EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA 2009/34/EB
2009 m. balandžio 23 d.
dėl bendrų nuostatų, susijusių su matavimo priemonėmis ir metrologinės kontrolės metodais
(nauja redakcija)
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 95 straipsnį,
atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),
laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos (2),
kadangi:
(1)
1971 m. liepos 26 d. Tarybos direktyva 71/316/EEB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su bendromis matavimo priemonių ir metrologinės kontrolės nuostatomis, suderinimo (3) buvo keletą kartų iš esmės pakeista (4). Kadangi daromi kiti pakeitimai, siekiant aiškumo ji turėtų būti išdėstyta nauja redakcija.
(2)
Kiekvienoje valstybėje narėje matavimo priemonių technines charakteristikas ir metrologinės kontrolės metodus nustato privalomos nuostatos. Šie įvairių valstybių narių reikalavimai skiriasi. Šie skirtumai trukdo prekybai ir Bendrijoje dėl jų gali susiklostyti nevienodos konkurencijos sąlygos.
(3)
Vienas iš valstybėse narėse atliekamos kontrolės tikslų - užtikrinti vartotojus, kad pristatomi kiekiai atitinka sumokėtą pinigų sumą. Dėl to šios direktyvos paskirtis turėtų būti ne panaikinti tokią kontrolę, o pašalinti taisyklių skirtumus, jei jie trukdo prekybai.
(4)
Tokias vidaus rinkos veikimo kliūtis galima sumažinti ir pašalinti, jei valstybėse narėse bus taikomi tokie pat reikalavimai, iš pradžių papildant galiojančias nacionalines nuostatas, o vėliau, jei yra tam reikalingos sąlygos, tas nuostatas pakeičiant.
(5)
Netgi ir egzistuodami kartu su nacionalinėmis nuostatomis Bendrijos reikalavimai leis įmonėms gaminti vienodų techninių charakteristikų gaminius, kuriais po EB kontrolės bus galima prekiauti ir naudotis visoje Bendrijoje.
(6)
Bendrijos techniniai dizaino ir veikimo reikalavimai turėtų užtikrinti, kad numatytiems tikslams naudojamos matavimo priemonės visą laiką teiktų pakankamai tikslius matavimo duomenis.
(7)
Prieš pateikiant matavimo priemones į rinką ar pirmą kartą jas naudojant, o atitinkamais atvejais ir per visą jų naudojimo laiką, valstybės narės, tvirtindamos modelį ir atlikusios patikras, paprastai patvirtina, kad jos atitinka techninius reikalavimus. Norint užtikrinti laisvą tokių matavimo priemonių judėjimą Bendrijoje, taip pat būtina pagal šią direktyvą ir kitas atitinkamas atskirąsias direktyvas numatyti, kad valstybės narės pripažintų viena kitos vykdomas patikras, ir nustatyti atitinkamą šiam tikslui atliekamo EB modelio patvirtinimo ir pirminės patikros tvarką bei EB metrologinės kontrolės būdus.
(8)
Žymenys ar ženklai ant matavimo priemonės ar gaminio, rodantys, jog yra atlikta atitinkama kontrolė, reiškia, kad tokia priemonė ar gaminys tenkina atitinkamus Bendrijos techninius reikalavimus ir todėl juos importuojant ar pradedant naudoti nereikia dar kartą atlikti kontrolės, kuri jau buvo atlikta.
(9)
Nacionalinės metrologinės taisyklės yra taikomos daugeliui matavimo priemonių ir gaminių kategorijų. Šioje direktyvoje nustatomos bendros nuostatos, visų pirma dėl EB modelio patvirtinimo, pirminės patikros tvarkos ir EB metrologinės kontrolės būdų. Įgyvendinimo direktyvos, taikomos įvairioms matavimo priemonių ir gaminių kategorijoms, nustatys techninius dizaino, veikimo ir tikslumo reikalavimus, kontrolės tvarką ir, atitinkamais atvejais, sąlygas, kurioms esant galiojančios nacionalinės nuostatos keičiamos Bendrijos techniniais reikalavimais.
(10)
Šiai direktyvai įgyvendinti būtinos priemonės turėtų būti patvirtintos pagal 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimą 1999/468/EB, nustatantį Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką (5).
(11)
Visų pirma Komisijai reikėtų suteikti įgaliojimus iš dalies keisti šios direktyvos I ir II priedus bei atskirųjų direktyvų priedus. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir yra skirtos iš dalies pakeisti neesmines šios direktyvos ir atskirųjų direktyvų nuostatas, jos turi būti patvirtintos pagal Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje numatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
(12)
Naujos į šią direktyvą įtrauktos nuostatos susijusios tik su komiteto procedūromis. Todėl valstybėms narėms nereikia jų perkelti į nacionalinę teisę.
(13)
Ši direktyva neturėtų pažeisti valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę terminais, nustatytais III priedo B dalyje,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
I SKYRIUS
PAGRINDINIAI PRINCIPAI
1 straipsnis
1. Ši direktyva taikoma:
a)
matavimo priemonėms, kaip apibrėžta 2 dalyje;
b)
matavimo vienetams, matavimo metodų suderinimui ir metrologinei kontrolei ir, tam tikrais atvejais, priemonėms, būtinoms, kad būtų taikomi tokie metodai;
c)
fasuotų produktų kiekiams, jų matavimo metodams, metrologinei kontrolei ir ženklinimui nustatyti.
2. Šioje direktyvoje matavimo priemonės - tai matuokliai, matuoklių komponentai, papildomi įtaisai ir matavimo įranga.
3. Jokia valstybė narė, remdamasi šia direktyva ir su ja susijusiomis atskirosiomis direktyvomis, negali trukdyti, uždrausti arba riboti 1 dalyje aprašytos matavimo priemonės ar produkto pateikimo į rinką ir (arba) jo pradėjimo naudoti, jeigu ta matavimo priemonė ar produktas pagal šią direktyvą ir atitinkamos matavimo priemonės ar produkto atskirąsias direktyvas turi EB žymenis ir (arba) ženklus.
4. Valstybės narės EB modelio patvirtinimą ir pirminę patikrą vertina taip pat, kaip ir atitinkamus savo pačių veiksmus.
5. Atskirosiose direktyvose dėl 1 dalyje nurodytų dalykų yra apibrėžiama:
-
visų pirma, 1 dalies a punkte nurodytų matavimo priemonių matavimo tvarka bei charakteristikos ir jų dizaino bei veikimo techniniai reikalavimai,
-
1 dalies b ir c punktų reikalavimai.
6. Atskirose direktyvose galima nustatyti datą, kada galiojančios nacionalinės nuostatos turi būti pakeistos Bendrijos nuostatomis.
II SKYRIUS
EB MODELIO PATVIRTINIMAS
2 straipsnis
1. Valstybės narės EB modelio patvirtinimą suteikia pagal šios ir atitinkamų atskirųjų direktyvų nuostatas.
2. Matavimo priemonių EB modelio patvirtinimas reiškia, kad joms leidžiama atlikti EB pirminę patikrą ir, jeigu pastarosios atlikti neprivaloma, jas leidžiama pateikti į rinką ir (arba) naudoti. Jeigu matavimo priemonių kategorijai taikomoje (-ose) atskirojoje (-osiose) direktyvoje (-ose) nustatyta, kad tai kategorijai netaikoma EB modelio patvirtinimo tvarka, tos kategorijos matavimo priemonėms leidžiama tiesiogiai atlikti EB pirminę patikrą.
3. Jeigu valstybės narės turi tinkamą tikrinimo įrangą, visoms matavimo priemonėms, atitinkančioms šioje ir atskirosiose direktyvose, susijusiose su atitinkama matavimo priemone, nustatytus reikalavimus, valstybės narės suteikia EB modelio patvirtinimą.
4. Paraišką, kad būtų suteiktas EB modelio patvirtinimas, gali pateikti tik gamintojas arba Bendrijoje įsisteigęs jo įgaliotasis atstovas. Paraišką dėl tos pačios matavimo priemonės galima pateikti tik vienoje valstybėje narėje.
5. EB modelio patvirtinimą suteikusi valstybė narė imasi būtinų priemonių, kad būtų užtikrinta, jog jai bus pranešta apie bet kokį modelio patvirtinimo keitimą arba papildymą. Apie tokius keitimus ji informuoja kitas valstybes nares.
EB modelio patvirtinimą suteikusi valstybė narė patvirtinto modelio keitimams arba papildymams turi suteikti papildomą EB modelio patvirtinimą, jeigu tokie keitimai turi arba gali turėti poveikį matavimo rezultatams arba matavimo priemonei nustatytoms naudojimo sąlygoms.
Tačiau, jei tai yra pakeistas modelis ir jis buvo pakeistas po to, kai šios arba atitinkamos specialios direktyvos nuostatos buvo iš dalies keičiamos ar derinamos taip, kad pakeistą modelį būtų galima patvirtinti tik pagal naujas nuostatas, vietoj EB modelį patvirtinančiam pirminiam liudijimui išduodamo papildymo suteikiamas naujas EB modelio patvirtinimas.
3 straipsnis
Išduodant EB modelio patvirtinimą papildomajam įtaisui, patvirtinime nurodoma:
a)
matavimo priemonių modeliai, prie kurių šis įtaisas gali būti prijungtas arba į kurias jis gali būti įtaisytas;
b)
bendrosios matavimo priemonių, kurioms papildomasis įtaisas yra patvirtintas, veikimo sąlygos.
4 straipsnis
Jeigu matavimo priemonės EB modelio patvirtinimo tikrinimo pagal šią ir tos priemonės atskirąją direktyvą rezultatai atitinka nustatytus reikalavimus, patikrinimą atlikusi valstybė narė rengia EB modelio patvirtinimo liudijimą.
Valstybė narė perduoda tą liudijimą pareiškėjui.
Šios direktyvos 11 straipsnyje arba atskirojoje direktyvoje numatytais atvejais pareiškėjas turi ir visais kitais atvejais gali ant visų patvirtintą modelį atitinkančių matavimo priemonių uždėti liudijime pateiktą EB patvirtinimo ženklą arba pasirūpinti, kad tas ženklas būtų uždėtas.
5 straipsnis
1. EB modelio patvirtinimas galioja 10 metų. Jo galiojimą galima pratęsti dar keliems 10 metų laikotarpiams. Matavimo priemonių, kurias galima gaminti pagal patvirtintą modelį, skaičius neribojamas.
Pagal šios arba atskirosios direktyvos nuostatas suteiktų EB modelio patvirtinimų galiojimo negalima pratęsti nuo tų Bendrijos nuostatų bet kokio pakeitimo arba suderinimo įsigaliojimo datos tais atvejais, jeigu pagal tas naujas nuostatas negalėjo būti suteikti tokie EB modelio patvirtinimai.
Jeigu EB modelio patvirtinimo galiojimas nepratęsiamas, vis dėlto tas patvirtinimas tebetaikomas naudojamoms matavimo priemonėms.
2. Jeigu taikomi atskirojoje direktyvoje nenumatyti nauji būdai, pasikonsultavus su kitomis valstybėmis narėmis galima suteikti EB ribotos paskirties modelio patvirtinimą.
Jam galima nustatyti tokius apribojimus:
a)
ribotą matavimo priemonių, kurioms taikomas patvirtinimas, skaičių;
b)
pareigą informuoti kompetentingas institucijas apie matavimo priemonės įrengimo vietas;
c)
naudojimo apribojimus;
d)
specialiuosius apribojimus, susijusius su taikomu metodu.
Tačiau negalima suteikti EB ribotos paskirties modelio patvirtinimo, jeigu:
a)
neįsigaliojo tos matavimo priemonių kategorijos atskiroji direktyva;
b)
buvo taikomos leidžiančios nukrypti nuostatos dėl atskirosiose direktyvose nustatytų leidžiamųjų paklaidos ribų.
Tokio patvirtinimo galiojimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip dveji metai. Jo galiojimą galima pratęsti ne ilgesniam kaip trejų metų laikotarpiui.
3. 2 dalyje nurodytą EB ribotos paskirties modelio patvirtinimą suteikusi valstybė narė, jeigu ji mano, kad pasiteisino naujo būdo taikymas, kreipiasi, kad šios direktyvos I ir II priedai ir, tam tikrais atvejais, atskirosios direktyvos pagal 17 straipsnio 2 dalyje nurodytą tvarką būtų derinami su technikos pažanga.
6 straipsnis
Kai tam tikrai matavimo priemonių kategorijai, kuri atitinka atskiros direktyvos reikalavimus, EB modelio patvirtinimo nereikalaujama, gamintojas savo paties atsakomybe gali ant šios kategorijos matavimo priemonių uždėti I priedo 3.3 punkte aprašytą specialų ženklą.
7 straipsnis
1. Valstybė narė, išdavusi EB modelio patvirtinimą, gali jį atšaukti:
a)
jei matavimo priemonės, kurioms buvo išduotas patvirtinimas, neatitinka patvirtinto modelio arba atitinkamos atskiros direktyvos nuostatų;
b)
jei nėra tenkinami patvirtinimo liudijime nurodyti metrologiniai reikalavimai ar 5 straipsnio 2 dalies nuostatos;
c)
jeigu ji nustato, kad patvirtinimas buvo suteiktas netinkamai.
2. Valstybė narė, išdavusi EB modelio patvirtinimą, privalo jį atšaukti, jei naudojant pagal patvirtintą modelį sukonstruotas matavimo priemones atsiskleidžia jų bendrojo pobūdžio defektas, dėl kurio matavimo priemonės nebetinka naudoti pagal paskirtį.
3. Jei valstybei narei, išdavusiai EB modelio patvirtinimą, kita valstybė narė praneša apie pasitaikiusius 1 ir 2 dalyje nurodytus atvejus, ji, pasikonsultavusi su ta valstybe nare, taip pat imasi tose dalyse numatytų priemonių.
4. Valstybė narė, paskelbusi apie 2 dalyje nurodytą atvejį, gali uždrausti iki kito atskiro pranešimo atitinkamas matavimo priemones pateikti į rinką ir pradėti jas naudoti.
Ji nedelsdama praneša tai kitoms valstybėms narėms bei Komisijai ir nurodo savo sprendimo priežastis.
Tokia pat tvarka taikoma ir 1 dalyje nurodytais atvejais matavimo priemonėms, kurioms netaikoma EB pirminė patikra, jei po atitinkamo įspėjimo gamintojas nesuderina matavimo priemonių su patvirtintu modeliu arba su atitinkamos atskiros direktyvos reikalavimais.
5. Jei EB modelio patvirtinimą išdavusi valstybė narė teigia, kad jai yra pranešta apie 2 dalyje nurodytą atvejį, arba kad pagal 4 dalį taikomi veiksmai yra pateisinami, atitinkamos valstybės narės stengiasi ginčą išspręsti.
Komisija apie tai yra nuolat informuojama. Prireikus ji konsultuojasi siekdama išspręsti ginčą.
III SKYRIUS
PIRMINĖ PATIKRA
8 straipsnis
1. EB pirminė patikra - tai naujos arba pertvarkytos matavimo priemonės tikrinimas ir patvirtinimas, kad ji atitinka patvirtinto modelio ir (arba) šios direktyvos bei atitinkamos matavimo priemonės atskirųjų direktyvų reikalavimus. Ji žymima EB pirminės patikros žymeniu.
2. Atskirosiose direktyvose nurodytais atvejais ir pagal patvirtintą tvarką matavimo priemonių EB pirminę patikrą galima atlikti tikrinant ne tik kiekvieną matavimo priemonę, bet ir kitais būdais.
3. Jei valstybės narės turi reikalingą įrangą, jos atlieka pateiktų matavimo priemonių EB pirminę patikrą, tikrindamos jų matavimo charakteristikas ir tai, kaip jos atitinka techninius konstrukcijos bei veikimo reikalavimus, nustatytus atskirosiose direktyvose, susijusiose su ta matavimo priemonių kategorija.
4. Jei priemonės turi EB pirminės patikros žymenį, 1 straipsnio 3 dalyje nustatytas valstybių narių įpareigojimas galioja iki kitų metų, kurie eina po EB pirminės patikros žymens uždėjimo metų, pabaigos, jei atskirosiose direktyvose nėra numatytas ilgesnis laikotarpis.
9 straipsnis
1. Matavimo priemonę pateikus EB pirminei patikrai, patikrinimą atliekanti valstybė narė nustato:
a)
ar matavimo priemonė priklauso kategorijai, kuriai netaikomas EB modelio patvirtinimas, ir jei taip, ar ji atitinka su ta matavimo priemone susijusiose atskirosiose direktyvose nustatytus techninius konstrukcijos ir veikimo reikalavimus;
b)
ar matavimo priemonei buvo suteiktas EB modelio patvirtinimas, ir jei taip, ar ji atitinka patvirtinto modelio ir to EB modelio patvirtinimo suteikimo dieną galiojančių su ta matavimo priemone susijusių atskirųjų direktyvų reikalavimus.
2. Atliekant EB pirminę patikrą, pirmiausia pagal atitinkamas atskirąsias direktyvas yra tikrinama:
a)
metrologinės charakteristikos;
b)
leidžiamosios paklaidos ribos;
c)
konstrukcija, siekiant įsitikinti, ar ji užtikrina, kad įprastai naudojant matavimo priemonę itin nepablogės matavimo charakteristikos;
d)
ar matavimo priemonė turi privalomus įrašus bei spaudavimo plokšteles ir ar laikomasi nuostatų dėl EB pirminės patikros žymenų.
10 straipsnis
Jeigu matavimo priemonės EB pirminės patikros rezultatai atitinka nustatytus reikalavimus, pagal šios ir atskirųjų direktyvų reikalavimus tai matavimo priemonei II priedo 3 punkte aprašyti EB dalinės ar galutinės patikros žymenys atitinkamos valstybės narės atsakomybe uždedami pagal tame punkte nustatytas taisykles.
11 straipsnis
Kai matavimo priemonių, kurios atitinka atskiros direktyvos reikalavimus, kategorijai EB pirminės patikros nereikalaujama, gamintojas savo atsakomybe ant tos kategorijos matavimo priemonių uždeda specialų I priedo 3.4 punkte aprašytą simbolį.
IV SKYRIUS
EB MODELIO PATVIRTINIMO IR EB PIRMINĖS PATIKROS BENDROSIOS NUOSTATOS
12 straipsnis
Valstybės narės imasi visų būtinų veiksmų, kad ant matavimo priemonių nebūtų naudojami žymenys ar įrašai, kuriuos būtų lengva supainioti su EB ženklais ar žymenimis.
13 straipsnis
Kiekviena valstybė narė kitoms valstybėms narėms ir Komisijai praneša kokios tarnybos, agentūros ir institutai yra tinkamai įgalioti atlikti šioje ir atskirosiose direktyvose numatytus patikrinimus, išduoti EB modelio patvirtinimo liudijimus ir uždėti EB pirminės patikros žymenis.
14 straipsnis
Valstybės narės gali reikalauti, kad nustatyti įrašai būtų daromi jų valstybine kalba ar kalbomis.
V SKYRIUS
NAUDOJAMŲ MATAVIMO PRIEMONIŲ KONTROLĖ
15 straipsnis
Atskirosiose direktyvose nurodomi naudojamų matavimo priemonių, kurios turi EB ženklus arba žymenis, kontrolės reikalavimai, ypač leidžiamosios paklaidos ribos. Jeigu EB ženklų arba žymenų neturinčioms matavimo priemonėms nacionalinėmis nuostatomis nustatomi ne tokie griežti reikalavimai, pastarieji gali būti taikomi kaip kontrolės kriterijai.
VI SKYRIUS
DIREKTYVŲ DERINIMAS SU TECHNIKOS PAŽANGA
16 straipsnis
Komisija priima pakeitimus, būtinus, kad šios direktyvos I ir II priedai ir 1 straipsnyje nurodytų atskirųjų direktyvų priedai būtų derinami su technikos pažanga. Šios priemonės, skirtos iš dalies pakeisti neesmines šios direktyvos ir atskirųjų direktyvų nuostatas, tvirtinamos pagal 17 straipsnio 2 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
Tačiau ši tvarka netaikoma nei skyriui, susijusiam su Jungtinėje Karalystėje taikomais matavimo vienetais, pateiktais Direktyvos dėl matavimo vienetų priede, nei direktyvų dėl fasuotų produktų priedams, susijusiems su fasuotų produktų kiekių verčių sritimis.
17 straipsnis
1. Komisijai padeda 16 straipsnyje nurodytų Direktyvų derinimo su technikos pažanga komitetas.
2. Jei yra nuoroda į šią dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1-4 dalys ir 7 straipsnis, atsižvelgiant į jo 8 straipsnį.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
18 straipsnis
Visuose sprendimuose nepatvirtinti, nepratęsti ar atšaukti EB modelio patvirtinimą, atsisakyti atlikti EB pirminę patikrą arba uždrausti pateikti į rinką ar naudoti, kurie priimami vykdant šią ir atskirąsias direktyvas dėl aptariamųjų matavimo priemonių, nurodomos priežastys, dėl kurių toks sprendimas priimamas. Apie tokį atsisakymą, atšaukimą ar draudimą pranešama atitinkamai šaliai, kartu informuojant ją apie gynybos priemones, kuriomis ji gali pasinaudoti pagal valstybėse narėse galiojančius įstatymus, ir apie terminus, per kuriuos ji tai gali padaryti.
19 straipsnis
Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
20 straipsnis
Direktyva 71/316/EEB su pakeitimais, padarytais III priedo A dalyje išvardytais aktais, yra panaikinama nepažeidžiant valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę terminais, nustatytais III priedo B dalyje.
Nuorodos į panaikintą direktyvą laikomos nuorodomis į šią direktyvą ir skaitomos pagal IV priede pateiktą atitikmenų lentelę.
21 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
22 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Strasbūre 2009 m. balandžio 23 d.