Rozporządzenie Komisji (WE) nr 463/2004
z dnia 12 marca 2004 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 823/2000 w sprawie stosowania art. 81 ust. 3 Traktatu do określonych grup porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych między towarzystwami żeglugi liniowej (konsorcjami)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 479/92 z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych między towarzystwami żeglugi liniowej (konsorcjami) [1], w szczególności jego art. 2 ust. 2,
po opublikowaniu projektu niniejszego rozporządzenia [2],
po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Praktyk Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominującej w Transporcie Morskim,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzenie (EWG) nr 479/92 uprawnia Komisję do stosowania art. 81 ust. 3 Traktatu w drodze rozporządzenia do pewnych kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych między towarzystwami żeglugi (konsorcjami) odnoszącymi się do wspólnego świadczenia usług transportu liniowego.
(2) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 823/2000 [3] udziela ogólnego wyłączenia konsorcjom żeglugi linowej od zakazu zawartego w art. 81 ust. 1 Traktatu, z zastrzeżeniem pewnych warunków i zobowiązań.
(3) Jeden z warunków dotyczy udziału w rynku posiadanego przez konsorcjum na każdym z rynków, na którym działać. Każde konsorcjum o udziale w rynku poniżej 30 % (jeżeli konsorcjum działa w ramach konferencji) lub 35 % (jeżeli konsorcjum działa poza konferencją) jest automatycznie wyłączane, jeżeli spełnia pozostałe warunki rozporządzenia. Konsorcjum o udziale w rynku powyżej tego pułapu, ale poniżej 50 %, może nadal korzystać z wyłączenia grupowego, jeżeli porozumienie zgłoszono Komisji, a Komisja nie sprzeciwi się wyłączeniu w terminie sześciu miesięcy.
(4) Rozporządzenie (WE) nr 1/2003 wprowadza bezpośrednio stosowany system wyłączenia, w którym organy ochrony konkurencji oraz sądy Państw Członkowskich są uprawnione do stosowania art. 81 ust. 3 Traktatu, oprócz art. 81 ust. 1 i art. 82. Przedsiębiorstwa nie mają już obowiązku lub możliwości zgłaszania porozumień Komisji w celu otrzymania decyzji o wyłączeniu. Na podstawie nowego systemu porozumienia, które spełniają warunki art. 81 ust. 3 są prawnie wiążące i mogą być stosowane bez przyjęcia decyzji administracyjnej. Przedsiębiorstwa będą mogły powołać się na wyłączenie od zakazu porozumień, które ograniczają konkurencję ustanowione w art. 81 ust. 3 jako obronę we wszystkich postępowaniach.
(5) Przepisy rozporządzenia (WE) nr 823/2000 należy ujednolicić z przepisami rozporządzenia (EWG) nr 479/92 i rozporządzenia Rady (WE) nr 4056/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 85 i 86 Traktatu do transportu morskiego [4]. W szczególności należy znieść procedurę sprzeciwu, a odniesienia dotyczące zgłaszania konsorcjów skreślić. Należy wprowadzić przepisy przejściowe odnośnie do zgłoszeń już dokonanych na podstawie procedury sprzeciwu. Konieczne jest również wprowadzenie odniesień dotyczących nowych uprawnień krajowych organów ochrony konkurencji.
(6) Dlatego rozporządzenie (WE) nr 823/2000 powinno zostać odpowiednio zmienione,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 823/2000 wprowadza się następujące zmiany:
1. skreśla się art. 7;
2. w art. 9 wprowadza się następujące zmiany:
a) skreśla się ust. 4;
b) ustęp 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Każde konsorcjum powołujące się na niniejsze rozporządzenie, w okresie wypowiedzenia, który Komisja lub organy ochrony konkurencji Państw Członkowskich określają w zależności od sprawy i który nie jest krótszy niż jeden miesiąc, udowodnić na wniosek Komisji lub organów ochrony konkurencji Państw Członkowskich, że spełnione są warunki i zobowiązania przewidziane w art. 5-8 oraz ust. 2 i 3 niniejszego artykułu. Musi przedłożyć w tym terminie Komisji lub, gdy jest to właściwe, organom ochrony konkurencji Państw Członkowskich porozumienie ustanawiające konsorcjum";
3. artykuł 11, ustęp 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Informacje uzyskane w wyniku stosowania art. 9 ust. 5 wykorzystuje się tylko do celów niniejszego rozporządzenia;"
4. artykuł 12 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 12
Wycofanie w indywidualnych przypadkach
1. Komisja może wycofać korzyści płynące z niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 29 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 [5], w przypadku gdy w danym przypadku uzna ona, że porozumienie, decyzja stowarzyszenia przedsiębiorstw lub uzgodniona praktyka, do których stosuje się art. 3 lub art. 13 ust. 1 niniejszego rozporządzenia, powoduje jednak pewne skutki, które są niezgodne z art. 81 ust. 3, w szczególności w przypadku gdy:
a) w danej dziedzinie handlu konkurencja zewnętrzna w stosunku do konferencji, w ramach której działa konsorcjum, lub w stosunku do określonego konsorcjum nie jest skuteczna;
b) konsorcjum wielokrotnie narusza zobowiązania przewidziane w art. 9 niniejszego rozporządzenia;
c) takie skutki wynikają z orzeczenia arbitrażowego.
2. Jeżeli w danym przypadku porozumienie, decyzja stowarzyszenia przedsiębiorstw lub uzgodniona praktyka określone w ust. 1 ma skutki, które są niezgodne z art. 81 ust. 3 Traktatu na terytorium Państwa Członkowskiego, lub jego części, która posiada wszystkie cechy wydzielonego rynku geograficznego, organ ochrony konkurencji tego Państwa Członkowskiego może wycofać korzyści płynące z niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do tego terytorium."
5. artykuł 13 ustęp 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zgłoszenie dokonane na podstawie art. 7, w odniesieniu do którego nie wygasł termin sześciu miesięcy określony w ust. 1 akapit drugi niniejszego artykułu, upływa z dniem 1 maja 2004 r."
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 12 marca 2004 r.