Rozporządzenie Komisji (WE) NR 908/2000
z dnia 2 maja 2000 r.
ustanawiające szczegółowe zasady obliczania wysokości pomocy przyznawanej przez Państwa Członkowskie organizacjom producentów w sektorze rybołówstwa i akwakultury
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2792/1999 z dnia 17 grudnia 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady i uzgodnienia dotyczące pomocy strukturalnej Wspólnoty w sektorze rybołówstwa [1], w szczególności jego art. 15 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 15 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2792/1999 ustanawia ogólne warunki przyznawania i finansowania pomocy od Państw Członkowskich dla organizacji producentów uznanych na mocy art. 4 oraz, w odpowiednim przypadku, szczególnie uznanych na mocy art. 7a rozporządzenia Rady (EWG) nr 3759/92 z dnia 17 grudnia 1992 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku produktów rybołówstwa i akwakultury [2], ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 3318/94 [3].
(2) W celu zapewnienia, że pomoc taka będzie przyznawana i finansowana na identycznych warunkach, należy ustanowić szczegółowe zasady obliczania wartości produkcji wprowadzanej do obrotu przez organizacje producentów i kosztów administracyjnych takich organizacji. Obliczenia takie powinny być sporządzone na podstawie towarzyszących dokumentów rachunkowych. Ze względu jednak na występujące niekiedy trudności w uzyskaniu takich dokumentów należy stworzyć możliwość alternatywnego korzystania z metody ryczałtowej.
(3) Pomoc, do której uzyskania mogą kwalifikować się stowarzyszenia organizacji producentów, powinna być ograniczona do maksymalnej kwoty łącznej przy założeniu, że każda z organizacji członkowskich może się kwalifikować do objęcia pomocą na cele związane z jej utworzeniem i działalnością.
(4) Należy ustanowić szczegółowe zasady określające wydatki związane z wykonywaniem planu poprawy jakości przez organizację producentów.
(5) Należy ustanowić szczegółowe zasady regulujące zwrot wkładu Wspólnoty w odniesieniu do pomocy przyznanej przez Państwa Członkowskie do dnia 1 stycznia 2000 r., w zakresie której zwrot nie był przedmiotem decyzji Komisji przed tą datą.
(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Rybołówstwa i Akwakultury,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Niniejsze rozporządzenie ustanawia szczegółowe zasady przyznawania pomocy organizacjom producentów w sektorze rybołówstwa i akwakultury na mocy art. 15 ust. 1 lit. a) i b) rozporządzenia (WE) nr 2792/1999.
Artykuł 2
1. Członkami, których produkcja może być brana pod uwagę przy stosowaniu art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 2792/1999, są:
a) producenci, którzy byli członkami tej organizacji w chwili jej uznania i pozostawali nimi przez cały rok, którego dotyczy wniosek o przyznanie pomocy;
b) producenci, którzy przystąpili do organizacji po jej uznaniu i byli jej członkami, przez co najmniej dziewięć ostatnich miesięcy roku, którego dotyczy wniosek o przyznanie pomocy.
2. Stowarzyszeniu organizacji producentów można przyznać pomoc na mocy art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 2792/1999 maksymalnie w wysokości do 180000 EUR.
Artykuł 3
1. W celu obliczenia pomocy przewidzianej w art. 15 ust. 1 lit. a) ppkt i) rozporządzenia (WE) nr 2792/1999 wartość produkcji wprowadzonej do obrotu przez organizację producentów jest ustalana na podstawie ryczałtowej, dla każdego roku, poprzez pomnożenie, w odniesieniu do każdego z tych produktów:
a) średniej ważonej produkcji, wyrażonej w 100 kg netto, wprowadzanej do obrotu przez członków organizacji w ciągu trzech lat poprzedzających okres, do którego odnosi się wniosek o przyznanie pomocy;
przez
b) średnią ważoną cenę producenta otrzymywaną przez tych samych producentów w tym samym okresie, obliczoną na 100 kg netto.
2. W celu obliczenia średniej produkcji określonej w ust. 1 lit. a) produkcja wprowadzana do obrotu przez członków organizacji podczas każdego z wymienionych trzyletnich okresów jest ustalana:
a) na podstawie dostępnych towarzyszących dokumentów handlowych i rachunkowych;
lub, w przypadku ich braku
b) w drodze zryczałtowanej wyceny dokonanej przez właściwe władze Państwa Członkowskiego, na podstawie parametrów ustalonych uprzednio w zależności od rodzaju danej produkcji.
3. W celu obliczenia średniej ceny określonej w ust. 1 lit. b) średnia cena otrzymywana przez producenta podczas każdego z wyżej wymienionych okresów trzyletnich ustalana jest przez właściwe służby Państwa Członkowskiego:
a) na podstawie dostępnych towarzyszących dokumentów handlowych i rachunkowych;
lub, w przypadku ich braku
b) poprzez obliczenie średniej rocznej ceny dla każdego z produktów na głównym rynku, w obrębie obszaru działalności danej organizacji producentów.
Artykuł 4
1. Za wydatki administracyjne w rozumieniu art. 15 ust. 1 lit. a) pakt ii) rozporządzenia (WE) nr 2792/1999 uważa się wydatki faktycznie poniesione przez organizację producentów w trakcie jej powstawania i prowadzenia działalności, objęte następującymi pozycjami:
a) wydatki związane z pracami przygotowawczymi w celu ustanowienia organizacji i sporządzeniem lub zmianami jej aktu ustanawiającego i statutu;
b) wydatki związane ze sprawdzaniem zgodności z zasadami określonymi w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 3759/92;
c) wydatki na personel (płace i wynagrodzenia, wydatki na szkolenie, opłaty z tytułu zabezpieczenia społecznego i wydatki na delegacje) oraz opłaty za obsługę techniczną i doradztwo;
d) wydatki na korespondencję i telekomunikację;
e) wydatki na wyposażenie biurowe i amortyzację lub wydatki na leasing takiego wyposażenia;
f) wydatki na środki transportu przeznaczone do dyspozycji personelu organizacji;
g) wynajęcie lub, w przypadku zakupu, odsetki faktycznie spłacone oraz inne wydatki i opłaty powstałe w związku z zajmowaniem pomieszczeń używanych do prowadzenia działalności administracyjnej organizacji producentów;
h) wydatki związane z ubezpieczeniem transportu personelu oraz budynków administracyjnych i ich zawartości.
2. Organizacji producentów przysługuje możliwość rozłożenia tych wydatków na lata, w odniesieniu do których przyznana jest pomoc.
3. Kwota wydatków administracyjnych określonych w ust. 1 musi być ustalana na podstawie towarzyszących dokumentów handlowych i rachunkowych.
Artykuł 5
1. Za wydatki określone w art. 15 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 2792/1999 uważa się wydatki faktycznie poniesione przez organizację producentów na sporządzenie i wykonanie planu poprawy jakości, zatwierdzonego na mocy art. 7a rozporządzenia (EWG) nr 3759/92, objęte następującymi pozycjami:
a) wydatki związane ze wstępnymi badaniami, sporządzaniem i zmianami planu;
b) wydatki określone w art. 4 ust. 1 lit. c), d) i e) niniejszego rozporządzenia;
c) wydatki związane z informowaniem członków o środkach technicznych oraz umiejętnościach w zakresie poprawy jakości;
d) wydatki na stworzenie i wykonanie systemu sprawdzania zgodności ze środkami przyjętymi przez organizację w celu wykonania planu poprawy jakości.
2. Organizacji producentów przysługuje możliwość rozłożenia tych wydatków na lata, w odniesieniu do których przyznana jest pomoc.
3. Kwota wydatków administracyjnych określonych w ust. 1 musi zostać ustalona na podstawie towarzyszących dokumentów handlowych i rachunkowych, jasno wykazujących, że wydatek dotyczy wykonania planu.
Artykuł 6
Z dniem 1 stycznia 2000 r. tracą moc:
- rozporządzenia (EWG) nr 1452/83 [4], (EWG) nr 671/84 [5] i (WE) nr 2374/96 [6],
- artykuł 1 tiret drugie i art. 6 i 7 rozporządzenia (WE) nr 2636/95 [7].
Członkowskie zdecydowały się przyznać przed dniem 1 stycznia 2000 r. na mocy art. 7 i 7b rozporządzenia (EWG) nr 3759/92.
W przypadku pomocy określonej w tiret drugim niniejszego artykułu, jeżeli wniosek o wypłatę wkładu Wspólnoty nie był przedmiotem decyzji Komisji przed dniem 1 stycznia 2000 r., to zwrotu dokonuje się w związku z programowaniem funduszy strukturalnych dla danego Państwa Członkowskiego na lata 2000-2006.
Artykuł 7
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2000 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 2 maja 2000 r.