Rozporządzenie Rady (EWG) nr 696/93
z dnia 15 marca 1993 r.
w sprawie jednostek statystycznych do celów obserwacji i analizy systemu produkcyjnego we Wspólnocie
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100a,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
we współpracy z Parlamentem Europejskim [2],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
funkcjonowanie rynku wewnętrznego wymaga stosowania statystycznych norm do celów identyfikacji jednostek, jak również zbierania, przesyłania i publikowania statystyk wspólnotowych i statystyk krajowych, tak aby przedsiębiorstwa, instytucje finansowe, urzędy i wszystkie inne podmioty gospodarcze działające na rynku wewnętrznym dysponowały wiarygodnymi i porównywalnymi informacjami;
informacje statystyczne dotyczące systemu produkcyjnego są niezbędne przedsiębiorstwom do oceny ich poziomu konkurencyjności oraz użyteczne dla instytucji wspólnotowych w celu zapobiegania zakłóceniu konkurencji;
zgodnie z zasadą pomocniczości tworzenie wspólnych norm statystycznych pozwalające na przygotowanie zharmonizowanych statystyk jest działaniem, które może być skutecznie przeprowadzone wyłącznie na poziomie wspólnotowym, jeżeli normy te zostaną zastosowane w każdym Państwie Członkowskim z upoważnienia organów i instytucji odpowiedzialnych za zestawienie urzędowych statystyk;
tylko w przypadku gdy Państwa Członkowskie będą stosować klasyfikacje działalności powiązane z klasyfikacją wspólnotową, możliwe będzie dostarczanie zintegrowanych informacji statystycznych w sposób wiarygodny, szybki, elastyczny oraz wystarczająco szczegółowy dla zarządzania rynkiem wewnętrznym;
w celu spełnienia szczególnych wymagań Państwa Członkowskie powinny być w stanie zachowywać lub wprowadzać do swojej nomenklatury krajowej inne statystyczne jednostki w celu obserwacji i analizy systemu produkcyjnego;
wybór jednostki statystycznej użytej w danej ankiecie lub analizie zostanie dokładnie ustalony w szczególnych przepisach prawnych;
wykorzystanie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnotach Europejskich, zwanej dalej NACE Rev. 1, ustanowionej w rozporządzeniu (EWG) nr 3037/90 [4] oraz zastosowanie Europejskiego Systemu Zintegrowanych Rachunków Gospodarczych (ESA) wymaga zdefiniowania jednostek statystycznych dla rejestrów, badań statystycznych oraz przestawienia i analiz statystyk;
Komitet utworzony rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3037/90 upoważniony jest do "opracowania wytycznych klasyfikacji jednostek statystycznych zgodnie z NACE Rev. 1", ale jednostki takie muszą być zdefiniowane gdzie indziej;
niezbędne jest, aby jednostki statystyczne sklasyfikowane według NACE Rev. 1 były definiowane w ten sam sposób we wszystkich Państwach Członkowskich dla zapewnienia porównywalności między odpowiadającymi sobie krajowymi i wspólnotowymi statystykami;
pożądane jest ograniczenie liczby jednostek statystycznych systemu produkcyjnego;
porównywalność w skali międzynarodowej statystyk gospodarczych wymaga, aby Państwa Członkowskie i instytucje wspólnotowe stosowały jednostki statystyczne bezpośrednio powiązane z definicjami podanymi z jednej strony we wstępie do "Międzynarodowej Standardowej Klasyfikacji Rodzajów Działalności Narodów Zjednoczonych" (ISIC Rev. 3) oraz, z drugiej strony, z dokumentami Systemu Rachunków Narodowych Narodów Zjednoczonych;
do systemu produkcyjnego zalicza się wszystkie podmioty, które uczestniczą w produkcji, oraz całą działalność gospodarczą i finansową prowadzoną przez te podmioty;
wprowadzenie rygorystycznego i powszechnego stosowania tych jednostek w całej Wspólnocie wymaga okresu przejściowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Niniejsze rozporządzenie ustanawia wykaz jednostek statystycznych (zwanych dalej "jednostkami statystycznymi systemu produkcyjnego") wymienionych w Załączniku do niniejszego rozporządzenia wraz ze stosowanymi kryteriami, definicjami tych jednostek oraz notami wyjaśniającymi.
Artykuł 2
Definicje jednostek statystycznych systemu produkcyjnego są stosowane przez Państwa Członkowskie oraz Komisję w celu określenia jednostek w związku ze zbieraniem, przekazywaniem, publikowaniem i analizowaniem danych statystycznych dotyczących systemu produkcyjnego, w szczególności związanych z NACE Rev. 1.
Artykuł 3
Od dnia 1 stycznia 1994 r. do celów określonych w art. 2 Państwa Członkowskie stosują definicje określone w art. 1 w przypadku statystyk odnoszących się do zdarzeń mających miejsce po tym terminie.
Artykuł 4
1. W okresie przejściowym trwającym od dnia 1 stycznia 1994 r. do dnia 31 grudnia 1995 r. każde Państwo Członkowskie może stosować do statystyk odnoszących się do tego okresu inne jednostki statystyczne systemu produkcyjnego niż przewidziane w art. 1. W takim przypadku dane statystyczne przesyłane Komisji w okresie przejściowym są przystosowywane i przekazywane tak, aby były możliwie najbardziej zgodne z Załącznikiem.
2. Na wniosek Państwa Członkowskiego i z właściwie umotywowanych przyczyn technicznych lub praktycznych Komisja może w wyjątkowych okolicznościach przedłużyć okres przejściowy, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 1997 r.
Artykuł 5
Po zakończeniu okresu przejściowego określonego w art. 4 Komisja może, w zastosowaniu procedury ustanowionej w art. 6, upoważnić Państwo Członkowskie do stosowania innych jednostek statystycznych systemu produkcyjnego.
Artykuł 6
Środki w celu wykonania niniejszego rozporządzenia, łącznie ze środkami dostosowującymi do rozwoju gospodarczego i technicznego, dotyczące w szczególności jednostek statystycznych systemu produkcyjnego, stosowanych kryteriów i definicji określonych w Załączniku ustala się zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 7.
Artykuł 7
1. Przedstawiciel Komisji przedkłada Komitetowi ds. Programu Statystycznego utworzonemu decyzją 89/382/EWG, Euratom [5] projekt środków, które należy podjąć. Komitet wydaje opinię w sprawie tego projektu w terminie, który przewodniczący może wyznaczyć stosownie do pilności sprawy. Opinię wydaje się większością głosów ustanowioną w art. 148 ust. 2 Traktatu dla decyzji, które Rada zobowiązana jest podjąć na wniosek Komisji. Głosy przedstawicieli Państw Członkowskich w Komitecie ważone są w sposób określony w tym artykule. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu.
2. Komisja podejmuje środki, które stosuje się niezwłocznie. Jednakże, jeżeli środki te nie są zgodne z opinią Komitetu, Komisja niezwłocznie przekazuje je Radzie. W tym przypadku, Komisja wstrzymuje stosowanie podjętych przez siebie środków na okres trzech miesięcy od dnia przedstawienia ich Radzie.
3. Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, może podjąć inną decyzję w okresie określonym w ust. 2.
Artykuł 8
Jednostki statystyczne systemu produkcyjnego określone w akcie wspólnotowym regulującym statystyki Wspólnoty są interpretowane zgodnie z pojęciami i terminologią niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 9
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 15 marca 1993 r.