ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 469/2005
z dnia 23 marca 2005 r.
utrzymujące uprzedni nadzór wspólnotowy nad przywozem niektórych wyrobów z żelaza i stali pochodzących z niektórych państw trzecich
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 3285/94 z dnia 22 grudnia 1994 r. w sprawie wspólnych reguł przywozu i uchylające rozporządzenie (WE) nr 518/94 (1), w szczególności jego art. 11,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 519/94 z dnia 7 marca 1994 r. w sprawie wspólnych reguł przywozu z niektórych państw trzecich i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 1765/82, (EWG) nr 1766/82 oraz (EWG) 3420/83 (2), w szczególności jego art. 9,
po konsultacji z Komitetem Doradczym,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Na mocy rozporządzenia (WE) nr 76/2002 (3) Komisja wprowadziła uprzedni nadzór wspólnotowy nad niektórymi przywożonymi wyrobami z żelaza i stali pochodzącymi z niektórych państw trzecich. Rozporządzenie to zostało zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1337/2002 (4) w celu rozszerzenia zakresu nadzoru oraz rozporządzeniem Komisji (WE) 2385/2002 (5).
(2)
Wspólnotowe statystyki dotyczące handlu zewnętrznego nie są dostępne odnośnie do okresów ustalonych rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1917/2000 (6).
(3)
Pomimo zmian zaistniałych po wprowadzeniu nadzoru w 2002 r., rozwój sytuacji na światowym rynku stali w dalszym ciągu wymaga niezawodnego i szybkiego systemu informowania o przyszłym przywozie Wspólnoty.
(4)
Od 2003 r. rynek Chin był głównym motorem bardzo znacznego wzrostu zapotrzebowania na wyroby ze stali. Jednakże Chiny zwiększały swoje moce produkcyjne w bardzo przyspieszonym tempie. Produkcja surówki stali w Chinach wzrosła z 129 mln ton w 2000 r. do 270 mln ton w 2004 r., w tym samym czasie zwiększając udziały światowe z 15,4 % do 26,2 %. Moce produkcyjne są zwiększane, co może podnieść wydajność Chin do 300 mln ton w 2005 r. Przywóz do Chin wynosił około 37 mln ton w 2003 r. i 29 mln ton w 2004 r. W tych samych latach wywóz wynosił odpowiednio około 7 mln ton i 14 mln ton. Wielkość przywozu netto zmniejszyła się z około 30 mln ton w 2003 r. do 15 mln ton w 2004 r., w wyniku czego dla 15 mln ton należało znaleźć kolejny rynek. Można przewidzieć, że powyższa tendencja zmniejszania przywozu i zwiększania wywozu w Chinach będzie trwała, wprowadzając do obrotu na rynek światowy znacznie zwiększone ilości wyrobów ze stali szukających nowego rynku.
(5)
Najbardziej aktualne dostępne statystyki przywozu w zakresie czterech głównych typów wyrobu, mianowicie wyrobów płaskich, wyrobów długich, rur i przewodów oraz półfabrykatów, pokazują roczny wzrost w latach 2003-2004, którego średnia ogółem wynosi 9 %, lecz w przypadku wyrobów długich i półfabrykatów wynosi odpowiednio 23 % i 43 %. Podobnie w dziesięciomiesięcznym okresie trwającym od stycznia do października wzrost procentowy w latach 2003-2004 mieścił się w przedziale od 3,4 % do 58,5 % w zależności od typu wyrobu.
(6)
Analiza trzech pierwszych kwartałów 2004 r. ujawnia dalszą tendencję wzrostową, do której doszło w tym okresie, wynoszącą od 26,7 % do 52 %, podczas gdy dane za październik tego samego roku wskazują na przyspieszanie tej tendencji.
(7)
Ponadto ceny na rynku Wspólnoty, który był opóźniony w porównaniu z rynkiem USA w 2003 r., stały się jednymi z najwyższych na świecie. Sytuacja ta najprawdopodobniej wywoła dalsze zainteresowanie eksporterów pochodzących z państw trzecich.
(8)
Statystyki dotyczące zatrudnienia producentów pochodzących z UE pokazują wyraźny spadek z 414 500 osób w 2000 r. do 404 700 w 2001 r., 390 200 w 2002 r., 383 800 w 2003 r. i 375 900 w 2004 r. Jest to spadek wynoszący około 10 % w ciągu 4 lat.
(9)
Na podstawie ostatnich tendencji występujących w przywozie produktów ze stali, rozwoju sytuacji na rynku chińskim, przyspieszonego tempa zwiększania przywozu, bardzo wysokich cen wyrobów ze stali na rynku UE i znacznego spadku zatrudnienia w ciągu ostatnich lat, można zatem uznać istnienie zagrożenia dla producentów pochodzących ze Wspólnoty do celów art. 11 rozporządzenia (WE) nr 3285/94.
(10)
Z tego względu dobro Wspólnoty wymaga, żeby przywóz niektórych wyrobów ze stali w dalszym ciągu podlegał uprzedniemu nadzorowi Wspólnoty w celu dostarczenia szczegółowych danych statystycznych pozwalających na szybką analizę tendencji przywozowych. Biorąc pod uwagę oczekiwany rozwój sytuacji wspomnianej powyżej, właściwe jest utrzymanie systemu do dnia 31 grudnia 2006 r.
(11)
Wskazane jest, aby niniejsze rozporządzenie weszło w życie w dniu jego opublikowania w celu jak najszybszego zebrania danych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W art. 6 rozporządzenia (WE) nr 76/2002, zmienionego rozporządzeniami 1337/2002 i 2385/2002, skreśla się datę „31 marca 2005 r.” i zastępuje się ją datą „31 grudnia 2006 r.”
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 23 marca 2005 r.