DECYZJA KOMISJI
z dnia 21 października 2005 r.
ustanawiająca wymogi mające na celu zapobieganie wysoce zjadliwej ptasiej grypie wywołanej wirusem grypy A podtyp H5N1 u ptaków podatnych trzymanych w ogrodach zoologicznych w Państwach Członkowskich
(notyfikowana jako dokument nr C(2005) 4197)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2005/744/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając dyrektywę Rady 90/425/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych mających zastosowanie w handlu wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierzętami i produktami w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego (1), w szczególności jej art. 10 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Ptasia grypa jest zakaźną chorobą wirusową drobiu i ptaków, powodującą śmiertelność i zaburzenia, które w szybkim czasie mogą osiągnąć rozmiary epidemii i spowodować poważne zagrożenie dla zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego oraz znacznie obniżyć opłacalność hodowli drobiu.
(2)
Dyrektywa Rady 92/40/EWG z dnia 19 maja 1992 r. wprowadzająca wspólnotowe środki zwalczania influenzy drobiu (2) określa środki kontroli, które należy stosować w przypadku wystąpienie ogniska ptasiej grypy u drobiu, nie naruszając przepisów wspólnotowych regulujących handel wewnątrzwspólnotowy. Wspomnianej dyrektywy nie stosuje się w przypadku wykrycia ptasiej grypy u innych ptaków, ale stanowi ona, że w takich przypadkach dane Państwo Członkowskie musi poinformować Komisję o wszystkich podjętych środkach.
(3)
Dyrektywa Rady 92/65/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. ustanawiająca wymagania dotyczące zdrowia zwierząt regulujące handel i przywóz do Wspólnoty zwierząt, nasienia, komórek jajowych i zarodków nieobjętych wymaganiami dotyczącymi zdrowia zwierząt ustanowionymi w szczególnych zasadach Wspólnoty określonych w załączniku A pkt I do dyrektywy 90/425/EWG (3), w szczególności art. 3, stanowi, że handel i przywóz danych zwierząt, nasienia, komórek jajowych i zarodków nie mogą być zakazane lub ograniczone z przyczyn związanych ze zdrowiem zwierząt, innych niż tych wynikających ze stosowania prawodawstwa wspólnotowego, a w szczególności wszelkich podjętych środków ochronnych. Dyrektywa Rady 1999/22/WE z dnia 29 marca 1999 r. dotycząca trzymania dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych (4) definiuje ogrody zoologiczne objęte wspomnianą dyrektywą. Do celów niniejszej decyzji należy uwzględnić definicję ogrodów zoologicznych. Jednakże, do celów niniejszej decyzji, należy uzupełnić tą definicję w zakresie handlu.
(4)
Wysoce zjadliwą ptasią grypę wywołaną wirusem grypy A podtyp H5N1 potwierdzono niedawno w Turcji, Rumunii, Rosji i na zachód od Gór Ural. Dowody i epidemiologia molekularna zdecydowanie wskazują na to, że wirus ptasiej grypy został przeniesiony do tych krajów przez ptaki migrujące ze Środkowej Azji. Wspomniane wyjaśnienie znajduje się także w sprawozdaniu z ostatniej misji w Rosji przeprowadzanej przez Światową Organizację Zdrowia Zwierząt (OIE), opublikowanym dnia 14 października 2005 r.
(5)
W związku z ryzykiem wprowadzenia wysoce zjadliwej ptasiej grypy wywołanej wirusem grypy A podtyp H5N1 do Wspólnoty, Komisja przyjęła szereg decyzji, łącznie z decyzją 2005/734/WE ustanawiającą środki bezpieczeństwa biologicznego w celu zmniejszenia ryzyka przeniesienia wysoce zjadliwej ptasiej grypy wywołanej wirusem grypy A podtyp H5N1 z ptaków dziko żyjących na drób i inne ptaki żyjące w niewoli oraz przewidująca system wczesnego wykrywania na obszarach szczególnego ryzyka (5).
(6)
Należy ustanowić na poziomie Wspólnoty środki bezpieczeństwa biologicznego mające na celu zapobieganie wysoce zjadliwej ptasiej grypie wywołanej wirusem grypy A podtyp H5N1 u ptaków podatnych trzymanych w ogrodach zoologicznych w Państwach Członkowskich w celu ochrony dzikiej fauny i zachowania różnorodności biologicznej.
(7)
Szczepienie ptaków podatnych trzymanych w ogrodach zoologicznych mogłoby, w niektórych przypadkach, stanowić odpowiedni dodatkowy środek ochronny.
(8)
Należy zatem również ustanowić na poziomie Wspólnoty niezbędne wymogi dotyczące szczepienia ptaków trzymanych w ogrodach zoologicznych, które Państwa Członkowskie powinny spełniać, jeżeli uznają one, że należy zaszczepić takie ptaki.
(9)
W odniesieniu do handlu międzynarodowego, szczepienie, nawet ograniczonej szczególnej kategorii zwierząt, które pierwotnie nie są przedmiotem handlu, może zagrozić sytuacji sanitarnej ptasiej grypy, nie tylko w Państwie Członkowskim lub części jego terytorium, na którym są przeprowadzane szczepienia. Zatem szczepione ptaki nie powinny być przedmiotem handlu, o ile określone wymogi nie będą spełnione. W celu zapewnienia właściwego wdrażania niniejszej decyzji Państwa Członkowskie powinny poinformować Komisję najpóźniej do dnia 30 listopada 2005 r. o podjętych środkach.
(10)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejsza decyzja ustanawia przepisy mające na celu ograniczenie rozprzestrzeniania się ptasiej grypy wywołanej wirusem grypy A podtyp H5N1 (zwanej dalej „ptasią grypą”) u ptaków podatnych trzymanych w ogrodach zoologicznych. W zależności od określonej sytuacji epidemiologicznej przepisy te powinny być w szczególności skierowane na zapobieganie bezpośredniemu i pośredniemu kontaktowi ptaków dziko żyjących, w szczególności ptactwa wodnego z ptakami podatnymi trzymanymi w ogrodach zoologicznych.
Artykuł 2
Do celów niniejszej decyzji przyjmuje się następujące definicje:
a)
„Ogrody zoologiczne” oznaczają:
i)
wszelkie stałe instytucje, gdzie zwierzęta dzikich gatunków przetrzymywane są w celach pokazywania ich publiczności przez 7 lub więcej dni w roku, z wyjątkiem cyrków, sklepów ze zwierzętami oraz instytucji wyłączonych przez Państwa Członkowskie z obowiązku spełniania wymogów niniejszej decyzji w związku z faktem, że nie pokazują one publiczności znacznej liczby zwierząt lub gatunków, i że wyłączenie takie nie będzie zagrażać celom niniejszej decyzji. oraz
ii)
„zatwierdzoną jednostkę, instytut lub ośrodek” zgodnie z definicją znajdującą się w art. 2 ust. 1 lit. c) dyrektywy Rady 92/65/EWG;
b)
„Ptaki podatne” oznaczają każdy gatunek ptaków podatny na ptasią grypę i nieprzeznaczony do produkcji produktów zwierzęcych.
Artykuł 3
Państwa Członkowskie podejmują właściwe i konkretne środki w celu zmniejszenia ryzyka przeniesienia ptasiej grypy z ptaków dziko żyjących na ptaki podatne trzymane w ogrodach zoologicznych, z uwzględnieniem kryteriów i czynników ryzyka określonych w załączniku I.
Artykuł 4
Na podstawie oceny ryzyka Państwa Członkowskie mogą podjąć decyzję o zaszczepieniu przeciw ptasiej grypie ptaków podatnych trzymanych w ogrodach zoologicznych, którym grozi zarażenie się ptasią grypą, zgodnie z wymogami określonymi w załączniku II.
Artykuł 5
1. Państwa Członkowskie, które zamierzają zastosować szczepienia, zgodnie z art. 4, przedkładają Komisji oraz oficjalnie przedstawiają Stałemu Komitetowi ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt, swój programem szczepień ptaków podatnych trzymanych w ogrodach zoologicznych.
2. Program szczepień, o którym mowa w ust. 1 zawiera co najmniej następujące szczegółowe informacje:
a)
dokładny adres i lokalizacja ogrodów zoologicznych, w których mają być przeprowadzone szczepienia;
b)
szczegółowa identyfikacja i liczba ptaków podatnych;
c)
oznaczenie indywidualne ptaków, które mają być szczepione;
d)
rodzaj szczepionki, jaka ma zostać wykorzystana, system szczepień oraz daty szczepień;
e)
powody podjęcia decyzji o realizacji środków szczepień;
f)
harmonogram szczepień, które mają być przeprowadzone.
Artykuł 6
Państwa Członkowskie przyjmują środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji. Niezwłocznie informują o tym Komisję.
Artykuł 7
Niniejsza decyzja jest skierowana do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 21 października 2005 r.