KOMISIJOS SPRENDIMAS
2005 m. rugpjūčio 23 d.
nustatantis nuo 2005 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. būtiniausioms Europos bendrijos reikmėms patenkinti leidžiamus naudoti metilbromido kiekius, pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2037/2000 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų
(pranešta dokumentu Nr. C(2005) 468)
(autentiški tik tekstai anglų, prancūzų, graikų, ispanų, italų, lenkų, olandų, portugalų ir vokiečių kalbomis)
(2005/625/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 2000 m. birželio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2037/2000 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų (1), ypač į jo 3 straipsnio 2 dalies ii punktą,
kadangi:
(1)
Pagal Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 3 straipsnio 2 dalies i punkto d papunktį ir 4 straipsnio 2 dalies i punkto d papunktį nuo 2004 m. gruodžio 31 d. draudžiama gaminti ir atitinkamai įvežti metilbromidą bet kokiam naudojimui, išskyrus 3 straipsnio 2 dalies ii punkte ir Monrealio protokolo šalių Sprendimo IX/6 kriterijuose nurodytoms būtiniausioms reikmėms patenkinti. Būtiniausios išimtys - tai ribotos leidžiančios nukrypti nuostatos, paliekančios laiko alternatyviems sprendimams priimti.
(2)
Sprendimas IX/6 nurodo, kad metilbromido panaudojimas laikomas „būtinu“ tik tuo atveju, kai prašymo teikėjas nustato, kad metilbromido trūkumas šiai specifinei reikmei patenkinti žymiai pakenktų rinkai, ir kad nėra jokių alternatyvių techniškai ir ekonomiškai tinkamų sprendimų ar naudotojui prieinamų pakaitalų, kurie būtų nekenksmingi aplinkai ir sveikatai bei pagal aplinkybes tiktų prašyme nurodytoms pasėlių kultūroms. Be to, metilbromido gamyba ir naudojimas būtiniausioms reikmėms gali būti leidžiami tik, jei buvo imtasi visų įmonomų techninių ir ekonominių priemonių, siekiant iki minimumo sumažinti būtiną metilbromido naudojimą ir bet kokį jo išskyrimą į aplinką. Prašymo teikėjas taip pat turėtų įrodyti, kad yra dedamos būtinos pastangos, siekiant įvertinti ir pateikti į rinką šalies žinybų patvirtintus alternatyvius pasiūlymus bei pakaitalus, ir kad yra vykdomos tyrimų programos alternatyviems pasiūlymams ir pakaitalams surasti ir pritaikyti.
(3)
Komisija gavo 84 prašymus leisti naudoti metilbromidą kaip būtiniausią priemonę iš dešimtie svalstybių narių, tarpjų Belgijos (60 825 kg), Prancūzijos (467 135 kg), Vokietijos (45 250 kg), Graikijos (227 280 kg), Italijos (2 298 225 kg), Lenkijos (44 100 kg), Portugalijos (130 000 kg), Ispanijos (1 059 000 kg), Nyderlandų (120 kg) ir Jungtinės Karalystės (140 408 kg). Iš viso buvo paprašyta leisti panaudoti 4 472 343 kg metilbromido iš kurių 4 111 640 kg (92 %) būtų panaudoti prieš derliaus nuėmimą ir 360 703 kg (8 %) po derliaus nuėmimo.
(4)
Siekdama apibrėžti, kokį kiekį metilbromido leisti panaudoti būtiniausioms reikmėms 2005 m., Komisija pritaikė Sprendime IX/6 pateiktus kriterijus ir Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 3 straipsnio 2 dalies ii punkto nuostatas. Komisija nustatė, kad nuo to laiko, kai buvo pateikti valstybių narių prašymai leisti naudoti metilbromidą kaip būtiniausią priemonę, atitinkami alternatyvūs sprendimai buvo rasti Bendrijoje ir paplito daugelyje Monrealio protokolo šalių. Todėl Komisija nusprendė 2005 m. leisti panaudoti 2 777 333 kg metilbromido būtiniausioms kiekvienos valstybės narės reikmėms patenkinti. Šis kiekis prilygsta 14,4 % 1991 m. Europos bendrijoje sunaudoto metilbromido kiekio ir rodo, kad daugiau nei 85 % metilbromido buvo pakeista alternatyviomis priemonėmis. Būtiniausių reikmių kategorijos yra panašios į Pirmojo neeilinio Monrealio protokolo šalių susitikimo (2) ataskaitų II priedo A lentelėje ir Šešioliktojo Monrealio protokolo šalių susitikimo (3) Sprendimo XVI/2 1A lentelėje nurodytas kategorijas.
(5)
Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 3 straipsnio 2 dalies ii punkte taip pat prašoma Komisijos apibrėžti naudotojus, kurie gali pasinaudoti šia būtiniausia išimtimi. Kadangi Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 17 straipsnio 2 dalyje prašoma valstybių narių nustatyti būtiniausius kvalifikacinius reikalavimus, keliamus metilbromidą taikantiems darbuotojams, ir kadangi fumigacija yra vienintelė naudojimo sritis, Komisija nusprendė, kad fumigaciją metilbromidu atliekantys asmenys yra vieninteliai metilbromido naudotojai, kuriuos pasiūlė valstybės narės ir kuriems leidimą naudoti metilbromidą būtiniausioms reikmėms išdavė Komisija. Fumigaciją atliekantys asmenys privalo žinoti saugumo reikalavimus, kurie paprastai nėra žinomi ūkininkams ar malūnų savininkams, kurių nuosavybėje metilbromidas naudojamas.
(6)
Sprendimas IX/6 nurodo, kad metilbromido gamyba ir naudojimas būtiniausioms reikmėms turėtų būti leidžiami tik, kai jo nepakanka atsargoje. Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 3 straipsnio 2 dalies ii punkte nurodoma, kad metilbromido gamyba ir importas leidžiami tik tada, kai nė viena šalis neturi recirkuliuoto ar regeneruoto metilbromido. Remdamasi Sprendimu IX/6 ir Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 3 straipsnio 2 dalies ii punktu, Komisija nustatė, kad atsargoje yra 205 926 kg būtiniausioms reikmėms skirto metilbromido. Europos Komisija įsteigė licencijų procedūras, užtikrinančias, kad prieš suteikiant leidimą įvežti ar gaminti metilbromidą, būtų išnaudotos visos atsargos.
(7)
Atsižvelgiant į tai, kad metilbromido naudojimas būtiniausioms reikmėms pradedamas taikyti nuo 2005 m. sausio 1 d. ir siekiant užtikrinti, kad bendrovės ir ūkio subjektai galėtų turėti naudos iš leidimų sistemos, tikslinga, kad šis sprendimas būtų pradėtas taikyti nuo tos datos.
(8)
Šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 18 straipsniu įkurto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Belgijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai, Vokietijos Federacinei Respublikai, Graikijos Respublikai, Italijos Respublikai, Lenkijos Respublikai, Portugalijos Respublikai, Ispanijos Karalystei, Nyderlandų Karalystei ir Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei nuo 2005 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. leidžiama būtiniausioms reikmėms naudoti iš viso 2 777 333 kg metilbromido. Jo kiekiai ir būtinų reikmių kategorijos nurodytos I-X prieduose.
2 straipsnis
Atsargos, kurias kiekvienos valstybės narės kompetetinga institucija paskelbė galimomis naudoti būtiniausioms reikmėms, išskaičiuojamos iš kiekio, kuris leidžiamas pagaminti ar įvežti, kad patenkintų būtiniausias tos valstybės narės reikmes.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai, Vokietijos Federacinei Respublikai, Graikijos Respublikai, Italijos Respublikai, Lenkijos Respublikai, Portugalijos Respublikai, Ispanijos Karalystei, Nyderlandų Karalystei ir Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei.
4 straipsnis
Šis sprendimas taikomas nuo 2005 m. sausio 1 d., o jo galiojimas baigiasi 2005 m. gruodžio 31 d.
Priimta Briuselyje, 2005 m. rugpjūčio 23 d.