Rozporządzenie (WE) nr 669/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 31 marca 2004 r.
zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1734/94 w sprawie współpracy finansowej i technicznej z Zachodnim Brzegiem i Strefą Gazy
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 179,
uwzględniając wniosek Komisji,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [1],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Należy podjąć wszelkie wysiłki, aby zapobiec dalszemu pogorszeniu gospodarki palestyńskiej poprzez przyczynienie się do należytego zarządzania i równowagi budżetowej władzy palestyńskiej i do umocnienia tej władzy środkami wzmocnienia instytucjonalnego.
(2) Zapotrzebowanie na pomoc finansową będzie nadal stwarzane na terytoriach Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy w wyniku ostatnich wydarzeń w procesie pokojowym na Bliskim Wschodzie.
(3) Dlatego Wspólnota powinna kontynuować swój wysiłek na rzecz pomocy na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1734/94 [2].
(4) Rozporządzenie (WE) nr 1734/94 powinno zostać poddane przeglądowi Parlamentu Europejskiego i Rady przed końcem 2005 r. w celu uwzględnienia wydarzeń na tym obszarze, w szczególności w odniesieniu wykonania mapy drogowej dla pokoju (Elementy opartej na wykonaniu mapy drogowej mającej na celu stałe dwupaństwowe rozwiązanie konfliktu izraelsko - palestyńskiego).
(5) Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich [3] ustanawia wspólne ramy prawne dla wszystkich dziedzin zasobów własnych Wspólnot i wydatków. Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sprawie kontroli na miejscu oraz inspekcji przeprowadzanych przez Komisję w celu ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich przed nadużyciami finansowymi i innymi nieprawidłowościami [4] ma zastosowanie do wszystkich obszarów działalności Wspólnot, bez uszczerbku dla przepisów reguł wspólnotowych mających zastosowanie do innych obszarów polityki.
(6) Rozporządzenie (WE) nr 1734/94 powinno zostać zatem odpowiednio zmienione,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzenie (WE) nr 1734/94 wprowadza się następujące zmiany:
1. Artykuł 1 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 1
1. Wspólnota nawiąże współpracę finansową i techniczną z Zachodnim Brzegiem i ze Strefą Gazy w celu udzielenia pomocy w osiągnięciu zrównoważonego rozwoju gospodarczego, politycznego i społecznego. Jeżeli okoliczności pozwolą, wykonanie jest oparte na programach wieloletnich.
2. Komisja dostarczy sprawozdanie poddające to rozporządzenie przeglądowi najpóźniej do dnia 31 grudnia 2005 r., biorąc pod uwagę ostatnie wydarzenia na tym obszarze.".
2. W art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Beneficjentami środków wspierania mogą być nie tylko państwa i regiony, lecz również władze lokalne, organizacje regionalne, agencje publiczne, lokalne lub tradycyjne Wspólnoty, organizacje wspierające przedsiębiorczość, prywatne podmioty gospodarcze, spółdzielnie, towarzystwa ubezpieczeniowe, stowarzyszenia, fundacje i organizacje pozarządowe.";
b) po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
"7. Zaproszenia do przetargów i kontraktowania są otwarte na jednakowych warunkach dla wszystkich osób fizycznych i prawnych w Państwach Członkowskich i partnerów śródziemnomorskich, jak określono w załączniku I do rozporządzenia Rady (WE) nr 1488/96 z dnia 23 lipca 1996 r. w sprawie środków finansowych i technicznych (MEDA) towarzyszących reformom struktur gospodarczych i społecznych w ramach partnerstwa EUR-śródziemnomorskiego [5]."
3. W art. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Decyzje o finansowaniu oraz wszelkie umowy o finansowaniu i wynikające z nich zamówienia przewidują, inter alia, nadzór i kontrolę finansową Komisji (w tym Europejskiego Biura ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF)), w tym kontrole na miejscu oraz inspekcje zgodne z rozporządzeniem Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 [6], a także audyty Trybunału Obrachunkowego, przeprowadzane, gdzie jest to właściwe, na miejscu. Należy podjąć środki zgodnie z procedurą określoną w art. 5, w celu zapewnienia odpowiedniej ochrony interesów finansowych Wspólnoty Europejskiej, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 [7]. W miarę potrzeby, dochodzenia są prowadzone przez OLAF i są regulowane przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1073/1999 [8]."
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu, dnia 31 marca 2004 r.