Aštuonioliktoji Tarybos direktyva
1989 m. liepos 18 d.
dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su apyvartos mokesčiais, suderinimo: tam tikrų išlygų, numatytų Šeštosios direktyvos 77/388/EEB 28 straipsnio 3 dalyje, panaikinimas
(89/465/EEB)
EUROPOS BENDRIJŲ TARYBA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės bendrijos steigimo sutartį ir ypač į jos 99 ir 100 straipsnius,
atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą [1],
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę [2]
atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [3],
kadangi 1997 m. gegužės 17 d. Šeštosios Tarybos direktyvos 77/388/EEBdėl valstybių narių įstatymų, susijusių su apyvartos mokesčiais, suderinimo - bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema: vienodas apskaičiavimo pagrindas [4], su paskutiniais pakeitimais, padarytais Ispanijos ir Portugalijos stojimo aktu, 28 straipsnio 3 dalyje valstybėms narėms pereinamuoju laikotarpiu leidžiama taikyti priemones, neatitinkančias normalių bendrosios pridėtinės vertės mokesčio sistemos taisyklių; kadangi iš pradžių buvo nustatytas penkerių metų pereinamasis laikotarpis; kadangi Taryba įsipareigojo prieš pasibaigiant minėtam laikotarpiui ir atsižvelgiant į Komisijos pasiūlymą prireikus panaikinti kai kuriuos arba visus pirmiau nurodytus nukrypimus;
kadangi pagal Bendrijos nuosavų lėšų sistemą daug minėtųjų nukrypimų apsunkina 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos Reglamente (EEB, Euratomas) Nr. 1553/89, nustatantį konkrečius bendrus susitarimus dėl nuosavų lėšų, kaupiamų iš pridėtinės vertės mokesčio, surinkimo [5], numatytos kompensacijos skaičiavimą; kadangi, siekiant užtikrinti efektyvesnį pirmiau nurodytos sistemos veikimą, atsiranda pagrindas minėtiems nukrypimams panaikinti;
kadangi šių nukrypimų panaikinimas taip pat padidins pridėtinės vertės mokesčio sistemos neutralumą Bendrijos lygiu;
kadangi kai kuriuos iš minėtųjų nukrypimų reikėtų panaikinti atitinkamai nuo 1990 m. sausio 1 d., 1991 m. sausio 1 d., 1992 m. sausio 1 d. ir 1993 m. sausio 1 d.;
kadangi, atsižvelgiant į Stojimo aktą, Portugalijos Respublika Direktyvos 77/338/EEB F priedo 3 ir 9 punktuose nurodytų sandorių atleidimo nuo mokesčio panaikinimą gali atidėti ne ilgiau kaip iki 1994 m. sausio 1 d.;
kadangi iki 1991 m. sausio 1 d. Taryba, remdamasi Komisijos ataskaita, turėtų peržiūrėti padėtį, susijusią su kitais Direktyvos 77/338/EEB 28 straipsnio 3 dalyje nurodytais nukrypimais, įskaitant šios direktyvos 1 straipsnio 1 dalies antrojoje pastraipoje nurodytą nukrypimą, ir, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, priimti sprendimą dėl minėtųjų nukrypimų panaikinimo, atkreipiant dėmesį į bet kokį jų konkurencijos iškraipymą, kurį sukėlė šių nukrypimų taikymas arba kuris gali atsirasti ateityje sukūrus vidaus rinką,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Direktyva 77/388/EEB keičiama taip:
1. Nuo 1990 m. sausio 1 d. iš priedo E išbraukiami visi 1, 3-6, 8, 9, 10, 12, 13 ir 14 punktuose nurodyti sandoriai.
Valstybėms narėms, kurios 1989 m. sausio 1 d. apmokestino pridėtinės vertės mokesčiu E priedo 4 ir 5 punktuose išvardytus sandorius, 13 straipsnio A dalies 2 punkto a papunkčio paskutinės įtraukos sąlygas taip pat leidžiama taikyti suteiktoms paslaugoms ir pristatytoms prekėms, nurodytoms 13 straipsnio A dalies 1 punkto m ir n papunkčiuose, jeigu minėtą veiklą vykdo viešosios teisės subjektai.
2. F priede:
a) sandoriai, nurodyti 3, 14 ir 18-22 punktuose, išbraukiami nuo 1990 m. sausio 1 d.;
b) sandoriai, nurodyti 4, 13, 15 ir 24 punktuose, išbraukiami nuo 1991 m. sausio 1 d.;
c) sandoris, nurodytas 9 punkte, išbraukiamas nuo 1992 m. sausio 1 d.;
d) sandoris, nurodytas11 punkte, išbraukiamas nuo 1993 m. sausio 1 d.
2 straipsnis
Portugalijos Respublikai leidžiama 1 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytą 3 punkto ir 1 straipsnio 2 dalies c punkte nurodytą 9 punkto išbraukimo iš F priedo datas atidėti ne ilgiau kaip iki 1994 m. sausio 1 d.
3 straipsnis
Iki 1991 m. sausio 1 d. Taryba, remdamasi Komisijos ataskaita, peržiūri padėtį, susijusią su kitais Direktyvos 77/338/EEB 28 straipsnio 3 dalyje nurodytais nukrypimais, įskaitant šios direktyvos 1 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje nurodytą nukrypimą, ir, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, nusprendžia, ar reikėtų panaikinti šiuos nukrypimus, atkreipdama dėmesį į bet kokį konkurencijos iškraipymą, kurį sukėlė jų taikymas arba kuris gali atsirasti, vykdant vidaus rinkos sukūrimo priemones.
4 straipsnis
1, 2 ir 3 straipsniuose nurodytų sandorių atžvilgiu, valstybės narės gali taikyti su pridėtinės vertės mokesčio atskaita susijusias priemones, kad visai arba iš dalies būtų užkirstas kelia atitinkamiems apmokestinamiems asmenims naudotis nepagrįstais pranašumais arba patirti nepagrįstų trūkumų.
5 straipsnis
1. Valstybės narės patvirtina priemones, kurios, įsigaliojusios ne vėliau kaip iki 1 ir 2 straipsniuose nustatytų datų, įgyvendina šią direktyvą.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
6 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 1989 m. liepos 18 d.