Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3164/89
z dnia 23 października 1989 r.
ustanawiające szczegółowe zasady stosowania środków specjalnych w odniesieniu do nasion konopi
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 3698/88 z dnia 24 listopada 1988 r. ustanawiające środki specjalne w odniesieniu do nasion konopi [1], w szczególności jego art. 2 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
zgodnie z art. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1496/89 z dnia 29 maja 1989 r. ustanawiającego ogólne zasady pomocy do nasion konopi [2], Państwa Członkowskie muszą wprowadzić mechanizmy kontrolne pozwalające na weryfikację, czy obszar upraw nasion konopi, w odniesieniu do którego przedłożono wniosek o przyznanie pomocy, odpowiada obszarowi zasiewu i zbioru oraz czy spełnione są wymogi ustanowione w odniesieniu do zawartości substancji odurzających; w tym celu wszyscy producenci muszą przedstawić wnioski o przyznanie pomocy zawierające minimalny zakres informacji umożliwiających takie kontrole; należy ustanowić przepis umożliwiający przeprowadzanie takich kontroli, w szczególności kontroli wyrywkowych na miejscu, dla wystarczająco reprezentatywnej liczby wniosków o przyznanie pomocy; w tym samym celu należy określić szczegółowe dane, które Państwa Członkowskie powinny notyfikować Komisji;
należy ustanowić przepisy szczególne obejmujące przypadki fałszywych deklaracji składanych przez producentów;
w celu uproszczenia funkcjonowania systemu, należy przewidzieć stosowanie przez Państwa Członkowskie systemu podobnego do tego, jaki został ustanowiony w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 1164 z dnia 28 kwietnia 1989 r. ustanawiającym szczegółowe zasady dotyczące pomocy do lnu włóknistego i konopi [3];
należy ustanowić jednolite przepisy dotyczące wypłaty pomocy;
termin operacyjny ustanawiający uprawnienie do pomocy do konopi następuje w czasie produkcji konopi; jednakże ustalenie dokładnej daty wyprodukowania danej partii jest bardzo trudne; doświadczenie pokazuje, że produkcja jest prawie całkowicie ukończona najpóźniej w ciągu miesiąca sierpnia każdego roku; w celu zapewnienia jednolitego działania systemu pomocy, kursem przeliczeniowym stosowanym do obliczenia wysokości pomocy w walucie krajowej powinien być kurs stosowany na koniec tego miesiąca;
środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Olejów i Tłuszczów,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Do celów niniejszego rozporządzenia termin "plon indykatywny" oznacza plon z hektara nasion konopi ustalony w danym roku gospodarczym dla jednego lub wielu jednolitych obszarów produkcji.
2. Przy ustalaniu plonu indykatywnego bierze się pod uwagę plony reprezentatywne dla ogólnej tendencji wynikającej z kontroli wyrywkowych przeprowadzanych przez Państwa Członkowskie na głównych obszarach produkcji.
Takie kontrole wyrywkowe przeprowadzane są w gospodarstwach rolnych i dotyczą reprezentatywnego udziału procentowego obszarów upraw konopi z uwzględnieniem rozmieszczenia geograficznego tych obszarów.
3. Zgodnie z procedurą określoną w art. 38 rozporządzenia Rady (EWG) nr 136/66/EWG [4], każdego roku po zbiorach ustanawia się jeden lub więcej jednolitych obszarów produkcyjnych przez odniesienie do czynników wpływających na warunki produkcji i w oparciu w szczególności o te regiony, które są reprezentatywne pod względem obszarów upraw.
Artykuł 2
1. Pomoc przyznaje się jedynie dla obszarów:
a) które obsiano w całości i z których w całości zebrano plony; oraz
b) w stosunku do których przedstawiono:
- deklarację o obsianych obszarach zgodnie z art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1164/89,
- wniosek o pomoc zgodnie z art. 8 powyższego rozporządzenia i art. 3 niniejszego rozporządzenia; oraz
c) które, niezależnie od ust. 2 art. 5 niniejszego rozporządzenia, kwalifikują się do pomocy przewidzianej w art. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1308/70 [5].
2. Każde Państwo Członkowskie przyznaje pomoc jedynie do nasion konopi zebranych na jego terytorium.
3. Artykuł 7 i art. 8 ust. 1 akapit drugi i art. 8 ust. 4 rozporządzenia (EWG) nr 1164/89 stosuje się w odniesieniu do pomocy dla nasion konopi.
Artykuł 3
1. We wnioskach o pomoc określonych w art. 2 zamieszcza się co najmniej następujące, szczegółowe informacje:
a) obszar, z którego zebrano nasiona;
b) jeśli łuskanie nasion wykonał zgłaszający: ilość zebranych nasion i miejsce ich składowania, lub w przypadku ich sprzedaży lub dostawy nazwisko, imię(-ona) i adres nabywcy wraz z dostarczonymi ilościami;
c) jeśli łuskania nasion nie wykonał zgłaszający: miejsce składowania słomy konopnej, lub w przypadku jej sprzedaży lub dostawy nazwisko, imię(-ona) i adres nabywcy wraz z dostarczonymi ilościami słomy.
2. Jeśli wniosek o pomoc nie zawiera danych szczegółowych określonych w ust. 1, podmiot zgłaszający musi je przesłać do właściwych władz w ustanowionym terminie składania wniosku o pomoc.
Artykuł 4
Kursem przeliczeniowym stosowanym dla pomocy jest kurs reprezentatywny obowiązujący dnia 1 września po rozpoczęciu każdego roku gospodarczego.
Artykuł 5
1. Do celów kontroli przewidzianych w art. 2 rozporządzenia (EWG) nr 1496/89, Państwa Członkowskie przeprowadzają kontrole wyrywkowe na miejscu dotyczące wykonywania normalnych czynności związanych ze zbiorem nasion konopi. Takie kontrole obejmują przynajmniej 5 % wniosków o pomoc z uwzględnieniem geograficznego rozmieszczenia określonych obszarów. Celem tych kontroli jest, w szczególności, sprawdzenie, czy konopie zostały wyrwane lub ścięte tylko po całkowitym uformowaniu się nasion.
W przypadku zaistnienia znaczących nieprawidłowości odnoszących się do co najmniej 6 % przeprowadzonych kontroli, Państwa Członkowskie niezwłocznie powiadomią o tym Komisję i określą, jakie środki zostały przyjęte.
Państwa Członkowskie mogą zażądać od plantatorów złożenia wszelkich dokumentów, które uznają za niezbędne.
2. Jeśli kontrola przewidziana w ust. 1 wykaże, że obszar, w odniesieniu do którego stosuje się pomoc, jest:
a) mniejszy od ustalonego podczas kontroli, to uwzględnia się obszar ustalony podczas kontroli;
b) większy od obszaru ustalonego podczas kontroli, to, z zastrzeżeniem jakichkolwiek kar przewidzianych na mocy prawa krajowego i przepisów lit. c), uwzględnia się obszar ustalony podczas kontroli pomniejszony o różnicę między wielkością obszaru, w odniesieniu do którego złożono wniosek o pomoc, a wielkością ustaloną, z wyjątkiem sytuacji, gdy różnica ta jest uważana przez zainteresowane Państwo Członkowskie za uzasadnioną, wówczas uwzględnia się ustalony obszar;
c) większy od ustalonego podczas kontroli i jeśli w odniesieniu do osoby zgłaszającej deklarację obszary wskazane w deklaracjach lub wnioskach zostały zmniejszone w czasie tego samego lub poprzedzającego roku gospodarczego, zgodnie z art. 7 lub 8 rozporządzenia (EWG) nr 1164/89, lub zgodnie z lit. b) niniejszego ustępu, z wyjątkiem przypadku gdy ta różnica jest uważana przez zainteresowane Państwo Członkowskie za uzasadnioną, odrzuca się wniosek o pomoc.
Państwa Członkowskie powiadomią Komisję o środkach podjętych zgodnie z tym akapitem.
Artykuł 6
Produkujące Państwa Członkowskie wypłacą kwotę pomocy przed dniem 31 marca po zakończeniu roku gospodarczego.
Artykuł 7
1. Przed dniem 15 lutego każdego roku produkujące Państwa Członkowskie poinformują Komisję o obszarach zbiorów, ilościach nasion podanych w złożonych wnioskach o pomoc i o wynikach każdej z wyrywkowych kontroli określonych w art. 1 ust. 2.
2. Produkujące Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję, najpóźniej do końca miesiąca następującego po miesiącu wypłacenia kwoty pomocy za każdy rok gospodarczy, o obszarach, w odniesieniu do których wypłacono kwotę pomocy.
Artykuł 8
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od roku gospodarczego 1989/90.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 23 października 1989 r.