Rozporządzenie Rady (WE) nr 2154/2002
z dnia 28 listopada 2002 r.
zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 4045/89 w sprawie kontroli przez Państwa Członkowskie transakcji stanowiących część systemu finansowania przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37,
uwzględniając wniosek Komisji [1],
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego [2],
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zasady dotyczące wyboru przedsiębiorstw do analizy ustanowionej w art. 2 rozporządzenia (EWG) nr 4045/89 [3] powinny zostać zmodyfikowane tak, aby uwzględniały postępy w zakresie wykorzystania technik analizy ryzyka w innych środkach kontroli, aby uwzględniały inflację od ostatniej zmiany w rozporządzeniu (EWG) nr 4045/89 i aby dawały Państwom Członkowskim większą elastyczność w wyborze przedsiębiorstw.
(2) Należy wprowadzić przepis dotyczący przypadków, gdy Państwa Członkowskie przeprowadzają wspólne działania związane z pomocą wzajemną między Państwami Członkowskimi. Zmniejszona ilość analiz, odzwierciedlająca wybór przedsiębiorstw na podstawie technik analizy ryzyka oraz zwiększona pomoc wzajemna nie powinny spowodować obniżenia jakości tych analiz.
(3) Należy uprościć przepisy odnoszące się do przekazywania wniosków o pomoc wzajemną na mocy art. 7 rozporządzenia (EWG) nr 4045/89.
(4) Przepisy odnoszące się do finansowego udziału Wspólnoty w wydatkach Państw Członkowskich wynikających z zastosowania rozporządzenia (EWG) nr 4045/89 stały się nieaktualne i należy je skreślić.
(5) Rozporządzenie (EWG) nr 4045/89 powinno w związku z tym zostać odpowiednio zmienione,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (EWG) nr 4045/89 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 wprowadza się następujące zmiany:
a) ustęp 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Niniejsze rozporządzenie odnosi się do kontroli dokumentów handlowych jednostek otrzymujących lub dokonujących płatności, odnoszących się bezpośrednio lub pośrednio do systemu finansowania przez Sekcję Gwarancji EFOGR lub ich przedstawicieli, zwanych dalej "przedsiębiorstwami", w celu ustalenia, czy transakcje stanowiące część systemu finansowania przez Sekcję Gwarancji EFOGR rzeczywiście zostały przeprowadzone i wykonane prawidłowo."
b) dodaje się następujący ust. 5 w brzmieniu:
"5. Kontrole środków rozwoju obszarów wiejskich oraz projektów niewyłączonych wyraźnie z zakresu takich kontroli, zgodnie z Załącznikiem do rozporządzenia (WE) nr 2311/2000 [4], przykładają szczególną wagę do specjalnych warunków regulujących wprowadzanie w życie takich środków oraz projektów."
2) w art. 2 ust. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a) w akapicie pierwszym "100000 ECU" zastępuje się przez "150000 EUR";
b) w akapicie czwartym "300000 ECU" zastępuje się przez "350000 EUR";
c) w akapicie piątym "30000 ECU" zastępuje się przez "40000 EUR";
3) w art. 3 ust. 1 dodaje się następujące tiret w brzmieniu:
"- Kontrole, w odniesieniu do księgowości lub rejestrów ruchów finansowych wskazujących w czasie kontroli, że dokumenty będące w posiadaniu dokonującej płatności agencji jako uzasadnienie dla wypłaty pomocy beneficjentowi są ścisłe."
4) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 1 dodaje się następujący akapit w brzmieniu:
"W przypadku gdy dwa lub więcej Państwa Członkowskie włączają do programu przesłanego na mocy art. 10 ust. 1 propozycję wspólnego działania związanego ze znaczną pomocą wzajemną, Komisja może na żądanie dopuścić zmniejszenie maksymalnie do 25 % minimalnej ilości analiz ustalonych na mocy art. 2 ust. 2 wobec zainteresowanych Państw Członkowskich."
b) w ust. 2 akapit piąty otrzymuje brzmienie:
"Przegląd takich wniosków jest przesyłany Komisji kwartalnie w ciągu jednego miesiąca od zakończenia każdego kwartału. Komisja może wymagać, aby zostały jej przekazane kopie poszczególnych wniosków."
c) ustęp 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Jeśli wymagana jest dodatkowa informacja w innym Państwie Członkowskim jako część kontroli przedsiębiorstwa zgodnie z art. 2, w szczególności kontroli przekrojowych zgodnie z art. 3, mogą być przedstawione szczególne wymagania kontrolne, wskazujące powody takiego żądania. Przegląd takich szczególnych wniosków jest przesyłany Komisji kwartalnie w ciągu jednego miesiąca od zakończenia każdego kwartału. Komisja może wymagać, aby zostały jej przekazane kopie poszczególnych wniosków.
Wniosek kontrolny zostaje uwzględniony nie później niż sześć miesięcy po jego otrzymaniu; wyniki kontroli są przekazywane bezzwłocznie Państwu Członkowskiemu wysuwającemu wniosek oraz Komisji. Komunikat dla Komisji ma charakter kwartalny i jest przekazywany w ciągu jednego miesiąca od zakończenia każdego kwartału."
5) artykuły 12, 13, 14, 15, 16, 16a i 17 skreśla się.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się z mocą od okresu kontrolnego 2003/2004.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 28 listopada 2002 r.