ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 292/2008
z dnia 1 kwietnia 2008 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1580/2007 ustanawiające przepisy wykonawcze do rozporządzeń Rady (WE) nr 2200/96, (WE) nr 2201/96 i (WE) nr 1182/2007 w sektorze owoców i warzyw
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1182/2007 z dnia 26 września 2007 r. ustanawiające przepisy szczegółowe dotyczące sektora owoców i warzyw, zmieniające dyrektywy 2001/112/WE i 2001/113/WE oraz rozporządzenia (EWG) nr 827/68, (WE) nr 2200/96, (WE) nr 2201/96, (WE) nr 2826/2000, (WE) nr 1782/2003 i (WE) nr 318/2006 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 2202/96 (1), w szczególności jego art. 42 lit. a), b) i j),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Artykuł 80 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1580/2007 (2) ustanawia limit dla produktów wycofywanych z rynku w formie odsetka od wielkości produkcji stanowiącej przedmiot obrotu jakiegokolwiek produktu jakiejkolwiek danej organizacji producentów. Aby promować bezpłatną dystrybucję jako przeznaczenie wycofywanych produktów, powyższy limit nie powinien dotyczyć produktów wysyłanych do bezpłatnej dystrybucji.
(2)
Artykuł 80 ust. 2 akapit trzeci przewiduje 3-procentowy margines błędu w obliczeniu wielkości produkcji stanowiącej przedmiot obrotu. Wyrażenie to może być mylące i w celu jasności przepis powinien odwoływać się do 3-procentowego marginesu przekroczenia.
(3)
Artykuł 55 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1182/2007 stanowi, że programy operacyjne zatwierdzone przed dniem 31 grudnia 2007 r. mogą być zmieniane w celu spełnienia wymogów tego rozporządzenia. Zmiany takie wymagają jednak od zainteresowanych państw członkowskich przyjęcia krajowej strategii na mocy wymienionego rozporządzenia, co może zająć pewien czas w 2008 r.
(4)
Po dniu 31 grudnia 2007 r. nie można wycofywać produktów z rynku zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2200/96 (3) na skutek zmian wprowadzonych w nim rozporządzeniem (WE) nr 1182/2007.
(5)
Pożądanym jest również umożliwienie szybkiego wprowadzenia w 2008 r. nowych środków zapobiegania kryzysom i zarządzania w sytuacjach kryzysowych, tam gdzie jest to administracyjnie możliwe i gdzie można przeprowadzić odpowiednie kontrole, a mianowicie kontrole promocji i komunikacji oraz szkolenia.
(6)
W związku z tym, aby umożliwić płynne przejście z systemu zarządzanego rozporządzeniem (WE) nr 2200/96 na system zarządzany rozporządzeniem (WE) nr 1182/2007, aby umożliwić szybkie wprowadzanie nowych środków zapobiegania kryzysom i zarządzania w sytuacjach kryzysowych oraz aby uniknąć niepotrzebnego zawieszenia środków wycofywania produktów z rynku, należy zezwolić państwom członkowskim na kwalifikowanie wydatków dokonanych na te środki od dnia 1 stycznia 2008 r., nawet jeżeli działania w ramach danego środka są przeprowadzone przed dostosowaniem danego programu operacyjnego w celu jego uwzględnienia. Z tych samych powodów należy zezwolić państwom członkowskim na wprowadzanie zmian w środkach w programach istniejących na mocy art. 55 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1182/2007 w celu uwzględnienia wydatków dokonanych od dnia 1 stycznia 2008 r.
(7)
W interesie dobrego zarządzania działania powinny spełniać pozostałe wymogi rozporządzenia (WE) nr 1580/2007, a krajowa strategia i program operacyjny powinny być następnie zmienione, tak aby uwzględniać dany środek przed złożeniem wniosku o płatność w ramach związanej z tym pomocy.
(8)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1580/2007.
(9)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1580/2007 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 80 ust. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„2. Wycofanie z rynku nie przekracza 5 % wielkości produkcji stanowiącej przedmiot obrotu jakiegokolwiek produktu jakiejkolwiek danej organizacji producentów. W odsetku tym nie uwzględnia się jednak ilości przekazanych do jednego z celów wymienionych w art. 10 ust. 4 lit. a) i b) rozporządzenia (WE) nr 1182/2007 lub innego celu zatwierdzonego przez państwa członkowskie na mocy art. 81 ust. 2.”;
2)
w art. 80 ust. 2 akapit trzeci otrzymuje brzmienie:
„Odsetki, o których mowa w akapicie pierwszym, są rocznymi średnimi z trzyletniego okresu z 3-procentowym marginesem przekroczenia w skali roku.”;
3)
w art. 152 ust. 2 dodaje się akapit w brzmieniu:
„Państwa członkowskie mogą ustanowić, że wydatki na jeden lub więcej środków zapobiegania kryzysom i zarządzania w sytuacjach kryzysowych, dotyczące wycofywania produktów z rynku, promocji i komunikacji, oraz szkolenia dokonane przez organizację producentów w 2008 r. są kwalifikowalne, nawet jeżeli nie dostosowano jeszcze programu operacyjnego w celu uwzględnienia danych środków. Aby wydatki te były kwalifikowalne:
a)
państwo członkowskie dba o to, by krajowa strategia przyjęta w 2008 r. zgodnie z niniejszym rozporządzeniem obejmowała dane środki;
b)
w 2008 r. zmienia się program operacyjny zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, aby objąć dane środki przed złożeniem wniosku o płatność w ramach związanej z tym pomocy; oraz
c)
środki oraz wszelkie ich kontrole są zgodne z niniejszym rozporządzeniem.
Państwa członkowskie mogą ustanowić, że zmiana środka w istniejącym programie operacyjnym dokonywana zgodnie z art. 55 ust. 3 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1182/2007 obejmują wydatki na działania prowadzone w 2008 r. nawet jeszcze przed wprowadzeniem zmian, pod warunkiem że przestrzega się wymogów zawartych w akapicie czwartym lit. a), b) i c).”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 1 kwietnia 2008 r.