Decyzja Rady
z dnia 19 maja 1981 r.
w sprawie zawarcia Protokołu dotyczącego współpracy w zwalczaniu zanieczyszczenia Morza Śródziemnego olejami i innymi substancjami szkodliwymi w nagłych przypadkach
(81/420/EWG)
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 235,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Zgromadzenia [1],
a także mając na uwadze, co następuje:
w czasie posiedzenia w Kopenhadze w dniach 7 i 8 kwietnia 1978 r. Rada Europejska postanowiła, że Wspólnota uczyni zapobieganie i kontrolę zanieczyszczenia mórz, szczególnie węglowodorami, jednym ze swoich głównych celów oraz stanowiąc na wniosek Komisji i Państw Członkowskich zwróciła się do Rady o bezzwłoczne podjęcie właściwych środków we Wspólnocie oraz o przyjęcie wspólnego stanowiska w zainteresowanych organizacjach międzynarodowych, szczególnie w odniesieniu do prac badawczych i wprowadzenia skutecznych środków kontroli zanieczyszczenia środowiska;
w programach działania Wspólnot Europejskich w dziedzinie ochrony środowiska [2] podkreśla się, jak ważne jest dla Wspólnoty zwalczanie zanieczyszczenia mórz w ogóle, przewiduje się między innymi wspólnotowe działanie mające na celu zwalczanie zanieczyszczenia powodowanego przez transport i żeglugę morską oraz stwierdza się, że ochrona wód morskich z zamiarem zachowania zasadniczej równowagi ekologicznej jest zadaniem priorytetowym;
w Konwencji Barcelońskiej z dnia 16 lutego 1976 r. w sprawie ochrony Morza Śródziemnego przed zanieczyszczeniem przewiduje się między innymi podjęcie wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia współpracy w zwalczaniu zanieczyszczenia Morza Śródziemnego olejami i innymi substancjami szkodliwymi w nagłych przypadkach;
artykuł 24 Konwencji Barcelońskiej stanowi, że Konwencja i protokoły do niej są otwarte do podpisu przez Europejską Wspólnotę Gospodarczą; ta ostatnia zawarła już Konwencję o ochronie Morza Śródziemnego przed zanieczyszczeniem oraz Protokół o zapobieganiu zanieczyszczaniu Morza Śródziemnego przez zatapianie w nim odpadów ze statków i statków powietrznych;
w Protokole dotyczącym współpracy w zwalczaniu zanieczyszczenia Morza Śródziemnego olejami i innymi substancjami szkodliwymi w nagłych przypadkach przewiduje się współpracę stron przy sporządzaniu planów postępowania w nagłych przypadkach, promowaniu metod kontroli zanieczyszczenia mórz węglowodorami, upowszechnianie informacji na temat organizowania środków i nowych metod zapobiegania i kontroli ograniczania zanieczyszczenia oraz opracowania odpowiednich programów badawczych;
konieczne jest, aby Wspólnota przystąpiła do Protokołu zgodnie z art. 26 Konwencji Barcelońskiej, jeżeli mechanizm wspólnego rynku ma być wykorzystany do osiągnięcia jednego z celów Wspólnoty, jakim jest ochrona środowiska i jakości życia; Traktat nie zawiera postanowień przewidujących kompetencje do podejmowania takich działań;
konieczne jest, aby Wspólnota przystąpiła do wspomnianego Protokołu w celu uczestniczenia w wymianie informacji i prowadzenia wspólnych badań i w ten sposób osiągnięcia wyżej wymienionego celu, wraz z Państwami Członkowskimi oraz bez uszczerbku dla roli dotąd przez nie odgrywanej w ramach Konwencji Barcelońskiej; nie narusza to przyszłych aktów wspólnotowych;
we wspomnianym Protokole przewiduje się wymianę informacji, wspólne badania i współpracę na morzu, które ze swojej natury nie stanowią wspólnych reguł, na które mogą wpłynąć porozumienia, jakie Państwa Członkowskie mogłyby chcieć zawrzeć w tej dziedzinie,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Protokół dotyczący współpracy w zwalczaniu zanieczyszczenia Morza Śródziemnego olejami i innymi substancjami szkodliwymi w nagłych przypadkach zostaje niniejszym zatwierdzony w imieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej.
Tekst Protokołu załączony jest do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Przewodniczący Rady składa dokumenty przystąpienia, jak przewidziano w art. 26 Konwencji Barcelońskiej.
Sporządzono w Brukseli, dnia 19 maja 1981 r.