DECYZJA RADY
z dnia 7 lipca 2009 r.
dotycząca wytycznych w sprawie polityki zatrudnienia państw członkowskich
(2009/536/WE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 128 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (1),
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (2),
po konsultacji z Komitetem Regionów,
uwzględniając opinię Komitetu Zatrudnienia,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W odnowionej strategii lizbońskiej z 2005 roku akcent położono na wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Wytyczne dotyczące zatrudnienia w ramach europejskiej strategii zatrudnienia oraz ogólne wytyczne polityki gospodarczej zostały przyjęte w ramach jednego zintegrowanego pakietu, przy czym europejska strategia zatrudnienia odgrywa wiodącą rolę przy wdrażaniu określonych w strategii lizbońskiej celów w dziedzinie zatrudnienia i rynków pracy.
(2)
Z analizy krajowych programów reform państw członkowskich zawartych we wspólnym sprawozdaniu o zatrudnieniu wynika, że państwa członkowskie powinny w dalszym ciągu podejmować wszelkie możliwe starania w następujących priorytetowych dziedzinach: zachęcania coraz większej liczby osób do podejmowania pracy oraz utrzymywania ich w aktywności zawodowej; zwiększania podaży pracy i modernizacji systemów zabezpieczenia społecznego; poprawy zdolności dostosowawczych pracowników i przedsiębiorstw; a także zwiększania inwestycji w kapitał ludzki poprzez podwyższenie jakości kształcenia i umożliwianie podnoszenia kwalifikacji.
(3)
Z uwagi na obecny kryzys gospodarczy, wytyczne powinny być także narzędziem umożliwiającym reakcję na nagłe wyzwania związane z rosnącym bezrobociem i wykluczeniem społecznym. W najbliższej perspektywie polityka powinna koncentrować się na zintegrowanych strategiach w zakresie flexicurity mogących ułatwić podjęcie aktywności zawodowej, na oferowaniu bezrobotnym dostępnych miejsc pracy oraz na podnoszeniu kwalifikacji.
(4)
W świetle przeprowadzonej przez Komisję oceny krajowych programów reform należy skoncentrować się na ich skutecznym i terminowym wdrażaniu, zwracając szczególną uwagę na uzgodnione cele i poziomy odniesienia oraz zaangażowanie partnerów społecznych.
(5)
Wytyczne w sprawie zatrudnienia zostały przyjęte w roku 2008 z okresem ważności trzech lat, podczas których powinny być aktualizowane w bardzo ograniczonym stopniu.
(6)
Podczas wdrażania wytycznych w sprawie zatrudnienia państwa członkowskie powinny korzystać z Europejskiego Funduszu Socjalnego.
(7)
Ponieważ wytyczne mają formę zintegrowanego pakietu, państwa członkowskie powinny w pełni wdrożyć ogólne wytyczne polityki gospodarczej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wytyczne w sprawie polityki zatrudnienia państw członkowskich przedstawione w załączniku do decyzji Rady 2008/618/WE z dnia 15 lipca 2008 r. dotyczącej wytycznych w sprawie polityki zatrudnienia państw członkowskich (3) zostają utrzymane w roku 2009, a państwa członkowskie uwzględniają je w swojej polityce zatrudnienia.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 7 lipca 2009 r.