Rozporządzenie Komisji (WE) nr 52/2002
z dnia 11 stycznia 2002 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 245/2001 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1673/2000 w sprawie wspólnej organizacji rynku lnu i konopi uprawianych na włókno
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1673/2000 z dnia 27 lipca 2000 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku lnu i konopi uprawianych na włókno [1], w szczególności jego art. 9,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 3 ust. 2 tiret drugie rozporządzenia Komisji (WE) nr 245/2001 z dnia 5 lutego 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1673/2000 w sprawie wspólnej organizacji rynku lnu i konopi uprawianych na włókno [2], zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1093/2001 [3], przewiduje, że główni przetwórcy są obowiązani prowadzić codzienną rejestrację stanów zapasów magazynowych, potwierdzającą przeprowadzane przez nich operacje. Aby rejestracja stanów magazynowych była mniej uciążliwa należy przewidzieć możliwość zezwolenia głównym przetwórcom na prowadzenie operacji rejestrowania według partii towaru. W związku z tym, należy zdefiniować pojęcie "partii".
(2) W celu uniknięcia wypaczeń w sferze konkurencji, należy rozszerzyć zakres uprawnień przysługujących głównym przetwórcom w zakresie zezwolenia im na wykorzystywanie więcej niż jednej oczyszczarki krótkich włókien lnianych. Należy jednak jednocześnie utrzymać stosowny poziom kontroli, gwarantujący, iż jeden przetwórca może w danym roku obrotowym wykorzystywać maksymalnie dwie oczyszczarki krótkich włókien lnianych.
(3) Artykuł 10 rozporządzenia (WE) nr 245/2001 przewiduje, że każdy wniosek o wypłatę zaliczki wymaga złożenia zabezpieczenia, co w określonych wypadkach może oznaczać wniesienie pięciu różnych zabezpieczeń na okres przetwórstwa w tym samym roku obrotowym. Dlatego też, cały system powinien być na tyle uproszczony, aby zabezpieczenie, obliczone w oparciu o teoretyczną kwotę pomocy, do której uprawniony jest każdy główny przetwórca, w momencie złożenia pierwszego wniosku o wypłatę zaliczki i aby zabezpieczenie to pozostało ważne przez cały omawiany okres przetwórstwa. Jednakże, biorąc pod uwagę okoliczności, w których obliczenie teoretycznej kwoty przysługującej pomocy może okazać się zupełnie niezgodne z szacunkami wynikającymi z rzeczywistej produkcji, należy w Państwach Członkowskich ustalić kwotę zabezpieczenia w sposób bardziej elastyczny, utrzymując jednocześnie odpowiedni poziom zabezpieczenia.
(4) Artykuł 17a rozporządzenia (WE) nr 245/2001 ustanawia przepisy w sprawie przywozu konopi. W ust. 2 akapit drugi tiret pierwszym wymienionego artykułu zawarto definicję procesów, jakim nasiona konopi inne niż nasiona z przeznaczeniem do siewu mogą zostać poddane, która może prowadzić do wątpliwości z jej interpretacją. Dlatego też, definicję tą należy uszczegółowić.
(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Lnu i Konopi,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 245/2001 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 2 tiret drugie otrzymuje brzmienie:
"- prowadzenia codziennego rejestru stanu zapasów lub rejestru w ujęciu partii, w stałym powiązaniu z systemem rozliczeń finansowych wraz z danymi i informacjami, określonymi w ust. 5, oraz dokumentami towarzyszącymi wyszczególnionymi przez Państwo Członkowskie do celów kontroli,";
b) w ust. 4 akapit trzeci wyrazy "Tylko jeden podmiot dokonujący czyszczenia włókna lnianego" zastępuje się wyrazami "Maksymalnie dwa podmioty dokonujące czyszczenia włókna lnianego";
c) w ust. 5 akapit pierwszy, wyrazy "dla każdej partii" dodaje się po wyrazach "dla każdego dnia";
d) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Przez partię rozumie się ustaloną ilość słomy lnu lub konopi stanowiącą wsad wejściowy do procesu przetworzenia lub przyjmowaną na magazyn, określoną w ust. 1.
Dana partia może dotyczyć tylko jednej umowy sprzedaży, zobowiązania do przetworzenia oraz umowy o przetwórstwo określonych w art. 5.";
2) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zaliczki będą wypłacane jedynie w przypadku gdy nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości w odniesieniu do działalności danego wnioskodawcy w danym roku gospodarczym po przeprowadzeniu kontroli przewidzianych w art. 13, oraz w przypadku gdy wnioskodawca wniósł stosowne zabezpieczenie.
Poza wypadkami, gdzie wysokość zabezpieczenia zostaje ustalona szczególnymi przepisami umowy o czyszczeniu krótkich włókien lnianych, wysokość zabezpieczenia w odniesieniu do wszystkich uprawnionych głównych przetwórców i każdego rodzaju włókna wynosi 35 % kwoty pomocy odpowiedniej do ilości przetwarzanego włókna stanowiącej wynik mnożenia wskazanego w art. 8 ust. 3 akapit pierwszy niniejszego rozporządzenia.
Jednakże Państwa Członkowskie mogą ustalić, że kwota zabezpieczenia będzie obliczona w oparciu o szacunkową wielkość produkcji. W takim przypadku:
a) zabezpieczenie nie może zostać zwolnione ani w całości ani w części przed przyznaniem pomocy;
b) bez względu na przepisy zawarte w akapicie piątym, w stosunku do całkowitej kwoty wypłaconych zaliczek kwota zabezpieczenia nie może być niższa niż:
- 110 % do dnia 30 kwietnia danego roku gospodarczego,
- 75 % między 1 maja danego roku gospodarczego a dniem 31 sierpnia roku następnego,
- 50 % między 1 września roku następującego po danym roku gospodarczym a datą realizacji wypłaty salda pomocy.
Gdy krótkie włókno lniane jest czyszczone w ramach umowy, odpowiednia wysokość zabezpieczenia wynosi 110 %:
- kwoty pomocy odpowiadającej ilościom włókna stanowiącym wynik mnożenia wskazanego w art. 8 ust. 3 akapit pierwszy niniejszego rozporządzenia, lub
- w przypadku gdy dane Państwo Członkowskie stosuje powyższy akapit, całkowitej kwoty zaliczek wypłaconych na dany rok gospodarczy.
Zabezpieczenie jest zwalniane w całości między pierwszym a 10 dniem po przyznaniu pomocy w kwocie proporcjonalnej do tych ilości, na które dane Państwo Członkowskie udzieliło pomocy do celów przetwórstwa.";
3) w art. 17a ust. 2 akapit drugi tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
"- umieszczając warunek wykluczenia wykorzystania do siewu,".
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od roku gospodarczego 2001/2002.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 11 stycznia 2002 r.