KOMISIJOS SPRENDIMAS
2009 m. lapkričio 27 d.
dėl 2010 m. informavimo priemonių, tyrimų, vertinimo ir tiesioginės dotacijos PGSO pagal Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, 168 straipsnio 1 dalies c punktą finansavimo sprendimo priėmimo
(2009/856/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimą 2009/470/EB dėl išlaidų veterinarijos srityje (1), ypač į jo 20, 23 ir 41 straipsnius,
atsižvelgdama į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2) (toliau - Finansinis reglamentas), ypač į jo 75 straipsnį,
atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatantį išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (3) (toliau - Įgyvendinimo taisyklės), ypač į jo 90 straipsnį,
kadangi:
(1)
Sprendimu 2009/470/EB nustatytos procedūros, reglamentuojančios finansinio Bendrijos įnašo skyrimą specialiosioms veterinarijos priemonėms, visų pirma gyvūnų sveikatos, gyvūnų gerovės ir maisto saugos sričių informavimo politikai, techninėms ir mokslinėms priemonėms.
(2)
Pagal Sprendimo 2009/470/EB 19 straipsnį Bendrija skiria finansinį įnašą informavimo apie gyvūnų sveikatą, jų gerovę ir maisto saugą gyvūninės kilmės produktuose politikai kurti, taip pat tyrimams, būtiniems teisės aktams dėl gyvūnų gerovės rengti ir tobulinti, atlikti.
(3)
Bendrijos veiksmų plane dėl gyvūnų apsaugos ir gerovės 2006-2010 m. (4) konkrečiai numatyta užtikrinti, kad gyvulių laikytojai ir (arba) prižiūrėtojai bei plačioji visuomenė aktyviau dalyvautų veiksmuose, susijusiuose su dabartiniais gyvūnų apsaugos ir gerovės standartais, ir būtų geriau informuoti, taip pat numatyta toliau remti ir skatinti tarptautinius veiksmus, kuriais didinamas informuotumas ir didinamas sutarimas gyvūnų gerovės klausimais. Todėl Europos informavimo apie gyvūnų gerovę Europoje ir kitur strategija įgyvendinama, kad piliečiams būtų aiškinama apie gyvūninės produkcijos sistemų skirtumus ir išlaidas siekiant aukštesnių gyvūnų gerovės standartų ir jų teikiamą naudą.
(4)
Komisijos komunikate Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl naujos Europos Sąjungos gyvūnų sveikatos strategijos (2007-2013 m.) pripažįstama piliečių, pilietinės visuomenės asociacijų ir EB institucijų (ypač Europos Komisijos) dialogo svarba.
(5)
Gyvūnų sveikatos klausimams viešinti ir suinteresuotosioms šalims, organizacijoms ir visuomenei supažindinti su Gyvūnų sveikatos strategija anksčiau sukurta veiksminga informavimo strategija. Šios informavimo strategijos reikėtų laikytis ir toliau. 2010 m. per ES veterinarijos savaitę Komisija ketina ypač daug dėmesio skirti gyvų gyvūnų identifikacijos ir atsekamumo maisto grandinėje klausimams.
(6)
2011 m. suteiktas pavadinimas „2011-ieji - tarptautiniai veterinarijos metai“, tuomet pasaulyje bus minima veterinarinio švietimo 250 metų sukaktis. Bus parengta įvairioms suinteresuotosioms šalims skirta informavimo strategija, kad būtų pabrėžta jos svarba, o suinteresuotosios šalys būtų informuojamos apie įvairius renginius, organizuojamus šiai progai tais metais paminėti.
(7)
Sprendimo 2009/470/EB 41 straipsnyje numatyta, kad Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai pranešimą apie gyvūnų sveikatos padėtį ir išlaidų gyvūnų ligų likvidavimo kontrolės ir stebėsenos programoms įgyvendinti efektyvumą.
(8)
Todėl tikslinga, kad Bendrija 2010 m. finansuotų maisto saugos, gyvūnų sveikatos ir gerovės bei zootechnikos sričių tyrimus, poveikio vertinimą, kitus vertinimus ir informavimo politiką. Reikėtų nustatyti didžiausią šiems veiksmams skirtiną sumą.
(9)
Pagal Sprendimo 2009/470/EB 22 straipsnį Bendrija gali įgyvendinti arba padėti valstybėms narėms ar tarptautinėms organizacijoms įgyvendinti Bendrijos veterinarijos teisės aktams rengti ir švietimui arba mokymui veterinarijos srityje tobulinti būtinas technines ir mokslines priemones.
(10)
Pasaulio gyvūnų sveikatos organizacija (toliau - PGSO) yra tarpvyriausybinė organizacija, atsakinga už gyvūnų sveikatos gerinimą visame pasaulyje. Pasaulio prekybos organizacijos (toliau - PPO) ji pripažįstama kaip šiai sričiai atstovaujanti organizacija, nustatanti tarptautinės prekybos gyvūnais ir jų produktais standartus.
(11)
2009 m. spalio 12-14 d. PGSO surengė tarptautinę konferenciją „Veterinarinio švietimo plėtojimas siekiant sukurti saugesnį pasaulį“.
(12)
PGSO konferencija suteikė galimybę užtikrinti, kad viso pasaulio veterinarijos institucijų dekanai ir direktoriai ir pagrindiniai nacionaliniai politikos formuotojai geriau suprastų Bendrijos gyvūnų sveikatos politiką ir tai, kaip plėtoti veterinarinį švietimą dalyvaujančiose šalyse. Todėl Bendrijos finansinė parama informacijos, susijusios su Tarptautinės PGSO konferencijos veikla, sklaidai atitinka Bendrijos tikslą gerinti veterinarijos padėtį Bendrijoje.
(13)
PGSO ketina surengti tarptautinę konferenciją snukio ir nagų ligos klausimais. Šia konferencija bus remiami Komisijos komunikate Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui dėl naujos Europos Sąjungos gyvūnų sveikatos strategijos (2007-2013 m.) nustatyti veiksmai. Todėl siekdama sudaryti palankesnes sąlygas su šia liga susijusiems Bendrijos teisės aktams rengti, Bendrija turėtų prisidėti prie šios iniciatyvos. Taigi Bendrija turėtų skirti lėšų šiai PGSO iniciatyvai paremti.
(14)
Pagal Finansinio reglamento 75 straipsnį ir Įgyvendinimo taisyklių 90 straipsnio 1 dalį prieš išlaidų iš Bendrijos biudžeto įsipareigojimą institucija ar institucijos, kurioms institucija yra pavedusi įgaliojimus, turi priimti finansavimo sprendimą, kuriame išdėstomi pagrindiniai su biudžeto išlaidomis susijusių veiksmų elementai.
(15)
Pagal Įgyvendinimo taisyklių 168 straipsnio 1 dalies c punktą dotacijos gali būti skiriamos neskelbiant pasiūlymų konkurso tuo atveju, kai institucijos turi de facto monopoliją. Savo sektoriuje PGSO turi de facto monopoliją, todėl tam, kad Bendrija galėtų skirti lėšų su PGSO konferencija „Veterinarinio švietimo plėtojimas siekiant sukurti saugesnį pasaulį“ susijusiai techninei ir mokslinei medžiagai platinti ir tarptautinei konferencijai snukio ir nagų ligos klausimais organizuoti ir dalyviams priimti, pasiūlymų konkurso skelbti nereikia.
(16)
Remiantis Finansinio reglamento 83 straipsniu ir Įgyvendinimo taisyklių 106 straipsnio 5 dalimi, pagal šį finansavimo sprendimą taip pat galima mokėti delspinigius už pavėluotą mokėjimą.
(17)
Šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Informavimo priemonių, tyrimų ir vertinimo atlikimo ir tiesioginės dotacijos PGSO skyrimo veiksmai, kaip išdėstyta priede, patvirtinami. Tai yra finansavimo sprendimas kaip apibrėžta Finansinio reglamento 75 straipsnyje.
2 straipsnis
Šiuo sprendimu nustatyta didžiausia Bendrijos parama šios programos įgyvendinimui - 3 685 000 EUR, finansuotina pagal šią 2009 m. Europos Bendrijų bendrojo biudžeto eilutę:
-
biudžeto eilutė 17 04 02 01: 3 685 000 EUR.
Šiuos asignavimus taip pat galima naudoti delspinigiams už pavėluotą mokėjimą mokėti.
3 straipsnis
Dotacijos PGSO bus skirtos pagal susitarimą dėl dotacijų, neskelbiant pasiūlymų konkurso, nes PGSO yra tarpvyriausybinė organizacija, atsakinga už gyvūnų sveikatos gerinimą visame pasaulyje, ir todėl turinti de facto monopolį pagal darbų programos priede išdėstytas sąlygas.
Priimta Briuselyje 2009 m. lapkričio 27 d.