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### 제목: 내서 사인 이지직과 좌정언 전가식이 국사를 논한 상소문

### 본문:
내서·이 <NAME>과 좌정언 <NAME>이 상소하여 국사를 의논하니, 그 상소를 3부에 내려보내 의논하게 하였다. 내는 이러하였다."예부터 제왕으로서 근검으로 일어나고 <NAME> 욕심으로 망하지 아니한 자가 없는 까닭에, <NAME>는 궁 실을 뉘어 짓고 옷은 의복을 입지 않고, 성탕은 새벽에 일어나 간하는 말을 따랐고, <NAME>은 조심하며 아름답지 못한 옷을 입고 밭일을 나감으로써 한없는 아름다움을 열었습니다. 내가 생각하건대, 전하께옵서는 총명한 자질로써 경사를 잘 보시와 무릇 일을 하심에 있어서 움직이면 그 선왕을 본받기에 편안한 여가가 없으시니, 신하와 백성들은 이 삼대의 문명 한 다스림을 바라고 있습니다. 이것은 진실로 천재일우의 일입니다."전하께서는 백성과 어가가 아름답고 화려한 것을 매우 좋아하여 제도를 따르지 아니하시고, 대간의 말이 어쩌다가 뜻에 어긋나면 엄하게 견책을 가하시며, 말과 개를 좋아하고 성색을 즐겨 하심이 아직도 지극하십니다. 이것이 곧 신민들이 실망으로 여기는 것이옵니다."바라옵건대, 전하께서는 검약을 숭상하시고 방탕한 욕심을 경계하시며, 간쟁을 받아들이시고 희노를 삼가 시어 백성이 갈수록 조심하십시오. 하물며 중국이 갈라지고 무너져 내려 다투어 공격하고 정벌하니 우리나라에서도 재변이 많이 일어나오니, 바로 우리 군신이 경인·신축의 난을 거울삼아 근심하고 조심하여야 할 때입니다."얕은 것을 아래와 같이 조목별로 열거합니다. 1. 군수는 갖추지 않을 자가 없습니다. 오늘날 경중이나 외방의 창고에 묵어가는 군사가 없사온데, 저화를 무역함으로써 군량이 모두가 장사치의 집으로 들어가게 하오니, 식자들이 유감으로 여기 옵니다. 바라옵건대, 전하께서 무역을 하지 않게 하시어 군자를 갖추게 하소서. 1. 군정에서 일을 하는 것은 말보다 더한 것이 없습니다. 오늘날 중국 조정에서 왕과 상으로서 내려보낸 말을 바꾸는 것으로써 뒤를 따르니, 이것은 이로써 속여 좋은 말을 얻고자 함이 아니라 천왕으로서 제후를 대접하는 도리가 먼저 옵니다. 전하께옵서 사대의 정성을 가지시어 감히 명을 어기지 아니하옵고, 신민으로 마땅히 다 매매하게 해서 운을 지어<NAME>하시니, 예절로 말하면 옳은 일입니다. 그러하오나 만일이 작은 나라에서 나는 한도 없는 말을 가지고 끝없는 욕심을 채우려고 한다면, 신 등은 말이 너무 없어져서 힘이 기울어질까 염려되옵니다. 만약 이러한 사태가 있다면 장차 무엇에 의지할 것입니까?《서경》에'기이한 물건을 귀하게 여기지 말고 물건의 양을 아끼면 백성이 넉넉해진다.'라고 하였습니다. 지금 남의 나라에서 줄을 이어 그 어려운 물건을 중외에 펴서 민속이 사치를 숭상하게 하심은 나라의 정의 로운 일이 아니 옵니다. 원컨대, 이미 한 말을 제외하고는 바꾸지 못하게 하시고, 남은 말값은 모조리 다 중국에 돌려보내시며, 능라 단자는 진상하는 의복과 어가를 제외하고는 일체 모두 금단하소서. 1. 도망한 자를 부르고 배반한 것의 받아들임은《춘추》에서 깎아내리는 것이옵니다. 오늘날 요동·심양의 오랑캐는 기근을 핑계하고 망명하여 와서 붙습니다만, 이들은 아무리 본 조의 백성이라 하더라도 전에 이미 너희를 배반하였고, 오늘은 또 저들을 배반하니, 반복하여 믿기 어려 울을 알 만합니다. 또 이제 대국을 신하로서 섬기옵는데, 다시 배반자를 받아들인다면 사대의 의리에 어긋납니다. 2는 이제부터 도망하여 와서 붙는 자가 바로 붙잡아 되돌려 보내게 하고 나라 안에 들어오지 못하게 하소서."나는 이 지직과 <NAME>을 부르고, 지신사 <NAME>을 시켜 전지하기를,"나의 말을 비밀히 아뢰어도 내 어찌 안 듣겠는가? 이제 뜻을 이루어 사책을 쓰게 하니, 내 스스로 가슴 아프다." 하고, 마침내 의정부에 내려보내어 사평부·승추부와 다시 의논하게 하였다. 이에 다음과 같이 아뢰었다."쌀로써 저화를 만드는 것은 저 화가 민간에 유행하게 하려는 것이며, 이미 날짜를 정하여 바꾸오니, 그 쌀이 서울의 장사치의 집에 들어가지 아니할 것이오며, 각각 한을을을 한 민가에서 포화와 잡물로써 바꾸는 까닭에 민간에게 유리합니다. 과반수를 바꿈에 이르러 이것을 금하면 조정의 부담이 가벼워지옵고, 말의 무역을 그치고 남은 말값을 돌려보내자는 것은 처음에 약속을 7천 필로 하여 6천 필은 벌써 바꾸어 보냈사온데, 그 나머지 1천 기기에 대하여 바꾸기를 그친다면 다시 바꾸어 보낸 6천 필은 도리어 공이 없어집니다. 아직 뚜렷한 이유도 없이 그은 말값을 되돌려 보내는 데도 어렵사오며, 도망 온 사람들을 되돌려 보내자는 일은 삼부의 기로들이 일찍이 헌의 두 장 내에 있는 뜻이 아니니 모두 마땅치 못하옵니다."

【 태백산/본 】 1책 3권 15장 14 면 【 국편<NAME>본 】 1책 229면
【 분류 】 금융 - 화폐/재정 - 군자/역사 - 고사/상업/외교 - 명.<|endoftext|>