Dyrektywa 2003/11/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 6 lutego 2003 r.
zmieniająca po raz dwudziesty czwarty dyrektywę Rady 76/769/EWG w sprawie ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektórych substancji i preparatów niebezpiecznych (eter pentabromodifenylu, eter oktabromodifenylu)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 95,
uwzględniając wnioski Komisji [1],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [3], w świetle jednolitego tekstu zatwierdzonego przez komitet pojednawczy w dniu 8 listopada 2002 r.,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Na mocy art. 14 Traktatu ustanawia się przestrzeń bez granic wewnętrznych, w której zapewniony jest swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitałów.
(2) Ryzyko dla środowiska naturalnego stwarzane przez eter pentabromodifenylu (pentaBDE) i eter oktabromodifenylu (oktaBDE) oceniono zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 793/93 z dnia 23 marca 1993 r. w sprawie oceny i kontroli ryzyka stwarzanego przez istniejące substancje [4]. Oceny ryzyka przez pentaBDE i oktaBDE wykazały potrzebę zmniejszenia ryzyka dla środowiska naturalnego spowodowanego tymi substancjami. W swoich opiniach z dnia 4 lutego 2000 r. i dnia 31 października 2002 r. Komitet Naukowy ds. Toksyczności, Ekotoksyczności i Środowiska (CSTEE) potwierdził wnioski z oceny pentaBDE i oktaBDE o potrzebie zmniejszenia ryzyka dla ochrony środowiska naturalnego. Ponadto CSTEE potwierdził w swej opinii z dnia 19 czerwca 2000 r. związek z narażeniem dzieci karmionych piersią z pentaBDE oraz fakt, że wzrost poziomu pentaBDE w mleku matki może być skutkiem jego użycia, którego jeszcze nie określono.
(3) Komisja przyjęła zalecenia w ramach rozporządzenia (EWG) nr 793/93 w sprawie strategii zmniejszenia ryzyka dla pentaBDE [5] i oktaBDE [6] utrzymującą ograniczenia we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu dla kontroli ryzyka dla środowiska naturalnego. Zaleciła także, by jakiekolwiek podjęte środki brały pod uwagę niemowlęta narażone poprzez mleko.
(4) W celu ochrony zdrowia i środowiska naturalnego wprowadzenie do obrotu i zastosowanie pentaBDE i oktaBDE oraz wprowadzanie do obrotu artykułów zawierających jedną lub obie te substancje musi być zabronione.
(5) Obecność pentaBDE lub oktaBDE w stężeniach powyżej 0,1 % stwierdza się stosując standartowe techniki analityczne, takie jak GC-MS (chromatografia gazowa - spektrometria masowa).
(6) Ocenę ryzyka przez dekaBDE zakończono w sierpniu 2002 r. i ujawniono pewną liczbę niepewności dotyczących możliwych wpływów tej substancji na środowisko naturalne. Środki zmniejszenia ryzyka muszą być niezwłocznie podjęte przez Wspólnotę oraz strategia zmniejszenia ryzyka musi być więc niezwłocznie ustanowiona. Komisja oczekuje wyników strategii zmniejszenia zagrożenia nie później niż dnia 30 czerwca 2003 r., po czym natychmiast oceni wyniki i zaproponuje stosowne i ścisłe środki skierowane na określenie ryzyka. Parlament Europejski i Rada muszą niezwłocznie rozważyć niniejszą propozycję. Ograniczenia zatwierdzone przez Wspólnotę w sprawie wprowadzania do obrotu i stosowania dekaBDE wejdą w życie bez dalszej zwłoki, chyba że prowadzone są dalsze badania oceny ryzyka bieżących niepewności w celu stwierdzenia, że dekaBDE nie daje podstaw do rozważania.
(7) Niniejsza dyrektywa nie wpływa na prawodawstwo wspólnotowe, ustanawiające minimalne wymagania dla ochrony pracowników zawarte w dyrektywie Rady 89/391/EWG z dnia 12 czerwca 1989 r. w sprawie wprowadzenia środków w celu poprawy bezpieczeństwa i zdrowia pracowników w miejscu pracy [7] i dyrektywy szczegółowe na niej oparte, w szczególności dyrektywa Rady 90/394/EWG z dnia 28 czerwca 1990 r. w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych podczas pracy (szósta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) [8] oraz dyrektywa Rady 98/24/WE z dnia 7 kwietnia 1998 r. w sprawie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników przed ryzykiem związanym ze środkami chemicznymi w miejscu pracy (czternasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/931/EWG) [9],
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
W załączniku I do dyrektywy 76/769/EWG wprowadza się zmiany określone w Załączniku do niniejszej dyrektywy.
Artykuł 2
Państwa Członkowskie przyjmą i opublikują przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy nie później niż do dnia 15 lutego 2004 r. i niezwłocznie powiadomią o tym Komisję.
Państwa Członkowskie stosują te przepisy od dnia 15 sierpnia 2004 r.
Przepisy przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez Państwa Członkowskie.
Artykuł 3
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 4
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 6 lutego 2003 r.