Rozporządzenie (EWG) nr 2821/71 Rady
z dnia 20 grudnia 1971 r.
w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 87,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego,
a także mając na uwadze, co następuje:
artykuł 85 ust. l w związku z art. 81 ust. 3 Traktatu może być uznany za niemający zastosowania do kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, spełniających warunki określone w art. 85 ust. 3;
zgodnie z art. 87, przepisy wykonawcze do art. 85 ust. 3 muszą być wydane w formie rozporządzenia;
tworzenie Wspólnego Rynku wymaga, aby przedsiębiorstwa były dostosowane do warunków poszerzonego rynku; współpraca między przedsiębiorstwami może być odpowiednim środkiem osiągnięcia tego celu;
porozumienia, decyzje i praktyki uzgodnione służące współpracy między przedsiębiorstwami, które stwarzają przedsiębiorstwom możliwość bardziej racjonalnej pracy i dostosowania ich produktywności i konkurencyjności do poszerzonego rynku mogą, o ile podlegają art. 85 ust. l, być wyłączone spod stosowania tego przepisu pod pewnymi warunkami; jest to konieczne w szczególności w przypadku porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych w zakresie stosowania norm i typów, badań i prac rozwojowych nad produktami lub procesami aż do etapu ich przemysłowego zastosowania, wykorzystywania ich wyników oraz specjalizacji;
pożądane jest, aby Komisja miała możliwość uznać w drodze rozporządzenia, że przepisów art. 85 ust. l nie stosuje się do tych kategorii porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych w celu ułatwienia przedsiębiorstwom współpracy przy wykorzystaniu sposobów gospodarczo pożądanych i niepowodujących negatywnych skutków z punktu widzenia polityki konkurencji;
należy ustalić, na jakich warunkach Komisja, w bliskim i stałym związku z właściwymi władzami Państw Członkowskich, może wykonywać to prawo;
na podstawie art. 6 rozporządzenia nr 17 [1] Komisja może postanowić, że decyzja podjęta zgodnie z art. 85 ust. 3 Traktatu może mieć moc wsteczną; pożądane jest, aby postanowienia o takim skutku mogły być przyjmowane przez Komisję także w formie rozporządzenia;
na podstawie art. 7 rozporządzenia nr 17, porozumienia, decyzje i praktyki uzgodnione mogą być wyłączone spod zakazu w drodze decyzji Komisji, w szczególności wtedy, gdy zostały one zmienione w taki sposób, że spełniają przesłanki art. 85 ust. 3. Pożądane jest, aby Komisja mogła przyznać w formie rozporządzenia takie samo wyłączenie porozumieniom, decyzjom i praktykom uzgodnionym, które zostały zmienione w taki sposób, że podlegają jednej z kategorii określonych w rozporządzeniu wyłączającym;
nie można wykluczyć, że w konkretnym przypadku warunki określone w art. 85 ust. 3 mogą nie zostać spełnione; Komisja musi mieć możliwość uregulowania takiego przypadku w drodze decyzji ze skutkiem na przyszłość zgodnie z rozporządzeniem nr 17,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Bez uszczerbku dla stosowania rozporządzenia nr 17 Komisja może, w formie rozporządzenia i zgodnie z art. 85 ust. 3 Traktatu, uznać, że art. 85 ust. l nie ma zastosowania do kategorii porozumień między przedsiębiorstwami, decyzji związków przedsiębiorstw i praktyk uzgodnionych, których celem jest:
a) stosowanie norm lub typów;
b) prowadzenie prac badawczo-rozwojowych nad produktami lub procesami aż do etapu przemysłowego zastosowania oraz wykorzystywania ich wyników, włączając w to przepisy dotyczące praw własności przemysłowej i poufnej wiedzy technicznej;
c) specjalizacja, włącznie z porozumieniami koniecznymi do jej osiągnięcia.
2. Rozporządzenie takie określa kategorie porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, do których stosuje się jego przepisy, w szczególności wymienia:
a) ograniczenia lub klauzule, które mogą lub nie mogą występować w porozumieniach, decyzjach i praktykach uzgodnionych;
b) klauzule, które muszą być zawarte w porozumieniach, decyzjach i praktykach uzgodnionych lub inne warunki, które muszą być spełnione.
Artykuł 2
1. Rozporządzenie wydane zgodnie z art. l wydaje się na czas określony.
2. Może być ono uchylone lub zmienione, gdy uległy zmianie okoliczności w zakresie jakiegokolwiek czynnika, który był istotny dla jego wydania; w takim przypadku ustala się okres na zmianę porozumień i praktyk uzgodnionych objętych pierwotnym rozporządzeniem.
Artykuł 3
Rozporządzenie wydane zgodnie z art. l może przewidywać, iż stosowane będzie z mocą wsteczną do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, w stosunku do których, w dniu wejścia w życie tego rozporządzenia, mogłaby zostać wydana decyzja z mocą wsteczną na podstawie art. 6 rozporządzenia nr 17.
Artykuł 4
l. Rozporządzenie wydane na podstawie art. l może przewidywać, że zakazzawarty w art. 85 ust. l Traktatu, nie ma zastosowania, przez okres określony w tym rozporządzeniu, do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych istniejących w dniu 13 marca 1962 r., które nie spełniały przesłanek art. 85 ust. 3, jeżeli:
- w terminie sześciu miesięcy od wejścia w życie rozporządzenia zostaną zmienione w taki sposób, że będą spełniały wymienione przesłanki stosownie do przepisów rozporządzenia; i
- zmiany te zostaną zgłoszone Komisji w okresie ustalonym w rozporządzeniu.
2. Ustęp l stosuje się do porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych, które muszą być zgłoszone przed dniem l lutego 1963 r., zgodnie z art. 5 rozporządzenia nr 17 tylko wówczas, gdy zostały one zgłoszone przed tym terminem.
3. Przywileju wynikającego z przepisów ust. l nie można domagać się w sprawach toczących się w dniu wejścia w życie rozporządzenia wydanego zgodnie z art. 1; nie można się na nie powoływać także w roszczeniach odszkodowawczych przeciwko osobom trzecim.
Artykuł 5
Przed wydaniem rozporządzenia, Komisja publikuje jego projekt, aby umożliwić wszystkim zainteresowanym osobom i organizacjom zgłoszenie uwag w terminie ustalonym przez Komisję, nie krótszym niż jeden miesiąc.
Artykuł 6
1. Komisja zasięga opinii Komitetu Doradczego ds. Porozumień Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominującej:
a) przed opublikowaniem projektu rozporządzenia,
b) przed wydaniem rozporządzenia.
2. Artykuł 10 ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 17, dotyczące zasięgnięcia opinii Komitetu Doradczego, stosuje się odpowiednio w taki sposób, że wspólne posiedzenia z Komisją odbywają się najwcześniej po miesiącu od dostarczenia zawiadomień o ich zwołaniu.
Artykuł 7
Jeżeli Komisja uzna, z własnej inicjatywy lub na wniosek Państwa Członkowskiego albo osób fizycznych lub prawnych powołujących się na ich uzasadnione interesy, że w jakimkolwiek konkretnym przypadku porozumienia, decyzje lub praktyki uzgodnione, do których ma zastosowanie rozporządzenie wydane zgodnie z art. l niniejszego rozporządzenia, mają określone skutki, które są niezgodne z warunkami ustalonymi w art. 85 ust. 3 Traktatu, może ona pozbawić je przywileju stosowania tego rozporządzenia i podjąć decyzje zgodnie z art. 6 i 8 rozporządzenia nr 17, bez potrzeby zgłoszenia zgodnie z art. 4 ust. l rozporządzenia nr 17.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 20 grudnia 1971 r.