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### 제목: 인재등용과 행정원의 하부 이양 등을 건의한 사헌부의 상소문

### 본문:
의정부에 명하여 대간에서 상소한 것을 의논하여 상소로 하였다. 사헌부의 상소는 이러하였다."1. 제에 말하기를,'어진이를 구하는 자가 수고하고, 사람을 얻는 데서 편안하다.'하였으니, 전하와 인주가 마땅히 체념해야 할 바입니다. 진실로 어진 인재를 뽑아서 여러 관직에 포열 시키고고 그 성공을 책임<NAME>면, 일이 거행되지 못할 것이 없고, 여러 가지 큰일이 이루어질 것입니다. 부서·옥송 중에 자질구레한 일에 이르러서는 유사가 있으니, 인주가 모두 알 바가 없으므로 여러 옥송과 삼가는 일은 <NAME>이 감히 알려 하지 않았는데, 이는 <NAME>이 <NAME>의 다스림을 이루게 한 소이였습니다. 원하건대, 제는《경제육전》과 본부의 수판 056) 내에 의하여, 소송자로 하여금 그 유사에 소송하게 하고, 그 대내에 직접 소지를 하여야 하는 것을 일절 금지할 것입니다. 1. 전에 말하기를,'백성은 곧을의 근본이니, 근본이 굳어야 나라가 평안하다.'하였습니다. 전하께서 깊이 구중 위에 거처하면서 단정히 팔짱을 끼고 옷자락을 드리우시니, 초야의 증민이 추위나 더위나 비를 빌 듯이 원망하는 정상을 어찌 능히 헤아려 살피겠습니까? 수령이란 것은 백성을 가까이하는 직책이므로, 민간의 이해를 달리 못하는 바가 없습니다. 원하건대, 하나는 수령으로 하여금 민간의 이해를 캐물어 매양 봄·가을에 감사에게 보고하게 하여, 관의 득실을 고찰하고서, 하나는 대내에 신문하고 하나는 도당에 보고하고, 하나는 헌사에 관문하게 할 것입니다. 이로 인하여 임금이 그이 로운 것은 취하고, 해 로운 곳은 버리는 것으로 항식을 삼으면, 성상의 총명이 넓어져 하정이 상달되고, 덕택이 흡족하여져 나라의 생활이 편안해질 것입니다. 1. 이성을 제군 057)과 이성 제군이 조회 혹은 조회하거나 행행하는 데에 빠지고, 중국 사신을 보내게 할 때에 이르러서도 호종하는 데에 태만합니다. 이에서 무릇 조회하거나 행행하거나 영송할 때에, 아울러 <NAME>의 예에 따르도록 하고는 것으로 성조의 성법을 본받는 것입니다. 1. 경기에서 받드는 바, 사재·선공·사복·유우소·동서 와요 등의 각사에 바치는 정탄·소목·곡초 등 모든 수납 밑의 물건을 감사와 수령이 능히 시기에 미치도록 감독해 바치지 못하고서, 농사가 한창 바쁜 일을 당하여 수납하지 못하였다고 칭하고 엄하게 급히 징수하여 바치므로, 임금을 폐하게 하여 백성들이 자뢰하여 생활하지 못합니다. 원하건대 이제부터 정탄·소목·곡초 및 각사에 바쳐는 공물은 1년 경비의 수를 도합 계산하여, 반드시 추수한 후 농사가 시작되기 전에 감독해 바치는 것을 끝내도록 하여서, 전의 못을 고칠 것입니다. 1. 작은 나라로서 큰 나라를 이루는 것은 고금의 공통된 의리입니다. 하물며, 우리 조정은 바닷가 지방에 치우쳐 있어서 사정이 아주 다르므로, 역관으로 인하여 통합니다. 그러므로 사역의 직임은 진실로 중요합니다. 근래 경이나 학습에 관한 한어만을 익혀서 경사의 학문을 알지 못하여, 중국 사신의 뜻이 경사에 미치면, 몽연 히 알지 못하여 응대하는 데 실수하니, 매우 높은 수치가 됩니다. 원하건대 그는 한어를 잘하고 경학에 밝은 자를 선택하여 훈도관을 삼아, 힘써 후진을 깨우쳐 역어에 널리 알리게 하고, 경학에 상명 되도록 하여, 중국 사신의 뜻을 통하게 할 것입니다. 1. 이 봉사에서는 한 나라의 문서를 맡으므로 그 학문하는 선비가 거의 다 속하지만, 한어 이문에 이르러서는 오로지 <NAME> 058)만이 맡고 있으니, 그러나 하루아침에 사고라도 있으면, 배우지 않은 사람이 그 직임을 판 비하기는 어려울 것입니다. 원하건대, 이제부터 문한의 제자 가운데 총명하고 박학하며 기예가 뛰어난 사람을 대하여 미리 이문을 익히도록 하여, 이에 쓰임에 대비할 것입니다. 1. 근래 화통 군을 더하여 정할 때, 나이가 많고 적은 것과 나이의 늙고 약한 것을 고찰하지 아니하고, 오로지 전적에 의거하여서 이를 더하였으므로, 다시 감해야 할 데 더한 것이 있고, 또 마땅히 더해야 할 데 감한 것이 있으니, 만약 다시 하지 않는다면, 그 역을 견디지 못은 유망하는 이가 서로 잇달을 것입니다. 빌건대 각도의 관찰사로 하여금 각사·각관의 노비 관계를 상세히 고찰하게 하고 면 15세 이상 50세 이하의 나이와<NAME>를 갖추 기록해 보고하게 하고, 도당에서 다시 상정을 더하여 화통의 역을 완전하게 한다는 것입니다.1.침장고059)노비 제거·별좌·향상·별감은 맡은 바 임무가 실로 번극 하므로, 매양 세말을 할 때마다 모조리 거관 시켜 그 노고에 대해 상을 받아 진실로 선비를 권장하는 아름다운 뜻입니다. 그러나 그 직임이 불과 1년 내에만 있으니, 이 같은 생각이 다음 해의 임무에 미치지 못하여, 각색 채종을 때맞추어 거두지 아니하고, 밭에 씨을 주거나 소를 키우는 일에도 주의하지 않습니다. 또 밭 갈고 씨 뿌리는 데에 미쳐 반드시 채종의 값을 하나같이 지급해야 하니, 그 때문에 채종이 다하고 경우가 야위어지며, 그에 거름 주는 데 때를 맞추지 못하여 밭이 기름지지 못합니다. 이는 다름이 아니라, 이러한 관직에 있는 자가 이를 준비하는 자가 성의가 없는 까닭입니다. 원하건대 이제부터 제거·별좌·향상·별감의 각 자리는 1인이 거 관하 면 1인은 그대로 할 것입니다. 이렇게 하면, 자리를 비워 두고 직무를 폐하는 잘못은 없을 것입니다. 또한 제조로 하여금 때때로 고찰하여 그 태만한 것을 징치하게 만들 것입니다. 동서 와요의 판관도 마땅히 이 예에<NAME>여 일시에 거 관하지 않게 할 것입니다."의정부에서 의논하니, 모두 헌부에서 다 한 것과 같았다."1. 《문공가례》에 이르기를,'몸이 주혼하는 자가 미치는 자는 기복이 없는 상에서는 혼인을 하를 수 있다.'하였으나, 우리 조정의 사대부 집에서는 몸이 주혼에 미치는 자가 비록 의와 중에 있더라도, 혹은 혼가를 허락하고 혼인을 하는 일이 있으니, 오로지 고례에 어긋날 뿐만 아니라, 몸이 경박해지는 것도 이보다 심한 것이 없습니다. 원하건대 이제부터 그 가운데 혼인하는 집은 마땅히《문공가례》를 본받게 하고, 어기는 자는 엄격히 다스릴 것입니다."의정부에서 의논하여, 1은 상 3년 내와 기년의 후 1백 일 내에서는 혼가를 금지하고, 기복이 있는 상에서는 주혼자를 물금 받게 하였다.

【 태백산 사고 본 】 3책 8권 4장 1 면 【 국편<NAME>본 】 1책 302면
【 분류 】 사법 - 인사/사법/행정/출판/재정/행정/왕실 - 종친/왕실 - 행행/교육 - 특수교육/풍속

[056] 수판 -어장[057] 재내 제군:임금의 적비의 아들인 대군, <NAME>의 아들인 군, 친형제인 군사와 친형제의 적실의 맏아들인 군 등을 말함. { 058] <NAME> :귀화한 중국인. 밀양 당 씨의 시조. 고려 말에 귀화하여 충주 이문을 전장하였으며, 조선조에 들어와 호조·예조·공조 전서와 호조와 윤을 지냈음.[059]침장고:김장을 하는 일을 맡은 관아.<|endoftext|>