Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1676/96
z dnia 30 lipca 1996 r.
zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny [1], zmienione Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, w szczególności jego art. 249.
a także mając na uwadze, co następuje:
artykuł 19 rozporządzenia (EWG) nr 2913/92 (zwanego dalej "Kodeksem") przewiduje przyjęcie przepisów zajmujących się uproszczeniami w stosowaniu ustawodawstwa celnego; w związku z tym, właściwe jest wprowadzenie środków mających na celu uproszczenie określania niektórych elementów, których włączenie lub niewłączenie do wartości celnej przewidują przepisy art. 32 i 33 Kodeksu;
należy dokonać poprawki art. 294 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 [2], ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 482/96 [3];
ze względu na kontrolę celną, wyznaczona strefa składu celnego musi być zawsze wyraźnie oddzielona;
w ramach procedury uszlachetniania czynnego, dla zapewnienia aby prawowite interesy przemysłu wspólnotowego nie zostały naruszone przy stosowaniu kodu warunków ekonomicznych 6303, należy sprecyzować warunki użycia tego kodu;
pod pewnymi warunkami należy określić szczególne przepisy odnoszące się do zakończenia procedury uszlachetniania czynnego dla niektórych wtórnych produktów kompensacyjnych;
należy uściślić przepisy regulujące stosowanie odsetek wyrównawczych w ramach procedury uszlachetniania czynnego;
należy doprecyzować przepisy mające zastosowanie w przypadku objęcia procedurą uszlachetniania czynnego w ramach systemu ceł zwrotnych;
w wyniku utworzenia unii celnej z Turcją należy częściowo zmienić załącznik 25 dotyczący kosztów transportu lotniczego wliczanych do wartości celnej;
decyzjami Wspólnych Komisji WE-EFTA "Wspólny Tranzyt/Jednolity Dokument Administracyjny" nr 1/95 z dnia 26 października 1995 r. do przystąpienia do Konwencji z dnia 20 maja 1987 r. o wspólnej procedurze tranzytowej [4] oraz do Konwencji o uproszczeniu formalności w obrocie towarowym [5] zaproszono Republikę Czeską, Republikę Węgierską, Rzeczpospolitą Polską i Republikę Słowacką przystąpienie tych państw musi nastąpić dnia 1 lipca 1996 r.;
należy dokonać zmiany wyjaśnień do jednolitego dokumentu administracyjnego uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1172/95 z dnia 22 maja 1995 r. w sprawie statystyk odnoszących się do handlu towarami między Wspólnotą i jej Państwami Członkowskimi a państwami trzecimi [6];
uwzględniając zmiany, które nastąpiły w dziedzinie klasyfikacji taryfowej należy dostosować przepisy dotyczące uszlachetniania czynnego;
należy dostosować terminologię załącznika 78 do pojęć używanych w Kodeksie;
ze względów natury gospodarczej, związanych z błędną transpozycją kodu CN, właściwe wydaje się dokonanie zmian w wykazie załącznika 87;
środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (EWG) nr 2454/93 wprowadza się następujące zmiany:
1) dodaje się art. 156a w brzmieniu:
"Artykuł 156a
1. Organy celne mogą, na wniosek osoby zainteresowanej, zezwolić, aby:
- w drodze odstępstwa od art. 32 ust. 2 Kodeksu, niektóre elementy wliczane do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, których nie można oszacować w chwili powstania długu celnego,
- w drodze odstępstwa od art. 33 Kodeksu, niektóre elementy niewliczane do wartości celnej, w przypadku, gdy kwoty odnoszące się do tych elementów nie są wyodrębnione z ceny zapłaconej lub należnej w chwili powstania długu celnego,
były obliczane na podstawie uzasadnionych i szczególnych kryteriów.
W tym przypadku, zadeklarowanej wartości celnej nie uważa się w rozumieniu art. 254 tiret drugie za wartość prowizoryczną.
2. Zezwolenie może zostać udzielone tylko w oparciu o następujące warunki:
a) przeprowadzenie procedury przewidzianej w art. 259 wiąże się w tych okolicznościach z poniesieniem nieproporcjonalnych kosztów administracyjnych;
b) zastosowanie art. 30 i 31 Kodeksu okaże się nieuzasadnione w szczególnych okolicznościach;
c) istnieją uzasadnione powody by uznać, że kwota należności przywozowych do pobrania w okresie objętym pozwoleniem nie będzie niższa od kwoty, której by zażądano w przypadku braku pozwolenia;
d) nie prowadzi to do naruszenia warunków konkurencji między podmiotami gospodarczymi.";
2) w art. 294 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W przypadku towarów wymienionych w załączniku 40, termin określony w ust. 1 wynosi pięć lat.";
3) w art. 504 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. To samo miejsce nie może być jednocześnie zatwierdzone dla więcej niż jednego składu celnego.";
4) w art. 552 ust. 1 lit. a), dodaje się pkt (vii) w brzmieniu:
"vii) kolejne procesy uszlachetniania określone w art. 557, inne niż te wymienione w pkt i)-vi) (kod 6303).";
5) w art. 557 skreśla się zdanie drugie;
6) w art. 557 ust. 2 dodaje się lit. f) w brzmieniu:
"f) przyznanie przeznaczenia celnego dopuszczonego dla wtórnych produktów kompensacyjnych, których zniszczenie pod dozorem celnym jest zakazane ze względu na ochronę środowiska.
W tym celu konieczne jest udowodnienie, że zakończenie procedury na zwykłych zasadach nie jest możliwe lub jest niemożliwe ekonomicznie.";
7) w art. 589 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
- "w przypadku powstania długu celnego w celu zastosowania preferencji taryfowych przewidzianych w umowach zawartych między Wspólnotą a niektórymi państwami trzecimi, w przywozie do tych państw,";
b) w ust. 4 lit. b) wprowadza się następujące zmiany:
- tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Stopy procentowe stosowane są za miesiąc na okres między pierwszym dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano pierwszego objęcia procedurą przywożonych towarów, w stosunku do których procedura została zakończona a ostatnim dniem miesiąca, w którym powstał dług celny. W przypadku dopuszczenia do swobodnego obrotu, o które wnosi się na mocy art. 128 ust. 4 Kodeksu, uwzględniany okres jest okresem między pierwszym dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zwrotu lub umorzenia właściwych należności a ostatnim dniem miesiąca, w którym powstał dług celny.";
- tiret piąte otrzymuje brzmienie:
"Wspomniane wyżej uproszczenie, na które organy celne zezwalają tylko w przypadku, gdy można skontrolować okres obrotu magazynowego może również mieć zastosowanie do okresu ewentualnego składowania produktów kompensacyjnych, których to uproszczenie dotyczy.";
8) artykuł 624 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 624
Procedury ustanowione dla dopuszczenia do swobodnego obrotu w ramach procedury ceł zwrotnych stosuje się do towarów przywożonych, niezależnie od tego czy stosuje się czy nie kompensację ekwiwalentną.";
9) w art. 648 ust. 1 dodaje się lit. d) w brzmieniu:
"d) dane szczegółowe odnoszące się do przypadków stosowania art. 577 lit. f) z wyszczególnieniem szczególnych okoliczności, które uniemożliwiły normalne zakończenie procedury i warunków nałożonych na dane produkty.";
10) w załączniku 25 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
11) w załączniku 37 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;
12) w załączniku 38 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;
13) załącznik 77 zastępuje się załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia;
14) w załączniku 78 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem V do niniejszego rozporządzenia;
15) załącznik 79 zastępuje się załącznikiem VI do niniejszego rozporządzenia;
16) w załączniku 87 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem VII do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 30 lipca 1996 r.