Decyzja Komisji
z dnia 28 czerwca 2001 r.
odnosząca się do opublikowania odniesień do norm EN 13428:2000, EN 13429:2000, EN 13430:2000, EN 13431:2000 i EN 13432:2000 w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich, w związku z dyrektywą 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych
(decyzja notyfikowana jako dokument nr C(2001) 1681)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2001/524/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając dyrektywę 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych [1], w szczególności jej art. 9 ust. 4 akapit drugi,
uwzględniając opinię Komitetu, wydaną na podstawie art. 5 dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych [2], zmienionej dyrektywą 98/48/WE [3],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Artykuł 4 dyrektywy 94/62/WE stanowi, że Komisja wspiera zapobieganie powstawaniu odpadów poprzez zachęcanie do opracowania odpowiednich norm europejskich.
(2) Artykuł 10 dyrektywy 94/62/WE wskazuje, że Komisja wspiera, w stosownych przypadkach, opracowanie norm europejskich odnoszących się do zasadniczych wymogów, o których mowa w załączniku II tej dyrektywy.
(3) W przypadku gdy opakowanie jest wytwarzane dla szczególnego produktu zgodnie z normą zharmonizowaną, do której zostały opublikowane odniesienia w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich, przyjmuje się, że opakowanie takie spełnia zasadnicze wymogi dyrektywy 94/62/WE objęte tą normą zharmonizowaną;
(4) Artykuł 9 dyrektywy 94/62/WE stanowi, że Komisja zapewnia publikację odniesień do zharmonizowanych norm, które spełniają wymogi zasadnicze określone dyrektywie, w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(5) Państwa Członkowskie są zobowiązane publikować odniesienia do norm krajowych stanowiących transpozycję norm zharmonizowanych, do których opublikowano odniesienia w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(6) Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN) zatwierdził w 2000 r. pięć norm (EN 13428:2000, EN 13429:2000, EN 13430:2000, EN 13431:2000 i EN 13432:2000), zgodnie z mandatem wydanym mu przez Komisję na mocy dyrektywy 94/62/WE, po konsultacji z komitetem ustanowionym na mocy dyrektywy 98/34/WE. Normy te zostały przedstawione Komisji jako normy zharmonizowane;
(7) W 2000 r. z racji stosowania art. 9 ust. 4 dyrektywy 94/62/WE Belgia wniosła oficjalny sprzeciw w odniesieniu do norm zharmonizowanych EN 13428:2000, EN 13429:2000, EN 13430:2000, EN 13431:2000 i EN 13432:2000, że normy te nie spełniają całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy.
(8) W 2000 r. z racji stosowania art. 9 ust. 4 dyrektywy 94/62/WE Dania wniosła oficjalny sprzeciw w odniesieniu do norm zharmonizowanych EN 13428:2000, EN 13429:2000, EN 13430:2000 i EN 13431:2000, że normy te nie spełniają całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy.
(9) Po konsultacji z komitetem ustanowionym na mocy dyrektywy 98/34/WE i po zbadaniu zharmonizowanej normy EN 13428:2000 Komisja nie była w stanie ustalić, że norma ta nie spełnia całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy 94/62/WE, z wyjątkiem wymogów określonych w załączniku II do tej dyrektywy pkt 1 tiret trzecie. Wymieniona norma zharmonizowana może więc zostać opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich wraz z ostrzeżeniem, że nie spełnia ona wymogów określonych w tym tiret.
(10) Po konsultacji z komitetem ustanowionym na mocy dyrektywy 98/34/WE i po zbadaniu zharmonizowanej normy EN 13429:2000 Komisja była w stanie ustalić, że norma ta nie spełnia całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy 94/62/WE określonych w załączniku II do tej dyrektywy ust. 2. W szczególności norma ta nie obejmuje obowiązkowego wymogu dotyczącego minimalnej liczby cyklów w możliwych do przewidzenia normalnych warunkach użytkowania lub określania metody badawczej, mającej na celu sprawdzenie tej minimalnej liczby cyklów. W związku z tym niniejsza zharmonizowana norma nie może być opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(11) Po konsultacji z komitetem ustanowionym na mocy dyrektywy 98/34/WE i po zbadaniu zharmonizowanej normy EN 13430:2000 Komisja była w stanie ustalić, że norma ta nie spełnia całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy 94/62/WE określonych w załączniku II do tej dyrektywy pkt 3a. W szczególności norma ta nie spełnia zasadniczych wymogów stanowiących, że opakowanie, aby zostało uznane za podlegające recyklingowi, musi być wytwarzane w sposób umożliwiający recykling określonego procentu masy wykorzystanych materiałów, zgodnie z rodzajem materiału, z jakiego jest ono wykonane. Ponadto norma nie spełnia obowiązkowego wymogu dotyczącego obiektywnego uznania stosowania substancji lub materiałów mogących powodować problemy w odzyskiwaniu i sortowaniu przed przystąpieniem do recyklingu w samym procesie recyklingu bądź w produktach poddanych recyklingowi. W związku z tym niniejsza zharmonizowana norma nie może być opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(12) Po konsultacji z komitetem ustanowionym na mocy dyrektywy 98/34/WE i po zbadaniu zharmonizowanej normy EN 13431:2000 Komisja była w stanie ustalić, że norma ta nie spełnia całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy wyszczególnionych w załączniku II do dyrektywy 94/62/WE pkt 3b, dotyczących minimalnej wartości ciepła spalania pozwalającej na optymalizację odzyskiwania energii. Ponadto norma nie spełnia obowiązkowego wymogu dotyczącego obiektywnego uznania stosowania substancji lub materiałów mogących powodować problemy z odzyskiem i sortowaniem przed przystąpieniem do procesu odzyskania energii lub problemy w samym procesie odzyskania energii. W związku z tym ta norma zharmonizowana nie może być opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(13) Po konsultacji z komitetem ustanowionym na mocy dyrektywy 98/34/WE i po zbadaniu zharmonizowanej normy EN 13432:2000 Komisja nie była w stanie ustalić, że norma ta nie spełnia całkowicie zasadniczych wymogów dyrektywy 94/62/WE określonych w załączniku II pkt 3c i 3d. W związku z tym ta norma zharmonizowana może być opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
(14) Komisja obecnie wzywa Europejski Komitet Normalizacyjny do podjęcia działań mających na celu poprawę norm, które częściowo lub całkowicie nie spełniają zasadniczych wymogów określonych w dyrektywie,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Odniesienia do zharmonizowanej normy EN 13428:2000 są opublikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w formie podanej w Załączniku, wraz z następującym ostrzeżeniem:
"Niniejszym informuje się użytkowników zharmonizowanej normy EN 13428:2000, że norma ta nie spełnia zasadniczych wymogów dyrektywy 94/62/WE określonych w załączniku II do tej dyrektywy pkt 1 tiret trzecie"
.
W przypadku gdy Państwa Członkowskie publikują odniesienia do normy krajowej stanowiącej transpozycję zharmonizowanej normy EN 13428:2000, publikacja taka musi zawierać ostrzeżenie identyczne z określonym w tiret pierwszym.
Artykuł 2
Odniesienia do zharmonizowanych norm EN 13429:2000, EN 13430:2000 i EN 13431:2000 nie są opublikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Artykuł 3
Odniesienia do zharmonizowanej normy EN 13432:2000 są opublikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w formie podanej w Załączniku.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 28 czerwca 2001 r.