Komisijos direktyva 92/70/EEB
1992 m. liepos 30 d.
nustatanti išsamias tyrimų, kurie turi būti atlikti siekiant pripažinti Bendrijos saugomas zonas, taisykles
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1976 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyvą 77/93/EEB dėl apsaugos priemonių, skirtų apsisaugoti nuo augalams arba augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į valstybes nares [1], su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 92/10/EEB [2], ypač į jos 2 straipsnio 1 dalies h punktą,
kadangi pagal Direktyvos 77/93/EEB nuostatas, galima nustatyti "saugomas zonas", kuriose pasireiškia konkretus pavojus augalų sveikatai, ir dėl vidaus rinkai neprieštaraujančiomis sąlygomis joms gali būti numatyta speciali apsauga;
kadangi, be to, valstybės narės gali visų pirma pageidauti pripažinti saugoma zona tokią zoną, kurioje vienas ar daugiau kenksmingų organizmų, minimų direktyvoje ir nustatytų vienoje ar keliose Bendrijos dalyse, nėra endeminis ar įsitvirtinęs, nepaisant jiems įsitvirtinti palankių sąlygų;
kadangi, antruoju atveju, saugomos zonos pripažinimas turėtų būti grindžiamas atitinkamų tyrimų rezultatais, kuriuose nėra priešingų įrodymų;
kadangi, neturint bendrai priimtų išsamių tokių tyrimų taisyklių, šios detalės turėtų būtų nustatytos atsižvelgiant į logiškus mokslinius ir statistinius principus;
kadangi tikslinga nustatyti bendruosius Bendrijos reikalavimus, į kuriuos pirmajame etape būtų įtrauktos tyrimų gairės dėl gyvūnijos pasaulio kenksmingų organizmų, ypač vabzdžių ir erkių, kurie puola paprastai po atviru dangumi auginamus pasėlius, ir numatyti vėliau, gavus techninės informacijos, šias gaires papildyti informacija apie kitus kenksmingus organizmus;
kadangi valstybės narės turi laikytis šių reikalavimų prašydamos pripažinti saugomą zoną;
kadangi šioje direktyvoje numatytos priemonės atitinka Augalų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
1. Valstybės narės užtikrina, kad prašant pripažinti saugomą zoną, kaip nurodyta Direktyvos 77/93/EEB 2 straipsnio 1 dalies h punkto pirmosios pastraipos pirmojoje įtraukoje, būtų laikomasi 2 dalyje išdėstytų reikalavimų.
2. Taikant 1 dalį, laikomasi šių reikalavimų:
a) sukuriama oficiali veiklos programa, kuria siekiama patvirtinti, kad vienas ar daugiau minėtoje direktyvoje paminėtų kenksmingų organizmų, dėl kurių zona yra pripažįstama saugoma zona, nėra endeminiai ar joje įsitvirtinę;
b) a punkte minimos programos monitoringą vykdo asmenys, valstybėje narėje įgalioti veikti "atsakingų oficialų organų", kaip nurodyta direktyvoje.
3. a) 2 dalies a punkte minima programa susideda iš:
- tyrimo, paremto susirūpinimą keliančių kenksmingų organizmų biologijos, atitinkamos zonos agronomijos ir aplinkos pažinimu naudojant tinkamus analizės metodus, įskaitant jų auginimo terpės ir pasėlių tikrinimą, ir prireikus laboratorinį bandymą,
- nuolatinio režimo, numatančio reguliarius ir sisteminius tyrimus, atliekamus tinkamu metu, bent kartą per metus siekiant nustatyti, ar yra kenksmingų organizmų, dėl kurių zona turi būti pripažinta saugoma zona,
- tyrimų rezultatų registravimo sistemos;
b) a punkte minimus tyrimus atlieka asmenys, valstybėje narėj galioti veikti atsakingų oficialių organų vardu, kaip nurodyta direktyvoje; be to, šie asmenys įgaliojami pateikti į visus reikiamus žemės plotus, imti augalų, augalinės kilmės produktų ar auginimo terpės mėginius; jie turi reikiamą kvalifikaciją tinkamam tyrimų atlikimui;
c) direktyvos 19 straipsnio a punkte minimi ekspertai supažindinami su tyrimų metodologija, atlikimu ir rezultatais;
d) Komisija informuojama apie tyrimo metodologiją ir atlikimą. Komisija perduoda šią informaciją kitoms valstybėms narėms.
4. Valstybės narės, atlikdamos 3 dalies a punkte minimus gyvūnų pasaulio kenksmingų organizmų, išskyrus nematodus, būdingus miškų augalams arba augalinės kilmės produktams, kurie puola po atviru dangumi auginamus pasėlius, tyrimus, atsižvelgia į šias gaires:
a) tyrimas atliekamas tinkamoje zonoje;
b) tyrimo metodologija remiasi lauko duomenų registravimo metodu, susidedančiu iš tokių elementų: tiriamų punktų tinklas sudaromas pagal sisteminio tinklo, apimančio visą atitinkamą zoną, koordinates; registruojami šie kiekvieno tiriamo punkto parametrai: numeris, faktinės platumos ir ilgumos koordinatės, topografija ir atitinkamais atvejais vietovės aprašymas.
Atitinkamais atvejais valstybės narės surenka papildomos informacijos, pažymi tiriamus punktus, išleidžia tiriamų punktų žemėlapius;
c) tiriamo punkto tinkamumui nustatyti, taikomi šie kriterijai:
- tiriamas plotas turi būti pakankamai didelis, kad būtų galima pasirinkti plotą,
- tiriamame plote reikia teisingai pasirinkti punkto vietą, kad tinkamai būtų atlikti įvertinimo darbai,
- ypatingais atvejais, jei tikslinga, pasirenkami kiti punktai, t. y. tos vietos, kuriose gresia didelė rizika, kad bus aptikta susirūpinimą keliančių kenksmingų organizmų;
d) atitinkamais atvejais stebėjimo punkto vietoje užrašomi meteorologiniai duomenys, ypač krituliai ir temperatūra, taip pat dirvožemio duomenys, duomenis galima paimti ir iš šalia esančios meteorologinės stoties kur šie pokyčiai yra nuolat matuojami. Neįprasti įvykiai (t. y. sausra, liūtis), kurie turi įtakos stebėjimams taip pat užrašomi;
e) kiekvienam stebėjimo punkte atliekant tyrimus, dėmesys kreipiamas į:
- atskirų augalų ar augalinės kilmės produktų skaičių,
- vieną ar daugiau pagrindinių kenksmingų organizmų augalų šeimininkų ar augalinės kilmės produktų; kur tikslinga atsižvelgiama ir į kitus augalus šeimininkus,
- kiekviename stebėjimo punkte atliekamą tyrimą sudaro:
- vizualiniai patikrinimai siekiant nustatyti kenksmingų organizmų atsiradimo simptomus, kurie atliekami tuo metu, kai tikimasi, kad simptomai yra aiškiausi,
- paimtų mėginių laboratoriniai tyrimai, jeigu abejojama vizualinių patikrinimų patikimumu;
f) atitinkamais atvejais stebėjimo punktuose tam tikriems kenksmingiems organizmams pritraukti gali būti naudojamos gaudyklės; gaudyklių rūšis, skaičius, gaudymo būdai ir kt. parenkami atsižvelgiant į kenkėjo biologiją.
5. Prireikus imamasi kitų veiksmų 2 dalyje nustatytoms sąlygoms užtikrinti.
6. 4 dalies gairės taikomos ir kitiems kenksmingiems organizmams, kai gaunama reikalingos techninės informacijos.
2 straipsnis
1. Valstybės narės priima įstatymus ir kitus teisė aktus, kurie, įsigalioję ne vėliau kaip praėjus šešiems mėnesiams nuo Direktyvos 77/93/EEB I-V priedų peržiūrėjimo, įgyvendina šią direktyvą. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.
Valstybės narės, tvirtindamos šias priemones, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės nedelsdamos pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtas vidaus teisės aktų nuostatas. Komisija apie informuoja kitas valstybes nares.
3 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 1992 m. liepos 30 d.