Rozporządzenie Komisji (WE) nr 590/2001
z dnia 26 marca 2001 r.
wprowadzające odstępstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 562/2000 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1254/1999 w odniesieniu do skupu wołowiny
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1254/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny [1], w szczególności jego art. 38 ust. 2 i art. 47 ust. 8,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Ostatnie wydarzenia związane z gąbczastą encefalopatią bydła (BSE) doprowadziły do znacznej utraty zaufania konsumentów do bezpieczeństwa wołowiny i cielęciny. Spowodowało to gwałtowny spadek konsumpcji i znaczny spadek cen, który może utrzymywać się przez pewien czas. Wskutek tego rynek wołowiny i cielęciny został poważnie zakłócony i istnieje ryzyko, iż może on załamać się całkowicie.
(2) Z uwagi na opisaną powyżej sytuację rynkową oraz w celu poprawy skuteczności środków, które mają być podjęte, należy, w ramach interwencji, przewidzianej w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 562/2000 z dnia 15 marca 2000 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1254/1999 w odniesieniu do skupu wołowiny [2], ostatnio zmienionym przez rozporządzenie (WE) nr 503/2000 [3], odebrać dodatkowe produkty, tusze zwierząt, które przekraczają maksymalną wagę obecnie dopuszczalną i które musiały być przetrzymywane przez okres dłuższy niż zazwyczaj z uwagi na niski popyt, a także należy czasowo dostosować zwiększenie średniej ceny rynkowej w celu obliczania maksymalnej ceny skupu, aby uwzględnić w szczególności wzrost kosztów i spadek przychodów w tym sektorze.
(3) W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 716/96 z dnia 19 kwietnia 1996 r. przyjmującym nadzwyczajne środki wspierania rynku wołowiny w Zjednoczonym Królestwie [4], ostatnio zmienionym przez rozporządzenie (WE) nr 1176/2000 [5], zostały przyjęte specjalne środki w odniesieniu do bydła w wieku powyżej 30 miesięcy, hodowanego w Zjednoczonym Królestwie. Środki te obejmują ubój a następnie zniszczenie takiego bydła. W związku z tym wykastrowane zwierzęta ze Zjednoczonego Królestwa przekraczające ten wiek nie kwalifikują się do publicznej interwencji. Ponadto, decyzja Komisji 2000/764/WE [6], ostatnio zmieniona przez decyzję 2001/8/WE [7], w sprawie badania bydła na obecność gąbczastej encefalopatii bydła, stanowi, że wszystkie zwierzęta z gatunku bydła w wieku powyżej 30 miesięcy będące przedmiotem normalnego uboju z przeznaczeniem do spożycia przez ludzi muszą być poddane badaniom w formie jednego z zatwierdzonych szybkich testów wymienionych w załączniku IVa do decyzji Komisji 98/272/WE [8], najpóźniej począwszy od dnia 1 lipca 2001 r. Zwierzęta, które nie zostały poddane tym testom, nie mogą być odebrane w ramach publicznej interwencji w celu dalszego zbytu na rynku.
(4) Aby interwencja osiągnęła swój pełny wymiar wobec trudnej sytuacji rynkowej, należy zezwolić na skup interwencyjny ćwierćtusz, których cena ustalana jest na podstawie cen półtusz.
(5) Artykuł 10 i 16 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 określają odpowiednio terminy składania ofert przetargowych oraz terminy dostaw. Uwzględniając dni ustawowo wolne od pracy przypadające w drugim kwartale 2001 r., do celów praktycznych należy zmienić terminy końcowe składania ofert przetargowych w drugim kwartale oraz terminy dostaw w odniesieniu do ostatniej procedury przetargowej w pierwszym kwartale 2001 r.
(6) Aby zaradzić dalszemu zakłóceniu rynku, które może wynikać z wprowadzenia na rynek znacznej liczby zwierząt opasowych płci męskiej pochodzących ze Wspólnoty, które były trzymane w swoich gospodarstwach pochodzenia z powodu braku popytu i dla których gospodarstwa te nie mają już paszy, należy przyjąć niezbędne środki wspierania zgodnie z art. 38 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999 oraz należy zezwolić na skup tusz takich zwierząt. Ponadto, w celu uniknięcia skupu zwierząt prawie gotowych do wprowadzenia na rynek, należy wprowadzić limit dotyczący wagi tusz kwalifikujących się do tych uzgodnień. Ponieważ bydło ras wymienionych w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 2342/1999 z dnia 28 października 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1254/1999 w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny w odniesieniu do systemu premii [9], ostatnio zmienione przez rozporządzenie (WE) nr 192/2001 [10], nie jest uznawane za należące do ras mięsnych, nie powinno kwalifikować się do tego typu interwencji. W celu uniknięcia powielania przyznawanej pomocy należy wprowadzić mechanizm, który uzależnia wypłatę pełnej ceny skupu od niezłożenia wniosku przez producenta o premię specjalną, określoną w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999, w odniesieniu do tego zwierzęcia. Ostatecznie, normalny system interwencyjny, przewidziany w rozporządzeniu (WE) nr 1254/1999, wymaga dodatkowych uzupełnień lub odstępstw.
(7) Artykuł 20 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 upoważnia Państwa Członkowskim do trybowania całości lub części skupowanego mięsa. Z uwagi na bieżący kryzys wymóg trybowania całości mięsa mógłby pomóc w zwolnieniu powierzchni magazynowej niezbędnej do przyjęcia dużych ilości wołowiny, które prawdopodobnie zostaną skupowane oraz mógłby ułatwić późniejszy zbyt mięsa. Należy dlatego odpowiednio zmienić wyżej wymieniony art. 20, dając Państwom Członkowskim czas umożliwiający wprowadzenie tego środka.
(8) W związku z tym rozporządzenie (WE) nr 562/2000 powinno zostać uchylone lub zmienione.
(9) Komitet Zarządzający ds. Wołowiny i Cielęciny nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Nie naruszając przepisów art. 4 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 dodatkowe produkty, które mogą być przedmiotem skupu interwencyjnego, są następujące:
- kategoria A, klasa O2 i klasa O3,
- Irlandia: kategoria C, klasa O4,
- Zjednoczone Królestwo - Irlandia Północna: kategoria C, klasa O4.
2. Na zasadzie odstępstwa lub w uzupełnieniu przepisów art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 562/2000:
a) Następujące produkty nie mogą być przedmiotem skupu interwencyjnego:
i) tusze lub półtusze wykastrowanych zwierząt hodowanych w Zjednoczonym Królestwie w wieku powyżej 30 miesięcy,
ii) w pozostałych Państwach Członkowskich: tusze i półtusze wykastrowanych zwierząt w wieku powyżej 30 miesięcy, które nie zostały poddane żadnemu z zatwierdzonych szybkich testów wymienionych w załączniku IVa do decyzji 98/272/WE;
b) ćwierci z pięcioma żebrami otrzymane poprzez proste cięcie tusz lub półtusz, określonych w art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 562/2000; cena ćwierci jest wyliczana przy zastosowaniu współczynnika 0,80 w stosunku do ceny tusz.
3. Nie naruszając przepisu art. 4 ust. 2 lit. g) rozporządzenia (WE) nr 562/2000 w drugim kwartale 2001 r. maksymalna waga tusz, określona w odnośnej literze, wynosi:
- 430 kg w przypadku pierwszych dwóch procedur przetargowych,
- 410 kg w przypadku trzeciej i czwartej procedury przetargowej,
- 390 kg w przypadku ostatnich dwóch procedur przetargowych.
4. Nie naruszając art. 10 zdania pierwszego rozporządzenia (WE) nr 562/2000 nieprzekraczalny termin składania ofert przetargowych w drugim kwartale 2001 r. przypada na godz.12.00 w południe (czas brukselski) w następujących dniach:
- 17 kwietnia,
- 1, 15 i 29 maja,
- 12 i 26 czerwca.
5. Nie naruszając przepisów art. 16 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 termin dostawy w przypadku ostatniej procedury przetargowej w marcu 2001 r. upływa dnia 21 kwietnia 2001 r.
6. Nie naruszając przepisów art. 36 rozporządzenia (WE) nr 562/2000:
a) w przypadku zaproszeń do składania ofert na mocy art. 47 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999 kwota, którą należy dodać do średniej ceny rynkowej, wynosi 14 EUR na 100 kg wagi tuszy;
b) w przypadku zaproszeń do składania ofert na mocy art. 47 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999 kwota, którą należy dodać o średniej ceny rynkowej, wynosi 7 EUR na 100 kg wagi tuszy.
7. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 562/2000 i z niniejszym rozporządzeniem, skup również otwiera się w odniesieniu do tusz i półtusz zwierząt płci męskiej pochodzenia wspólnotowego w wieku poniżej 12 miesięcy w kategorii A i w wieku poniżej 14 miesięcy w kategorii C.
W tym przypadku:
- zwierzęta należą do ras niewymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 2342/1999,
- waga tusz wynosi między 140 a 200 kg, a tusze nie wykazują żadnych deformacji ani anomalii wagi wobec wieku zwierzęcia,
- w przypadku gdy tusze i półtusze zgłoszone do interwencji pochodzą od zwierząt przynajmniej w wieku dziewięciu miesięcy, cenę skupu wypłacaną na rzecz wybranego oferenta zmniejsza się o 68 EUR na każdą dostarczoną półtuszę. Jednakże w przypadku gdy dostarczony jest dowód, że nie złożono wniosku o premię specjalną w odniesieniu do danego zwierzęcia, zmniejszenie to nie ma zastosowania,
- oferowana cena nie jest powiązana z jakością produktu,
- art. 13 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 stosuje się do skupu określonego w niniejszym artykule. Jednakże ustanowione współczynniki mogą różnic się od tych ustanowionych w powyższym artykule w przypadku skupu innych produktów,
- następujące przepisy rozporządzenia (WE) nr 562/2000 nie mają zastosowania:
a) art. 4 ust. 3 lit. b) i c), z wyjątkiem tych, które dotyczą oznakowania wskazującego kategorię i numeru ubojowego;
b) art. 18 ust. 3;
c) art. 20, w przypadku zwierząt w wieku poniżej 12 miesięcy;
d) art. 36;
e) informacje w załączniku II odnoszące się do klasyfikacji produktów.
Ponadto, w odniesieniu do produktów zakupionych zgodnie z niniejszym artykułem:
- nie naruszając przepisów art. 11 ust. 5 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 562/2000 przetargi muszą dotyczyć co najmniej 5 ton,
- informując Komisję o przetargach, agencje interwencyjne muszą określić ilości nimi objęte,
- produkty takie składowane są oddzielnie w łatwo identyfikowalnych partiach, według procedury przetargowej lub według miesiąca składowania,
- powiadomienia przewidziane w art. 31 ust. 1-4 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 przesyła się oddzielnie od zgłoszeń wymaganych dla innych produktów objętych skupem interwencyjnym.
Artykuł 2
Artykuł 20 rozporządzenia (WE) nr 562/2000 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 20
Wymagania dotyczące trybowania
Wołowina skupowana przez agencje interwencyjne jest trybowana w całości."
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Artykuł 1 stosuje się do procedur przetargowych otwieranych w drugim kwartale 2001 r. Jednakże pkt 5 stosuje się do ostatniej procedury przetargowej w marcu 2001 r.
Artykuł 2 stosuje się od dnia 1 lipca 2001 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 26 marca 2001 r.