Rozporządzenie Komisji (WE) nr 708/98
z dnia 30 marca 1998 r.
w sprawie przejmowania ryżu niełuskanego przez agencje interwencyjne i ustalenia stosowanych kwot korekcyjnych oraz podwyżek i redukcji ceny
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 3072/95 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku ryżu [1], zmienione rozporządzeniem (WE) nr 192/98 [2], w szczególności jego art. 8 lit. b),
a także mając na uwadze, co następuje:
rozporządzenie (WE) nr 3072/95, ustanawia, że ceny interwencyjne ustala się dla ryżu niełuskanego o określonej normie jakościowej i że w przypadku gdy jakość zebranego ryżu, oferowanego do skupu interwencyjnego, różni się od ustalonej normy jakościowej, dostosowuje się cenę skupu interwencyjnego przez zastosowanie podwyżek lub redukcji cen;
rozporządzenie Rady (WE) nr 3073/95 [3] określa normę jakościową ryżu niełuskanego, dla którego ustala się cenę skupu interwencyjnego, dostosowując wymagania do wcześniejszych ustaleń;
w celu zapewnienia zadowalającego zarządzania skupem interwencyjnym, należy ustalić minimalną ilość dla każdej oferty; należy też stworzyć przepisy, które ustalają większy limit, w celu wzięcia go pod uwagę w handlu zagranicznym oraz ze względu na warunki dotyczące rynku hurtowego w niektórych Państwach Członkowskich;
ryż niełuskany, którego jakość nie pozwala na jego właściwe użycie lub składowanie, nie jest przyjmowany do skupu interwencyjnego; przy ustalaniu najniższej dopuszczalnej jakości należy wziąć pod uwagę szczegółowe warunki klimatyczne na polach uprawy ryżu we Wspólnocie; należy zapewnić, aby partie ryżu, przeznaczone do przejęcia przez agencje, były jednolite; należy określić, że partia ma się składać z tej samej odmiany ryżu;
przy zastosowaniu podwyżek i redukcji cen należy wziąć pod uwagę podstawowe cechy ryżu niełuskanego, co pozwoli na obiektywną ocenę jego jakości; wilgotność, wydajność po przetworzeniu oraz uszkodzenia ziaren mogą być ocenione za pomocą prostych i wydajnych metod, które spełniają niniejsze wymagania;
w celu maksymalnego uproszczenia programu skupu interwencyjnego, oferty należy składać do centrum skupu interwencyjnego znajdującego się najbliżej miejsca, w którym towary są składowane oraz należy ustanowić przepisy w sprawie kosztów transportu tych towarów do składu, z którego zostaną przejęte przez agencję interwencyjną;
należy dokładnie określić rodzaj kontroli, w celu upewnienia się, że wymagania dotyczące masy i jakości oferowanych towarów są spełnione; należy jednak uczynić rozróżnienie pomiędzy przyjęciem sprawdzonych oferowanych towarów według ilości i zgodności z minimalnymi wymaganiami jakościowymi z jednej strony, a z drugiej ustaleniem wynagrodzenia do wypłaty dla ubiegającego się o skup po przeprowadzeniu koniecznych testów, w celu dokładnego określenia, na podstawie reprezentatywnych próbek, charakterystyki każdej partii;
należy ustanowić przepisy szczególne stosowane w przypadkach, gdy towary przejmowane są w miejscu składowania należącym do ubiegającego się o skup; wówczas należy uczynić odniesienie do obliczeń dotyczących składowania przez ubiegającego się o skup, z zastrzeżeniem dodatkowych kontroli w celu upewnienia się, że towary spełniają warunki przejęcia przez agencję interwencyjną;
niniejsze rozporządzenie ma zastąpić rozporządzenie Komisji (WE) nr 1528/96 [4]; tym samym poprzednie rozporządzenie powinno utracić moc;
Komitet Zarządzający ds. Zbóż nie dostarczył opinii w terminie ustalonym przez przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. W okresie skupu, ustalonym w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 3072/95, każdy właściciel co najmniej 20-tonowej partii ryżu niełuskanego zebranego na terenie Wspólnoty jest upoważniony do zaoferowania tego ryżu agencji interwencyjnej. Partia musi składać się z ryżu tej samej odmiany.
Państwa Członkowskie mogą ustalić większą ilość minimalną.
2. Gdy partia dostarczana jest w kilku ładunkach (ciężarówką, barką, wagonem kolejowym itp.), każdy ładunek bezwzględnie musi spełniać minimalnie wymagane właściwości, wyszczególnione w ostatnim akapicie art. 8 ust. 1.
Artykuł 2
1. Aby ryż niełuskany został przyjęty do skupu interwencyjnego, musi być on odpowiedniej jakości handlowej: zdrowy i bez wad.
2. Ryż niełuskany uważa się za ryż o odpowiedniej jakości handlowej, czyli uważany jest za zdrowy i bez wad, jeśli jest pozbawiony zapachu i żywych owadów oraz kiedy:
- zawartość wilgoci nie przekracza wskaźnika procentowego określonego w załączniku I,
- wydajność po przetworzeniu nie jest niższa niż 14 punktów poniżej poziomów wydajności wymienionych w załączniku II,
- wskaźnik procentowy ziaren nie będących nieuszkodzonymi w myśl Załącznika do rozporządzenia (WE) nr 3073/95, wskaźnik procentowy różnorodnych zanieczyszczeń, wskaźnik procentowy ziaren ryżu innych typów i odmian nie przekracza następujących maksymalnych wartości:
| Ryż okrągłoziarnisty kod CN 10061092 | Ryż średnioziarnisty i długoziarnisty A kody CN 10061094 i 10061096 | Ryż długoziarnisty B kod CN 10061098 |
Kredowe ziarna ryżu | 6 | 4 | 4 |
Ziarna z czerwonymi prążkami | 10 | 5 | 5 |
Ziarna z kropkami | 3 | 2 | 2 |
Ziarna z plamkami | 1 | 0,75 | 0,75 |
Ziarna o kolorze bursztynowym | 1 | 0,50 | 0,50 |
Ziarna o kolorze żółtym | 0,175 | 0,175 | 0,175 |
Różnorodne zanieczyszczenia | 1 | 1 | 1 |
Ziarna ryżu innych odmian | 5 | 5 | 5 |
- poziom radioaktywności nie przekracza maksymalnego poziomu dopuszczonego na mocy legislacji wspólnotowej. Ryż jest badany pod kątem skażenia radioaktywnego jedynie w przypadku, gdy wymaga tego sytuacja oraz przez konieczny okres. Tam, gdzie to jest konieczne należy określić czas trwania i zasięg pomiarów kontrolnych, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 22 rozporządzenia (WE) nr 3072/95.
Artykuł 3
1. Ryż niełuskany, zawierający więcej niż 0,1 % różnorodnych zanieczyszczeń, można zakupić jedynie po cenie zmniejszonej o 0,02 % za każde 0,01 % odchylenia od normy jakościowej.
Różnorodne zanieczyszczenia oznaczają substancje obce, inne niż ryż, do których zalicza się niejadalne, nietoksyczne rośliny lub substancje mineralne, inne jadalne ziarna lub ich części, martwe owady i ich części.
2. Ryż niełuskany, zawierający więcej niż 3 % ziaren innych odmian, można zakupić w ramach skupu interwencyjnego jedynie po cenie zmniejszonej o 0,1 % za każde 0,1 % odchylenia od normy jakościowej.
3. Gdy poziom wilgotności ryżu niełuskanego, oferowanego do skupu interwencyjnego, przekracza normy jakościowe dla ryżu, cenę obniża się zgodnie z załącznikiem I.
4. Gdy wydajność ryżu oferowanego do skupu interwencyjnego po przetworzeniu różni się od wydajności standardowej po przetworzeniu dla danej odmiany, jak określono w załączniku II część B, stosuje się podwyżkę lub obniżkę ceny, według wskazań w załączniku II część A.
5. Gdy uszkodzenia ziaren ryżu niełuskanego, oferowanego do skupu interwencyjnego, przekraczają wielkości dopuszczalne dla norm jakościowych ryżu niełuskanego, stosuje się obniżkę ceny, według wskazań w załączniku III.
6. Powyższe podwyżki i obniżki cen wyliczane są przez zastosowanie wartości procentowych, wykazanych w załącznikach, do interwencyjnych cen skupu obowiązujących na początku roku gospodarczego. Stosuje się je po zsumowaniu.
Artykuł 4
1. Wszystkie oferty sprzedaży do skupu interwencyjnego należy przedstawić na piśmie do agencji interwencyjnej, zgodnie ze zredagowanym przez nią formularzem. Aby oferta była odpowiednia, musi zawierać następujące dane:
- nazwę ubiegającego się o interwencyjny skup,
- miejsce składowania oferowanego ryżu,
- ilość, odmianę, główne cechy oraz rok zbioru ryżu,
- centrum skupu interwencyjnego, dla którego oferta jest przygotowana.
Podanie zawiera również oświadczenie, iż produkt pochodzi ze Wspólnoty.
Do celów informacyjnych, w podaniu przedstawia się wszelkie stosowane pestycydy, wyszczególniając użyte dawki.
Agencja interwencyjna może uznać za dopuszczalną pisemną ofertę przesłaną za pośrednictwem telekomunikacyjnych środków przekazu, pod warunkiem, że wszystkie powyższe dane szczegółowe są w niej zawarte. Jednakże w takich przypadkach agencja może domagać się, aby oferta została potwierdzona pisemnym wnioskiem - dostarczonym pocztą albo wręczonym bezpośrednio. Takie pisemne podanie uważa się za dostarczone w dniu, w którym otrzymano przekaz telekomunikacyjny.
2. Akceptację oferty przez agencję interwencyjną zgłasza się ubiegającemu się o skup w ciągu 10 dni roboczych od dnia jej złożenia.
3. Gdy oferta jest nieodpowiednia, agencja interwencyjna powiadamia o tym fakcie właściwy podmiot gospodarczy w ciągu 10 dni roboczych od dnia jej złożenia.
Artykuł 5
1. Wszystkie oferty kieruje się do agencji interwencyjnej, z uwzględnieniem centrum skupu interwencyjnego najbliższego miejscu, w którym ryż niełuskany znajduje się w chwili składania oferty.
Najbliższe centrum skupu interwencyjnego oznacza centrum, do którego ryż niełuskany może zostać dostarczony po najniższych kosztach. Koszty ustala agencja interwencyjna.
2. Koszty transportu towarów z magazynu, w którym są składowane w momencie składania oferty, do najbliższego centrum skupu interwencyjnego, określonego zgodnie z ust. 1, ponosi ubiegający się o skup.
3. Jeśli agencja skupu interwencyjnego nie przejmuje ryżu niełuskanego w najbliższym centrum skupu interwencyjnego, określonego zgodnie z ust. 1, dodatkowe koszty transportu ponosi agencja interwencyjna.
Artykuł 6
1. Agencja interwencyjna ustala centrum skupu interwencyjnego oraz datę dostarczenia i niezwłocznie powiadamia o tym ubiegającego się o skup. Od tych warunków można się odwołać nie później niż w ciągu dwóch dni roboczych od daty potwierdzenia odbioru zawiadomienia.
Faktyczne przejęcie musi nastąpić nie później niż z końcem drugiego miesiąca, następującego po potwierdzeniu odbioru oferty i w każdym przypadku nie później niż dnia 31 sierpnia bieżącego roku gospodarczego. W przypadku etapowych dostaw ostatnia część partii musi zostać dostarczona zgodnie z niniejszym akapitem.
2. Agencja interwencyjna przejmuje towary w obecności ubiegającego się o skup bądź też jego należycie upoważnionego przedstawiciela.
3. Oferowany ryż jest przejęty przez agencję interwencyjną, kiedy minimalna ilość oraz wymagania, ustanowione w art. 1 i 2, zostaną potwierdzone przez agencję interwencyjną lub jej upoważnionego przedstawiciela dla towarów dostarczonych do składu interwencyjnego, zgodnie z art. 8 ust. 1.
Tam, gdzie ma zastosowanie art. 7, data przejęcia jest zbieżna z datą, w której przeprowadzono kontrolę minimalnych wymagań wymienionych w protokole przejęcia, zgodnie z art. 9.
4. Dostarczoną ilość ustala się przez ważenie w obecności ubiegającego się o skup oraz przedstawiciela agencji interwencyjnej, który nie może pozostawać w żadnych stosunkach z ubiegającym się o skup.
5. Prowadzący skład może reprezentować agencję interwencyjną.
W takim przypadku agencja interwencyjna sama przeprowadza kontrolę w ciągu 30 dni od zakończenia dostawy. Należy skontrolować przynajmniej masę towaru przy użyciu przyrządów pomiaru objętościowego.
Jeśli przyrządy pomiarowe wykażą, że:
a) waga jest do 6 % niższa niż ilość widniejąca w protokołach prowadzącego skład, wówczas pokrywa on wszystkie koszty związane z brakującymi ilościami, które stwierdzono przy późniejszym ważeniu, w porównaniu do wagi widniejącej w protokołach (przy przejmowaniu);
b) waga jest ponad 6 % niższa niż ilość widniejąca w protokołach prowadzącego skład, wówczas towary waży się niezwłocznie. Powstałe koszty ważenia ponosi prowadzący skład, jeśli ustalona waga jest niższa od widniejącej w protokołach. W przeciwnym wypadku koszty ważenia ponosi agencja interwencyjna.
Artykuł 7
1. Agencja interwencyjna może przejąć ryż niełuskany w miejscu składowania, w którym znajduje się on w chwili przedkładania oferty, zamiast w centrum skupu interwencyjnego, wyznaczonym przez ubiegającego się o skup.
2. W takich przypadkach ilość towarów ustala się na podstawie protokołów składowania - sporządzonych do fachowych wykazów i zgodnie z wymogami agencji interwencyjnej - pod warunkiem, że:
- protokoły wykazują wagę ustaloną w trakcie ważenia, ocenę jakościową w momencie ważenia, w szczególności poziom wilgotności, wszystkie przesypywania pomiędzy zbiornikami oraz wszelkie dokonane zabiegi. Ważenie powinno być przeprowadzone w ciągu 10 miesięcy poprzedzających skup,
- prowadzący skład deklaruje, że oferowana partia odpowiada w każdym szczególe informacjom zawartym w protokołach.
W tym przypadku:
- masa do zapisania jest masą wprowadzoną do protokołów, odpowiednio skorygowaną o wszelkie różnice pomiędzy zawartością wilgoci ustaloną przy ważeniu oraz zawartością ustaloną na podstawie próbki reprezentatywnej,
- agencja interwencyjna przeprowadzi objętościową kontrolę pomiarową w ciągu 30 dni od daty przejęcia. Wszelkie różnice pomiędzy ilością zważoną a ilością ustaloną przy użyciu objętościowej metody pomiarowej nie mogą przekroczyć 6 %.
Jeśli przyrządy pomiarowe wykażą, że:
- waga jest do 6 % niższa niż ilość widniejąca w protokołach prowadzącego skład, wówczas pokrywa on wszystkie koszty związane z brakującymi ilościami, które stwierdzono przy późniejszym ważeniu, w porównaniu do wagi widniejącej w protokołach (przy przejmowaniu),
- waga jest ponad 6 % niższa niż ilość widniejąca w protokołach prowadzącego skład, wówczas niezwłocznie przeprowadza on ważenie. Prowadzący skład ponosi koszty ważenia, jeśli ustalona wówczas waga jest niższa od widniejącej w protokołach. W przeciwnym wypadku koszty ważenia ponosi EFOGR.
Artykuł 8
1. Wymogi jakości, które muszą być spełnione dla produktu objętego skupem interwencyjnym, sprawdzane są następująco:
Agencja interwencyjna pobiera próbki w obecności ubiegającego się o skup lub jego należycie upoważnionego przedstawiciela. Próbki pobiera się przy każdym sprawdzaniu jakości, przeznaczone są one odpowiednio dla:
- ubiegającego się o skup,
- składu, w którym ma miejsce przejęcie towaru,
- agencji interwencyjnej. Próbka ta poddawana jest przez agencję własnym badaniom.
a) W przypadku dostawy etapowej, próbki pobierane są z każdej częściowej dostawy (ciężarówką, barką, wagonem kolejowym itp.), w ilości jednej próbki na 10 ton ryżu.
Wymagane warunki poddaje się kontroli na podstawie reprezentatywnej próbki z każdej z części dostawy. Próbka reprezentatywna tworzona jest z próbek przeznaczonych dla składu.
b) Tam, gdzie ma zastosowanie art. 7, kontrole podczas przejmowania towaru, odbywające się w składzie ubiegającego się o skup, przeprowadza się przy użyciu próbki reprezentatywnej oferowanej partii. Próbka reprezentatywna składa się ze średnich pobranych próbek przeznaczonych do składu. Liczbę próbek do pobrania uzyskuje się przez podzielenie ilości oferowanej partii przez 20; próbka reprezentatywna składa się zatem najwyżej z 20 próbek.
Kontrola powinna ustalić, czy towary spełniają minimalne wymagania jakościowe. Jeśli nie spełniają, partia nie jest przejmowana.
W przypadku dostawy etapowej, zanim partia trafi do składu skupu interwencyjnego, badanie każdej częściowej dostawy może być ograniczone do kontroli zawartości wilgoci i poziomu zanieczyszczeń oraz sprawdzenia, czy nie zawiera ona żadnych żywych owadów. Jeśli jednak później, po zakończeniu kontroli, okaże się jednoznacznie, że częściowa dostawa nie spełnia minimalnych wymogów jakości, wówczas odmawia się przejęcia partii. Cała partia zostaje wycofana na koszt ubiegającego się o skup.
Jeśli agencja interwencyjna w Państwie Członkowskim jest w stanie sprawdzić wszystkie minimalne wymogi jakości dla każdej częściowej dostawy, zanim trafi ona do składu, wówczas odmawia ona przejęcia jakiejkolwiek częściowej dostawy, która nie spełnia tych wymagań.
2. W przypadku przyjęcia towaru, po przeprowadzeniu kontroli zgodnie z ust. 1 przeprowadza się dokładną ich ocenę pod kątem ustalenia ceny dla ubiegającego się o skup. Cenę dla oferowanej partii ustala się w oparciu o średnią ważoną wyników testów przeprowadzonych na reprezentatywnej próbce, jak określono w ust. 1.
O wynikach testów powiadamia się ubiegającego się o skup w Protokole przejęcia, jak przewidziano w art. 9.
3. Jeżeli ubiegający się o skup kwestionuje wyniki testu, przeprowadzonego w celu określenia ceny zgodnie z ust. 2, laboratorium zatwierdzone przez właściwe władze przeprowadza dalsze, szczegółowe analizy oceny towarów przy użyciu nowej próbki reprezentatywnej, sporządzonej zarówno z próbki dostarczonej przez ubiegającego się o skup, jak i próbki dostarczonej przez skład. Wynik stanowi średnia ważona wyników przeprowadzonych testów dla tej reprezentatywnej próbki.
Wynik tych analiz jest ostateczny i decyduje o cenie wypłaconej ubiegającemu się o skup. Koszty przeprowadzenia tych dodatkowych analiz ponosi strona przegrywająca.
Artykuł 9
Protokół przejęcia sporządza agencja interwencyjna dla każdej partii. Ubiegający się o skup lub jego przedstawiciel może być obecny podczas sporządzania protokołu.
Protokół wskazuje:
- datę, w której sprawdzono ilość oraz minimalne wymagania jakościowe,
- odmianę i dostarczoną masę,
- ilość próbek pobranych do sporządzenia próbki reprezentatywnej,
- odnotowaną ocenę fizyczną i jakościową.
Artykuł 10
1. Cena należna sprzedawcy ustalona jest zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 3072/95 dla towarów dostarczonych i nierozładowanych do składu i ważna w dniu ustalonym jako pierwszy dzień dostawy, obliczenie kosztów transportu sporządza się zgodnie z przepisami art. 5, a obliczenie wzrostu lub redukcji ceny dokonuje się na podstawie załączników od I do III.
Gdy ryż zostaje przejęty ze składów osoby ubiegającej się o skup na podstawie art. 7, należy ustalić cenę do wypłacenia na podstawie ceny skupu interwencyjnego z dnia przyjęcia oferty, dostosowaną do odpowiedniej podwyżki i obniżki ceny oraz zmniejszoną o koszty najkorzystniejszego transportu pomiędzy miejscem, w którym przejmuje się ryż niełuskany, a najbliższym centrum skupu interwencyjnego, zgodnie art. 5 ust. 1, a także o koszty przeładunkowe. Koszty te ustala agencja interwencyjna.
2. Wypłata dokonywana jest pomiędzy 32 a 37 dniem, następującym po dniu przejęcia towaru, zgodnie z art. 6 ust. 3 niniejszego rozporządzenia. Tam gdzie ma zastosowanie art. 8 ust. 3, wypłaty należy dokonać w najkrótszym możliwym czasie po zawiadomieniu ubiegającego się o skup o wyniku ostatniego testu.
Gdy ubiegający się o skup muszą przed otrzymaniem zapłaty przedstawić fakturę i gdy faktura ta nie jest przedstawiona w terminie określonym w poprzednim akapicie, wypłaty dokonuje się w ciągu 5 dni roboczych od rzeczywistego dnia dostarczenia faktury.
Artykuł 11
Podmioty składujące produkty skupowane w imieniu agencji interwencyjnej regularnie nadzorują ich obecność oraz ich stan, a także bezzwłocznie informują agencję o jakichkolwiek związanych z tym problemach.
Agencja interwencyjna przynajmniej raz w roku kontroluje jakość składowanych produktów. Pobieranie próbek do tego celu może odbywać się podczas corocznej inwentaryzacji, wymaganej rozporządzeniem Komisji (WE) nr 2148/96 [5].
Artykuł 12
Agencje interwencyjne przyjmują, w miarę potrzeby, dodatkowe procedury i warunki przejmowania, zgodne z przepisami niniejszego rozporządzenia, w celu uwzględnienia wszelkich specjalnych warunków istniejących w Państwie Członkowskim, do którego należą.
Artykuł 13
Rozporządzenie (EWG) nr 1528/96 traci moc.
Artykuł 14
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 30 marca 1998 r.