Rozporządzenie Komisji (WE) NR 2191/81
z dnia 31 lipca 1981 r.
w sprawie przyznawania pomocy w odniesieniu do zakupu masła przez instytucje i organizacje niedochodowe
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 804/68 z dnia 27 czerwca 1968 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych [1], ostatnio zmienione Aktem Przystąpienia Grecji, w szczególności jego art. 12 ust. 3 i art. 28,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 878/77 z dnia 26 kwietnia 1977 r. w sprawie kursów walutowych stosowanych w rolnictwie [2], ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 850/81 [3], w szczególności jego art. 4 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
rozporządzenie Rady (EWG) nr 1723/81 z dnia 24 czerwca 1981 r. określające przepisy ogólne w sprawie środków na rzecz utrzymania poziomu zużycia masła przez niektóre kategorie konsumentów i przemysłu [4] stanowi o możliwości przyznawania pomocy w odniesieniu do zakupu masła dostępnego na rynku, tak aby umożliwić zakup tego produktu po obniżonej cenie, w szczególności przez instytucje i organizacje niedochodowe;
stosunkowo małe ilości masła znajdujące się obecnie w zapasach publicznych doprowadzą wkrótce do zawieszenia sprzedaży z zapasów publicznych na mocy rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1717/72 z dnia 8 sierpnia 1972 r. w sprawie sprzedaży masła po obniżonej cenie na rzecz instytucji i organizacji niedochodowych [5], ostatnio zmienionego rozporządzeniem (EWG) nr 3474/80 [6]; w tych okolicznościach należy odwołać się do rozporządzenia (EWG) nr 1723/81, ustanawiając przyznanie pomocy w odniesieniu do zakupu masła przez instytucje i organizacje niedochodowe;
jednakże pomoc powinna być przyznana w odniesieniu do zakupu masła spełniającego wymagania najwyższej klasy, określone w art. 1 ust. 3 lit. b) rozporządzenia Rady (EWG) nr 985/68 ustanawiającego ogólne zasady interwencji na rynku masła i śmietany [7], ostatnio zmienionego Aktem Przystąpienia Grecji; do celów kontroli pomoc powinna być ograniczona do masła zakupionego w Państwie Członkowskim beneficjenta od zatwierdzonego dostawcy w tym Państwie Członkowskim;
należy zadbać, aby pomoc na podstawie niniejszego rozporządzenia nie dublowała pomocy do bezpośredniego spożycia na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 1269/79 z dnia 25 czerwca 1969 r. [8], ostatnio zmienionego rozporządzeniem (EWG) nr 854/81 [9] bądź nie dublowała obniżki specjalnej opłaty zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 858/81 z dnia 1 kwietnia 1981 r. [10] w przypadku masła nowozelandzkiego wprowadzanego na rynek w Zjednoczonym Królestwie;
w celu ułatwienia nadzoru należy określić oznakowanie znajdujące się na opakowaniach masła kwalifikującego się do przyznania pomocy;
Państwa Członkowskie powinny poinformować Komisję o metodach przyjmowanych przez nie w celu wdrażania środków określonych w niniejszym rozporządzeniu;
artykuł 4 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 878/77 stanowi, że do zakresu istniejących praw i obowiązków w momencie gdy reprezentatywny kurs zostaje zmieniony, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Rady (EWG) nr 1134/68 z dnia 30 lipca 1968 r., ustanawiającego zasady wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 653/68 w sprawie warunków zmian wartości jednostki obliczeniowej wykorzystywanej we wspólnej polityce rolnej [11]; zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia nr 1134/68 sumy określone w niniejszym artykule mają być płacone po kursie przeliczeniowym obowiązującym w czasie przeprowadzenia transakcji lub części transakcji; jednakże na mocy art. 4 ust. 3 rozporządzenia (EWG) nr 878/77 można wprowadzić odstępstwa od powyższych przepisów; jeśli chodzi o przeliczenie na walutę krajową pomocy przewidzianej w niniejszym rozporządzeniu, przyjęty reprezentatywny kurs powinien być kursem obowiązującym w pierwszym dniu miesiąca, w którym kwit uprawniający do pomocy jest ważny;
środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Mleka i Przetworów Mlecznych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Pomoc przyznaje się odnośnie do masła zakupionego przez instytucje i organizacje niedochodowe Państw Członkowskich, z zastrzeżeniem warunków określonych w niniejszym rozporządzeniu.
2. Każde Państwo Członkowskie może wybrać spośród instytucji i organizacji niedochodowych znajdujących się na jego terytorium te, które mają otrzymać masło po obniżonej cenie, zwane dalej "beneficjentami".
3. Taka pomoc może zostać przyznana jedynie w odniesieniu do:
a) masła zakupionego w Państwie Członkowskim, w którym położony jest główny zakład beneficjenta, od dostawcy, zakładu pakującego lub importera, zwanego dalej "dostawcą", zatwierdzonego w tym celu przez właściwy organ tego Państwa Członkowskiego; oraz
b) - masło, które w Państwie Członkowskim wytworzenia odpowiada definicji i klasyfikacji podanej w art. 1 ust. 3 lit. b) rozporządzenia (EWG) nr 985/68 i jest odpowiednio oznakowane, zgodnie z zasadami Państwa Członkowskiego, w którym beneficjent dokonuje zakupu, lub
- masła nowozelandzkiego sprzedawanego w Zjednoczonym Królestwie, które odpowiada masłu o najwyższej klasie w tym Państwie Członkowskim.
4. Dostawca może być zatwierdzony do celów ust. 3 lit. a) jedynie wtedy, gdy zobowiązuje się:
a) do prowadzenia ewidencji pokazującej w szczególności nazwy wytwórcy masła, nazwy i adresy beneficjentów oraz ilości masła im sprzedane i numery seryjne odpowiadających im kwitów, określonych w art. 3; oraz
b) do poddania się procedurom nadzoru określonym przez dane Państwo Członkowskie, w szczególności w zakresie weryfikacji ewidencji i kontroli jakości masła.
Zatwierdzenie zostaje wycofane w przypadku poważnego naruszenia niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
1. Pomoc ustala się na kwotę w wysokości 170 ECU/100 kg masła.
2. Kwota pomocy zostaje przeliczona na walutę krajową po reprezentatywnym kursie obowiązującym w pierwszym dniu miesiąca kalendarzowego, w którym kwit określony w art. 3 jest ważny.
3. Pomoc określona w ust. 1 nie może być przyznana dodatkowo do pomocy przyznanej na mocy rozporządzenia (EWG) nr 1269/78 ani tym bardziej w przypadku Zjednoczonego Królestwa nie może być połączona z obniżką specjalnej opłaty określonej w art. 3 ust. 1 rozporządzenia 858/81.
W tym celu:
a) Państwa Członkowskie przyznające pomoc na mocy rozporządzenia (EWG) nr 1269/79 podejmują właściwe środki w celu zagwarantowania, że masło kwalifikujące się do przyznania pomocy przewidzianej w niniejszym rozporządzeniu nie może się kwalifikować do pomocy określonej w rozporządzeniu (EWG) nr 1269/79;
b) jeśli chodzi o masło nowozelandzkie zakwalifikowane do obniżenia specjalnej opłaty, pomoc określona w ust. 1 niniejszego artykułu zostaje obniżona o kwotę powyższej redukcji opłaty specjalnej.
Artykuł 3
1. Pomoc zostaje przyznana dostawcy masła na jego pisemną prośbę i po złożeniu kwitu z numerem seryjnym wydanego przez właściwe władze Państwa Członkowskiego.
Z wyjątkiem przypadków siły wyższej wniosek o przyznanie pomocy oraz towarzyszące mu dokumenty, przewidziane w ust. 7, muszą zostać złożone w ciągu 12 miesięcy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym kwit jest ważny.
2. Kwit zostaje wydany pod warunkiem:
a) pisemnego zobowiązania beneficjenta wobec właściwych władz, że udostępni masło tylko konsumentom, za których sam jest odpowiedzialny i że zwróci kwotę przyznanej pomocy w przypadku stwierdzenia, iż masło zakupione w ramach niniejszego rozporządzenia nie zostało wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem;
b) zobowiązania do udostępnienia właściwym władzom, na ich życzenie, ewidencji umożliwiającej udowodnienie wykorzystania masła;
c) właściwego spełniania zobowiązań zaciągniętych w czasie jakiegokolwiek poprzedniego przydziału.
3. W kwicie wskazuje się w szczególności:
a) nazwę i adres danej instytucji lub organizacji oraz w razie potrzeby autoryzowanego agenta;
b) maksymalną liczbę konsumentów, za których dana instytucja lub organizacja jest odpowiedzialna;
c) maksymalną ilość masła, co do której dokument ten daje uprawnienie;
d) miesiąc i rok, w którym jest ważny.
4. Maksymalna ilość masła określona w ust. 3 lit. c) zostaje ustalona na podstawie maksymalnej liczby danych konsumentów i średniego normalnego spożycia, jak ustaliły właściwe władze Państwa Członkowskiego.
5. Kwit jest ważny przez miesiąc kalendarzowy zaznaczony na nim; dostawa musi nastąpić w tym miesiącu.
6. Właściwe władze mogą wydawać kwity jedynie na okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
7. Kwit nie uprawnia do pomocy, chyba że:
a) zawiera poświadczenie beneficjenta stwierdzające, że ilość masła faktycznie zakupionego i jego dostawa nastąpiły na mocy tego dokumentu; lub
b) jest zaopatrzony w duplikat otrzymanej faktury lub kwit dostawy kontrasygnowany przez beneficjenta.
8. Pomoc zostaje wypłacona przez właściwe władze w ciągu 60 dni od daty złożenia dokumentów towarzyszących, z wyjątkiem przypadków siły wyższej lub rozpoczęcia czynności administracyjnych dotyczących uprawnienia do pomocy. W takich przypadkach płatność zostaje dokonana jedynie po zaakceptowaniu uprawnienia do pomocy.
9. Wszystkie dokumenty towarzyszące oraz raport z kontroli określonych w art. 6 zostają odesłane do departamentu lub agencji, określonej w art. 4 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, odpowiedzialnej za wypłacenie pomocy.
Artykuł 4
1. Masło dostarcza się beneficjentowi w paczkach, na których zamieszczono wyraźnym i trwałym drukiem jedną lub więcej z następujących adnotacji:
,
,
,
,
,
,
.
2. Na każdej paczce lub poszczególnych częściach zawartych w paczkach umieszczona zostanie jedna lub więcej z następujących adnotacji:
,
,
,
,
,
,
.
Artykuł 5
Państwa Członkowskie są uprawnione do określenia minimalnej ilości masła, w odniesieniu do której można złożyć wniosek o pomoc.
Artykuł 6
Państwo Członkowskie wprowadzi wszelkie konieczne środki kontrolne w celu zagwarantowania przestrzegania przepisów niniejszego rozporządzenia, w szczególności kontroli dokumentów handlowych oraz ewidencji zapasów dostawcy.
Takie kontrole będą przeprowadzane co najmniej raz na 12 miesięcy.
Państwa Członkowskie poinformują Komisję:
a) w ciągu trzech miesięcy - o procedurze kontroli przyjętej na różnych etapach wprowadzania masła na rynek oraz środkach podjętych zgodnie z art. 2 ust. 3 lit. a);
b) przed 20 dniem każdego miesiąca - o ilościach, dla których w ciągu poprzedniego miesiąca:
- wydano kwity,
- wypłacono pomoc.
Artykuł 7
Rozporządzenie (EWG) nr 1717/72 zostaje niniejszym zawieszone, z wyjątkiem przepisów dotyczących masła sprzedawanego na mocy jego przepisów przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 8
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 31 lipca 1981 r.