ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 1898/2005
z dnia 9 listopada 2005 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wprowadzenia w życie rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 w odniesieniu do środków w zakresie zbytu śmietanki, masła i masła skoncentrowanego na rynku Wspólnoty
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1255/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (1), w szczególności jego art. 10, 15 i 40,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Z uwagi na doświadczenia nabyte w ostatnich latach, w celu uproszczenia programu pomocy należy wprowadzić kolejne zmiany w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2571/97 z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie sprzedaży masła po obniżonych cenach oraz przyznawania pomocy do śmietanki, masła i koncentratu masła, przeznaczonych do wykorzystania w produkcji ciast, lodów i innych środków spożywczych (2).
(2)
Z uwagi na kwestie harmonizacji wyżej wymienione rozporządzenie powinno również obejmować inne programy w zakresie zbytu tych samych produktów ustanowione na mocy rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2191/81 z dnia 31 lipca 1981 r. w sprawie przyznawania pomocy w odniesieniu do zakupu masła przez instytucje i organizacje o celu niezarobkowym (3), rozporządzenia Komisji (EWG) nr 429/90 z dnia 20 lutego 1990 r. w sprawie przyznawania w formie przetargu pomocy na koncentrat masła przeznaczony do bezpośredniego spożycia we Wspólnocie (4) oraz rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1609/88 z dnia 9 czerwca 1988 r. określającego ostateczny termin przyjmowania do składowania masła sprzedawanego na mocy rozporządzeń (EWG) nr 3143/85 i (EWG) 2571/97 (5).
(3)
Z uwagi na przejrzystość tekstu i kwestie praktyczne należy zatem uchylić rozporządzenia (EWG) nr 2191/81, (EWG) nr 1609/88, (EWG) nr 429/90 i (WE) nr 2571/97 i zastąpić je nowym rozporządzeniem.
(4)
Od kilku lat nie stosuje się uzgodnień w zakresie skupu interwencyjnego ustanowionych rozporządzeniem Komisji (EWG) nr 3143/85 z dnia 11 listopada 1985 r. w sprawie sprzedaży po obniżonych cenach masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego przeznaczonego do bezpośredniego spożycia w postaci koncentratu masła (6) oraz rozporządzeniem Komisji (EWG) nr 3378/91 z dnia 20 listopada 1991 r. ustanawiającym szczegółowe zasady sprzedaży masła z zapasów interwencyjnych przeznaczonego do wywozu oraz zmieniającym rozporządzenie (EWG) nr 569/88 (7), a obecna sytuacja rynkowa nie stanowi podstawy do ich utrzymania.
(5)
Należy zatem uchylić rozporządzenia (EWG) nr 3143/85 i (EWG) nr 3378/91.
(6)
Na wspólnotowym rynku masła występują nadwyżki tego produktu. Artykuł 13 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999 stanowi, że jeśli powstaną nadwyżki przetworów mlecznych lub jeśli zaistnieje możliwość powstania takiej nadwyżki, Komisja może zdecydować o przyznaniu pomocy na zakup śmietanki, masła i masła skoncentrowanego po obniżonych cenach przez nabywców w celach określonych w rozporządzeniu.
(7)
Znaczne zapasy na wspólnotowym rynku masła powstały również w wyniku działań interwencyjnych przeprowadzonych na mocy art. 6 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999. Nie istnieje możliwość zbytu wszystkich tych zapasów w normalnym trybie w trakcie roku mleczarskiego. Należy zatem podjąć specjalne środki określone w art. 6 ust. 4 akapit drugi wspomnianego rozporządzenia zmierzające do ułatwienia zbytu masła.
(8)
Masło sprzedane po działaniach interwencyjnych musi zostać przyjęte do składowania przed wyznaczonym terminem. Termin ten należy wyznaczyć, biorąc pod uwagę sytuację rynkową, tendencje w poziomie zapasów masła i dostępne ilości.
(9)
W celu dokładnego określenia, jakie rodzaje masła i śmietanki kwalifikują się do przyznania pomocy w odniesieniu do produkcji ciast, lodów i innych środków spożywczych, należy wyraźnie zaznaczyć, że warunkiem zakwalifikowania się do przyznania pomocy jest spełnienie wymogów ustanowionych w art. 6 ust. 3 i 6 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999.
(10)
Aby zagwarantować, że dopłatami objęte są wyłącznie produkty o wysokim poziomie bezpieczeństwa dla zdrowia, masło, masło skoncentrowane i śmietanka, które kwalifikują się do przyznania pomocy, powinny spełniać wymogi dyrektywy Rady 92/46/EWG z dnia 16 czerwca 1992 r. ustanawiającej przepisy zdrowotne dla produkcji i wprowadzania do obrotu surowego mleka, mleka poddanego obróbce cieplnej i produktów na bazie mleka (8). W szczególności produkty te należy przygotowywać w autoryzowanym zakładzie i powinny one spełniać wymogi dotyczące znaku jakości zdrowotnej określone w sekcji A rozdziału IV załącznika C do tej dyrektywy.
(11)
Należy wyraźnie zaznaczyć, że produktów objętych kodami CN od 0401 do 0406 oraz niektórych mieszanek nie można traktować jako produktów pośrednich, z wyjątkiem produktów objętych kodem CN ex 0405 10 30.
(12)
W przypadku masła skoncentrowanego, z uwagi na przejrzystość i w celu uwzględnienia rozwoju technologicznego w produkcji i wykorzystaniu surowca, należy potwierdzić, że stosowana od wielu lat metoda produkcji może obejmować frakcjonowanie. Należy także przyjąć, że masło skoncentrowane można uzyskać w autoryzowanym zakładzie ze śmietanki, masła lub tłuszczu mlecznego objętych kodem CN ex 0405 90 10 wyprodukowanych w ramach ograniczonego maksymalnego okresu przed wykorzystaniem do wyrobu masła skoncentrowanego. W takim przypadku tłuszcz mleczny należy pakować i transportować zgodnie z określonymi wymogami.
(13)
W celu monitorowania przeznaczenia produktów objętych dopłatami należy ustanowić zasady dotyczące stosowania i wykrywania znaczników w takich produktach oraz minimalnej zawartości znaczników. Ponadto należy wykluczyć niektóre znaczniki dodawane w dużych ilościach.
(14)
W celu usprawnienia weryfikacji dotyczącej przestrzegania terminu, w którym produkty objęte niniejszym programem należy włączyć do produktów końcowych, na opakowaniu należy zamieszczać numer procedury przetargowej.
(15)
Zakłady, w których przeprowadza się różne działania w zakresie wytwarzania, przetwarzania i włączania produktów objęte niniejszym programem, wraz z wytwarzaniem tłuszczu mlecznego, powinny uzyskać autoryzację. W celu uzyskania autoryzacji zakłady powinny spełnić szereg warunków i podjąć rozmaite zobowiązania. W przypadku niewypełnienia niektórych warunków lub zobowiązań autoryzację należy cofnąć lub zawiesić na okres odpowiadający stopniowi naruszenia warunków.
(16)
W celu zagwarantowania wszystkim nabywcom równego dostępu do masła oraz ustalenia pomocy na bezwzględnie koniecznym poziomie, a także w celu skutecznego nadzorowania odnośnych ilości, należy stosować procedurę stałego przetargu.
(17)
Aby Komisja mogła stosować elastyczność potrzebną do właściwego zarządzania środkami w zakresie zbytu, powinna ona mieć możliwość zadecydowania o niewybraniu żadnej ofery w ramach procedury przetargowej.
(18)
Z uwagi na wysokość redukcji ceny lub wypłacanie kwoty pomocy przed dotarciem masła do ostatecznego miejsca przeznaczenia należy wprowadzić system zabezpieczeń obejmujący ryczałtowe zabezpieczenia przetargowe lub zabezpieczenia przetwórcze ustalone zgodnie z ceną lub kwotą pomocy. Celem systemu jest zagwarantowanie, że wybrani oferenci rzeczywiście wypełnią swoje zobowiązania. Należy jednak ustanowić pewne odstępstwa od rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2220/85 z dnia 22 lipca 1985 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu zabezpieczeń w odniesieniu do produktów rolnych (9) w celu uwzględnienia specyficznych cech środków w zakresie zbytu.
(19)
Aby zagwarantować, że środki w zakresie zbytu stosuje się w jednolity sposób i że procedury nadzoru są skuteczne, produkty objęte dopłatami należy włączać do produktów końcowych w ustalonych ramach czasowych, bez względu na to, czy dodano do nich znaczniki oraz bez dalszego przetwarzania lub po przetworzeniu na masło skoncentrowane. W odniesieniu do pomocy i zabezpieczenia przetwórczego należy obliczyć wysokość kary w równoważniku masła dla przypadków, w których produktów objętych dopłatami nie wykorzystano i nie włączono do produktów końcowych w ustalonym terminie. Jednakże w przypadku gdy z odpowiednio uzasadnionych przyczyn handlowych produkty podstawowe zawierające znaczniki nie mogą zostać wykorzystane przez nabywcę, wybrani oferenci powinni mieć możliwość ponownego przerobienia tych produktów pod pewnymi warunkami.
(20)
Z uwagi na obecną sytuację rynkową oraz obniżenie kwoty pomocy ustalonej w ramach procedury przetargowej w ostatnich latach, należy obniżyć wysokość zabezpieczenia przetargowego.
(21)
Sprzedawane masło zasadniczo należy objąć nadzorem od momentu opuszczenia miejsca składowania do momentu włączenia do produktów końcowych zgodnie z definicją. Należy rozróżnić środki nadzoru, których celem jest zagwarantowanie, że produktów objętych dopłatami nie wykorzystuje się do celów niezgodnych z ich zamierzonym wykorzystaniem, zgodnie z zawartością lub brakiem znaczników w maśle oraz zgodnie z wykorzystanymi ilościami i wielkością zakładów stosujących te produkty. Należy również przyjąć właściwe środki nadzoru odnośnie do tłuszczu mlecznego, mleka i śmietanki przeznaczonych do wyrobu masła skoncentrowanego, wraz z kontrolami, których celem jest zapewnienie, że te produkty nie zawierają innych tłuszczów niż tłuszcz maślany.
(22)
Środki w zakresie zbytu mogą obejmować przyznawanie pomocy dla masła skoncentrowanego przeznaczonego do bezpośredniego spożycia. Aby zapewnić, że wysokość takiej pomocy jest ustalona na bezwzględnie koniecznym poziomie i aby skutecznie nadzorować odnośne ilości, należy zastosować procedurę stałego przetargu, która ponadto zapewni równy dostęp zainteresowanym podmiotom gospodarczym. Ponadto pomoc należy przyznawać jedynie w odniesieniu do masła reprezentującego wysoki poziom bezpieczeństwa dla zdrowia.
(23)
Należy podjąć kroki zmierzające do rozróżniania na wszystkich etapach wprowadzania do obrotu masła skoncentrowanego przeznaczonego do bezpośredniego spożycia i innych rodzajów masła. W tym celu należy przyjąć przepisy dotyczące składu i opisu masła skoncentrowanego. W celu zapewnienia zgodności z celami niniejszego rozporządzenia należy ustanowić ostateczny termin przetworzenia masła i śmietanki na masło skoncentrowane oraz ostateczny termin pakowania.
(24)
Należy zastosować system kontroli, którego celem jest zagwarantowanie, że masła skoncentrowanego przeznaczonego do bezpośredniego spożycia nie wykorzystuje się w innych celach. Biorąc pod uwagę specyficzny charakter tego działania, w szczególności w powiązaniu z wytwarzaniem masła skoncentrowanego, zainteresowane strony należy zobowiązać do prowadzenia ewidencji towarowej. Kontrole takie powinny się jednak kończyć na etapie bezpośrednio poprzedzającym przejęcie produktów przez sektor detaliczny.
(25)
Aby umożliwić zakup masła po obniżonej cenie, zwłaszcza instytucjom i organizacjom o charakterze niezarobkowym, należy ustanowić szczegółowe zasady przyznawania pomocy w odniesieniu do masła nabywanego przez takie podmioty. Jednakże pomoc należy przyznawać jedynie w odniesieniu do masła spełniającego określone kryteria jakości i reprezentującego wysoki poziom bezpieczeństwa dla zdrowia.
(26)
Do celów nadzoru pomoc powinna być ograniczona do masła zakupionego w Państwie Członkowskim beneficjenta od autoryzowanego dostawcy w tym Państwie Członkowskim. W celu ułatwienia nadzoru należy szczegółowo określić oznaczenia, które powinny być widoczne na opakowaniach masła kwalifikującego się do przyznania pomocy.
(27)
Komitet Zarządzający ds. Mleka i Przetworów Mlecznych nie dostarczył opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
SPIS TREŚCI
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne (art. 1-3)
ROZDZIAŁ II
Sprzedaż masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego po obniżonych cenach oraz przyznawanie pomocy w odniesieniu do masła, masła skoncentrowanego i śmietanki, przeznaczonych do wykorzystania w produkcji ciast, lodów i innych środków spożywczych
SEKCJA 1
Definicje (art. 4)
SEKCJA 2
Kryteria kwalifikacji do przyznania pomocy (art. 5)
SEKCJA 3
Wymogi związane z wykorzystywaniem i włączaniem masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła, masła skoncentrowanego i śmietanki (art. 6-11)
SEKCJA 4
Autoryzacja (art. 12-15)
SEKCJA 5
Procedury przetargowe (art. 16-30)
SEKCJA 6
Sprzedaż masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego w ramach procedury przetargowej (art. 31-32)
SEKCJA 7
Przyznawanie pomocy w ramach procedury przetargowej (art. 33-35)
SEKCJA 8
Kontrole (art. 36-45)
SEKCJA 9
Wymogi dotyczące sprawozdawczości (art. 46)
ROZDZIAŁ III
Przyznawanie pomocy w ramach procedury przetargowej w odniesieniu do masła skoncentrowanego przeznaczonego do bezpośredniego spożycia we Wspólnocie
SEKCJA 1
Definicje i warunki kwalifikacji (art. 47-48)
SEKCJA 2
Procedura przetargowa (art. 49-58)
SEKCJA 3
Wymogi dotyczące włączania (art. 59-62)
SEKCJA 4
Autoryzacja (art. 63-65)
SEKCJA 5
Kontrole i wymogi dotyczące sprawozdawczości (art. 66-70)
ROZDZIAŁ IV
Przyznawanie pomocy na zakup masła przez instytucje i organizacje o charakterze niezarobkowym
SEKCJA 1
Definicje i warunki kwalifikacji (art. 71-73)
SEKCJA 2
Pomoc, wdrożenie, kontrole i sprawozdawczość (art. 74-83)
ROZDZIAŁ V
Przepisy końcowe i uchylające (art. 84-86)
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
Artykuł 1
Niniejsze rozporządzenie ustanawia zasady dla:
a)
sprzedaży po obniżonych cenach masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego nabytego na mocy art. 6 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999 i przyjętego do składowania przed dniem 1 stycznia 2003 r. oraz przeznaczonego do wykorzystania w wyrobie ciast, lodów i innych środków spożywczych określonych jako „produkty końcowe” w art. 4 ust. 1 niniejszego rozporządzenia;
b)
przyznawania pomocy w odniesieniu do:
i)
wykorzystania masła, masła skoncentrowanego i śmietanki w wyrobie ciast, lodów i innych środków spożywczych określonych jako „produkty końcowe” w art. 4 ust. 1 niniejszego rozporządzenia;
ii)
masła skoncentrowanego przeznaczonego do bezpośredniego spożycia we Wspólnocie;
iii)
zakupu masła przez organizacje i instytucje o charakterze niezarobkowym.
Artykuł 2
Masło pochodzące ze skupu interwencyjnego określone w art. 1 lit. a) jest sprzedawane po obniżonych cenach, a pomoc określona w art. 1 lit. b) ppkt i) oraz ii) jest przyznawana w drodze stałego przetargu organizowanego przez każdą agencję interwencyjną.
Artykuł 3
Wydatki poniesione z powodu środków określonych w art. 1 są uznawane za interwencję zmierzającą do ustabilizowania rynku rolnego w rozumieniu art. 1 ust. 2 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 1258/1999 (10).
ROZDZIAŁ II
SPRZEDAŻ MASŁA POCHODZĄCEGO ZE SKUPU INTERWENCYJNEGO PO OBNIŻONYCH CENACH ORAZ PRZYZNAWANIE POMOCY W ODNIESIENIU DO MASŁA, MASŁA SKONCENTROWANEGO I ŚMIETANKI PRZEZNACZONYCH DO WYKORZYSTANIA W WYROBIE CIAST, LODÓW I INNYCH ŚRODKÓW SPOŻYWCZYCH
SEKCJA 1
DEFINICJE
Artykuł 4
1. Do celów niniejszego rozdziału stosuje się następujące definicje:
a)
termin „produkty końcowe” oznacza produkty objęte jednym z kodów CN wymienionych w załączniku I, w podziale na receptury A i B określone w tym załączniku;
b)
termin „produkty pośrednie” oznacza:
i)
produkty inne niż produkty objęte kodami CN 0401 do 0406 i inne niż mieszanki określone w załączniku II;
ii)
produkty objęte kodami CN 0405 10 30, o zawartości tłuszczu maślanego nie mniejszej niż 82 %, wytworzone wyłącznie z masła skoncentrowanego zgodnie z art. 5 lub art. 7, z dodatkiem lub bez śmietanki, w zakładzie posiadającym autoryzację w tym celu zgodnie z art. 13, pod warunkiem że do tych produktów pośrednich dodano znaczniki określone w art. 8 ust. 1;
c)
„partia produkcyjna” oznacza ilość produktów pośrednich lub końcowych wytworzonych z masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła lub masła skoncentrowanego albo śmietanki, określoną w powiązaniu z całością lub częścią oferty przetargowej określonej w art. 20;
d)
„tona równoważnika masła” oznacza tonę masła o zawartości tłuszczu mlecznego wynoszącej 82 %, 0,82 tony masła skoncentrowanego lub 2,34 tony śmietanki.
2. Dla celów niniejszego rozdziału z wyjątkiem art. 10, 13, 14 i 15 oraz sekcji 8, Belgijsko-Luksemburska Unia Gospodarcza jest uważana za jedno Państwo Członkowskie.
SEKCJA 2
KRYTERIA KWALIFIKACJI DO PRZYZNANIA POMOCY
Artykuł 5
1. Do przyznania pomocy mogą się kwalifikować jedynie następujące produkty:
a)
masło produkowane bezpośrednio i wyłącznie z pasteryzowanej śmietanki, które spełnia wymogi określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999 oraz wymogi krajowej klasy jakości ustanowione w załączniku V do rozporządzenia Komisji (WE) nr 2771/1999 (11) w Państwie Członkowskim wytworzenia i którego opakowanie jest odpowiednio oznakowane;
b)
masło skoncentrowane, frakcjonowane lub nie, otrzymane w całości ze śmietanki, masła i/lub tłuszczu mlecznego objętych kodem CN ex 0405 90 10;
c)
śmietanka w rozumieniu art. 6 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999, oznaczona kodami CN ex 0401 30 39 lub ex 0401 30 99, o zawartości tłuszczu nie mniejszej niż 35 % oraz bezpośrednio i wyłącznie wykorzystywana w produktach końcowych wymienionych w recepturze B w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;
d)
produkty pośrednie określone w art. 4 ust. 1 lit. b) ppkt ii).
Masło, masło skoncentrowane, śmietanka i produkty pośrednie określone w akapicie pierwszym spełniają wymogi dyrektywy 92/46/EWG, w szczególności w zakresie przygotowywania w autoryzowanym zakładzie i zgodności z wymogami dotyczącymi znaku jakości zdrowotnej określonymi w sekcji A rozdziału IV załącznika C do tej dyrektywy.
2. Aby masło skoncentrowane określone w ust. 1 akapit pierwszy lit. b) kwalifikowało się do przyznania pomocy, masło takie oraz, w odpowiednim przypadku, tłuszcz mleczny wykorzystywane w jego wytwarzaniu muszą być wyprodukowane w autoryzowanym zakładzie zgodnie z art. 13 i muszą spełniać wymogi określone w załączniku III. Tłuszcz mleczny musi być wyprodukowany nie wcześniej niż sześć miesięcy przed jego wykorzystaniem w wytwarzaniu masła skoncentrowanego zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.
SEKCJA 3
WYMOGI ZWIĄZANE Z WYKORZYSTYWANIEM I WŁĄCZANIEM MASŁA POCHODZĄCEGO ZE SKUPU INTERWENCYJNEGO, MASŁA, MASŁA SKONCENTROWANEGO I ŚMIETANKI
Artykuł 6
1. Masło pochodzące ze skupu interwencyjnego, masło lub masło skoncentrowane jest włączane, wyłącznie i bez względu na jakiekolwiek produkty pośrednie określone w art. 10, do produktów końcowych w jeden z następujących sposobów:
a)
po dodaniu znaczników określonych w art. 8 ust. 1:
i)
po przetworzeniu masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego na masło skoncentrowane zgodnie z art. 7;
lub
ii)
bez dalszego przetwarzania;
b)
poprzez wykorzystanie, w zakładzie, w którym przeprowadza się włączanie do produktów końcowych, co najmniej pięciu ton miesięcznie lub 45 ton w okresie 12 miesięcy równoważnika masła lub tych samych ilości w produktach pośrednich:
i)
po przetworzeniu masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego w masło skoncentrowane zgodnie z art. 7;
lub
ii)
bez dalszego przetwarzania.
Śmietankę należy włączać, bezpośrednio i wyłącznie do produktów końcowych określonych w recepturze B w załączniku I, za pomocą jednego ze sposobów określonych w akapicie pierwszym niniejszego ustępu.
2. Dalsze przetwarzanie produktów końcowych jest dozwolone tylko w przypadku gdy otrzymane produkty są objęte jednym z kodów CN określonych w załączniku I.
Artykuł 7
W przypadku gdy masło pochodzące ze skupu interwencyjnego ma być przetworzone na masło skoncentrowane, frakcjonowane lub nie, cała ilość masła przyznana oferentowi zostaje przetworzona na masło skoncentrowane spełniające wymogi określone w załączniku III oraz zostaje z niej wyprodukowane co najmniej 100 kg masła skoncentrowanego na 122,5 kg wykorzystanego masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego.
Artykuł 8
1. W przypadku gdy ma zastosowanie procedura włączenia określona w art. 6 ust. 1 lit. a), należy dodać zgodnie z zalecanymi ilościami minimalnymi następujące produkty, z wyłączeniem wszelkich innych produktów, w taki sposób, aby były one równomiernie rozprowadzone:
a)
znaczniki wymienione w załączniku IV, jeśli masło pochodzące ze skupu interwencyjnego, masło lub masło skoncentrowane ma być włączone do produktów odpowiadających recepturze A w załączniku I (zwaną dalej „recepturą A”);
b)
znaczniki wymienione w załączniku V, jeśli masło pochodzące ze skupu interwencyjnego, masło lub masło skoncentrowane ma być włączone do produktów odpowiadających recepturze B w załączniku I (zwaną dalej „recepturą B”);
c)
znaczniki wymienione w załączniku VI w przypadku śmietanki.
W przypadku masła skoncentrowanego znaczniki określone w akapicie pierwszym lit. a) i b) dodaje się podczas procesu wytwarzania lub bezpośrednio po jego zakończeniu w tym samym zakładzie.
2. W przypadku gdy na przykład ze względu na nierównomierne rozprowadzenie lub włączenie niewystarczających ilości stwierdzono, iż zawartość każdego spośród znaczników określonych w załącznikach IV i V oraz w pkt 1 załącznika VI wynosi więcej niż 5 %, lecz mniej niż 30 % poniżej zalecanych ilości minimalnych, przepadkowi ulega 1,5 % kwoty zabezpieczenia przetwórczego określonego w art. 28 lub kwota pomocy zostaje obniżona o 1,5 % za każdy punkt procentowy poniżej zalecanych ilości minimalnych. Jeżeli zawartość każdego z wyżej wymienionych znaczników jest równa lub przekracza 30 % poniżej zalecanych ilości minimalnych, w przypadku masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego kwota zabezpieczenia przetwórczego określonego w art. 28 ulega przepadkowi, a w przypadku produktów określonych w art. 5 ust. 1 kwota pomocy nie zostaje wypłacona.
Przepisy ustanowione w akapicie pierwszym nie mają zastosowania w odniesieniu do wskaźników organoleptycznych, jeśli produkty wymienione w załączniku IV pkt I lit. a) i pkt II lit. a), w załączniku V pkt I lit. a) i pkt II lit. a) oraz w załączniku VI pkt 1 lit. a) są dodane w takich ilościach, że ich smak, kolor lub zapach mogą być dostrzegalne do etapu ich włączenia do produktów końcowych lub, stosownie do przypadku, do produktów pośrednich określonych w art. 10.
W odniesieniu do przyznawania pomocy, jeżeli zawartość znacznika trójgliceryd kwasu enantowego określonego w załączniku IV pkt I lit. b) i pkt II lit. b) oraz w załączniku VI pkt 1 lit. b) przekracza zalecane ilości o więcej niż 20 %, dla całkowitej ilości tego znacznika pomoc nie zostaje wypłacona. Zawartość oraz ilość tego znacznika oblicza się na podstawie arytmetycznej średniej wartości stwierdzonych w pobranych próbkach.
3. Właściwa jednostka wyznaczona przez dane Państwo Członkowskie gwarantuje przestrzeganie wymogów dotyczących składu i cech, a zwłaszcza stopnia czystości produktów wymienionych w załącznikach IV, V i VI zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 213/2001 (12).
Artykuł 9
1. Jeżeli masło jest wytwarzane w danym zakładzie, a następnie w innym zakładzie dodaje się do niego znaczniki lub na etapie pośrednim włącza się to masło, z dodatkiem lub bez znaczników, do produktów innych niż końcowe, masło takie jest pakowane przed tymi działaniami zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. a). Jeżeli wszystkie powyższe działania odbywają się w tym samym zakładzie, nie obowiązuje wymóg wcześniejszego pakowania masła.
2. Jeśli wytwarzanie masła skoncentrowanego określonego w art. 5 ust. 1 lit. b) z dodatkiem lub bez znaczników, albo przetwarzanie masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego na masło skoncentrowane zgodnie z art. 7, lub dodawanie znaczników do masła lub śmietanki, zależnie od przypadku, odbywa się w zakładzie innym niż zakład, w którym następuje włączenie do produktów końcowych lub, w stosownych przypadkach, do produktów pośrednich określonych w art. 10, wówczas masło skoncentrowane, masło pochodzące ze skupu interwencyjnego, masło lub śmietankę umieszcza się w zamkniętych opakowaniach, przy czym masa wynosi co najmniej 10 kg netto w przypadku masła skoncentrowanego lub masła, bez uszczerbku dla zawartości opakowań wewnątrz tego opakowania, i co najmniej 25 kg netto w przypadku śmietanki.
Masło skoncentrowane i śmietanka mogą być również transportowane w zbiornikach lub pojemnikach. Przed włączeniem do produktów końcowych masło skoncentrowane może zostać przepakowane do zamkniętych opakowań, zgodnie z niniejszym artykułem, w zakładzie, który otrzymał autoryzację w tym celu zgodnie z art. 13.
3. Na opakowaniach określonych w ust. 2 widocznym i czytelnym drukiem umieszcza się odniesienie do niniejszego rozporządzenia oraz zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B), odniesienie do numeru procedury przetargowej (można zastosować kod) na oryginalnym opakowaniu, tak aby właściwa jednostka mogła sprawdzić, czy przestrzegany jest terminu włączania oraz:
a)
w przypadku masła skoncentrowanego jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku VII pkt 1 lit. a). Jeśli masło skoncentrowane zawiera znaczniki, należy zamieścić adnotację: „do których dodano znaczniki”;
b)
w przypadku masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego i masła z dodatkiem znaczników, jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku VII pkt 1 lit. b);
c)
w przypadku śmietanki z dodatkiem znaczników, jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku VII pkt 1 lit. c);
4. Tłuszcz mleczny wyprodukowany wcześniej w autoryzowanym zakładzie zgodnie z art. 13 i przeznaczony do wyrobu masła skoncentrowanego określonego w art. 5 ust. 1 akapicie pierwszym lit. b) umieszcza się w zamkniętych opakowaniach, przy czym masa wynosi co najmniej 10 kg netto, a na opakowaniach umieszcza się widocznym i czytelnym drukiem:
a)
odniesienie do numeru zakładu oraz datę produkcji, tak aby właściwa jednostka mogła sprawdzić zgodność z terminem sześciu miesięcy określonym w art. 5 ust. 2 oraz z wymogami określonymi w załączniku III;
b)
jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku VII pkt 1 lit. d).
Tłuszcz mleczny można również przechowywać i transportować w zbiornikach lub pojemnikach, pod warunkiem że można określić jego pochodzenie.
Artykuł 10
1. Masło pochodzące ze skupu interwencyjnego, masło i masło skoncentrowane, z dodatkiem lub bez znaczników, może zostać włączone na etapie pośrednim do produktów innych niż końcowe oraz w zakładzie innym niż ten, w którym ma miejsce ostateczne przetworzenie.
W takich przypadkach zakład przetwórczy oraz produkty pośrednie muszą otrzymać autoryzację zgodnie z art. 13.
Autoryzację przyznaje się na podstawie wniosku określającego w szczególności skład i zawartość tłuszczu maślanego w wytwarzanych produktach oraz wykazującego, że włączanie do takich produktów pośrednich jest uzasadnione z uwagi na wyrób produktów końcowych.
2. W przypadku gdy produkty pośrednie znajdują się w zakładzie zajmującym się odsprzedażą, zobowiązuje się on w ramach warunków umowy sprzedaży do:
a)
prowadzenia rejestru, w którym dla każdej dostawy podana jest nazwa lub nazwy i adres lub adresy zakładu lub zakładów zajmujących się końcowym przetwarzaniem lub, w przypadku braku możliwości podania takich informacji, pierwszych odbiorców w tym Państwie Członkowskim oraz, stosownie do przypadku, pierwszych odbiorców w innych Państwach Członkowskich wraz z podaniem sprzedanych im ilości;
b)
zagwarantowania, że są przestrzegane przepisy art. 11 i 39.
3. Bez uszczerbku dla zawartości opakowań wewnętrznych, produkty pośrednie umieszcza się w zamkniętych opakowaniach, przy czym masa wynosi nie mniej niż 10 kg netto, lub przewozi się w zbiornikach bądź pojemnikach. Jednakże produkty o niskiej gęstości, takie jak produkty spienione, mogą być umieszczane w zamkniętych pojemnikach, przy czym masa wynosi nie mniej niż 5 kg netto, bez uszczerbku dla zawartości opakowań wewnątrz tego opakowania.
Na opakowaniach, poza informacją dotyczącą zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B), stosownie do przypadku umieszcza się adnotację „do których dodano znaczniki”, jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku VII pkt 2 oraz, w przypadku produktów określonych w art. 4 ust. 1 lit. b) ppkt ii), odniesienie do numeru procedury przetargowej (można zastosować kod), tak aby właściwa jednostka mogła sprawdzić, czy jest przestrzegany termin włączania.
Artykuł 11
Produkty wymienione w art. 5 oraz masło pochodzące ze skupu interwencyjnego sprzedawane zgodnie z sekcją 6 są przetwarzane i włączane do produktów końcowych we Wspólnocie w ciągu czterech miesięcy następujących po miesiącu, w którym przypada termin składania ofert w odpowiedzi na indywidualne zaproszenie do przetargu, określony w art. 16 ust. 3.
SEKCJA 4
AUTORYZACJA
Artykuł 12
Wytwarzanie tłuszczu mlecznego i masła skoncentrowanego wymienionego w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy lit. b), przetwarzanie masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego na masło skoncentrowane określone w art. 7, dodawanie wskaźników zgodnie z art. 8, przepakowywanie masła skoncentrowanego zgodnie z art. 9 ust. 2 akapit drugi, włączanie do produktów pośrednich zgodnie z art. 10, oraz w przypadkach gdy stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b) włączanie masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła, masła skoncentrowanego, produktów pośrednich i śmietanki do produktów końcowych odbywa się w zakładach, które otrzymały autoryzację zgodnie z art. 13.
Artykuł 13
1. Zakłady otrzymują autoryzację wyłącznie pod warunkiem, że:
a)
dysponują odpowiednim zapleczem technicznym;
b)
w odpowiednich przypadkach, zostały zatwierdzone na mocy art. 10 dyrektywy 92/46/EWG;
c)
są w stanie przetwarzać lub włączać co najmniej pięć ton masła miesięcznie lub 45 ton w okresie 12 miesięcy lub jego równoważnik w maśle skoncentrowanym lub śmietance albo, stosownie do przypadku, produktach pośrednich;
d)
zobowiązują się na piśmie do przetworzenia lub włączenia ilości określonych w lit. c);
e)
posiadają pomieszczenia, w którym zapasy tłuszczu niepochodzącego z mleka mogą być oddzielnie składowane i oznakowane jako takie;
f)
zobowiązują się do prowadzenia w sposób ciągły ewidencji oraz dokumentacji uzupełniającej z podaniem ilości, składu i dostawcy wykorzystywanych tłuszczów oraz ilości, składu i zawartości tłuszczu maślanego w uzyskanych produktach oraz, z wyjątkiem zakładów wprowadzających do obrotu produkty końcowe na etapie detalicznym, daty opuszczenia zakładu przez te produkty oraz nazw i adresów ich posiadaczy, potwierdzonych zamówieniami dostaw i fakturami;
g)
w przypadku wytwarzania tłuszczu mlecznego przeznaczonego do wykorzystania w wyrobie masła skoncentrowanego, zobowiążą się do prowadzenia ewidencji określonej przez właściwą jednostkę każdego Państwa Członkowskiego, z podaniem wykorzystanych ilości masła i śmietanki oraz informacji na temat ich dostawcy, ilości otrzymanego tłuszczu mlecznego oraz identyfikacji i daty produkcji oraz wysyłki każdej partii, zidentyfikowanej w odniesieniu do programu produkcji określonego w lit. h);
h)
zobowiązują się przekazać jednostce odpowiedzialnej za kontrole określone w sekcji 8, zgodnie z procedurami ustanowionymi przez każde Państwo Członkowskie, swoje programy produkcji dla każdej oferty przetargowej określonej w art. 20-23 oraz swojego programu produkcji tłuszczu mlecznego przeznaczonego do wykorzystania w wyrobie masła skoncentrowanego określonego w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy, lit. b).
i)
zobowiązują się do przekazania właściwej jednostce danych na swój temat zgodnie ze wzorami ustanowionymi w załącznikach VIII-XII zgodnie ze szczegółowymi zasadami, które ma określać każde Państwo Członkowskie.
Jeżeli w wyniku inspekcji określonych w sekcji 8 właściwa jednostka postanowi przeprowadzać wzmożone kontrole co najmniej raz w miesiącu, Państwa Członkowskie mogą przyjąć programy produkcji określone w akapicie pierwszym lit. h) niezawierające odniesienia do oferty przetargowej.
2. Zakłady, które przetwarzają różne produkty korzystające z pomocy lub obniżek cen w ramach różnych programów wspólnotowych, zobowiązują się również do:
a)
prowadzenia osobnej ewidencji określonej w ust. 1 akapicie pierwszym lit. f);
b)
przetwarzania wyżej wymienionych produktów w kolejności.
Na wniosek zainteresowanego zakładu Państwa Członkowskie mogą uchylić zobowiązanie określone w lit. b) akapitu pierwszego, jeśli zakład ten dysponuje pomieszczeniami zapewniającymi właściwe oddzielenie i możliwość identyfikacji odnośnych zapasów masła.
Artykuł 14
Osobne autoryzacje oznaczone numerem seryjnym są wydawane przez Państwa Członkowskie, na terytorium których ma miejsce każde z poniższych działań:
a)
wytwarzanie masła skoncentrowanego określonego w art. 5 ust. 1 akapicie pierwszym lit. b) lub wytwarzanie tłuszczu mlecznego, zależnie od przypadku;
b)
dodawanie znaczników do masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła lub śmietanki;
c)
włączanie do produktów pośrednich;
d)
włączanie do produktów końcowych, jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b);
e)
przetwarzanie masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego na masło skoncentrowane zgodnie z art. 7;
f)
przepakowywanie masła skoncentrowanego zgodnie z art. 9 ust. 2 akapitem drugim.
Artykuł 15
1. Autoryzacja zostaje cofnięta w wypadku gdy nie spełniane są już warunki określone w art. 13 ust. 1 akapicie pierwszym lit. a), b), c) i e).
Na wniosek zainteresowanego zakładu autoryzacja może zostać przywrócona po upływie sześciu miesięcy i po przeprowadzeniu kontroli szczegółowej, potwierdzającej spełnienie tych warunków.
2. Jeśli stwierdzono, że zakład nie spełnił jednego ze swych zobowiązań określonych w art. 13 ust. 1 akapicie pierwszym lit. d), f), g) i h), bądź jakiegokolwiek innego zobowiązania wynikającego z niniejszego rozporządzenia, wówczas, z wyjątkiem przypadków siły wyższej, autoryzacja zostaje zawieszona na okres od jednego do dwunastu miesięcy w zależności od stopnia nieprawidłowości. Z końcem tego okresu autoryzacja może zostać przywrócona wyłącznie pod warunkiem podjęcia przez zakład nowego zobowiązania zgodnie z art. 13 ust. 1 akapit pierwszy lit. d), f), g) i h).
Państwa Członkowskie mogą podjąć decyzję o niezastosowaniu zawieszenia określonego w akapicie pierwszym, jeśli stwierdzono, że nieprawidłowości nie dopuszczono się celowo lub w wyniku poważnego zaniedbania, a jego konsekwencje są marginalne.
SEKCJA 5
PROCEDURY PRZETARGOWE
Artykuł 16
1. Ogłoszenie o stałym przetargu jest publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej co najmniej osiem dni przed pierwszym terminem końcowym składania ofert.
2. W okresie ważności stałego przetargu agencje interwencyjne ogłaszają indywidualne przetargi, wskazując w szczególności adres, pod którym należy składać oferty, oraz termin końcowy.
3. Termin składania ofert w ramach indywidualnego przetargu upływa o godzinie 11.00 (czasu lokalnego obowiązującego w Brukseli) w drugi i czwarty wtorek miesiąca, z wyjątkiem drugiego wtorku sierpnia i czwartego wtorku grudnia. W przypadku gdy wtorek jest dniem ustawowo wolnym od pracy, termin przypada na godzinę 11.00 (czasu lokalnego obowiązującego w Brukseli) poprzedzającego dnia roboczego.
4. W dniu upływu terminu określonego w ust. 3 Państwa Członkowskie przesyłają Komisji zestawienie w formie tabeli wskazujące ilości oraz kwoty oferowane przez uczestników przetargu zgodnie z niniejszą sekcją.
Jeśli nie złożono żadnych ofert, Państwa Członkowskie informują o tym Komisję w tym samym terminie. Jednakże takie powiadomienie w przypadku sprzedaży masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego jest wymagane jedynie, jeżeli masło jest dostępne w sprzedaży w odnośnym Państwie Członkowskim.
Artykuł 17
W ogłoszeniu o indywidualnym przetargu określonym w art. 16 ust. 2 agencja interwencyjna określa również w odniesieniu do posiadanych przez siebie zapasów masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego:
a)
umiejscowienie chłodni, w których jest składowane masło przeznaczone na sprzedaż;
b)
ilości masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, przeznaczonego na sprzedaż i składowanego w każdym składzie.
Artykuł 18
1. Agencje interwencyjne udostępniają przyszłym oferentom na ich wniosek aktualny wykaz chłodni, w których jest składowane masło zgłoszone do przetargu, oraz informacje na temat ilości w nich składowanych zgodnie z art. 17 lit. b). Agencje interwencyjne publikują również uaktualnione wykazy w regularnych odstępach i we właściwej formie, która zostanie określona w ogłoszeniach o przetargu.
2. Agencje interwencyjne powiadamiają Komisję, podczas przekazywania jej informacji określonych w art. 16 ust. 4, o ilościach masła przeznaczonego na sprzedaż.
Artykuł 19
Agencje interwencyjne podejmują niezbędne kroki w celu umożliwienia oferentom przed przystąpieniem do przetargu przeprowadzenia, na ich własny koszt, badań próbek masła przeznaczonego do sprzedaży.
Artykuł 20
Oferty przetargowe należy przesyłać listem poleconym lub składać w agencji interwencyjnej za potwierdzeniem odbioru lub przekazywać w formie pisemnej przy pomocy urządzeń telekomunikacyjnych.
Artykuł 21
1. Oferty przetargowe są ważne tylko wtedy gdy:
a)
dotyczą jednego produktu (masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, śmietanki lub masła bądź masła skoncentrowanego), o jednorodnej zawartości tłuszczu w przypadku masła (co najmniej 82 % lub co najmniej 80 %, lecz mniej niż 82 %) o takim samym przeznaczeniu (receptura A lub receptura B) i podlegającego tej samej procedurze włączania zgodnie z art. 6;
b)
dotyczą co najmniej 5 ton masła, 12 ton śmietanki lub 4 ton masła skoncentrowanego lub, jeśli ilość dostępna w składzie jest mniejsza, tej ilości;
c)
towarzyszy im pisemne zobowiązanie ze strony oferenta do włączenia masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła lub masła skoncentrowanego albo śmietanki, bądź spowodowania, że zostaną one włączone, do produktów końcowych zgodnie z art. 6;
d)
bez uszczerbku dla art. 28 ust. 5 oferenci załączają oświadczenie stwierdzające, iż rezygnują z wszelkich roszczeń w odniesieniu do jakości i własności przyznanego im masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego;
e)
przed upływem terminu składania ofert zostaje dostarczony dowód, że oferent wniósł zabezpieczenie przetargowe określone w art. 27 ust. 1 w odniesieniu do odpowiednich indywidualnych procedur przetargowych.
2. Zobowiązania i oświadczenia wymienione w lit. c) i d) akapit pierwszy, przekazane na wstępie agencji interwencyjnej, automatycznie obowiązują przy składaniu kolejnych ofert, dopóki to uzgodnienie nie zostanie wyraźnie wypowiedziane przez oferenta lub agencja interwencyjna stwierdzi, że nie dotrzymano zobowiązań, pod warunkiem że:
a)
pierwotna oferta przetargowa przewiduje, że oferent zamierza skorzystać z przepisów niniejszego ustępu;
b)
w kolejnych ofertach przetargowych znajduje się odniesienie do niniejszego ustępu oraz do daty pierwotnej oferty przetargowej.
3. Po upływie terminu określonego w art. 16 ust. 3 nie można wycofać ofert złożonych w ramach danego indywidualnego przetargu.
Artykuł 22
1. Oferty przetargowe dotyczące sprzedaży masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego należy składać w agencji interwencyjnej składującej masło.
2. Oferty przetargowe zawierają:
a)
nazwisko/nazwę i adres oferenta;
b)
ilość, do której odnosi się oferta przetargowa;
c)
informacje na temat zamierzonego wykorzystania masła (receptura A lub receptura B), wybranej procedury włączania zgodnie z art. 6 ust. 1, oraz, stosownie do przypadku, informacje na temat wytwarzania produktów pośrednich określonych w art. 4 ust. 1 lit. b) ppkt ii);
d)
oferowaną cenę masła loco chłodnia, wyrażoną w euro za 100 kg masła, z wyłączeniem podatków wewnętrznych;
e)
stosownie do przypadku, nazwę Państwa Członkowskiego, na którego terytorium masło ma być włączone do produktów końcowych lub przetworzone na masło skoncentrowane, do masła mają być dodane znaczniki lub mają zostać wytworzone produkty pośrednie;
f)
stosownie do przypadku, nazwę chłodni, w której masło jest składowane, i nieobowiązkowo nazwę innego składu;
g)
w stosownych przypadkach, oznaczenie rodzaju masła określone w art. 4 ust. 6 lit. e) rozporządzenia (WE) nr 2771/1999 (ze słodkiej śmietanki lub inne), w stosunku do którego składa się ofertę.
Artykuł 23
1. Oferty przetargowe dotyczące przyznania pomocy należy składać:
a)
w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. a), w agencji interwencyjnej Państwa Członkowskiego, na terytorium którego mają być dodane znaczniki;
b)
w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. b), w agencji interwencyjnej Państwa Członkowskiego, na którego terytorium ma być przeprowadzone pierwsze z następujących działań:
i)
wytworzenie masła skoncentrowanego;
ii)
włączanie masła do produktów pośrednich;
iii)
włączanie masła lub śmietanki do produktów końcowych.
2. Oferty przetargowe zawierają następujące dane:
a)
nazwisko/nazwę i adres oferenta;
b)
ilość śmietanki, masła lub masła skoncentrowanego, zależnie od przypadku zawierającego znaczniki, w odniesieniu do których oferent ubiega się o przyznanie pomocy, a w przypadku masła minimalną zawartość tłuszczu;
c)
informacje na temat zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B), wybranej procedury włączania zgodnie z art. 6 ust. 1, oraz, stosownie do przypadku, informacje na temat wytwarzania produktów pośrednich określonych w art. 4 ust. 1 lit. b) ppkt ii);
d)
proponowaną kwotę pomocy wyrażoną w euro na 100 kg śmietanki, masła lub masła skoncentrowanego, zależnie od przypadku z uwzględnieniem masy znaczników określonych w załącznikach IV, V i VI.
Artykuł 24
1. Wybrani oferenci:
a)
przeprowadzają lub powodują, że zostają w ich imieniu i na ich koszt przeprowadzone działania związane z wytworzeniem masła skoncentrowanego określonego w ust. 1 akapicie pierwszym lit. b), przetworzeniem masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego na masło skoncentrowane zgodnie z art. 7 i dodaniem znaczników, a także wypełniają zobowiązanie określone w art. 21 ust. 1 lit. c);
b)
prowadzą rejestr:
i)
z podaniem dla każdej dostawy masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła, masła skoncentrowanego, śmietanki lub produktów pośrednich nazwisk/nazw i adresów nabywców oraz sprzedanych im ilości, z określeniem ich zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B);
ii)
z określeniem terminu włączania określonego w art. 11 lub numeru procedury przetargowej, która może być oznaczona kodem;
c)
prowadzą osobny rejestr dla każdego programu pomocy, jeżeli przetwarzają produkty objęte pomocą lub obniżkami cen w ramach różnych programów wspólnotowych;
d)
w każdej umowie sprzedaży masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła, masła skoncentrowanego, śmietanki lub produktów pośrednich uwzględniają klauzule zobowiązujące nabywcę:
i)
w przypadku wytwarzania produktów pośrednich do przestrzegania wymogów określonych w art. 4 ust. 1 lit. b) ppkt ii) oraz warunków ustanowionych w art. 10;
ii)
zależnie od przypadku, do przestrzegania zobowiązania określonego w art. 21 ust. 1 lit. c);
iii)
do włączania produktów do produktów końcowych, określając zamierzone wykorzystanie (receptura A lub receptura B), w okresie podanym w art. 11;
iv)
w stosownych przypadkach, do prowadzenia rejestru określonego w lit. b);
v)
do przestrzegania art. 13;
vi)
do prowadzenia ewidencji zgodnie z art. 13 ust. 1 lit. f) i g) w przypadku gdy produkty zawierające znaczniki są włączane do produktów końcowych lub w przypadku użytkowników końcowych określonych w art. 42 do przechowywania dokumentacji podającej wszystkie ilości zakupionych tłuszczów maślanych;
vii)
do przekazania właściwej jednostce danych na swój temat zgodnie ze wzorami ustanowionymi w załącznikach VIII do XII zgodnie ze szczegółowymi zasadami określanymi przez Państwo Członkowskie nabywcy;
viii)
zależnie od przypadku, do przedstawienia właściwemu organowi programu produkcji.
Zobowiązanie określone w lit. d) akapitu pierwszego uznaje się za wypełnione, jeżeli każda umowa sprzedaży zawiera odniesienie do obowiązku przestrzegania przepisów tej litery.
2. Wybrani oferenci, którzy wytwarzają produkty końcowe, są zobowiązani do prowadzenia ewidencji określonej w art. 13 ust. 1 lit. f) i g) i przesyłania swoich programów produkcji zgodnie z art. 13 ust. 1 lit. h).
Artykuł 25
1. Minimalną cenę sprzedaży ustala się dla masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, a maksymalną kwotę pomocy ustala się dla śmietanki, masła lub masła skoncentrowanego w świetle ofert otrzymanych w ramach każdego indywidualnego przetargu i zgodnie z procedurą określoną w art. 42 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999. Ustalone w ten sposób cena sprzedaży lub kwota pomocy mogą być zróżnicowane w zależności od:
a)
zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B);
b)
zawartości tłuszczu w maśle;
c)
procedury włączania, jak ma być zastosowana zgodnie z art. 6 ust. 1 niniejszego rozporządzenia.
Minimalna cena sprzedaży może być zróżnicowana w zależności od umiejscowienia ilości masła wystawionego na sprzedaż.
W przypadku zakupu masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego lub złożenia wniosku o przyznanie pomocy z uwagi na wytwarzanie produktów pośrednich określonych w art. 4 ust. 1 lit. b) ppkt ii), minimalna cena sprzedaży płacona za masło pochodzące ze skupu interwencyjnego oraz maksymalna kwota pomocy przyznana w odniesieniu do tych produktów pośrednich odpowiadają odpowiednio minimalnej cenie sprzedaży oraz maksymalnej kwocie pomocy określonej zgodnie z art. 26 dla masła o co najmniej 82 % zawartości tłuszczu i z dodatkiem znaczników.
2. Zgodnie z procedurą określoną w art. 42 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999 może zostać podjęta decyzja o nierozstrzygnięciu przetargu.
Artykuł 26
1. Oferty przetargowe zostają odrzucone, jeśli cena oferowana za masło pochodzące ze skupu interwencyjnego jest niższa niż cena minimalna lub jeśli proponowana kwota pomocy przekracza ustaloną maksymalną kwotę pomocy, przy należytym uwzględnieniu zamierzonego wykorzystania, zawartości tłuszczu w maśle lub maśle skoncentrowanym oraz procedury włączania.
2. Bez uszczerbku dla przepisów ust. 1, wybrani zostają ci oferenci, którzy proponują najwyższą cenę.
Właściwa agencja interwencyjna sprzedaje masło pochodzące ze skupu interwencyjnego na podstawie daty jego przyjęcia do składu, rozpoczynając od masła przyjętego najwcześniej spośród całkowitej dostępnej ilości lub spośród dostępnej ilości masła ze słodkiej śmietanki lub innego masła, oraz, stosownie do przypadku, ilości dostępnych w chłodni lub chłodniach wskazanych przez dany podmiot gospodarczy.
3. Jeśli ilość dostępna w danym składzie nie zostaje wyczerpana, umowy na pozostałą ilość zostają przyznane innym oferentom zgodnie z oferowanymi cenami, począwszy od najwyższej ceny. W przypadku gdy pozostała ilość wynosi jedną tonę lub mniej, ilość ta zostaje zaoferowana wybranym oferentom na takich samych warunkach, jak ilości już im przyznane.
W przypadku gdy przyjęcie oferty doprowadziłoby do przyznania umowy na większą ilość masła niż jest dostępna w danej chłodni, umowa przyznana zainteresowanemu oferentowi obejmuje jedynie dostępną ilość. Agencja interwencyjna może wyznaczyć inne chłodnie, z których ilość określona w ofercie zostaje uzupełniona. Oferent może jednak odrzucić takie rozwiązanie, jeżeli oferta przetargowa określa chłodnię zgodnie z art. 22 ust. 2 lit. f).
W przypadku gdy w odniesieniu do jednej chłodni przyjęcie dwóch lub więcej ofert zawierających takie same ceny przy takim samym zamierzonym wykorzystaniu dla masła oraz tej samej metodzie włączania doprowadziłoby do przyznania umów na ilości przekraczające dostępną ilość, wybór ofert dokonywany jest poprzez podział dostępnej ilości proporcjonalnie do ilości, w odniesieniu do których złożono oferty przetargowe. Jednakże w przypadku gdy taki podział doprowadziłby do przyznania ilości mniejszych niż 5 ton, przetarg zostaje rozstrzygnięty w drodze losowania.
4. Prawa i obowiązki wynikające z zaproszenia do przetargu nie podlegają przeniesieniu.
Artykuł 27
1. Przed upływem terminu składania ofert przetargowych oferent wnosi zabezpieczenie przetargowe w odniesieniu do odpowiednich indywidualnych procedur przetargowych.
2. Zabezpieczenie przetargowe zostaje wniesione w Państwie Członkowskim, w którym złożono ofertę przetargową.
Jednakże w przypadku sprzedaży masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, jeśli oferta przetargowa określa, zgodnie z art. 22 ust. 2 lit. e), że włączanie masła do produktów końcowych lub, stosownie do przypadku, wytworzenie masła skoncentrowanego lub dodanie znaczników do masła bądź wytworzenie produktów pośrednich będzie się odbywać w Państwie Członkowskim innym niż Państwo Członkowskie, w którym złożono ofertę przetargową, zabezpieczenie przetargowe może być złożone we właściwym organie wskazanym przez to inne Państwo Członkowskie, który wydaje oferentowi dowód określony w art. 21 ust. 1 lit. e). W takich przypadkach zainteresowana agencja interwencyjna informuje właściwy organ tego innego Państwa Członkowskiego o okolicznościach pociągających za sobą zwolnienie lub przepadek zabezpieczenia przetargowego.
3. Zabezpieczenie przetargowe wynosi 100 EUR na tonę.
4. W przypadku nieprzyjęcia oferty przetargowej zabezpieczenie przetargowe zostaje natychmiast zwolnione.
5. Zobowiązania pierwotne w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 2220/85, których przestrzeganie jest zagwarantowane poprzez wniesienie zabezpieczenia przetargowego, polegają na utrzymaniu ważności oferty przetargowej po upływie terminu składania ofert oraz, stosownie do przypadku:
a)
dla masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, na złożeniu zabezpieczenia przetwórczego zgodnie z art. 28 niniejszego rozporządzenia oraz zapłaceniu kwoty określonej w art. 31 ust. 2;
b)
dla produktów określonych w art. 5 niniejszego rozporządzenia:
i)
na przestrzeganiu wymogów określonych w tym artykule;
ii)
w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. a), na wniesieniu zabezpieczenia przetwórczego zgodnie z art. 28 lub, jeżeli ma zastosowanie art. 34 akapit drugi, na włączeniu do produktów końcowych;
iii)
na włączeniu do produktów końcowych, jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b).
Artykuł 28
1. W tym samym czasie gdy ustala się minimalną cenę/ceny sprzedaży lub maksymalną kwotę/kwoty pomocy oraz w ramach procedury określonej w art. 42 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999, kwota/kwoty zabezpieczenia przetwórczego oblicza się dla 100 kg poprzez odniesienie do różnicy pomiędzy ceną interwencyjną masła i ustalonymi cenami minimalnymi albo odniesienie do kwot pomocy.
2. Celem zabezpieczenia przetwórczego jest zapewnienie wypełnienia zobowiązań pierwotnych w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 2220/85 dotyczących albo:
a)
w przypadku masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego:
i)
spełnienia wymogów art. 7 niniejszego rozporządzenia odnośnie do przetwarzania masła na masło skoncentrowane oraz dodawania znaczników, stosownie do przypadku, lub dodawania znaczników do masła;
ii)
włączania masła lub masła skoncentrowanego, z dodatkiem lub bez znaczników, do produktów końcowych; albo
b)
włączenia do produktów końcowych w przypadku produktów określonych w art. 5 niniejszego rozporządzenia oraz jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. a).
W przypadku przyznawania pomocy zabezpieczenie przetwórcze wnosi się w Państwie Członkowskim, w którym składa się oferty przetargowe, a w przypadku masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego w Państwie Członkowskim, w którym zostanie rozpoczęte lub przeprowadzone przetwarzanie.
3. Dowód wymagany w celu zwolnienia zabezpieczenia przetwórczego przedkłada się właściwej agencji wyznaczonej przez Państwo Członkowskie w ciągu 12 miesięcy od wygaśnięcia okresu ustanowionego w art. 11.
4. Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, jeżeli termin włączenia do produktów końcowych określony w art. 11 jest przekroczony o mniej niż 60 dni, kwota zabezpieczenia przetwórczego zostaje zmniejszona o 6 EUR na tonę równoważnika masła dziennie.
Na koniec tego okresu wynoszącego 59 dni pozostała kwota zostaje zmniejszona o 15 %, a następnie o 2 % za każdy dodatkowy dzień.
5. W przypadku gdy zobowiązania pierwotne określone w ust. 2 lit. a) niniejszego artykułu nie są wypełnione w okresie ustanowionym w art. 11 ze względu na to, że masło pochodzące ze skupu interwencyjnego uznano za niezdatne do spożycia, zabezpieczenie przetwórcze zostaje zwolnione za zgodą Komisji z chwilą gdy podjęto właściwe działania pod nadzorem organów zainteresowanego Państwa Członkowskiego.
Artykuł 29
1. Z powodów podyktowanych wyższą koniecznością i z właściwie umotywowanych przyczyn handlowych agencja interwencyjna, pod swym nadzorem i zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, zezwala na zmianę zamierzonego wykorzystania lub metody włączania w odniesieniu do całkowitej ilości objętej ofertą określoną w art. 20.
Jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b), zezwolenie takie należy uzyskać przed dodaniem znaczników.
W przypadku gdy minimalna cena sprzedaży lub, stosownie do przypadku, maksymalny poziom pomocy określony w art. 25 ust. 1 są identyczne dla receptury A i receptury B, na wniosek oferenta właściwy organ może zezwolić na zamianę, pod swym nadzorem i zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, zamierzonego wykorzystania z jednej receptury na drugą dla całkowitej ilości objętej ofertą określoną w art. 20.
2. Jeżeli z właściwie umotywowanych przyczyn handlowych zobowiązania pierwotne określone w art. 28 ust. 2 lit. a) ppkt ii) lub lit. b) nie są wypełnione w przypadku produktów, które mają zostać włączone przy zastosowaniu procedury określonej w art. 6 ust. 1 lit. a), na wniosek oferenta złożony w terminie ustanowionym w art. 11 właściwa agencja może zezwolić oferentowi na przerobienie tych produktów pod jej nadzorem i zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, w tym samym zakładzie posiadającym autoryzację na dodawanie znaczników, pod warunkiem że zamierzone wykorzystanie lub procedura włączania określone w ofercie przetargowej nie ulegają zmianie.
W takich przypadkach 15 % zabezpieczenia przetwórczego określonego w art. 28 ulega przepadkowi lub pomoc zostaje zmniejszona o 15 %.
Artykuł 30
W przypadku niewypełnienia zobowiązania podporządkowanego 15 % zabezpieczenia przetwórczego określonego w art. 28 ulega przepadkowi lub pomoc zostaje zmniejszona o 15 %.
SEKCJA 6
SPRZEDAŻ MASŁA POCHODZĄCEGO ZE SKUPU INTERWENCYJNEGO W RAMACH PROCEDURY PRZETARGOWEJ
Artykuł 31
1. Agencja interwencyjna niezwłocznie powiadamia oferentów o wyniku ich uczestnictwa w indywidualnym przetargu.
2. Przed odbiorem masła i w okresie ustanowionym w art. 32 ust. 2 wybrani oferenci wpłacają do agencji interwencyjnej kwotę odpowiadającą ich ofercie za ilość masła, którą zamierzają odebrać ze składu, i wnoszą zabezpieczenie przetwórcze określone w art. 28.
3. Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, jeśli wybrany oferent nie przestrzega przepisów określonych w ust. 2 niniejszego artykułu w ustanowionym terminie, zabezpieczenie przetargowe określone w art. 27 ust. 1 ulega przepadkowi, a sprzedaż odnośnych ilości jest anulowana.
Artykuł 32
1. W przypadku gdy wpłacono kwotę określoną w art. 31 ust. 2 i wniesiono zabezpieczenie przetwórcze określone w art. 28, agencja interwencyjna wydaje upoważnienie do odbioru, w którym określa:
a)
ilość, w odniesieniu do której spełniono warunki określone w art. 31 ust. 2, oraz ofertę przetargową, do której odnosi się ta ilość, oznaczoną za pomocą numeru seryjnego;
b)
chłodnię, w której masło jest składowane;
c)
ostateczny termin odbioru masła;
d)
ostateczny termin włączenia do produktów końcowych;
e)
wybraną procedurę włączania zgodnie z art. 6 ust. 1;
f)
zamierzone wykorzystanie (receptura A lub receptura B).
2. Wybrani oferenci odbierają masło, które zostało im przydzielone, w ciągu 45 dni od ostatecznego terminu składania ofert. Odbiór może odbywać się etapami.
Jeśli dokonano płatności określonej w art. 31 ust. 2 i wniesiono zabezpieczenie przetwórcze określone w art. 28, lecz masła nie odebrano w terminie określonym w ust. 1 akapit pierwszy, wybrany oferent ponosi koszt i ryzyko składowania masła ze skutkiem od dnia następującego po terminie określonym w ust. 1 lit. c) niniejszego artykułu.
3. Masło zostaje przekazane przez agencję interwencyjną w opakowaniach, na których zamieszczono wyraźne i czytelne oznaczenie niniejszego rozporządzenia, zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B) oraz wybranej procedury włączania zgodnie z art. 6 ust. 1.
Masło pozostaje w oryginalnym opakowaniu do czasu rozpoczęcia procedury włączania zgodnie z art. 6 ust. 1.
SEKCJA 7
PRZYZNAWANIE POMOCY W RAMACH PROCEDURY PRZETARGOWEJ
Artykuł 33
1. Agencja interwencyjna niezwłocznie powiadamia oferentów o wyniku ich uczestnictwa w indywidualnym przetargu.
2. Powiadomienie wybranych oferentów określone w ust. 1 obejmuje w szczególności następujące informacje na temat:
a)
kwoty pomocy przyznanej na daną ilość masła, masła skoncentrowanego lub śmietanki z podaniem oferty oznaczonej numerem seryjnym, do której ta pomoc się odnosi;
b)
stosownie do przypadku, wysokości zabezpieczenia przetwórczego określonego w art. 28;
c)
ostatecznego terminu włączenia do produktów końcowych;
d)
wybranej procedury włączania zgodnie z art. 6 ust. 1 i zamierzonego wykorzystania (receptura A lub receptura B).
Artykuł 34
Pomoc zostaje wypłacona wybranym oferentom jedynie pod warunkiem dostarczenia w ciągu 12 miesięcy od ostatecznego terminu określonego w art. 11 dowodu:
a)
w przypadku masła:
i)
że zostało wytworzone zgodnie z wymogami ustanowionymi w art. 5 ust. 1;
ii)
że zostało włączone do produktów końcowych w terminie określonym w art. 11 lub, w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. a), że dodano znaczniki zgodnie z art. 8 ust. 1 oraz że wniesiono zabezpieczenie przetwórcze określone w art. 28;
b)
w przypadku masła skoncentrowanego:
i)
że zostało wytworzone zgodnie z wymogami ustanowionymi w art. 5;
ii)
że zostało włączone do produktów końcowych w terminie określonym w art. 11 lub, w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. a), że dodano znaczniki zgodnie z art. 8 ust. 1 oraz że wniesiono zabezpieczenie przetwórcze określone w art. 28;
c)
w przypadku śmietanki:
i)
że została wytworzona zgodnie z wymogami ustanowionymi w art. 5 ust. 1;
ii)
że została włączona do produktów końcowych w terminie określonym w art. 11 lub, w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. a), że dodano znaczniki zgodnie z art. 8 ust. 1 oraz że wniesiono zabezpieczenie przetwórcze określone w art. 28.
Jednakże jeśli wniosek o przyznanie pomocy złożono po zakończeniu kontroli przewidzianych w sekcji 8 i jeśli dostarczono dowód włączenia do produktów końcowych w terminie określonym w art. 11, nie ma potrzeby wnoszenia zabezpieczenia przetwórczego określonego w art. 28.
Artykuł 35
1. Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, pomoc zostaje wypłacona w ciągu 60 dni od przedstawienia agencji interwencyjnej dowodu określonego w art. 34 akapit pierwszy i proporcjonalnie do ilości, w odniesieniu do których dostarczono taki dowód.
Jednakże Państwa Członkowskie mogą ograniczyć wypłatę pomocy do jednego wniosku na miesiąc i w odniesieniu do jednej procedury przetargowej.
2. Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, jeżeli termin określony w art. 11 jest przekroczony o mniej niż 60 dni, w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b), pomoc zostaje zmniejszona o 6 EUR na tonę równoważnika masła dziennie.
Na koniec tego okresu wynoszącego 59 dni pozostała kwota pomocy zostaje zmniejszona o 15 %, a następnie o 2 % za każdy dodatkowy dzień.
3. W przypadkach gdy wybrany oferent w celu uzyskania wypłaty pomocy powołuje się na działania siły wyższej lub jeżeli zostaje podjęte postępowanie administracyjne w celu ustalenia uprawnień do otrzymania pomocy, wypłata pomocy zostaje wstrzymana do czasu potwierdzenia uprawnień do otrzymania pomocy.
SEKCJA 8
KONTROLE
Artykuł 36
Państwa Członkowskie przeprowadzają kontrole określone w niniejszej sekcji i ponoszą ich koszty.
Artykuł 37
1. Podczas wytwarzania masła skoncentrowanego określonego w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) z dodatkiem lub bez znaczników, podczas wytwarzania tłuszczu mlecznego określonego w art. 5 ust. 2, lub podczas przetwarzania masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego na masło skoncentrowane zgodnie z art. 7, lub podczas dodawania znaczników do śmietanki, masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego lub masła bądź podczas przepakowywania określonego w art. 9 ust. 2 akapit drugi, właściwa agencja przeprowadza niezapowiedziane kontrole na miejscu na podstawie programu produkcji zakładu określonego w art. 13 ust. 1 lit. h) w taki sposób, że każda oferta przetargowa określona w art. 20 jest poddawana kontroli co najmniej raz, a w przypadku tłuszczu mlecznego przeznaczonego do wykorzystania w wyrobie masła skoncentrowanego - co najmniej raz w miesiącu.
Do celów kontroli jakości Państwa Członkowskie mogą, po uzyskaniu zgody Komisji, ustanowić pod swoim nadzorem system autokontroli dla niektórych autoryzowanych zakładów.
2. Kontrole obejmują pobranie próbek produktów i analizę wykorzystanych tłuszczów maślanych, w stosownych przypadkach poprzez pobranie próbek, oraz dotyczą w szczególności warunków produkcji, ilości oraz składu wytworzonego produktu, w zależności od wykorzystanego masła lub śmietanki, oraz braku tłuszczów niepochodzących z mleka w wytworzonych produktach lub, w zależności od przypadku, w wykorzystanych tłuszczach maślanych.
3. Okresowo kontrole uzupełnia się, z częstotliwością uzależnioną od przetworzonych ilości, ale co najmniej co sześć miesięcy, za pomocą szczegółowej inspekcji losowo wybranej ewidencji określonej w art. 13 ust. 1 lit. f) i g) oraz, stosownie do przypadku, losowo wybranych rejestrów określonych w art. 24 ust. 1 lit. b), a także poprzez sprawdzanie zgodności z warunkami dotyczącymi przyznawania autoryzacji zakładowi.
Artykuł 38
1. Niezapowiedziane kontrole na miejscu dotyczące włączania masła skoncentrowanego, masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego lub masła do produktów końcowych w danych zakładach są przeprowadzane na podstawie programu produkcji określonego w art. 13 ust. 1 lit. h) z częstotliwością, która jest uzależniona od wykorzystanych ilości, lecz co najmniej raz w miesiącu.
Kontrole w szczególności odnoszą się do warunków wytwarzania produktów pośrednich, a także zgodności z wymogami dotyczącymi zawartości tłuszczu maślanego zgodnie z oświadczeniem określonym w art. 10 ust. 1 akapit trzeci, poprzez:
a)
badanie ewidencji określonej w art. 13 ust. 1 lit. f), mające na celu sprawdzenie podanego składu wytworzonych produktów pośrednich;
b)
analizę wykorzystanych tłuszczów maślanych, w odpowiednich przypadkach poprzez pobranie próbek, sprawdzenie braku tłuszczów niepochodzących z mleka w wykorzystanych tłuszczach maślanych oraz pobranie próbek produktów pośrednich w celu sprawdzenia ich składu podanego w wyżej wspomnianej ewidencji;
c)
kontrole wkładu tłuszczu maślanego oraz produkcji wytworzonych produktów pośrednich.
2. Dla uzupełnienia kontroli określonych w ust. 1 przeprowadza się kontrole mające na celu sprawdzenie zgodności z warunkami przyznania autoryzacji zakładowi oraz, stosownie do przypadku, kontrole rejestrów określonych w art. 24 ust. 1 lit. b) oraz szczegółową kontrolę wyżej określonych rejestrów, przeprowadzaną:
a)
poprzez wyrywkowe pobieranie próbek, jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. a);
b)
dla każdej partii wytworzonych produktów pośrednich, jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b).
Artykuł 39
1. Niezapowiedziane kontrole na miejscu w danych zakładach są przeprowadzane w zakresie masła pochodzącego ze skupu interwencyjnego, masła, masła skoncentrowanego, śmietanki lub produktów pośrednich do produktów końcowych:
a)
w celu przeprowadzenia analizy wykorzystanych tłuszczów maślanych w odpowiednich przypadkach poprzez pobranie próbek, w celu stwierdzenia braku tłuszczów niepochodzących z mleka oraz w razie konieczności pobranie próbek z produktów końcowych w celu sprawdzenia ich składu;
b)
w celu sprawdzenia, czy przestrzegane jest wykorzystanie produktu zgodnie z ofertą przetargową, na podstawie receptur wytwarzania i ewidencji określonej w art. 13 ust. 1 lit. f) albo rejestrach określonych w art. 24 ust. 1 lit. b):
i)
poprzez wyrywkowe pobieranie próbek, jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. a),
ii)
dla każdej partii wytworzonych produktów końcowych, jeżeli stosuje się procedurę włączania określoną w art. 6 ust. 1 lit. b).
Kontrole przewidziane w lit. a) i b) akapit pierwszy są przeprowadzane z częstotliwością uzależnioną od wykorzystanych ilości, jednak co najmniej raz na kwartał w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. a), jeżeli w zakładzie jest włączane pięć ton lub więcej równoważnika masła miesięcznie i z częstotliwością co najmniej raz w miesiącu w przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. b).
Zakłady wykorzystujące pięć ton lub więcej równoważnika masła miesięcznie zgodnie z procedurą włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. a) przesyłają program produkcji do każdej oferty przetargowej zgodnie z procedurami określonymi przez Państwo Członkowskie.
2. W przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. b), kontrole określone w ust. 1 niniejszego artykułu są okresowo uzupełniane kontrolami mającymi na celu stwierdzenie zgodności z:
a)
warunkami wydania autoryzacji zakładowi przewidzianymi w art. 13,
b)
zobowiązaniem określonym w art. 21 ust. 1 lit. c).
Stosowanie procedury włączania przewidzianej w art. 6 ust. 1 lit. b) może być zawieszone w przypadku nieprzestrzegania przez zakład zobowiązania określonego w art. 21 ust. 1 lit. c). Raz zawieszone, stosowanie procedury włączania może być wznowione jedynie na wniosek danego zakładu, któremu towarzyszy pisemne zobowiązanie ze strony oferenta zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. c).
Artykuł 40
1. W przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. b), kontrole określone w art. 38 ust. 2 lit. b) i art. 39 ust. 1 lit. b) ppkt ii) są przeprowadzane na partii produkcyjnej.
2. W przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. a), kontrole określone w art. 38 ust. 1 i 2 lit. a) i art. 39 ust. 1 lit. b) ppkt i) są przeprowadzane poprzez identyfikację ilości wykorzystanych w odniesieniu do ofert przetargowych określonych w art. 20.
Artykuł 41
1. W przypadku gdy stosuje się procedurę włączania przewidzianą w art. 6 ust. 1 lit. a), kontrole określone w art. 39 ust. 1 uznaje się za przeprowadzone, jeśli wybrani oferenci lub, stosownie do przypadku, sprzedawcy złożą oświadczenie, sporządzone przez końcowych użytkowników lub końcowych detalistów, w odniesieniu do całej sprzedaży, w którym ostatni z wymienionych:
a)
potwierdzają swoje zobowiązanie do włączenia do produktów końcowych, zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. d) ppkt iii), uwzględnione w umowie sprzedaży;
b)
stwierdzają, że są świadomi kar, ustanowionych obecnie lub w przyszłości przez Państwo Członkowskie, jakie mogą być na nich nałożone, jeśli w wyniku kontroli przeprowadzonych przez władze publiczne okaże się, że nie wypełniają oni zobowiązania, o którym mowa w lit. a).
2. W przypadku gdy zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1 lit. a), nie jest przestrzegane oraz gdy pomoc została już wypłacona, a zabezpieczenie zwolnione, sumę równą kwocie zabezpieczenia przetwórczego, przewidzianej w art. 18, wnosi się na rzecz agencji interwencyjnej w odniesieniu do danych ilości.
Artykuł 42
Przepisy art. 41 stosują się tylko w przypadku gdy końcowy użytkownik lub, stosownie do przypadku, końcowy detalista zobowiązuje się na piśmie do zakupu w ciągu 12-miesięcznego okresu nie więcej niż 12 ton równoważnika masła, nie więcej niż 14 ton śmietanki albo tej samej ilości masła lub masła skoncentrowanego w produktach pośrednich.
Kontrole są prowadzone w celu zapewnienia przestrzegania maksymalnej ilości w okresie 12 miesięcy.
Przepisy art. 41 nie stosują się do końcowych użytkowników lub końcowych detalistów, którzy nie przestrzegali zobowiązania, o którym mowa w niniejszym artykule akapit pierwszy. Jednakże jeśli właściwy organ uzna to za uzasadnione, może on przyjąć kolejne zobowiązanie końcowego użytkownika lub detalisty, który złożył taki wniosek na piśmie z podaniem przyczyn nieprzestrzegania poprzedniego zobowiązania. Taka autoryzacja może obowiązywać wyłącznie po upływie 12 miesięcy po złożeniu wniosku. Do tego czasu przeprowadzane są kontrole przewidziane w art. 39 ust. 1.
Artykuł 43
Państwa Członkowskie regularnie kontrolują zgodność z wymogami przewidzianymi w art. 31 ust. 1 ppkt i) i art. 24 ust. 1 lit. d) ppkt vii), sprawdzając przesyłane dane.
Artykuł 44
Z kontroli przeprowadzanych w ramach niniejszej sekcji sporządza się sprawozdanie z podaniem daty kontroli, czasu jej trwania oraz przeprowadzonych działań.
Artykuł 45
1. Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3002/92 (13) stosuje się mutatis mutandis do produktów określonych w niniejszym rozdziale, chyba że niniejszy rozdział stanowi inaczej.
Środki kontrolne przewidziane w art. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3002/92 stosuje się również do produktów, o których mowa w art. 5 niniejszego rozporządzenia od początku działań określonych w art. 8 niniejszego rozporządzenia lub, w przypadku masła skoncentrowanego, do którego nie dodano znaczników, od daty wytworzenia lub w przypadku masła, do którego nie dodano znaczników i włączonego do produktów pośrednich od daty włączenia i do czasu włączenia do produktów końcowych.
Specjalne adnotacje w rubrykach 104 i 106 karty kontrolnej T5 są zgodne z załącznikiem XIII.
2. W przypadku gdy dodano znaczniki do masła bądź śmietanki albo masło bądź śmietanka są włączone do produktów końcowych lub, stosownie do przypadku, do produktów pośrednich w Państwie Członkowskim innym niż państwo wytworzenia, takie masło lub śmietanka zostają zaopatrzone w świadectwo wydane przez właściwy organ Państwa Członkowskiego stwierdzające, że zostały spełnione warunki ustanowione w art. 5.
SEKCJA 9
WYMOGI DOTYCZĄCE SPRAWOZDAWCZOŚCI
Artykuł 46
Państwa Członkowskie przekazują Komisji:
1)
przed dniem 1 marca, 1 czerwca, 1 września i 1 grudnia informacje w odniesieniu do poprzedniego kwartału roku kalendarzowego dotyczące:
a)
danych określonych we wzorach wymienionych w załącznikach VIII-XI;
b)
zapłaconych cen za produkty objęte dopłatami, wyrażonych jako średnia ważona z zaznaczeniem wartości najwyższych, zgodnie z oświadczeniem końcowego użytkownika, na mocy przepisów ustanowionych przez to Państwo Członkowskie lub wybrane losowo przez Państwo Członkowskie;
c)
przypadków, w których stwierdzono, że warunki art. 5 nie były przestrzegane;
2)
co roku przed dniem 1 marca w odniesieniu do poprzedniego roku:
a)
dane określone we wzorze wymienionym w załączniku XII;
b)
liczbę zmian zamierzonego wykorzystania autoryzowaną zgodnie z art. 29 oraz dane dotyczące ilości i sposobów ich wykorzystania;
c)
w przypadkach kiedy stosuje się art. 41 ust. 2.
Państwa Członkowskie podejmują niezbędne kroki w celu zapewnienia zgodności z wymogami określonymi w art. 13 ust. 1 ppkt i) i art. 24 ust. 1 lit. d) ppkt vii).
ROZDZIAŁ III
PRZYZNANIE POMOCY W RAMACH PROCEDURY PRZETARGOWEJ W ODNIESIENIU DO MASŁA SKONCENTROWANEGO PRZEZNACZONEGO DO BEZPOŚREDNIEGO SPOŻYCIA WE WSPÓLNOCIE
SEKCJA 1
DEFINICJE I WARUNKI KWALIFIKACJI
Artykuł 47
1. Przyznaje się pomoc w odniesieniu do masła skoncentrowanego, frakcjonowanego lub niefrakcjonowanego o minimalnej zawartości tłuszczu w wysokości 96 %, wyprodukowanego w autoryzowanym zakładzie zgodnie z art. 63 ze śmietanki lub masła odpowiadającym warunkom ustanowionym w załączniku XIV. Masło skoncentrowane przeznaczone jest do bezpośredniego spożycia we Wspólnocie.
Powinno on spełniać wymogi dyrektywy 92/46/EWG, w szczególności w zakresie przygotowywania w autoryzowanym zakładzie i zgodności z wymogami dotyczącymi znaku jakości zdrowotnej określonymi w sekcji A rozdziału IV załącznika C do wymienionej dyrektywy.
2. Pomoc przyznaje Państwo Członkowskie, na terytorium którego śmietanka lub masło zostały przetworzone na masło skoncentrowane, zgodnie z recepturami określonymi w załączniku XIV.
3. Kwota pomocy określana jest w euro zgodnie ze stałym przetargiem zarządzanym przez każdą z agencji interwencyjnych.
Artykuł 48
Do celów niniejszego rozdziału stosuje się następujące definicje:
a)
„bezpośrednie spożycie” oznacza zakup przez konsumentów w celu końcowego wykorzystania, w tym również zakup przez hotele, restauracje, szpitale, domy opieki, szkoły z internatem, więzienia i inne podobne zakłady w celu przygotowywania żywności przeznaczonej do bezpośredniego spożycia;
b)
„przejęcie przez handel detaliczny” oznacza zakup dokonany przez zakłady określone w lit. a) i przez jednostki prowadzące dystrybucję, z których mogą korzystać wyłącznie posiadacze kart klienta („cash and carry”) oraz działy zakupów detalicznych;
c)
„partia produkcyjna” oznacza ilość masła skoncentrowanego wytworzoną przez daną jednostkę produkcyjną, która odpowiada całości lub części oferty przetargowej określonej w art. 50.
SEKCJA 2
PROCEDURA PRZETARGOWA
Artykuł 49
1. Ogłoszenie o stałym przetargu jest publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej co najmniej osiem dni przed pierwszym terminem końcowym składania ofert.
2. W okresie ważności stałego przetargu agencje interwencyjne ogłaszają indywidualne przetargi, wskazując w szczególności adres, pod którym należy składać oferty, oraz termin końcowy.
3. Termin składania ofert w ramach indywidualnego przetargu upływa o godzinie 11.00 (czasu lokalnego obowiązującego w Brukseli) w drugi i czwarty wtorek miesiąca, z wyjątkiem drugiego wtorku sierpnia i czwartego wtorku grudnia. W przypadku gdy wtorek jest dniem ustawowo wolnym od pracy, termin przypada na godzinę 11.00 (czasu lokalnego obowiązującego w Brukseli) poprzedzającego dnia roboczego.
4. W dniu upływu terminu określonego w ust. 3 Państwa Członkowskie przesyłają Komisji zestawienie w formie tabeli wskazujące ilości oraz kwoty oferowane przez uczestników przetargu zgodnie z niniejszą sekcją.
Jeśli nie złożono żadnych ofert, Państwa Członkowskie informują o tym Komisję w tym samym terminie.
Artykuł 50
1. Oferty przetargowe są ważne tylko wówczas, gdy towarzyszy im pisemne zobowiązanie dotyczące wytworzenia całkowitej ilości masła skoncentrowanego określonej w ofercie.
2. Oferty przetargowe należy przesyłać listem poleconym lub składać w agencji interwencyjnej za potwierdzeniem lub przekazywać w formie pisemnej przy pomocy urządzeń telekomunikacyjnych.
Artykuł 51
1. Oferty przetargowe należy składać w agencji interwencyjnej, na której terytorium zostanie wytworzone masło skoncentrowane.
2. Oferty przetargowe zawierają:
a)
nazwisko/nazwę i adres oferenta;
b)
proponowaną kwotę pomocy, wyrażoną w euro na 100 kilogramów masła skoncentrowanego;
c)
ilość masła skoncentrowanego, łącznie ze znacznikami, w odniesieniu do której oferent ubiega się o pomoc;
d)
nazwę i adres zakładu, w którym zostanie wytworzona cała ilość masła skoncentrowanego i gdzie odbędzie się dodanie znaczników oraz pakowanie, zgodnie z art. 59, 61 i 62, oraz, w razie potrzeby, nazwę i adres zakładu, w którym cała ilość masła skoncentrowanego zostanie opakowana dla celów handlowych, zgodnie z art. 62 ust. 1 akapit drugi.
Artykuł 52
Oferty przetargowe są ważne tylko wtedy, gdy:
a)
towarzyszy im zobowiązanie, jak przewidziano w art. 50 ust. 1;
b)
dotyczą ilości co najmniej czterech ton masła skoncentrowanego;
c)
przed upływem terminu składania ofert zostanie dostarczony dowód, że oferent wniósł zabezpieczenie przetargowe określone w art. 53 ust. 2.
Artykuł 53
1. Po upływie terminu określonego w art. 49 ust. 3 nie można wycofać złożonych ofert dotyczących indywidualnego przetargu.
2. Utrzymanie oferty przetargowej po upływie terminu składania ofert, przestrzeganie wymogów, o których mowa w art. 47 ust. 1 oraz zabezpieczenie należytego wykonania umowy, jak określono w ust. 4 niniejszego artykułu, stanowią podstawowe wymogi w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 2220/85, których spełnienie zapewnia się poprzez wniesienie zabezpieczenia przetargowego w wysokości 100 EUR za tonę.
3. Zabezpieczenie przetargowe wnosi się w Państwie Członkowskim, w którym składa się ofertę przetargową.
W przypadku nieprzyjęcia oferty przetargowej zabezpieczenie przetargowe zostaje natychmiast zwolnione.
Ponadto zabezpieczenie przetargowe zostaje zwolnione w chwili złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy określonego w ust. 4.
4. Przejęcie masła skoncentrowanego przez handel detaliczny we Wspólnocie stanowi podstawowy wymóg w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 2220/85, którego spełnienie zapewnia złożenie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnosi się w Państwie Członkowskim, w którym składa się ofertę przetargową.
Artykuł 54
Maksymalną kwotę pomocy ustala się w świetle ofert przetargowych otrzymanych w odpowiedzi na indywidualny przetarg i zgodnie z procedurą określoną w art. 42 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999.
Zgodnie z tą samą procedurą może zostać podjęta decyzja o nierozstrzygnięciu przetargu.
Kwotę zabezpieczenia należytego wykonania umowy przewidzianą w art. 53 ust. 4 ustala się w momencie ustalania pomocy zgodnie z procedurą określoną w art. 42 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999. Kwotę ustala się na 100 kg na podstawie kwoty pomocy.
Artykuł 55
1. Oferty przetargowe odrzuca się, jeżeli proponowana w nich kwota pomocy przewyższa maksymalną kwotę określoną dla indywidualnego przetargu, o którym mowa.
2. Prawa i obowiązki wynikające z zaproszenia do przetargu nie podlegają przeniesieniu.
Artykuł 56
1. Agencja interwencyjna niezwłocznie powiadamia oferentów o wyniku ich uczestnictwa w indywidualnym przetargu.
2. Wybrani oferenci są w szczególności powiadamiani o:
a)
kwocie pomocy przyznanej na daną ilość masła skoncentrowanego z podaniem oferty oznaczonej seryjnym numerem, do której ta pomoc się odnosi;
b)
końcowym terminie pakowania masła skoncentrowanego;
c)
kwocie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Artykuł 57
1. Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, wybrany oferent otrzymuje pomoc:
a)
w przeciągu 60 dni od daty dostarczenia potwierdzenia wytworzenia masła skoncentrowanego zgodnie z art. 47 ust. 1, dodania znaczników i opakowania, zgodnie z art. 59 i 62, w proporcjach odzwierciedlających ilość, w odniesieniu do której dostarczył dowód;
b)
po złożeniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, o którym stanowi art. 53 ust. 4.
2. W przypadku gdy wybrany oferent w celu uzyskania wypłaty pomocy powołuje się na działania siły wyższej lub jeżeli zostaje podjęte postępowanie administracyjne w celu ustalenia uprawnień do otrzymania pomocy, wypłata pomocy zostaje wstrzymana do czasu potwierdzenia uprawnień do otrzymania pomocy.
Artykuł 58
1. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostaje zwolnione w odniesieniu do ilości, co do których dostarczono potwierdzenie przejęcia przez handel detaliczny w przeciągu maksymalnie 15 miesięcy od końcowego terminu składania ofert, określonego w art. 49 ust. 3.
Jednakże, w drodze odstępstwa od art. 22 ust. 3 rozporządzenia (EWG) nr 2220/85, jeżeli potwierdzenie takie zostanie dostarczone w przeciągu sześciu miesięcy z okresu 15 miesięcy określonego w niniejszym ustępie akapit pierwszy, zostaje zwolnione 85 % zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Tam, gdzie do wykazania przejęcia przez handel detaliczny potrzebna jest karta kontrolna T5, która nie została zwrócona do agencji, w której złożono zabezpieczenie w przeciągu 12 miesięcy od miesiąca końcowego terminu składania ofert, określonego w art. 49 ust. 3, z powodów niezależnych od zainteresowanej strony, przed upływem terminu 15 miesięcy, określonego w niniejszym artykule ust. 1 akapit pierwszy, zainteresowana strona może złożyć do właściwych władz uzasadniony wniosek o równoważne postępowanie, załączając dokumentację uzupełniającą, w tym dokumenty transportowe oraz dokument stwierdzający przejęcie masła przez handel detaliczny.
SEKCJA 3
WYMOGI DOTYCZĄCE WŁĄCZANIA
Artykuł 59
1. Podczas wytwarzania lub bezpośrednio po wytworzeniu masła skoncentrowanego, należy zastosować jeden ze znaczników, o których mowa w załączniku XIV, zgodnie z wybraną recepturą, w sposób gwarantujący jego równomierne rozprowadzenie.
Właściwy organ zapewnia zgodność produktów włączonych do masła skoncentrowanego z wymaganiami w zakresie jakości i cech, w szczególności stopnia czystości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 213/2001.
2. Do masła skoncentrowanego bezpośrednio przed pakowaniem można dodać azot w postaci gazu, aby spowodować jego spienienie, ale wzrost objętości w wyniku tego zabiegu nie może przekroczyć 10 % objętości masła skoncentrowanego przed zabiegiem.
Jednakże w przypadku masła skoncentrowanego o minimalnej zawartości tłuszczu mlecznego 99,8 % przed dodaniem znaczników i dodatków, zwiększenie objętości w wyniku takiego zabiegu nie może przekroczyć 20 % objętości masła skoncentrowanego przed zabiegiem.
Artykuł 60
W przypadku gdy na przykład ze względu na nierównomierne rozprowadzenie lub włączenie niewystarczających ilości stwierdzono, iż zawartość znacznika określonego w pkt 1 lit. c) załącznika XIV wynosi więcej niż 5 %, lecz mniej niż 30 % poniżej zalecanych ilości minimalnych, kwota pomocy zostaje obniżona o 1,5 % za każdy punkt procentowy poniżej zalecanych ilości minimalnych. Jeżeli zawartość znacznika jest równa lub wyższa niż 30 % poniżej minimum zalecanych ilości, kwota pomocy nie zostaje wypłacona.
Artykuł 61
1. Masło skoncentrowane, do którego dodano znaczniki zgodnie z recepturą I lub II, określoną w załączniku XIV, należy umieścić w zapieczętowanych opakowaniach. W zależności od tego, jaki włączono produkt, zgodnie z art. 59 oraz zgodnie z krajowymi przepisami w zakresie opisu towarzyszącego środkom spożywczym, na opakowaniu należy zamieścić jednolitą wyraźną i czytelną czcionką jedną lub więcej adnotacji wymienionych odpowiednio w załączniku XV pkt 1 lub XV pkt 2.
2. Maksymalna waga netto opakowań, określona w ust. 1, wynosi trzy kilogramy.
Artykuł 62
1. Wytwarzanie masła skoncentrowanego, dodawanie znaczników zgodnie z opisem produktu ustanowionym w załączniku XIV oraz pakowanie, łącznie z opakowaniem dla celów handlowych, powinny odbywać się we wskazanym zakładzie na mocy art. 51 ust. 2 lit. d) w ciągu trzech miesięcy następujących po miesiącu, w którym upłynął termin składania ofert przetargowych, jak określono w art. 49 ust. 3.
Jednakże za zgodą właściwej agencji całkowita ilość masła skoncentrowanego może zostać zapakowana dla celów handlowych w zakładzie innym niż zakład przetwórczy wskazany w art. 51 ust. 2 lit. d), pod warunkiem że obydwa zakłady znajdują się w tym samym Państwie Członkowskim i pakowanie odbywa się w autoryzowanym w tym celu zakładzie.
2. Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, gdy okres określony w ust. 1 jest przekroczony o mniej niż 60 dni, pomoc należy zmniejszyć o 7,32 EUR na tonę dziennie. Na koniec tego okresu wynoszącego 59 dni, pozostała kwota zostaje zmniejszona o 15 %, a następnie o 2 % za każdy dodatkowy dzień.
SEKCJA 4
AUTORYZACJA
Artykuł 63
1. Działania określone w art. 62 przeprowadza się w zakładzie autoryzowanym w tym celu przez Państwo Członkowskie, na którego terytorium znajduje się zakład.
2. Zakłady mogą uzyskać autoryzację pod warunkiem, że:
a)
są zatwierdzone na mocy art. 10 dyrektywy 92/46/EWG;
b)
dysponują odpowiednim zapleczem technicznym;
c)
mają zdolności przetwarzania średnio co najmniej dwóch ton masła skoncentrowanego miesięcznie;
d)
posiadają pomieszczenia umożliwiające osobne składowanie i identyfikację wszelkich zapasów tłuszczów niepochodzących z mleka;
e)
zobowiązują się do prowadzenia w sposób ciągły ewidencji i dokumentacji uzupełniającej z podaniem dostawców wykorzystanego masła i śmietanki, daty wyprodukowania masła skoncentrowanego, ilości i składu otrzymanego masła skoncentrowanego, daty wysyłki tego produktu oraz nazw i adresów posiadaczy potwierdzonych dowodami dostaw i fakturami;
f)
zobowiązują się do przekazywania ich programu produkcji każdej partii, zgodnie z przepisami ustanowionymi przez dane Państwo Członkowskie, organowi odpowiedzialnemu za kontrole określone w art. 67.
3. Jeżeli dany zakład przetwarza różne produkty kwalifikujące się do otrzymywania pomocy lub redukcji cen, zobowiązuje się również do:
a)
prowadzenia osobnej ewidencji wymienionej w ust. 2 lit. e);
b)
przetwarzania powyższych produktów w kolejności.
Jednakże na wniosek zainteresowanej strony Państwa Członkowskie mogą uchylić wspomniany wymóg przewidziany w lit. b) akapit pierwszy, jeśli zakład dysponuje pomieszczeniami zapewniającymi właściwe oddzielenie i możliwość identyfikacji zapasów masła, o których mowa.
Artykuł 64
Autoryzacja posiada seryjny numer nadany przez Państwo Członkowskie, na którego terytorium jest wytworzone i opakowane masło skoncentrowane.
Artykuł 65
1. Autoryzacja zostaje cofnięta w wypadku gdy nie spełniane są już warunki określone w art. 63 ust. 2 lit. a)-d).
Na wniosek zainteresowanego zakładu autoryzacja może zostać przywrócona po upływie sześciu miesięcy, po przeprowadzeniu szczegółowej inspekcji, w wyniku której warunki zostają uznane za spełnione.
2. Jeśli stwierdzono, że zakład nie spełnił jednego ze swych zobowiązań określonych w art. 63 ust. 2 lit. e) i f) bądź jakiegokolwiek innego wymogu wynikającego z niniejszego rozporządzenia, wówczas, z wyjątkiem przypadków siły wyższej, autoryzacja zostaje zawieszona na okres od jednego do dwunastu miesięcy w zależności od stopnia nieprawidłowości. Autoryzacja może zostać przywrócona na wniosek danego zakładu, któremu towarzyszą zobowiązania ustanowione w art. 63 ust. 2 lit. e) i f).
Państwa Członkowskie mogą podjąć decyzję o niezastosowaniu takiego zawieszenia określonego w akapicie pierwszym, jeśli stwierdzono, że nieprawidłowości nie dopuszczono się celowo lub w wyniku poważnego zaniedbania, a jego konsekwencje są marginalne.
SEKCJA 5
KONTROLE I WYMOGI DOTYCZĄCE SPRAWOZDAWCZOŚCI
Artykuł 66
Państwa Członkowskie przeprowadzają w szczególności kontrole określone w niniejszej sekcji i ponoszą ich koszty.
Artykuł 67
Podczas wytwarzania skoncentrowanego masła właściwy organ przeprowadza niezapowiedziane kontrole na miejscu na podstawie programu produkcji zakładów przewidzianego w art. 63 ust. 2 lit. f), w taki sposób, że każda oferta przetargowa, jak określono w art. 50, jest poddawana kontroli co najmniej raz.
Kontrole wiążą się z pobraniem próbek skoncentrowanego masła oznaczonego seryjnym numerem oferty przetargowej, analizą wykorzystanych tłuszczów maślanych, w stosownych przypadkach poprzez pobranie próbek oraz dotyczą w szczególności warunków produkcji, ilości oraz składu wytworzonego produktu oraz pakowania, braku tłuszczów niepochodzących z mleka w wytworzonych produktach lub, w zależności od przypadku, w wykorzystanych tłuszczach maślanych.
Okresowo kontrole uzupełnia się, zależnie od przetworzonej ilości, o gruntowną i wyrywkową kontrolę losowo wybranej ewidencji i dokumentacji uzupełniającej określonej w art. 63 ust. 2 lit. e) oraz poprzez sprawdzanie zgodności z warunkami dotyczącymi wydania autoryzacji zakładowi.
Kontrole są przedmiotem sprawozdania z kontroli z podaniem daty kontroli, czasu jej trwania oraz przeprowadzonych działań.
Artykuł 68
1. Do czasu przejęcia masła skoncentrowanego przez handel detaliczny, wszystkie podmioty posiadające masło skoncentrowane na mocy niniejszego rozdziału prowadzą ewidencję towarową z podaniem nazwisk/nazw i adresów nabywcy masła skoncentrowanego oraz każdorazowo zakupioną ilość.
Posiadacze skoncentrowanego masła, które jest przedmiotem niniejszego rozdziału, posiadający również masło skoncentrowane będące przedmiotem rozdziału II, prowadzą oddzielną ewidencję towarową dla produktów będących przedmiotem każdego z tych rozdziałów.
2. W celu zapewnienia zgodności z przepisami ust. 1 kontrole są uzupełniane gruntownym niezapowiedzianym audytem dokumentacji handlowej i ewidencji towarowej wszystkich posiadaczy masła skoncentrowanego określonych w tym ustępie.
Artykuł 69
Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję na początku każdego kwartału o cenach sprzedaży detalicznej masła skoncentrowanego odnotowanych w poprzednim kwartale.
Artykuł 70
Rozporządzenie (EWG) nr 3002/92 stosuje się mutatis mutandis do produktów określonych w niniejszym rozdziale, chyba że stanowi ono inaczej.
Środki kontroli przewidziane w art. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3002/92 stosuje się do produktów określonych w niniejszym rozdziale od początku działań, określonych w art. 59 niniejszego rozporządzenia, aż do chwili, w której produkty zostają zarejestrowane jako przejęte przez handel detaliczny.
W przypadku gdy opakowane masło skoncentrowane jest wysyłane w celu przejęcia przez handel detaliczny w innym Państwie Członkowskim, oprócz adnotacji ustanowionych w rozporządzeniu (EWG) nr 3002/92, w rubryce 104 karty kontrolnej T5 umieszcza się jedną z adnotacji wymienionych w załączniku XV pkt 3 do niniejszego rozporządzenia.
ROZDZIAŁ IV
PRZYZNAWANIE POMOCY NA ZAKUP MASŁA PRZEZ INSTYTUCJE I ORGANIZACJE O CHARAKTERZE NIEZAROBKOWYM
SEKCJA 1
DEFINICJE I WARUNKI KWALIFIKACJI
Artykuł 71
Każde Państwo Członkowskie może wybrać spośród instytucji i organizacji o charakterze niezarobkowym znajdujących się na jego terytorium te, które mają otrzymać masło po obniżonej cenie, zwane dalej „beneficjentami”.
Artykuł 72
Masło może kwalifikować się do pomocy jedynie gdy:
a)
jest zakupione w Państwie Członkowskim, w którym ma siedzibę główny zakład beneficjenta, od dostawcy lub zakładu pakującego, zwanego dalej „dostawcą”, autoryzowanego w tym celu przez właściwy organ tego Państwa Członkowskiego;
b)
spełnia:
i)
warunki ustanowione w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999 i wymogi krajowej klasy jakości ustanowione w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 2771/1999 w Państwie Członkowskim wytworzenia i którego opakowanie jest stosownie oznakowane;
ii)
wymogi dyrektywy 92/46/EWG, w szczególności w zakresie przygotowywania w autoryzowanym zakładzie i zgodności z wymogami dotyczącymi znaku jakości zdrowotnej określonymi w sekcji A rozdziału IV załącznika C do wymienionej dyrektywy.
Artykuł 73
1. Do celów niniejszego rozdziału dostawcy mogą uzyskać autoryzację jedynie wtedy, gdy zobowiązują się:
a)
do prowadzenia ewidencji podającej nazwę sprzedawcy masła, nazwę i adresy beneficjentów i ilości masła im sprzedane, jak również numery seryjne odpowiadających im voucherów, określonych w art. 75 ust. 1.
b)
do poddania się procedurom nadzoru określonym przez dane Państwo Członkowskie, w którym dostawca ma swoją siedzibę, w szczególności w zakresie weryfikacji ewidencji i kontroli jakości masła.
2. Jeżeli okaże się, że dostawca nie spełnia zobowiązań określonych w ust. 1 bądź jakiegokolwiek innego wymogu wynikającego z niniejszego rozdziału, wówczas, z wyjątkiem przypadków siły wyższej, autoryzacja zostanie cofnięta na okres od jednego do dwunastu miesięcy, w zależności od stopnia nieprawidłowości. Autoryzacja może być przywrócona na wniosek danego zakładu, któremu towarzyszy zobowiązanie ustanowione w ust. 1.
Państwa Członkowskie mogą podjąć decyzję o niezastosowaniu zawieszenia określonego w akapicie pierwszym, jeśli stwierdzono, że nieprawidłowości nie dopuszczono się celowo lub w wyniku poważnego zaniedbania, a jego konsekwencje są marginalne.
SEKCJA 2
POMOC, WDROŻENIE, KONTROLE I SPRAWOZDAWCZOŚĆ
Artykuł 74
1. Kwotę pomocy ustala się na 60 EUR na 100 kg masła.
2. W przypadku masła, o którym mowa art. 6 ust. 3 tiret trzecie rozporządzenia (WE) nr 1255/1999, kwotę pomocy ustalonej w ust. 1 niniejszego artykułu należy pomnożyć przez 0,9756.
3. Jeżeli kwotę pomocy należy zmienić, nowa kwota ma zastosowanie do wszystkich dostaw masła wykonanych na podstawie voucherów określonych w art. 75 ust. 1, ważnych w miesiącu po miesiącu, w którym nowa kwota została ustalona.
Jednakże w przypadku gdy okres ważności vouchera jest dłuższy niż jeden miesiąc, jeśli nowa kwota została ustalona przed ostatnim miesiącem, w którym voucher jest ważny, nowa kwota jest stosowana w odniesieniu do wszystkich dostaw masła wykonanych po rozpoczęciu miesiąca następującego po miesiącu, w którym ustalona została nowa kwota.
Artykuł 75
1. Pomoc zostaje przyznana dostawcom masła na ich pisemny wniosek i po złożeniu voucheru z numerem seryjnym wydanego przez właściwy organ Państwa Członkowskiego zgodnie z art. 76, 77 i 78 oraz któremu towarzyszy jeden z dokumentów uzupełniających, o których mowa w art. 79.
Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, wniosek o przyznanie pomocy oraz dokumentację uzupełniającą należy złożyć w ciągu 12 miesięcy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym voucher jest ważny.
2. Państwa Członkowskie są uprawnione do określenia minimalnej ilości masła, w odniesieniu do której można złożyć wniosek o przyznanie pomocy.
Artykuł 76
Vouchery określone w art. 75 ust. 1 wydaje się pod warunkiem:
a)
pisemnego zobowiązania beneficjenta wobec właściwego organu, że udostępni masło tylko konsumentom, za których sam jest odpowiedzialny i że zwróci kwotę przyznanej pomocy w przypadku stwierdzenia, iż masło zakupione w ramach niniejszego rozporządzenia nie zostało wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem;
b)
pisemnego zobowiązania beneficjenta do udostępnienia właściwemu organowi, na jego żądanie, ewidencji umożliwiającej udowodnienie wykorzystania masła;
c)
właściwego spełnienia zobowiązań zaciągniętych przez beneficjenta dotyczących jakichkolwiek voucherów wydanych podczas poprzednich 12 miesięcy.
Państwa Członkowskie mogą podjąć decyzję o wydaniu voucheru, jeśli stwierdzono, że niespełnienia zobowiązań określonych w lit. c) akapit pierwszy nie dopuszczono się celowo lub w wyniku poważnego zaniedbania, a jego konsekwencje są marginalne.
Artykuł 77
1. Na voucherze wskazuje się w szczególności:
a)
nazwę i adres danej instytucji lub organizacji oraz w razie potrzeby autoryzowanego agenta;
b)
maksymalną liczbę konsumentów, za których dana instytucja lub organizacja jest odpowiedzialna;
c)
maksymalną ilość masła, co do której dokument ten daje uprawnienie;
d)
miesiąc i rok, w którym jest ważny.
2. Maksymalna ilość masła określona w ust. 1 lit. c) wynosi 2 kilogramy miesięcznie na każdego konsumenta w odniesieniu do podmiotu otrzymującego pomoc.
Artykuł 78
1. Voucher jest ważny przez miesiąc kalendarzowy zaznaczony na nim. Jednakże masło może być przejęte od dwudziestego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc kalendarzowy zaznaczony na voucherze aż do dziesiątego dnia miesiąca następującego po miesiącu kalendarzowym na nim zaznaczonym.
W drodze odstępstwa od akapitu pierwszego, Państwa Członkowskie mogą nadać voucherowi ważność na okres dwóch lub trzech miesięcy kalendarzowych. W takich przypadkach miesiące ważności są zaznaczone na voucherze, a masło może być przejęte od dwudziestego dnia miesiąca poprzedzającego pierwszy miesiąc kalendarzowy zaznaczony na voucherze do dziesiątego dnia miesiąca następującego po ostatnim miesiącu kalendarzowym na nim zaznaczonym.
2. Właściwy organ nie może wystawić temu samemu beneficjentowi voucherów na okres przekraczający łącznie 12 miesięcy.
Artykuł 79
Vouchery nie uprawniają do pomocy, chyba że spełniony jest jeden z poniżej podanych warunków:
a)
zawierają poświadczenie beneficjenta stwierdzające, że zakup ilości masła i jego przejęcie nastąpiły na mocy tego voucheru;
b)
są zaopatrzone w duplikat pokwitowanej faktury lub kwit dostawy kontrasygnowany przez beneficjenta.
Artykuł 80
Z wyjątkiem przypadków siły wyższej, pomoc wypłacana jest przez właściwy organ nie później niż 60 dni po dacie złożenia wniosku i po złożeniu dokumentacji uzupełniającej.
W przypadkach gdy dostawca w celu uzyskania wypłaty pomocy powołuje się na działania siły wyższej lub jeżeli zostaje podjęte postępowanie administracyjne w celu ustalenia uprawnień do otrzymania pomocy, wypłata pomocy zostaje wstrzymana do czasu potwierdzenia uprawnień do otrzymania pomocy.
Dokumentację uzupełniającą oraz sprawozdanie z kontroli określone w art. 82 należy przesłać do departamentu lub organu określonego w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 odpowiedzialnego za wypłatę pomocy.
Artykuł 81
1. Masło dostarcza się beneficjentowi w opakowaniach, na których zamieszcza się wyraźnym i czytelnym drukiem krajową klasę jakości i znak jakości zdrowotnej zgodnie z art. 72 lit. b) oraz jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku XVI ust. 1.
2. Na każdej części lub poszczególnych częściach zawartych w opakowaniach umieszcza się jedną lub więcej adnotacji wymienionych w załączniku XVI ust. 2.
Artykuł 82
Państwa Członkowskie przyjmują wszelkie konieczne środki kontrolne w celu zagwarantowania przestrzegania przepisów niniejszego rozdziału, w szczególności kontroli dokumentów handlowych oraz ewidencji towarowej dostawcy. Wspomniane kontrole są przeprowadzane zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 4045/89 (14) i są przedmiotem sprawozdania z kontroli z podaniem daty kontroli, czasu jej trwania oraz przeprowadzonych działań.
Artykuł 83
Państwa Członkowskie informują Komisję:
a)
w ciągu trzech miesięcy o procedurze kontroli przyjętej na różnych etapach wprowadzenia przedmiotowego masła na rynek;
b)
przed 20 dniem każdego miesiąca o ilościach, w odniesieniu do których w ciągu poprzedniego miesiąca:
-
wydano vouchery,
-
wypłacono pomoc.
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY KOŃCOWE I UCHYLAJĄCE
Artykuł 84
Uchyla się rozporządzenia (EWG) nr 2191/81, (EWG) nr 3143/85, (EWG) nr 1609/88, (EWG) nr 429/90, (EWG) nr 3378/91 i (WE) nr 2571/97 z zastrzeżeniem art. 85 niniejszego rozporządzenia.
Odniesienia do uchylonych rozporządzeń traktowane są tak jak odniesienia do niniejszego rozporządzenia i odczytywane są zgodnie z tabelą korelacji zamieszczoną w załączniku XVII.
Artykuł 85
Rozporządzenia (WE) nr 2571/97 i (EWG) nr 429/90 stosuje się do procedur przetargowych, dla których okres przeznaczony na złożenie ofert upływa przed dniem 15 grudnia 2005 r.
Opakowania z wcześniej naniesionym nadrukiem określone w art. 7 i 8 rozporządzenia (WE) nr 2571/97, w art. 10 rozporządzenia (EWG) nr 429/90 i art. 4 rozporządzenia (EWG) nr 2191/81 mogą być wykorzystywane do dnia 1 września 2006 r.
Zobowiązania podjęte na mocy art. 23 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 2571/97 oraz autoryzacja zakładów i produktów pośrednich przewidziana w art. 10 wspomnianego rozporządzenia nadal zachowują ważność na mocy niniejszego rozporządzenia, pod warunkiem że w odniesieniu do autoryzacji właściwe organy sprawdziły zgodność z art. 13 ust. 1 lit. b) niniejszego rozporządzenia. Właściwe organy zapewniają, że dodatkowe zobowiązania określone w art. 13 niniejszego rozporządzenia są składane przez zainteresowane zakłady nie później niż do dnia 1 marca 2006 r.
Autoryzacja zakładów na mocy art. 9 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 429/90 nadal zachowuje ważność na mocy niniejszego rozporządzenia pod warunkiem sprawdzenia przez właściwy organ zgodności z art. 63 ust. 2 lit. a) niniejszego rozporządzenia.
Autoryzacja dostawców na mocy art. 1 ust. 4 rozporządzenia (EWG) nr 2191/81 zachowuje ważność na mocy niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 86
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 15 grudnia 2005 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 9 listopada 2005 r.