KOMISIJOS SPRENDIMAS
2009 m. gruodžio 18 d.
dėl antrosios Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008-2013 m.) 2010 m. darbo plano priėmimo ir dėl finansinės paramos šios programos veiksmams atrankos, skyrimo ir kitų kriterijų bei Bendrijos įmokos pagal PSO Tabako kontrolės pagrindų konvenciją
(Pranešta dokumentu C(2009) 10183)
(2009/964/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos Sutartį ir Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio mėn. 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 1350/2007/EB dėl antrosios Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008-2013 m.) (1), ypač į jo 8 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdama į 2004 m. gruodžio 15 d. Komisijos sprendimą 2004/858/EB, įsteigiantį, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, vykdomąją įstaigą „Visuomenės sveikatos programos vykdomoji įstaiga“, atsakingą už Bendrijos veiksmų visuomenės sveikatos srityje valdymą (2), ypač į jo 6 straipsnį,
kadangi:
(1)
Sprendimu Nr. 1350/2007/EB (toliau - sprendimas dėl programos) patvirtinta antroji Bendrijos veiksmų programa sveikatos srityje (2008-2013 m.), toliau - antroji sveikatos programa.
(2)
Antrąja sveikatos programa siekiama papildyti, paremti ir suteikti pridėtinės vertės valstybių narių politikai bei prisidėti prie didesnio solidarumo ir gerovės Europos Sąjungoje. Programos tikslai yra gerinti piliečių sveikatos saugumą; skatinti sveikatingumą, įskaitant sveikatos skirtumų mažinimą, kaupti ir skleisti informaciją ir žinias apie sveikatą.
(3)
Pagal sprendimo dėl programos 8 straipsnį Komisija priima metinį darbo planą, kuriame nustato prioritetus ir būsimus veiksmus, įskaitant finansinių išteklių paskirstymą, Bendrijos finansinio įnašo procentinės dalies nustatymą, įskaitant ypatingo naudingumo taikymo ar netaikymo vertinimo kriterijus, priemones to paties sprendimo 9 straipsnyje nurodytoms bendroms strategijoms ir veiksmams įgyvendinti.
(4)
Pagal sprendimo dėl programos 8 straipsnį Komisija priima atrankos, skyrimo ir kitus finansinės paramos programos veiksmams kriterijus pagal to paties sprendimo 4 straipsnį.
(5)
Remiantis Sprendimo 2004/858/EB 4 ir 6 straipsniais, Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomoji agentūra, įgyvendindama visuomenės sveikatos programą, vykdo konkrečią veiklą, todėl turi gauti reikiamus asignavimus.
(6)
2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (3) (toliau - finansinis reglamentas) 75 straipsnyje nustatyta, kad įsipareigojimai dėl išlaidų grindžiami ankstesniu finansavimo sprendimu, priimtu institucijos arba valdžios institucijų, kurioms institucija perdavė tokius įgaliojimus.
(7)
Pagal finansinio reglamento 110 straipsnį subsidijos teikiamos pagal metinę programą, kuri skelbiama finansinių metų pradžioje.
(8)
Atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (4) (toliau - finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklės) 166 straipsnį, Komisija priima metinę subsidijų programą. Joje nurodomas pagrindinis teisės aktas, tikslai, kvietimų teikti pasiūlymus, nurodant orientacinę sumą ir laukiamus rezultatus, skelbimo tvarkaraštis.
(9)
Pagal finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 90 straipsnį sprendimas dėl finansinio reglamento 110 straipsnyje nurodytos metinės darbo programos priėmimo gali būti laikomas sprendimu dėl finansavimo pagal finansinio reglamento 75 straipsnį, jeigu jame pateikiamas pagrindas yra pakankamai išsamus.
(10)
Pagal finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c ir f punktus Komisija gali nuspręsti skirti subsidijas neskelbdama kvietimo teikti pasiūlymus įstaigoms, turinčioms aiškiai pagrįstą de jure arba de facto monopolį.
(11)
Šiame sprendime nustatytos priemonės neprieštarauja antrosios Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008-2013 m.) komiteto nuomonei,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Antrosios Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008-2013 m.) įgyvendinimo 2010 m. darbo planas, kaip nustatyta I priede, ir finansinės paramos antrosios Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008-2013 m.) veiksmams atrankos, skyrimo ir kiti kriterijai, kaip nustatyta II, IV, V ir VI prieduose, ir Bendrijos įmoka pagal PSO Tabako kontrolės pagrindų konvenciją yra patvirtinti.
Jie laikomi sprendimais dėl finansavimo skiriant subsidijas ir sudarant sutartis, kurioms nereikia Komisijos sprendimo.
Darbo plano įgyvendinimas yra susietas su Biudžeto institucijos priimamais biudžeto asignavimais, pasiūlytais Komisijos preliminaraus 2010 m. biudžeto projekte.
2. Neviršijant kiekvienam atskiram veiksmui skirto maksimalaus numatomo biudžeto, 20 % neviršijantys kumuliaciniai pokyčiai nėra laikomi esminiais, jeigu jie iš esmės nekeičia darbo plano pobūdžio ir tikslų. Įgaliotas pareigūnas, kaip nurodyta finansinio reglamento 59 straipsnyje, gali tvirtinti tokius pakeitimus laikydamasis gero finansų valdymo principų.
3. Sveikatos ir vartotojų reikalų GD generalinis direktorius užtikrina šio darbo plano įgyvendinimą.
2 straipsnis
Šiame darbo plane nurodytos subsidijos įstaigoms, kurios turi de jure ir de facto monopolį, skiriamos laikantis finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c ir f punktuose nurodytų sąlygų.
3 straipsnis
Bendrijos veiksmų programos sveikatos srityje (2008-2013 m.) valdymui reikalingi biudžeto asignavimai skiriami Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomajai agentūrai laikantis I priede pateiktame darbo plane nurodytų sąlygų ir neviršijant jame nurodytų sumų.
Veiklos subsidija, įtraukta į biudžeto eilutę 17 01 04 30, išmokama Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomajai agentūrai.
4 straipsnis
I priede pateiktame darbo plane nurodyti asignavimai gali būti naudojami delspinigiams apmokėti pagal finansinio reglamento 83 straipsnį.
5 straipsnis
Šis sprendimas yra skirtas Sveikatos ir vartotojų reikalų generalinio direktorato generaliniam direktoriui.
Priimta Briuselyje 2009 m. gruodžio 18 d.