Decyzja nr 1445/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 22 maja 2000 r.
w sprawie zastosowania technik pomiarów aerofotogrametrycznych i teledetekcji do statystyk rolnych za lata 1999-2003
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [2],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Decyzja Rady 94/753/WE z dnia 14 listopada 1994 r. w sprawie dalszego zastosowania teledetekcji do statystyk rolnych w okresie 1994-1998 r. [3] wygasła dnia 31 grudnia 1998 r.
(2) Istnieje szczególne zapotrzebowanie na informacje dotyczące przeznaczenia gruntów oraz warunków upraw w kontekście rozwoju nowej sytuacji we wspólnej polityce rolnej oraz w związku z rozszerzeniem, w szczególności na analizę wzajemnych oddziaływań rolnictwa, środowiska i terenów wiejskich.
(3) W świetle zdobytego doświadczenia i uzyskanych wyników należy dostosować i zreorganizować szczegółowe zasady wdrażania środków przewidzianych w decyzji 94/753/WE.
(4) We współpracy z zainteresowanymi Państwami Członkowskimi należy wprowadzić system pomiarów aerofotogrametrycznych, w celu gromadzenia niezbędnych danych o przeznaczeniu gruntów oraz innych parametrów będących przedmiotem zainteresowania.
(5) System agrometeorologiczny do prognozowania plonów i monitorowania warunków upraw znajduje się obecnie w fazie wykonania, należy go oddzielić od środków wymagających dalszych badań.
(6) Działania związane z teledetekcją, wymagające dalszych badań i rozwoju w latach 1999-2003 r. objęte są zakresem piątego programu ramowego w dziedzinie badań i rozwoju [4].
(7) Należy ustanowić przepis w celu włączenia do czynności operacyjnych objętych zakresem niniejszej decyzji, w miarę potrzeb, postępu w zakresie metodologii, jaki może się dokonać wskutek przedmiotowych badań.
(8) Właściwe jest także umożliwienie Komisji powierzenia wdrażania przedmiotowych środków Wspólnocie lub organom krajowym odpowiedzialnym za opracowanie statystyki rolnej albo organom przez nie uznawanym, pod nadzorem Komisji.
(9) Środki statystyczne polegające na zastosowaniu technik pomiarów aerofotogrametrycznych lub detekcji są zgodne z zasadą pomocniczości, w zakresie wspólnej odpowiedzialności Państw Członkowskich i Komisji, a wdrażanie różnych środków jest zgodne z kryteriami efektywności i wykonalności.
(10) Przedmiotowe środki przyczyniają się do polepszenia wspólnotowych narzędzi statystycznych do określania, zarządzania i monitorowania wspólnej polityki rolnej.
(11) Niniejsza decyzja ustanawia na cały okres trwania programu jego ramy finansowe stanowiące zasadniczy punkt odniesienia, w rozumieniu pkt 1 akapit drugi deklaracji Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji z dnia 6 marca 1995 r. [5], dla władzy budżetowej podczas corocznej procedury budżetowej.
(12) Środki niezbędne dla wykonania niniejszej decyzji należy przyjąć zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji [6],
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Przez okres pięciu lat, począwszy od dnia 1 stycznia 1999 r., projekt pomiarów aerofotogrametrycznych podlega realizacji w statystyce rolnej na poziomie wspólnotowym. Nadal stosuje się również metodę teledetekcji, w szczególności przy współdziałaniu systemu agrometeorologicznego.
2. Uwzględniając dane, jakie zostały już zgromadzone przez Państwa Członkowskie, środki określone w ust. 1, na poziomie wspólnotowym oraz, w miarę możliwości, w obszarach będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, przeznaczone są dokładniej do:
- gromadzenia danych koniecznych do realizacji i monitorowania wspólnej polityki rolnej oraz do analizowania wzajemnych oddziaływań rolnictwa, środowiska i terenów wiejskich,
- opracowania danych szacunkowych w odniesieniu do obszarów zasadniczych upraw,
- zapewnienia monitorowania warunków upraw do czasu zbiorów, celem wczesnego oszacowania plonów i produkcji.
3. Po upływie trzech lat, licząc od dnia 1 stycznia 1999 r., w świetle doświadczeń oraz zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 5 ust. 2, należy podjąć decyzję o kontynuacji środków, ich zmianie na następne dwa lata bądź o zakończeniu ich stosowania.
Artykuł 2
Komisja zapewnia wykonanie środków w ramach dostępnych funduszy.
Organy krajowe odpowiedzialne za opracowanie statystyki rolnej lub organy przez nieuznane mogą dobrowolnie zaangażować się we wdrażanie przedmiotowych środków.
Zgodnie z procedurą określoną w art. 5 ust. 2, Komisja przedkłada corocznie Państwom Członkowskim sprawozdania dotyczące uzgodnień wykonawczych, stosowanych metod, wykorzystania środków, oceny wyników oraz programu pracy na następny rok.
Artykuł 3
Ramy finansowe dla wykonania niniejszego programu na lata 1999-2003 ustala się niniejszym na 12,5 mln EUR.
Wartość rocznych środków zatwierdzają władze budżetowe w ramach limitów perspektywy finansowej.
Artykuł 4
Środki niezbędne w celu wykonania niniejszej decyzji przyjmuje się zgodnie z procedurą zarządzania określoną w art. 5 ust. 2.
Artykuł 5
1. Komisja jest wspomagana przez Stały Komitet ds. Statystyki Rolnej.
2. W przypadku odniesienia do niniejszego ustępu, zastosowanie mają art. 7 i 8 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem przepisów jej art. 8.
Okres ustanowiony w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
Artykuł 6
Najpóźniej do dnia 31 lipca 2003 r., Komisja zobowiązana jest przedstawić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące wdrażania przedmiotowych środków oraz wykorzystania udostępnionych środków finansowych, wraz z wnioskami, w miarę potrzeb, dotyczącymi sposobu dalszego zastosowania technik pomiarów aerofotogrametrycznych i teledetekcji do statystyki rolnej.
Artykuł 7
Niniejsza decyzja staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 31 grudnia 2003 r.
Sporządzono w Brukseli, dnia 22 maja 2000 r.