Komisijos sprendimas
1997 m. balandžio 21 d.
dėl Eurostato vaidmens rengiant Bendrijos statistinius duomenis
(97/281/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 155 straipsnį,
kadangi 1997 m. vasario 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos [1] (toliau - pagrindinis reglamentas) Bendrijos statistinių duomenų rengimu užsiimančiai Bendrijos institucijai pavedama atlikti tam tikras užduotis ir vykdyti įsipareigojimus;
kadangi pagrindinio reglamento 2 straipsnyje tame reglamente vartojama Bendrijos institucijos sąvoka apibrėžiama kaip Komisijos departamentas, atsakingas už tai, kad būtų atliekamos užduotys, tenkančios Komisijai rengiant Bendrijos statistinius duomenis (Eurostatas);
kadangi įgyvendinant pagrindinį reglamentą reikia toliau apibrėžti Eurostato vaidmenį rengiant Bendrijos statistinius duomenis;
kadangi Eurostatas savo veikloje turi vadovautis bešališkumo, patikimumo, tinkamumo, ekonominio efektyvumo, statistinių duomenų konfidencialumo ir skaidrumo principais;
kadangi užtikrinant Bendrijos statistinių duomenų darnumą, pagrįstumą ir nuoseklumą, būtina dar kartą patvirtinti tokią informaciją Bendrijos lygiu rengiančių Komisijos tarnybų bendradarbiavimo ir darbo koordinavimo tvarką;
kadangi įgyvendinant pagrindinį reglamentą reikia saugoti konfidencialius duomenis, kuriuos nacionalinės ir Bendrijos institucijos renka Bendrijos statistiniams duomenims rengti;
kadangi įgyvendinant pagrindinį reglamentą nacionalinės ir Bendrijos institucijos turi organizuoti duomenų platinimą,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Tikslas
Šio sprendimo tikslas - įgyvendinti Reglamentą (EB) Nr. 322/97 (pagrindinį reglamentą) Komisijos organizacinės struktūros lygiu, ir ypač apibrėžti Europos Bendrijų statistikos tarnybos (Eurostato) vaidmenį bei atsakomybę atsižvelgiant į Bendrijos institucijos užduočių, susijusių su Bendrijos statistinių duomenų rengimu, ir pagrindinio reglamento 10 straipsnyje apibūdintų principų raidą.
2 straipsnis
Eurostatas
Eurostatas yra pagrindinio reglamento 2 straipsnio ketvirtoje įtraukoje nurodyta Bendrijos institucija.
Eurostatas yra Komisijos tarnyba, vadovaujama generalinio direktoriaus.
3 straipsnis
Principai
Eurostatas atlieka savo užduotis, laikydamasis bešališkumo, patikimumo, tinkamumo, ekonominio efektyvumo, statistinių duomenų konfidencialumo ir skaidrumo principų, apibrėžtų pagrindinio reglamento 10 straipsnyje.
4 straipsnis
Eurostato užduotys
Komisijoje Eurostatas kartu su Statistinės informacijos iniciatyviniu komitetu [2] atsako už Bendrijos statistikos programos įgyvendinimą ir pirmiausia už:
a) tam tikrų normų ir metodų, leidžiančių visoje Bendrijoje rengti bešališkus, patikimus, tinkamus ir ekonomiškai efektyvius statistinius duomenis, plėtojimą;
b) tai, kad laikantis pagrindinio reglamento 11 straipsnyje nustatytų duomenų platinimo principų Bendrijos statistiniai duomenys būtų prieinami Bendrijos įstaigoms, valstybių narių Vyriausybėms, socialinės ir ekonominės veiklos vykdytojams, akademiniams sluoksniams ir plačiajai visuomenei, norint parengti, įgyvendinti, kontroliuoti ir vertinti Bendrijos vykdomą politiką.
Todėl Eurostatas:
a) tiria ir toliau plėtoja statistikos metodologiją ir technologijas;
b) rengia, toliau plėtoja Bendrijos statistikos standartus ir skatina valstybes nares juos taikyti, siekdamas pagerinti Bendrijos statistinių duomenų palyginamumą ir jų rengimo ekonominį efektyvumą;
c) konsultuoja valstybes nares ir teikia joms pagalbą statistiniais klausimais;
d) tinkamų duomenų pagrindu rengia statistinę informaciją, atlieka analizę ir teikia techninius paaiškinimus, kad būtų išvengta klaidingo aiškinimo arba analizės;
e) renka iš nacionalinių statistikos institucijų ir tarptautinių organizacijų sekretoriatų statistinius duomenis, reikalingus Bendrijos statistikos reikmėms;
f) stiprina bendradarbiavimą su nacionalinėmis statistikos institucijomis ir jų tarpusavio bendradarbiavimą keičiantis ekspertais, dalyvaujant statistinėje veikloje ir plėtojant mokymo sistemas;
g) bendradarbiauja su tarptautinėmis organizacijomis ir trečiosiomis valstybėmis, kad būtų lengviau palyginti Bendrijos statistinius duomenis su kitų statistinių sistemų parengtais statistiniais duomenimis, ir prireikus padeda trečiosioms valstybėms tobulinti jų statistines sistemas;
h) tobulina Bendrijos statistinių duomenų srityje dirbančių Komisijos darbuotojų profesines statistines žinias ir įgūdžius.
5 straipsnis
Techninis savarankiškumas
Eurostatas, remdamasis savo kompetencija, atsako už mokslinių metodų, sąvokų ir metodologijų, geriausiai tinkančių pagrindiniame reglamente nustatytiems principams ir tikslams įgyvendinti, atranką.
6 straipsnis
Kitų Komisijos tarnybų dalyvavimas rengiant Bendrijos statistinius duomenis
Komisija gali nuspręsti, kad ir kitos tarnybos, išskyrus Eurostatą, turi dalyvauti Bendrijos statistinių duomenų rengimo procese, ir nurodo jų veiklos sritis bei apimtį.
7 straipsnis
Koordinavimo ir bendradarbiavimo įsipareigojimai
Pagal 1990 m. vasario 28 d. Komisijos priimtą sprendimą dėl statistikos darbų koordinavimo ir Eurostato vaidmens [3] ir pagal 1996 m. vasario 29 d. Komisijos priimtą sprendimą dėl statistikos darbų gerinimo Komisijoje [4] Eurostatas, padedamas Statistinės informacijos informacinio komiteto (SCSI), Komisijos lygiu:
a) koordinuoja visą statistikos veiklą, susijusią su Bendrijos veiksmų statistikos srityje rengimu ir įgyvendinimu; ir
b) užtikrina tinkamą bendradarbiavimą su kitomis Bendrijos įstaigomis.
8 straipsnis
Bendrijos statistikos programa
Vadovaujantis pagrindinio reglamento I ir II skyriais visų Komisijos tarnybų veiklą Bendrijos statistinių duomenų rengimo srityje nustato Bendrijos statistikos programa.
9 straipsnis
Konfidencialių duomenų naudojimas
Vadovaujantis pagrindinio reglamento V skyriaus straipsniais duomenys, kurie pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnį yra laikomi konfidencialiais, bus prieinami Komisijoje tik Eurostato pareigūnams, kitiems Eurostato darbuotojams ir kitiems Eurostato patalpose pagal sutartį dirbantiems fiziniams asmenims, ir jie gali būti minėtų asmenų naudojami tik pagrindiniame reglamente nustatytais tikslais.
10 straipsnis
Galimybė susipažinti su administraciniais duomenimis ir jų naudojimas
Pagal pagrindinio reglamento 16 straipsnį Eurostatas gali naudotis visais Komisijos tarnybų turimais administracinių duomenų šaltiniais, jeigu tokie duomenys yra reikalingi Bendrijos statistiniams duomenims rengti.
11 straipsnis
Platinimas
Eurostatas užtikrina, kad Bendrijos statistiniai duomenys ir jų naudojimui reikalingi techniniai paaiškinimai būtų platinami taip, kad visoje Bendrijoje statistine informacija būtų galima naudotis paprastai ir objektyviai.
Priimta Briuselyje, 1997 m. balandžio 21 d.