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### 제목: <NAME> 판관과 영흥도 경차관을 두다. 군무에 관한 판군자감사 <NAME>의 진주문

### 본문:
처음으로 함주목 판관(咸州牧判官)과 영흥도 경차관(永興道敬差官)을 두었다. 판군자감사(判軍資監事) <NAME>이 편 의(便宜) 4조(條)를 진달하였는데, 육조에 내리어 의논하였다. "1. 함지(咸州)의 토전(土田)은 2만 7천여 결(結)이고 거민(居民)은 3천8백여 호인데, 영흥부(永興府)에 비교하면 두 배가 됩니다. 또 한도의 중앙이 되어서 도로의 평탄한 것과 성곽의 완전한 것과 관청[廨宇]의 구비한 것이 한도에서 제일입니다. 하물며 우리 전하가 탄생하신 땅이고 8릉(八陵)이 있는 곳이 아니겠습니까? 제수할 즈음에 비록 간능(幹能) 하고 민첩한 재주를 택하더라도 부역(賦役) 쟁송(爭訟)의 번다함을 감당하기가 쉽지 않으니, 능실(陵室) 삭망(朔望)의 전(奠)을 어떻게 겸할 수 있겠습니까? 빌건대, 영길도(永吉道)의 본영(本營)을 여기에 옮기고 영흥(永興)의 토관(土官)을 모두 옮겨 배치하소서. 아니면 판관(判官)을 더 두어서 서무(庶務)를 다스리게 하소서." "위의 조문은 진언(陳言)에 의하여 판관을 더 두는 것이 어떻겠습니까?" "1. 청주(靑州)는 토전이 1만여 결이고, 거민이 1천여 호인데, 저들 적이 내왕하는 요충(要衝)의 땅입니다. 처음에 부관(府官)을 세울 때에 지상(地相)을 보지 않고 설치하였는데, 인민이 모여 사는 땅도 아니고, 또 수재의 위험이 있습니다. 빌건대, 지상(地相)을 보는 사람을 보내어 땅을 택하여 옮겨 배치하고, 성곽을 축조하여서 변경을 방비하고 민생을 후하게 하소서." "위의 조문은 지상을 보아 옮겨 배치하고 읍성을 축조하는 편부(便否)를 도순문사(都巡問使)·도절제사(都節制使)로 하여금 일동이 친히 가서 체험하고, 또한 그 읍 인민에게 물어서 계문(啓聞) 하게 하는 것이 어떻겠습니까?" "1. 영흥부(永興府)는 한도 도순문사의 본영(本營) 이어서 호령(號令)의 출입과 병마(兵馬)의 집합하는 곳인데, 저들 땅의 객인(客人)들이 왕래하니, 마땅히 군기(軍機)를 엄하게 하고 첨 시(瞻視)를 존엄하게 하여야 하니, 이것은 군국(軍國)의 먼저 할 일입니다. 그런데 읍에 성곽이 없고,<NAME>(館宇)가 조잔(凋殘) 하고, 민거(民居)가 소색(蕭索) 하여 도무지 비변(備邊)의 의미가 없으니, 빌건대, 읍성을 쌓고, 군량을 저축하고, 기계를 설치하고, 군사의 위의를 엄하게 하여,<NAME>같이 요동(遼東)의 법제를 따르소서." "위의 조문은 예전 그대로 하는 것이 어떻겠습니까?" "1. 경성(鏡城)의 방어는 군사를 수고롭게 하는 폐단을 염려하지 않을 수 없습니다 한 번만 올량합(兀良哈)의 무리가 그들의 욕망을 구하는 것으로 인하여 와서 부언(浮言)을 선동하면 도안이 청주(靑州) 이북으로부터 병마를 있는 대로 부방(赴防) 하니, 8,9일 정도(程途)에 왕래하는 수고로움과 상설(霜雪) 가운데에 유방(留防) 하는 괴로움에, 또 장병(掌兵) 한 관원의 사냥하는 폐해가 있어 사람들이 심히 괴롭게 여깁니다. 빌건대, 이제부터 만일 와서 말하는 자가 있으면, 경성 절제사가 평상시에 관장하는 경성 병마 3백과 도내의 서로 교체하여 유방(留防) 하는 2백으로 성을 지키어 변에 대비하고, 일이 발생한 것을 기다려서 도절제사에게 고하면, 도절제사가 청주 이북의 병마를 거느리고 달려가더라도 늦지 않을 것입니다. 저들 적이 많아서 형세가 대적하기 어려우면, 경성 병마가 성벽을 굳게 지켜 나오지 말고 길주(吉州)의 구원병을 기다리는 것이 가하고, 만일 대적할 만하면 나와서 공격하는 것도 또한 가합니다. 어찌 한 사람의 부언(浮言)으로 수백 리의 군사를 움직여 군사를 수고롭게 하겠습니까?" "위의 조문은 진언한 내의 사리가 윤당(允當) 합니다. 금후로는 중간 잡인의 근거 없는 부설(浮說)로 말[馬]을 주어 전보(傳報) 하는 것을 없애고, 만일 저들 적이 와서 침노하면 경성 군(鏡城郡)의 병마와 부방(赴防) 한 군마로써 진언에 의하여, 저들이 강하면 성벽을 굳게 지켜 나오지 말고 도절제사에게 치보(馳報) 하여 구원병이 이르는 것을 기다리고, 저들이 약하면 힘을 헤아려 출격(出擊) 하여 임기(臨機)에 처치하고, 그 군(郡)의 병마도 또한 평상시에는 번을 나누어 성을 지키고, 일이 있으면 번을 합하여 변에 응하는 것이 어떻겠습니까?" 육조의 의논한 것에 의하여 시행하라고 명하였다.

【태백산 사고 본】 13책 30권 33장 B 면【국편<NAME>본】 2책 90면
【분류】행정-지방행정(地方行政) / 호구-호구(戶口) / 농업-양전(量田) / 군사-군정(軍政) / 군사-관방(關防) / 군사-부방(赴防) / 외교-야(野)<|endoftext|>