전문분야 텍스트
### 제목: 대구경북 행정통합 경북 동부권 대토론회 개최!

### 본문:
대구경북 행정통합 공론화 위원회(공동위원장 <NAME>, <NAME>)가 주최하고 대구경북연구원(원장 <NAME>이 주관한 '대구경북 행정통합 권역별 대토론회(경북 동부권)'가 5일 포항공대 포스텍 국제관에서 개최되었다.  대구권에 이어 '경북 동부권'에서 두 번째 대 토론회가 열렸다. 현장 참석자 77명, 온라인 참여자 63명, 유튜브 총 누적 시청건수 343건을 기록한 경북 8개 시군은 포항, 경산, 경주, 영천, 영덕, 청도, 청송, 울릉 등이었다. 오후 2시부터 시작된 토론회는 30분 정도 늦게까지 진행되었는데, 현장 참여자들의 관심이 질문으로 이어졌기 때문이다.  이날 <NAME> 공동위원장은 인사말을 통해 "시도 민의 의견을 모아 기본계획 초안을 마련하였고 각계각층의 다양한 의견을 좀 더 모으고 보완하여 최종적인 기본 계획안을 마련할 계획이며 그 일환으로 권역별 토론회를 실시하고 있다"라며 대구경북 행정통합 공론 과정의 의의를 세 가지로 설명했다.
"첫 번째는 민주적 실험이다. 시도 민의 상상력과 판단력에 의해 만들어가는 풀뿌리 민주주의 실험으로 자치역량을 높이는 성과를 얻을 것으로 기대한다. 두 번째는 자주성이다. 지금까지의 중앙권력의 시혜적 조치를 기다리는 상황에서 우리 스스로 대안을 찾아가는, 시도 민의 합의와 자기 주도적 노력으로 이루어 가는 과정이다. 번째, 담대한 과정이다. 대구 경북의 행정통합 시도는 가정 선도적이고 높은 수준으로 가장 담대하다고 평가받고 있다. 다른 시도의 통합 논의에 비해 행정통합 공론의 수준이 더 높다. 따라서 법적 규범 없이 길을 만들어가는 과정으로 큰 의미가 있다. "라고 거듭 강조했다.  주제발표에서 <NAME> 공론화 위원회 연구단장이 '대구경북 행정통합 필요성 및 비전'을,<NAME> 공론화 위원회 연구단 팀장은 '통합된 대구 경북의 발전 전략'을 발표했다.  지정토론에서는 <NAME> 대구여성가족재단 대표가 진행을 맡았다. 토론에서 ▲ <NAME> 경상북도의회 기획경제위원장은 "과거 동부권은 경북의 인구 중심지, 산업화의 중심지, 경주는 정신문화역사의 중심지였다. 신도청 이전 이후 동부권은 행정 소외 지역으로 전락하였으며 현재 포항제철의 어려움, 경주 제조업의 추락, 탈원전 정책 등 경제적 침체로 미래 비전에 대한 시민들의 걱정이 많다. 현시점에서 나아갈 수 있는 성장 동력과 모멘텀을 위해 행정통합이 하나의 대안이 될 수 있고, 행정통합은 완성이 아닌 시작이며, 세계로 뻗어 나갈 수 있는 실행방안을 만드는 것이 필요하다"라고 말했다. 현재 대구 물동량의 92%가 부산항을 통해 이루어지고 있으며, 경북 칠곡, 경산, 구미 등의 물류는 영일만항과 가까운 곳에 있기 때문에 육상 교통의 연결망과 함께 개발하는 정책이 필요하다"라고 <NAME> 영남대 교수는 강조했다.  광역행정체계의 행정통합을 기대하기 어렵고 관광자원 개발은 광역행정체계의 행정통합으로 기대하기 어렵다"라고 <NAME> 경주대 교수는 말했다.  <NAME> 경상북도 장애인 인권권익옹호기관장은 "행정통합 과정과 결과에 대한 연구를 좀 더 강화할 필요가 있다. 도와 시중 심의 통합 모델의 장단점에서 단점에 대한 보완사항이 없고, 수도권과의 경쟁을 지나치게 강조하다 보니 도농 간 불균형 견제 장치가 미비하고, 특히 산업 경쟁력 강화라는 비전은 너무 구시대적이며 공유와 협조, 상생, 생태학적 비전으로의 전환이 필요하다"라고 언급했다. <NAME> 포항시민단체연대회의 집행위원장은 "풀 뿌리 민주주의의 힘은 시민들에 의해 결정될 때 완성된다. 현재 코로나 등 경제 위기 상황으로 행정통합을 논하기에는 문제가 있다. 행정통합의 이유로 경쟁 논리를 말하고 있지만 4차 산업 혁명 시대의 패러다임은 협력과 상생, 공존과 연대의 가치이기 때문에 이들을 반영하여 통합에 대해 논의하여야 한다. 따라서 시도 민의 삶을 어떻게 바꿀 것인가가 중요하며 통합보다는 연방제에<NAME>는 지방정부로의 추진이 더 적절하다"라고 주장했다. <NAME> 매일신문 본부장은 "분리보다는 통합이 무조건 이득이다. 온갖 문제점에도 불구하고 반드시 통합시켜야 한다. 최대의 적은 철저한 무관심이다. 정당인,<NAME> 단체장, 관료사회 등 시도 민의 공감대 형성 부족이 아쉽다. 북부권 반대 여론은 일부 단체장의 부추김과 차기 출마 예상자들의 1인 시위까지 진행되고 있어 이에 대한 이해와 설득을 위한 설명과 대안이 필요하다"라고 제안했다. 질의응답에서는
현장 참여자인 영덕군 주민 A 씨가 "요즘 주 관심사는 '일자리 창출이다. 행정통합하면 일자리 창출이 늘어날지 줄어들지 궁금하다. "는 질문에 <NAME> 연구단 팀장이 "분리된 상태와 통합된 상태 비교 시 어떤 것이 더 유리할 것인가를 판단하면 이해가 쉬울 것"이라며 "과거 정부의 국책사업 유치 시 대구경북이 서로 경쟁함으로써 두 지역 모두 유치가 무산된 사례가 있었음을 볼 때 통합된 시도가 함께할 때 좀 더 유리할 것으로 본다."라고 답했다. 3월 8일(월) 14:00 구미 구미 구미코에서 '3차 대토론회'가 개최된다. 권역별 지정참가자는 현장과 영상회의 시스템을 통해 참가하고, 일반 참가자는 실시간 채팅으로 자신의 의견을 제시할 수 있으며 토론회는 14:00부터 16:30까지 150분간 진행된다.  제4차 경북 북부권]이 경상북도청 동락관에서 3월 9일(화) 14:00에 개최된다.<|endoftext|>