Decyzja Komisji
z dnia 13 stycznia 1971 r.
w sprawie reorganizacji Wspólnego Ośrodka Badań Jądrowych (JRC)
(71/57/Euratom)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom), w szczególności jego art. 8,
uwzględniając Traktat ustanawiający Jedną Radę i Jedną Komisję Wspólnot Europejskich, w szczególności jego art. 16,
uwzględniając regulamin wewnętrzny Komisji, w szczególności jego art. 27,
uwzględniając opinię Komitetu Naukowo-Technicznego,
a także mając na uwadze, co następuje:
Wspólny Ośrodek Badań Jądrowych musi otrzymać odpowiednią strukturę do jego szczególnych celów oraz autonomię administracyjną konieczną do właściwego wypełniania zadań,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wspólny Ośrodek Badań Jądrowych (JRC) składa się z utworzonych przez Komisję jednostek badawczych służących realizacji programów badawczo-szkoleniowych Wspólnoty oraz z koniecznych do ich pracy biur.
Artykuł 2
Organami administracyjnymi Wspólnego Ośrodka Badań Jądrowych są:
- Dyrektor Generalny,
- Generalny Komitet Doradczy,
- Komitet Naukowy.
Artykuł 3
Wspólny Ośrodek Badań Jądrowych podlega Dyrektorowi Generalnemu, mianowanemu przez Komisję na podstawie umowy, którą można przedłużać na okres maksymalny do czterech lat.
Dyrektor Generalny i podlegające mu bezpośrednio biuro mają swoją siedzibę w Ispra.
Dyrektor Generalny podejmuje wszelkie działania służące bezkolizyjnej pracy JRC, w ramach obowiązujących przepisów i udzielonych mu kompetencji. Zgodnie z wymienionymi poniżej warunkami:
- opracowuje i przedkłada Komisji projekty programów JRC oraz odpowiednie podstawy finansowe,
- negocjuje i zawiera umowy z osobami trzecimi w ramach globalnie przydzielonych przez Radę środków i w zgodzie z ustaleniami taryfowymi określonymi przez Radę na wniosek Komisji,
- dba o realizację programów i zarządzanie finansami,
- ustala wewnętrzną organizację JRC przy uwzględnieniu wymogów funkcjonalnego budżetu,
- działa w zakresie kompetencji przysługujących mu zgodnie ze statutem urzędnika i warunkami zatrudnienia dla pozostałych pracowników.
Artykuł 4
1. Przy Dyrektorze Generalnym ustanowiona zostaje Generalny Komitet Doradczy z powołanych przez Państwa Członkowskie przedstawicieli, mający określone w niniejszej decyzji uprawnienia.
Udział Państw Członkowskich uregulowany jest rezolucją Rady z dnia 17 grudnia 1970 r.
Przewodniczącym Generalnego Komitetu Doradczego zostaje jeden z członków Komitetu, wybrany na okres dwóch lat. Dyrektor Generalny bierze udział w obradach, jednak bez prawa głosu.
2. Posiedzenia Generalnego Komitetu Rady Doradczej zwołuje przewodniczący; musi on również zwołać posiedzenie na wniosek Dyrektora Generalnego JRC lub trzech członków Komitetu.
Do podejmowania decyzji konieczna jest obecność dwóch trzecich członków Komitetu. Opinie wydawane są większością głosów obecnych.
3. Z każdego posiedzenia sporządzany jest protokół podsumowujący, za który odpowiedzialność ponosi przewodniczący. Protokół powinien zawierać w szczególności wydane opinie i w przypadku konsultacji Komitetu wypowiedziane na ten temat zdania. Niniejszy protokół zostaje przekazany Komisji i Radzie.
Artykuł 5
Przy Dyrektorze Generalnym ustanowiona zostaje Komitet Naukowy JRC.
Komitet Naukowy składa się w dwóch trzecich z kierowników głównych oddziałów i projektów, a w jednej trzeciej przedstawicieli pracowników naukowych i technicznych wybieranych przez nich.
Dyrektor Generalny zwołuje regularnie Komitet Naukowy w sprawie wszystkich kwestii naukowo-technicznych związanych z działalnością JRC. W szczególności Komitet bierze udział w opracowaniu projektów programu.
Artykuł 6
1. Komisja przekazuje Dyrektorowi Generalnemu ogólne wytyczne dotyczące opracowania programu JRC, a uwzględniające ustaloną przez Radę politykę dotyczącą tej działalności.
2. Dyrektor Generalny odpowiedzialny jest za projekty programów poszczególnych dziedzin JRC opracowywanych na podstawie wyżej wymienionych wytycznych, w porozumieniu z Generalnym Komitetem Doradczym. Komitet opiniuje te projekty.
3. Komisja sprawdza przedłożone jej projekty programów i opinie Generalnego Komitetu Doradczego pod względem ogólnopolitycznych celów Wspólnoty i uwzględniając jej sytuację budżetową. Decyduje ona o propozycjach zgodnie z postanowieniami Traktatu i przedkłada je Radzie, dołączając opinię Generalnego Komitetu Doradczego i przedstawione przez Dyrektora Generalnego JRC projekty programu, jeśli projekty te zostały przez Komisję zmienione.
Artykuł 7
1. Dyrektor Generalny odpowiedzialny jest za przebiegającą bez zakłóceń realizację powierzonych JRC programów. Poprzez swoje decyzje wskazuje kierunek działania głównym działom i biurom, w szczególności w sprawie wyboru istniejących możliwości realizacji celów programowych.
2. Przekazuje Komisji wszelkie materiały konieczne do sporządzenia wymienionych w art. 11 Traktatu Euratom sprawozdań.
3. Dyrektor Generalny zwraca uwagę, na tyle, na ile jest to konieczne, zarówno podczas realizacji programów jak i ich opracowywania, by przedsięwziąć wszelkie środki zapewniające spójność i racjonalny podział następujących po sobie programów przy uwzględnieniu naukowej i przemysłowej struktury JRC. Dyrektor Generalny przygotowuje w szczególności raz na dwa lata kontrolę programów.
Artykuł 8
Dyrektor Generalny informuje regularnie Generalny Komitet Doradczy o sprawach administracyjnych i kierowniczych Wspólnego Ośrodka Badań Jądrowych, w szczególności w odniesieniu do najważniejszych umów, które zawarto, do przedsięwziętych środków w dziedzinie zarządzania personelem, ustalania szczegółowych programów Ośrodka i istotnych zmian w poprzednio ustalonych programach. Na podstawie tych danych Generalny Komitet Doradczy może przekazać Dyrektorowi Generalnemu swoje opinie.
Artykuł 9
1. Dyrektor Generalny ustala raz w roku szczegółowe środki konieczne do realizacji programu; dane te są podstawą do opracowania odpowiedniej części projektu budżetu Wspólnoty. W szczególności dotyczy to preliminarza przychodów i kosztów realizacji prac zleconych JRC.
Artykuł 6 dotyczy w szczególności zestawienia projektów budżetu dla prac badawczych.
2. Dyrektor Generalny zarządza wydatkami JRC; podpisuje decyzje dotyczące przychodów i wydatków; zawiera umowy i wyraża zgodę na przeniesienie środków w ramach budżetu.
3. Dyrektor Generalny zdaje Komisji raz na kwartał sprawozdanie z zarządzania finansami. Pod koniec roku rozliczeniowego przekazuje Komisji zestawienie przychodów i wydatków w minionym roku rozliczeniowym.
4. Komisja powołuje pracownika odpowiedzialnego za kontrolę unieruchomionych środków, za kontrolę zarządzania wydatkami, jak i kontrolę zarządzania przychodami.
5. Komisja powołuje kierownika rachunkowości zajmującego się wypłatą wydatków, przyjmowaniem wpływów oraz zarządzaniem środkami płatniczymi i przedmiotami wartościowymi, odpowiedzialnego za ich przechowanie.
Artykuł 10
1. Dyrektor Generalny spełnia wobec swoich pracowników kompetencje urzędu zatrudniającego; wyłączone są z tego postanowienia art. 90 i 91 Regulaminu Pracowniczego, które to zastrzeżone są dla Komisji.
2. W stosunku do urzędników i pracowników grupy uposażeniowej A1 i A2 przewidziane w art. 29, 49, 50 i 51, jak również w tytule VI kompetencje pełnione będą jednak na wniosek Dyrektora Generalnego przez Komisję.
3. Dyrektor Generalny podejmuje w imieniu Komisji wszelkie konieczne środki dla zapewnienia bezpieczeństwa osób i obiektów, za które ponosi odpowiedzialność.
Artykuł 11
1. Dyrektor Generalny dba o wzajemną wymianę informacji między biurami Komisji i JRC. W tym celu zaprasza w regularnych odstępach czasu następujące osoby:
- dyrektorów generalnych lub dyrektorów biur związanych z działalnością JRC,
- przedstawicieli biur JRC,
- przedstawicieli personelu JRC.
2. Dyrektor Generalny, po wysłuchaniu personelu JRC i po zaopiniowaniu przez Generalny Komitet Doradczy, wyda wewnętrzny regulamin JRC.
3. Bez uszczerbku dla przepisów Regulaminu Pracowniczego, w regulaminie uregulowane zostają sprawy ustanowienia organów przedstawicielskich personelu JRC i, o ile to konieczne, poszczególnych jednostek, jak również udział tych organów w ustalaniu i realizacji ogólnej polityki personalnej JRC.
Artykuł 12
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 13 stycznia 1971 r.