Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1639/2001
2001 m. liepos 25 d.
nustatantis Bendrijos minimalią ir išplėstinę duomenų rinkimo žuvininkystės sektoriuje programas bei nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1543/2000 taikymo taisykles
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 2000 m. birželio 29 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1543/2000, nustatantį duomenų, būtinų Bendrijos bendrosios žuvininkystės politikos vykdymui, rinkimo ir tvarkymo sistemą [1], ypač į jo 5 straipsnio 1 dalį ir 8 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1) Reglamentas (EB) Nr. 1543/2000 nustato Bendrijos žvejybos ištekliams ir žuvininkystės sektoriui įvertinti būtinų duomenų rinkimo ir tvarkymo bendrąsias nuostatas. Dėl to minėtame reglamente numatoma, kad pagal Bendrijos programas valstybės narės parengia duomenų apie žuvininkystės sektorių rinkimo ir tvarkymo nacionalines programas.
(2) Dėl to būtina nustatyti Bendrijos minimalią programą, apimančią moksliniams įvertinimams griežtai būtiną informaciją, ir išplėstinę Bendrijos programą, kuri taip pat apimtų informaciją, leidžiančią iš esmės patikslinti mokslinius įvertimus.
(3) Kiekvienai programai reikalinga informacija turėtų būti renkama naudojant įvertinimo modulius, įskaitant žvejybinį pajėgumą ir žvejybos pastangą, sugautus žuvies kiekius ir galiausiai - ekonominę sektoriaus padėtį.
(4) Valstybių narių duomenų, būtinų atlikti mokslinius įvertinimus, rinkimo programos turėtų būti suderinamos su duomenų rinkimu kitų bendros žuvininkystės politikos aspektų tvarkymui ir duomenų rinkimu pagal valstybių narių įsipareigojimą Bendrijos statistikos programai.
(5) Turėtų būti nustatytos duomenų perdavimo ir prieigos prie jų, įskaitant duomenų konfidencialumą, taisyklės bei techninio modifikavimo ir išlygų Bendrijos programoms taikymo taisyklės. Taip pat turėtų būti nustatyta nacionalinių programų monitoringo tvarka.
(6) Šiame reglamente numatytoms priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMETĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Reglamento (EB) Nr. 1543/2000 5 straipsnio 1 dalyje minimos Bendrijos minimalios ir išplėstinės programos - tai šio reglamento priede nustatytosios programos.
Šiame reglamente taip pat nustatomos tam tikros išsamios duomenų, kurie turi būti renkami pagal valstybių narių nacionalines programas, taisyklės.
2 straipsnis
Apibrėžimai
Šiame reglamente taikomi apibrėžimai:
1) segmentas - tai fizinių ypatybių ir žvejybos įrankių naudojimo požiūriu kuo vienalytiškesnė laivų grupė, suformuota dalijant ketvirtoje daugiametėje orientavimo programoje (MAGP IV) nurodytus segmentus;
2) komercinis žvejybos laivynas - tai pagal Tarybos reglamentą Nr. 3690/93 [2] įregistruoti ir turintys pagal jį išduotas licencijas arba kitaip komercinės žvejybos tikslais įgalioti žvejoti laivai; informacija, kurią valstybės narės turėtų teikti Bendrijos žvejybinių laivų registrui pagal Komisijos reglamentą Nr. 2090/98 [3];
3) pramoginė ir poilsinė žvejyba - tai bet kokia žvejyba, vykdoma ne komercinės žvejybos tikslais;
4) pirminiai duomenys - tai atskirų laivų, juridinių arba fizinių asmenų duomenys ar atskiros imtys;
5) efektyvusis žvejybinis pajėgumas - tai laivų žvejybinio pajėgumo įvertinimas palyginant tų laivų sužvejotus kiekius;
6) nominalus žvejybinis pajėgumas - tai fizinėmis charakteristikomis (variklio galia ar tonažu) arba jų deriniu išreikštas žvejybinis pajėgumas;
7) žvejybos pastanga - tai laivo žvejybinio pajėgumo ir laivo žvejybos trukmės sandauga, o jei tai yra laivų grupė - visų atitinkamų laivų žvejybos pastangų suma;
8) žvejybos būdo tipas - tai konkretaus žvejybos įrankio naudojimas arba, jei tai yra žvejybos įrankių grupė, vieno ar daugiau įrankių iš tam tikros jų grupės naudojimas;
9) išskirstymas erdvės ir laiko požiūriu - tai laiko ir geografinio suskirstymo į parajonius derinys;
10) išsamioji imčių atranka - tai statistinis populiacijos tyrimas tam tikro parametro požiūriu, jeigu visi pirmiau minėtos populiacijos nariai yra iš tikrųjų matuojami;
11) perdirbamoji pramonė - tai žuvies, vėžiagyvių arba moliuskų paruošimo ir konservavimo bei produktų, kuriuose yra žuvies, vėžiagyvių arba moliuskų, paruošimo pramonė;
12) perdirbamosios pramonės sektorius - tai tam tikrą apdirbimo procesą (sušaldyti, sūdyti ar vytinti, rūkyti, konservuoti, paruošti produktai, kiti) arba atitinkamus išteklius pagal rūšių grupes (giliavandenes ir gilumines rūšis, Thunnidae, pelagines rūšis, išskyrus Thunnidae, kitas žuvų rūšis, vėžiagyvius, galvakojus (moliuskus), dvigeldžius, kitus moliuskus, kitką) naudojanti perdirbamosios pramonės dalis;
13) apibendrinti duomenys - tai Reglamento (EB) Nr. 1543/2000 2 straipsnio b punkte apibrėžti duomenys;
14) funkcinis vienetas - tai II priede geografiniu požiūriu nustatytų atskirtų biologinių išteklių arba pavienių biologinių išteklių telkinių pasiskirstymo plotą atitinkanti eksploatacinė statistinių stačiakampių grupė;
15) sužvejotas kiekis - tai bendras iš pradžių sužvejotas žuvies gyvasis svoris, t.y. bendras sužvejotas kiekis;
16) krante iškraunamas laimikis - tai gyvasis svoris, atitinkantis krante iškraunamo laimikio kiekį, t.y. nominalus sužvejotas kiekis;
17) į jūrą išleidžiama laimikio dalis - tai bendras neverslinio dydžio, netinkamų parduoti arba dėl kitų priežasčių nepageidaujamos žuvies kiekio, kuris išleidžiamas į jūrą žvejybos metu arba netrukus po jos, gyvasis svoris.
3 straipsnis
Reikalavimai nacionalinėms programoms
Valstybių narių nacionalinėse programose, kurias jos parengė atsižvelgdamos į Bendrijos programas, visų pirma nurodoma:
a) ryšiai su Bendrijos programomis, konkrečiai pagal skyrius nurodant numatomus veiksmus ir darant nuorodą į programą;
b) pagal skyrius ir programą bei I priedo 2 lygyje nustatytus geografinius rajonus; paskirstyti analitinių ataskaitų elementai;
c) jei tai imčių paėmimas, išsamus naudotos strategijos ir taikytų statistinių įvertinimų aprašymas, iš kurio būtų įmanoma nustatyti tikslumo lygius ir sąnaudų bei tikslumo santykį;
d) elementai, įgalinantys atskleisti valstybių narių bendradarbiavimą ir jų tarpusavio užduočių pasidalijimą.
Programos numato, kad šio straipsnio c punkte nurodytas tikslumas įvertinimas ne vėliau kaip iki 2003 m. gegužės 31 d.
4 straipsnis
Nacionalinių programų pateikimas
Visos valstybės narės ne vėliau kaip iki kiekvienų metų gegužės 31 d. elektroninėmis priemonėmis Komisijai pateikia Reglamento (EB) Nr. 1543/2000 6 straipsnyje nurodytą nacionalinę programą.
5 straipsnis
Duomenų perdavimas tarptautinėms organizacijoms
1. Valstybės narės šiame reglamente nurodytus duomenis atitinkamoms tarptautinėms organizacijoms gali perduoti pagal konkrečias tų tarptautinių organizacijų taisykles ir reglamento nuostatas.
2. Valstybės narės praneša Komisijai apie šio straipsnio pirmoje dalyje nurodytos informacijos perdavimą ir, jeigu paprašoma, įteikia Komisijai kompiuterinę tos informacijos kopiją.
6 straipsnis
Koordinavimas tarp Komisijos ir valstybių narių
1. Komisija išnagrinėja nacionalines programas ir patikrina, ar laikomasi šiame reglamente numatytų sąlygų.
Jeigu Komisijai baigus nagrinėti nacionalinę programą paaiškėtų, kad ji neatitinka pirmiau minėtų sąlygų, Komisija nedelsdama praneša atitinkamai valstybei narei ir siūlo iš dalies pakeisti tą programą. Vėliau atitinkama valstybė narė gali pateikti pakeistą nacionalinę programą.
2. Valstybės narės ne vėliau kaip 2003 m. gegužės 31 d. ir kiekvienų kitų nuo programos taikymo metų gegužės 31 d. įteikia techninę veiklos ataskaitą, kurioje išsamiai nurodo rengiant minimalią ir išplėstinę programą nustatytų tikslų įgyvendinimo lygį.
3. Kiekviena valstybė narė paskiria už šio reglamento įgyvendinimą atsakingą atitinkamą instituciją (toliau - nacionalinis korespondentas).
4. Kiekviena valstybė narė ne vėliau kaip iki 2001 m. gegužės 31 d. Komisijai ir kitoms valstybėms narėms praneša išsamią informaciją apie nacionalinį korespondentą.
5. Nacionalinis korespondentas Komisijai reguliariai praneša apie nacionalinės programos įgyvendinimą.
7 straipsnis
Bendrijos programų nesilaikymas
Jeigu Komisija mano, kad valstybė narė nesilaiko Bendrijos programų moduliuose nustatytų įpareigojimų ir jeigu atitinkama valstybė narė tiems moduliams yra gavusi finansinę Bendrijos paramą, Komisija praneša atitinkamai valstybei narei, kuri atlieka administracinį tyrimą.
Po tyrimo valstybė narė praneša Komisijai apie to tyrimo eigą ir išvadas bei nedelsdama siunčia Komisijai parengtą ataskaitą, kurioje nurodo pagrindinius elementus, kuriais remiantis, buvo surašyta tokia ataskaita.
Komisija gali nuspręsti, kad būtina pareikalauti grąžinti bet kokią neteisingai išmokėtą sumą už atitinkamą laiką nustatant palūkanas.
8 straipsnis
Techninės modifikacijos ir išimtys
1. Atsižvelgdama į Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komiteto (toliau - STECF) rekomendaciją, Komisija gali leisti modifikuoti priedo G skyriaus 1 dalies iii punkte nurodytus patikrinimus.
2. Komisija, gavusi STECF rekomendaciją, Reglamento (EB) Nr. 1543/2000 9 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka, gali nuspręsti dėl išimčių priedo H ir I skyriuose nustatytiems įpareigojimams.
9 straipsnis
Pirminių ir apibendrintų duomenų tvarkymas
1. Valstybės narės imasi visų būtinų priemonių, kad su pagal šį reglamentą surinktais pirminiais duomenimis būtų dirbama laikantis konfidencialumo reikalavimų.
2. Pirminiai duomenys laikomi būtiną laiką, kad būtų atliktos visos atitinkamos užduotys ir ne trumpiau kaip penkerius metus.
3. Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad apibendrinti Bendrijos programų duomenys pagal 10 ir 11 straipsnius būtų įtraukiami į Komisijai ir nacionaliniams korespondentams elektroninėmis priemonėmis prieinamas kompiuterines duomenų bazes.
4. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytuose apibendrintuose duomenyse negalima pateikti jokių nuorodų, pagal kurias būtų galima identifikuoti atskirus laivus, juridinius arba fizinius asmenis.
5. Valstybės narės užtikrina, kad atitinkamomis kompiuterinėmis jų sistemomis duomenys būtų apdorojami saugiai, ypač jeigu, apdorojant duomenis, juos tenka perduoti tinklu.
6. Valstybės narės imasi visų būtinų techninių priemonių, kad duomenys būtų apsaugoti nuo bet kokio atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, atsitiktinio praradimo, būklės pablogėjimo, platinimo arba kad jais nebūtų įmanoma naudotis be leidimo ir bet kokio netinkamo duomenų apdorojimo būdo.
10 straipsnis
Komisijos prieiga prie duomenų
1. Jeigu Komisija pageidauja naudoti pagal šį reglamentą surinktus apibendrintus duomenis, ji apie tai praneša atitinkamai valstybei narei.
2. Valstybės narės imasi reikiamų priemonių, kad būtų užtikrinta, jog duomenimis būtų galima naudotis nuotoliniu būdu arba jog tuos duomenis būtų galima nukopijuoti per ne ilgesnį kaip dvidešimties darbo dienų laikotarpį.
3. Jeigu valstybė narė negali patenkinti pateikto Komisijos prašymo dėl prieigos prie duomenų, ta valstybė narė apie tai turi nedelsdama pranešti Komisijai ir nurodyti priežastis.
4. Jeigu Komisija kompiuterinę rinkmeną sukuria iš valstybių narių duomenų, tos rinkmenos negalima laikyti ilgiau kaip dvidešimt darbo dienų nuo informacijos paprašymo dienos ir dėl to ji turi būti sunaikinta, išskyrus tą atvejį, kai gaunamas aiškus rašytinis atitinkamos valstybės narės sutikimas.
11 straipsnis
Valstybių narių prieiga prie informacijos
1. Valstybės narės imasi būtinų priemonių, kad kitų valstybių narių nacionaliniams korespondentams būtų palengvinta prieiga prie kompiuterinės duomenų bazės, kurioje laikomi apibendrinti duomenys.
2. Valstybės narės praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie priežastis, dėl kurių panaikinama teisė naudotis duomenimis, kuriems taikomas šis reglamentas.
3. Jeigu nacionalinis korespondentas pageidauja, kad jam būtų suteikiama prieiga prie kitos valstybės narės duomenų, jis siunčia prašymą dėl prieigos prie tų duomenų atsakingam nacionaliniam korespondentui. Tas nacionalinis korespondentas į prašymą atsako per dešimt darbo dienų nuo prašymo įteikimo ir turi nurodyti bet kokio atsisakymo priežastis.
4. Valstybės narės gali sudaryti sutartis arba susitarti dėl IT protokolų, užtikrinančių kompiuterinę prieigą, kad priėjimas prie duomenų bazių būtų lengvesnis. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai. Išlaidas, kurios susidaro užtikrinant prieigą prie duomenų bazių, padengia tos prieigos prašantis nacionalinis korespondentas.
12 straipsnis
Konfidencialumas
STECF nariams ir jo organizuojamų susitikimų dalyviams neleidžiama kopijuoti visų duomenų arba jų dalies, kad jais nebūtų naudojamasi ne susirinkime.
13 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 2001 m. liepos 25 d.