Dyrektywa Rady 93/25/EWG
z dnia 1 czerwca 1993 r.
w sprawie badań statystycznych prowadzonych w dziedzinie hodowli owiec i kóz
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 43,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
a także mając na uwadze, co następuje:
dyrektywa Rady 82/177/EWG z dnia 22 marca 1982 r. w sprawie badań statystycznych dotyczących pogłowia owiec i kóz, które mają być przeprowadzane przez Państwa Członkowskie [3], była kilkakrotnie zmieniana; ponieważ dalsze zmiany są niezbędne, przepisy jej powinny zostać dla jasności przepracowane;
w celu ograniczenia, w miarę możliwości, liczby badań statystycznych, należy wprowadzić przepisy dla tych Państw Członkowskich, w których pogłowie trzody chlewnej stanowi jedynie niewielki procent całego pogłowia we Wspólnocie;
istotne jest podążanie za tendencjami struktury gospodarstw rolnych w Państwach Członkowskich;
w celu zapewnienia właściwego zarządzania wspólną polityką rolną, szczególnie w przypadku danego rynku mięsa baraniego i koziego, Komisja wymaga regularnego dostarczania danych dotyczących tendencji w produkcji mięsa baraniego i koziego;
zbieranie i przetwarzanie danych, jak również organizacja badań statystycznych na szczeblu krajowym powinna nadal wchodzić w zakres obowiązków służb statystycznych Państw Członkowskich, a Komisja powinna być odpowiedzialna za koordynację i harmonizację informacji statystycznej na szczeblu europejskim oraz podejmować działania na rzecz stosowania zharmonizowanych metodologii niezbędnych do realizacji polityk Wspólnotowych;
w celu ułatwienia stosowania niniejszej dyrektywy niezbędna jest ścisła współpraca między Państwami Członkowskimi a Komisją, szczególnie poprzez Stały Komitet Statystyki Rolnej, powołany decyzją 72/279/EWG [4];
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
SEKCJA I
BADANIA STATYSTYCZNE POGŁOWIA
A. Na szczeblu krajowym
Częstotliwość - zakres badań
Artykuł 1
1. Państwa Członkowskie każdego roku przeprowadzają badania statystyczne pogłowia owiec na swoim terytoriach, według stanu na jeden z pierwszych dni grudnia.
2. Państwa Członkowskie przeprowadzają również badanie statystyczne pogłowia kóz jako osobne badanie lub jako jedno badanie dotyczące zarówno pogłowia owiec, jak i kóz:
a) co roku w odniesieniu do jednego z pierwszych dni grudnia, gdy pogłowie kóz liczy 500000 sztuk lub więcej;
b) przynajmniej co pięć lat, gdy pogłowie kóz jest mniejsze niż 500000 sztuk.
3. Państwa Członkowskie mogą na swój wniosek zostać uprawnione do korzystania ze źródeł administracyjnych, zamiast badań statystycznych określonych w ust. 1 i 2.
4. Rozpatrując wnioski określone w ust. 3, Komisja podejmuje decyzje zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 20.
Artykuł 2
1. Do celów niniejszej dyrektywy termin "owce" oznacza zwierzęta domowe gatunku Ovis, a "kozy" oznacza zwierzęta domowe gatunku Capra.
2. Badania statystyczne, określone w art. 1, obejmują wszystkie owce i kozy utrzymywane w gospodarstwach rolnych, zdefiniowanych zgodnie z procedurą określoną w art. 20. Badania przeprowadza się w takiej liczbie gospodarstw, by objąć nimi, co najmniej 95 % całego pogłowia trzody chlewnej ustalonego w ostatnim badaniu statystycznym struktur gospodarstw rolnych.
3. W miarę możliwości Państwa Członkowskie uzupełniają wyniki badań przewidzianych w ust. 2, szacunkowymi wielkościami pogłowia owiec i kóz nieobjętej wyżej określonymi badaniami statystycznymi.
Podział na kategorie
Artykuł 3
1. Badania statystyczne przewidziane w art. 1 są prowadzone w taki sposób, by zapewnić podział pogłowia owiec i kóz przynajmniej na następujące kategorie:
A. owce ogólnie:
A.1. maciorki i jarki dopuszczone do tryka:
A.1.1. owce mleczne i mleczne jarki dopuszczone do tryka;
A.1.2. inne maciorki i jarki dopuszczone do tryka;
A.2. inne owce.
B. kozy ogólnie;
B.1. kozy, które już miały koźlęta i kozy pokryte;
B.1.1. kozy, które już miały koźlęta;
B.1.2. kozy pokryte po raz pierwszy;
B.2. inne kozy.
2. Kategorie określone w ust. 1 mogą zostać zmienione zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
3. Kategorie określa się zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 20.
Dokładność
Artykuł 4
1. Badania statystyczne określone w art. 1 są prowadzone w formie kompletnych badań statystycznych lub przez reprezentatywne pobieranie próbek.
2. Dla każdego Państwa Członkowskiego błędy w pobieraniu próbek dla wyników badań, przewidzianych w art. 2 ust. 2, nie przekraczają 2 % (przedział ufności - 68 %) całkowitej liczby owiec i kóz lub liczby bezwzględnej, która zostaje ustalona zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
3. W uzupełnieniu do struktury systemu pobierania próbek oraz dodatkowych prognoz określonych w art. 2 ust. 3, Państwa Członkowskie niezależnie podejmują środki, które uznają za właściwe dla zachowania jakości wyników badań.
Termin przekazywania wyników
Artykuł 5
1. Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję o tymczasowych wynikach badań i dodatkowych szacunkach przed dniem 1 marca po miesiącu odniesienia dla danych, określonych w art. 3 ust. 1.
2. Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję o wynikach badań i dodatkowych szacunkach zgodnie z art. 4 ust. 2 przed dniem 1 kwietnia po miesiącu odniesienia.
Odstępstwa
Artykuł 6
1. W drodze odstępstwa art. 3 ust. 1:
a) podpodziały kategorii A.1 są fakultatywne dla tych Państw Członkowskich, w których pogłowie owiec podczas przeprowadzania badań jest mniejsze niż 2500000 sztuk;
b) podpodziały kategorii B.1 są fakultatywne dla tych Państw Członkowskich, w których pogłowie kóz podczas przeprowadzania badań jest mniejsze niż 500000 sztuk;
c) Państwa Członkowskie, określone w art. 1 ust. 2 dokonają szacunków sumy liczb wymienionych w kategorii B bez podpodziału dla każdego roku nieobjętego badaniem;
d) Państwa Członkowskie, dla których pogłowie kategorii A.1.1. stanowi mniej niż 1 % kategorii A.1 są uprawnione do prognozowania jego ilości lub wyprowadzania ich z innych źródeł.
2. W drodze odstępstwa od przepisów art. 1 i 5 Dania i Niderlandy są uprawnione do prognozowania ilości pogłowia owiec i kóz, a Zjednoczone Królestwo ilości pogłowia utrzymywanych kóz, w grudniu na podstawie zarejestrowanej ilości pogłowia podczas corocznego spisu rolnego, który przeprowadzają w maju/czerwcu tego samego roku. Przekazują prowizoryczne wyniki, określone w art. 5 ust. 1, Komisji do dnia 1 marca, a wyniki, określone w art. 5 ust. 2, do dnia 15 września roku następującego po roku odniesienia.
B. Na szczeblu regionalnym
Terytorialne podziały
Artykuł 7
1. Ostateczne wyniki badania statystycznego gromadzi się dla każdego podziału, określonych zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
2. Jednostki podziału terytorialnego, określone w ust. 1, mogą być zmienione zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
Termin przekazywania wyników
Artykuł 8
Państwa Członkowskie notyfikują Komisji dane określone w art. 7 przed dniem 15 maja roku następującego po miesiącu odniesienia.
Odstępstwa
Artykuł 9
W drodze odstępstwa od art. 8:
a) Niderlandy są upoważnione do powiadamiania o ilości owiec według "prowincji" w przypadku pogłowia objętego spisem rolnym, przeprowadzonym w maju roku odniesienia, do dnia 15 września tego roku;
b) Państwa Członkowskie, określone w art. 1 ust. 2 lit. b), są zwolnione z powiadamiania o regionalnym podziale danych dotyczących ilości owiec.
C. Podział według wielkości stada
Klasy wielkości
Artykuł 10
1. W latach nieparzystych Państwa Członkowskie przeprowadzają na szczeblu krajowym podział ostatecznych wyników grudniowych badań statystycznych, według klas wielkości zdefiniowanych zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
2. Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20, Komisja może zatwierdzić wniosek Państwa Członkowskiego w sprawie zastosowania podziału regionalnego określonego w ust. 1, do celów ostatecznych wyników lat parzystych.
3. Klasy wielkości określone w ust. 1 mogą być zmienione zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
Termin przekazywania wyników
Artykuł 11
Państwa Członkowskie notyfikują Komisji dane określone w art. 10 ust. 1 przed dniem 15 maja roku następującego po miesiącu odniesienia.
Odstępstwa
Artykuł 12
W drodze odstępstwa od art. 11 Dania i Niderlandy są uprawnione do powiadamiania o danych dotyczących ilości swego pogłowia owiec i kóz, a Zjednoczone Królestwo pogłowia kóz objętych corocznym spisem rolnym, przeprowadzanym w maju/czerwcu roku odniesienia, do dnia 15 maja następnego roku.
SEKCJA II
STATYSTYKI DOTYCZĄCE UBOJU
Artykuł 13
1. Państwa Członkowskie opracowują miesięczne statystyki odnoszące się do liczby i wagi tusz owiec ubitych w rzeźniach na ich terytoriach, z których mięso zostało uznane za nadające się do spożycia przez ludzi.
W razie potrzeby dostarczą również prognozy dotyczące uboju nieujętego w sprawozdaniach, tak, aby statystyki obejmowały wszystkie ubite owce na ich terytorium.
2. Dane statystyczne, określone w ust. 1, są opracowywane dla następujących kategorii:
A. owce ogólnie:
A.1. w tym: jagnięta;
B. kozy ogólnie.
3. Wagę tusz określoną w ust. 1 oraz kategorię określoną w ust. 2 określa się zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
Termin przekazywania wyników
Artykuł 14
Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję o wynikach statystyk określonych w art. 13 ust. 1 w terminie dwóch miesięcy następujących po miesiącu odniesienia.
SEKCJA III
PROGNOZY PRODUKCJI
Artykuł 15
1. Państwa Członkowskie wykorzystają wyniki badań statystycznych i inne dostępne informacje w celu przygotowania prognoz podaży owiec i kóz na każde półrocze roku kalendarzowego.
Podaż ta jest wyrażona w postaci produkcji własnej brutto obejmującej wszystkie ubite owce i kozy powiększona o bilans wewnątrzwspólnotowego i zagranicznego handlu żywymi owcami i kozami.
2. Definicja "podaży" określona w ust. 1 może zostać zmieniona zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 20.
Termin przekazywania wyników
Artykuł 16
Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję o prognozach, określonych w art. 15 ust. 1, do dnia 1 marca po badaniu za dwa sześciomiesięczne okresy bieżącego roku.
SEKCJA IV
UWAGI OGÓLNE
Artykuł 17
Państwa Członkowskie przesyłają Komisji dane określone w art. 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14 i 16, zgodnie z rozporządzeniem Rady (EURATOM, EWG) nr 1588/90 z dnia 11 czerwca 1990 r. w sprawie przekazywania poufnych informacji statystycznych Urzędowi Statystycznemu Wspólnot Europejskich [5].
Artykuł 18
Komisja, po konsultacji z Państwami Członkowskimi, bada:
a) dostarczone wyniki;
b) pojawiające się problemy techniczne, szczególnie przy przygotowywaniu i przeprowadzaniu badań statystycznych i sporządzaniu prognoz;
c) wiarygodność wyników badań statystycznych i szacunków uzupełniających.
Artykuł 19
Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję o wszelkich metodologicznych i innych zmianach, które mogłyby wywrzeć znaczący wpływ na statystykę. Dokonują tego nie później niż trzy miesiące po wejściu w życie danej zmiany. Komisja powiadamia pozostałe Państwa Członkowskie o każdej takiej informacji we właściwych zespołach roboczych.
Artykuł 20
1. W przypadku stosowania procedury przewidzianej w niniejszym artykule, przewodniczący Komitetu Statystyki Rolnej (zwanego dalej "komitetem"), przekazuje sprawę z własnej inicjatywy lub na wniosek przedstawiciela Państwa Członkowskiego do Komitetu.
2. Przedstawiciel Komisji przedkłada komitetowi projekt środków, które planuje się podjąć. Komitet wydaje opinię na temat projektu w terminie, który przewodniczący ustala w zależności od pilności sprawy. Opinie przyjmuje się większością 54 głosów; liczba głosów Państw Członkowskich jest ważona zgodnie z art. 148 ust. 2 Traktatu. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu.
3. a) Komisja przyjmuje przewidziane środki, jeżeli są one zgodne z opinią komitetu.
b) Jeżeli przewidziane środki nie są zgodne z opinią Komitetu lub w przypadku braku opinii, Komisja niezwłocznie przekłada Radzie wniosek w sprawie środków, jakie powinny zostać podjęte. Rada stanowi większością kwalifikowaną.
Jeżeli po upływie trzech miesięcy od daty przekazania sprawy Radzie, Rada nie podejmie decyzji, proponowane środki zostaną przyjęte przez Komisję.
Artykuł 21
1. Dyrektywa 82/177/EWG traci moc dnia 1 stycznia 1994 r.
2. Wszelkie odniesienia do uchylonej dyrektywy są rozumiane jako odniesienia do niniejszej dyrektywy.
Artykuł 22
Państwa Członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy przed dniem 1 stycznia 1978 r.
Przepisy przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez Państwa Członkowskie.
Artykuł 23
1. Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 1 czerwca 1993 r.