Rozporządzenie Komisji (WE) nr 919/94
z dnia 26 kwietnia 1994 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 404/93 w zakresie organizacji producentów bananów
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 404/93 z dnia 13 lutego 1993 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku bananów [1], zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 3518/93 [2], w szczególności jego art. 9,
a także mając na uwadze, co następuje:
rozporządzenie (EWG) nr 404/93 ustanawia przepisy odnoszące się do tworzenia organizacji producentów bananów; w celu otrzymania uznania tego rodzaju organizacje muszą spełniać szczególne warunki; warunki określa się w celu zapewnienia rozsądnej gwarancji, że organizacje poprzez swój zasięg, okres swojej działalności, swoją strukturę i sposób, w jaki funkcjonują, będą przyczyniać się do poszukiwanej poprawy warunków produkcji bananów i ich wprowadzania do obrotu;
omawiane wymagania zmierzające do zapewnienia minimalnego poziomu stabilności organizacji producentów i ich działalności gospodarczej, w szczególności w odniesieniu do liczby członków i wielkości produkcji, muszą zostać określone w zależności od strukturalnej różnorodności regionów produkcji we Wspólnocie;
również ze względu na cele stabilności i skuteczności konieczne jest określenie, po pierwsze, środków materialnych i technicznych, jakie organizacje producentów muszą postawić do dyspozycji swoich członków, oraz po drugie, rodzaju zasad, jakie organizacje muszą przyjąć i nałożyć na swoich członków, aby osiągnąć cele wyznaczone grupom uznanym zgodnie z regułami wspólnotowymi;
wprowadzenie szczególnych środków przyjętych przez Radę, łącznie ze środkami niniejszego rozporządzenia, pociąga za sobą bezwzględny obowiązek przekazywania szczegółowych informacji przez organizacje producentów, w określonych odstępach czasu, władzom wyznaczonym przez Państwo Członkowskie, w celu umożliwienia temu ostatniemu monitorowania wykonania zobowiązań zaciągniętych przez organizacje producentów, z tytułu uznania; należy określić zakres kontroli przeprowadzanych przez Państwo Członkowskie, jak również komunikaty w celu monitorowania wykonania wyżej wymienionych przepisów;
konieczne jest określenie przepisów, które powinny mieć zastosowanie w odniesieniu do grup producentów uznanych zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 1360/78 z dnia 18 czerwca 1978 r. w sprawie grup producentów i ich zrzeszeń [3], ostatnio zmienionym rozporządzeniem (WE) nr 3669/93 [4], i którzy otrzymali pomoc związaną z tworzeniem ich organizacji i w odniesieniu do administracyjnych kosztów prowadzenia działalności;
środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Bananów,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Państwa Członkowskie udzielają szczególnego uznania, przewidzianego w art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 404/93, organizacjom producentów i ich zrzeszeniom, zwanym dalej "organizacjami producentów", których działalność gospodarcza polega na produkcji bananów i wprowadzaniu do obrotu świeżych bananów oraz które są zgodne z art. 5 wymienionego rozporządzenia i przepisami niniejszego rozporządzenia.
Organizacje producentów uznane na podstawie rozporządzenia (EWG) nr 1360/78 otrzymują szczególne uznanie, przewidziane w akapicie pierwszym, w przypadku gdy właściwe władze stwierdzają, że ich akt założycielski oraz zasady działania są zgodne z przepisami określonymi w akapicie pierwszym.
Artykuł 2
1. Organizacje producentów przedkładają swój wniosek o szczególne uznanie odpowiednim właściwym władzom wyznaczonym przez Państwa Członkowskie, łącznie z aktem założycielskim i informacjami określonymi w załączniku II część A.
2. Właściwe władze sprawdzają rzetelność przedłożonych informacji, badając dokumenty i przeprowadzając inspekcje na miejscu. W razie powstania wątpliwości władze przystępują do innej kontroli, aby upewnić się, że warunki ustanowione w art. 1 są spełnione.
3. Szczególne uznanie następuje w terminie dziewięćdziesięciu dni od otrzymania wniosku, z zastrzeżeniem dodatkowego wymaganego czasu na przeprowadzenie postępowania uzupełniającego.
Artykuł 3
1. Minimalna wielkość produkcji bananów nadających się do wprowadzenia do obrotu oraz minimalna liczba członków, którą organizacje producentów muszą posiadać zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (EWG) nr 404/93, są określane w załączniku I.
2. Dla celów określonych w ust. 1 produkcja brana pod uwagę jest średnią produkcją bananów wprowadzonych do obrotu przez wszystkich producentów należących do organizacji, która ubiega się o jej uznanie, w ciągu trzech lat gospodarczych przed tego rodzaju uznaniem.
Jednakże w przypadku gdy region produkujący banany wykazał spadek produkcji wynikający z niekorzystnych warunkach pogodowych w okresie określonym w akapicie pierwszym, można wziąć pod uwagę produkcję w jednym roku gospodarczym lub w kilku latach gospodarczych przed wystąpieniem niekorzystnych warunkach pogodowych.
Artykuł 4
Konieczne środki, postawione do dyspozycji stowarzyszonych producentów lub będące w posiadaniu organizacji producentów do osiągnięcia celów określonych w art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 404/93, obejmują co najmniej obiekty i wyposażenie przeznaczone do:
- sortowania, klasyfikacji według wielkości oraz przygotowania do wprowadzania do obrotu, o wydajności odpowiedniej do wielkości produkcji bananów dostarczanych przez członków,
- zarządzania działalnością techniczną i handlową,
- prowadzeniem centralnej księgowości.
Artykuł 5
W zakresie przyjmowania nowych członków statuty organizacji producentów zawierają poniższe wymagania:
a) nowe członkostwa muszą stawać się skuteczne dopiero na początku roku gospodarczego;
b) nowi członkowie muszą być przyjmowani w oparciu o rzeczywistą lub dającą się przewidzieć wydajność handlową danej organizacji;
c) każdy członek musi zobowiązać się do pozostania w organizacji producentów przez co najmniej trzy lata i do złożenia zawiadomienia co najmniej 12 miesięcy przed swoją rezygnacją z członkostwa. Jednakże w przypadku organizacji producentów uznanych przed dniem 1 stycznia 1995 r. ten minimalny okres wynosi dwa lata;
d) każdy członek musi zobowiązać się do wypełniania wszystkich obowiązków nałożonych na niego przez organizację producentów.
Artykuł 6
1. Zasady ustanowione przez organizacje producentów zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (EWG) nr 404/93 przewidują co najmniej, co następuje:
a) w celu ustalenia wielkości produkcji składanie przez producentów oświadczeń co do powierzchni plantacji, przewidywanych wielkości zbioru, jak i wielkości rzeczywiście zebranych;
b) w odniesieniu do produkcji - określenie, na podstawie strategii handlowej oraz rynków zbytu, odmian bananów do uprawy, do przestawienia uprawy lub do jej wykarczowania, określenie technik upraw, jakie mają być stosowane oraz rozłożenia zbiorów w czasie;
c) w odniesieniu do wprowadzania do obrotu - minimalne kryteria jakości, wielkości, opakowania, prezentacji oraz oznakowania.
2. Organizacje producentów doradzają swoim członkom i ich wspomagają w celu sprawnego stosowania zasad, które przyjmują. W odpowiedni sposób stosują odpowiednie sankcje w razie stwierdzonych uchybień.
Artykuł 7
1. Nie później niż 1 marca każdego roku i po raz pierwszy do dnia 1 marca 1995 r. organizacje producentów przekazują właściwym władzom krajowym informacje określone w załączniku II.
Państwa Członkowskie mogą, jeżeli uznają to za konieczne, przyjąć dodatkowe przepisy dotyczące punktów w załączniku II część B.
2. Nie później niż 1 maja każdego roku i po raz pierwszy do dnia 1 maja 1995 r. właściwe władze przekazują Komisji wykaz organizacji producentów bananów uznanych na ich terytorium oraz informacje określone w załączniku II część A, w odniesieniu do każdej organizacji producentów.
3. Komisja może przewidzieć, we współpracy z danymi Państwami Członkowskimi, elektroniczną transmisję całości lub części informacji określonych w załączniku II.
Artykuł 8
Właściwe władze weryfikują zgodność tworzenia i funkcjonowania organizacji producentów, jak również stopnia dokładności informacji określonych w art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 404/93 i w art. 7 niniejszego rozporządzenia. Każda organizacja producentów jest poddawana inspekcji na miejscu, co najmniej raz na trzy lata.
Artykuł 9
Właściwe władze odwołują uznanie, w przypadku gdy stwierdzają, w zależności od przypadku, że:
- zobowiązania nałożone na podstawie przepisów prawnych Wspólnoty nie są wypełniane,
- informacje określone w art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 404/93 oraz w art. 7 niniejszego rozporządzenia umyślnie nie są przekazywane lub że są fałszowane z zamiarem poświadczenia nieprawdy.
Artykuł 10
Pomocy w odniesieniu do promowania tworzenia oraz wspierania administracyjnego funkcjonowania organizacji producentów określonych w art. 6 rozporządzenia (EWG) nr 404/93 nie przyznaje się organizacjom producentów, które skorzystały z pomocy przewidzianej w art. 10 rozporządzenia (EWG) nr 1360/78.
Artykuł 11
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 26 kwietnia 1994 r.