ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 37/2009
z dnia 16 grudnia 2008 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1798/2003 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatku od wartości dodanej, w celu zwalczania uchylania się od opodatkowania w związku z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 93,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (1),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Aby skutecznie zwalczać uchylanie się od podatku od wartości dodanej (VAT), konieczne jest, aby państwa członkowskie gromadziły i dokonywały w jak najszybszym terminie wymiany informacji dotyczących transakcji wewnątrzwspólnotowych. Jeden miesiąc jest okresem najlepiej odpowiadającym tej potrzebie, biorąc pod uwagę okresy obrachunkowe i rozliczeniowe przedsiębiorstw oraz cele dotyczące zmniejszenia obciążeń administracyjnych przedsiębiorstw.
(2)
Uwzględniając zmiany odnoszące się do okresu składania deklaracji dotyczących transakcji wewnątrzwspólnotowych, wprowadzone dyrektywą Rady 2008/117/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. zmieniającą dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w celu zwalczania uchylania się od opodatkowania w związku z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi (3), konieczne jest dokonanie zmian w odniesieniach do wspomnianego okresu w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1798/2003 (4).
(3)
Ponieważ cele planowanego środka w zakresie zwalczania uchylania się od VAT nie mogą zostać osiągnięte w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, których działanie w tym zakresie jest uzależnione od informacji zgromadzonych przez inne państwa członkowskie, natomiast, ze względu na konieczne zaangażowanie wszystkich państw członkowskich, możliwe jest ich lepsze osiągnięcie na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.
(4)
Ponieważ zmiany przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są niezbędne do dostosowania rozporządzenia (WE) nr 1798/2003 do środków przewidzianych w dyrektywie 2008/117/WE, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w tym samym dniu, co wspomniana dyrektywa.
(5)
W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1798/2003,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1798/2003 wprowadza się następujące zmiany:
1)
artykuł 23 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Wartości określone w pkt 2 akapit pierwszy wyraża się w walucie państwa członkowskiego dostarczającego informacje i odnoszą się one do określonych zgodnie z art. 263 dyrektywy 2006/112/WE okresów, za które poszczególni podatnicy składają informacje podsumowujące.”;
2)
artykuł 24 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Wartości określone w pkt 2 akapit pierwszy wyraża się w walucie państwa członkowskiego dostarczającego informacje i odnoszą się one do określonych zgodnie z art. 263 dyrektywy 2006/112/WE okresów, za które poszczególni podatnicy składają informacje podsumowujące.”;
3)
artykuł 25 ust. 1 i 2 otrzymuje brzmienie:
„1. Jeżeli właściwy organ państwa członkowskiego jest zobowiązany do przyznania dostępu do informacji na podstawie art. 23 i 24, czyni to możliwie najszybciej, a najpóźniej w terminie jednego miesiąca od końca okresu, do którego odnoszą się dane informacje.
2. W drodze odstępstwa od ust. 1, jeżeli informacje dodaje się do bazy danych w okolicznościach przewidzianych w art. 22, dostęp do takich dodatkowych informacji przyznaje się możliwie najszybciej, a najpóźniej w miesiącu następującym po okresie, w którym informacje te zostały zgromadzone.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 16 grudnia 2008 r.