Rozporządzenie (WE) nr 625/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 31 marca 2004 r.
rozszerzające i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1659/98 w sprawie współpracy zdecentralizowanej
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 179 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [1],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1659/98 z dnia 17 lipca 1998 r. w sprawie współpracy zdecentralizowanej [2] było stosowane do dnia 31 grudnia 2001 r.
(2) Rozporządzenie (WE) nr 1659/98 zostało zmienione i rozszerzone do dnia 31 grudnia 2003 r. rozporządzeniem (WE) nr 955/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady.
(3) Ocena zakończona w 2003 r. doprowadziła do wniosku, że linia budżetowa, której to dotyczy powinna być bardziej skupiona.
(4) Instrument zdecentralizowanej współpracy posiada szczególną wartość dodaną do celów wspierania działań w szczególnych sytuacjach i trudnym partnerstwie, gdzie tradycyjne instrumenty nie mogą być zastosowane lub nie są odpowiednie, jak również do wspierania różnicowania zdecentralizowanych podmiotów jako potencjalnych partnerów w procesie rozwoju.
(5) Rozporządzenie (WE) nr 1659/98 powinno zostać zmienione i rozszerzone do dnia 31 grudnia 2006 r. po zakończeniu oceny i przyjęciu komunikatu Komisji w sprawie udziału pozarządowych aktorów w polityce rozwoju Wspólnoty. Ramy finansowe i okres odniesienia wskazane w tym rozporządzeniu powinny być dostosowane.
(6) Rozporządzenie (WE) nr 1659/98 powinno zostać odpowiednio zmienione,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1659/98 wprowadza się następujące zmiany:
1) artykuł 1 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 1
Wspólnota wspiera działania i inicjatywy podjęte przez przedstawicieli zdecentralizowanej współpracy ze Wspólnoty i krajów rozwijających się skupiające się na zmniejszeniu biedy i stałym rozwoju, szczególnie w sytuacjach zaangażowania trudnego partnerstwa, w których inne instrumenty nie mogą być zastosowane. Takie działania i inicjatywy promują:
- bardziej uczestniczące podejście do rozwoju, odpowiadające potrzebom i inicjatywom ludności w krajach rozwijających się,
- wkład w zróżnicowanie i wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego i korzeni demokracji w zainteresowanych krajach.
W popieraniu takich działań będzie nadany priorytet przedstawicielom zdecentralizowanej współpracy krajów rozwijających się. Wszystkie kraje rozwijające kwalifikują się do działań wspierania zdecentralizowanej współpracy.";
2) w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a) tiret drugie otrzymuje brzmienie:
"- informacja i mobilizacja przedstawicieli zdecentralizowanej współpracy i udział w forach międzynarodowych w celu zwiększenia dialogu w sprawie sformułowania polityki,";
b) po tiret trzecim dodaje się tiret w brzmieniu:
"- wzmocnienie sieci organizacji społecznych i ruchów działających na rzecz stałego rozwoju, praw człowieka, w szczególności praw socjalnych, i demokratyzacji,".
3) Artykuł 3 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 3
1. Partnerami współpracy kwalifikującymi się do finansowego wsparcia na mocy rozporządzenia są przedstawiciele zdecentralizowanej współpracy we Wspólnocie lub w krajach rozwijających się, tacy jak lokalne władze (łącznie z municypalnymi), organizacje pozarządowe, organizacje ludności autochtonicznej, lokalne stowarzyszenia podmiotów gospodarczych i lokalne grupy obywateli, spółdzielnie, związki zawodowe, organizacje podmiotów gospodarczych i społecznych, lokalne organizacje (łącznie z sieciami), które są aktywne w obszarze regionalnej zdecentralizowanej współpracy i integracji, organizacje konsumentów, organizacje kobiece i młodzieżowe, organizacje nauczające, kulturalne, badawcze i naukowe, uniwersytety, kościoły i stowarzyszenia lub wspólnoty religijne, media i wszelkie stowarzyszenia pozarządowe i niezależne fundacje, które mogłyby przyczynić się do rozwoju.
2. Działalność przedstawicieli stowarzyszonych z celami niniejszego rozporządzenia jest przejrzysta i zgodna z zasadami należytego zarządzania finansami i odpowiedzialności.";
4) Artykuł 4 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 4
Finansowanie przez Wspólnotę działań, o których mowa w art. 1 obejmuje okres trzech lat. Ramy finansowe dla wykonania niniejszego programu na okres 2004-2006 są ustalone na 18 milionów EUR.
Wartość rocznych środków przyznawanych zatwierdzana jest przez władze budżetowe w ramach limitów Perspektywy finansowej.";
5) W art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 2 "ecu" zastępuje się "EUR";
b) w ust. 3 dodaje się tiret w brzmieniu:
"- szczególne potrzeby krajów, w których oficjalna współpraca nie jest w stanie wnieść znacznego wkładu do celów przedstawionych w art. 1.";
6) w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Komisja jest wspomagana przez Komitet utworzony zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (WE) nr 1658/98 z dnia 17 lipca 1998 r. w sprawie współfinansowania działań wraz z europejskimi pozarządowymi organizacjami ds. rozwoju w dziedzinach dotyczących krajów rozwijających się (zwanego dalej "komitetem";) [3].";
7) w art. 10 wprowadza się następujące zmiany:
a) akapit pierwszy otrzymuje brzmienie
"Jako część rocznego sprawozdania dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wykonania polityki rozwoju, Komisja przedstawia podsumowanie finansowanych działań, wpływ i wyniki takich działań oraz niezależna ocenę wykonania niniejszego rozporządzenia w ciągu roku, jak również szczegółowe dane podmiotów zdecentralizowanej współpracy, z którymi zawarto kontrakty.";
b) w akapicie drugim "ecu" zastępuje się "EUR";
8) w art. 13 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
"Stosuje się do dnia 31 grudnia 2006 r."
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu, dnia 31 marca 2004 r.