Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2042/2003
2003 m. lapkričio 20 d.
dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo
(tekstas svarbus EEE)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 2002 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantis Europos aviacijos saugos agentūrą [1] (toliau - pagrindinis reglamentas), ypač į jo 5 ir 6 straipsnius,
kadangi:
(1) Pagrindinis reglamentas nustato bendrus esminius reikalavimus, kad būtų numatomas aukštas vienodas civilinės aviacijos saugos ir aplinkos apsaugos lygis; jame nustatoma, kad Komisija turi priimti būtinas įgyvendinimo taisykles, užtikrinančias vienodą tų reikalavimų taikymą; pagrindiniu reglamentu įsteigiama Europos aviacijos saugos agentūrą (toliau - agentūra), turinti padėti Komisijai parengti tas įgyvendinimo taisykles.
(2) Tarybos reglamento (EEB) Nr. 3922/91 [2] II priede išvardyti galiojantys aviacijos techninės priežiūros reikalavimai panaikinami nuo 2003 m. rugsėjo 28 d.
(3) Būtina priimti bendrus techninius reikalavimus ir administracines procedūras, kad būtų užtikrinama nepertraukiamoji aviacijos produktų, dalių ir prietaisų atitiktis pagrindiniam reglamentui.
(4) Turėtų būti reikalaujama, kad produktų, dalių ir prietaisų techninę priežiūrą atliekančios organizacijos ir darbuotojai atitiktų tam tikrus techninius reikalavimus, kad būtų įrodytas jų tinkamumas vykdyti savo įsipareigojimus ir naudotis su jais susijusiomis teisėmis bei jiems vykdyti būtinų priemonių turėjimas; Komisija turi imtis priemonių tą atitiktį liudijančių pažymėjimų išdavimo, išlaikymo, dalinio jų keitimo, galiojimo sustabdymo arba atšaukimo sąlygoms parengti.
(5) Siekiant, kad aviacijos dalių ir prietaisų nepertraukiamojo tinkamumo naudoti bendrieji techniniai reikalavimai būtų taikomi vienodai, privaloma, jog kompetentingos institucijos nustatydamos, ar laikomasi tų reikalavimų, taikytų bendras procedūras; agentūra turėtų parengti sertifikavimo technines sąlygas, kad būtų lengviau užtikrinti būtiną reguliavimo vienodumą.
(6) Aviacijos pramonei ir valstybių narių administracijoms būtina skirti pakankamai laiko, kad jos galėtų prisitaikyti prie naujos reguliavimo sistemos; taip pat privaloma pagal pagrindinio reglamento 57 straipsnį pripažinti, kad galioja pažymėjimai, kurie buvo išduoti iki įsigalint šiam reglamentui.
(7) Šiuo reglamentu numatytos priemonės yra pagrįstos agentūros [3] nuomone, kurią agentūra pareiškė pagal pagrindinio reglamento 12 straipsnio 2 dalies b punktą ir 14 straipsnio 1 dalį.
(8) Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagrindinio reglamento 54 straipsnio 3 dalimi įsteigto Europos aviacijos saugos agentūros komiteto [4] nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Tikslas ir taikymo sritis
1. Šis reglamentas nustato bendrus techninius reikalavimus ir administracines procedūras, kuriomis užtikrinamas nepertraukiamasis orlaivio tinkamumas skraidyti, įskaitant visus jame montuojamus komponentus, kurie:
a) įregistruoti valstybėje narėje arba
b) įregistruoti trečiojoje šalyje ir naudojami operatorių, kurių operacijas prižiūri valstybė narė.
2. 1 dalis netaikoma orlaiviui, kurio saugą užtikrinanti priežiūra yra perleista trečiajai šaliai arba kurio nenaudoja Bendrijos operatorius, ar pagrindinio reglamento II priede nurodytam orlaiviui.
3. Su komerciniu oro transporto vežimu susijusios nuostatos taikomos licenciją turintiems oro vežėjams pagal Bendrijos įstatymus.
2 straipsnis
Sąvokų apibrėžimai
Atsižvelgiant į pagrindinio reglamento taikymo sritį, nustatomi šie sąvokų apibrėžimai:
a) "orlaivis" - tai bet kokia mašina, kuri atmosferoje gali laikytis dėl sąveikos su oru, bet ne dėl oro atoveikio nuo žemės paviršiaus;
b) "už išleidimą atsakingi darbuotojai" - tai už orlaivio arba komponento išleidimą po atlikto techninės priežiūros darbo atsakingi darbuotojai;
c) "komponentas" - tai bet koks variklis, oro sraigtas, dalis arba prietaisas;
d) "nepertraukiamasis tinkamumas skraidyti" - tai visi procesai, užtikrinantys, kad bet kuriuo orlaivio eksploatavimo trukmės momentu orlaivis atitiktų galiojančius tinkamumo skraidyti reikalavimus, o jo būsena - saugaus eksploatavimo reikalavimus;
e) "JAA" - tai "Jungtinė aviacijos administracija";
f) "JAR" - tai "Jungtiniai aviacijos reikalavimai";
g) "didelis orlaivis" - tai orlaiviu laikomas lėktuvas, kurio didžiausia kilimo masė viršija 5700 kg, arba kelis variklius turintis sraigtasparnis;
h) "techninė priežiūra" - tai orlaivio arba komponento tik kapitalinis remontas, remontas, tikrinimas, pakeitimas, keitimas arba defektų šalinimas ar kelių iš šių veiklų derinimas, išskyrus priešskrydinį tikrinimą;
i) "organizacija" - tai fizinis, juridinis asmuo arba juridinio asmens dalis. Šią organizaciją galima įsteigti daugiau nei vienoje vietoje valstybė narės teritorijoje arba ne jos teritorijoje;
j) "priešskrydinis tikrinimas" - tai prieš skrydį atliekamas patikrinimas, kuriuo siekiama užtikrinti, kad orlaivis būtų tinkamas numatytam skrydžiui.
3 straipsnis
Nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti reikalavimai
1. Orlaivio nepertraukiamasis tinkamumas skraidyti ir komponentų nepertraukiamasis tinkamumas naudoti užtikrinamas pagal I priedo nuostatas.
2. Orlaivio nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti ir komponentų nepertraukiamąjį tinkamumą naudoti užtikrinančios organizacijos ir darbuotojai, įskaitant techninę priežiūrą, turi atitikti I priedo nuostatas ir, jeigu būtina, nustatytąsias 4 ir 5 straipsniuose.
3. Nukrypstant nuo šio straipsnio 1 dalies, skrydžio leidimą turinčio orlaivio nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti, nepažeidžiant Bendrijos įstatymų, galima užtikrinti taikant registravimo valstybės nacionalinius reglamentus.
4 straipsnis
Techninės priežiūros organizacijos patvirtinimai
1. Didelio orlaivio arba komerciniam oro transporto vežimui naudojamo orlaivio bei tuose orlaiviuose įmontuoti skirtų komponentų techninę priežiūrą atliekančios organizacijos patvirtinamos pagal II priedo nuostatas.
2. Valstybės narės pagal Jungtinės aviacijos administracijos reikalavimus ir procedūras išduoti arba pripažinti patvirtinimai atlikti techninę priežiūrą ir galiojantys iki šio reglamento įsigaliojimo, laikomi išduotais pagal šį reglamentą. Šiuo tikslu nukrypstant nuo II priedo 145.B.50 dalies 2 pastraipos su JAR 145 ir II priedo skirtumais susijusius 2 lygio pažeidimus galima ištaisyti per metus. Išleidimo eksploatuoti pažymėjimai ir oficialūs išleidimo pažymėjimai, kurios per minėtą metų laikotarpį yra išdavusi pagal Jungtinės aviacijos administracijos reikalavimus patvirtinta organizacija, laikomi išduotais pagal šį reglamentą.
3. Darbuotojai, kuriems remiantis bet kokiu valstybės narės pripažintu standartu iki šio reglamento įsigaliojimo buvo pripažintas lygiavertis kvalifikacijos lygis, leidžiantis jiems su orlaivio konstrukcijos elementais ir (arba) komponentais atlikti neardomuosius nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti bandymus arba juos prižiūrėti, gali tebeatlikinėti tuos bandymus ir (arba) juos prižiūrėti.
5 straipsnis
Už išleidimą atsakingi darbuotojai
1. Už išleidimą atsakingų darbuotojų kvalifikacija turi būti nustatoma pagal III priedo nuostatas, išskyrus I priedo M.A.607 dalies b punkte ir M.A.803 dalyje ir II priedo IV priedėlio 145.A.30 dalies j punkte numatytus atvejus.
2. Iki šio reglamento įsigaliojimo valstybės narės pagal Jungtinės aviacijos administracijos reikalavimus ir procedūras išduotos arba pripažintos visos orlaivio techninės priežiūros licencijos arba nustatyti bei galioję su ta licencija susiję techniniai apribojimai laikomi nustatytais, o licencijos išduotos pagal šį reglamentą.
6 straipsnis
Mokymo organizacijų reikalavimai
1. 5 straipsnyje nurodytus darbuotojus mokančios organizacijos patvirtinamos pagal IV priedą ir joms suteikiama teisė:
a) organizuoti pripažintus pagrindinio mokymo kursus ir (arba)
b) organizuoti pripažintus orlaivio tipo mokymo kursus; ir
c) organizuoti egzaminus; ir
d) išduoti mokymo pažymėjimus.
2. Visi valstybės narės pagal Jungtinės aviacijos administracijos reikalavimus ir procedūras techninės priežiūros darbuotojus mokančiai organizacijai suteikti patvirtinimai arba jų pripažinimai, kurie buvo taikomi įsigalint šiam reglamentui, laikomi suteiktais pagal šį reglamentą. Šiuo tikslu nukrypstant nuo IV priedo 147.B.130 dalies b pastraipos su JAR 147 ir IV priedo skirtumais susijusius 2 lygio pažeidimus galima ištaisyti per metus.
7 straipsnis
Įsigaliojimas
1. Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
2. Nukrypstant nuo 1 dalies, I priedo nuostatos, išskyrus M.A.201 dalies h pastraipos 2 punktą ir M.A.708 dalies c punktą, taikomos nuo 2005 m. rugsėjo 28 d.
3. Nukrypdamos nuo 1 ir 2 dalių, valstybės narės gali pasirinkti ir netaikyti:
a) iki 2008 m. rugsėjo 28 d. - I priedo nuostatų komerciniam oro transporto vežimui nenaudojamam orlaiviui;
b) iki 2008 m. rugsėjo 28 d. - I(1) priedo nuostatų komerciniam oro transporto vežimui naudojamam orlaiviui;
c) iki 2006 m. rugsėjo 28 d. - šių II priedo nuostatų:
- 145.A.30 dalies e punkto, žmogiškųjų veiksnių elementų,
- dideliam orlaiviui, kurio maksimali kilimo masė viršija 5700 kg, taikomo 145.A.30 dalies g punkto,
- orlaiviui, kurio didžiausia kilimo masė viršija 5700 kg, taikomo 145.A.30 dalies h punkto l papunkčio,
- IV priedo 145.A.30 dalies j punkto 1 papunkčio,
- IV priedo 145.A.30 dalies j punkto 2 papunkčio;
d) iki 2008 m. rugsėjo 28 d. - šių II priedo nuostatų:
- orlaiviui, kurio didžiausia kilimo masė 5700 kg arba mažesnė, taikomo 145.A.30 dalies g punkto,
- orlaiviui, kurio didžiausia kilimo masė 5700 kg arba mažesnė, taikomo 145.A.30 dalies h punkto 1 papunkčio,
- 145.A.30 dalies h punkto 2 papunkčio;
e) iki 2005 m. rugsėjo 28 d. - III priedo nuostatų orlaiviui, kurio didžiausia kilimo masė viršija 5700 kg;
f) iki 2006 m. rugsėjo 28 d. - III priedo nuostatų orlaiviui, kurio didžiausia kilimo masė 5700 kg arba mažesnė.
4. Valstybės narės pagal II ir IV priedus iki 2005 m. rugsėjo 28 d. gali išduoti nustatytos trukmės patvirtinimus.
5. Jeigu valstybė narė taiko 3 arba 4 dalies nuostatas, apie tai ji praneša Komisijai ir agentūrai.
6. Agentūra įvertina šio reglamento I priedo nuostatų poveikį, kad iki 2005 m. kovo 28 d. galėtų pateikti savo nuomonę Komisijai, įskaitant galimus reglamento pakeitimus.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 2003 m. lapkričio 20 d.