Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1687/98
1998 m. liepos 20 d.
iš dalies keičiantis Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1749/96 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų prekių ir paslaugų apimties
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1995 m. spalio 23 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2494/95 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų [1], ypač į jo 4 straipsnį ir 5 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos centrinio banko nuomonę [2],
kadangi pagal Reglamento (EB) 2494/95 5 straipsnio 1 dalies b punktą kiekviena valstybė narė turi sudaryti suderintą vartotojų kainų indeksą (SVKI) pradedant 1997 m. sausio mėn. indeksu; kadangi reikalavimas sudaryti SVKI jokiu būdu nekelia abejonės dėl valstybių narių teisės skelbti savo nacionalinius nesuderintus infliacijos indeksus, kuriuos jos gali naudoti nacionalinės politikos tikslams;
kadangi 1996 m. rugsėjo 9 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1749/96 dėl pradinių Tarybos reglamento (EB) Nr. 2494/95 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų įgyvendinimo priemonių [3]nustato tam tikrą pradinę SVKI prekių ir paslaugų apimtį, kuri apsiriboja tomis prekėmis ir paslaugomis, kurioms buvo taikomi visi arba dauguma nacionalinių vartotojų prekių indeksų (VKI); kadangi kainos, imtinos sudarant SVKI, ypač subsidijų, priemokų grąžinimo ir kompensacijų traktavimas reikalauja suderintų apibrėžimų; kadangi dar reikia tiksliai apibrėžti SVKI geografinę ir gyventojų apimtį;
kadangi pagal Reglamento (EB) Nr. 2494/95 3 straipsnį SVKI turi būti pagrįstas prekių ir paslaugų, kurias galima įsigyti valstybės narės ekonominėje teritorijoje vartotojų reikmėms tiesiogiai tenkinti, kainomis; kadangi kainos, kurių taip pirkdami vartotojai faktiškai nemoka, alternatyvios išlaidos arba palūkanų mokėjimas netinka vartotojų kainų infliacijos tarptautiniams palyginimams;
kadangi pripažįstama, kad kompensacijų pokyčiai negalėtų turėti įtakos infliacijos matams platesniame kontekste, bet kadangi jie sudaro esminę vartotojus veikiančio infliacijos proceso dalį ir dėl to reikia, kad jie atsispindėtų SVKI;
kadangi Statistikos programų komitetas (SPK) per pirmininko nustatytą laiką nepateikė nuomonės; kadangi šiuo atveju laikantis Reglamento (EB) Nr. 2494/95 14 straipsnio 2 dalyje nustatytos tvarkos Komisija turi nedelsdama pateikti Tarybai pasiūlymą dėl priemonių, kurių turi būti imtasi,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 1749/96 iš dalies keičiamas taip:
1. I priedas pakeičiamas šio reglamento Ia ir Ib priedais;
2. 1 straipsnio pirmojoje įtraukoje išbraukiamas žodis "pradinę";
3. 2 straipsnio a punktas pakeičiamas taip:
"a1) SVKI "apimtis" yra apibrėžiama kaip tos prekės ir paslaugos, kurios yra įtrauktos į namų ūkio galutines pinigines vartojimo išlaidas, kaip nurodyta a2 punkte. Ji yra klasifikuojama pagal Ia priede pateiktas keturženkliais kodais žymimas grupes ir pogrupius, sudarytus pagal COICOP tarptautinį klasifikatorių ir vadinamus COICOP/SVKI (individualaus vartojimo išlaidų pagal paskirtį klasifikatorių, pritaikytą SVKI reikmėms)."
a2) "Namų ūkio galutinės piniginės vartojimo išlaidos" yra apibrėžiamos kaip ta galutinių vartojimo išlaidų dalis, kada namų ūkiai atliko piniginius sandorius per vieną arba abu lyginamuosius laikotarpius, ir apibūdinta Ib priede. Jei nenurodyta kitaip, Ib priedas remiasi Europos sąskaitų sistemose (ESS) nustatytais apibrėžimais, pateiktais Reglamente (EB) Nr. 2223/96 [4]. "Namų ūkio galutines pinigines vartojimo išlaidas" sudaro išlaidos prekėms ir paslaugoms, kuriomis individualias reikmes arba poreikius tiesiogiai tenkinti naudojasi arba:
a2a) nuolatiniai namų ūkiai šalies teritorijoje ar užsienyje; arba
a2b) nuolatiniai ir nenuolatiniai namų ūkiai šalies teritorijoje; arba
a2c) namų ūkių gyventojai, įtraukti į nacionalinio namų ūkio biudžeto tyrimo sritį.
a3) SVKI naudojamos kainos yra pirkimo kainos, kurias namų ūkiai sumokėjo individualioms prekėms ir paslaugoms pirkti piniginiais sandoriais. Jei prekės ir paslaugos vartotojams buvo nemokamos, o vėliau buvo mokama faktiška kaina, tai pereinant nuo nulinės kainos prie faktiškos kainos ir vice versa suderintame vartotojų kainų indekse (SVKI) turėtų būti atsižvelgiama.
a4) SVKI "svoriai" yra bet kuriam prekių ir paslaugų, kurias apima SVKI, rinkiniui bendros namų ūkių išlaidos, išreikštos santykiu su bendromis išlaidomis visoms prekėms ir paslaugoms.
4. 3 straipsnis pakeičiamas taip:
"3 straipsnis
Apimtis
1. Manoma, kad gali būti palyginami suderinti vartotojų kainų indeksai (SVKI), sudaryti atsižvelgiant į kainų pokyčius ir svorį, apskaičiuotus kiekvienai Ia priede pateiktai namų ūkio galutinio piniginių vartojimo išlaidų grupei, sudarančiai didesnę kaip vieną tūkstantąją dalį bendrų išlaidų visoms šio straipsnio 2 dalyje nurodytoms grupėms.
2. SVKI apimtis išplečiama taip:
a) pradėdamos sudaryti 1997 m. sausio mėnesio SVKI, valstybės narės apdoroja surinktus duomenis, apimančius tas grupes, kurios Ia priede yra pažymėtos "pradinė apimtis";
b) vėliau, bet ne anksčiau kaip sudarydamos 1999 m. gruodžio mėnesio SVKI, valstybės narės apdoroja surinktus duomenis, apimančius ir tas grupes, kurios Ia priede pažymėtos "1999 m. gruodžio mėn."."
5. 4 straipsnyje žodžiai "I priede" pakeičiami žodžiais "Ia priede".
2 straipsnis
Atsižvelgdama į Sprendimu 89/382/EEB, Euratomas [5] įsteigto komiteto požiūrius, Komisija per dvejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo parengia pranešimą ir pateikia jį Tarybai. Pranešime įvertinamas šio reglamento nuostatų veikimas, ypač namų ūkio galutinių piniginių vartojimo išlaidų sąvoka lyginant ją su atitinkamomis alternatyviomis sąvokomis. Po šio pranešimo Komisija prireikus gali pateikti atitinkamus pasiūlymus dėl šio reglamento keitimo.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 1998 m. liepos 20 d.