DECYZJA KOMISJI
z dnia 9 lipca 2009 r.
ustalająca ekologiczne kryteria przyznawania wspólnotowego oznakowania ekologicznego usługom kempingowym
(notyfikowana jako dokument nr C(2009) 5618)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2009/564/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1980/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. w sprawie zrewidowanego programu przyznawania wspólnotowego oznakowania ekologicznego (1), w szczególności jego art. 6 ust. 1 akapit drugi,
po konsultacji z Komitetem Unii Europejskiej ds. Oznakowania Ekologicznego,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Na mocy rozporządzenia (WE) nr 1980/2000 wspólnotowe oznakowanie ekologiczne może być przyznawane produktom wykazującym cechy, dzięki którym wnoszą one znaczący wkład w poprawę istotnych aspektów środowiskowych.
(2)
Rozporządzenie (WE) nr 1980/2000 stanowi, że dla poszczególnych grup produktów należy ustalić szczegółowe kryteria dotyczące oznakowania ekologicznego na podstawie kryteriów sporządzonych przez Komitet Unii Europejskiej ds. Oznakowania Ekologicznego.
(3)
Stanowi ono również, że przegląd kryteriów przyznawania oznakowania ekologicznego oraz związanych z nimi wymogów w zakresie oceny i weryfikacji ma nastąpić w odpowiednim czasie przed zakończeniem okresu obowiązywania kryteriów określonych dla danej grupy produktów.
(4)
Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1980/2000 przeprowadzono we właściwym czasie przegląd kryteriów ekologicznych oraz związanych z nimi wymogów w zakresie oceny i weryfikacji, ustanowionych w decyzji Komisji 2005/338/WE z dnia 14 kwietnia 2005 r. ustanawiającej kryteria ekologiczne dla przyznawania wspólnotowego oznakowania ekologicznego usługom kempingowym (2). Wspomniane kryteria ekologiczne oraz związane z nimi wymogi w zakresie oceny i weryfikacji obowiązują do dnia 31 października 2009 r.
(5)
W świetle tego przeglądu, w celu uwzględnienia rozwoju naukowego oraz tendencji na rynku, należy zmienić definicję grupy produktów i określić nowe kryteria ekologiczne.
(6)
Kryteria ekologiczne oraz związane z nimi wymogi w zakresie oceny i weryfikacji powinny obowiązywać przez cztery lata od daty przyjęcia niniejszej decyzji.
(7)
W odniesieniu do usług kempingowych kryteria ekologiczne należy podzielić na obowiązkowe i fakultatywne.
(8)
Jeżeli chodzi o opłaty związane ze składaniem wniosków o oznakowanie ekologiczne i z jego używaniem przez mikroprzedsiębiorstwa określone w zaleceniu Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącym definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (3), w celu uwzględnienia ograniczonych środków mikroprzedsiębiorstw oraz ich szczególnego znaczenia w obrębie tej grupy produktów należy zapewnić dodatkowe zniżki w stosunku do zniżek przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 1980/2000 oraz w art. 1 i 2 decyzji Komisji 2000/728/WE z dnia 10 listopada 2000 r. ustanawiającej opłaty zgłoszeniowe i roczne wspólnotowego oznakowania ekologicznego (4), zgodnie z art. 5 decyzji 2000/728/WE.
(9)
W związku z tym należy zastąpić decyzję 2005/338/WE.
(10)
Należy przewidzieć okres przejściowy dla podmiotów świadczących usługi, którym przyznano oznakowanie ekologiczne dla usług kempingowych w oparciu o kryteria zawarte w decyzji 2005/338/WE, tak aby zapewnić im wystarczający czas na doprowadzenie ich usług do zgodności ze zmienionymi kryteriami i wymogami. Podmiotom świadczącym usługi należy umożliwić również składanie wniosków w oparciu o kryteria określone w decyzji 2005/338/WE lub w oparciu o kryteria określone w niniejszej decyzji do czasu utraty mocy przez tę decyzję.
(11)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1980/2000,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Grupa produktów „usługi kempingowe” obejmuje, jako główną usługę świadczoną za opłatą, udostępnianie na określonym terenie wyposażonych stanowisk dla ruchomych obiektów zakwaterowania turystycznego.
Obejmuje ona również inne obiekty służące do zakwaterowania nadające się do zapewnienia schronienia gościom oraz miejsca ogólnodostępne dla usług zbiorowych, jeżeli znajdują się one na określonym terenie.
2. „Usługa kempingowa” świadczona na określonym terenie może również obejmować świadczenie usług gastronomicznych i rekreacyjnych przez właściciela lub zarządcę kempingu.
3. Dla celów niniejszej decyzji usługi gastronomiczne obejmują śniadanie, działalność/infrastruktura sportowo-rekreacyjna obejmuje sauny, baseny i wszystkie inne podobne urządzenia znajdujące się w obrębie terenu mieszkalnego oraz tereny zielone, takie jak parki i ogrody, które są dostępne dla gości i nie są częścią obiektu kempingowego.
4. Dla celów niniejszej decyzji mikroprzedsiębiorstwa odpowiadają definicji zawartej w zaleceniu 2003/361/WE.
Artykuł 2
1. W celu uzyskania wspólnotowego oznakowania ekologicznego dla usługi kempingowej na mocy rozporządzenia (WE) nr 1980/2000 (zwanego dalej „oznakowaniem ekologicznym”) usługa kempingowa musi spełniać wszystkie poniższe warunki:
a)
zaliczać się do grupy produktów „usługa kempingowa”;
b)
spełniać każde spośród kryteriów określonych w sekcji A załącznika do niniejszej decyzji;
c)
spełniać wystarczającą liczbę kryteriów określonych w sekcji B załącznika do niniejszej decyzji w celu uzyskania wymaganej liczby punktów przewidzianej w ust. 2 i 3.
2. Dla celów ust. 1 lit. c) usługa kempingowa powinna uzyskać co najmniej:
a)
dwadzieścia punktów za usługę główną,
b)
dwadzieścia cztery punkty, jeżeli dodatkowo udostępniane są inne obiekty służące do zakwaterowania nadające się do zapewnienia schronienia gościom.
3. Jeżeli wymienione usługi świadczone są przez tego samego zarządcę lub właściciela kempingu, odpowiednie sumy punktów, o których mowa w ust. 2, zwiększa się jak następuje:
a)
trzy punkty za usługi gastronomiczne;
b)
trzy punkty za tereny zielone/zewnętrzne, które są dostępne dla gości i nie są częścią obiektu kempingowego;
c)
trzy punkty za działalność sportowo-rekreacyjną lub pięć punktów, jeżeli działalność sportowo-rekreacyjna obejmuje centrum odnowy biologicznej.
Artykuł 3
1. W drodze odstępstwa od art. 1 ust. 3 decyzji 2000/728/WE w przypadku wniosku o przyznanie oznakowania ekologicznego usługom kempingowym złożonego przez mikroprzedsiębiorstwo opłatę zgłoszeniową obniża się o 75 % bez możliwości innej obniżki.
2. W drodze odstępstwa od pierwszego zdania art. 2 ust. 5 decyzji 2000/728/WE minimalna roczna opłata przypadająca na mikroprzedsiębiorstwo z tytułu używania oznakowania ekologicznego wynosi 100 EUR.
3. Roczną wielkość sprzedaży wszystkich usług kempingowych oblicza się przez pomnożenie ceny usługi przez liczbę noclegów i zmniejszenie otrzymanego iloczynu o 50 %. Za cenę usługi uznaje się średnią stawkę zapłaconą przez gościa za nocleg, włącznie ze wszystkimi usługami, które nie pociągają za sobą dodatkowej opłaty.
4. Stosuje się obniżki minimalnej rocznej opłaty przewidziane w art. 2 ust. 6-10 decyzji 2000/728/WE.
Artykuł 4
Kryteria ekologiczne dla grupy produktów „usługi kempingowe” oraz związane z nimi wymogi w zakresie oceny i weryfikacji obowiązują przez cztery lata od daty przyjęcia niniejszej decyzji.
Artykuł 5
Do celów administracyjnych grupie produktów „usługi kempingowe” przydziela się numer kodu „026”.
Artykuł 6
Decyzja 2005/338/WE traci moc.
Artykuł 7
1. Wnioski o oznakowanie ekologiczne dla grupy produktów „usługi kempingowe” złożone przed dniem przyjęcia niniejszej decyzji podlegają ocenie zgodnie z warunkami określonymi w decyzji 2005/338/WE.
2. Wnioski o oznakowanie ekologiczne dla grupy produktów „usługi kempingowe” złożone po dniu przyjęcia niniejszej decyzji, ale najpóźniej do dnia 31 października 2009 r., mogą opierać się na kryteriach określonych w decyzji 2005/338/WE albo na kryteriach określonych w niniejszej decyzji.
Wnioski te oceniane będą zgodnie z kryteriami, na których się opierają.
3. Jeżeli oznakowanie ekologiczne jest przyznane na podstawie wniosku ocenianego zgodnie z kryteriami określonymi w decyzji 2005/338/WE, może ono być używane przez 12 miesięcy od daty przyjęcia niniejszej decyzji.
Artykuł 8
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 9 lipca 2009 r.