ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1085/2005
z dnia 8 lipca 2005 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 795/2004 ustanawiające szczegółowe zasady w celu wdrożenia systemu jednolitych płatności określonego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmieniające rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 oraz (WE) nr 2529/2001 (1), w szczególności jego art. 60 ust. 2 i art. 145 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 795/2004 (2) wprowadza przepisy wykonawcze dla systemu jednolitych płatności począwszy od roku 2005. Doświadczenia zdobyte przy administracyjnym i operacyjnym wdrażaniu wymienionego systemu na poziomie krajowym pokazały, że w odniesieniu do niektórych kwestii potrzebne są bardziej szczegółowe zasady, a w odniesieniu do innych kwestii istniejące zasady wymagają wyjaśnienia i dostosowania.
(2)
W celu ułatwienia administracjom krajowym zadania wdrażania art. 54 ust. 2 i art. 61 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, Państwa Członkowskie powinny określić, które obszary mają zostać uznane za trwałe użytki zielone w odniesieniu do powierzchni objętych systemami scalania między datą wniosku o pomoc na rok 2003 a datą wniosku o płatność jednolitą w pierwszym roku wdrażania systemu.
(3)
Zgodnie z art. 50 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 795/2004, w przypadku wdrażania systemu jednolitych płatności na poziomie regionalnym zgodnie z art. 58 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, Państwa Członkowskie przekazują informacje, o których mowa w art. 50 ust. 1 lit. a) i b) rozporządzenia (WE) nr 795/2004 dla każdego odnośnego regionu, i najpóźniej do dnia 1 sierpnia pierwszego roku wdrażania systemu jednolitych płatności podają do wiadomości odpowiednią część pułapu ustanowionego zgodnie z art. 58 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. W celu uproszczenia należy zastąpić datę 1 sierpnia przez tą samą datę przewidzianą na przekazanie informacji, o których mowa w art. 50 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 795/2004.
(4)
Zgodnie z art. 51 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, zmienionym rozporządzeniem Rady (WE) nr 864/2004 i mającym zastosowanie od dnia 1 stycznia 2005 r. na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 394/2005, Państwa Członkowskie mogą zezwolić na uprawy wtórne na hektarach kwalifikujących się do dopłat, przez okres maksymalnie trzech miesięcy, zaczynający się dnia 15 sierpnia każdego roku. Stosownym jest zmiana tej daty na wcześniejszą, aby pozwolić na tymczasową uprawę roślin warzywnych w regionach, w których ze względu na warunki klimatyczne zboże zbierane jest wcześniej, jak poinformowały Komisję o tym zainteresowane Państwa Członkowskie.
(5)
Zgodnie z art. 60 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 Państwa Członkowskie wdrażające regionalizację przewidzianą w art. 59 wyżej wymienionego rozporządzenia mogą również wykorzystać działki zgłoszone zgodnie z art. 44 ust. 3 tego rozporządzenia do produkcji produktów, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2200/96 z dnia 28 października 1996 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw (3) lub w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2201/96 z dnia 28 października 1996 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków przetworów owocowych i warzywnych (4) oraz ziemniaków, innych niż ziemniaki przeznaczone do produkcji skrobii ziemniaczanej.
(6)
Artykuł 60 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 stanowi, że Państwa Członkowskie określają liczbę hektarów, które mogą zostać wykorzystane zgodnie z ust. 1 wyżej wymienionego artykułu poprzez podział, według obiektywnych kryteriów, średniej liczby hektarów, które były wykorzystywane do produkcji produktów, o których mowa w ust. 1 na poziomie krajowym w trakcie trzyletniego okresu 2000-2002, pomiędzy regiony zdefiniowane stosownie do art. 58 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. Średnia liczba hektarów na poziomie krajowym oraz liczba hektarów na poziomie regionalnym jest ustalana przez Komisję na podstawie danych przekazanych przez dane Państwo Członkowskie.
(7)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 795/2004.
(8)
Ze względu na to, że rozporządzenie (WE) 795/2004 stosuje się od dnia 1 stycznia 2005 r., stosownym jest, aby przepisy zawarte w niniejszym rozporządzeniu stosowały się wstecznie od tej samej daty.
(9)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Płatności Bezpośrednich,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 795/2004 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 28a zapis „Załącznik” zastępuje się zapisem „załącznik I”;
2)
w art. 32 ust. 4 dodaje się następujący akapit:
„W przypadku gdy obszary zostały ponownie rozdzielone w ramach krajowego programu scalania między datą wniosku o pomoc na rok 2003 a datą wniosku o płatność jednolitą w pierwszym roku wdrażania, zainteresowane Państwo Członkowskie określa, które obszary mają zostać uznane za trwałe użytki zielone do celów art. 54 ust. 2 i art. 61 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. W tych przypadkach Państwa Członkowskie biorą pod uwagę sytuację rolnika przed scaleniem poprzez maksymalne ograniczenie wszelkiego wpływu na możliwości korzystania przez rolnika z uprawnień do płatności. W tym celu Państwa Członkowskie podejmują w odniesieniu do obszarów objętych programem scalania działania zapobiegające wszelkiemu znaczącemu zwiększaniu całkowitej powierzchni kwalifikującej się do dopłaty do odłogowania oraz znaczącemu zmniejszaniu trwałych użytków zielonych.”;
3)
w art. 41 dodaje się następujący ust. 5:
„5. Średnia liczba hektarów na poziomie krajowym i regionalnym, o której mowa w art. 60 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 jest ustalona w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.”;
4)
w art. 50 ust. 2 akapit pierwszy datę 1 sierpnia zastępuje się datą 15 września;
5)
załącznik zastępuje się tekstem załącznika I do niniejszego rozporządzenia;
6)
tekst załącznika II do niniejszego rozporządzenia dodaje się jako załącznik II.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2005 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 8 lipca 2005 r.