Rozporządzenie Rady (WE) nr 1688/98
z dnia 20 lipca 1998 r.
zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1749/96 dotyczące geograficznego i ludnościowego zakresu zharmonizowanych wskaźników cen towarów konsumpcyjnych
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2494/95 z dnia 23 października 1995 r. dotyczące zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych [1], w szczególności jego art. 4 i art. 5 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego [2],
a także mając na uwadze, co następuje:
na mocy art. 5 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 2494/95 każde Państwo Członkowskie jest zobowiązane do sporządzenia zharmonizowanego wskaźnika cen towarów konsumpcyjnych (zwanego dalej HICP), poczynając od wskaźnika na styczeń 1997 r.; wymóg sporządzenia zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych w żaden sposób nie podważa prawa Państw Członkowskich do ogłaszania ich krajowych, niezharmonizowanych wskaźników inflacyjnych, których mogą chcieć wykorzystać do celów polityki krajowej;
rozporządzenie Komisji (WE) nr 1749/96 z dnia 9 września 1996 r. w sprawie wstępnych środków koniecznych do wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2494/95 dotyczącego zharmonizowanych wskaźników cen towarów konsumpcyjnych [3], określa wstępny zakres dla zharmonizowanych wskaźników cen towarów konsumpcyjnych, który został ograniczony do towarów i usług objętych w całości, lub w większości, krajowymi wskaźnikami cen towarów konsumpcyjnych;
rozporządzenie Rady (WE) nr 1687/98 z dnia 20 lipca 1998 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1749/96 dotyczące objęcia towarów i usług zharmonizowanym wskaźnikiem cen konsumpcyjnych [4], definiuje zakres zharmonizowanego wskaźnika cen konsumpcyjnych jako towary i usługi, które są zawarte w ostatecznych wydatkach konsumpcyjnych gospodarstw domowych;
artykuł 3 rozporządzenia (WE) nr 2494/95 wymaga, aby HICP opierał się na cenach towarów i usług, które można zakupić na terytorium gospodarczym Państwa Członkowskiego w celu bezpośredniego zaspokojenia potrzeb konsumentów; istnieje konieczność ujednolicenia wielkości HICP pod względem ich zakresu geograficznego i ludnościowego;
zestawienie HICP Unii Walutowej z europejskim wskaźnikiem cen konsumpcyjnych wymaga zharmonizowanego geograficznego pojęcia dla zharmonizowanych HICP;
Komitet ds. Programu Statystycznego nie przedstawił opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego; w związku z tym, działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 14 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2494/95, Komisja niezwłocznie przedstawi Radzie wniosek dotyczący środków, które należy zastosować,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1749/96 wprowadza się następujące zmiany:
1. W art. 2 ust. 2 lit. a) akapit otrzymuje brzmienie:
"ust. 2 lit. a) "Ostateczne wydatki konsumpcyjne gospodarstw domowych" definiuje się jako część ostatecznych wydatków konsumpcyjnych ponoszonych przez:
- przez gospodarstwa domowe bez względu na narodowość lub stałe miejsce zamieszkania oraz
- w trakcie transakcji pieniężnych, oraz
- na obszarze gospodarczym Państwa Członkowskiego, oraz
- w związku z towarami i usługami, które bezpośrednio zaspokajają indywidualne potrzeby lub życzenia konsumentów, oraz
- w jednym lub w dwóch porównywalnych okresach czasu.
Ostateczny wydatek konsumpcyjny gospodarstw domowych jest wyszczególniony w załączniku 1b i jest zgodny z ustaleniami Europejskiego Systemu Rachunkowego (zwanego dalej ESA) z 1995 r. zawartymi w rozporządzeniu (WE) nr 2223/96 [5]."
2. W art. 3 dodaje się ustęp w brzmieniu:
"3. HICP opracowane przy użyciu subindeksów wagowych, które odzwierciedlają ostateczne pieniężne wydatki konsumpcyjne raczej części gospodarstw domowych, niż wszystkich gospodarstw domowych, uznaje się za porównywalne, jeśli ta różnica wynosi w praktyce mniej niż jedna tysięczna część łącznych wydatków objętych zharmonizowanymi wskaźnikami cen towarów konsumpcyjnych. Wszelkie zmiany dotyczące wielkości wagowych, konieczne do zapewnienia porównywalności, jak przewiduje niniejszy ustęp, wchodzą w życie najpóźniej do grudnia 1999 r.".
3. W załączniku 1b ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Sektor gospodarstw domowych obejmuje gospodarstwa domowe, do których należą wszystkie osoby fizyczne lub grupy osób fizycznych (jak określa ESA 2.76.a i 2.76.b) bez względu, w szczególności, na rodzaj zamieszkiwanego obszaru, poziomu uzyskiwanych dochodów, narodowości lub miejsca zamieszkania. Sektor gospodarstw domowych obejmuje osoby fizyczne mieszkające w zinstytucjonalizowanych gospodarstwach domowych (jak określa ESA 2.76.b) i nie obejmuje przedsiębiorstw.
2. Obszar ekonomiczny to obszar określony w ESA 2.05 z tą różnicą, że enklawy eksterytorialne położone w granicach państwa są włączone do obszaru ekonomicznego, natomiast enklawy terytorialne położone w innych krajach świata nie należą do obszaru ekonomicznego."
Artykuł 2
Uwzględniając opinie komitetu powołanego decyzją 89/382/EWG, Euratom [6], Komisja, w ciągu dwóch lat od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, sporządzi sprawozdanie i przedstawi je Radzie. Sprawozdanie powinno zawierać ocenę realizacji przepisów określonych w niniejszym rozporządzeniu. Po przedstawieniu sprawozdania Komisja może, gdy konieczne, przedstawić Radzie właściwe inicjatywy w celu modyfikacji niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 20 lipca 1998 r.