KOMISIJOS SPRENDIMAS
2008 m. spalio 22 d.
kuriuo įsteigiama Europos inovacijų grupių politikos grupė
(2008/824/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
kadangi:
(1)
Sutarties 157 straipsniu Bendrijai ir valstybėms narėms pavesta užtikrinti, kad būtų sudarytos Bendrijos pramonės konkurencingumui reikalingos sąlygos, taip pat pavesta siekti geriau panaudoti inovacijų, mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros politikos sukuriamą pramonės potencialą.
(2)
2006 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1639/2006/EB dėl Konkurencingumo ir inovacijų bendrosios programos įsteigimo (2007-2013 m.) (1) 13 straipsnyje reikalaujama skatinti konkrečių sektorių inovacijas, [inovacijų] grupes (angl. clusters), inovacijų tinklus, viešojo ir privataus sektorių inovacines partnerystes ir bendradarbiavimą su atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis bei naudojimąsi inovacijų valdymu.
(3)
Komisija komunikate Žinių taikymas praktikoje: įvairialypė ES naujovių strategija (2) pripažįsta, kokios svarbios yra inovacijų grupės konkurencingumui ir inovacijoms - pagrindinėms priemonėms atotrūkiui tarp verslo, mokslinių tyrimų ir išteklių šalinti ir taip padėti žinioms greičiau patekti į rinką - bei ragina numatyti strateginės politikos gaires ir bendradarbiauti.
(4)
2006 m. gruodžio 4 d. išvadose Konkurencingumo taryba nurodė, kad inovacijų grupių stiprinimas yra vienas iš devynių strateginių prioritetų, siekiant sėkmingai įgyvendinti įvairialypę Europos inovacijų strategiją.
(5)
2008 m. kovo 13-14 d. Europos Vadovų Taryba savo išvadose pabrėžė, kad būtina geriau koordinuoti bendrąsias sąlygas stiprinant mokslo bei pramonės sąsajas, skatinant pasaulinio lygio inovacijų grupių kūrimą ir plėtojant regionų inovacijų grupes bei tinklus.
(6)
Europos inovacijų grupių memorandumas, paskelbtas ES pirmininkaujančios šalies 2008 m. sausio 22-23 d. Stokholme organizuotoje inovacijoms ir inovacijų grupėms skirtoje konferencijoje ir pasirašytas daugiau kaip 70 nacionalinių ir regioninių institucijų ir tarnybų, buvo svarbus žingsnis tolesnei inovacijų grupių plėtotei skatinti.
(7)
Europos inovacijų grupių aljansas, šiuo metu Europoje vienijantis daugiau kaip 70 partnerių organizacijų, buvo pirmasis žingsnis link inovacijų grupių bendradarbiavimo politikos ES mastu.
(8)
2008 m. birželio 19 d. Europos regionų komitetas patvirtintoje nuomonėje paragino įsteigti aukšto lygio ekspertų grupę inovacijų grupių klausimams nagrinėti, kuri galėtų būti diskusijų, kaip įgyvendinti bendrąją šios srities strategiją, forumas.
(9)
Komisija komunikate Pasaulinio lygio inovacijų grupių kūrimas Europos Sąjungoje: įvairialypės inovacijų strategijos įgyvendinimas (3) nurodė, kad įsteigti Europos inovacijų grupių politikos grupę yra svarbus politikos darbotvarkės, skirtos pasaulinio lygio inovacijų grupėms ES remti, žingsnis.
(10)
Todėl būtina įsteigti Europos inovacijų grupių politikos grupę ir apibrėžti jos tikslus ir struktūrą.
(11)
Kad pasiektų minėtus tikslus, Komisijai reikia prašyti politikos formuotojų ir ekspertų, kompetentingų inovacijų grupių plėtros srityje, indėlio.
(12)
Europos inovacijų grupių politikos grupė turėtų keistis informacija apie inovacijų grupių politiką, siekiant toliau nagrinėti, kaip geriau padėti valstybėms narėms, kad jos remtų pasaulinio lygio inovacijų grupių kūrimąsi ES.
(13)
Europos inovacijų grupių politikos grupė turėtų būti sudaryta iš aukšto lygio narių, kurie turi patirties ir kompetencijos konkurencingumo ir inovacijų politikos srityse ir labai gerai supranta, kokia yra inovacijų grupių reikšmė ir kaip jos veikia ekonomikos plėtros procese.
(14)
Reikėtų numatyti Europos inovacijų grupių politikos grupės nariams taikomas informacijos atskleidimo taisykles nepažeidžiant saugumo taisyklių, nustatytų Komisijos sprendimo 2001/844/EB, (EAPB, Euratomas) priede (4).
(15)
Europos inovacijų grupių politikos grupės narių asmens duomenys turėtų būti renkami, tvarkomi ir skelbiami laikantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (5).
(16)
Tikslinga nustatyti šio sprendimo taikymo laikotarpį. Komisija nustatytu laiku svarstys pratęsimo tikslingumą,
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Europos inovacijų grupių politikos grupė
Komisija įsteigia Europos inovacijų grupių politikos grupę (toliau - grupė).
2 straipsnis
Užduotys
Grupės užduotys yra šios:
a)
gerinti Komisijos ir valstybių narių supratimą apie tai, kokios turėtų būti šiuolaikinės politikos priemonės kokybiškai inovacijų grupių veiklai remti,
b)
nustatyti ir toliau analizuoti sėkmingą ir nesėkmingą inovacijų grupių rėmimo praktiką bei teikti rekomendacijas, kaip geriau kurti Bendrijos inovacijų grupių politiką,
c)
vertinti tarptautines inovacijų grupių raidos tendencijas ir nustatyti būsimas inovacijų grupių politikos problemas, atsirasiančias dėl globalizacijos,
d)
nagrinėti priemones, kuriomis būtų šalinamos tarptautiniam inovacijų grupių bendradarbiavimui trukdančios kliūtys,
e)
analizuoti Bendrijos lygiu svarbiausių politikos sričių ir finansinių priemonių, kuriomis remiamos inovacijų grupės, papildomumą, teikti išvadas ir rekomendacijas,
f)
veikti kartu su Europos inovacijų grupių aljansu, ir, kai tinkama, įgyvendinant kitas inovacijų grupėms ir inovacijų grupių politikai remti skirtas iniciatyvas ir naudotis jų praktine patirtimi,
g)
per narių kadenciją surengti ne daugiau kaip tris tiriamuosius vizitus, siekiant studijuoti tarptautinę patirtį,
h)
bendradarbiauti, siekiant informuoti visuomenę apie diskusijas ir bendras išvadas,
i)
praėjus devyniems mėnesiams nuo grupės įsteigimo pateikti Komisijai vidurio laikotarpio ataskaitą, pasibaigus kadencijai - galutinę ataskaitą, kurioje būtų apibendrinta užduočių įgyvendinimo pažanga ir rekomendacijos. Galutinė ataskaita turėtų būti skelbiama viešai.
Grupės pirmininkas dalyvauja su šiais klausimais susijusiose konferencijose ir renginiuose, kur pristato pagrindines grupės suformuluotas išvadas.
3 straipsnis
Narystė. Skyrimas
1. Europos Komisija skiria grupės narius, kurie yra šio sprendimo 2 straipsnyje nurodytų sričių aukšto lygio specialistai ir kurie atsiliepė į kvietimą teikti paraiškas. Komisijos atstovas prireikus gali pakviesti grupės darbe dalyvauti išskirtinę kompetenciją darbotvarkės klausimais turinčius ekspertus ar stebėtojus.
2. Grupę sudaro ne daugiau kaip 20 narių.
3. Grupės nariai skiriami 18 mėnesių kadencijai.
4. Nariai skiriami individualiai ir konsultuoja Komisiją neveikiami jokios išorinės įtakos.
5. Grupės nariai eina savo pareigas, kol pakeičiami arba kol baigiasi jų įgaliojimai.
6. Nariai, kurie nebegali įnešti veiksmingo indėlio į grupės darbą, atsistatydina arba nesilaiko šio straipsnio 4 dalyje arba EB sutarties 287 straipsnyje nustatytų sąlygų, gali būti pakeisti likusiam jų kadencijos laikotarpiui.
7. Individualiai paskirti nariai kiekvienais metais pasirašo įsipareigojimą veikti visuomenės interesais ir deklaraciją, kurioje nurodo, ar yra kokių nors interesų, galinčių turėti įtakos jų objektyvumui.
8. Individualiai paskirtų narių vardai ir pavardės skelbiami Įmonių ir pramonės generalinio direktorato interneto svetainėje ir Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje. Narių vardai ir pavardės renkami, tvarkomi ir skelbiami vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 45/2001.
4 straipsnis
Darbas
1. Europos Komisija skiria grupės pirmininką.
2. Per svarstymus grupėje gauta informacija neatskleidžiama, jei, Komisijos manymu, tokia informacija yra susijusi su konfidencialiais klausimais, nepažeidžiant Sprendimo 2001/844/EB (EAPB, Euratomas) priede išdėstytų saugumo taisyklių.
3. Grupė paprastai posėdžiauja Komisijos patalpose pagal jos nustatytas procedūras ir tvarkaraštį. Komisija grupei teikia sekretoriato paslaugas. Grupės posėdžiuose gali dalyvauti jos darbu suinteresuoti Komisijos pareigūnai.
4. Vadovaudamasi Komisijos priimtomis standartinėmis darbo tvarkos taisyklėmis, grupė patvirtina savo darbo tvarkos taisykles.
5. Komisija interneto svetainėje gali skelbti arba į ją įkelti atitinkamo dokumento originalo kalba su šiuo dokumentu susijusias visas grupės parengtas santraukas, išvadas ar išvadų dalį arba darbinius grupės dokumentus.
5 straipsnis
Posėdžių išlaidos
Vadovaudamasi Komisijos taisyklėmis dėl išorės ekspertų išlaidų kompensavimo, Komisija atlygina grupės narių kelionės ir prireikus pragyvenimo išlaidas, susijusias su grupės veikla.
Grupės nariams už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.
Posėdžių išlaidos atlyginamos neviršijant metinio biudžeto, kurį grupei skiria atsakingos Komisijos tarnybos.
6 straipsnis
Galiojimo pabaiga
Šis sprendimas netenka galios 2011 m. birželio 30 d.
Priimta Briuselyje, 2008 m. spalio 22 d.