Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1127/98
z dnia 29 maja 1998 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 613/97 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 3072/95 w odniesieniu do warunków przyznawania płatności wyrównawczych w ramach systemu pomocy dla producentów ryżu
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 3072/95 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku ryżu [1], zmienione rozporządzeniem (WE) nr 192/98 [2], w szczególności jego art. 8 lit. d), art. 21 i art. 25 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
zgodnie z art. 1 rozporządzenia (WE) nr 3072/95 system płatności wyrównawczych obejmuje także ryż przeznaczony wysiewu, objęty systemem pomocy do produkcji nasion przewidzianym w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2358/71 [3], ostatnio zmienionym rozporządzeniem (WE) nr 192/98; należy odpowiednio zmienić art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 613/97 [4], ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 1305/97 [5];
rozporządzenie (WE) nr 613/97 stanowi, że aby ryż został zakwalifikowany do płatności wyrównawczych, wysiew musi zakończyć się przed upływem określonej daty; data ta została ustalona dla roku gospodarczego 1997/98; te same daty powinny zostać utrzymane dla kolejnych lat gospodarczych bez limitu okresu stosowania, ponieważ uwzględniają czynniki pogodowe i są zgodne z kalendarzem siewów stosowanym w różnych regionach produkcyjnych Wspólnoty;
przepisy dotyczące zintegrowanych systemów zarządzania i kontroli niektórych programów pomocy Wspólnoty ustanowione rozporządzeniem Rady (WE) nr 3508/92 [6], ostatnio zmienionym rozporządzeniem Komisji (WE) nr 820/97 [7] oraz rozporządzeniem Komisji (EWG) nr 3887/92 [8] ostatnio zmienionym rozporządzeniem (WE) nr 2015/95 [9] nie precyzują końcowej daty składania wniosków o przyznanie określonej pomocy "dla obszaru" w sektorze ryżu; w oczekiwaniu na zmianę tych przepisów; data określona powinna zostać ustalona tymczasowo w celu umożliwienia zarządzania systemem płatności wyrównawczych;
zgodnie z art. 6 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 3072/95, ze zmianami, Państwa Członkowskie będące producentami ryżu ustalają obniżkę kwoty płatności wyrównawczej, w przypadku gdy zostanie przekroczony obszar lub obszary bazowe ustalone dla ich terytorium; dlatego należy odpowiednio zmienić art. 6 rozporządzenia (WE) nr 613/97 oraz, w celu zapewnienia jednolitego zastosowania systemu, ustalić metody obliczania pomocy "dla obszaru" i wskaźniki przekroczenia obszaru bazowego; należy także ustanowić przepisy dotyczące informacji administracyjnych niezbędnych do prawidłowego monitorowania zastosowania systemu;
środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu muszą być przyjęte niezwłocznie, aby umożliwić zarządzanie systemem płatności wyrównawczych w roku gospodarczym 1998/99;
Komitet Zarządzający ds. Zbóż nie wydał opinii w terminie ustanowionym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 613/97 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
"Żadna działka uprawna nie może stanowić przedmiot nie więcej niż jednego wniosku o przyznanie płatności wyrównawczej zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 3072/95; nie może też być przedmiotem żadnego innego wniosku o pomoc, za wyjątkiem pomocy do produkcji nasion, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2358/71 [10].";
2) artykuł 4 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 4
1. Aby kwalifikować się do płatności obszar musi być obsiany najpóźniej do dnia 31 maja poprzedzającego dane żniwa, z wyjątkiem obszarów w Hiszpanii i Portugalii, dla których ostateczną datę siewu ustala się na dzień 30 czerwca.
W Gujanie Francuskiej obszary te muszą zostać obsiane w każdym z obu cyklów siewu, nie później niż dnia 31 grudnia i dnia 30 czerwca przed żniwami w danym roku. Francja przeprowadza dokładną kontrolę obszarów obsianych w cyklu grudniowym.
2. Daty określone w ust. 1 uważa się za ostateczne daty składania wniosków na rok gospodarczy 1998/99, w celu zastosowania art. 6 ust. 2 i ust. 4 rozporządzenia (EWG) nr 3508/92 oraz art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 3887/92.";
3) Artykuł 6 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 6
1. Aby ustalić, czy obszar bazowy, określony w art. 6 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 3072/95, został przekroczony, właściwe władze Państwa Członkowskiego biorą pod uwagę wielkość obszaru bazowego, ustanowioną w art. 6 ust. 4 wymienionego rozporządzenia oraz wszystkie obszary, dla których złożono wnioski o przyznanie pomocy dla danego obszaru bazowego.
2. Ustalając wszystkie obszary, dla których złożono wnioski o przyznanie pomocy, nie bierze się pod uwagę wniosków i części wniosków, które po kontroli administracyjnej okazały się wyraźnie nieuzasadnione.
Tam, gdzie jest to właściwe, liczy się obszar rzeczywiście określony podczas kontroli na miejscu zgodnie z art. 6 rozporządzenia (EWG) nr 3887/92.
3. Po stwierdzeniu, że obszar bazowy został przekroczony, Państwa Członkowskie określają, najpóźniej do dnia 30 września, procentową wielkość nadwyżki z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Notyfikują one Komisji fakt przekroczenia obszaru bazowego przed upływem tego terminu.
Gdy przekroczenie obszaru bazowego można przewidzieć, Państwa Członkowskie niezwłocznie informują o tym producentów.
Obniżka kwoty płatności wyrównawczych zostaje obliczona na podstawie wskaźnika nadwyżki zgodnie z art. 6 ust. 5 tiret pierwsze rozporządzenia (WE) nr 3072/95.
4. Wskaźnik nadwyżki określony w ust. 3 może zostać skorygowany przez Państwa Członkowskie po dniu 30 grudnia, lecz nie później niż dnia 15 stycznia następnego roku. W takim przypadku państwa te niezwłocznie informują Komisję o korekcie i ją uzasadniają.
Zainteresowane Państwa Członkowskie wprowadzają zmienione stopy obniżki, odpowiednio, wypłacając danym producentom lub odzyskując od nich różnicę między pierwotną płatnością wyrównawczą a płatnością wynikającą ze stosowania zmienionej stopy obniżki. Odzyskiwanie dokonywane jest zgodnie z art. 14 rozporządzenia (EWG) nr 3887/92.
Jeżeli dodatkowa płatność wyrównawcza przysługuje producentom w wyniku korekt wprowadzonych przez dane Państwo Członkowskie, musi być ona wypłacona przed dniem 1 kwietnia następnego roku.
5. Państwa Członkowskie przekazują Komisji:
- do dnia 1 października przypadającego po rozpoczęciu każdego roku gospodarczego, dane wyszczególnione w tabeli w Załączniku do niniejszego rozporządzenia,
- do dnia 15 marca lub, w przypadku dokonania korekty, do dnia 15 maja, wykaz obszarów, dla których zostały wypłacone płatności wyrównawcze."
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 29 maja 1998 r.