Dyrektywa Komisji
z dnia 3 grudnia 1991 r.
dostosowująca do postępu technicznego załącznik I do dyrektywy Rady 76/769/EWG w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich odnoszących się do ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektórych substancji i preparatów niebezpiecznych (azbest)
(91/659/EWG)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą,
uwzględniając dyrektywę Rady 76/769/EWG z dnia 27 lipca 1976 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich odnoszących się do ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektórych substancji i preparatów niebezpiecznych [1], ostatnio zmienioną dyrektywą 91/339/EWG [2], w szczególności jej art. 2a, wprowadzony dyrektywą 89/678/EWG [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
użytkowanie azbestu a nawet produktów, które go zawierają może, poprzez uwalnianie włókien, powodować azbestozę, między błoniaka i raka płuc; wprowadzenie go do obrotu i użytkowanie powinno dlatego podlegać jak najostrzejszym ograniczeniom;
dyrektywa Rady 83/478/EWG [4] zmieniająca po raz piąty dyrektywę 76/769/EWG ustanowiła, z trzema możliwymi wyjątkami, zakaz wprowadzania do obrotu i użytkowania krokidolitowych włókien azbestowych i produktów, w skład których mogą one wchodzić; ta sama dyrektywa określa przepisy dotyczące obowiązkowego etykietowania wszystkich produktów zawierających włókna azbestowe;
dyrektywa Rady 85/610/EWG [5] zmieniająca po raz siódmy dyrektywę 76/769/EWG stanowi, że zabronione jest wprowadzanie do obrotu i użytkowania włókien azbestowych wykorzystywanych w zabawkach, materiałach i preparatach stosowanych poprzez rozpylanie, produktach w sprzedaży detalicznej w postaci proszku, artykułach przeznaczonych dla palaczy, promiennikach katalitycznych, farbach i lakierach;
ulepszona kontrola wprowadzania do obrotu i użytkowania niebezpiecznych włókien azbestowych jest konieczna z uwagi na ochronę zdrowia ludzkiego, szczególnie, że istnieją produkty zastępcze, które na podstawie analizy ryzyka uważa się za mniej niebezpieczne;
bardzo skutecznym środkiem ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska jest stosowanie zakazu używania niektórych włókien, takich jak azbesty amfibolowe które, według niektórych źródeł naukowych, są szczególnie niebezpieczne; ze względów praktycznych, zakaz ten nie może w chwili obecnej objąć materiałów występujących w naturze, takich jak: minerały i piasek, które zawierają naturalne nieczystości w postaci włókien azbestowych;
badanie wytrzymałości włókien pozwalające ocenić zagrożenie niesione przez określone produkty zawierające azbest nie jest jeszcze ogólnie dostępne; bez względu na to powinno promować się produkty, które zmniejszają ogólne ryzyko dla człowieka i środowiska;
dyrektywa Rady 91/382/EWG [6] zmienia dyrektywę 83/477/EWG w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 8 dyrektywy 80/1107/EWG);
środki przewidziane w niniejszej dyrektywie są zgodne z opinią Komitetu ds. dostosowania do postępu technicznego dyrektyw w celu usunięcia barier technicznych w handlu niebezpiecznymi substancjami i preparatami,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
Załącznik I do dyrektywy 76/769/EWG zostaje dostosowany do postępu technicznego zgodnie z Załącznikiem do niniejszej dyrektywy.
Artykuł 2
1. Państwa Członkowskie przyjmą i opublikują przepisy konieczne do wykonania niniejszej dyrektywy przed dniem 1 stycznia 1993 r. oraz niezwłocznie powiadomią o tym Komisję. Te uregulowania prawne zostaną wprowadzone od dnia 1 lipca 1993 r.
Przepisy przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez Państwa Członkowskie.
2. Państwa Członkowskie przekażą Komisji, nie później niż 18 miesięcy po ich przyjęciu, teksty podstawowych przepisów prawa krajowego, przyjętych w dziedzinach objętych niniejszą dyrektywą.
Artykuł 3
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 3 grudnia 1991 r.