Dyrektywa Rady
z dnia 23 listopada 1989 r.
zmieniająca dyrektywę 83/183/EWG w sprawie zwolnień od podatku stosowanych do przywozu na stałe z Państw Członkowskich majątku prywatnego osób fizycznych
(89/604/EWG)
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 99,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
przyjmując dyrektywę 83/183/EWG [4] Rada zobowiązała się do przyjęcia jednogłośnie, na wniosek Komisji, przepisów pozwalających na istotne złagodzenie lub nawet na zniesienie formalności dotyczących udzielania zwolnień od podatku stosowanych do przywozu na stałe z Państw Członkowskich majątku prywatnego osób fizycznych; Komitet ad hoc ds. Europy Narodów, w swoim pierwszym sprawozdaniu przyjętym przez Radę Europejską w Brukseli w dniach 29 i 30 marca 1985 r., zwrócił się do Komisji o przedstawienie takiego wniosku;
niezbędne jest ułatwianie w jak najszerszym zakresie swobodnego przepływu osób we Wspólnocie;
do czasu zniesienia barier podatkowych, które jest wymagane do osiągnięcia rzeczywistego rynku wewnętrznego, niezbędna jest harmonizacja i złagodzenie formalności niezbędnych do udzielania zwolnienia w przywozie przewidzianego w dyrektywie 83/183/EWG, szczególnie w odniesieniu do sporządzania spisu majątku oraz dowodu istnienia miejsca stałego pobytu; niezbędne jest również złagodzenie istniejących reguł dotyczących okresu użytkowania przywożonego majątku i limitów ilościowych na niektóre pozycje,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
W dyrektywie 83/183/EWG wprowadza się następujące zmiany:
1) W art. 2 ust. 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:
"b) który dana osoba rzeczywiście wykorzystywała w Państwie Członkowskim przed zmianą miejsca pobytu lub ustanowieniem drugiego miejsca zamieszkania. W przypadku pojazdów mechanicznych (łącznie z przyczepami), przyczep turystycznych, domów przewoźnych, łodzi rekreacyjno-wypoczynkowych i prywatnych samolotów Państwa Członkowskie mogą wymagać, aby zainteresowana osoba korzystała z nich przez okres przynajmniej sześciu miesięcy przed zmianą miejsca pobytu.
W odniesieniu do towarów określonych w lit. a) zdanie drugie Państwa Członkowskie mogą wymagać, aby:
- w przypadku pojazdów mechanicznych (łącznie z przyczepami), przyczep turystycznych, domów przewoźnych, łodzi rekreacyjno-wypoczynkowych i prywatnych samolotów, zainteresowana osoba korzystała z nich przez okres przynajmniej 12 miesięcy,
- w przypadku innych towarów, zainteresowana osoba korzystała z nich przez okres przynajmniej sześciu miesięcy
przed zmianą miejsca pobytu."
2) Artykuł 4 otrzymuje brzmienie:
"Pojazdy mechaniczne (łącznie z przyczepami), przyczepy turystyczne, domy przewoźne, łodzie rekreacyjno-wypoczynkowe i prywatne samoloty przywożone nie mogą być zbywane, wynajmowane lub wypożyczane przez okres 12 miesięcy po ich bezcłowym przywozie, z wyjątkiem okoliczności należycie usprawiedliwionych przed właściwymi władzami Państwa Członkowskiego przywozu."
3) W art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Państwa Członkowskie mogą nałożyć ograniczenia na przywóz towarów wymienionych w art. 4 ust. 1 dyrektywy 69/169/EWG [5], ostatnio zmienionej dyrektywą 89/220/EWG [6]. Jednakże ograniczenia te nie mogą być mniejsze od czterokrotności ilości wskazanych w kolumnie II wspomnianego artykułu, z wyjątkiem wyrobów tytoniowych, których przywóz bezcłowy może być ograniczony do ilości wskazanych we wspomnianej kolumnie."
4) W art. 7:
a) ustęp 1 otrzymuje oznaczenie 1 a);
b) w ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:
"b) Udzielenie zwolnienia, bez uszczerbku dla jakiejkolwiek wspólnotowej procedury tranzytowej, jest uzależnione od sporządzenia spisu towarów, na kartce papieru wraz z, o ile wymaga tego dane państwo, oświadczeniem, którego wzór i treść są określone zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 17 ust. 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 678/85 [7]. Nie można żądać żadnego odniesienia do wartości w spisie towarów."
c) w ust. 2 dodaje się, co następuje:
"Gdy, zgodnie z art. 3, majątek jest przywożony w wielu etapach w ciągu okresu określonego powyżej, jedynie przy pierwszym przywozie Państwa Członkowskie mogą wymagać przedstawienia pełnego spisu, do którego odniesienie, w przypadku następnych przeprowadzek, może być również dokonywane przez inne urzędy celne. Taki spis może być uzupełniony z zastrzeżeniem zgody właściwych władz Państwa Członkowskiego przywozu."
5) W art. 8 ust. 2:
a) wyrażenie "przez okres co najmniej 12 miesięcy" na końcu akapitu pierwszego otrzymuje brzmienie "przed ustanowieniem drugiego miejsca zamieszkania";
b) skreśla się akapit trzeci.
6) W art. 9:
a) początek ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Bez uszczerbku dla art. 2-5, każda osoba z tytułu zawarcia związku małżeńskiego ma prawo do zwolnienia z podatków określonych w art. 1, gdy przywozi do Państwa Członkowskiego, do którego zamierza przenieść swoje miejsce stałego pobytu, prywatny majątek, który nabyła lub z którego korzysta pod warunkiem że:"
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zwolnienie jest udzielone również w odniesieniu do prezentów wysyłanych zwyczajowo z okazji ślubu, które są otrzymywane przez osobę spełniającą warunki określone w ust. 1, od osób mających miejsce stałego pobytu w Państwie Członkowskim inne niż Państwo Członkowskie przywozu. Zwolnienie stosuje się do prezentów o wartości jednostkowej nieprzekraczającej 350 ECU. Państwa Członkowskie mogą jednak przyznać zwolnienie na wartość przekraczającą 350 ECU pod warunkiem, że wartość każdego zwolnionego prezentu nie przekracza 1400 ECU."
7. W art. 11:
a) w ust. 1 skreśla się wyrżenie "Do czasu wejścia w życie przepisów podatkowych Wspólnoty przyjętych zgodnie z art. 14 ust. 2 dyrektywy 77/388/EWG";
b) w ust. 2 odniesienie do "art. 2 ust. 2" zastępuje się odniesieniem do "art. 2 ust. 2 lit. a)".
Artykuł 2
1. Państwa Członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy przed dniem 1 lipca 1990 r. Niezwłocznie powiadomią o tym Komisję.
2. Państwa Członkowskie powiadomią Komisję o przepisach przyjętych w celu wykonania niniejszej dyrektywy.
Artykuł 3
Niniejsza dyrektywa jest skierowana do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 23 listopada 1989 r.