Komisijos reglamentas (EB) Nr. 824/2000
2000 m. balandžio 19 d.
nustatantis intervencinių agentūrų vykdomo grūdų perėmimo procedūras ir analizės metodus grūdų kokybei nustatyti
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1992 m. birželio 30 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1766/92 dėl bendro grūdų rinkos organizavimo [1] su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1253/1999 [2], ypač į jo 5 straipsnį,
kadangi:
(1) Bendrijoje išauginamų grūdų vidutinę kokybę kuo labiau atitinkančios kokybės paprastųjų kviečių, kietųjų kviečių, miežių, rugių, kukurūzų ir sorgų kainos yra fiksuotos.
(2) Įvairių kokybės kategorijų intervencinės kainos yra padidinamos arba sumažinamos atsižvelgiant į pastebėtus rinkos kainos pokyčius.
(3) Naudoti arba sandėliuoti netinkamos kokybės grūdai nėra priimtini intervencijai.
(4) Siekiant supaprastinti intervencijos valdymą ir, svarbiausia, tam, kad visų intervencijai siūlomų grūdų rūšių siuntos būtų vienarūšės, turėtų būti apibrėžtas minimalus kiekis, už kurį mažesnio dydžio siūlomų siuntų intervencinė agentūra neprivalo priimti. Tačiau kai kuriose valstybėse narėse gali tekti nustatyti didesnį minimalų kiekį tonomis, kad intervencinės agentūros galėtų atsižvelgti į anksčiau tose šalyse susiklosčiusias sąlygas ir nusistovėjusią didmeninės prekybos praktiką.
(5) Sąlygos, kuriomis grūdai yra siūlomi intervencinėms agentūroms ir kuriomis jos juos perima, turi būti kiek galima vienodesnės visoje Bendrijoje, kad būtų išvengta bet kokios gamintojų diskriminacijos.
(6) Turi būti apibrėžti paprastųjų kviečių, kietųjų kviečių, miežių, rugių, kukurūzų ir sorgų kokybės nustatymo metodai.
(7) Be metinės atsargų ataskaitos, kurią valstybės narės turi pateikti pagal 1996 m. lapkričio 8 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 2148/96, nustatantį valstybinių intervencinių žemės ūkio produktų atsargų įvertinimo ir kontrolės taisykles [3], su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 808/1999 [4], jos taip pat privalo tikrinti, kaip intervencinės atsargos išsilaikiusios.
(8) 1992 m. kovo 19 d. Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 689/92, nustatantis intervencinių agentūrų vykdomo grūdų perėmimo tvarką ir sąlygas [5], su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1664/1999 [6], ir 1984 m. liepos 4 d. Komisijos reglamentas (EEB) Nr. 1908/84, nustatantis standartinius metodus grūdų kokybei nustatyti [7], su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2507/87 [8], buvo dažnai iš dalies keičiami. Kad būtų aiškiau, juos reikėtų pakeisti.
(9) Grūdų vadybos komitetas per komiteto pirmininko nustatytą laiką nepateikė savo nuomonės,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EEB) Nr. 1766/92 4 straipsnio 2 dalyje nurodytais laikotarpiais visi ne mažiau kaip 80 tonų paprastųjų kviečių, miežių, rugių, kukurūzų arba sorgų ar 10 tonų kietųjų kviečių, kurių derlius nuimtas Bendrijoje, vienarūšes siuntas turintys savininkai turi teisę pasiūlyti tas siuntas intervencinei agentūrai.
Intervencinės agentūros vis dėlto gali nustatyti didesnį minimalų kiekį tonomis.
2 straipsnis
1. Intervencijai tinka tik sveiki, švarūs ir tinkamos rinkai kokybės grūdai.
2. Jie laikomi sveikais, švariais ir tinkamos rinkai kokybės, jei visų brendimo stadijų metu yra tam tikrai rūšiai būdingos spalvos, neturi neįprasto kvapo, yra be gyvų kenkėjų (taip pat ir erkių) ir atitinka I priede išdėstytus būtiniausius kokybės reikalavimus, o jų radioaktyvumo lygis neviršija Bendrijos reglamentais nustatytų ribų.
Produkto radioaktyviosios taršos lygis tikrinamas tik tuo atveju, jei to reikalauja aplinkybės, ir tiek ilgai, kiek būtina. Jei kontroliniai patikrinimai yra būtini, jų trukmė ir aprėptis nustatomi Reglamento (EEB) Nr. 1766/92 23 straipsnyje numatyta tvarka.
Be to, tais atvejais, jei pagal analizės duomenis paprastųjų kviečių siuntos Zeleny koeficientas yra nuo 22 iki 30, jie laikomi sveikais, švariais ir tinkamos rinkai kokybės, kaip apibrėžta 1 dalyje, jei iš jų gauta tešla yra nelipni ir tinkama apdoroti mašinomis.
3. Šiame reglamente visa kita, išskyrus nepažeistus pagrindinių grūdus, laikoma II priede aprašytomis medžiagomis.
Pagrindinių javų ir kitokių javų pažeisti, skalsių paveikti arba sugedę grūdai priskiriami "įvairių priemaišų" grupei, net jeigu turi kitoms grupėms priskiriamų defektų.
3 straipsnis
Intervencijai pagal Reglamento (EEB) Nr. 1766/92 5 ir 6 straipsnių nuostatas siūlomų grūdų kokybei nustatyti taikomi tokie metodai:
3.1. Medžiagoms, išskyrus nepažeistus pagrindinių grūdus, taikomas III priede aprašytas standartinis metodas.
3.2. Drėgmės kiekiui nustatyti taikomas IV priede aprašytas standartinis metodas. Tačiau valstybės narės gali taikyti ir kitus IV priede išdėstytu principu paremtus metodus, ISO 712:1998 metodą arba infraraudonųjų spindulių technologijos metodą. Kilus ginčui, priimtini tik taikant IV priede aprašytą metodą gauti rezultatai.
3.3. Tanino kiekiui sorguose nustatyti taikomas ISO 9648:1988 metodas.
3.4. Paprastųjų kviečių tešlos nelipnumui ir apdorojamumui mašinomis nustatyti taikomas V priede aprašytas standartinis metodas.
3.5. Baltymų kiekiui sumaltuose paprastuosiuose kviečiuose nustatyti taikomas Tarptautinės grūdų chemijos asociacijos (ICC) patvirtintas metodas, kurio standartai išdėstyti pozicijoje Nr. 105/2: "baltymų kiekio grūduose ir jų produktuose nustatymo metodas".
Tačiau valstybėms narėms leidžiama taikyti bet kokį kitą metodą. Tokiu atveju jos turi pateikti Komisijai ICC patvirtinimą, kad taikant tokį metodą gaunami tapatūs rezultatai.
3.6. Maltų paprastųjų kviečių Zeleny koeficientui nustatyti taikomas metodas atitinka ISO 5529:1992 reikalavimus.
3.7. Hagberg kritimo skaičius (amilazės aktyvumo bandymas) nustatyti taikomas metodas atitinka ISO 3093:1982 reikalavimus.
3.8. Kietųjų kviečių stikliškumo praradimo rodikliui nustatyti taikomas VI priede aprašytas standartinis metodas.
3.9. Natūriniam svoriui nustatyti taikomas metodas atitinka ISO 7971/2:1995 reikalavimus.
4 straipsnis
1. Pasiūlymai intervencijai laikomi galiojančiais, jei yra surašyti intervencinės agentūros išleistoje formoje, kurioje turi būti nurodyta:
a) pareiškėjo pavardė ar pavadinimas;
b) siūlomų grūdų pavadinimas;
c) siūlomų grūdų sandėliavimo vieta;
d) siūlomų grūdų kiekis, pagrindinės charakteristikos ir derliaus nuėmimo metai;
e) intervencinis centras, kuriam teikiamas pasiūlymas.
Formoje taip pat turi būti deklaracija, patvirtinanti, kad produktų kilmės vieta yra Bendrija, arba, jei grūdai dėl jų auginimo vietos priimami intervencijai pagal ypatingas sąlygas - informacija apie jų auginimo regioną.
Tačiau intervencinės agentūros gali laikyti galiojančiais ir kitomis rašytinėmis formomis, ypač nuotolinio ryšio priemonėmis, pateiktus pasiūlymus, jeigu jose pateikta visa 1 pastraipoje nurodyta informacija.
Nepažeisdamos pagal trečios pastraipos nuostatas pateiktų pasiūlymų galiojimo nuo jų pateikimo dienos valstybės narės gali reikalauti, kad kompetentingai tarnybai vėliau būtų persiųsta ar tiesiogiai pateikta pirmoje pastraipoje nurodyta forma.
2. Jei pasiūlymas nepriimtinas, intervencinė agentūra apie tai informuoja atitinkamą ūkio subjektą per penkias darbo dienas nuo pasiūlymo gavimo.
3. Jei pasiūlymas priimtinas, ūkio subjektui kaip įmanoma greičiau turi būti nurodytas sandėlis, kuriame grūdai turi būti perimti, ir pranešamas pristatymų tvarkaraštis.
Siūlytojo arba sandėlininko prašymu intervencinė agentūra gali koreguoti minėtą tvarkaraštį.
Visa grūdų siunta turi būti pristatyta ne vėliau kaip iki ketvirtojo mėnesio, einančio po mėnesio, kurį pasiūlymas buvo gautas pabaigos, tačiau Ispanijoje, Graikijoje, Italijoje ir Portugalijoje ne vėliau kaip liepos 1 d., o kitose valstybėse narėse - liepos 31 d.
5 straipsnis
1. Intervencinė agentūra perima siūlomus grūdus, jeigu ji arba jos atstovas nustato visos į intervencinį sandėlį pristatytos siuntos prekių kiekį, ir kad jos atitinka būtiniausius reikalaujamus standartus, nurodytus prieduose.
2. Kokybės charakteristikos nustatomos iš siūlomos siuntos tipinio mėginio, kurį sudaro kiekvieno pristatymo metu paimti mėginiai, imant po vieną mėginį iš ne mažesnio kaip 60 tonų grūdų kiekio.
3. Pristatytas kiekis pasveriamas dalyvaujant siūlytojui ir intervencinės agentūros atstovui, kuris turi būti nepriklausomas nuo siūlytojo.
Intervencinės agentūros atstovas gali kartu būti ir sandėlininkas. Jei taip yra:
a) per 45 dienas po perėmimo intervencinė agentūra pati atlieka bent jau tūrio patikrinimą; skirtumas tarp svėrimo būdu nustatyto kiekio ir kiekio, įvertinto taikant tūrio matavimo metodą, negali būti didesnis kaip 5 %;
b) jei leistina paklaida neviršijama ir vėliau pasvėrus paaiškėja, jog esamas grūdų kiekis skiriasi nuo grūdų kiekio, įrašyto į sąskaitas perimant grūdus, sandėlininkas padengia visas su tuo skirtumu susijusias išlaidas;
c) jei leistina paklaida viršijama, grūdai turi būti pasverti nedelsiant. Jei nustatytas svoris yra mažesnis už užregistruotąjį, svėrimo išlaidas padengia sandėlininkas, jei didesnis, - valstybė narė.
4. Jei grūdai perimami sandėlyje, kuriame jie laikomi pasiūlymo pateikimo metu, jų kiekis gali būti nustatytas remiantis atsargų apskaitos dokumentais, kurie turi atitikti profesinius ir intervencinės agentūros reikalavimus, taip pat turi būti patenkintos tokios sąlygos:
a) atsargų apskaitos dokumentuose yra įrašytas svoris, svėrimo metu nustatytos fizinės kokybės charakteristikos ir, svarbiausia, drėgmės kiekis, informacija apie silosavimą (jei jo būta) ir apdorojimą; grūdai turi būti buvę pasverti ne anksčiau kaip prieš 10 mėnesių;
b) sandėlininkas patvirtina, kad siūloma siunta visiškai atitinka atsargų apskaitos dokumentuose įrašytus duomenis;
c) svėrimo metu nustatytos kokybės charakteristikos yra tokios pačios, kaip ir tipinio mėginio, sudaryto iš intervencinės agentūros arba jos atstovo paimtų mėginių, imant po vieną iš 60 tonų grūdų kiekio.
5. Jei taikoma šio straipsnio 4 dalis:
a) užregistruotinas kiekis yra atsargų apskaitos dokumentuose nurodytas kiekis, jei reikia, - pakoreguotas atsižvelgiant į skirtumus tarp svėrimo metu užregistruoto ir pagal tipinį mėginį nustatyto drėgnumo ir (arba) įvairių priemaišų (Schwarzbesatz) kiekio procentais. Skirtumas tarp įvairių priemaišų kiekio procentais gali būti svarbus tik siekiant sumažinti apskaitos dokumentuose įrašytą svorį;
b) per 45 dienas po perėmimo intervencinė agentūra atlieka papildomą tūrio patikrinimą; skirtumas tarp svėrimo būdu nustatyto kiekio ir kiekio, įvertinto taikant tūrio matavimo metodą, negali būti didesnis kaip 5 %;
c) jei leistina paklaida neviršijama ir vėliau pasvėrus paaiškėja, jog esamas grūdų kiekis skiriasi nuo grūdų kiekio, įrašyto į sąskaitas perimant grūdus, sandėlininkas padengia visas su tuo skirtumu susijusias išlaidas;
d) jei leistina paklaida viršijama, grūdai turi būti pasverti nedelsiant. Jei nustatytas svoris yra mažesnis už užregistruotąjį, svėrimo išlaidas padengia sandėlininkas, jei didesnis, - EŽŪOGF.
6 straipsnis
Intervencinė agentūra pasirūpina, kad, jos atsakomybe, paimtų mėginių fizinės ir techninės charakteristikos būtų išanalizuotos per 20 darbo dienų nuo tipinio mėginio sudarymo.
Jei ištyrus paaiškėja, kad pasiūlyti grūdai neatitinka intervencijos būtiniausių kokybės reikalavimų, jie grąžinami siūlytojo sąskaita. Siūlytojas taip pat padengia visas patirtas išlaidas.
Siūlytojas padengia tokias išlaidas:
a) tanino kiekio sorguose nustatymo;
b) amilazės aktyvumo (Hagberg) bandymo;
c) baltymų kiekio kietuosiuose kviečiuose ir paprastuosiuose kviečiuose nustatymo;
d) Zeleny bandymo;
e) apdorojamumo mašinomis bandymo.
Kilus ginčui, intervencinė agentūra atlieka būtinus pakartotinus grūdų bandymus, kurių išlaidas padengia pralaimėjusioji šalis.
7 straipsnis
Intervencinė agentūra surašo kiekvienos siuntos perėmimo aktą. Jame nurodoma:
a) kiekio ir būtiniausių charakteristikų patikrinimo data;
b) pristatytos siuntos svoris;
c) mėginių skaičius, paimtas tipiniam mėginiui sudaryti;
d) nustatytos fizinės charakteristikos;
e) už technologinių kriterijų analizavimą atsakingos tarnybos pavadinimas ir analizės rezultatai.
Įrašius datą aktas išsiunčiamas pasirašyti sandėlininkui.
8 straipsnis
1. Nepažeidžiant straipsnio 2 dalies, už pristatytą į sandėlį krovinį, prieš jį iškraunant siūlytojui mokama Reglamento (EEB) Nr. 1766/92 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta intervencinė kaina, galiojanti pirmą pristatymo dieną, nurodytą pranešime apie pasiūlymo priėmimą. Ši kaina koreguojama pagal 9 straipsnyje nurodytus kainų didinimo ir mažinimo atvejus.
Tačiau jei grūdai pristatomi mėnesį, kurį intervencinė kaina yra mažesnė nei buvusi pasiūlymo pateikimo mėnesį, mokama didesnioji suma. Ši nuostata netaikoma rugpjūčio ir rugsėjo mėnesiais pasiūlytiems kukurūzams ir sorgams.
2. Pagal Reglamento (EEB) Nr. 1766/92 4 straipsnį priimdama pasiūlymą intervencinė agentūra nustato grūdų perėmimo vietą ir pradinę datą.
Grūdų pervežimo iš vietos, kur jie sandėliuojami pateikiant pasiūlymą, į intervencinį centrą, į kurį vežti pigiausia, išlaidas padengia siūlytojas.
Jei intervencinė agentūra perima grūdus ne intervenciniame centre, į kurį vežti pigiausia, ji nustato ir padengia visas papildomas vežimo išlaidas. Tokiu atveju ankstesniojoje pastraipoje minėtas išlaidas nustato intervencinė agentūra.
Jei intervencinė agentūra, susitarusi su siūlytoju, laiko prekes toje pačioje vietoje, kurioje jos buvo pateikiant pasiūlymą, ankstesnės pastraipos antrajame sakinyje nurodytos išlaidos ir išvežimo iš sandėlio išlaidos (įvertintos pagal tuo metu valstybėje narėje faktiškai įregistruotus tarifus) yra išskaitomos iš intervencinės kainos.
3. Sumokama praėjus 30-35 dienoms po perėmimo pagal 5 straipsnio nuostatas datos.
9 straipsnis
Intervencinė kaina didinama arba mažinama eurais už toną ir taikoma bendrai, kaip numatyta toliau:
a) jei intervencijai siūlomų grūdų drėgnumas yra mažesnis kaip 14 %, kaina didinama VII priedo I lentelėje nurodytais dydžiais. Jei intervencijai siūlomų grūdų drėgnis yra didesnis kaip 14 %, kaina mažinama VII priedo II lentelėje nurodytais dydžiais;
b) jei intervencijai siūlomų paprastųjų kviečių arba miežių natūrinis svoris skiriasi nuo atitinkamai 76 kg/hl arba 64 kg/hl natūrinio svorio, kaina mažinama VII priedo III lentelėje nurodytais dydžiais;
c) jei skaldytų grūdų kiekis kietuosiuose kviečiuose, paprastuose kviečiuose, rugiuose ir miežiuose yra didesnis kaip 3 %, o kukurūzuose ir sorguose - didesnis kaip 4 %, už kiekvieną papildomą 0,1 % dalį kaina mažinama po 0,05 EUR;
d) jei grūdų priemaišų kiekis kietuosiuose kviečiuose yra didesnis kaip 2 %, rugiuose - didesnis kaip 3 %, kukurūzuose ir sorguose - didesnis kaip 4 %, o paprastuosiuose kviečiuose ir miežiuose - didesnis kaip 5 %, už kiekvieną papildomą 0,1 % dalį kaina mažinama po 0,05 EUR;
e) jei sudygusių grūdų kiekis yra didesnis kaip 2,5 %, už kiekvieną papildomą 0,1 % dalį kaina mažinama po 0,05 EUR;
f) jei įvairių priemaišų (Schwarzbesatz) kiekis kietuosiuose kviečiuose yra didesnis kaip 0,5 %, o paprastuosiuose kviečiuose, rugiuose, miežiuose, kukurūzuose ir sorguose - didesnis kaip 1 %, už kiekvieną papildomą 0,1 % dalį kaina mažinama po 0,1 EUR;
g) jei margų grūdų kiekis kietuosiuose kviečiuose yra didesnis kaip 20 %., už kiekvieną papildomą procentą ar jo dalį kaina mažinama po 0,2 EUR;
h) jei baltymų kiekis paprastuosiuose kviečiuose yra mažesnis kaip 11,5 %, kaina mažinama VII priedo IV lentelėje nurodytais dydžiais;
i) jei tanino kiekis intervencijai siūlomuose sorguose yra didesnis kaip 0,4 % sausosios medžiagos, kainos sumažinimas apskaičiuojamas taikant VIII priede aprašytą metodą.
10 straipsnis
1. Intervencinės agentūros supirktus produktus sandėliuojantis ūkio subjektas privalo juos saugoti bei reguliariai tikrinti, kaip išsilaikę, ir nedelsdamas pranešti agentūrai apie bet kokius tokio pobūdžio nesklandumus.
2. Intervencinė agentūra privalo tikrinti laikomų produktų kokybę ne mažiau kaip kartą per metus. Mėginiai gali būti imami atliekant inventorizaciją, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 2148/96 4 straipsnyje.
11 straipsnis
Jei būtina, intervencinės agentūros nustato šio reglamento nuostatas atitinkančias papildomas perėmimo procedūras ir sąlygas, įvertindamos ypatingas tos valstybės narės sąlygas; pavyzdžiui, jos gali reikalauti periodinių atsargų ataskaitų.
12 straipsnis
Nuo 2000 m. liepos 1 d. nustoja galioti Reglamentas (EEB) Nr. 689/92 ir Reglamentas (EEB) Nr. 1908/84.
13 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2000 m. liepos 1 d.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 2000 m. balandžio 19 d.