Decyzja Rady
z dnia 13 lipca 1992 r.
w sprawie komputeryzacji weterynaryjnych procedur przywozowych (Projekt SHIFT), zmieniająca dyrektywy 90/675/EWG, 91/496/EWG, 91/628/EWG i decyzję 90/424/EWG oraz uchylająca decyzję 88/192/EWG
(92/438/EWG)
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 43,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [1],
a także mając na uwadze, co następuje:
od chwili przyjęcia decyzji Rady 88/192/EWG z dnia 28 marca 1988 r. w sprawie systemu kontroli sanitarnej w granicznych posterunkach kontroli przy przywozie z państw trzecich (Projekt SHIFT) [2] nastąpił znaczny postęp w zakresie harmonizacji w dziedzinie weterynarii;
w szczególności Rada przyjęła dyrektywę 90/675/EWG z dnia 10 grudnia 1990 r. określającą zasady organizacji kontroli weterynaryjnych produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich [3], dyrektywę 91/496/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. ustanawiającą zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnej zwierząt wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich [4] oraz dyrektywę 91/628/EWG z dnia 19 listopada 1991 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu [5];
w świetle tendencji sprzyjających harmonizacji w sektorze weterynaryjnym, stosowne jest ustanowienie nowych przepisów w sprawie komputeryzacji weterynaryjnych procedur przywozowych i uchylenie, w związku z powyższym, decyzji 88/192/EWG;
te nowe przepisy mają służyć ochronie zdrowia publicznego i zdrowia zwierząt, umożliwiając utworzenie rynku wewnętrznego zwierząt i produktów zwierzęcych;
te nowe przepisy są obecnie tym bardziej niezbędne, że zniesiona zostaje kontrola na granicach wewnętrznych;
komputeryzacja weterynaryjnych procedur przywozowych, a także opracowanie baz danych wyszczególniających wymagania przywozowe oraz informacje dotyczące przywozu zwierząt i produktów zwierzęcych muszą zapewnić urzędowemu lekarzowi weterynarii odmawiającemu przyjęcia przesyłki w granicznym posterunku kontroli skuteczny sposób przekazywania istotnych informacji;
dyrektywy 90/675/EWG, 91/496/EWG oraz 91/628/EWG powinny być odpowiednio zmienione;
w decyzji Rady 90/424/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii [6] należy przewidzieć wsparcie finansowe Wspólnoty dla wprowadzenia w życie nowych środków odnoszących się do komputeryzacji weterynaryjnych procedur przywozowych;
Komisji należy powierzyć zadanie przyjęcia niezbędnych przepisów wykonawczych,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Komputeryzacja weterynaryjnych procedur przywozowych obejmuje:
- procedurę przekazywania istotnych informacji w przypadku odesłania przesyłki w granicznym posterunku kontroli przez urzędowego lekarza weterynarii;
- organizację i obsługę baz danych zawierających wspólnotowe wymagania przywozowe dotyczące zwierząt i produktów;
- organizację i obsługę baz danych obejmujących przywóz zwierząt i produktów do Wspólnoty.
2. Komputeryzacja określona w ust. 1 jest dostosowana do obowiązujących standardów międzynarodowych.
Artykuł 2
Do celów niniejszej decyzji definicje podane w dyrektywach 90/675/EWG, 91/496/EWG oraz 91/628/EWG stosuje się zgodnie z potrzebą.
Artykuł 3
1. Procedura informacyjna określona w art. 1 ust. 1 tiret pierwsze obejmuje graniczne posterunki kontroli, organy centralne Państw Członkowskich i Komisję.
2. Procedura informacyjna określona w art. 1 ust. 1 tiret pierwsze jest stosowana zgodnie z opisem zawartym w załączniku I.
Artykuł 4
1. Bazy danych określone w art. 1 tiret drugie zawierają szczegółowy wykaz wymagań dotyczących przywozu zwierząt i produktów do Wspólnoty, w szczególności informacje na temat wykazów upoważnionych państw trzecich, zatwierdzonych przedsiębiorstw, przyjętych środków ochronnych i zatwierdzonych wzorów świadectw.
2. Organizacja i obsługa baz danych określonych w art. 1 ust. 1 tiret drugie ustalona jest w załączniku II.
Artykuł 5
1. Bazy danych określone w art. 1 ust. 1 tiret trzecie zawierają wyczerpujące informacje dotyczące każdej przesyłki zwierząt lub produktów wprowadzonych na terytorium Wspólnoty, obejmujące w szczególności warunki przewozu zwierząt zgodnie z przepisami rozdziału III dyrektywy 91/628/EWG i wyniki badań przeprowadzonych zgodnie z dyrektywą 90/675/EWG i 91/496/EWG.
2. Organizacja i obsługa baz danych określonych w art. 1 tiret trzecie ustalona jest w załączniku III.
Artykuł 6
Sprzęt stosowany w granicznych posterunkach kontroli do celów niniejszej dyrektywy może być taki jak sprzęt określony w art. 2 ust. 2 decyzji Komisji 91/398/EWG z dnia 19 lipca 1991 r. w sprawie skomputeryzowanego systemu wymiany informacji między władzami weterynaryjnymi (Animo) [7].
Artykuł 7
Decyzja 88/192/EWG traci moc.
Artykuł 8
W dyrektywie 90/675/EWG wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 ust. 1 dodaje się tiret w brzmieniu:
"- czy informacja dotycząca odmowy przesyłki nie jest podana w procedurze określonej w art. 1 tiret pierwsze decyzji Rady 92/438/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. w sprawie komputeryzacji weterynaryjnych procedur przywozowych (Projekt SHIFT) [8]."
2) w art. 8 ust. 2 dodaje się co następuje:
"d) sprawdzać bazy danych określone w art. 1 tiret drugie decyzji 92/438/EWG."
3) w art. 9 ust. 2 lit. iii) dodaje się zdanie w brzmieniu:
"Zapewnia on przeprowadzanie wszystkich aktualizacji baz danych wskazanych w art. 1 tiret trzecie decyzji 92/438/EWG."
4) w art. 11 ust. 4 lit. b) tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
"- powiadomić przy użyciu skomputeryzowanego systemu wymiany informacji między władzami weterynaryjnymi (Animo), urzędowego lekarza weterynarii w posterunku kontroli miejsca przeznaczenia o przejściu produktów i ich prawdopodobnej dacie przybycia,".
5) w art. 11 ust. 4 lit. b) dodaje się zdanie w brzmieniu:
"W takich przypadkach właściwe władze są informowane za pośrednictwem skomputeryzowanego systemu wymiany informacji między władzami weterynaryjnymi (Animo)."
6) w art. 16 ust. 1 lit. a) tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
"- zastosować procedurę informacyjną określoną w art. 1 tiret pierwsze decyzji 92/438/EWG.".
7) w art. 16 ust. 1 lit. a) skreśla się tiret trzecie.
8) art. 16 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Stosuje się przepisy decyzji 92/438/EWG."
Artykuł 9
W dyrektywie 91/496/EWG wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 ust. 1 dodaje się tiret w brzmieniu:
"- że procedura opisana w art. 1 tiret pierwsze decyzji Rady 92/438/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. w sprawie komputeryzacji weterynaryjnych procedur przywozowych (Projekt SHIFT) nie zawiera informacji odmówienia przesyłki [9]."
2) w art. 4 ust. 2 dodaje się akapit drugi w brzmieniu:
"Badanie musi być przeprowadzone po sprawdzeniu baz danych określonych w art. 1 tiret drugie decyzji 92/438/EWG."
3) w art. 6 ust. 2 dodaje się zdanie w brzmieniu:
"Urzędowy lekarz weterynarii gwarantuje, że przeprowadzane są wszystkie aktualizacje baz danych wskazanych w art. 1 tiret trzecie decyzji 92/438/EWG."
4) w art. 9 ust. 1 lit. d) wyrazy "określonego w art. 12 ust. 4 akapit drugi" zastępuje się wyrazami "określonego w art. 20 dyrektywy 90/425/EWG".
5) w art. 12 ust. 1 lit. c) tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
"- zastosować procedurę informacyjną przewidzianą w art. 1 tiret pierwsze decyzji 92/438/EWG,."
6) w art. 12 ust. 1, lit c) skreśla się tiret trzecie.
7) w art. 12 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Stosuje się przepisy decyzji 92/438/EWG."
8) w art. 30 ust. 2 akapit pierwszy skreśla się wyrazy "w akapicie drugim".
Artykuł 10
W art. 11 dyrektywy 91/628/EWG dodaje się ustęp w brzmieniu:
"5. Stosuje się przepisy decyzji Rady 92/438/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. w sprawie komputeryzacji weterynaryjnych procedur przywozowych (Projekt SHIFT) [*] Dz.U. L 243 z 25.8.1992, str. 27.."
Artykuł 11
W decyzji 90/424/EWG dodaje się artykuł w brzmieniu:
"Artykuł 37a
1. Możliwe jest przyznanie pomocy finansowej Wspólnoty na komputeryzację weterynaryjnych procedur przywozowych określonych w decyzji 92/438/EWG [*] Dz.U. L 243 z 25.8.1992, str. 27..
2. Ustalenia organizacyjne dotyczące finansowania na mocy ust. 1 oraz poziom wkładu Wspólnoty określa się zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 41."
Artykuł 12
Zasady niezbędne do stosowania niniejszej decyzji przyjmuje się, w miarę potrzeby, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 13.
Artykuł 13
1. Komisja jest wspomagana przez Stały Komitet Weterynaryjny powołany na mocy decyzji 68/361/EWG [12], zwany dalej "Komitetem".
2. Gdy stosuje się procedurę ustanowioną w niniejszym artykule, przewodniczący przekazuje sprawę Komitetowi z własnej inicjatywy albo na wniosek przedstawiciela Państwa Członkowskiego.
3. Przedstawiciel Komisji przedkłada Komitetowi projekt środków, które należy podjąć. Komitet przedstawia opinię na temat tego projektu w terminie ustalonym przez przewodniczącego w zależności od pilności sprawy. Opinie przyjmowane są większością 54 głosów; liczba głosów Państw Członkowskich jest ważona zgodnie z art. 148 ust. 2 Traktatu. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu.
4. a) Komisja przyjmuje środki i niezwłocznie je stosuje, jeżeli są one zgodne z opinią Komitetu.
b) Jeśli nie są one zgodne z opinią Komitetu lub taka opinia nie została wydana, Komisja niezwłocznie przedstawia Radzie środki, które należy przyjąć. Rada przyjmuje środki stanowiąc większością kwalifikowaną.
Jeżeli Rada nie przyjęła żadnych środków w terminie trzech miesięcy od dnia, w którym sprawa została jej przedstawiona, Komisja przyjmuje proponowane środki i stosuje je niezwłocznie.
Artykuł 14
Przepisy niniejszej decyzji zostają poddane przeglądowi w terminie do dnia 1 lipca 1995 r. w celu uwzględnienia postępu technologicznego i dokonania niezbędnych udoskonaleń, w szczególności w świetle postępu technologicznego, jaki może nastąpić w najbardziej zaawansowanych Państwach Członkowskich.
Artykuł 15
Niniejsza decyzja jest skierowana do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 13 lipca 1992 r.