Dyrektywa Rady
z dnia 6 czerwca 1972 r.
dotycząca skoordynowanych rocznych badań statystycznych w zakresie działalności przemysłowej
(72/221/EWG)
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 213,
uwzględniając wniosek Komisji,
a także mając na uwadze, co następuje:
Komisja musi dysponować do wypełnienia powierzonych jej na mocy Traktatu zadań aktualnymi i porównywalnymi między Państwami danymi statystycznymi o strukturze, znaczeniu i rozwoju przemysłu i drobnej wytwórczości w Państwach Członkowskich;
Komisja, już przy okazji przygotowywania spisu przemysłowego w 1963 r., uznała za konieczne zwrócenie uwagi rządów Państw Członkowskich na fakt, że rozwój gospodarki przemysłowej na Wspólnym Rynku stawia wymagania w stosunku do przedstawienia określonego minimum danych statystycznych; będące w dyspozycji w poszczególnych Państwach Członkowskich dane są nieodpowiednie lub niewystarczająco porównywalne, aby mogły służyć w pracy Komisji jako użyteczna podstawa;
Europejska Wspólnota Gospodarcza poczyniła w tym czasie znaczny postęp w kierunku integracji; nowe polityki gospodarcze oraz wytyczne wymagają inicjatyw i decyzji, opartych na aktualnych statystykach; statystyki dostępne w przemyśle i drobnej wytwórczości nie są jeszcze odpowiednio dostosowane do norm właściwych dla sytuacji gospodarczej;
wady te utrudniają wyodrębnienie ze statystyk przemysłowych, dostępnych obecnie w różnych Państwach Członkowskich, informacji, które mogłyby służyć za użyteczną podstawę pracy Komisji, w szczególności w obszarach średniookresowej polityki gospodarczej, polityki przemysłowej i polityki konkurencji;
musi istnieć możliwość uzyskania od Państw Członkowskich porównywalnych informacji o działalności przemysłowej; dlatego konieczne jest przeprowadzanie skoordynowanych badań statystycznych w zakresie ich treści, zakresu, pojęć i definicji, metod, podziałów według czynności gospodarczych i według wielkości jednostek statystycznych do celów zebrania zespołu spójnych statystyk, z pomocą których możliwa będzie analiza sytuacji i rozwoju gospodarczego różnych gałęzi przemysłu i ich możliwości czy też trudności w rozwoju; te statystyki zapewnią niezbędne informacje do obliczenia wkładu przemysłu i drobnej wytwórczości w produkt narodowy oraz do innych prac w zakresie syntezy statystycznej i ekonomicznej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
Państwa Członkowskie, we współpracy technicznej z Komisją, podejmują wszelkie odpowiednie działania w celu zbierania rocznych danych statystycznych, w celu sporządzania spójnych statystyk dotyczących struktury i produkcji przemysłu w Państwach Członkowskich. Te dane zostaną po raz pierwszy zebrane najpóźniej w 1974 r. i będą dotyczyły roku poprzedzającego.
Artykuł 2
Badania statystyczne obejmują wszystkie przedsiębiorstwa przemysłowe oraz małe przedsiębiorstwa, jeśli takie istnieją, które zatrudniają 20 lub więcej osób i których główna działalność zalicza się do jednego z działów klasyfikacji działalności gospodarczej Wspólnot Europejskich (NACE), włączając gospodarkę energetyczną i wodną, jak również budownictwo (NACE 1-5).
Przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 20 osób włączane są do badań statystycznych w przedziałach czasowych nie dłuższych niż 5 lat. Lata, w których powinno mieć miejsce takie okresowe rozszerzenie zakresu badań statystycznych, ustalane są przez Komisję w porozumieniu z Państwami Członkowskimi.
Badania statystyczne dotyczące przedsiębiorstw zatrudniających mniej niż 20 osób mogą być przeprowadzane metodą badań sondażowych.
Artykuł 3
Jednostkami statystycznymi są: przedsiębiorstwo i jednostka działalności gospodarczej, jak również, do celów statystyki regionalnej, jednostka lokalna. Jednostki statystyczne zdefiniowane są w części I NACE.
Artykuł 4
Badania statystyczne obejmują zmienne wymienione w załączniku do niniejszej dyrektywy. Podczas pierwszego, zaczynającego się najpóźniej w 1974 r. okresu, włączenie do badania podanych w nawiasach zmiennych pozostaje fakultatywne. Począwszy od badania w 1977 r., przeprowadzanego za rok 1976, Państwa Członkowskie zbierają dane odnoszące się do wszystkich zmiennych wymienionych w Załączniku.
Jednakże dane, które mają zostać zebrane, dotyczące przedsiębiorstw zatrudniających od 20 do 99 osób, obejmują tylko zmienne dotyczące liczby osób zatrudnionych, obrotu, wynagrodzeń brutto, jak również zakupu surowców, półproduktów i usług przemysłowych.
Dla badań okresowych przedsiębiorstw zatrudniających mniej niż 20 osób Komisja przedstawia do końca 1975 r. propozycje dotyczące danych jakie mają zostać zebrane.
Od pierwszego badania począwszy, dane dotyczące jednostek lokalnych (przedsiębiorstw) zbiera się w doniesieniu do następujących zmiennych:
- liczba zatrudnionych łącznie, wyłączając pracowników chałupniczych,
- wypłacone wynagrodzenia brutto, łącznie z wypłaconymi wynagrodzeniami dla pracowników chałupniczych znajdujących się na liście płac,
- łączne inwestycje w środki trwałe.
Ta ostatnia informacja uzupełnia dane o przedsiębiorstwach w odniesieniu do inwestycji, zbierane corocznie zgodnie z dyrektywą Rady nr 64/475/EWG z dnia 30 lipca 1964 r. [1]
Artykuł 5
Z wyjątkiem informacji będącej przedmiotem tajemnicy statystycznej na podstawie prawa krajowego, zarejestrowane wyniki badań są przekazywane corocznie Komisji według wspólnego programu tabelarycznego, w podziale według działalności przemysłowej, odpowiadającej trzycyfrowym pozycjom NACE.
Komisja, za zgodą Państw Członkowskich, ustala wyjątki od zasady ogólnej dotyczącej podziału według działalności przemysłowej i szczegóły odnoszące się do przedstawiania wyników, łącznie z podziałem według wielkości jednostek statystycznych, jak również formą, w której wyniki powinny być przekazywane.
Państwa Członkowskie, w których zbierane i przetwarzane dane są oparte na nomenklaturze działalności innej niż NACE, podejmują wszelkie niezbędne środki w celu zagwarantowania właściwego transponowania wyników z zastosowanej nomenklatury do nomenklatury wspólnotowej.
Artykuł 6
Państwa Członkowskie podejmują wszystkie właściwe kroki, aby ograniczyć do minimum czas przeprowadzenia i przetwarzania badania, w celu udostępnienia Komisji wyników jak najszybciej.
Artykuł 7
Koszt przeprowadzenia badań w poszczególnych Państwach Członkowskich obciąża budżety krajowe.
Artykuł 8
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 6 czerwca 1972 r.