DECYZJA KOMISJI
z dnia 14 grudnia 2007 r.
ustanawiająca „Agencję Wykonawczą ds. Badań Naukowych” w celu zarządzania niektórymi obszarami szczegółowych programów wspólnotowych „Ludzie”, „Możliwości” i „Współpraca” w dziedzinie badań na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2008/46/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 58/2003 z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiające statut agencji wykonawczych, którym zostaną powierzone niektóre zadania w zakresie zarządzania programami wspólnotowymi (1), w szczególności jego art. 3 ust 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie (WE) nr 58/2003 upoważnia Komisję do ustanowienia agencji wykonawczych zgodnie z ogólnym statutem ustanowionym tym rozporządzeniem i do powierzenia im niektórych zadań odnoszących się do zarządzania jednym lub większą liczbą programów wspólnotowych.
(2)
Celem upoważnienia Komisji do ustanowienia agencji wykonawczych jest umożliwienie jej skoncentrowania się na priorytetowych działaniach i funkcjach, których nie można zlecić podmiotom zewnętrznym, ale bez utraty kontroli i ostatecznej odpowiedzialności za działania, którymi zarządzają agencje wykonawcze.
(3)
Decyzja nr 1982/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. dotycząca siódmego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007-2013) (2) obejmuje realizację projektów w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji w ramach programów szczegółowych „Ludzie”, „Możliwości” i „Współpraca”, z którymi nie wiąże się podejmowanie decyzji natury politycznej, ale które wymagają dużego doświadczenia technicznego i finansowego w trakcie całego projektu.
(4)
Umowy w sprawie przyznania grantów zawarte na podstawie siódmego programu ramowego mogą obowiązywać przez kilka lat, przy znaczącej liczbie grantów, które zostaną przyznane w 2014 r. i będą aktywnie zarządzane do roku 2017 lub dłużej.
(5)
Przekazanie agencji wykonawczej zadań związanych z realizacją programu może nastąpić dzięki wyraźnemu rozdzieleniu etapu programowania przeprowadzanego przez Komisję i realizacji projektów powierzonej agencji wykonawczej.
(6)
Program szczegółowy „Ludzie” oraz część programu szczegółowego „Możliwości” dotycząca badań na rzecz MŚP charakteryzują się projektami, w ramach których dokonywane są liczne małe operacje.
(7)
Bezpieczeństwo i przestrzeń kosmiczna to nowe obszary programu szczegółowego „Współpraca”, w których przypadku Komisja nie posiada jeszcze znaczącej wewnętrznej wiedzy specjalistycznej i które mogłyby pełnić rolę pilotażowych projektów dla realizacji przez agencję wykonawczą bardziej złożonych projektów badawczych opartych na współpracy.
(8)
Agencja wykonawcza mogłaby również realizować centralne zadania administracyjne i logistyczne w innych obszarach programu ramowego.
(9)
Swój budżet na bieżące funkcjonowanie agencja powinna wykonywać zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1653/2004 z dnia 21 września 2004 r. w sprawie typowego rozporządzenia finansowego dla agencji wykonawczych, na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 określającego status agencji wykonawczych, odpowiedzialnych za niektóre czynności dotyczące obsługi programów wspólnotowych (3).
(10)
Analiza kosztów i korzyści przeprowadzona w tym celu wykazała, że utworzenie agencji wykonawczej ds. badań byłoby korzystne zarówno pod względem finansowym, jak i pod innymi względami.
(11)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Agencji Wykonawczych,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
Ustanowienie agencji
1. Niniejszym ustanawia się agencję wykonawczą (dalej zwaną „agencją”) w celu zarządzania działaniami wspólnotowymi w dziedzinie badań, której statut został ustanowiony w rozporządzeniu Rady (WE) nr 58/2003.
2. Nazwa agencji to „Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych”.
Artykuł 2
Siedziba
Siedzibą agencji jest Bruksela.
Artykuł 3
Czas istnienia
Agencja jest ustanowiona na okres od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2017 r.
Artykuł 4
Cele i zadania
1. Niniejszym agencji powierza się następujące zadania w ramach siódmego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej na rzecz badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007-2013) ustanowionego decyzją nr 1982/2006/WE (zwanego dalej „siódmym programem ramowym”):
a)
zarządzanie etapami konkretnych projektów w kontekście realizacji niektórych obszarów programu szczegółowego „Ludzie” na podstawie decyzji Rady 2006/973/WE (4) oraz programu prac przyjętego przez Komisję, jak również dokonywanie niezbędnych kontroli oraz podejmowanie stosownych decyzji na podstawie upoważnienia Komisji;
b)
zarządzanie etapami konkretnych projektów w kontekście wdrażania systemów wsparcia w ramach części programu szczegółowego „Możliwości” dotyczącej badań na rzecz MŚP na podstawie decyzji Rady 2006/974/WE (5) oraz programu prac przyjętego przez Komisję, jak również dokonywanie niezbędnych kontroli oraz podejmowanie stosownych decyzji na podstawie upoważnienia Komisji;
c)
zarządzanie etapami konkretnych projektów w kontekście realizacji niektórych części obszarów tematycznych „bezpieczeństwo” i „przestrzeń kosmiczna” programu szczegółowego „Współpraca” na podstawie decyzji Rady 2006/971/WE (6) oraz programu prac przyjętego przez Komisję, jak również dokonywanie niezbędnych kontroli oraz podejmowanie stosownych decyzji na podstawie upoważnienia Komisji;
d)
przyjmowanie wykonawczych aktów budżetowych w odniesieniu do wpływów i wydatków oraz wykonywanie, na podstawie upoważnienia Komisji, wszelkich operacji niezbędnych do zarządzania częściami programów wspólnotowych określonych w lit. a)-c), a zwłaszcza operacjami związanymi z przyznawaniem grantów i zawieraniem umów;
e)
gromadzenie, analizowanie i przekazywanie Komisji wszelkich informacji potrzebnych do kierowania procesem realizacji części programów wspólnotowych określonych w lit. a)-c);
f)
udzielanie wsparcia administracyjnego i logistycznego na rzecz programów szczegółowych „Możliwości”, „Współpraca” i „Ludzie”, w szczególności w zakresie publikowania zaproszeń, przyjmowania i oceny wniosków, zawierania umów z osobami oceniającymi, przygotowywania płatności dla tych osób oraz sprawdzania kondycji finansowej.
2. Po uzyskaniu opinii Komitetu ds. Agencji Wykonawczych ustanowionego na mocy art. 24 rozporządzenia (WE) nr 58/2003 Komisja może upoważnić agencję do wykonywania, obok zadań wymienionych w ust. 1, innych zadań tego samego rodzaju w ramach programu ramowego.
3. Decyzja Komisji o przekazaniu uprawnień agencji określa szczegółowo wszystkie powierzone jej zadania i jest dostosowywana w przypadku powierzenia agencji dodatkowych zadań. Jest ona przekazywana, do celów informacyjnych, Komitetowi ds. Agencji Wykonawczych.
Artykuł 5
Struktura organizacyjna
1. Agencją zarządzają powoływane przez Komisję: komitet kierujący i dyrektor.
2. Członkowie komitetu sterującego mianowani są na dwa lata.
3. Dyrektor agencji mianowany jest na cztery lata.
4. Kadencje członków komitetu kierującego i dyrektora mogą zostać przedłużone.
Artykuł 6
Granty
Agencja otrzymuje granty uwzględnione w budżecie ogólnym Wspólnot Europejskich, pobierane ze środków przeznaczonych na programy określone w art. 4 ust. 1 oraz, tam gdzie jest to właściwe, ze środków przeznaczonych na inne części programu ramowego, których realizacja jest powierzona agencji na mocy art. 4 ust. 2.
Artykuł 7
Kontrola i sprawozdawczość
Agencja podlega kontroli Komisji i regularnie składa sprawozdania na temat postępów w realizacji programów, za które jest odpowiedzialna, zgodnie z uzgodnieniami i z częstotliwością podaną w decyzji o przekazaniu uprawnień.
Artykuł 8
Wykonywanie budżetu na bieżące funkcjonowanie
Agencja wykonuje swój budżet na bieżące funkcjonowanie zgodnie z postanowieniami rozporządzenia (WE) nr 1653/2004.
Sporządzono w Brukseli, dnia 14 grudnia 2007 r.