Rozporządzenie Rady (WE) NR 163/94
z dnia 24 stycznia 1994 r.
zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 386/90 w sprawie monitorowania wywozu produktów otrzymujących refundacje lub inne kwoty
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 43,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
a także mając na uwadze, co następuje:
na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 386/90 z dnia 12 lutego 1990 r. w sprawie monitorowania wywozu produktów otrzymujących refundacje lub inne kwoty [3] Komisja musi przedstawić Radzie sprawozdanie z postępów w wykonaniu tego rozporządzenia;
z tego sprawozdania oraz ze sprawozdania dodatkowego wyraźnie wynika, że brak elastyczności niektórych przepisów hamuje poprawę skuteczności kontroli; analiza ryzyka mogłaby być lepiej wykorzystana, gdyby służby kontrolne miały większą swobodę w ukierunkowaniu swoich kontroli;
obowiązek przestrzegania wskaźnika 5 % na produkt dla każdego urzędu celnego utrudnia skoncentrowanie zasobów ludzkich na wywozie wysokiego ryzyka;
możliwe jest utrzymanie ogólnego wskaźnika kontroli 5 % i jednoczesne wprowadzenie pewnej elastyczności, aby umożliwić służbom kontrolnym ukierunkować ich kontrolę na bardziej wrażliwych produktach;
w celu zmniejszenia ryzyka podmiany, szczególnie w przypadku zgłoszeń wywozowych przedstawianych i przyjmowanych w Państwie Członkowskim w siedzibie eksportera, należy wprowadzić minimalny wskaźnik obowiązkowych kontroli bezpośrednich polegających na reprezentatywnym pobieraniu próbek przeprowadzanych przez urząd wyjścia;
ze względu na konieczność zapewnienia skutecznego stosowania we Wspólnocie przepisów dotyczących kontroli refundacji wywozowych i biorąc pod uwagę ryzyko finansowe dla funduszy Wspólnoty należy przyjąć zasady na poziomie wspólnotowym,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (EWG) nr 386/90 wprowadza się następujące zmiany:
1. W art. 2 lit. a) po wyrazach "art. 3" dodaje się wyrazy "i art. 3a";
2. W art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zgodnie ze szczegółowymi zasadami, które zostaną ustalone zgodnie z procedurą określoną w art. 6, wskaźnik podany w ust. 1 lit. b) stosuje się:
- do danego urzędu celnego,
- do danego roku kalendarzowego, oraz
- do danego sektora produktów.
Jednakże wskaźnik 5 % na sektor produktów można zastąpić wskaźnikiem 5 % dla wszystkich sektorów, pod warunkiem że Państwo Członkowskie zastosuje system selekcji oparty na analizie ryzyka przeprowadzonej zgodnie z kryteriami, które należy określić zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 6. W takim przypadku obowiązuje minimalny wskaźnik 2 % na sektor produktów.".
3. Dodaje się artykuł w brzmieniu:
"Artykuł 3a
W przypadku zgłoszeń wywozowych przyjętych przez wewnętrzny urząd celny można stosować minimalny wskaźnik lub minimalne wskaźniki w odniesieniu do bezpośrednich kontroli podmiany polegających na reprezentatywnym pobieraniu próbek, przeprowadzanych przez każdy urząd celny wyjścia ze Wspólnoty. Zróżnicowany(-e) wskaźnik(-i) kontroli wyznacza się w zależności od rodzaju ryzyka, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 6.".
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od roku kalendarzowego następującego po roku jego opublikowania.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 24 stycznia 1994 r.