Rozporządzenie Rady (WE) nr 1263/1999
z dnia 21 czerwca 1999 r.
w sprawie Instrumentu Finansowego Orientacji Rybołówstwa
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wspólna polityka rybołówstwa wspiera realizację ogólnych celów art. 33 Traktatu; w szczególności rozporządzenie Rady (EWG) nr 3760/92 z dnia 20 grudnia 1992 r. ustanawiające wspólnotowy system rybołówstwa i akwakultury [4] przyczynia się do osiągnięcia równowagi między ochroną i zarządzaniem zasobami z jednej strony, a połowami oraz stabilnym i racjonalnym wykorzystaniem tych zasobów z drugiej.
(2) Środki strukturalne w zakresie rybołówstwa i akwakultury powinny przyczyniać się do osiągnięcia celów wspólnej polityki rybołówstwa oraz celów art. 100 Traktatu.
(3) Włączenie takich środków strukturalnych w ramy działań funduszy strukturalnych w 1993 r. poprawiło synergię działań wspólnotowych oraz umożliwiło wniesienie spójnego wkładu do procesu wzmacniania spójności gospodarczej i społecznej.
(4) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiające przepisy ogólne w sprawie funduszy strukturalnych [5] wprowadza całościowy przegląd mechanizmów funkcjonowania w zakresie polityki strukturalnej, wchodzących w życie w dniu 1 stycznia 2000 r.; takie działania strukturalne będą częścią środków i zadań określonych w art. 2 wspomnianego rozporządzenia; dlatego też rozporządzenie Rady (EWG) nr 2080/1993 z 20 czerwca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia (EWG) nr 2052/1988 w odniesieniu do Instrumentu Finansowego Orientacji Rybołówstwa [6] powinno zostać uchylone i zastąpione przez nowe rozporządzenie, przewidujące w szczególności ustalenia konieczne w celu uniknięcia jakichkolwiek zakłóceń w okresie przejściowym w zakresie środków strukturalnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Środki strukturalne wykonywane z wykorzystaniem wspólnotowej pomocy finansowej zgodnie z niniejszym rozporządzeniem w sektorze rybołówstwa oraz akwakultury oraz przetwórstwo i wprowadzanie do obrotu produktów pochodzących z tego sektora (zwanego dalej "sektorem") wspierają realizację ogólnych celów zawartych w art. 33 i 100 Traktatu oraz celów wyznaczonych w rozporządzeniach, (EWG) nr 3760/1992 oraz (WE) nr 1260/1999.
2. Środki określone w ust. 1 mają na celu:
a) przyczynianie się do osiągnięcia trwałej równowagi między zasobami połowowymi a ich eksploatacją;
b) wzmocnienie konkurencyjności struktur oraz rozwój ekonomicznie stabilnych przedsiębiorstw w sektorze;
c) poprawę zaopatrzenia rynku oraz wzrost wartości produktów rybołówstwa i akwakultury;
d) przyczynianie się do ożywienia gospodarczego obszarów uzależnionych od rybołówstwa i akwakultury.
3. Wspólnotowa pomoc finansowa może zostać przyznana na realizację środków wspierających jedno lub więcej z zadań, określonych w ust. 2, w zgodzie z art. 2.
4. Zgodnie z procedurą określoną w art. 4, Rada ustanowi zakres interwencji w działaniach strukturalnych określonych w ust. 1 niniejszego artykułu.
Artykuł 2
1. Instrument Finansowy Orientacji Rybołówstwa otrzymuje niniejszym nazwę "FIFG".
2. Środki wykonywane z pomocą FIFG w zakresie Celu 1 funduszy strukturalnych stanowią część programowania tego Celu.
Środki wykonywane z pomocą FIFG poza celem 1 podlegają jednolitemu dokumentowi programowemu w każdym zainteresowanym Państwie Członkowskim.
3. Środki określone w ust. 2, obejmują wszystkie środki strukturalne w sektorze w następujących dziedzinach:
- odnowienie floty oraz modernizacja jednostek połowowych,
- dostosowanie nakładu połowowego do zasobów,
- wspólne przedsiębiorstwa,
- rybołówstwo przybrzeżne,
- środki społeczno-ekonomiczne,
- ochrona zasobów połowowych na wodach przybrzeżnych,
- akwakultura,
- rybacka infrastruktura portowa,
- przetwórstwo i wprowadzanie do obrotu produktów rybołówstwa i kultur wodnych,
- środki w celu znajdywania i promowania nowych rynków zbytu,
- działania organizacji rynku rybnego,
- tymczasowe zaprzestanie wykonywania działalności i inne rekompensaty finansowe,
- działania innowacyjne i pomoc techniczna.
Zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 4, Rada może przyjąć ten wykaz środków.
4. Państwa Członkowskie zapewnią na szczeblu krajowym, że interwencje w zakresie restrukturyzacji floty w ramach FIFG będą zbieżne z ich zobowiązaniami w ramach wspólnej polityki rybołówstwa, w szczególności w ramach wieloletnich programów zarządzania połowami.
5. Dodatkowo, oraz w zgodzie z art. 22-23 rozporządzenia (WE) nr 1260/1999, FIFG uczestniczy w:
a) działaniach innowacyjnych obejmujących w szczególności operacje wielostronne oraz tworzenie sieci operatorów w sektorze i na obszarach uzależnionych od rybołówstwa i akwakultury;
b) stosowaniu środków pomocy technicznej.
Zgodnie z art. 22 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1260/1999, zakres projektów pilotażowych objętych niniejszym akapitem lit. a), zostaje rozszerzony decyzją o udziałach funduszy w środkach, które mogą być finansowane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1261/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie Funduszu Rozwoju Regionalnego [7], rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1262/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego [8] oraz rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 z 17 maja 1999 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), zmieniające i uchylające niektóre rozporządzenia [9], w celu wykonania wszystkich środków przewidzianych w działaniach innowacyjnych, których dotyczą.
Artykuł 3
Udział finansowy przyznany dla każdego pojedynczego działania w ramach środków określonych w art. 1 ust. 3 nie może przekroczyć maksymalnej kwoty, która zostanie ustalona zgodnie z procedurą, określoną w art. 4.
Artykuł 4
Bez uszczerbku dla przepisów art. 5, Rada, działając na podstawie wniosku Komisji zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 37 Traktatu, przyjmie, nie później niż do dnia 31 grudnia 1999 r., szczegółowe zasady i warunki wspólnotowego udziału finansowego w środkach strukturalnych określonych w art. 2.
Artykuł 5
1. Rozporządzenia Rady (EWG) nr 4028/86 [10] oraz 4042/89 [11] powinny nadal mieć zastosowanie w odniesieniu do wniosków o pomoc złożonych do Komisji przed dniem 1 stycznia 1994 r.
2. Części kwot przydzielonych przez Komisję jako pomoc dla projektów między 1 stycznia 1989 r. i 31 grudnia 1993 r. zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 4028/86, w odniesieniu do których nie został złożony do Komisji żaden końcowy wniosek o wypłatę przez ostatnich sześć lat i trzy miesiące po dacie przyznania pomocy, zostaną automatycznie zwolnione przez Komisję za ostatnie sześć lat i dziewięć miesięcy po dacie przyznania pomocy, stanowiąc przesłankę zwrotu kwot bezzasadnie wypłaconych, bez uszczerbku dla projektów, które zostały zawieszone na podstawie prawa.
Artykuł 6
Niniejszym rozporządzenie (EWG) nr 2080/93 z dniem 1 stycznia 2000 r. traci moc.
Odniesienia do uchylonego rozporządzenia będą traktowane jak odniesienia do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 7
Przepisy przejściowe określone w art. 52 rozporządzenia (WE) nr 1260/1999 stosuje się mutatis mutandis do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 8
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 21 czerwca 1999 r.