Rozporządzenie (WE) NR 1182/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 10 maja 1999 r.
zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3330/91 w sprawie danych statystycznych odnoszących się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi w celu zmniejszenia zakresu dostarczanych danych
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 95,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [3], w świetle wspólnego tekstu zatwierdzonego przez komitet pojednawczy w dniu 13 kwietnia 1999 r.,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 3330/91 [4], Wspólnota i Państwa Członkowskie sporządzały statystyki dotyczące wymiany towarowej między Państwami Członkowskimi (Intrastat) podczas okresu przejściowego rozpoczynającego się w dniu 1 stycznia 1993 r. i kończącego się w dniu przejścia na ujednolicony system opodatkowania w Państwie Członkowskim pochodzenia.
(2) Uproszczenie prawodawstwa dla rynku wewnętrznego, jak określono w inicjatywie SLIM, ma na celu zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw i możliwości w zakresie tworzenia nowych miejsc pracy.
(3) Uproszczenie systemu Intrastat, wybrane jako projekt pilotażowy SLIM oraz konkretne wnioski przedstawione przez Grupę Roboczą SLIM-Intrastat w celu zmniejszenia obciążenia dostawców informacji statystycznych, określone w komunikacie do Parlamentu Europejskiego i Rady, zostały uznane przez te instytucje.
(4) Ograniczanie informacji w sprawie deklaracji, przy równoczesnym utrzymaniu akceptowalnego poziomu informacji dla użytkowników, stanowi główny środek mający zmniejszyć obciążenie dostawców informacji statystycznych.
(5) Skreślenie środka transportu i warunków dostawy stanowi jeden z takich środków upraszczających; jednakże zgłaszanie kraju pochodzenia, regionu pochodzenia i/lub regionu przeznaczenia jest szczególnie korzystne dla wielu użytkowników i dlatego powinno być utrzymane.
(6) Ważne jest uproszczenie Nomenklatury Scalonej, aby była ona stosowana na jednolitych zasadach zarówno w odniesieniu do handlu wewnątrzwspólnotowego, jak i handlu zagranicznego, aby ułatwić stosowanie systemu w szczególności w odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw; w tym kontekście wyniki dyskusji prowadzonych przez Komisję z udziałem Państw Członkowskich oraz organizacji do spraw przemysłu i handlu europejskiego w ramach inicjatywy SLIM powinny być uwzględnione, przy zachowaniu zasady jednolitej nomenklatury.
(7) Konieczne jest, aby niektóre Państwa Członkowskie wymagały zgłaszania warunków dostawy, planowanego środka transportu oraz procedury statystycznej; niektóre Państwa Członkowskie mogą życzyć sobie sprawozdań innych niż te, które są konieczne do informacji składających się na wspólnotowy system statystyczny; jednakże za pożądane uważa się określenie progów, poniżej których Państwa Członkowskie nie mogą nakazywać, aby takie dane statystyczne były określone zgodnie z art. 30 rozporządzenia (EWG) nr 3330/91 w celu uniknięcia nierównomiernego obciążenia małych i średnich przedsiębiorstw.
(8) W celu spełnienia oczekiwań dostawców informacji statystycznych oraz uwzględniając odmienne struktury administracyjne Państw Członkowskich, krajowe organy administracyjne powinny uzyskać większą elastyczność w ustanawianiu terminów przesyłania deklaracji,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (EWG) nr 3330/91 wprowadza się następujące zmiany:
1. W art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Informacje statystyczne wymagane przez system Intrastat mają być zawarte w okresowych deklaracjach, które mają być przesyłane stronie odpowiedzialnej za dostarczanie informacji do właściwych urzędów krajowych, na warunkach, które Komisja ustanowi zgodnie z art. 30."
2. W art. 23 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 1 skreśla się lit. f) i g);
b) ustęp 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Państwa Członkowskie mogą nakazać zamieszczanie następujących informacji dodatkowych w środku służącym do przekazywania danych statystycznych:
a) w Państwach Członkowskich odbioru, kraj pochodzenia; niemniej jednak ta informacja może być wymagana tylko w granicach prawa wspólnotowego;
b) w Państwie Członkowskim wysyłki, region pochodzenia; w Państwie Członkowskim odbioru, regionu przeznaczenia.";
c) ust. 3 otrzymuje oznaczenie ust. 4 i dodaje się nowy ust. 3 w brzmieniu:
"3. W przypadku dostawców informacji statystycznych, u których roczna wartość odbieranych lub wysłanych informacji jest niższa, niż progi określone przez Komisję zgodnie z procedurą ustanowioną na mocy art. 30, nie przewiduje się nakazu dostarczania danych innych niż dane wymienione w ust. 1 i 2, które mają być dostarczone za pomocą środka służącego do przekazywania danych statystycznych.
Oprócz danych przewidzianych w ust. 1 i 2, Państwa Członkowskie mogą, wyłącznie w odniesieniu do dostawców informacji statystycznych, w przypadku, których roczna wartość wysłanych lub odebranych informacji była wyższa niż wyżej określone progi, nakazać dostarczenie następujących danych dodatkowych za pomocą środka służącego do przekazywania danych statystycznych:
a) warunków dostawy;
b) domniemanego środka transportu;
c) procedury statystycznej.";
d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Komisja zapewni publikację w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich wykazu danych wymaganych przez Państwa Członkowskie od dostawców informacji statystycznych, jak również progów określonych w ust. 3."
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2001 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 10 maja 1999 r.