Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3924/91
z dnia 19 grudnia 1991 r.
w sprawie ustanowienia wspólnotowego badania produkcji przemysłowej
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 213,
uwzględniając projekt rozporządzenia przedstawiony przez Komisję,
a także mając na uwadze, co następuje:
w celu wypełnienia zadań powierzonych jej w ramach Traktatu, w szczególności w perspektywie rynku wewnętrznego, wprowadzonego na mocy art. 8a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Gospodarczą, Komisja musi mieć pełną, aktualną i wiarygodną informację na temat produkcji przemysłowej we Wspólnocie;
przedsiębiorstwa również potrzebują takiej informacji dla poznania swoich rynków; międzynarodowy wymiar rynków będzie sprzyjał zbliżeniu między danymi statystycznymi dotyczącymi produkcji a danymi statystycznymi w dziedzinie handlu zagranicznego;
aby statystyki dotyczące produkcji były użyteczne oraz aby nadać zbliżeniu funkcję praktyczną, dane statystyczne muszą być sporządzane na poziomie szczegółowości, który jest bliski pierwszym sześciu cyfrom Nomenklatury Scalonej, która również odpowiada systemowi kodowania stosowanemu w Systemie Zharmonizowanym;
Nomenklatura Scalona jest nomenklaturą produktów dobrze już znaną przedsiębiorstwom; w interesie przedsiębiorstw leży raczej odnoszenie się do niej, a nie tworzenie nomenklatury właściwej dla danej produkcji;
jedynie korzystanie przez Państwa Członkowskie z systemów klasyfikacji badań opartych na tym samym wykazie produktów pozwoli na dostarczanie zintegrowanych informacji w sposób rzetelny, szybki, elastyczny i z uwzględnieniem poziomu szczegółowości niezbędnego do zarządzania rynkiem wewnętrznym;
w celu spełnienia międzynarodowych wymogów Państwa Członkowskie mogą w sposób prawnie uzasadniony zachować lub wprowadzić do swej krajowej nomenklatury dodatkowe pozycje, nieznajdujące się na wspólnotowym wykazie produktów,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przepisy ogólne
Państwa Członkowskie przeprowadzą wspólnotowe badanie statystyczne produkcji przemysłowej.
Artykuł 2
Zakres i cechy charakterystyczne badania
1. Dziedzina wchodząca w zakres badań określona w art. 1 dotyczy działań wymienionych w sekcjach C, D i E klasyfikacji działań gospodarczych we Wspólnocie Europejskiej, zwanej dalej "NACE (Rev. 1)", określonej w rozporządzeniu (EWG) nr 3037/90 [1].
2. Produkcja odnotowana w tej dziedzinie jest określona wykazem produktów, zwanym dalej "listą Prodcom", której pozycje składają się głównie z artykułów lub grup artykułów z Nomenklatury Scalonej i związane są z innymi wspólnotowymi nomenklaturami produktów.
3. Badanie obejmuje w każdej pozycji następujące informacje:
a) wielkość produkcji sprzedanej podczas okresu objętego badaniem;
b) wartość produkcji sprzedanej podczas okresu objętego badaniem.
4. W niektórych przypadkach informacja, o której mowa, jest zastępowana przez jedną z następujących informacji:
a) wielkość rzeczywistej produkcji w okresie objętym badaniem, łącznie z każdą produkcję wchodzącą w skład procesu wytwarzania innych produktów przez to samo przedsiębiorstwo;
b) wartość i/lub wielkość rzeczywistej produkcji przeznaczonej na sprzedaż w okresie objętym badaniem.
5. W każdym Państwie Członkowskim badana produkcja jest produkcją prowadzoną wyłącznie na jego terytorium; do badań nie jest włączana produkcja prowadzona na rzecz niektórych jego przedsiębiorstw poza terytorium Państwa Członkowskiego.
6. Lista Prodcom, informacje zgromadzone dla każdej pozycji oraz inne procedury wykonawcze do niniejszego rozporządzenia są ustanowione zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10. Lista Prodcom jest uaktualniana w taki sam sposób.
Artykuł 3
Reprezentatywność
1. Produkcja wszystkich przedsiębiorstw we Wspólnocie musi być odnotowywana z wystarczającą dokładnością dla każdej klasy NACE Rev. 1.
2. Państwa Członkowskie przyjmują metody statystyczne ułatwiające gromadzenie danych od przedsiębiorstw reprezentujących co najmniej 90 % krajowej produkcji według klasy NACE Rev. 1. W wyjątkowych przypadkach przyjęty może być inny próg, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
3. Przy ocenie produkcji pod uwagę bierze się wszystkie przedsiębiorstwa zatrudniające co najmniej 20 pracowników. Próg ten jest sprawdzany w świetle wymogów dotyczących reprezentatywności określonej w ust. 2.
4. W przypadku gdy produkcja przedsiębiorstw klasy NACE Rev. 1 danego Państwa Członkowskiego stanowi mniej niż 1 % całkowitej produkcji Wspólnoty, niepotrzebne jest gromadzenie danych dla pozycji w tej klasie.
5. Szczegółowe zasady stosowania niniejszego artykułu zostaną przyjęte zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
Artykuł 4
Okresowość badań
Badanie obejmuje okres jednego roku kalendarzowego.
Jednakże dla niektórych pozycji listy Prodcom mogą być przyjęte badania miesięczne lub kwartalne ustalone zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
Artykuł 5
Zbieranie danych
1. Wymagane informacje są gromadzone przez Państwa Członkowskie, które używają do tego celu kwestionariuszy badań, których treść odpowiada ustaleniom określonym zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
2. Przedsiębiorstwa, które zostały wyznaczone przez Państwa Członkowskie do przekazywania danych, są zobowiązane do przedstawienia w wyznaczonym terminie prawdziwej i kompletnej informacji.
3. Badanie może być zaniechane, jeśli Państwa Członkowskie posiadają już informację pochodzącą z innych źródeł, która jest co najmniej równoważna pod względem dokładności i jakości.
4. Państwa Członkowskie przesyłają Urzędowi Statystycznemu Wspólnot Europejskich, na jego żądanie, wszystkie informacje, w szczególności dotyczące metodologii, konieczne do wykonania niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 6
Przetwarzanie wyników
Państwa Członkowskie przetwarzają dane zawarte w wypełnionych kwestionariuszach, określonych w art. 5 ust. 1, lub informacje pochodzące z innych źródeł, określonych w art. 5 ust. 3, zgodnie ze szczegółowymi zasadami przyjętymi zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
Artykuł 7
Przekazywanie wyników
1. Państwa Członkowskie przesyłają wyniki badań przeprowadzonych w ciągu jednego roku do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich w terminie sześciu miesięcy od końca roku objętego badaniem. Wyniki te zwierają dane, które na mocy prawa krajowego mają charakter poufny; poufny charakter danych jest wyraźnie zaznaczony.
2. Wyniki dotyczące pozycji, które obejmują okres krótszy niż jeden rok, są przekazywane zgodnie z ustaleniami przyjętymi zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
3. Wyniki przekazane do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich są traktowane w sposób poufny, zgodnie z rozporządzeniem (Euratom, EWG) nr 1588/90 [2].
4. Pierwsze badanie dotyczy 1993 r. Razem z danymi dotyczącymi 1993 r. Państwa Członkowskie przekazują retrospektywne informacje za 1992 r. przy użyciu krajowych statystyk, które w możliwie najwyższym stopniu odpowiadają liście Prodcom.
Artykuł 8
Okres przejściowy
Artykuł 1-7 są przedmiotem stopniowo wprowadzanych środków wykonawczych do badań obejmujących lata 1993 i 1994.
Artykuł 9
Komitet
Procedury wykonania niniejszego rozporządzenia, włącznie ze środkami dostosowania do postępu technicznego w zakresie gromadzenia i przetwarzania wyników, są ustanawiane przez Komisję, po konsultacji z Komitetem ds. Programu Statystycznego, powołanym decyzją 89/382/EWG, Euratom [3], zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 10.
Artykuł 10
Procedura
1. Przedstawiciel Komisji przedkłada Komitetowi projekt środków, które należy podjąć. Komitet wydaje opinię w sprawie projektu w terminie, który przewodniczący może ustanowić w zależności od pilności sprawy. Opinię wydaje się większością ustanowioną w art. 148 ust. 2 Traktatu, w przypadku decyzji, które Rada jest zobowiązana podjąć na wniosek Komisji. Głosy przedstawicieli Państw Członkowskich w Komitecie są ważone w sposób określony w tym artykule. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu.
2. a) Komisja przyjmuje środki, które są niezwłocznie stosowane.
b) Jednakże jeżeli środki te nie są zgodne z opinią Komitetu, Komisja niezwłocznie powiadamia o tym Radę. W takim przypadku Komisja wstrzymuje stosowanie przyjętych przez siebie środków na okres trzech miesięcy od dnia powiadomienia Rady.
Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, może podjąć inną decyzję w terminie określonych w akapicie pierwszym.
Artykuł 11
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 19 grudnia 1991 r.