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### 제목: 고득종이 참역의 폐단을 상소하다

### 본문:
첨지 중추원사 <NAME>이 상서 하기를,"신은 우리의 제주입니다. 참 역에 가면 타야 할 역말이 없기 때문에 도착하는 곳마다 쇄마를 타는데, 일의 유래가 오래입니다.<NAME>년에 쇄마의 고르지 못한 수량을 염려하여, 모든 포마 043)를 모두 경작하는 말로써 정하고 5일을 한차례로 하야하니, 민간의 소와 말이 모두는 관문에 서고, 소와 말이 없는 자는 또한 종복의 호위를 맡게 되어 모두 여러 날을 관가에 있으므로, 쟁을 하는 폐단이 이보다 심할 수 없었습니다. 그리하여 병조에서 내린 안무사 <NAME>의 보고에 의거하여, 본주에 공문을 보내서 참로를 개설하도록 한 것은 참으로 아름다운 법이었습니다. 그런데 두역을 별도로 설치하고, 방호소와 더불어 역자의 임무를 모두 갖춘 군으로써 정한다는 것은 어렵다는 듯함이 세 가지입니다. 범인이 고향을 떠나기를 싫어하는 것은 인정으로서 같은 바입니다. 관에 및 경성·경원의 보충 군은, 각기 살고 없는 곳에서 원에 따라 모두은 번을 서도록 한다는 것이《속전》에 기재되어 왔기 때문에, 남녀가 혼인하여 여러 대로 안업 수도 있는데, 만약 그들의 집을 허물고 전지를 버리게 하며 고을을 옮겨서 고역을 정한다면, 반드시 원망하게 될 것이니, 그 불가함의 첫째입니다. 참로의 설치가 본주를 통과는는 다만 여섯 참을 설치하였으므로, 두 참의 사이가 60여 리거나 혹은 70여 리나 되어, 그 길의 거리가 너무 길고 또 험하니 말이 병들고 죽는 것은 필연합니다. 더구나, 본주의 땅은 모래와 자갈로서 척박하기가 육지의 역전과는 비교할 바가 아니므로, 이 위전만으로는 소출이 매우 적어서 장사가 044) 하기가 어렵사오니, 그 불가함의 둘째입니다. 본주에는 기름진 토지가 적어서 주민의 생활이 어려움은 모두 아는 바 온대, 일조에 여러 평민 본업의 토지를 빼앗아서 참 역에 있는<NAME> 경작할 땅이 없도록 하여 갈 곳을 잃게 하니, 그 불가함이 셋째입니다. 참 역의 설치는 모든 백성을 구하려는 것이온데, 다시 폐단이 생겨 이런 데에까지 이르렀사오니, 원하옵건대, 보충 군은 다시《육전》에 의하여 예전대로 본역만 하여 거주하는 곳을 옮기지 말도록 하며, 또 참은 다른 곳에다 따로 배설한 곳을 제외하고는 모두 여러 방 안에 합속시켜서, 말을 먹이는 것과 수종하는 임무를 방호소에 번서는 사람에게 맡기는 일을 가합니다. 그 군인이 5일 한 번을 서게 되면 제 집에 내왕할 수가 없고, 본소를 두는 아니하여 종일토록 일이 없을 터이니, 각기 부근의 방호소에 전전 생활을 하기가 어렵지 않을 것입니다. 고찰하는 임무는 방호소로 하여금 천호를 첩으로 삼아 달라를 주장하게 하고, 또 부근에 거주하는 향리 한두 사람을 가려서 도색·색장을 삼아 그 일을 맡기소서. 사람은 경작하는 전지를 빼앗지 못하고 다만 위전의 조세만 거두며, 해마다 본주에서 생산되는 생선과 미역 등물을 산에 따라 채집 판매하여, 거기에서 종자를 얻어 그것으로써 역말을 세우고, 이 암말을 사들여 알맞게 번식시켜서 그 용도에 보태면, 비록 별도로 참 집을 설치하지 않더라도 실로 포마의 가치가 있을 것이오니, 옛날 쇄마를 두던 때와 비교하여도 나을 뿐만 아니라, 또 살 곳을 얻는 전지를 빼앗는 경우도 없을 것입니다. 지금 마침 경차관을 보내게 되었으니 그 편부와 책임자를 안무사와 함께 조사하여 시행하게 하소서." 하니, 이를 병조에 따라 편리 여부를 조사하게 하매, 고을 사람들도 모두 <NAME>의 의견과 같았다.

【가 사고 본 】 29책 90권 26장 B 면 【 국편<NAME>본 】 4책 311면
【 분류 】 군사 - 지방군 - 교통 - 육운/\

[043] 포마:역마.[044] 입마:역마를 세움.<|endoftext|>