Decyzja nr 451/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 27 lutego 2003 r.
zmieniająca decyzję nr 253/2000/WE ustanawiającą drugi etap wspólnotowego programu działań w dziedzinie edukacji Sokrates
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 149 i 150,
uwzględniając wniosek Komisji [1];
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2];
po konsultacji z Komitetem Regionów,
stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Sekcja V pkt B.2 Załącznika do decyzji nr 253/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [4] stanowi, że pomoc wspólnotowa przy realizacji projektów wybranych do finansowania w ramach wspólnotowego programu działań w dziedzinie edukacji Sokrates (zwanego dalej "programem") nie może przekraczać 75 % całkowitego kosztu projektu, z wyjątkiem przypadku środków towarzyszących.
(2) Decyzja nr 819/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 1995 r. ustanawiająca wspólnotowy program działań Sokrates [5] nie przewidziała minimalnego poziomu współfinansowania.
(3) Projekty w ramach zdecentralizowanych działań programu nie mogą być zrealizowane bez znacznej pomocy w formie czasu personelu oraz wsparcia infrastrukturalnego organizacji zaangażowanych w projekt partnerski. Pomoc wspólnotowa przyznana do celów tych projektów nie pokrywa kosztów udziału takiego personelu, ale może pokryć do 100 % innych kosztów poniesionych podczas realizacji projektu.
(4) Grupa docelowa projektów to przede wszystkim małe instytucje, takie jak szkoły i instytucje oświatowe dla dorosłych, które mają ograniczone zasoby administracyjne.
(5) Wspólnota dotychczas nie wymagała od instytucji uczestniczących w projektach w ramach działań zdecentralizowanych programu, aby udzielały informacji o kosztach udziału personelu zatrudnianego do celów realizacji projektów.
(6) Kwoty przyznawane jako pomoc wspólnotowa dla projektów w ramach działań zdecentralizowanych programu są małe i wynoszą średnio 3315 EUR w 2000 r.
(7) Parlament Europejski w rezolucji z dnia 28 lutego 2002 r. w sprawie wykonania programu Sokrates wyraził obawę spowodowaną nieproporcjonalnie uciążliwymi procedurami administracyjnymi w stosunku do niewielkich dotacji, szczególnie w działaniu Comenius, i wezwał Komisję do zaproponowania zmian legislacyjnych, niezbędnych do zniesienia wymogu współfinansowania takich dotacji.
(8) Komisja w swoje Białej Księdze - część II - Plan Działań zatytułowany "Reformowanie Komisji" zobowiązała się do poprawy i uproszczenia swoich procedur wewnętrznych i zewnętrznych w takiej mierze, w jakiej odnoszą się do innych instytucji, Państw Członkowskich i obywateli.
(9) Nie jest zgodne z zasadami uproszczenia i proporcjonalności stosowanie nowych wymogów w stosunku do instytucji uczestniczących w projektach w ramach działań zdecentralizowanych, uwzględniania kosztów udziału personelu zatrudnionego przez te instytucje do realizacji tych projektów, jedynie w celu wykazania, że pomoc wspólnotowa zwykle nie przekracza 75 % całkowitych kosztów projektu.
(10) Istnieje potrzeba zmiany przepisu zawartego w sekcji IV pkt B.2 akapit pierwszy Załącznika do decyzji nr 253/2000/WE w celu umożliwienia właściwej elastyczności w stosowaniu niniejszego wymogu współfinansowania,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W sekcji IV pkt B.2 akapit pierwszy Załącznika do decyzji nr 253/2000/WE otrzymuje brzmienie:
"Jako ogólna reguła - wspólnotowa pomoc finansowa przyznawana projektom w ramach niniejszego programu przeznaczona jest częściowo na rekompensatę szacowanych kosztów niezbędnych do przeprowadzenia danych działań, które mogą obejmować maksymalnie okres trzech lat, z zastrzeżeniem regularnego dokonywania przeglądu osiągniętego postępu. Zgodnie z zasadą współfinansowania wkład beneficjenta może przyjąć formę zapewnienia pracowników i/lub infrastruktury niezbędnej do realizacji projektu. Pomoc może zostać przyznana z wyprzedzeniem w celu umożliwienia przeprowadzenia wizyt przygotowawczych w odniesieniu do danych projektów."
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli, dnia 27 lutego 2003 r.