Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/57/EB
1996 m. rugsėjo 3 d.
dėl energijos naudojimo efektyvumo reikalavimų buitiniams elektriniams šaldytuvams, šaldikliams ir jų deriniams
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 100a straipsnį,
atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą [1],
atsižvelgdami į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [2],
laikydamiesi Sutarties 189b straipsnyje nustatytos tvarkos [3],
(1) kadangi svarbu skatinti priemones, skirtas vidaus rinkos deramam veikimui;
(2) kadangi 1985 sausio 15 d. rezoliucijoje dėl energijos taupymo programų tobulinimo valstybėse narėse [4] Taryba paragino pastarąsias siekti, ir, jeigu būtina, didinti pastangas, skatinančias racionalų energijos panaudojimą, toliau plėtojant integruotą energijos taupymo politiką;
(3) kadangi elektros energija, kurią vartoja buitiniai šaldymo prietaisai, sudaro labai didelę Bendrijoje suvartojamos buitinėms reikmėms, o tuo pačiu ir bendrai suvartojamos, elektros energijos dalį; kadangi skirtingų šaldymo prietaisų modelių, kuriuos galima įsigyti Bendrijos rinkoje, elektros energijos sunaudojimo lygis yra labai skirtingas, nepaisant jų panašių charakteristikų ir talpos, t. y. yra labai skiriasi šių prietaisų energijos vartojimo efektyvumas;
(4) kadangi kai kurios valstybės narės ketina priimti nuostatas dėl buitinių šaldytuvų ir šaldiklių efektyvumo, o dėl to gali atsirasti kliūtys, trukdančios prekiauti šiais gaminiais Bendrijoje;
(5) kadangi yra tikslinga remtis aukšto lygio apsaugos reikalavimais, pateikiamais pasiūlymuose dėl įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų, reglamentuojančių sveikatos apsaugą, saugą, aplinkos apsaugą ir vartotojų apsaugą, derinimo valstybėse narėse; kadangi ši direktyva, kuria siekiama ženkliai pagerinti minėtų prietaisų energijos vartojimo efektyvumą, užtikrina aukštą vartotojų ir aplinkos apsaugos lygį;
(6) kadangi tokių priemonių patvirtinimas priklauso Bendrijos kompetencijai; kadangi šios direktyvos reikalavimai neviršija joje nustatytų tikslų ir dėl to atitinka Sutarties 3b straipsnio reikalavimus;
(7) kadangi, be to, Sutarties 130r straipsnyje skatinama aplinkos apsauga ir jos gerinimas bei apdairus ir racionalus gamtos išteklių naudojimas, o šie du tikslai yra įtraukti į Bendrijos aplinkos politiką; kadangi dėl elektros energijos gamybos ir vartojimo susidaro 30 % žmogaus sukeltos anglies dioksido (CO2) emisijos ir apie 35 % pirminės energijos vartojimo Bendrijoje, kadangi šie procentai auga;
(8) kadangi, be kita ko, 1989 birželio 5 d. Tarybos sprendimas 89/364/EEB dėl Bendrijos veiksmų programos elektros energijos vartojimo efektyvumui gerinti [5] taip pat nustato ir kitus analogiškus tikslus - skatinti vartotojus teikti pirmenybę tiems prietaisams ir įrengimams, kurių elektros vartojimo efektyvumas yra didesnis, ir toliau gerinti prietaisų ir įrangos efektyvumą;
(9) kadangi Taryba 1990 m. spalio 29 dienos išvadose nutarė siekti iki 2000 metų stabilizuoti anglies dioksido (CO2) emisiją Bendrijoje pagal 1990 metų lygį; kadangi siekiant šio tikslo Bendrijai reikalingos griežtesnės CO2 emisijos stabilizavimo priemonės;
(10) kadangi Sprendimu 91/565/EEB [6] buvo sukurta programa energijos vartojimo efektyvumui Bendrijoje skatinti (SAVE programa);
(11) kadangi dėl energijos vartojimo efektyvumo priemonių, įtrauktų į naujausius šaldymo prietaisų modelius, kuriuos galima įsigyti rinkoje, jų gamybos sąnaudos pernelyg nedidėja, o elektros energijos taupymas padengia jų pradines gamybos išlaidas per keletą metų ar dar greičiau; kadangi šiuose skaičiavimuose neatsižvelgiama į papildomą naudą, gaunamą dėl išorinių elektros energijos gamybos sąnaudų sumažėjimo, susijusių su anglies dioksido (CO2) ir kitų teršalų emisijomis;
(12) kadangi yra apskaičiuota, kad natūralus energijos vartojimo efektyvumo didėjimas dėl rinkos spaudimo ir tobulesnių gamybos procesų sudarys apie 2 % per metus, o tai paskatins griežtesnių energijos vartojimo standartų nustatymą;
(13) kadangi laikantis Direktyvos 92/75/EEB [7] (pagrindų direktyva) ir Komisijos direktyvos 94/2/EB [8] (direktyva, įgyvendinanti Direktyvą 92/75/EEB), kurios įpareigoja privalomai nurodyti energijos suvartojimą ženklinant elektros prietaisus ir pateikti tokią nuorodą kitokia forma, didės vartotojų supratimas apie buitinių šaldymo prietaisų energijos vartojimo efektyvumą; kadangi šios priemonės taip pat paskatins įvairius tarpusavyje konkuruojančius prietaisų gamintojus siūlyti aukštesnius energijos vartojimo efektyvumo lygius nei standartai, kurių reikalaujama šioje direktyvoje; tačiau kadangi siekiant visapusiškos naudos ir realiai geresnio parduodamų elektrinių prietaisų bendro vidutinio efektyvumo bet kuriuo atveju kartu su vartotojams teikiama informacija turi būti nurodomi standartai;
(14) kadangi šioje direktyvoje, kuria siekiama pašalinti technines kliūtis, kad būtų galima gerinti buitinių šaldymo prietaisų energijos vartojimo efektyvumą, būtina laikytis "naujo požiūrio", nustatyto 1985 m. gegužės 7 d. Tarybos rezoliucijoje dėl naujo požiūrio į techninį suderinimą ir standartus [9] konkrečiai nurodant, kad teisės aktų suderinimas apsiriboja direktyvose nustatytais esminiais reikalavimais, kuriuos turi atitikti į rinką pateikiami gaminiai;
(15) kadangi reikalinga veiksminga vykdymo sistema, užtikrinanti deramą šios direktyvos įgyvendinimą, garantuojanti gamintojams sąžiningos konkurencijos sąlygas ir apsauganti vartotojų teises;
(16) kadangi reikėtų atsižvelgti į 1993 liepos 22 d. Tarybos sprendimą 93/465/EEB dėl atitikties įvertinimo procedūrų įvairių etapų modulių ir dėl žymėjimo CE atitikties ženklu bei jo naudojimo taisyklių [10], kurių reikia laikytis techninio suderinimo direktyvose;
(17) kadangi tarptautinės prekybos labui, tam tikrais atvejais turėtų būti naudojami tarptautiniai standartai; kadangi elektros energijos suvartojimas šaldymo prietaisuose apibrėžiamas Europos standartizacijos komiteto 1995 liepos mėnesį priimtame Standarte EN 153, kuris grindžiamas tarptautiniu standartu;
(18) kadangi buitiniai šaldymo prietaisai, atitinkantys šios direktyvos energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus, turi būti pažymėti CE ženklu ir juose turi būti nurodyta atitinkama informacija, o tai leistų šiems prietaisams laisvai judėti rinkoje;
(19) kadangi ši direktyva taikoma tik buitiniams šaldymo prietaisams, kuriuose laikomi maisto produktai ir kurie jungiami į elektros tinklą, išskyrus tuos, kurių gamyba yra vienetinė; kadangi komercinės paskirties šaldymo įrengimų įvairovė yra daug didesnė ir jie neturėtų būti įtraukti į šią direktyvą,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Ši Direktyva taikoma naujiems į elektros tinklą jungiamiems buitiniams šaldytuvams, šaldyto maisto saugojimo kameroms, maisto šaldikliams ir jų deriniams, kaip apibrėžta I priede (toliau - šaldymo prietaisai). Ši direktyva netaikoma prietaisams, kurie gali naudoti kitus energijos šaltinius, ypač akumuliatoriams ir buitiniams šaldymo prietaisams, dirbantiems absorbciniu principu, bei prietaisams, kurių gamyba yra vienetinė.
2 straipsnis
1. Valstybės narės imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad šaldymo prietaisai, kuriems taikoma ši direktyva, galėtų būti pateikti į Bendrijos rinką tik tuo atveju, kai minėto prietaiso elektros energijos suvartojimas yra mažesnis arba lygus maksimaliai leistinai elektros energijos suvartojimo vertei, nustatytai šiai prietaisų kategorijai ir apskaičiuotai I priede nustatyta tvarka.
2. Šaldymo prietaisų, kuriems yra taikoma ši direktyva, gamintojas, jo įgalioti atstovai, įsisteigę Bendrijoje, arba už prietaiso pateikimą į Bendrijos rinką atsakingas asmuo atsako už tai, kad kiekvienas į rinką pateikiamas prietaisas atitiktų šio straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus.
3 straipsnis
1. Valstybės narės negali uždrausti, apriboti ar trukdyti šaldymo prietaisų, pažymėtų CE ženklu, patvirtinančiu jų atitiktį pagal visas šios direktyvos nuostatas, pateikimą į jų teritorijos rinką.
2. Valstybės narės, jeigu neturi priešingų įrodymų, mano, kad šaldymo prietaisai, pažymėti CE ženklu, kaip reikalaujama pagal 5 straipsnį, atitinka visas šios direktyvos nuostatas.
3. a) Jeigu šaldymo prietaisams taikomos kitos direktyvos, reglamentuojančios kitus aspektus, taip pat numatančius žymėjimą CE ženklu, šiame ženkle nurodoma, jeigu nėra priešingų įrodymų, kad minėti šaldymo prietaisai laikomi atitinkantys tų kitų direktyvų nuostatas;
b) tačiau jeigu pagal vieną ar kelias šias direktyvas gamintojui pereinamuoju laikotarpiu leidžiama pasirinkti taisykles, kurių jis laikysis, CE ženklas nurodo atitiktį tik pagal tų direktyvų nuostatas, kurių laikosi gamintojas. Šiuo atveju nuorodos į taikomas direktyvas, kaip jos yra paskelbtos Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje, turi būti pateikiamos dokumentuose, pranešimuose arba instrukcijose, pridedamose prie šaldymo prietaisų.
4 straipsnis
Atitikties įvertinimo procedūra ir įsipareigojimai, susiję su šaldymo prietaisų žymėjimu CE ženklu, nustatyti II priede.
5 straipsnis
1. Į rinką pateikiami įrengimai turi būti pažymėti CE ženklu, kurį sudaro santrumpa "CE". Ženklo forma, kuri turi būti naudojama, pateikiama III priede. CE ženklas aiškiai, įskaitomai ir neišdildomai žymimas ant šaldymo prietaisų, o tam tikrais atvejais - ant jų pakuotės.
2. Draudžiama šaldymo prietaisus žymėti bet kokiais ženklais, kurie gali klaidinti trečiąsias šalis dėl CE ženklo formos ir reikšmės. Visi kiti ženklai gali būti žymimi ant prietaisų, jų pakuotės, instrukcijos lapelyje ir kituose dokumentuose, jeigu CE ženklas išlieka matomas ir įskaitomas.
6 straipsnis
1. Jeigu valstybės narės nustato, kad CE ženklas yra dedamas neteisėtai, gamintojas arba jo įgaliotas atstovas, įsisteigęs Bendrijoje, turi imtis veiksmų, kad gaminys atitiktų reikalavimus, ir pašalinti šį pažeidimą laikantis valstybės narės nustatytų sąlygų. Jeigu nei gamintojas, nei jo įgaliotas atstovas nėra įsisteigę Bendrijoje, šiuos įsipareigojimus prisiima asmuo, pateikęs minėtus šaldymo prietaisus į rinką.
2. Jeigu gaminys ir toliau neatitinka reikalavimų, valstybė narė, laikydamasi 7 straipsnio nuostatų, imasi visų būtinų priemonių apriboti arba uždrausti tokio gaminio pateikimą į rinką arba užtikrinti jo pašalinimą iš rinkos.
7 straipsnis
1. Bet kokiame pagal šios direktyvos nuostatas priimtame sprendime, kuris apriboja šaldymo prietaisų pateikimą į rinką, nurodomos tikslios šio apribojimo priežastys. Atitinkamai šaliai nedelsiant pranešama apie tokį sprendimą, kartu informuojant apie galimybes ir terminus, susijusius su teisiniais veiksmais, kurių ji gali imtis padėčiai ištaisyti pagal toje valstybėje narėje galiojančius įstatymus.
2. Valstybė narė nedelsiant informuoja Komisiją apie bet kurią tokią priemonę, nurodydama savo sprendimo priežastis. Komisija apie tai informuoja kitas valstybes nares.
8 straipsnis
Baigiantis ketverių metų laikotarpiui nuo šios direktyvos priėmimo, Komisija įvertina gautus rezultatus, palygindama juos su tais, kurių buvo tikėtasi. Siekdama pradėti antrąjį energijos vartojimo efektyvumo didinimo etapą, Komisija, pasikonsultavusi su suinteresuotomis šalimis, sprendžia apie būtinybę parengti antrą tinkamų priemonių energijos vartojimo efektyvumui buitiniuose šaldymo prietaisuose didinti paketą. Tuo atveju kiekviena energijos vartojimo efektyvumo didinimo priemonė ir jos įsigaliojimo data priklausys nuo techniškai ir ekonomiškai pagrįstų pagal tuo metu susidariusias aplinkybes energijos vartojimo efektyvumo lygių. Taip pat bus apsvarstytos visos kitos priemonės, laikomos tinkamomis buitinių šaldymo prietaisų energijos vartojimo efektyvumui didinti.
9 straipsnis
1. Valstybės narės priima ir paskelbia įstatymus ir kitus teisės aktus, kurie, įsigalioję per vienerius metus nuo šios direktyvos priėmimo dienos, ją įgyvendina. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.
Valstybės narės taiko šias nuostatas pasibaigus trejų metų laikotarpiui nuo šios direktyvos priėmimo dienos.
Valstybės narės, priimdamos šias priemones, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės nuostatų tekstus.
3. Per trejų metų laikotarpį nuo šios direktyvos priėmimo, valstybės narės leidžia pateikti į rinką šaldymo prietaisus, atitinkančius tas pačias sąlygas, kurios buvo taikomos jų teritorijoje šios direktyvos priėmimo dieną.
10 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
11 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 1996 m. rugsėjo 3 d.