Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3254/91
z dnia 4 listopada 1991 r.
zakazujące używania potrzasków we Wspólnocie oraz wprowadzania do Wspólnoty skór i innych towarów wytwarzanych z niektórych gatunków dzikich zwierząt, pochodzących z państw, w których chwyta się je za pomocą potrzasków lub metod odłowu niespełniających międzynarodowych norm odłowu humanitarnego
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 113 i 130s,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
Konwencja Berneńska z dnia 19 września 1979 r. o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk, przyjęta przez Europejską Wspólnotę Gospodarczą decyzją 82/72/EWG [4], zakazuje w odniesieniu do niektórych gatunków używania wszystkich działających bez wyboru sposobów chwytania i zabijania, w tym pułapek, stosowanych do chwytania lub zabijania na szeroką skalę lub w sposób nieselektywny,
zniesienie używania potrzasków będzie miało pozytywny wpływ na stan ochrony zagrożonych gatunków dzikiej fauny zarówno w ramach Wspólnoty, jak i poza nią, w tym gatunków chronionych rozporządzeniem (EWG) nr 3626/82 [5]; badania dotyczące rozwoju humanitarnych metod odłowu są już prowadzone, a Wspólnota uwzględni prace prowadzone w tym zakresie przez Międzynarodową Organizację Normalizacji;
w celu należytej ochrony gatunków dzikiej fauny i uniknięcia zakłócania konkurencji konieczne jest zapewnienie, że środki w zakresie handlu zagranicznego dotyczące tych gatunków są jednolicie stosowane w całej Wspólnocie;
dlatego używanie potrzasków we Wspólnocie powinno być zakazane i należy podjąć środki w celu wprowadzenia zakazu przywozu futer niektórych gatunków, jeżeli pochodzą one z państwa, w którym potrzaski są w dalszym ciągu używane lub w którym metody odłowu nie spełniają uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym norm odłowu humanitarnego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Do celów niniejszego rozporządzenia: "potrzask": oznacza urządzenie przeznaczone do unieruchomienia lub schwytania zwierzęcia za pomocą szczęk, które zaciskają się mocno na jednej lub więcej kończynach zwierzęcia, uniemożliwiając w ten sposób wycofanie kończyny lub kończyn z pułapki.
Artykuł 2
Używanie potrzasków we Wspólnocie zostaje zakazane najpóźniej z dniem 1 stycznia 1995 r.
Artykuł 3
1. Wprowadzanie do Wspólnoty skór gatunków zwierząt wymienionych w załączniku I oraz innych towarów wymienionych w załączniku II, w takim zakresie, w którym obejmują one skóry gatunków wymienionych w załączniku I, zostaje zakazane z dniem 1 stycznia 1995 r., chyba że Komisja, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 5, ustali, że w państwie, z którego pochodzą skóry:
- obowiązują odpowiednie przepisy administracyjne lub ustawowe zakazujące używania potrzasków,
lub
- metody odłowu używane w odniesieniu do gatunków wymienionych w załączniku I spełniają normy humanitarnego odłowu uzgodnione na szczeblu międzynarodowym.
Komisja publikuje w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich wykaz państw, które spełniają co najmniej jeden z warunków podanych w akapicie pierwszym.
2. Zakaz określony w ust. 1 zostanie zawieszony na jeden rok, upływający dnia 31 grudnia 1995 r., jeżeli Komisja zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 5 ustali przed dniem 1 lipca 1994 r., w wyniku przeglądu podjętego we współpracy z właściwymi władzami odnośnych państw, że na ich terytorium dokonuje się dostateczny postęp w opracowywaniu humanitarnych metod odłowu.
Artykuł 4
Państwa wywozu lub ponownego wywozu do Wspólnoty po dniu 1 stycznia 1995 r. którykolwiek z towarów wymienionych w załączniku II, w zakresie, w którym obejmują one skóry gatunków wymienionych w załączniku I, zaświadczą, że skóry te pochodzą z państwa znajdującego się w wykazie, określonym w art. 3 ust. 1 akapit drugi lub korzystającego z zawieszenia zgodnie z art. 3 ust. 2.
Komisja, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 5, określi właściwe formy takiego zaświadczenia.
Artykuł 5
Do celów określonych w art. 3 Komisja jest wspomagana przez komitet powołany na mocy art. 19 rozporządzenia (EWG) nr 3626/82.
Przedstawiciel Komisji przedkłada komitetowi projekt środków, które należy podjąć. Komitet przedstawia swoją opinię na temat projektu w terminie, który przewodniczący może ustalić w zależności od stopnia pilności sprawy. Opinia jest wydawana większością ustanowioną w art. 148 ust. 2 Traktatu, w przypadku decyzji, których przyjęcia wymaga się od Rady na wniosek Komisji. Głosy przedstawicieli Państw Członkowskich w komitecie są ważone w sposób określony w tym artykule. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu.
Komisja przyjmie przewidziane środki, jeżeli są one zgodne z opinią komitetu.
Jeżeli przewidziane środki nie są zgodne z opinią komitetu lub w przypadku braku opinii, Komisja niezwłocznie przedłoży Radzie wniosek w sprawie środków, jakie należy podjąć. Rada stanowi kwalifikowaną większością głosów.
Jeżeli po upływie trzech miesięcy od daty odwołania się do Rady Rada nie podejmie decyzji, proponowane środki zostaną przyjęte przez Komisję.
Artykuł 6
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 4 listopada 1991 r.