Rozporządzenie Rady (EWG) NR 2681/74
z dnia 21 października 1974 r.
w sprawie finansowania przez Wspólnotę wydatków poniesionych w odniesieniu do dostaw produktów rolnych jako pomocy żywnościowej
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 43 i 209,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Zgromadzenia [1],
a także mając na uwadze, co następuje:
Wspólnota udziela pomocy żywnościowej krajom rozwijającym się lub krajom dotkniętym katastrofą oraz gwarantuje jej finansowanie;
zgodnie z obecnymi przepisami, stosuje się różne formy finansowania takich wydatków w zależności od produktów i warunków, w całości obciążających na podstawie tytułu 9 (rozdział "Wydatki na pomoc żywnościową") budżet ogólny Wspólnot Europejskich lub Sekcję Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, bądź częściowo każde z nich;
sytuacja ta sprawia, że niemożliwe jest jednoznaczne określenie kosztu polityki wspólnego rynku w danych sektorach lub kosztu polityki pomocy żywnościowej; ponadto, utrudnia to zarządzenie środkami, ponieważ wydatki muszą być poniesione przez Sekcję Gwarancji EFOGR lub na podstawie tytułu 9 (rozdział "Wydatki na pomoc żywnościową") budżetu ogólnego, bądź częściowo każde z nich;
finansowania przez Wspólnotę wydatków poniesionych na dostawę produktów rolnych jako pomocy żywnościowej powinny zostać zharmonizowane w różnych sektorach a obecne przepisy powinny zostać zmienione;
Wspólnota powinna finansować wartość towarów i wydatki ponoszone na poszczególnych etapach realizacji, za które Wspólnota jest odpowiedzialna na mocy przepisów dotyczących wspomnianych dostaw, z wyjątkiem wszelkich wydatków administracyjnych Państw Członkowskich;
wydatki odpowiadające refundacjom powinny być ponoszone przez Sekcję Gwarancji EFOGR a pozostałe wydatki powinny zostać wprowadzone do tytułu 9;
celem usprawnienia realizacji wspólnotowych środków pomocy żywnościowej, pożądane jest stworzenie systemu zaliczek na pokrycie wydatków objętych tytułem 9 budżetu, wzorując się na systemie stworzonym dla EFOGR;
należy przewidzieć ustanowienie przepisów wykonawczych jeżeli okażą się one niezbędne,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Finansowanie przez Wspólnotę zapewnione jest dla wszystkich wydatków, innych niż wydatki administracyjne, poniesionych w odniesieniu do dostaw produktów rolnych przez Wspólnotę jako pomocy żywnościowej, w zastosowaniu rozporządzeń Rady lub w wypełnianiu zobowiązań wynikających z konwencji i porozumień zawartych przez Radę, nakładanych na Wspólnotę na mocy przepisów dotyczących wspomnianych dostaw.
System ten stosuje się do wydatków określonych w poprzednim akapicie, ponoszonych przez Państwa Członkowskie od dnia 1 stycznia 1975 r.
Artykuł 2
1. Ta część wydatków, która odpowiada refundacjom wywozowym ustalanym w związku z powyższym zgodnie z regułami wspólnotowymi, ponoszona jest przez Sekcję Gwarancji EFOGR.
2. Wydatki określone w art. 1, z wyjątkiem refundacji określonych w ust. 1, wprowadzane są do tytułu 9 (rozdział "Wydatki na pomoc żywnościową").
Artykuł 3
1. Państwa Członkowskie wyznaczają służby i organy upoważnione do dokonywania płatności w odniesieniu do wydatków określonych w niniejszym rozporządzeniu. O ile to jeszcze nie nastąpiło, powiadamiają one Komisję, najszybciej jak to możliwe, o statusie takich służb i organów oraz o zasadach administracyjnych i regułach rachunkowości, w oparciu o które działają, a także corocznie przesyłają sprawozdanie lub część sprawozdania dotyczące takich wydatków, sporządzone przez nie lub przez odpowiednie organy nadzoru.
2. W odniesieniu do tych wydatków, Komisja, po konsultacji z komitetem określonym w art. 11 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 [2],
- przyznaje zaliczki zainteresowanym Państwom Członkowskim, okresowo i na ich wniosek;
- kontroluje rachunki Państw Członkowskich na podstawie przekazanych przez nie dokumentów uzupełniających.
Artykuł 4
Przepisy art. 8 i 9 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 mają zastosowanie do wydatków określonych w niniejszym rozporządzeniu.
Artykuł 5
Zasady stosowania niniejszego rozporządzenia przyjmuje się, w razie potrzeby, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 13 rozporządzenia (EWG) nr 729/70.
Artykuł 6
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 21 października 1974 r.