DECYZJA KOMISJI
z dnia 25 marca 2008 r.
w sprawie ustanowienia w europejskich normach dotyczących papierosów wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego zgodnie z dyrektywą 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2008/264/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając dyrektywę 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (1), w szczególności jej art. 4 ust. 1 lit. a),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Dyrektywa 2001/95/WE stanowi, że normy europejskie ustanawiane są przez europejskie organy normalizacyjne. Normy te powinny stanowić gwarancję, że produkty spełniają ogólne wymagania bezpieczeństwa przewidziane w dyrektywie.
(2)
Zgodnie z dyrektywą 2001/95/WE produkt jest uważany za bezpieczny pod względem zagrożenia oraz rodzajów zagrożeń określonych w odpowiednich normach krajowych, jeżeli spełnia wymagania określone w dobrowolnych normach krajowych stanowiących transpozycję norm europejskich.
(3)
Papierosy są z natury rzeczy niebezpiecznymi produktami, gdyż wytwarzają żar oraz zawierają materiał palny, który od momentu zapalenia pali się na całej długości papierosa. Palące się papierosy, pozostawione niedbale i bez nadzoru, powodują ryzyko pożaru, z którym wiążą się wypadki śmiertelne, obrażenia ciała oraz szkody materialne. Tego rodzaju wypadki były przedmiotem obserwacji - każdego roku powodują szacunkowo minimum 1 000 wypadków śmiertelnych na terenie Wspólnoty (2).
(4)
Stworzono rozwiązania techniczne mające na celu zapobieganie spalaniu się papierosów na całej ich długości, jeśli nie są aktywnie palone. W przypadku papierosów dostępnych w ogólnej sprzedaży bibułka zawiera pasemka o szerokości około 6 mm i długości od około 20 do 30 mm. Takie „zapory” przynajmniej do pewnego stopnia wspomagają samowygaszenie papierosa dzięki ograniczeniu dostępu tlenu do palącego się miejsca. Zmniejszona skłonność papierosów do zapłonu ogranicza zatem źródło i ryzyko pożarów.
(5)
Wymagania bezpieczeństwa dotyczące papierosów opracowane zostaną na podstawie przepisów art. 4 dyrektywy 2001/95/WE, tak aby wezwać organy normalizacyjne do opracowania normy dotyczącej zmniejszonej skłonności papierosów do zapłonu, zgodnie z procedurą określoną w dyrektywie 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (3), oraz opublikować odniesienia do przyjętej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Organy normalizacyjne powinny odpowiednio uwzględnić normę ASTM E2187-04.
(6)
Po publikacji normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej uznaje się, że papierosy produkowane zgodnie z nią spełniają ogólne wymagania bezpieczeństwa określone w dyrektywie 2001/95/WE w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, w odniesieniu do wymagań bezpieczeństwa pożarowego objętych normą.
(7)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy dyrektywy 2001/95/WE,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
Cel
Celem niniejszej decyzji jest ustanowienie wymagań, na podstawie których Komisja wzywa odpowiednie organy normalizacyjne do opracowania odpowiedniej normy dotyczącej zmniejszenia skłonności papierosów do zapłonu. Skłonność papierosów do zapłonu powinna zostać zmniejszona w celu zminimalizowania występowania pożarów, z którymi wiążą się wypadki śmiertelne, obrażenia ciała oraz szkody materialne.
Artykuł 2
Definicja
Do celów niniejszej decyzji papieros o zmniejszonej skłonności do zapłonu będzie oznaczać papierosa, który w przypadku braku aktywnego palenia samoczynnie gaśnie, zanim spali się na całej swojej długości.
Artykuł 3
Wymagania
Do celów art. 4 dyrektywy 2001/95/WE wymaganie w zakresie bezpieczeństwa jest następujące: nie więcej niż 25 % z danej partii próbek papierosów poddanych badaniom spala się na całej długości.
Sporządzono w Brukseli, dnia 25 marca 2008 r.