Dyrektywa 1999/41/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 7 czerwca 1999 r.
zmieniająca dyrektywę 89/398/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 95,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],
działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu [3], w świetle jednolitego tekstu przyjętego przez Komitet Pojednawczy dnia 18 marca 1999 r.,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 4 dyrektywy 89/398/EWG [4] przewiduje, że przepisy szczególne stosowane do grup żywności wymienionych w załączniku I do tej dyrektywy mają być ustanowione w drodze dyrektyw szczególnych.
(2) Do tej pory szczególne dyrektywy zostały przyjęte dla preparatów do żywienia niemowląt i preparatów pochodnych [5], dla przetworzonej żywności na bazie zbóż oraz odżywek dla dzieci w wieku poniemowlęcym [6] oraz dla żywności niskoenergetycznej i o obniżonej energetyczności, przeznaczonej do kontrolowania wagi ciała [7]; istnieją powody związane ze zdrowiem publicznym do przyjęcia szczególnych przepisów, zgodnie z art. 4 dyrektywy 89/398/EWG, dotyczących żywności dietetycznej przeznaczonej do specjalnych celów medycznych oraz żywności zalecanej przy wzmożonym wysiłku fizycznym, szczególnie dla sportowców, jak określono w załączniku I do tej dyrektywy.
(3) W przypadku grup żywności o niskiej zawartości sodu, włączając sole dietetyczne o niskiej zawartości sodu lub pozbawione sodu, oraz żywność bezglutenową, produkty takie mogą być w sposób satysfakcjonujący wprowadzane do obrotu i skutecznie monitorowane urzędowo na podstawie ogólnych przepisów dyrektywy 89/398/EWG, pod warunkiem że zdefiniowane są warunki zastosowania pewnych terminów używanych do wskazania szczególnych właściwości odżywczych tych produktów.
(4) Usunięcie tych kategorii z załącznika I do dyrektywy 89/398/EWG byłoby zgodne z wysiłkami podejmowanymi celem uniknięcia zbytecznie szczegółowej legislacji.
(5) Nie jest jasne, czy istnieje odpowiednia podstawa dla szczególnych przepisów, które mają być przyjęte dla grupy wymienionej w załączniku I do dyrektywy 89/398/EWG pkt 9, to jest grupy żywności przeznaczonej dla osób cierpiących na zaburzenia przemiany węglowodanów (diabetyków).
(6) Dlatego przed podjęciem ostatecznej decyzji w tej kwestii należy uzyskać poradę między innymi od Komitetu Naukowego ds. Żywności.
(7) Nadal możliwe jest zharmonizowanie na poziomie wspólnotowym zasad mających zastosowanie do innych grup środków specjalnego przeznaczenia żywieniowego w celu ochrony konsumentów i swobodnego przepływu takich środków spożywczych,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
W dyrektywie 89/398/EWG wprowadza się następujące zmiany:
1. Dodaje się artykuły w brzmieniu:
"Artykuł 4a
Reguły użycia wyrażeń dotyczących
- obniżenia zawartości lub braku sodu lub soli (chlorek sodu, sól kuchenna),
- braku glutenu,
które mogą być wykorzystane do opisania produktów określonych w art. 1 przyjmuje się zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 13.
Artykuł 4b
Przed dniem 8 lipca 2002 r. Komisja, po konsultacji z Komitetem Naukowym ds. Żywności, przedstawia Parlamentowi Europejskiemu oraz Radzie sprawozdanie w sprawie atrakcyjności szczególnych przepisów dotyczących żywności dla osób cierpiących na zaburzenia metabolizmu węglowodanów (diabetyków).
W świetle wniosków tego sprawozdania Komisja albo postępuje zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 13, przygotowując dane przepisy szczególne, albo przedstawia zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 95 Traktatu jakiekolwiek odpowiednie propozycje zmian w niniejszej dyrektywie."
2. W art. 9 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Przed dniem 8 lipca 2002 r., a następnie co trzy lata Komisja przesyła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie wykonania niniejszego artykułu."
3. Załącznik I otrzymuje brzmienie:
"ZAŁĄCZNIK I
- Grupy środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, dla których przepisy szczególne ustanowione zostaną w dyrektywach szczególnych [1]:
1. Preparaty dla niemowląt oraz preparaty pochodne
2. Przetworzona żywność na bazie zbóż i odżywki dla niemowląt i małych dzieci
3. Żywność przeznaczona do użycia w dietach o obniżonej energetyczności w celu obniżenia wagi
4. Żywność dietetyczna przeznaczona do specjalnych celów medycznych
5. Żywność zalecana przy wzmożonym wysiłku fizycznym, szczególnie dla sportowców;
- Grupy środków spożywczych przeznaczonych do szczególnych celów żywieniowych, dla których szczególne przepisy zostaną ustanowione dyrektywą szczegółówą [2], w zależności od wyniku procedury opisanej w art. 4b;
6. Żywność dla osób cierpiących na zaburzenia metabolizmu węglowodanów (diabetyków).
"Artykuł 2
Państwa Członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne dla nich do wykonania niniejszej dyrektywy nie później niż do dnia 8 lipca 1999 r. Niezwłocznie powiadamiają o tym Komisję.
Środki te stosuje się w taki sposób, aby:
- zezwolić na handel produktami spełniającymi wymagania niniejszej dyrektywy do dnia 8 lipca 2000 r.;
- zabronić handlu produktami niespełniającymi wymogów niniejszej dyrektywy do dnia 8 stycznia 2001 r.
Środki przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierać będą odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie to towarzyszyć będzie ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez Państwa Członkowskie.
Artykuł 3
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Artykuł 4
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 7 czerwca 1999 r.