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### 제목: 의정부에서 5진의 폐단에 대해 아뢰다

### 본문:
의정부에서 선공 때 <NAME>의 상언에 의거하여 의논하여 아뢰기를, 1.5진에 같이 사는 사람들 중에, 그 동거하는 여정으로서 원래 군적에 등록되지 못은 자와, 처음 입거 시킬 때에 새로 부임은 변진을 꺼려서 온갖 방법으로 모피하고 호주와 함께 따라가지 못하은 자를, 비록 그의 본관에 통첩하여도 본관이 있으나 본래 군적에 들어 있지 않다고 하여 또한 잡아 두는 않으며, 또 그는 호주와 함께 입거 한 자도 또한 서로 이어 가는 본관에 숨으니, 변진의 군졸은 날마다 줄어드옵니다. 청하옵건대, 입 거하였다가 다시 도망하여 숨은 자는 전례에 의거하여 온 가족을 입거시키도록 하고, 비록 본래 군적에는 들어가지 않았더라도 갑인년과 신유년 이전에 한 호에 거주한 것이 분명한 자는, 옳고 그른 것을 묻지 않고 모두 그 본호로 잡아 보내어 방어를 충실하게 하옵소서. 우조의 도망 인과 용납하여 은닉 한 자도 온 가족을 변진에 입거시킨다는 것을 거듭 시행으로 시행하는 것이 좋겠습니다. 따라서 원래 군적에 등록되지 않은 자는, 이미 입거한 자 이외에는 입 거하지 못하게 하는 것이 또한 온당하고 유익하겠습니다. 1.5진과 그 고을의 둔전의 경작과 수확은 곧 관내의 백성을 사역하므로, 침노하고 학대함이 다단하여서 백성들이 그 폐해를 알고 있사오니, 청하옵건대, 둔전 제도를 폐지하고 빈민들에게 골고루 나눠 주고, 관내 주민의 경작 면적의 규모가 작음을 구분하여 5결 이하에는 관에서 쌀 1도를 주며, 10결 이하에는 2 두를 주되, 10으로 되면 논은 곡식 10 두를 수납하고 밭에서는 15 두를 수납하여 수확을 충당하면, 재정이 넉넉하여서 반드시 둔전으로 백성을 침학 하는 폐단이 없을 것입니다. 우조에 의하는 토지는 주지 않고, 다만 관에서 종자만을 준 뒤에 일정한 토지의 곡식을 수납하는 것은 매우 온당하지 못하니, 청하옵건대, 감사로 하여금 육전의 법에 의거하여 평민을 사역하지 말라는 뜻을 거듭 밝히고 엄중 금지하는 일이 좋겠습니다. 1.5진에 차정군을 설치한 것은, 만약 정군이 되면 곧 차정군으로써 대신 수비하게 하기 위한 것입니다. 수령들이 이러한 본의를 본받지 않고, 예사로 정군에 비교하여 여러 가지 역무를 행하는 까닭에, 한 호의 사람으로서 두 가지 역무를 견딜 수 있어 도망하는 자가 크게 생기고 군사의 수가 날로 줄어드오니, 청하건대, 차정군을 다른 곳에 부리는 자들을 일체 엄금할 것입니다."1. 요사이 안은 이남으로부터 안변 이북의 높은 자를 골라서 5진에 입거 시키고 있기 때문에, 많은 사람들이 입 거하는 것을 두려워하고 꺼리어〈부유한 것을 보이지 않기 위하여〉가옥을 수선하지 않으며, 관리에 힘쓰지 않아서 날로 빈궁하여 갑니다. 청하옵건대, 지금부터는 안이 이남으로부터 안변 이북의 주민은 5진에 입거시키지 못하도록 하시고, 이미 일찍이 중앙과 지방에 법을 세운 것에 의거하여 고의로 장형에 해당한 죄를 범한 자는 모두 그 가족을 입거시키도록 할 것입니다."도 조목을 모두 상언대로 시행하도록 하옵소서." 하니, 이에 따랐다.

【 태백산 사고 】 34책 105권 7장 A 면 【 국편<NAME>본 】 4책 570면
【 분류 】 호구 - 이동:군사 - 중앙군/군사 - 관방/농업 - 전제.<|endoftext|>