KOMISIJOS SPRENDIMAS,
2006 m. gruodžio 22 d.
įsteigiantis sandorių kainodaros ekspertų grupę
(2007/75/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
kadangi:
(1)
Komisijos tarnybų parengtame tyrime „Bendrovių apmokestinimas vidaus rinkoje“ (1) nurodoma, kad su sandorių kainodara susijusios mokesčių problemos tampa vis svarbesnės sprendžiant vidaus rinkos klausimus.
(2)
Komunikate „Vidaus rinkos be mokesčių kliūčių link. Strategija, suteikianti bendrovėms konsoliduotą pelno mokesčio bazę veiklai visoje ES“ (2) Komisija pripažino poreikį pasitelkti sandorių kainodaros specialistus.
(3)
2002 m. neformaliai įkurtas „ES jungtinis sandorių kainodaros forumas“.
(4)
Nuo įkūrimo „ES jungtinis sandorių kainodaros forumas“ buvo naudingas valstybių narių ir privataus sektoriaus diskusijų forumas, paskatinęs Komisiją pasiūlyti du elgesio kodeksus, kuriuos vėliau Taryboje priėmė valstybės narės.
(5)
Atsižvelgiant į teigiamą šio forumo darbo patirtį ir į tai, kad Komisijai ir toliau bus reikalingas toks organas, forumo darbo tęstinumas turi būti įteisintas oficialiu aktu. Todėl būtina įsteigti sandorių kainodaros ekspertų grupę ir apibrėžti jos užduotis bei struktūrą.
(6)
Sandorių kainodaros ekspertų grupę turėtų sudaryti vyriausybių ir privataus sektoriaus sandorių kainodaros srities ekspertai.
(7)
Sandorių kainodaros ekspertų grupė turėtų padėti Komisijai ir ją konsultuoti, kai sprendžiami su sandorių kainodara susiję mokesčių klausimai.
(8)
Nepažeidžiant saugumo taisyklių, kurių tekstas kaip Komisijos darbo tvarkos taisyklių priedas pateikiamas Sprendime 2001/844/EB, EAPB, Euratomas (3), reikėtų numatyti grupės nariams taikomas informacijos atskleidimo taisykles.
(9)
Grupės narių asmens duomenys turėtų būti tvarkomi remiantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (4).
(10)
Tikslinga nustatyti šio sprendimo taikymo laikotarpį. Komisija vėliau svarstys jo pratęsimo tikslingumą,
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
Sandorių kainodaros ekspertų grupė
Nuo 2007 m. kovo 1 d. įsteigiama sandorių kainodaros ekspertų grupė (toliau - grupė).
Grupė vadinama „ES jungtiniu sandorių kainodaros forumu“.
2 straipsnis
Funkcijos
Grupei pavedama:
-
sukurti platformą, kurioje verslo ir nacionalinių mokesčių administracijų ekspertai galėtų aptarti sandorių kainodaros problemas, dėl kurių įmonės Bendrijoje susiduria su tarpvalstybinės veiklos kliūtimis;
-
konsultuoti Komisiją sandorių kainodaros klausimais;
-
siekiant vienodesnio sandorių kainodaros taisyklių taikymo Bendrijoje, padėti Komisijai rasti praktinius sprendimus, suderintus su EBPO gairėmis (5).
3 straipsnis
Konsultacijos
1. Komisija gali konsultuotis su grupe visais su sandorių kainodara susijusiais klausimais.
2. Grupės pirmininkas gali patarti Komisijai konsultuotis su grupe tam tikru klausimu.
4 straipsnis
Narystė - Skyrimas
1. Grupę sudaro ne daugiau kaip 43 nariai:
(a)
po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės;
(b)
ne daugiau kaip 15 privataus sektoriaus atstovų;
(c)
pirmininkas.
2. Valstybių narių atstovus skiria atitinkamos nacionalinės valdžios institucijos. Šie nariai - tai valstybės tarnautojai, dirbantys sandorių kainodaros srityje.
3. Privataus sektoriaus narius Komisija skiria iš specialistų, turinčių patirties ir kompetencijos sandorių kainodaros srityje, rato.
4. Kandidatai, kurie buvo laikomi tinkamais, bet nebuvo paskirti, gali būti įrašyti į rezervo sąrašą, iš kurio Komisija gali skirti naujus narius vietoje buvusių.
5. Privataus sektoriaus nariai skiriami veikti individualiai ir konsultuoja Komisiją neveikiami jokios išorinės įtakos.
6. Jie laiku praneša Komisijai apie visus interesų konfliktus, galinčius turėti neigiamos įtakos jų objektyvumui.
7. Komisija taip pat skiria pirmininką.
8. Grupės nariai skiriami dvejų metų kadencijai ir gali būti skiriami kitai kadencijai. Jie eina savo pareigas, kol vietoje jų nepaskiriami kiti nariai, arba iki savo kadencijos pabaigos.
9. Nariai gali būti pakeisti kitais nariais likusiam kadencijos laikui bet kuriuo iš šių atvejų:
(a)
kai narys atsistatydina;
(b)
kai narys nebegali veiksmingai dalyvauti grupės svarstymuose;
(c)
kai narys neatitinka Sutarties 287 straipsnio;
(d)
kai kitaip, nei nurodyta 5 dalyje, narys nebėra nepriklausomas nuo išorinės įtakos;
(e)
kai kitaip, nei nurodyta 6 dalyje, narys laiku nepraneša Komisijai apie interesų konfliktą.
10. Individualiai skiriamų narių vardai ir pavardės skelbiami TAXUD GD tinklavietėje. Narių vardai ir pavardės renkami, tvarkomi ir skelbiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.
5 straipsnis
Darbas
1. Komisijai leidus, grupė gali sudaryti pogrupius, kuriems pavedama nagrinėti specifinius klausimus pagal grupės nustatytas veiklos sąlygas. Pogrupiai baigia veiklą iš karto, kai įvykdo jiems pavestą užduotį.
2. Komisijos atstovas gali prašyti ekspertų arba stebėtojų, kompetentingų tam tikru darbotvarkėje numatytu klausimu, dalyvauti grupės darbe arba pogrupio svarstymuose ar darbe, jei, Komisijos nuomone, tai yra būtina arba naudinga.
Pirmiausia dalyvauti stebėtojų teisėmis gali būti pakviesti šalių kandidačių ir EBPO sekretoriato atstovai.
3. Dalyvaujant grupės arba pogrupio svarstymuose ar darbe gauta informacija neatskleidžiama, jei, Komisijos nuomone, tokia informacija yra konfidencialaus pobūdžio.
4. Grupė ir jos pogrupiai paprastai renkasi Komisijos patalpose, laikydamiesi jos nustatytos tvarkos ir tvarkaraščio. Komisija teikia sekretoriato paslaugas.
5. Šiuose posėdžiuose gali dalyvauti suinteresuoti Komisijos pareigūnai.
6. Vadovaudamasi Komisijos patvirtintomis standartinėmis darbo tvarkos taisyklėmis, grupė tvirtina savo darbo tvarkos taisykles.
7. Komisijos tarnybos gali skelbti arba įkelti į interneto tinklavietę (6) visas grupės sudarytas santraukas, išvadas ar dalines išvadas arba darbinius dokumentus atitinkamo dokumento originalo kalba.
6 straipsnis
Išlaidų apmokėjimas
Komisija apmoka narių, ekspertų ir stebėtojų kelionės ir prireikus pragyvenimo išlaidas, susijusias su jų dalyvavimu grupės veikloje, vadovaudamasi Komisijos taisyklėmis dėl išorės ekspertų išlaidų kompensavimo.
Nariams, kitiems ekspertams ir stebėtojams už darbą neatlyginama.
Posėdžių išlaidos apmokamos neviršijant metinio biudžeto, kurį grupei skiria atsakingas Komisijos departamentas.
7 straipsnis
Galiojimo pabaiga
Šis sprendimas netenka galios 2011 m. kovo 31 d.
Priimta Briuselyje, 2006 m. gruodžio 22 d.