KOMISIJOS SPRENDIMAS
2006 m. rugsėjo 29 d.
pavedantis įgyvendinančioms agentūroms administruoti pagalbą, skirtą pasirengimo stojimui priemonėms Bulgarijos žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse pasirengimo stojimui laikotarpiu
(2006/657/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1266/1999 dėl pagalbos šalims kandidatėms derinimo pagal pasirengimo narystei strategiją ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 3906/89 (1), ypač į jo 12 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1268/1999 dėl Bendrijos paramos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Vidurio ir Rytų Europos šalims kandidatėms pasirengimo stojimui laikotarpiu (2), ypač į jo 4 straipsnio 5 ir 6 dalis,
kadangi:
(1)
Bulgarijai skirta specialioji žemės ūkio ir kaimo plėtros programa (toliau - Sapard) buvo patvirtinta 2000 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimu (3) ir iš dalies pakeista 2006 m. liepos 5 d. Komisijos sprendimu, remiantis Reglamento (EB) Nr. 1268/1999, 4 straipsnio 5 dalimi.
(2)
2000 m. gruodžio 18 d. Bulgarijos Respublikos Vyriausybė ir Komisija, veikdama Europos bendrijos vardu, pasirašė Daugiametį finansavimo susitarimą, nustatantį Sapard programos vykdymo technines, teisines ir administracines nuostatas, su pakeitimais, padarytais Metiniais finansavimo susitarimais 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 ir 2005 metų atžvilgiu, pasirašytais atitinkamai 2001 m. vasario 12 d., 2002 m. vasario 19 d., 2003 m. balandžio 4 d., 2003 m. liepos 23 d., 2005 m. balandžio 14 d. ir 2006 m. sausio 11 d.
(3)
Bulgarijos Respublikos kompetentinga institucija tam tikroms Sapard programoje nustatytoms priemonėms įgyvendinti paskyrė Sapard agentūrą. Finansinėms funkcijoms atlikti įgyvendinant Sapard programą buvo paskirtas Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratas.
(4)
Remdamasi nacionalinių ir sektorių programų ir (arba) projektų valdymo gebėjimų, finansinės kontrolės tvarkos ir valstybės finansų struktūros konkrečių atvejų analize, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 1266/1999 12 straipsnio 2 dalyje, 2001 m. gegužės 14 d. Komisija priėmė sprendimą 2001/380/EB (4) ir 2003 m. rugpjūčio 14 d. Sprendimą 2003/614/EB (5) perduodančius paramos, skirtos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Bulgarijos Respublikoje pasirengimo stojimui laikotarpiu, vadybą įgyvendinimo agentūroms, dėl tam tikrų Sapard programoje nustatytų priemonių.
(5)
Komisija pagal Reglamento (EB) Nr. 1266/1999 12 straipsnio 2 dalį toliau nagrinėjo Sapard priemonę 1.3 „Aplinkai nekenksminga žemės ūkio praktika ir veikla“. Komisija mano, kad ir šios priemonės atžvilgiu Bulgarijos Respublika laikosi 2000 m. birželio 7 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 2222/2000, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 1268/1999 dėl Bendrijos paramos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Vidurio ir Rytų Europos šalims kandidatėms pasirengimo stojimui laikotarpiu taikymo finansines taisykles (6), 4-6 straipsnių ir priedo nuostatų bei Reglamento (EB) Nr. 1266/1999 priede nurodytų minimalių kriterijų.
(6)
Todėl reikėtų atsisakyti Reglamento (EB) Nr. 1266/1999 12 straipsnio 1 dalyje minimo ex-ante pritarimo ir pavesti Bulgarijos Respublikos Valstybiniam žemės ūkio fondui ir Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratui administruoti 1.3 priemonę decentralizuotai.
(7)
Tačiau atsižvelgiant į tai, kad Komisijos atlikti tikrinimai, susiję su 1.3 priemone, pagrįsti ne visus reikiamus elementus aprėpiančia sistema, Sapard programos valdymą tikslinga laikinai pavesti Valstybiniam žemės ūkio fondui ir Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratui remiantis Reglamento (EB) Nr. 2222/2000 3 straipsnio 2 dalimi.
(8)
Sapard programoje yra nustatytos taisyklės, kokios išlaidos atitinka pagalbos skyrimo kriterijus.
(9)
Visišką Sapard programos valdymą būtų galima perduoti tik atlikus papildomus tikrinimus siekiant užtikrinti, kad sistema veiktų tinkamai ir įgyvendinus visas rekomendacijas, kurias Komisija gali pateikti dėl pagalbos administravimo perdavimo Valstybiniam žemės ūkio fondui ir Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratui,
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Atsisakoma reikalauti Reglamento (EB) Nr. 1266/1999 12 straipsnio 1 dalyje numatyto Komisijos ex-ante pritarimo, Bulgarijos Respublikai pasirenkant projektus ir sudarant sutartis 1.3 priemonės „Aplinkai nekenksminga žemės ūkio praktika ir veikla“ įgyvendinimui.
2 straipsnis
Sapard programos valdymas laikinai pavedamas:
1)
Valstybiniam žemės ūkio fondui (Sapard agentūrai), kurio adresas Car Boris III bulv. 136, 1618 Sofija, Bulgarija, įgyvendinti Sapard 1.3 priemonę, kaip apibrėžta 2000 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimu patvirtintoje Žemės ūkio ir kaimo plėtros programoje ir
2)
Finansų ministerijos Nacionalinio fondo direktoratui, kurio adresas Rakovski g. 102, 1040 Sofija, Bulgarija, finansinėms funkcijoms atlikti įgyvendinant Sapard programos 1.3 priemonę Bulgarijos Respublikoje.
3 straipsnis
Nepažeidžiant jokių sprendimų, pagal kuriuos pagalba pagal Sapard programą skiriama atskiriems gavėjams, taikomos pagalbos skyrimo kriterijus atitinkančias išlaidas reglamentuojančios taisyklės, nurodytos Sapard programoje.
Priimta Briuselyje, 2006 m. rugsėjo 29 d.