Rozporządzenie Rady (WE) nr 120/97
z dnia 20 stycznia 1997 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 259/93 w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 130s ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],
stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189 c [3],
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 259/93 z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar [4], w szczególności jego art. 16,
a także mając na uwadze, co następuje:
od dnia 7 lutego 1994 r. Wspólnota Europejska jest stroną Konwencji Bazylejskiej o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych;
na drugiej konferencji stron Konwencji Bazylejskiej przyjęto w drodze porozumienia decyzję ("decyzja II/12") wprowadzającą natychmiastowy zakaz wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do ostatecznego usunięcia z państw należących do OECD do państw nienależących do OECD, a także zakaz od dnia 1 stycznia 1998 r. wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych, które są przeznaczone do recyklingu lub odzysku, z państw należących do OECD do państw nienależących do OECD;
na trzeciej konferencji stron Konwencji Bazylejskiej przyjęto w drodze porozumienia decyzję ("decyzja III/1") zmieniającą Konwencję w celu wprowadzenia zakazu wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do usunięcia z państw wymienionych w załączniku VII do Konwencji, do państw tamże niewymienionych, oraz w celu wprowadzenia zakazu od dnia 1 stycznia 1998 r. wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych, określonych w art. 1 ust. 1 lit. a) Konwencji przeznaczonych do odzysku z państw wymienionych w załączniku VII do konwencji do państw tamże niewymienionych;
stosowane we Wspólnocie definicje odpadów niebezpiecznych nie są obecnie w pełni zgodne z odpowiednimi definicjami Konwencji Bazylejskiej, co może spowodować, że odpady objęte zakazem wywozu przez Konwencję Bazylejską są ciągle wywożone ze Wspólnoty, definicje i wykazy stosowane we Wspólnocie wymagają dostosowania w tym względzie;
niezbędne jest ustanowienie załącznika V do rozporządzenia (EWG) nr 259/93 zawierającego odpady niebezpieczne, których dotyczy zakaz wywozu zgodnie z Konwencją Bazylejską;
nie później niż do dnia 1 stycznia 1998 r. Komisja powinna dokonać przeglądu i zmienić wspomniany załącznik V, biorąc w pełni pod uwagę odpady umieszczone w wykazie odpadów przyjętym zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych [5], a także wszelkie wykazy odpadów określonych jako niebezpieczne do celów Konwencji Bazylejskiej; wywóz odpadów wymienionych w załączniku V przeznaczonych do odzysku, z wyjątkiem wywozu do krajów, których dotyczy decyzja OECD, powinien zostać zakazany od dnia 1 stycznia 1998 r.;
niezbędny może okazać się okresowy przegląd i zmiana wspomnianego załącznika V w celu odzwierciedlenia porozumienia między stronami Konwencji Bazylejskiej odnośnie do odpadów wymagających określenia jako niebezpieczne do celów Konwencji;
w celu zapewnienia skutecznego wprowadzenia w życie decyzji II/12 i III/1 z konferencji stron Konwencji Bazylejskiej, strony proszone są o aktywną współpracę i działanie;
w odniesieniu do odpadów przeznaczonych do ostatecznego usunięcia, art. 14 rozporządzenia (EWG) nr 259/93 zakazuje wszelkiego wywozu tego rodzaju odpadów do państw nienależących do OECD; art. 18 tego rozporządzenia zakazuje wszelkiego wywozu odpadów do Państw AKP;
wspomniane rozporządzenie nie przewiduje obecnie całkowitego zakazu wywozu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do recyklingu lub odzysku do państw nienależących do OECD;
dlatego wspomniane rozporządzenie powinno zostać zmienione,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W art. 16 rozporządzenia (EWG) nr 259/93 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wszelki wywóz w celu odzysku odpadów wymienionych w załączniku V przeznaczonych do odzysku jest zakazany, z wyjątkiem wywozu do:
a) krajów, których dotyczy decyzja OECD;
b) innych krajów:
- które są stronami Konwencji Bazylejskiej i/lub z którymi Wspólnota lub Wspólnota i jej Państwa Członkowskie zawarły dwustronne lub wielostronne albo regionalne umowy lub porozumienia zgodnie z art. 11 Konwencji Bazylejskiej i ust. 2 niniejszego artykułu. Poczynając od dnia 1 stycznia 1998 r., wszelki taki wywóz jest jednakże zakazany,
- z którymi poszczególne Państwa Członkowskie zawarły dwustronne umowy lub porozumienia przed datą stosowania niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one zgodne z prawodawstwem wspólnotowym oraz z art. 11 Konwencji Bazylejskiej i ust. 2 niniejszego artykułu. Te umowy i porozumienia wymagają powiadomienia Komisji w ciągu trzech miesięcy od daty stosowania niniejszego rozporządzenia lub daty wejścia w życie tych umów, w zależności która jest wcześniejsza, i wygasają wraz z zawarciem umów lub porozumień zgodnie z tiret pierwszym. Wszelki taki wywóz jest jednakże zakazany, poczynając od dnia 1 stycznia 1998 r.
Komisja, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 18 dyrektywy 75/442/EWG, możliwie jak najszybciej, a najpóźniej przed dniem 1 stycznia 1998 r., dokona przeglądu i zmieni załącznik V do niniejszego rozporządzenia, biorąc w pełni pod uwagę odpady umieszczone w wykazie odpadów przyjętym zgodnie art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych [6] oraz wszelkie wykazy odpadów określonych jako niebezpieczne do celów Konwencji Bazylejskiej.
Załącznik V zostanie poddany przeglądowi, a następnie zmieniony w miarę potrzeby według tej samej procedury. W szczególności Komisja dokonuje przeglądu Załącznika w celu wprowadzania w życie decyzji stron Konwencji Bazylejskiej odnośnie do odpadów wymagających określenia jako niebezpieczne do celów Konwencji oraz odnośnie do zmian wykazu odpadów przyjętych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy 91/689/EWG."
Artykuł 2
Dodaje się załącznik V do rozporządzenia (EWG) nr 259/93 w brzmieniu:
"ZAŁĄCZNIK V
Odpady wymienione w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.
Odpady wymienione w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia.
"Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 20 stycznia 1997 r.