ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 1392/2007 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia 13 listopada 2007 r.
zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 2223/96 w odniesieniu do przekazywania danych z zakresu rachunków narodowych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego (1),
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2223/96 z dnia 25 czerwca 1996 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych we Wspólnocie (3) zawiera wspólne standardy, definicje, klasyfikacje oraz zasady rachunkowe dla sporządzania rachunków państw członkowskich dla zaspokojenia wymagań statystycznych Wspólnoty, w celu uzyskania porównywalnych wyników pomiędzy państwami członkowskimi. Europejski System Rachunków z 1995 r. ustanowiony przez wspomniane rozporządzenie znany jest jako „ESA 95”.
(2)
Dla prowadzenia polityki monetarnej w ramach Unii Gospodarczej i Walutowej (UGW), skutecznej koordynacji polityki gospodarczej oraz dla celów polityki strukturalnej i makroekonomicznej potrzebny jest wyczerpujący zbiór porównywalnych, dokładnych i dostarczanych na czas danych z zakresu rachunków narodowych.
(3)
Załącznik B do rozporządzenia (WE) nr 2223/96 określa zbiór tablic z zakresu rachunków narodowych, które mają być przekazywane dla celów wspólnotowych w określonych terminach. Ponadto następujące rozporządzenia stanowią o konieczności transmisji do Komisji dodatkowych danych: rozporządzenie Komisji (WE) nr 264/2000 z dnia 3 lutego 2000 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2223/96 w zakresie krótkoterminowych statystyk finansów publicznych (4), rozporządzenie (WE) nr 1221/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie kwartalnych niefinansowych sprawozdań administracji publicznej (5), rozporządzenie (WE) nr 501/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie kwartalnych rachunków finansowych instytucji rządowych i samorządowych (6), rozporządzenie Rady (WE) nr 1222/2004 z dnia 28 czerwca 2004 r. dotyczące opracowywania i przekazywania kwartalnych danych dotyczących długu publicznego (7) oraz rozporządzenie (WE) nr 1161/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 lipca 2005 r. w sprawie sporządzania kwartalnych niefinansowych sprawozdań przez sektor instytucjonalny (8). Niniejsze rozporządzenie nie obejmuje danych objętych zakresem wspomnianych rozporządzeń, jednakże wspólnie wszystkie tablice i dane, o których mowa we wszystkich sześciu rozporządzeniach, o których mowa w niniejszym motywie, tworzą kompletny program transmisji danych z zakresu rachunków narodowych.
(4)
Program transmisji danych z zakresu rachunków narodowych powinien zostać uaktualniony, aby uwzględnić zmieniające się potrzeby użytkowników oraz nowe priorytety polityki i rozwój nowych form działalności gospodarczej w Unii Europejskiej.
(5)
Program transmisji danych z zakresu rachunków narodowych powinien uwzględniać zasadnicze zmiany polityczne i statystyczne, które miały miejsce w niektórych państwach członkowskich w okresie objętym programem.
(6)
W sprawozdaniu Komitetu Ekonomiczno-Finansowego z dnia 25 maja 2004 r. dotyczącym potrzeb informacyjnych w UGW, zatwierdzonym podczas posiedzenia Rady w dniu 2 czerwca 2004 r., podkreślono konieczność zmiany programu transmisji danych tak, aby był on zgodny z wymogami planu działań UGW oraz strategii lizbońskiej.
(7)
Solidne podstawy statystyczne dla opracowywania budżetów publicznych są kluczowe dla przeprowadzenia reformy gospodarczej zgodnej ze strategią lizbońską, a przekazywanie danych z zakresu ochrony zdrowia, edukacji i opieki społecznej pomogłoby w jej realizacji. Dostarczanie takich danych powinno stać się obowiązkowe po zakończeniu okresu ich dostarczania na zasadzie dobrowolności, zgodnie z tablicą 11 w pozycji „Wydatki ogółem”.
(8)
Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, a mianowicie ustanowienie wspólnych standardów statystycznych umożliwiających opracowywanie zharmonizowanych danych z zakresu rachunków narodowych, nie może być osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie i dlatego możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Wspólnoty, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną we tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia tego celu.
(9)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Programu Statystycznego (SPC) oraz Komitetu ds. Statystyki Monetarnej, Finansowej oraz Bilansu Płatniczego (CMFB),
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Artykuł 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2223/96 otrzymuje brzmienie:
„1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostat) rachunki i tablice przedstawione w załączniku B w terminach wyznaczonych dla każdej tablicy, z zastrzeżeniem odstępstw określonych w tym załączniku.”.
Artykuł 2
Załącznik B do rozporządzenia (WE) nr 2223/96 zastępuje się tekstem zawartym w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu dnia 13 listopada 2007 r.