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### 제목: 급성장한 대구공항, 성장한계에 봉착... 통합신공항이 근본적 해결책

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지난<NAME> 6기 3년간, 침체 일로의 대구국제공항을 살리기 위한 각종 대책과 노력들이 결실을 맺으면서, 대구공항은 전국에서 가장 눈부시게 성장하고 있는 국제공항으로 거듭났다. 하지만, 대구공항의 수용 한계와 확장성 부족으로 이미 포화단계에 접어들어 성장에는 걸림돌이 되고 있다. 대구시는 미래의 대구경북 항공수요를 충분히 감당하기 위해서는 통합 신공항 건설이 근본적 해결책이라 보고, 시민들의 의견을 하나로 모아 K2. 대구공항 통합 이전을 적극적으로 추진해 나갈 계획이다.  대구공항은 겉만 국제공항에서 벗어나 명실상부한 국제공항으로 거듭났다.  2014년까지 대구공항의 국제선은 외국항공사(국제. 동방. 남방항공)가 취항하는 중국 베이징, 상하이, 선양 3개 노선밖에 없었으며 국적항공사가 취항을 꺼리는 무늬만 국제공항이라는 오명을 썼다.  하지만, 2014년 티웨이항공, 제주항공, 2016년 타이거 에어, 에어부산 등 4개 저비용항공사를 유치한 것을 계기로 국제노선 다변화 시책을 집중 추진하게 되었다.  그 결과 중국 일변도의 노선 중심에서 일본, 대만, 필리핀, 베트남, 대양주(괌)의 6개국 14개 노선으로 늘어나면서 지역민의 해외여행 선택의 폭이 크게 넓어지고, 외국 관광객 유치로 지역 관광산업에도 큰 도움이 되고 있다.  특히, 올해 4월부터는 제주공항의 국제선 여객이 제주공항을 추월하면서 전국 4대 국제공항으로 거듭나고 있는 대구공항은 지난해부터 이어지고 있는 중국의 사드(THAAD) 사태 여파로 국내 타 공항이 고전을 면치 못하고 있는 사이 국제선 공급력 확대, 노선 다변화 등에 힘입어 제주공항을 추월하고 있다.  흑자공항으로 탈바꿈한 공항 이용객은 2013년 108만 명(국내 94만 명, 국제 14만 명)이었으나, 지난해 말 253만 명(국내 185만 명, 국제 68만 명)을 돌파하며 처음으로 돌파하였다.  또한, 2013년 2만 3천 명에 불과했던 외국인 출. 입국자 수가 2016년 20만 5천 명으로 급증(800%) 하면서, '내륙에 닫힌 도시에서, 세계로 열린 도시'로 비상하고 있다는 평가를 받고 있다.  지역사회와의 합의를 바탕으로 다양한 공항 활성화 시책을 쏟아내  KTX 개통 이후 겪었던 대구공항 침체기의 아픔을 극복하고, 대구국제공항을 지역 성장 거점으로 육성하기 위해 준비를 차근차근해왔던 점이 주효했다.  대구국제공항 활성화 사업에 있어 '신의 한 수'로 꼽히는 것은 2014년 7월부터 공군, 동구 지역주민들의 합의를 이끌어내어 야간운항 통제시간을 3시간 단축한 것이다.  2014년 9월에는 중국인 단체관광객 무비자 환승공항으로 지정되면서 전세기 운항이 대폭 확대되었고, 요우커(중국인 관광객)들의 대구경북 방문이 크게 증가했다. 중국 관광객 출. 입자수(천명) : 20('13년) 94('15년) 156('16년)  또한, 항공사가 노선 개설에 따른 적자 부담을 덜기 위해 국제선 정기노선 신설 항공사에 운항 초기 손실금의 일부를 보전하는 등 측면 지원을 강화하였다.  한국공항공사도 2001년 신청사 개관 이후 15년 만에 시설 현대화 사업을 추진하여, 계류장 확장, 공용 체크인 카운터 도입, 주차빌딩 신축, 편의시설 확충 등 더 많은 손님을 맞이하기 위한 준비를 하였다.  대구공항이 커갈수록 한계에 부딪히게 된다.  올해 6월 말까지 대구공항 이용객은 164만 명(국내선 100만 명, 국제선 63만 명)으로, 연말에는 330만 명(국내선 200만 명, 국제선 130만 명)에 달할 것으로 예상된다.  특히, 국제선 여객의 경우 전년('16. 16월, 25만 명) 대비 149% 증가하여 전국 최고 증가율을 기록하고 있다.  하지만, 대구공항의 연간 수용능력은 375만 명(국내선 257만 명, 국제선 118만 명)으로 연말에는 국제선 수용능력을 초과할 것으로 예상된다. 또한, 공항별 항공수요를 예측하는 공식 자료인 '제5차 공항개발 중장기 종합 계획(국토부, 2016)'에 따르면 대구공항의 2035년 국제선 여객 수요는 123만 명으로 대구공항을 추월한다.  이미 오전 시간대(05:00~11:00)에는 국제선 주기장의 포화와 슬롯(시간당 이. 착륙 횟수) 부족이 신규 항공사 유치와 국제노선 신. 증설에 걸림돌이 되고 있다.  대구시에서도 유치하려고 많은 노력을 기울였던 항공사의 경우 대구공항의 운항 스케줄이 확보되지 않아 다른 지방공항에 취항하기로 한 상태이며, 기 취항 항공사 역시 포화상태에 접어든 대구공항에 집중하기보다는 타 공항에 분산하는 방향으로 전환하고 있다.  최근 베트남 하노이와 하이퐁에 현지 사업장을 두고 있는 대구 경북권 대기업 2개 사에서 업무 출장 시 인천공항을 이용해야 하는 불편함을 이유로 대구-하노이 노선 개설을 공식 제의해왔으나, 대구공항의 제약으로 인해 취항에는 어려움을 겪고 있다. 대기업 2개사의 하노이 출장 인원 : 협력업체 포함 월 2,200여 명 추정 또한, 현재의 대구공항 시설 여건으로는 활주로, 유도로, 계류장, 터미널 등의 공항 시설 규모가 협소하여 중형기(A330, B777, B747)의 취항이 불가능하여 중. 장거리 노선은 바라볼 수도 없고, 규모의 경제를 기반으로 하는 물류 공항으로서의 기능은 기대할 수 없다.  또한 청사 내 입주업체 사무공간 부족, 낯부끄러울 정도로 협소한 면세점 규모, 수하물처리 시설의 부족한 양으로 인한 대기시간 증가 등 만성적인 시설난을 겪고 있다.  보다 큰 문제는 단기 인프라 확충을 통해 일시적으로 문제점은 해결할 수 있을지라도 결국 리모델링 수준에 그칠 수밖에 없어 근본적인 해결책이 될 수 없다는 점이다.  미래 항공수요를 결집하기 위해서는 통합 신공항 건설이 근본적인 해결책이다.  항공기 제작사인 보잉은 전 세계 항공 교통량의 성장률이 2035년까지 연평균 4.8%로 지속 성장할 것으로 전망하고 있으며, 전 세계적으로 공항을 건설 중인 도시가 157개소('16. 6월 기준)에 달하고 있어 지역 및 권역별로 항공 수요는 지속적으로 증가할 것으로 예측된다.  우리나라 항공시장은 1948년 민항기가 취항한 이후 연평균 10%의 고성장을 지속해 왔다.  2007년 5천만 명을 돌파한 데 이어 불과 9년 만에 2배로 증가하여 2016년에 항공여객 1억 명 시대를 열면서 비약적인 성장을 이루었다. 우리나라 항공여객(만 명) : 1,056('87년) 5,372('07년) 10,391('16년)  현재 포화 국면에 접어든 대구공항의 시설 여건상 대구경북 지역의 여객 수요도 지속적으로 증가할 것으로 전망되지만, 여객 증가세가 머지않아 정체기에 접어들 것으로 예상된다.  특히, 김해 신공항과 제주 신공항 건설이 2020년 중반에 완료되면, 역외 공항으로의 쏠림 현상이 가속화될 수밖에 없다. 즉, 프리퀀시(frequency, 공급력 빈도)가 타 공항에 비해 상대적으로 낮아지면 공항의 경쟁력이 약화되고, 수요는 다시 역외로 빠져나가면서 공급이 약해지는 악순환에 빠질 우려가 있다.  대구시는 장래의 지역 항공수요를 결집하면서, 대구경북 경박단소형 산업의 항공 물류 지원이 가능한 반듯한 공항으로 건설하여 지역민의 항공수요에 부응할 계획이다.  또한, 통합 이전하는 공항의 활성화를 위해 대구와 경북이 힘을 모으는 한편, 접근성 개선을 위해 연계 도로, 광역철도 확충을 지속 추진하고, 탑승 수속, 수하물 위탁 및 공항 이동을 원스톱(One-Stop)으로 처리할 수 있는 도심공항터미널 건설을 적극 검토할 계획이다.  이와 관련하여 <NAME> 대구광역시장은 "통합 신공항 건설은 미래 세대에 대구경북지역의 성장 동력을 마련해 주고, 지도를 바꿀 수 있는 역사적인 사업이다"면서, "통합 신공항 건설이 새 정부의 국정과제에 포함되어 본 궤도에 오른 만큼, 지역사회의 민의 결집과 중앙 정부와의 긴밀한 협조를 바탕으로 순조롭게 추진될 수 있도록 하겠다"라고 말했다.<|endoftext|>