Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1727/1999
1999 m. liepos 28 d.
nustatantis tam tikras išsamias Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2158/92 dėl Bendrijos miškų priešgaisrinės apsaugos taikymo taisykles
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2158/92 dėl Bendrijos miškų priešgaisrinės apsaugos [1] su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 308/97 [2], ypač į jo 4 straipsnio 4 dalį,
(1) kadangi Reglamentas (EEB) Nr. 2158/92 numato Bendrijos finansinį įnašą į priemones, skirtas pagerinti miškų priešgaisrinę apsaugą;
(2) kadangi to reglamento 4 straipsnio 3 dalis numato, kad Bendrija finansavimą skiria pirmiausia miškų priešgaisrinės apsaugos programoms, kurias pateikia valstybės narės;
(3) kadangi, siekiant veiksmingumo ir supaprastinimo bei racionalumo nacionaliniu ir Bendrijos lygiu, įvairios priemonės, kurioms prašoma Bendrijos paramos, turėtų būti įrašytos į kiekvienos valstybės narės metų nacionalinį planą;
(4) kadangi, norint paspartinti paraiškų nagrinėjimą, reikėtų priimti išsamias taisykles, kaip pateikti paraiškas pagalbai gauti pagal nacionalines programas ir kokia informacija jose turi būti;
(5) kadangi reikėtų įvesti Bendrijos paramos išankstinių mokėjimų sistemą, kad valstybėms narėms būtų lengviau valdyti savo nacionalinės programos finansus;
(6) kadangi valstybių narių Komisijai pateiktose paraiškose išankstiniams mokėjimams ir likučio išmokoms gauti pagal nacionalinę programą turėtų būti nurodyta tam tikra informacija, padedanti nustatyti, ar lėšos leidžiamos tvarkingai;
(7) kadangi Komisijai turėtų būti pranešama apie tai, kad priemonės įgyvendinamos pagal sprendime skirti pagalbą numatytas sąlygas ir numatytu laiku;
(8) kadangi reikalaujama, kad valstybės narės priimtų nuostatas, būtinas užtikrinti nacionalinės programos priemonių įgyvendinimo patikrinimų veiksmingumą;
(9) kadangi Reglamento (EEB) Nr. 2158/92 8 straipsnyje ir 1995 m. gruodžio 18 d. Reglamente (EB, Euratomas) Nr. 2988/95 dėl Europos Bendrijų finansinių interesųapsaugos [3] reikalaujama, kad valstybės narės nustatytų Bendrijos finansuojamos veiklos veiksmingumą bei tvarkingumą ir atgautų dėl pažeidinėjimų ar aplaidumo prarastas sumas; kadangi tokios sumos - tai nepateisinamos išlaidos iš Bendrijos biudžeto, ir todėl jos turi būti Bendrijai sugrąžintos;
(10) kadangi Komisijos patikrinimų metu pagal Reglamento (EEB) Nr. 2158/92 8 straipsnį nustačius pažeidimą valstybė narė turėtų turėti galimybę pareikšti savo nuomonę dėl nurodytos padėties; kadangi pasitvirtinus pažeidimui ir tai, kad atitinkamos sumos - tai nepateisinamos išlaidos iš Bendrijos biudžeto, jos turėtų būti sugrąžintos Bendrijai;
(11) kadangi dėl to Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 1170/93 [4] su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1460/98 [5], turėtų būti panaikintas;
(12) kadangi šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Miškininkystės nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
1. Reglamento (EEB) Nr. 2158/92 4 straipsnyje numatytos programos rengiamos kiekvienais metais nacionaliniu lygiu. Visos paraiškos, parengtos pagal minėtą 4 straipsnį, parengiamos pagal nacionalinę programą. Jose turi būti šio reglamento I priede nurodoma informacija ir patvirtinamieji dokumentai, susiję su informacija, nurodoma 2 straipsnyje. Valstybės narės nusiunčia Komisijai savo programų, parengtų I priede nurodyta forma, du egzempliorius.
2. Nacionalinės programos, minimos 1 dalyje, turi trukti ne ilgiau kaip trejus metus nuo Reglamento (EEB) Nr. 2158/92 6 straipsnyje numatyto Komisijos sprendimo pranešimo dienos. Programų trukmė nepratęsiama.
2 straipsnis
1 straipsnyje minimose programose pateikiama:
a) patvirtinamųjų dokumentų, kuriuos turi pateikti paramos gavėjai, aprašas; "patvirtinamieji dokumentai" - tai bet kuris dokumentas, parengtas pagal atitinkamos valstybės narės įstatymus ar kitus teisės aktus arba pagal kompetentingos institucijos patvirtintas priemones, kuriame yra įrodymai, jog kiekvienai atskirai paraiškai keliami reikalavimai įvykdyti. Apraše nurodomas kiekvieno dokumento galiojimo terminas, nuostatos bei priemonės, pagal kurias jis parengtas, ir trumpas tokių dokumentų turinio aprašymas;
b) formų, kuriomis paramos gavėjai turi pateikti savo paraiškas mokėjimui gauti, pavyzdžiai. Tokiose formose būtinai turi būti padarytų išlaidų santrauka ir lyginamoji lentelė, kurioje kokybiškai ir kiekybiškai apibūdinamos numatytos ir įgyvendintos priemonės;
c) tikrinimo ir valdymo metodų, taikomų siekiant užtikrinti programoje pagal Reglamento (EEB) Nr. 2158/92 8 straipsnį numatytų priemonių įgyvendinimą, aprašas.
Valstybės narės taip pat praneša apie vėlesnius pirmoje pastraipoje minimų dokumentų atnaujinimus.
3 straipsnis
1. Kompetentingos institucijos gali kreiptis dėl avanso, sudarančio iki 30 % Bendrijos nacionalinei programai skirtos paramos, ne anksčiau kaip kitų metų sausio 1 d., skaičiuojant nuo Komisijos sprendimo pranešimo dienos.
2. Valstybės narės gali kreiptis dėl antro ne didesnio kaip 30 % avanso, jei įrodo, jog tai pačiai programai jau panaudota 60 % pirmo avanso. Antras avansas gali būti padidintas iki 50 %, jei pirmo avanso jau išleista 90 %
3. Likutis išmokamas po to, kai Komisija gauna ir patvirtina galutinę ataskaitą, galutinę finansinę ataskaitą ir paraišką galutinei išmokai, skirtai nacionalinei programai, gauti.
4 straipsnis
1. Po to, kai pranešama apie programą patvirtinantį Komisijos sprendimą, nuo kitų metų liepos 1 d. kompetentingos institucijos kas šešis mėnesius siunčia ataskaitą apie gavėjams išmokėtas pagal II priedą sumas ir pažangos ataskaitą.
2. Kompetentingos institucijos paraiškas avansams ir likučio išmokoms, skirtoms nacionalinei programai, gauti Komisijai pateikia dviem egzemplioriais pagal III priedą.
5 straipsnis
1. Jei valstybė narė atgauna kokias nors sumas, prarastas dėl pažeidimų ar aplaidumo, ji privalo jas grąžinti Bendrijai.
2. Jei per ketverius metus nuo likučio išmokėjimo dienos Komisija pastebi kokius nors Bendrijos finansuojamos veiklos pažeidimus, bet atitinkamos sumos Bendrijai pagal šio straipsnio 1 dalį yra negrąžintos, ji apie tai praneša valstybei narei ir suteikia jai galimybę pateikti savo paaiškinimus.
3. Jei, ištyrusi padėtį ir išnagrinėjusi valstybės narės paaiškinimus, Komisija patvirtina, kad pažeidimų buvo, valstybė narė atitinkamas sumas grąžina.
6 straipsnis
Šiuo reglamentu panaikinamas Reglamentas (EEB) Nr. 1170/93.
Tačiau jis taikomas paraiškoms pagalbai gauti, paduotoms iki 1998 m. lapkričio 1d.
7 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 1999 m. liepos 28 d.