DECYZJA KOMISJI
z dnia 31 maja 2007 r.
w sprawie zmiany decyzji 2004/20/WE mającej na celu przekształcenie „Agencji Wykonawczej ds. Inteligentnej Energii” w Agencję Wykonawczą ds. Konkurencyjności i Innowacyjności
(2007/372/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 58/2003 z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiające statut agencji wykonawczych, którym zostaną powierzone niektóre zadania w zakresie zarządzania programami wspólnotowymi (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W ramach lizbońskiej strategii na rzecz zatrudnienia i wzrostu gospodarczego Wspólnota podjęła szereg środków mających na celu propagowanie oraz wspomaganie konkurencyjności i innowacyjności przyczyniających się do wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, aby uczynić Europę atrakcyjniejszym miejscem dla inwestorów i pracowników.
(2)
Środki te obejmują decyzję nr 1639/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 2006 r. ustanawiającą Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacyjności (2007-2013) (2). Celami programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacyjności („CIP”) są zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw, w szczególności małych i średnich („MŚP”), promowanie wszelkich form innowacyjności, włącznie z innowacyjnością ekologiczną, przyśpieszenie tworzenia społeczeństwa informacyjnego oraz namawianie do skutecznego wykorzystania energii oraz nowych i odnawialnych jej źródeł. Cele te będą realizowane poprzez wprowadzanie w życie następujących, obejmujących konkretne zagadnienia, programów: Program na rzecz przedsiębiorczości i innowacyjności, Program na rzecz polityki wspierania technologii informatycznych i telekomunikacyjnych oraz program „Inteligentna energia - Europa”.
(3)
Środki podjęte w ramach strategii lizbońskiej obejmują również rozporządzenie (WE) nr 1692/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 2006 r. ustanawiające drugi program „Marco Polo” dla udzielania wspólnotowej pomocy finansowej w celu poprawy oddziaływania systemu transportu towarów na środowisko naturalne („Marco Polo II”) i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1382/2003 (3). Celami programu Marco Polo II są: zmniejszenie zagęszczenia ruchu, ograniczenie stopnia negatywnego oddziaływania systemu transportu na środowisko naturalne oraz popularyzowanie transportu intermodalnego, a w ten sposób przyczynienie się do stworzenia skutecznych i zrównoważonych systemów transportu oraz do propagowania konkurencyjności i innowacyjności, szczególnie wśród małych i średnich przedsiębiorstw we Wspólnocie.
(4)
Agencja Wykonawcza ds. Inteligentnej Energii („IEEA”) została powołana na mocy decyzji Komisji 2004/20/WE (4) celem zarządzania działaniami Wspólnoty w dziedzinie energii, przeprowadzanymi w ramach programu „Europa - inteligentna energia 2003-2006” („Program IEE 2003-2006”) przyjętego na mocy decyzji nr 1230/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (5). Na mocy decyzji 2004/20/WE IEEA będzie wykonywać swoje zadania do dnia 31 grudnia 2008 r. celem zrealizowania umów oraz dotacji w ramach programu IEE 2003-2006.
(5)
Przeprowadzona przez zewnętrznych konsultantów analiza korzyści i kosztów wykazała, że dalsze powierzanie zadań związanych z wykonywaniem nowego programu IEE 2007-2013 już istniejącej IEEA będzie najbardziej korzystną opcją.
(6)
Analiza ta wykazała również, że zadania związane z wykonywaniem programu dotyczące programu przedsiębiorczości i innowacyjności w ramach CIP i w ramach Marco Polo II mogby zostać przeprowadzone skuteczniej przez agencję wykonawczą, natomiast zarządzanie ogólne tymi programami należy powierzyć Komisji.
(7)
Ponieważ program IEE na lata 2007-2013 włączono do CIP oraz w celu zagwarantowania spójności w sposobie realizowania programów w ramach CIP, IEEA należy powierzyć określone zadania implementacyjne związane z programem przedsiębiorczości i innowacyjności, który jest również częścią CIP, w dodatku do realizacji programu IEE na lata 2007-2013. Ponadto - ponieważ Marco Polo II ma wspólne cele z CIP, a w szczególności z programem IEE, a mianowicie poprawę skuteczności wykorzystania energii w transporcie oraz ograniczenie jego wpływu na środowisko, i ponieważ korzystnie na obydwa programy mogłoby wpłynąć wykorzystanie synergii - określone zadania wykonawcze związane z Marco Polo II również należy przekazać IEEA.
(8)
Aby odzwierciedlić nowy zakres zadań IEAA, należy ją przekształcić w Agencję Wykonawczą ds. Konkurencyjności i Innowacyjności.
(9)
W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić decyzję 2004/20/WE.
(10)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Agencji Wykonawczych,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
W decyzji 2004/20/WE wprowadza się następujące zmiany:
1)
artykuł 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Pełna nazwa agencji brzmi »Agencja Wykonawcza ds. Konkurencyjności i Innowacyjności«.”;
2)
artykuł 3 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 3
Czas trwania
Agencja wykonuje swoje zadania od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.”;
3)
artykuł 4 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 4
Cele i zadania
1. Agencja jest odpowiedzialna za przeprowadzanie następujących zadań wykonawczych w ramach zarządzania działaniami wspólnotowymi w dziedzinie energii, przedsiębiorczości i innowacyjności, włącznie z innowacyjnością ekologiczną oraz zrównoważonym transportem towarów, w ramach programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacyjności 2007-2013 ustanowionego na mocy decyzji nr 1639/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (6) (»CIP«) oraz drugiego programu Marco Polo 2007-2013 ustanowionego na mocy rozporządzenia (WE) nr 1692/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (7):
a)
kierowanie wszystkimi etapami realizacji konkretnych projektów w kontekście programu przedsiębiorczości i innowacyjności oraz programu »Europa - inteligentna energia«, ustanowionych na mocy decyzji nr 1639/2006/WE oraz drugiego programu Marco Polo, jak również przeprowadzanie niezbędnych w tym celu kontroli, poprzez przyjęcie odpowiednich decyzji w przypadkach, w których Komisja ją do tego upoważniła;
b)
przyjęcie instrumentów wykonania budżetu w zakresie przychodów i wydatków oraz przeprowadzenie, gdy Komisja upoważniła ją do tego, wszystkich działań niezbędnych do zarządzania środkami wykonawczymi, a w szczególności tych związanych z przyznawaniem umów i dotacji w ramach CIP i drugiego programu Marco Polo;
c)
gromadzenie, analiza i przekazywanie Komisji wszystkich informacji niezbędnych do prowadzenia i oceny wdrażania CIP i drugiego programu Marco Polo.
2. Agencja zarządza również wszystkimi etapami wdrażania środków, które przekazano jej w ramach następujących programów:
a)
Europa - inteligentna energia (2003-2006) ustanowiony na mocy decyzji nr 1230/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (8);
b)
Marco Polo (2003-2006) ustanowiony na mocy rozporządzenia (WE) nr 1382/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (9);
Prawa i obowiązki Komisji związane ze środkami wykonawczymi, o których mowa w lit. b) pierwszego akapitu przypisuje się Agencji.
3. Komisja może zlecić Agencji, po otrzymaniu opinii komitetu ustanowionego na mocy art. 24 rozporządzenia (WE) nr 58/2003, przeprowadzenie zadań takiego samego rodzaju w ramach CIP lub innych programów wspólnotowych w rozumieniu art. 2 tego rozporządzenia i w dziedzinach, o których mowa w ust. 1.
4. Decyzja Komisji przekazująca władzę Agencji określa szczegółowo powierzone jej zadania i zostaje przyjęta w świetle wszelkich dodatkowych zadań, które mogą zostać powierzone Agencji. Decyzja Komisji zostanie przekazana, w celach informacyjnych, komitetowi ustanowionemu na mocy art. 24 rozporządzenia (WE) nr 58/2003.
4)
artykuł 6 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 6
Dotacje
Agencja otrzymuje dotacje wpisane do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich z funduszy przydzielonych na program CIP oraz na drugi program Marco Polo i, gdzie właściwe, inne wspólnotowe programy lub działania, których wykonanie polecono Agencji zgodnie z art. 4 ust. 3.”;
5)
artykuł 8 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 8
Wykonanie budżetu administracyjnego
Agencja wykonuje swój budżet operacyjny zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1653/2004 Komisji (10).
Artykuł 2
Wszystkie odniesienia do „Agencji Wykonawczej ds. Inteligentnej Energii” interpretuje się jako odniesienia do Agencji Wykonawczej ds. Konkurencyjności i Innowacyjności od dnia przyjęcia niniejszej decyzji.
Sporządzono w Brukseli, dnia 31 maja 2007 r.