Decyzja Komisji
z dnia 22 grudnia 1999 r.
w sprawie stopniowego obejmowania chorób zakaźnych siecią wspólnotową zgodnie z decyzją nr 2119/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(notyfikowana jako dokument nr C(1999) 4015)
(2000/96/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając decyzję nr 2119/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 1998 r. ustanawiającą sieć nadzoru i kontroli epidemiologicznej chorób zakaźnych we Wspólnocie [1], w szczególności jej art. 3 lit. a)-e),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z decyzją nr 2119/98/WE, na poziomie wspólnotowym ma zostać utworzona sieć w celu wspierania współpracy i koordynacji między Państwami Członkowskimi, przy wsparciu Komisji, mając na uwadze lepsze zapobieganie i zwalczanie we Wspólnocie niektórych kategorii chorób zakaźnych, wymienionych w Załączniku do tej decyzji. Sieć ma być wykorzystywana do nadzoru epidemiologicznego tych chorób oraz do stworzenia systemu wczesnego ostrzegania i reagowania.
(2) W zakresie nadzoru epidemiologicznego, sieć zostanie utworzona dzięki stałej, dwustronnej łączności z wykorzystaniem wszystkich właściwych środków technicznych między Komisją a tymi strukturami i/lub organami, które, na poziomie każdego Państwa Członkowskiego i w ramach odpowiedzialności tego Państwa Członkowskiego, są właściwe na szczeblu krajowym i są odpowiedzialne za zbieranie informacji dotyczących nadzoru epidemiologicznego chorób zakaźnych.
(3) Wybór chorób i zagadnień związanych ze zdrowiem, objętych nadzorem epidemiologicznym na poziomie wspólnotowym, powinien odzwierciedlać bieżące potrzeby we Wspólnocie, w szczególności wartość dodaną nadzoru na poziomie wspólnotowym.
(4) Wykaz chorób i zagadnień związanych ze zdrowiem, objętych nadzorem, powinien odzwierciedlać zmiany w rozprzestrzenianiu się danej choroby oraz pojawianie się nowych chorób zakaźnych zagrażających zdrowiu publicznemu.
(5) Komisja powinna wyposażyć sieć wspólnotową w odpowiednie narzędzia informacyjne zapewniając spójność i zgodność z odpowiednimi programami i inicjatywami wspólnotowymi.
(6) Niniejszą decyzję powinno się stosować bez uszczerbku dla dyrektywy Rady 92/117/EWG z dnia 17 grudnia 1992 r. dotyczącej środków ochrony przed określonymi chorobami odzwierzęcymi i odzwierzęcymi czynnikami chorobotwórczymi u zwierząt i w produktach pochodzenia zwierzęcego, w celu zapobieżenia zakażeniom i zatruciom przenoszonym przez żywność [2], zmienionej dyrektywą 1999/72/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [3].
(7) Niniejsza decyzja powinna ułatwić integrację sieci wspólnotowej ustanowionej zgodnie z decyzją nr 2119/98/WE z innymi sieciami szybkiego ostrzegania ustanowionymi na poziomie krajowym lub wspólnotowym w celu objęcia chorób i zagadnień związanych ze zdrowiem systemem wczesnego ostrzegania i reagowania. W celu wykonania niniejszej decyzji sieć wspólnotowa powinna zatem funkcjonować z wykorzystaniem systemu nadzoru medycznego chorób zakaźnych w ramach europejskiej sieci informacyjnej zdrowia publicznego (Euphin-HSSCD), składającego się z trzech elementów:
a) systemu wczesnego ostrzegania i reagowania obejmującego sprawozdania w sprawie określonych zagrożeń dla społeczeństwa, przekazywane przez właściwe organy zajmujące się zdrowiem publicznym w każdym Państwie Członkowskim odpowiedzialne za określenie środków, które mogą być wymagane dla ochrony zdrowia publicznego;
b) wymiany informacji między akredytowanymi strukturami a organami Państw Członkowskich zajmującymi się zdrowiem publicznym;
c) szczególnych sieci zajmujących się chorobami wyznaczonymi do nadzoru epidemiologicznego między akredytowanymi strukturami a organami Państw Członkowskich.
(8) Rozwój nowych użytecznych technologii powinien być regularnie monitorowany i wzięty pod uwagę w celu poprawy elektronicznej wymiany informacji.
(9) Ze względów logistycznych nie wszystkie choroby zakaźne i szczególne zagadnienia związane ze zdrowiem wyznaczone do nadzoru epidemiologicznego mogą zostać niezwłocznie objęte odpowiednimi uzgodnieniami dotyczącymi sieci nadzoru. Niemniej jednak, aby sieć wspólnotowa mogła rozpocząć działanie i zdobywanie doświadczenia, właściwe organy Państw Członkowskich powinny rozpowszechniać w niej istotne informacje znajdujące się w ich posiadaniu.
(10) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy art. 7 decyzji nr 2119/98/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Choroby zakaźne oraz szczególne zagadnienia związane ze zdrowiem, które mają być objęte nadzorem epidemiologicznym w sieci wspólnotowej zgodnie z decyzją nr 2119/98/WE, są wymienione w załączniku I do niniejszej decyzji. Nadzór jest prowadzony w sposób efektywny pod względem kosztów, uwzględniając rodzaj choroby, istniejące sieci oraz wspólnotową wartość dodaną.
Artykuł 2
Kryteria wyboru chorób oraz szczególnych zagadnień związanych ze zdrowiem, które zostaną objęte nadzorem epidemiologicznym w ramach sieci wspólnotowej są wymienione w załączniku II.
Artykuł 3
Do celów technicznego wykonania niniejszej decyzji, sieć wspólnotowa funkcjonuje początkowo z wykorzystaniem systemu nadzoru medycznego chorób zakaźnych w ramach europejskiej sieci informacyjnej zdrowia publicznego (Euphin-HSSCD).
Artykuł 4
Sieć wspólnotowa zostaje uruchomiona poprzez zmianę i właściwe zintegrowanie istniejących sieci nadzoru wspieranych przez Wspólnotę oraz budowę nowych sieci dla chorób nieobjętych jeszcze sieciami nadzoru. Jeżeli niewielka liczba przypadków danej choroby nie pozwala na stworzenie wydzielonej sieci nadzoru dla tej choroby, to informacje dotyczące nadzoru są udostępniane w sieci wspólnotowej na zasadzie sprawozdań dotyczących przypadków choroby.
Artykuł 5
Definicje przypadków, charakter i rodzaj zbieranych i przekazywanych danych oraz odpowiednie metody nadzoru epidemiologicznego i mikrobiologicznego są określane dla każdej poszczególnej sieci nadzoru zintegrowanej z siecią wspólnotową lub dla niej stworzonej. Definicje przypadków i metody nadzoru określa się również dla chorób, o których informacje są udzielane jedynie za pomocą sprawozdań dotyczących przypadków choroby.
Artykuł 6
Państwa Członkowskie rozpowszechniają w sieci wspólnotowej odpowiednie informacje znajdujące się w ich posiadaniu zebrane przez ich krajowe systemy nadzoru i dotyczące chorób zakaźnych lub szczególnych zagadnień związanych ze zdrowiem wybranych do nadzoru epidemiologicznego, nieobjętych jeszcze uzgodnieniami dotyczącymi wyspecjalizowanej wspólnotowej sieci nadzoru.
Artykuł 7
Istotne informacje dotyczące chorób zakaźnych niewymienionych w załączniku I są rozpowszechniane przez sieć wspólnotową zgodnie z art. 4 decyzji nr 2119/98/WE w każdym przypadku, gdy jest to uznane za konieczne w celu ochrony zdrowia publicznego we Wspólnocie.
Artykuł 8
W przypadku gdy odpowiednie sieci nadzoru są wprowadzone dla chorób odzwierzęcych, dla których nadzór nad przypadkami występującymi u ludzi jest wymagany na podstawie dyrektywy 92/117/EWG, to nadzór taki przeprowadza się zgodnie z decyzją nr 2119/98/WE, a dane wymagane do wykonania dyrektywy 92/117/WE są w pełni udostępnione. W tym celu definicje przypadków i metody nadzoru chorób ludzkich określa się, jeżeli to możliwe w taki sposób, że zebrane dane służą również do wykonania dyrektywy 92/117/WE.
Artykuł 9
Właściwe organy Państw Członkowskich powiadamiają Komisję o innych chorobach i szczególnych zagadnieniach związanych ze zdrowiem, dla których nadzór epidemiologiczny na poziomie wspólnotowym jest stopniowo wprowadzany na podstawie kryteriów wymienionych w załączniku II.
Artykuł 10
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2000 r.
Artykuł 11
Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 22 grudnia 1999 r.