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### 제목: ‘전남도, 한발 앞선 행정’ 해설3(행복마을)

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<'전남도, 한발 앞선 행정'해설 3(행복마을)> 행복마을, 새로운 농어촌 마을 모델로
새 정부'뉴타운 개발상 추진에 발 빠른 대응
 <조감도 첨부> 전남도는 갈수록 인구가 감소하고 낙후화 되어가는 농어촌 지역 현실을 극복하기 위한 대안으로<NAME> 4기부터 역점 시책으로 마을도 만들기 사업에 매진하고 있다. 특히나 내 농촌인구는 지난 1980년대를 기점으로 급격히 감소하기 시작, 최근에는 연간 3만여 가구 감소하고 있는 추세다. 이에 따라 전체 농촌 인구는 2.9%인 1만 1천491동의 빈집이 발생하고 있고 빈집이 30% 이상 되는 마을도 무려 104개로 전체 농촌이 1.6%를 차지할 정도 농어촌의 공동화현상은 해를 거듭할수록 심화되고 있다. 저출산으로 인해 면 단위 의료시설이 없어지고 폐교 위기의 학교는 늘어나는 반면 마을 과소화로 인한 투자효율성 악화에 각종 생활편익시설이 태부족해 젊은이들의 도시로의 이전을 가속화시키는 악순환이 반복되고 잇는 실정이다. 이에 따라 박 지사는<NAME> 4기 취임 이후'농어민의 삶의 수준 향상과 지역 문화 복원'을 목표로'행복마을 만들기 사업'을 추진하게 됐다. 행복마을 사업은 지역들 집단으로 한옥 신축을 희망하고 자연경관이 우수하고 자신 스스로 마을을 가꾸고자 하는 의지와 희망이 있는 마을을 행복마을로 지정, 마을 투자계획을 담은 기본계획을 수립, 마을 조성계획 및 조감도 검토 단계를 거쳐 주택 개량을 위한 각종 보조금과 융자금 지원과 마을 시설 개선을 위한 도·시군비 5억 지원 및 각종 국도비 사업을 패키지로 지원해 마을 건물을 계획적으로 리모델링함으로써 하나의 빌리지 호텔로 가꿔 나가는 사업이다. 그러나 전남도가 구상하는 행복마을은 해당 부처별로 추진되는 사업마다 선정요건 및 지원 기준이 각각 다르기 때문에 지역 경쟁에서 탈락되는 사례가 많아 패키지를 통한 정부 지원으로 연계되지 못하고 있는 실정이다. 이 밖에서 전남도는 새 국토에 행복마을이 패키지 사업 대상 지역으로 선정될 수 있도록 중앙부처에 사업시행지침 마련을 건의하고 도 차원에서도 행복마을이 우선 선정될 수가 있도록 적극 지원해나가고 있다. 이런 중 최근 농식품부는 대통령 업무보고에서 30∼40대 젊은 층의 참여를<NAME>기 위해 100∼300가구 규모 전원형 임대주택 단지인 농어촌 뉴타운 조성 계획을 밝혔다. 이는 전국 10여 곳에서 시범사업을 시행할 방침이어서 전남도는 행복마을 조성 사업지가 시범사업으로 확정을 수 있도록 발 빠르게 대응하고 있다. <NAME> 전남도 행복마을과장은"정부가 구상 중인 농어촌 개발은 고령농업인 자녀의 귀농 의지를 반영으로 충분한 수요가 있는 곳에 지원토록 방향을 정하고 있다"라며"결국 행복마을이 농어촌 시범 사업으로 지정돼 정부 지원을 받기 위해서는 마을 주민들의 자발적인 참여를 통한 여건 마련이 최우선인 만큼 지역민 스스로 행복마을을 추진하려는 분위기 조성이 필요하다"라고 당부했다. 한편 전남도는 현재 각 부처별로 지원하는 가운데 농어촌 개발사업지역으로 선정된 중심 마을 20개소를 행복마을로 정하도록 지원하고 있으며 전남도와 전남개발공사가 자체 추진하는 행복마을은 장성 함평과 화순 능주 등 2개 마을이다.<|endoftext|>