KOMISIJOS SPRENDIMAS
2004 m. gruodžio 15 d.
įsteigiantis, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, vykdomąją įstaigą „Visuomenės sveikatos programos vykdomoji įstaiga“, atsakingą už Bendrijos veiksmų visuomenės sveikatos srityje valdymą
(2004/858/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (1), ypač į jo 3 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamente (EB) Nr. 58/2003 Komisija įgaliojama pagal tame reglamente nustatytus bendruosius įstatus steigti vykdomąsias įstaigas ir patikėti joms tam tikras užduotis, susijusias su vienos ar kelių Bendrijos programų valdymu.
(2)
Įgaliojant Komisiją steigti vykdomąsias įstaigas siekiama sudaryti jai sąlygas didžiausią dėmesį skirti pagrindinei veiklai ir funkcijoms, kurių ji negali deleguoti trečiosioms šalims, neperleisdama veiklos, kurią administruoja minėtos vykdomosios įstaigos, kontrolės ir galutinės atsakomybės už ją.
(3)
Remiantis 2002 m. rugsėjo 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 1786/2002/EB (2), Bendrijos veiksmų programos visuomenės sveikatos srityje valdymas yra susijęs su techninių projektų, dėl kurių nereikia priimti politinių sprendimų, įgyvendinimu ir per visą projekto gyvavimo trukmę reikalauja aukšto lygio techninės ir finansinės kompetencijos.
(4)
Vykdomajai įstaigai pavedamos su šios programos vykdymu susijusios užduotys galėtų būti nustatomos aiškiai atskiriant programavimo, priklausančio Komisijos tarnybų kompetencijai, ir projektų įgyvendinimo, pavedamo vykdomajai įstaigai, etapus.
(5)
Šiuo tikslu atlikta ekonominės naudos analizė parodė, kad įsteigus vykdomąją agentūrą, pigiausiu būdu būtų pagerintas visuomenės sveikatos programų įgyvendinimo veiksmingumas. Atsižvelgiant būtent į šios programos charakteristiką, ypač pabrėžiamas techninių užduočių pavedimas siekiant sustiprinti ryšius tarp minimos Bendrijos programos ir ekspertų bendruomenių valstybėse narėse.
(6)
Siekdama įgyvendinti Komisijos nustatytus tikslus jai prižiūrint įstaiga turės pasitelkti aukšto lygio ekspertus. Įsteigus įstaigą būtų galima optimaliau įgyvendinti programą, nes palengvėtų darbuotojų, esančių visuomenės sveikatos specialistais, įdarbinimas.
(7)
Be ilgalaikių užduočių vykdymo, įstaiga sieks ir programos įgyvendinimo lankstumo. Įstaigos metinėje darbo programoje bus numatyta jos parama įgyvendinant metinius visuomenės sveikatos programos prioritetus, kuriuos suplanavo ir nustatė Komisija pasitarusi su Programų komitetu.
(8)
Įstaigos rezultatais grindžiamas valdymas, kartu su būtinų procedūrų bei priežiūros ir bendradarbiavimo būdų nustatymu, leis Komisijos tarnyboms paprasčiau įgyvendinti programą. Komisijos tarnybos pasinaudos įstaigos atliktais techniniais darbais tuo pačiu metu ir tinkamu būdu įgyvendindamos užduotis, reikalaujančias politinio diskretiškumo. Be to Komisijos tarnybos vykdys tas programos įgyvendinimo užduotis, kurias būtų netinkama pavesti įstaigai.
(9)
Įstaigos ir Komisijos tarnybų bendradarbiavimas, jos specifinių užduočių įvykdymas skleidžiant informaciją ir remiant tinklus, turėtų Bendrijos veiksmus visuomenės sveikatos srityje padaryti labiau regimus.
(10)
Šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Vykdomųjų įstaigų komiteto nuomonę,
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Įsteigimas
1. Bendrijos programai visuomenės sveikatos srityje valdyti įsteigiama vykdomoji įstaiga (toliau - įstaiga), kurios įstatai nustatyti Reglamente (EB) Nr. 58/2003.
2. Įstaigos pavadinimas - „Visuomenės sveikatos programos vykdomoji įstaiga“.
2 straipsnis
Vieta
Įstaiga įkuriama Liuksemburge.
3 straipsnis
Trukmė
Įstaiga įsteigiama laikotarpiui, kuris prasideda 2005 m. sausio 1 d., o baigiasi 2010 m. gruodžio 31 d.
4 straipsnis
Tikslai ir užduotys
1. Pagal Bendrijos programą visuomenės sveikatos srityje, nustatytą 2002 m. rugsėjo 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1786/2002/EB (toliau - pagrindų sprendimas), įstaiga yra atsakinga už užduočių, susijusių su Bendrijos parama pagal programą, įgyvendinimu, išskyrus programos vertinimą, teisės aktų stebėjimą ar visus kitus veiksmus, kurie priklausytų išskirtinei Komisijos kompetencijai. Taip pat jai pavedamos tokios užduotys:
a)
visų specifinių projektų ciklo pakopų valdymas, įgyvendinant visuomenės sveikatos programą pagal Sprendimą Nr. 1786/2002/EB ir Komisijos priimtą darbo planą, numatytą minimame sprendime, bei būtina priežiūra, priimant atitinkamus sprendimus pagal Komisijos įgaliojimą;
b)
biudžeto pajamų ir išlaidų vykdymo instrumentų nustatymas ir visų veiklų, kurių reikia Bendrijos visuomenės sveikatos programai įgyvendinti pagal Komisijos suteiktus įgaliojimus, vykdymas, ypač veiklų, susijusių su sutarčių sudarymu ir subsidijų suteikimu;
c)
logistinė, mokslinė ir techninė parama, ypač organizuojant techninius susirinkimus (ekspertų darbo grupių valdymas), išankstinius tyrimus, seminarus arba konferencijas.
2. Įgaliojimus įstaigai suteikiančiame Komisijos sprendime išsamiai nustatomos visos jai pavestos užduotys. Jis bus perduotas susipažinti Vykdomųjų įstaigų komitetui.
5 straipsnis
Organizacinė struktūra
1. Įstaigai vadovauja valdymo komitetas ir direktorius, kuriuos skiria Komisija.
2. Valdymo komiteto nariai yra skiriami 2 metų kadencijai.
3. Įstaigos direktorius yra skiriamas 4 metų kadencijai.
6 straipsnis
Subsidija
Įstaigai skiriama subsidija, kuri įtraukiama į Europos Bendrijų bendrąjį biudžetą, ir mokama iš visuomenės sveikatos programos lėšų.
7 straipsnis
Priežiūra ir atskaitomybės reikalavimai
Komisija prižiūri įstaigą, o pastaroji, laikydamasi įgaliojimų suteikimo sprendime nustatytos tvarkos ir periodiškumo, reguliariai atsiskaito už jai patikėtų programų įgyvendinimą.
8 straipsnis
Einamosios veiklos biudžeto vykdymas
Įstaiga vykdo einamosios veiklos biudžetą pagal standartinio finansinio reglamento (3) nuostatas.
Priimta Briuselyje, 2004 m. gruodžio 15 d.