Rozporządzenie Rady (WE) nr 2597/97
z dnia 18 grudnia 1997 r.
ustanawiające dodatkowe zasady w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych w odniesieniu do mleka spożywczego
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności artykuły 42 i 43,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
celem rozporządzenia Rady (EWG) nr 1411/71 z dnia 29 czerwca 1971 r. ustanawiającego dodatkowe zasady w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych w odniesieniu do mleka spożywczego [4] jest zwiększenie rynku produktów oznaczonych kodem CN 0401, tak jak tylko jest to możliwe, poprzez zapewnienie gwarancji jakości oraz produktów, które spełniają potrzeby i życzenia konsumentów; ustanowienie norm handlowych w odniesieniu do omawianych przetworów mlecznych pozwala na stabilizację rynku, w związku z tym gwarantuje rolnikom odpowiedni standard życia; zatem utrzymanie tych zasad jest zarówno w interesie producentów, jak i konsumentów;
w celu skorzystania z doświadczenia oraz uproszczenia i wyjaśnienia przepisów, tak aby lepiej zagwarantować pewność prawa dla zainteresowanych stron, należy wprowadzić szereg zmian do powyższego rozporządzenia i zamieścić je w nowym rozporządzeniu;
aby spełnić życzenia konsumentów, którzy przywiązują coraz większą wagę do wartości odżywczej białka mleka, powinny zostać określone zasady, aby zagwarantować w przetworach mlecznych przynajmniej naturalną zawartość białka w mleku oraz pozwolić na wzbogacenie mleka spożywczego białkami mleka, solami mineralnymi i witaminami lub obniżenie zawartości laktozy;
artykuł 5 ust. 9 rozporządzenia Rady 92/46/EWG z dnia 16 czerwca 1992 r. ustanawiającego zasady zdrowotne dla produkcji i wprowadzania na rynek surowego mleka, mleka poddanego obróbce termicznej i produktów na bazie mleka [5] określa pewne wymogi dotyczące składu mleka spożywczego; w interesie zgodności przepisy te powinny być włączone do rozporządzenia o normach handlowych, a jednocześnie zmienione w celu uwzględnienia nabytego doświadczenia;
stosuje się dyrektywę Rady 79/112/EWG z dnia 18 grudnia 1978 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do etykietowania, prezentacji i reklamy środków spożywczych [6] oraz dyrektywę Rady 90/496/EWG z dnia 24 września 1990 r. w sprawie etykietowania wartości odżywczej środków spożywczych [7];
w celu zagwarantowania zgodności, produkty przywożone z państw trzecich powinny być zgodne z tymi samymi zasadami;
należy przewidzieć przepisy stanowiące, iż Państwa Członkowskie muszą określić kontrole i kary, jakie mają być stosowane w przypadku naruszenia niniejszego rozporządzenia,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Niniejsze rozporządzenie określa normy dla produktów oznaczonych kodem CN 0401, przeznaczonych do spożycia przez ludzi w obrębie Wspólnoty, bez uszczerbku dla wymagań dotyczących ochrony zdrowia publicznego.
2. Dla celów niniejszego rozporządzenia:
a) "mleko" oznacza produkt pochodzący z udoju jednej lub więcej krów;
b) "mleko spożywcze" oznacza produkty wymienione w art. 3 przeznaczone na dostawy dla konsumenta bez dalszego przetwarzania;
c) "zawartość tłuszczu" oznacza wskaźnik według masy cząstek tłuszczu mleka na sto cząstek mleka w danym mleku;
d) zawartość białka oznacza wskaźnik według masy cząstek białka na sto cząstek mleka w danym mleku (uzyskana poprzez pomnożenie przez 6,38 całkowitej zawartości azotu w mleku wyrażona jako procent masy).
Artykuł 2
1. Jedynie mleko spełniające wymogi określone dla mleka spożywczego może być dostarczane lub sprzedawane bez przetwarzania końcowemu konsumentowi, zarówno bezpośrednio, jak i poprzez pośredników takich jak restauracje, szpitale, stołówki lub inne podobne placówki zbiorowego żywienia.
2. Opisy dotyczące sprzedaży, stosowane dla tych produktów, są opisami podanymi w art. 3. Opisy te stosuje się jedynie dla produktów określonych w tym artykule, bez uszczerbku dla ich zastosowania w opisach dotyczących składu.
3. Państwa Członkowskie przyjmują środki mające na celu informowanie konsumentów o charakterze i składzie omawianych produktów, gdyż brak takich informacji może wprowadzać dezorientację.
Artykuł 3
1. Następujące produkty są uważane za mleko spożywcze:
a) mleko surowe - mleko, które nie zostało podgrzane w temperaturze powyżej 40 °C lub poddane obróbce mającej ten sam efekt;
b) mleko pełne - mleko poddane obróbce cieplnej, które jeśli chodzi o zawartość tłuszczu spełnia jeden z następujących wymogów:
- znormalizowane mleko pełne - mleko o zawartości tłuszczu, co najmniej 3,50 % (m/m). Jednakże Państwa Członkowskie mogą przewidzieć dodatkową kategorię mleka pełnego o 4 % (m/m) zawartości tłuszczu lub jak wyżej,
- nieznormalizowane mleko pełne - mleko o zawartości tłuszczu nie zmienionej od etapu udoju zarówno poprzez dodanie, jak i usunięcie tłuszczów mleka, albo poprzez zmieszanie z mlekiem, którego naturalna zawartość tłuszczu została zmieniona. Jednakże zawartość tłuszczu nie może być mniejsza niż 3,50 % (m/m);
c) mleko częściowo odtłuszczone - mleko poddane obróbce termicznej, którego zawartość tłuszczu została obniżona do minimalnie 1,50 % (m/m) i maksymalnie 1,80 % (m/m);
d) mleko odtłuszczone - mleko poddane obróbce termicznej, którego zawartość tłuszczu została obniżona do nie więcej niż 0,50 % (m/m).
2. Bez uszczerbku dla ust. 1 lit. b) tiret drugie dozwolone są jedynie następujące modyfikacje:
a) w celu zapewnienia zawartości tłuszczu określonej dla mleka spożywczego - modyfikacja naturalnej zawartości tłuszczu poprzez usunięcie lub dodanie śmietany, lub dodanie mleka pełnego, mleka częściowo odtłuszczonego lub mleka odtłuszczonego;
b) wzbogacenie mleka białkami mleka, solami mineralnymi oraz witaminami;
c) obniżenie zawartości laktozy poprzez konwersję na glukozę i galaktozę.
Dopuszczalne są modyfikacje składu mleka wymienione w pkt b) i c) tylko wtedy, gdy są one znakowane w nieusuwalny sposób na opakowaniu produktu, tak aby były łatwe do zauważenia i przeczytania. Niemniej jednak takie znakowanie nie zwalnia z obowiązku oznaczania wartości odżywczej określonego na mocy dyrektywy 90/496/EWG. Gdy dodane zostają białka, zawartość białka we wzbogaconym mleku musi wynosić 3,8 % (m/m) lub więcej.
Jednakże Państwa Członkowskie mogą ograniczyć lub zabronić modyfikacji składu mleka określonego w pkt b) i c).
Artykuł 4
Mleko spożywcze musi:
a) mieć temperaturę krzepnięcia bliską średniej temperaturze krzepnięcia mleka surowego odnotowaną na obszarze pochodzenia skupowanego mleka;
b) mieć masę nie mniejszą niż 1028 g/l w przypadku mleka zawierającego 3,5 % tłuszczu (m/m) w temperaturze 20 °C lub równoważną wagę na litr w przypadku mleka mającego inną zawartość tłuszczu;
c) zawierać minimum 2,9 % (m/m) białek w przypadku mleka zawierającego 3,5 % (m/m) tłuszczu lub mieć równoważne stężenie w przypadku mleka o innej zawartości tłuszczu;
d) mieć beztłuszczową zawartość suchej masy wynoszącą 8,5 % (m/m) lub więcej w przypadku mleka zawierającego 3,5 % (m/m) tłuszczu, lub równoważną zawartość w przypadku mleka o innej zawartości tłuszczu.
Artykuł 5
Produkty przywożone do Wspólnoty na sprzedaż jako mleko spożywcze muszą być zgodne z niniejszym rozporządzeniem.
Artykuł 6
Dyrektywa 79/112/EWG ma zastosowanie, zwłaszcza jeśli chodzi o przepisy krajowe dotyczące etykietowania mleka spożywczego.
Artykuł 7
1. Państwa Członkowskie przyjmują właściwe środki w celu monitorowania stosowania niniejszego rozporządzenia, karania naruszeń oraz zapobiegania i przeciwdziałania oszustwom.
Środki te oraz wszelkie zmiany są notyfikowane Komisji w ciągu miesiąca następującego po ich przyjęciu.
2. Komisja przyjmuje szczegółowe zasady stosowania niniejszego rozporządzenia zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 30 rozporządzenia Rady (EWG) nr 804/68 z dnia 27 czerwca 1968 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych [8].
Artykuł 8
Rozporządzenie (EWG) nr 1411/71 traci moc.
Odniesienia do rozporządzenia (EWG) nr 1411/71 należy rozumieć jako odniesienia do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 9
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r. Niemniej jednak art. 4 stosuje się od stycznia 1999 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 18 grudnia 1997 r.