Europos Parlamento ir tarybos Sprendimas Nr. 2367/2002/EB,
2002 m. gruodžio 16 d.
dėl 2003-2007 m. Bendrijos statistikos programos
(tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 285 straipsnį,
atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą [1],
atsižvelgdami į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [2],
pasikonsultavę su Regionų komitetu,
veikdami Sutarties 251 straipsnyje nustatyta tvarka [3],
kadangi:
(1) Pagal 1997 m. vasario 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos [4] turėtų būti patvirtinta Bendrijos statistikos programa.
(2) Tarybos reglamentas (EB) Nr. 322/97 nustato Bendrijos statistikos rengimo principus ir yra taikomas šiam sprendimui.
(3) Ekonominė ir pinigų sąjunga kelia esminius reikalavimus teikti Bendrijai pinigų, mokėjimų balanso ir finansų statistiką.
(4) Pagal Reglamentą (EB) Nr. 322/97 Bendrijai turi būti laiku prieinama valstybių narių palyginamoji statistinė informacija, kuri apimtų naujausius duomenis, būtų patikima, aktuali ir kuo veiksmingiau pateikiama jos politikos kryptims formuoti, taikyti, stebėti ir įvertinti.
(5) Galimybė turėti geros kokybės naujausius palyginamus statistikos duomenis dažnai yra būtina sąlyga Bendrijos politikos kryptims įgyvendinti.
(6) Kad būtų užtikrintas statistinės informacijos darnumas ir palyginamumas Bendrijoje, reikia patvirtinti penkerių metų Bendrijos statistikos programą, kuri apibūdintų nuostatas, šiems prioritetams numatytų veiksmų pagrindines sritis ir tikslus.
(7) Lygia greta Bendrijos institucijos turėtų užtikrinti palyginamą ir aukštos kokybės statistiką.
(8) Specifinis Bendrijos statistikos rengimo būdas reikalauja ypatingai glaudaus bendradarbiavimo besiplėtojančioje Bendrijos statistikos sistemoje per Statistikos programos komitetą, įsteigtą Tarybos sprendimu 89/382/EEB, Euratomas [5], dėl sistemos pritaikymo, ypač leidžiant teisės aktus, reikalingus kuriant minėtą Bendrijos statistiką. Reikia atsižvelgti ir į respondentams, kas jie bebūtų - verslininkai, namų ūkiai ar atskiri asmenys, tenkančią naštą.
(9) Bendrijos statistikos rengimas pagal penkerių metų programos teisinę sistemą yra nacionalinių institucijų pareiga valstybių narių lygmeniu ir Bendrijos institucijos (Eurostato) pareiga Bendrijos lygmeniu.
(10) Kad būtų pasiekta tai, kas užsibrėžta, būtinas glaudus, koordinuojamas ir darnus Eurostato ir nacionalinių institucijų bendradarbiavimas.
(11) Šiuo tikslu Eurostatas turėtų įvairiomis formomis užtikrinti nacionalinių institucijų, sudarančių Europos statistikos sistemai (ESS) atstovaujantį tinklą, koordinavimą, laiduojantį, kad bus laiku teikiama statistika, atitinkanti Europos Sąjungos politikos reikmes.
(12) Parengti atskirų statistikos veiksmų išsamias vykdymo priemones Komisija gali patikėti ESS, kuri turėtų nustatyti tikslus ir atitinkamas priemones.
(13) Be to, įgyvendinant šią programą, pagal Reglamentą (EB) Nr. 322/97 Komisijai yra patikėta vykdyti tam tikras įgyvendinimo ar vykdymo užduotis, kaip jos yra apibrėžtos teisės aktuose dėl atskirų statistikos veiksmų.
(14) Gali būti svarstoma, ar kai kurias iš šių užduočių, kurios šiuo metu atliekamos Komisijos lygmeniu, galėtų atlikti, pavyzdžiui, specializuota įgyvendinimo įstaiga.
(15) Tam tikrose srityse, susijusiose su įvairiomis Bendrijos politikos kryptimis, svarbus duomenų skirstymas pagal lytį.
(16) Šis sprendimas visai programos trukmei nustato finansinį pamatą, sudarantį svarbiausią orientyrą, kaip apibūdinta 1999 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir biudžeto procedūros tobulinimo [6] 33 punkte, biudžeto institucijai atliekant kasmetinę biudžeto procedūrą.
(17) Patvirtinant šią programą, jos metmenys pagal Reglamento (EB) Nr. 322/97 3 straipsnio 1 dalį buvo pateikti Statistikos programos komitetui, Tarybos sprendimu 91/116/EEB [7] įsteigtam Europos statistinės informacijos ekonomikos ir socialinėje srityje patariamajam komitetui ir Tarybos sprendimu 91/115/EEB [8] įsteigtam Pinigų, finansų ir mokėjimų balanso statistikos komitetui,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Statistikos programos patvirtinimas
Šiuo sprendimu patvirtinama 2003-2007 m. laikotarpio Bendrijos statistikos programa (toliau - programa). Programa pateikiama prieduose.
I priedas apibūdina tuo laikotarpiu numatomų veiksmų nuostatas, pagrindines sritis ir tikslus bei pateikia statistikos poreikių Europos Sąjungos politikos reikmių atžvilgiu santrauką. Šios reikmės yra skirstomos į grupes pagal Sutarties antraštines dalis.
II priede pateikiama Eurostato darbo temų santrauka.
2 straipsnis
Tikslai ir politikos prioritetai
Atsižvelgiant į nacionalinių institucijų ir Komisijos turimus išteklius, ši programa yra orientuojama į svarbiausius Bendrijos politikos prioritetus:
- ekonominė ir pinigų sąjunga,
- Europos Sąjungos plėtra,
- konkurencingumas, darni plėtra ir socialinė darbotvarkė.
Ji taip pat užtikrina esamos statistinės paramos sprendimams dabartinės politikos srityse tęstinumą ir papildomus poreikius, atsirandančius dėl naujų Bendrijos politikos iniciatyvų. Joje atsižvelgiama į būtinumą nuolat peržiūrėti statistikos prioritetus ir į parengtos statistikos poreikį siekiant geriausiai naudoti turimus išteklius ir kiek galima mažinti respondentams tenkančią naštą.
Be to, Komisija užtikrina palyginamus ir aukštos kokybės statistinius duomenis.
3 straipsnis
Finansavimas
Finansavimo pamatą šiai programai įgyvendinti 2003-2007 m. laikotarpiu sudaro 192500000 eurų.
150727000 eurų yra skiriama 2003-2006 metų laikotarpiui. 41773000 eurų yra skiriama 2007 metams. 41773000 eurų suma yra laikoma patvirtinta, jei ji atitinka laikotarpiu, prasidedančiu nuo 2007 m., galiojančią finansinę perspektyvą.
Metiniams asignavimams įgaliojimus suteikia biudžeto institucija neperžengdama finansinės perspektyvos ribų.
4 straipsnis
Ataskaitos
Trečiaisiais programos įgyvendinimo metais Komisija parengia tarpinę ataskaitą, apibūdinančią jos raidos etapus, ir pateikia ją Statistikos programos komitetui.
Programos įgyvendinimo laikotarpio pabaigoje Komisija, pasikonsultavusi su Statistikos programų komitetu, pateikia atitinkamą vertinamąją programos įgyvendinimo ataskaitą, atsižvelgdama į nepriklausomų ekspertų vertinimus. Ataskaita turi būti baigta rengti iki 2008 m. pabaigos ir po to pateikta Europos Parlamentui ir Tarybai.
5 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
6 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas yra skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 2002 m. gruodžio 16 d.