 나라 650)·주 나라의 시대에는 교화가 행해져서 풍속이 아름다웠으므로 천하의 백성이 모두 군자가 되었을 듯한데도, 오히려'가 651) 하며 적 652) 하며 간 653) 하며 궤 654) 한다.'하고, 또,'간특 655)을 형벌로 하며 포란 656)을 형벌한다.'하였으니, 그때에도 문제가 있었음을 따라서 알 수도 있습니다. 그러나, 후세에 태평한 치세를 일컫는 자가 다 우 나라·주 나라를 말하니, 지금 당장 포도라고 관직을 이름 짓더라도 무슨 불가함이 있겠습니까? 그래서 바라건대,<NAME>로 시험하고야 말 일이라고 생각합니다." 하였다. 나는 말하기를,"아직은 <NAME> 등의 의논을 금년 몇 해 시행하다가 효과가 없으면 <NAME>의 결정을 따르는 것이 좋겠다." 하였다.

【 태백산 사고 】지 4책 8권 3장 2 면 【 국편<NAME>본 】 6책 396면
【 분류 】 사법 - 치안

 644]고 신:고문.[645] 삼사:사헌부·사간원·홍문관.[646] 급도/도(:근무 일수의 하나치)를 주던 일.[647] 연곡지하 - 왕도.  648] 지정:원 나라 <NAME>가 연간에 만든 법규[649] 궁병:원·명 때의<NAME>에 속한 하역.「650] 우 나라:순 임금의 나라.[651] 군사:무리를 지어 침공하여 겁탈하는 행위.[652] 고문:사람을 죽이는 행위.[653] 고문:밖에서 일어나는 악한 행위.[654] 궤 밑 안에 있는 악한 행위.[655]간 특 - 간사.[656] 포란 ; 사나워서 세상을 어지럽힘.<|endoftext|>