Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1082/2003
z dnia 23 czerwca 2003 r.
ustanawiające szczegółowe zasady w celu wykonania rozporządzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie minimalnego poziomu kontroli przeprowadzanych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji bydła
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH
uwzględniając Traktat o utworzeniu Wspólnoty Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. o utworzeniu systemu identyfikacji i rejestracji bydła oraz oznakowania wołowiny i produktów z wołowiny oraz unieważnieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 820/97 [1], w szczególności jego art. 10 lit.d),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2630/97 z dnia 29 grudnia 1997r. ustanawiające szczegółowe zasady w celu wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 820/97 w sprawie minimalnego poziomu kontroli przeprowadzonych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji bydła [2], było w znacznym stopniu wielokrotnie zmieniane [3]. W interesie jasności i racjonalności rzeczone rozporządzenie powinno być skodyfikowane.
(2) Niezbędne jest zdefiniowanie minimalnego poziomu kontroli przeprowadzanych w celu zapewnienia odpowiedniego wdrożenia systemu identyfikacji i rejestracji bydła.
(3) Właściwe urzędy każdego Państwa Członkowskiego powinny przeprowadzać kontrole opierając się na analizie ryzyka. Analiza ryzyka powinna uwzględniać wszystkie istotne elementy, a w szczególności względy zdrowotne ludzi i zwierząt.
(4) W zasadzie wszystkie zwierzęta w gospodarstwie powinny być objęte tą kontrolą. Jednak, gdy ze względów praktycznych nie można zebrać zwierząt w gospodarstwie w ciągu 48 godzin, właściwe władze mogą przewidzieć odpowiedni system pobierania próbek.
(5) Właściwe władze każdego Państwa Członkowskiego powinny przeprowadzać kontrole na miejscu, które generalnie powinny być niezapowiedziane zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Rady (EWG) nr 3508/92 z dnia 27 listopada 1992 r. o utworzeniu systemu zintegrowanej administracji i kontroli dla niektórych planów pomocy [4], zmienionego w drodze Rozporządzenia Komisji (WE) nr 495/2001 [5].
(6) Państwa Członkowskie powinny corocznie sporządzać raport dla Komisji z podaniem szczegółowych informacji na temat wdrożenia kontroli.
(7) Komisja powinna dostarczyć Państwom Członkowskim wzór tego raportu.
(8) Środki przewidziane w niniejszym Rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
Kontrole przewidziane w systemie identyfikacji i rejestracji bydła są co najmniej zgodne z minimalnymi wymogami podanymi w art. 2-5.
Artykuł 2
1. W każdym Państwie Członkowskim właściwe władze wprowadzą kontrole na miejscu, które mogą być przeprowadzane łącznie z innymi kontrolami przewidzianymi prawodawstwo wspólnotowe. Kontrole te będą każdego roku obejmowały co najmniej 10 % gospodarstw znajdujących się na terytorium każdego Państwa Członkowskiego. Ta minimalna norma kontroli zostanie natychmiast zwiększona, gdy zostanie ustalone, że prawo wspólnotowe nie jest przestrzegane.
2. Odstępując od przepisów ustępu1 w przypadku gdy Państwo Członkowskie ma odpowiednią w pełni funkcjonującą bazę danych zgodnie z art. 5 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000, która zapewnia możliwość skutecznego wzajemnego sprawdzania, można przewidzieć normę 5 %.
3. Wybór gospodarstw, które są objęte kontrolą przez właściwe władze, dokonywany jest na podstawie analizy ryzyka.
4. Analiza ryzyka każdego gospodarstwa uwzględnia w szczególności co następuje:
a) liczbę zwierząt w gospodarstwie, co obejmuje dane szczegółowe wszystkich zwierząt znajdujących się i zidentyfikowanych w gospodarstwie;
b) względy zdrowotne ludzi i zwierząt, a w szczególności wystąpienie w przeszłości ognisk zapalnych chorób;
c) kwotę rocznej premii dla bydła, o którą gospodarstwo się domaga lub, która jest wypłacana dla gospodarstwa w porównaniu z kwotą wypłaconą w poprzednim roku;
d) istotne zmiany w porównaniu z sytuacją w latach wcześniejszych;
e) wyniki kontroli przeprowadzonych we wcześniejszych latach, a w szczególności:
i) prowadzenie w sposób odpowiedni rejestru w gospodarstwie zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 2629/97 [6];
ii) prowadzenie w sposób odpowiedni paszportów zwierząt znajdujących się obecnie w gospodarstwie zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 2629/97;
f) przekazywanie w sposób odpowiedni danych do właściwych władz;
g) inne kryteria, które Państwa Członkowskie określą.
5. Z każdej kontroli jest sporządzany raport w formie znormalizowanej na poziomie krajowym, podający rezultaty kontroli oraz wszelkie nie zadawalające spostrzeżenia, powód kontroli oraz osoby biorące w niej udział. Przechowujący raport lub jego przedstawiciel podpisze raport oraz w odpowiednich przypadkach przedstawi swe uwagi odnośnie do jego treści.
6. Kopie raportu, o którym mowa w ust. 5, będą w przypadkach naruszenia postanowień rozporządzenia (WE) nr 1760/2000 przesłane bezzwłocznie właściwym władzom odpowiedzialnym za wdrożenie rozporządzenia Komisji (WE) nr 2419/2001 [7].
Artykuł 3
1. Kontrola powinna obejmować zwierzęta w gospodarstwie, które objęte są identyfikacją na mocy postanowień rozporządzenia (WE) nr 1760/2000.
2. Odstępując od postanowień ustępu 1, gdy ze względów praktycznych nie można zebrać zwierząt w gospodarstwie w ciągu 48 godzin, właściwe władze przewidują odpowiedni system pobierania próbek z zastrzeżeniem, że zapewniony jest rzetelny poziom kontroli.
Artykuł 4
Kontrole na miejscu są w zasadzie niezapowiedziane. W przypadku przekazania wcześniejszego ostrzeżenia o kontroli, ostrzeżenie to ograniczać się będzie do niezbędnego minimum i jako zasada ogólna nie przekracza 48 godzin.
Artykuł 5
1. Każde Państwo Członkowskie sporządza roczny raport dla Komisji, przekazywany co roku do dnia 1 lipca, w którym są podane następujące informacje:
a) liczba gospodarstw w danym Państwie Członkowskim;
b) liczba kontroli przeprowadzonych z mocy art. 2;
c) liczba zwierząt, które poddano kontroli;
d) stwierdzone naruszenia;
e) sankcje nałożone zgodnie z art. 22 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1 są przekazywane do Komisji zgodnie ze wzorem podanym w zał. I.
Artykuł 6
Rozporządzenie (WE) nr 2630/97 traci moc.
Powoływanie się na unieważnione Rozporządzenie rozumie się jako powołanie na niniejsze rozporządzenie i jest odczytywane zgodnie z tabelą korelacyjną podaną w zał. III.
Artykuł 7
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie 20 dnia po jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie obowiązuje w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 23 czerwca 2003 r.