ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1722/2005
z dnia 20 października 2005 r.
w sprawie zasad szacowania usług mieszkaniowych do celów rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1287/2003 w sprawie harmonizacji dochodu narodowego brutto w cenach rynkowych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) 1287/2003 z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie harmonizacji dochodu narodowego brutto w cenach rynkowych (rozporządzenie DNB) (1), w szczególności jego art. 5 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Artykuł 2 ust. 7 decyzji Rady 2000/597/WE, Euratom z dnia 29 września 2000 r. w sprawie systemu środków własnych Wspólnot Europejskich (2) stanowi, że produkt narodowy brutto w cenach rynkowych (PNB) oznacza dochód narodowy brutto w cenach rynkowych (DNB), jak przewidziała Komisja w zastosowaniu Europejskiego systemu rachunków (ESA). ESA z roku 1995 (ESA95), zastępujący dwa wcześniejsze systemy, odpowiednio z roku 1970 i 1979, ustanowiono rozporządzeniem Rady (WE) 2223/96 z dnia 25 czerwca 1996 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych we Wspólnocie (3) i przedstawiono w Załączniku do omawianego rozporządzenia. DNB, stosowany w ESA95, zastąpił PNB jako kryterium dla celów środków własnych, z mocą od roku budżetowego 2002.
(2)
Do celów wykonania art. 1 dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom z dnia 13 lutego 1989 r. w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych (4) zasady szacowania usług mieszkaniowych zostały określone w decyzji Komisji 95/309/WE, Euratom (5). Do celów art. 1 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1287/2003 należy zapewnić analogiczny zbiór zasad odnośnie do DNB.
(3)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu DNB ustanowionego na mocy rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1287/2003,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Dla celów rozporządzenia (WE, Euratom) 1287/2003 stosuje się następujące zasady szacowania usług mieszkaniowych określone w niniejszym rozporządzeniu.
Artykuł 2
1. Państwa Członkowskie stosują metodę stratyfikacji w oparciu o rzeczywiste czynsze w celu zestawienia danych o produkcji usług mieszkaniowych.
Państwa Członkowskie stosują analizy tabelaryczne lub techniki statystyczne do wyprowadzenia istotnych kryteriów stratyfikacji.
2. Państwa Członkowskie wykorzystują rzeczywiste czynsze płacone za prawo do korzystania z lokalu mieszkalnego nieumeblowanego według wszystkich umów związanych z lokalami mieszkalnymi będącymi własnością prywatną, w celu zestawienia danych o czynszach kalkulacyjnych.
Czynsze za lokale mieszkalne umeblowane mogą być także wykorzystane, jeżeli zostaną pomniejszone o koszty korzystania z umeblowania.
W krajach, w których sektor prywatny wynajmu jest niewielki, można wyjątkowo wykorzystać odpowiednio powiększone czynsze publiczne, aby zwiększyć podstawę do wyliczenia czynszów kalkulacyjnych.
Artykuł 3
1. W wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach Państwa Członkowskie mogą zastosować inne obiektywne metody, jak na przykład metodę kosztów użytkowania.
Uzasadnienie nie jest wymagane, gdy stosowana jest metoda kosztów użytkowania w zestawieniu danych produkcji usług mieszkaniowych w odniesieniu do lokali mieszkalnych zamieszkanych przez właścicieli, o ile następujące dwa warunki są spełnione:
a)
lokale mieszkalne wynajmowane od właścicieli prywatnych muszą reprezentować mniej niż 10 % zasobu usług mieszkaniowych; oraz
b)
różnica między prywatnymi i innymi płaconymi czynszami musi przekraczać trzykrotność.
2. W terminie trzech lat od daty przyjęcia niniejszego rozporządzenia Komitet DNB dokonuje przeglądu funkcjonowania metody kosztów użytkowania.
Artykuł 4
Państwa Członkowskie, stosując podejście roku bazowego, dokonują ekstrapolacji wielkości otrzymanej dla danego roku bazowego, przy zastosowaniu odpowiednich wskaźników ilościowych, cenowych i jakościowych.
Artykuł 5
Dalsze i bardziej szczegółowe zasady szacowania produkcji, zużycia pośredniego i wymiany z zagranicą, w kontekście usług mieszkaniowych, są określone w Załączniku.
Artykuł 6
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 20 października 2005 r.