Rozporządzenie Komisji (WE) nr 345/2002
z dnia 25 lutego 2002 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2461/1999 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1251/1999 w zakresie użytkowania gruntów odłogowanych do produkcji surowców przeznaczonych do wytwarzania we Wspólnocie produktów nieprzeznaczonych pierwotnie do spożycia przez ludzi lub zwierzęta
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1251/1999 z dnia 17 maja 1999 r. ustanawiające system wsparcia dla producentów niektórych roślin uprawnych [1], ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1038/2001 [2], w szczególności jego art. 9,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2461/1999 [3], ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 587/2001 [4], umożliwia Państwom Członkowskim przyznawanie rolnikom prawa do przetwarzania w ich gospodarstwach surowców zebranych na gruntach odłogowanych. W sytuacji gdy rolnik jest jednocześnie producentem i przetwórcą wymienionego surowca, występuje większe ryzyko nadużycia finansowego. Dlatego istnieje potrzeba opracowania dodatkowych środków zapewniających dokładniejsze monitorowanie sposobu wykorzystania omawianych surowców.
(2) Artykuł 3 ust. 4 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 2461/1999 również wymaga, aby zboża i nasiona roślin oleistych zbieranych na niektórych obszarach odłogowanych były denaturyzowane, w przypadku gdy surowce te wykorzystuje się w tym samym gospodarstwie jako paliwo opałowe w gospodarstwie lub do wytwarzania energii elektrycznej bądź jako biopaliwo. Denaturacja jest wymagana w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu tych produktów do spożycia przez ludzi lub zwierzęta i umożliwia zrezygnowanie z dalszych kontroli. Z uwagi na fakt, iż po denaturacji produkty uboczne z procesu wytwarzania produktów nieżywnościowych nie mogą być przeznaczone do spożycia przez ludzi lub zwierzęta, w szczególności w przypadku nasion roślin oleistych, rentowność upraw roślin oleistych na gruntach odłogowanych zostaje odpowiednio zmniejszona.
(3) Aby zaradzić temu problemowi, Państwa Członkowskie muszą posiadać uprawnienia do wydawania zezwoleń na denaturację oleju uzyskiwanego z nasion roślin oleistych, o ile wprowadzą szczególne przepisy w zakresie kontroli, w szczególności wykazujących, że cała ilość zebranych plonów została przetworzona, że wniesiona została gwarancja należytego przetworzenia i że przeprowadzono denaturację.
(4) Artykuł 9 rozporządzenia (WE) nr 2461/1999 wymaga od Państw Członkowskich ustanowienia reprezentatywnych plonów w odniesieniu do niektórych surowców na każdy rok i poinformowania wnioskodawców o tych plonach przed 31 lipca, a przed 31 sierpnia w przypadku nasion słonecznika. Trudno jest ustanowić reprezentatywny plon w przypadku kukurydzy przed 31 lipca z uwagi na późny termin jej wysiewu oraz trudne warunki atmosferyczne w niektórych Państwach Członkowskich. Dlatego w przypadku kukurydzy należy stosować ten sam termin, jaki jest przewidziany dla nasion słonecznika.
(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Zbóż,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 2461/1999 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Nie naruszając ust. 2 i 3, Państwa Członkowskie mogą zezwolić wnioskodawcom:
a) na wykorzystywanie całości zbóż lub całości nasion oleistych objętych kodami CN 12010090, ex12050090 i 12060091, zbieranych na niektórych gruntach odłogowanych:
i) jako paliwa opałowego do ogrzewania ich gospodarstw rolnych;
ii) jako surowca do produkcji energii elektrycznej lub biopaliw w danym gospodarstwie rolnym;
b) na przetwarzanie w ich gospodarstwach na biogaz objęty kodem CN 27112900, całości surowca zbieranego na niektórych gruntach odłogowanych.
W przypadkach wymienionych w akapicie pierwszym wnioskodawcy przyjmują zobowiązanie, składając stosowne oświadczenie zamiast umowy określonej w art. 4 do bezpośredniego wykorzystywania lub przetwarzania surowców wymienionych w oświadczeniu.
Ponadto wnioskodawcy muszą zlecić zważenie całości zbieranych surowców przez organ lub przedsiębiorstwo wyznaczone przez Państwo Członkowskie oraz muszą prowadzić oddzielną ewidencję wykorzystanego surowca oraz produktów i produktów ubocznych otrzymywanych w procesie przetwarzania tego surowca. Jednakże w przypadku wykorzystania całości upraw ważenie można zastąpić przez pomiar objętościowy surowca.
Państwa Członkowskie, stosując akapit pierwszy, wprowadzają odpowiednie środki kontroli, aby zapewnić, że surowiec jest bezpośrednio wykorzystany w gospodarstwie lub przetworzony na biogaz objęty kodem CN 27112900.
Ponadto nasiona zbóż i roślin oleistych wykorzystane zgodnie z lit. a) muszą być denaturyzowane zgodnie z metodami ustanowionymi przez Państwo Członkowskie. Państwo Członkowskie ma jednakże prawo udzielić zezwolenia na denaturację oleju wytworzonego z nasion roślin oleistych zgodnie z lit. a) ppkt ii) zamiast do samych nasion, o ile denaturacja następuje natychmiast po przetworzeniu nasion na olej oraz o ile ściśle kontrolowany jest sposób wykorzystywania nasion. O środkach przewidzianych w akapicie pierwszym oraz wszelkich późniejszych ich zmianach powiadamia Komisję do 30 listopada roku poprzedzającego rok zbiorów plonów, do którego stosuje się te środki. W przypadku lat gospodarczych 2001/02 i 2002/03 notyfikacja podjętych środków następuje odpowiednio przed dniem 31 maja 2001 r. i przed dniem 31 marca 2002 r.
Artykuły 4-21 stosuje się mutatis mutandis.";
2) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W przypadku przewidzianym w ust. 1 lit. b) Państwa Członkowskie wybierają lokalizacje, które będą wykorzystywane do obliczenia reprezentatywnego plonu, które mogą, ale nie muszą, odpowiadać regionom określonym w planach regionalizacji sporządzonych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1251/1999. Każdego roku przed zbiorami Państwa Członkowskie informują zainteresowanych wnioskodawców o reprezentatywnym plonie:
a) najpóźniej do 31 lipca w przypadku surowców, które można skupić w ramach interwencji w inny sposób niż za pośrednictwem omawianego systemu, z wyjątkiem kukurydzy, nasion rzepaku lub nasion rzepiku, określonych w ust. 1; i
b) najpóźniej do dnia 31 sierpnia w przypadku nasion kukurydzy i słonecznika, określonych w ust. 1.".
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 25 lutego 2002 r.