Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1042/2000
z dnia 18 maja 2000 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2342/1999 ustanawiające szczegółowe zasady w zakresie systemu premii w sektorze wołowiny i cielęciny
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1254/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny [1], zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 907/2000 [2], w szczególności jego art. 4 ust. 8, art. 6 ust. 7, art. 11 ust. 5 i art. 12 ust. 3 oraz art. 50 tiret drugie,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W związku z premią specjalną przyznawaną za ubój oraz premią z tytułu uboju, okres nieprzekraczający miesiąca przeznaczony na ubój, wysyłkę lub wywóz po okresie chowu, przewidziany odpowiednio w art. 9 ust. 1 i art. 37 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2342/1999 z dnia 28 października 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1254/1999 w sprawie wspólnej organizacji rynku wołowiny i cielęciny w zakresie systemu premii [3], okazał się niewystarczający, w szczególności pod względem niektórych wymagań weterynaryjnych w przypadku wywozu. W tym przypadku powinien zostać ustanowiony dłuższy okres. Ponadto, celem zapewnienia uczciwości, środek ten powinien być stosowany na wniosek producenta od momentu wprowadzenia nowego systemu premii.
(2) W art. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3950/92 z dnia 28 grudnia 1992 r. ustanawiającego opłatę dodatkową w sektorze mleka i przetworów mlecznych [4], ostatnio zmienionego rozporządzeniem Komisji (WE) nr 749/2000 [5], oraz w art. 16 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych [6] zastosowany jest termin "dostępny" w odniesieniu do indywidualnej ilości referencyjnej mleka. Jednakże w art. 17 i 31 rozporządzenia (WE) nr 2342/1999 zastosowany jest termin "przyznany" w odniesieniu do tego samego pojęcia. Dla przejrzystości prawnej, należy zawsze stosować ten sam termin w odniesieniu do tego samego pojęcia. Ta kwestia terminologiczna, która powstała w momencie wprowadzenia nowego systemu premii, wymaga wyjaśnienia.
(3) W przypadku gdy przepis art. 6 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999, który pozwala, by wnioski o przyznanie premii za krowy mamki obejmowały maksymalnie 20 % jałówek, stosuje się w odniesieniu do wniosków o premie złożonych przez drobnych producentów i uzyskuje się liczbę mniejszą niż jeden, tacy drobni producenci nie mogą skorzystać z możliwości włączania zastępczych jałówek do swoich wniosków o premie. Zgodnie z ust. 7 preambuły tego rozporządzenia, środek ten ma na celu ograniczenie liczby jałówek do normalnego wskaźnika zastąpienia. W tym celu, art. 50 tego rozporządzenia przewiduje podjęcie niezbędnych środków w celu rozwiązania szczególnych problemów praktycznych. W konsekwencji, tacy drobni producenci ubiegający się o premie za krowy mamki w odniesieniu do przynajmniej dwóch zwierząt powinni mieć możliwość uprawnienia do premii w odniesieniu do jednej zastępczej jałówki i powinno to mieć zastosowanie od momentu wprowadzenia nowego systemu w celu uniknięcia dyskryminacji producentów.
(4) Zgodnie z art. 30 rozporządzenia (WE) nr 2342/1999, Państwa Członkowskie mogą ustalać okresy i terminy składania wniosków o premie specjalne oraz premie za krowy mamki i mogą ograniczyć liczbę wniosków, które każdy producent może złożyć w roku kalendarzowym i ramach jednego systemu premii. Jest to uzasadnione powodami związanymi z należytym zarządzaniem i monitorowaniem premii. Ponieważ powody te są istotne również w odniesieniu do premii z tytułu uboju, niniejsze przepisy również stosuje się do nich.
(5) Indywidualna ilość referencyjna mleka, zdefiniowana w art. 16 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1255/1999, stosowana do określenia liczby krów kwalifikujących się do premii za krowy mamki w stadach mieszanych, jak przewidziano w art. 6 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1254/1999 oraz obsada zwierząt, określona w art. 12 tego rozporządzenia, odnosi się do ilości referencyjnej, którą uznaje się za najwierniej odzwierciedlającą rzeczywistą liczbę krów mlecznych w gospodarstwie, tj. ilość dostępną dnia 31 marca lub dnia 1 kwietnia w zależności, czy producent odpowiednio zwalnia czy przejmuje ilość referencyjną. Jednakże w przypadku gdy przeniesienie indywidualnej ilości referencyjnej ma miejsce jedynie na początku następnego roku mleczarskiego, tj. dnia 1 kwietnia, cel ten osiąga się jedynie poprzez zastosowanie ilości referencyjnej, jaka została przyjęta do obliczeń dla dnia 1 kwietnia. W rezultacie, ścisłe stosowanie powyższych przepisów prowadzi, w powyższych przypadkach, do trudności, które są nie do pokonania. W takich przypadkach należy zastosować specjalne środki zgodnie z art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1254/1999 w celu uniknięcia wzajemnej dyskryminacji producentów. Środki te, które powinny być dobrowolne dla zainteresowanych Państw Członkowskich, będą stosowane od 2001 r. do daty rzeczywistego zastosowania płatności bezpośrednich w sektorze mleka i przetworów mlecznych, z wyłączeniem producentów zlokalizowanych w Państwach Członkowskich, które zdecydują się na zastosowanie tego środka od 2000 r., i już składających wnioski o zastosowanie tego środka, przy czym środek ten powinien być stosowany w odniesieniu do nich od momentu wprowadzenia nowego systemu premii.
(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wołowiny i Cielęciny,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 2342/1999 wprowadza się następujące zmiany:
1) W art. 9 ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Nie naruszając art. 5, premia jest wypłacana na rzecz producentów, którzy hodowali zwierzęta przez minimalny okres chowu wynoszący dwa miesiące, kończący się nie później niż miesiąc przed ubojem lub wysyłką, lub kończący się nie później niż dwa miesiące przed wywozem."
2) W art. 17 ust. 1 lit. a) i art. 31 ust. 2 lit. a) wyrazy "przyznaną producentowi" zastępuje się wyrazami "dostępną dla producenta", a w art. 31 ust. 3 lit. b) wyrazy "przyznanej producentowi" zastępuje się wyrazami "dostępnej dla producenta".
3) W art. 17 dodaje się akapit trzeci w brzmieniu:
"3. W przypadku gdy wniosek o premię obejmuje od dwóch do pięciu zwierząt po dostosowaniu do indywidualnego pułapu przewidzianego w art. 10 ust. 1 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 3887/92 z dnia 23 grudnia 1992 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli niektórych wspólnotowych systemów pomocy [7], tylko jedno z tych zwierząt może być jałówką."
4) W art. 35 ust. 1 na końcu akapitu drugiego dodaje się, co następuje:
"Bez uszczerbku dla terminu ustalonego powyżej, Państwa Członkowskie mogą ustanowić okresy i terminy składania wniosków o pomoc oraz mogą określić liczbę wniosków, które każdy producent może złożyć w ciągu roku kalendarzowego."
5) Artykuł 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Premię wypłaca się na rzecz producenta, który utrzymywał zwierzęta przez minimalny okres chowu wynoszący dwa miesiące, kończący się nie później niż miesiąc przed ubojem lub kończący się nie później niż dwa miesiące przed wywozem."
6) Po art. 44 dodaje się artykuł w brzmieniu:
"Artykuł 44a
Określanie indywidualnej ilości referencyjnej mleka
Do dnia 31 grudnia 2004 r., bez względu na art. 17 ust. 1 lit. a) oraz art. 31 ust. 2 lit. a), (Państwo Członkowskie może zdecydować, że) w przypadku producentów mleka, którzy zwalniają bądź przejmują całość lub część indywidualnych ilości referencyjnych z mocą odpowiednio od dnia 31 marca lub 1 kwietnia zgodnie z art. 8 lit. b) rozporządzenia (EWG) nr 3950/92 lub na podstawie krajowych ustaleń przyjętych w celu wykonania przepisów art. 7, art. 8 lit. a), d) i e) lub art. 8a niniejszego rozporządzenia, datą ustalenia:
- maksymalnej indywidualnej ilości referencyjnej mleka, na które może przysługiwać premia za krowy mamki oraz maksymalnej ilości krów mamek,
- przyznania płatności dodatkowych za sztukę pogłowia krów mlecznych, oraz
- obsady zwierząt,
jest dzień 1 kwietnia."
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia jego wejścia w życie. Jednakże:
- art. 1 ust. 6 stosuje się od dnia 1 stycznia 2001 r.,
- art. 1 ust. 1, 2, 3 i 5 oraz, na wniosek producenta i jeśli dane Państwo Członkowskie zdecyduje o jego wdrożeniu, ust. 6 stosuje się od dnia 1 stycznia 2000 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 18 maja 2000 r.