Tarybos direktyva
1980 m. lapkričio 17 d.
dėl krovinių vežimo vidaus vandenų keliais statistinių ataskaitų
(80/1119/EEB)
EUROPOS BENDRIJŲ TARYBA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės bendrijos steigimo sutartį ir ypač į jos 213 straipsnį,
atsižvelgdama į Komisijos pateiktą direktyvos projektą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę [1],
atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [2],
kadangi tam, kad galėtų atlikti Sutartyje patikėtus uždavinius, Komisija privalo turėti nuoseklius, suderintus ir reguliariai teikiamus duomenis apie krovinių vežimo vidaus vandenų keliais valstybėse narėse mastą ir kitimą; kadangi turi būti galimybė šiuos duomenis lyginti ir tarp valstybių narių, ir su duomenimis apie vežimą kitomis transporto rūšimis, be to, turi būti nurodyti vidaus, tarptautinio ir tranzitinio vežimo duomenys;
kadangi transporto paslaugų paklausos ir laivybos sąlygų svyravimai per metus veikia krovinių vežimą, tam tikrus statistinius duomenis reikėtų pateikti dažniau nei kartą per metus;
kadangi, norint užtikrinti tikslią informaciją apie krovinių vežimo vidaus vandenų keliais rinką, tokie statistiniai duomenys pagrindinėms krovinių vežimo linijoms turi būti atskirti;
kadangi valstybių narių turimi statistiniai duomenys apie krovinių vežimą turi būti toliau derinami Bendrijos lygiu;
kadangi, norint palengvinti pasiūlytų nuostatų įgyvendinimą, turi būti nustatyti tam tikri būtinų statistinių duomenų pateikimo terminai;
kadangi tam, kad Taryba galėtų išnagrinėti, kokiu mastu galima įgyvendinti šios direktyvos tikslus naudojant pateiktus statistinius duomenis, Komisija turi pateikti pranešimą; kadangi dėl to Komisija turi numatyti galimybę siūlyti šių statistinių duomenų rengimo metodų tobulinimo būdus; kadangi Taryba, veikdama Komisijos siūlymu, turi priimti sprendimą pradėti rengti statistinius duomenis apie krovinių vežimą jūrų laivais, plaukiančiais vidaus vandenų keliais, ir apie tarptautinį vežimą tokiais vandenų keliais tarp regionų;
kadangi statistiniai duomenys yra reikalingi krovinių vežimo mastui ir kitimui įvertinti; kadangi dėl to numatytam darbui atlikti pradiniu laikotarpiu Bendrija turėtų valstybėms narėms suteikti finansinę pagalbą,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
1. Valstybės narės, turinčios vieną arba kelis vidaus vandenų kelius, atlieka krovinių vežimo vidaus vandenų laivais statistinius tyrimus, neatsižvelgiant į tai, kokiose šalyse tie laivai įregistruoti ar gavo licencijas:
- Krovinių, vežamų samdos pagrindais ar už atlygį, ir krovinių, vežamų savo sąskaita,
- krovinių, pakraunamų arba iškraunamų šalyje arba tranzitu vežamų šalies vidaus vandenų keliais.
2. Šioje direktyvoje terminai naudojami tokiomis reikšmėmis:
a) vidaus vandenų kelias - tai upė, kanalas arba ežeras, kuris dėl savo gamtinių arba dirbtinių ypatybių tinka laivybai, pirmiausia vidaus vandenų kelių laivams;
b) vidaus vandenų laivas - tai savaeigis arba nesavaeigis laivas, kuris yra įregistruotas kaip vidaus vandenų laivas arba turi atitinkamą licenciją, kuris gali būti arba nebūti laivu gabenama barža ir kurio dizainas arba konstrukcija tinka laivybai tik uždaruose vandenyse.
3. Ši direktyva netaikoma:
- krovinių vežimui laivais, kurių dedveitas yra mažesnis kaip 50 tonų,
- laivams, pirmiausia skirtiems vežti keleivius,
- laivams, naudojamiems kaip keltai,
- laivams, kuriuos uostų administracija ir valstybinės valdžios institucijos naudoja tik nekomerciniais tikslais,
- laivams, naudojamiems tik bunkeravimui ar sandėliavimui,
- laivams, nenaudojamiems kroviniams vežti, pavyzdžiui, žvejybiniams laivams, gilintuvams (dragoms), plaukiojančioms dirbtuvėms, gyventi pritaikytoms valtims ir pramoginiams laivams.
4. Statistiniai tyrimai pradedami nuo 1981 m. sausio 1 d.
2 straipsnis
1. Registruojami tokie duomenys:
a) krovinių svoris tonomis;
b) pagrindinės krovinių vežimo linijos:
- vidaus vežimas, jei kroviniai yra pakraunami ir iškraunami toje pačioje ataskaitą pateikiančioje valstybėje, nepriklausomai nuo gabenančio laivo maršruto,
- tarptautinis vežimas, jei kroviniai yra tiktai pakraunami arba tiktai iškraunami ataskaitą pateikiančioje valstybėje, atskirai nurodant pakrautų ir iškrautų krovinių kiekį,
- tranzitinis vežimas, jei kroviniai vežami per ataskaitą pateikiančios valstybės teritoriją jų nepakraunant, neiškraunant arba neperkraunant.
Laivu gabenamų baržų atveju laikoma, kad kroviniai pakraunami ten, kur barža nuplukdoma arba nukeliama nuo transportinio laivo, ir iškraunami ten, kur barža užkeliama arba priplukdoma prie transportinio laivo.
c) krovinių rūšis pagal krovinių grupes, išvardyti 1 priedo kairiojoje skiltyje;
d) laivo įregistravimo valstybė, t. y. valstybė, kurioje prekes gabenantis laivas įregistruotas arba gavo licenciją, o jei šios informacijos nėra - valstybė, kurioje nuolat gyvena laivo savininkas.
e) laivo tipas pagal toliau nurodytą klasifikaciją:
- savaeigė barža:
- savaeigis tanklaivis,
- kitokia savaeigė barža,
- velkamoji barža:
- velkamasis tanklaivis,
- kitokia velkamoji barža,
- stumiamoji barža (įskaitant stumiamąsias-velkamąsias baržas):
- stumiamasis tanklaivis,
- kitokia stumiamoji barža (įskaitant laivu gabenamą baržą),
- kitoks prekių vežimo laivas.
"Tanklaiviu" vadinami visi laivai, skirti skystiems arba suskystintiems, bet ne miltelių pavidalo kroviniams vežti;
f) vidaus vežimui - šalies regionai, kuriuose kroviniai pakraunami ir iškraunami pagal II priede pateiktą geografinį suskirstymą;
g) tarptautiniam ar tranzitiniam vežimui - šalys, kuriose kroviniai pakraunami ir iškraunami pagal 3 priedo sąrašą;
h) vidaus vandenų keliais nuplauktas atstumas kilometrais.
2. Tos valstybės narės, kurių vidaus vandenų keliais tarptautinis arba tranzitinis krovinių vežimas neviršija vieno milijono tonų per metus, šioje direktyvoje reikalaujamų statistinių duomenų pateikti neprivalo.
3 straipsnis
1. Valstybės narės nedelsiant pateikia statistinius duomenis Komisijai, išskyrus statistinę informaciją, kuri pagal nacionalinės teisės aktus laikoma slapta, ir tai turi būti padaryta ne vėliau kaip per penkis mėnesius nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos.
2. Rezultatai pateikiami naudojant lenteles, sumodeliuotas pagal IV priede nurodytus pavyzdžius.
3. Apdoroti kompiuteriu rezultatai gali būti pateikiami kaip mašininio skaitymo dokumentas, kurio tipą ir formatą nustato Komisija, pasikonsultavusi su suinteresuotomis valstybėmis narėmis.
4 straipsnis
1. Valstybės narės iki 1980 m. gruodžio 31 d. pateikia Komisijai išsamų aprašymą metodų, kurie bus taikomi surinktiems statistiniams duomenims apdoroti ir tonkilometriams apskaičiuoti.
2. Komisija kartu su valstybėmis narėmis tiria metodologines ir technines statistinių duomenų rengimo problemas, iškilusias tyrimo metu, ieškodama sprendimų, kaip gauti kuo labiau suderintus ir palyginamus duomenis.
5 straipsnis
1. Komisija skelbia statistinių tyrimų rezultatus.
2. Komisija iki 1983 m. sausio 1 d. pateikia Tarybai pranešimą apie įgyvendinant šią direktyvą įgytą patirtį ir pasiūlo reikalingus patobulinimus.
3. Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, per dvejus metus nuo šios direktyvos įsigaliojimo priima sprendimą dėl statistinių duomenų apie krovinių vežimą jūrų laivais, plaukiančiais vidaus vandenų keliais, ir apie tarptautinį vežimą tokiais vandenų keliais tarp regionų.
6 straipsnis
Pirmus trejus metus, kai atliekami šios direktyvos numatyti statistiniai tyrimai, valstybių narių išlaidos, susijusios su ataskaitų rengimu, bus kompensuojamos iš Europos Bendrijų biudžeto, neviršijant šiam tikslui paskirtų asignavimų.
7 straipsnis
Valstybės narės patvirtina priemones, kurios, įsigaliojusios ne vėliau kaip iki 1981 m. sausio 1 d., įgyvendina šią direktyvą.
8 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 1980 m. lapkričio 17 d.