Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2010/2003
z dnia 14 listopada 2003 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 800/1999 ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych dla produktów rolnych
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 1766/92 z dnia 30 czerwca 1992 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku zbóż [1], ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1104/2003 [2], w szczególności jego art. 13 oraz odpowiednimi przepisami innych rozporządzeń w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rolnych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Istniejące zasady w zakresie wstępnego finansowania z przetwarzaniem, przewidują system równoważności dla produktów podstawowych i półproduktów przechowywanych luzem, które są przeznaczone na wywóz po przetwarzaniu. Równoważność może być otrzymana dla produktów znajdujących się w różnych miejscach; równoważność może być również otrzymana dla produktów znajdujących się w tym samym miejscu. Równoważność jest wykluczona dla niektórych produktów, takich jak produkty objęte skupem interwencyjnym, które są przeznaczone na wywóz. Ogólnie, równoważność nie jest przyznana w zakresie wstępnego finansowania dotyczącego przechowywania, bez uszczerbku dla szczególnych regulacji dla takiego lub takiego sektora, które przewidują, że niektóre produkty mogą być przechowywane luzem w tym samym zbiorniku lub w tym samym miejscu z innymi produktami mającymi status celny. Europejski Trybunał Obrachunkowy w swoim specjalnym sprawozdaniu nr 1/2003 zauważył, że system równoważności jest niekoniecznie złożony i trudny do kontroli. Co więcej, Trybunał stwierdził, że zasady były stosowane różnie w różnych Państwach Członkowskich, a nawet w różnych regionach tego samego Państwa Członkowskiego. Dlatego pożądane jest usunięcie możliwości równoważności we wstępnym finansowaniu z przetwarzaniem.
(2) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 565/80 z dnia 4 marca 1980 r. w sprawie zaliczek na poczet refundacji wywozowych produktów rolnych [3], ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 444/2003 [4], wprowadziło użycie realnych stóp plonu dla produktów przetwarzanych na podstawie ustaleń dotyczących wstępnego finansowania. W celu uwzględnienia różnorodności plonów, pożądane jest wprowadzenie w życie pewnej elastyczności, jeżeli zgłoszone dochody są wyższe od dochodu realnego.
(3) W celu zapewnienia sprawniejszego zarządzania wnioskami dotyczącymi wypłacania refundacji wywozowych, właściwym jest, aby Państwa Członkowskie mogły zadecydować, że jedynie elektroniczne wnioski muszą być użyte.
(4) W celu uproszczenia procedury administracyjnej dotyczącej wypłacania refundacji odnoszących się do małych ilości, istnieje obowiązek dostarczenia dowodu przywozu w zakresie wniosku dotyczącego równoważnych dokumentów dla refundacji niższych niż 2400 EUR.
(5) W celu uproszczenia zarządzania dokumentacją zawierającą sankcje finansowe dotyczące małych kwot, należy zwiększyć minimalną kwotę, z której pokrycia Państwa Członkowskie mogą zrezygnować.
(6) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/1999 [5], ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 444/2003 powinno zostać odpowiednio zmienione.
(7) Właściwe Komitety Zarządzające nie wydały opinii w terminie wyznaczonym przez ich przewodniczących,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 800/1999 wprowadza się następujące zmiany:
1) W art. 28 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 3 skreśla się akapit drugi, trzeci i czwarty;
b) skreśla się ust. 4 i 5.
2) W art. 35 ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:
"Jednakże jeżeli różnica między kwotą należną a kwotą zapłaconą jako zaliczka wynika z różnicy między stopą zgłoszonego plonu w deklaracji płatności, a stopą plonu otrzymanego po przetworzeniu, wzrost o 15 % określony w akapicie drugim nie ma zastosowania jeżeli różnica między stopami plonu jest niższa o 2 %.
Artykuł 51nie ma zastosowania jeżeli istnieje różnica między stopą dochodu zgłoszonego a stopą dochodu otrzymanego po przetworzeniu."
3) W art. 49 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 1 po akapicie drugim dodaje się akapit w brzmieniu:
"Jednakże Państwa Członkowskie mogą zadecydować, że wnioski o refundację muszą być wyłącznie sporządzone według jednej z metod określonych w akapicie drugim."
b) w ust. 3 akapit drugi lit. a) "1200 EUR" zastępuje się "2400 EUR".
4) W art. 51 ust. 9 "60 EUR" zastępuje się "50 EUR".
5) W art. 52 ust. 3 "60 EUR" zastępuje się "100 EUR".
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 1 ust. 1 stosuje się do produktów objętych deklaracją płatności przyjętą od dnia 1 stycznia 2004 r.
Artykuł 1 ust. 2 stosuje się do produktów objętych deklaracją płatności przyjętą od dnia 1 października 2003 r.
Artykuł 1 ust. 3, 4 i 5 stosuje się do produktów objętych zgłoszeniem wywozowym przyjętym od dnia 1 grudnia 2003 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 14 listopada 2003 r.