Komisijos sprendimas
1999 m. vasario 25 d.
dėl procedūrų, pagal kurias Europos Komisijos pareigūnams ir darbuotojams gali būti leista susipažinti su Komisijos turima įslaptinta informacija
(pranešta dokumentu Nr. C(1999) 423)
(1999/218/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 162 straipsnio 2 dalį,
kadangi Europos Sąjungos sutartis įsteigė bendrą užsienio ir saugumo politiką, kuri apima visus su Europos Sąjungos saugumu susijusius klausimus, taip pat ir galimybę formuoti bendrą gynybos politiką, kuri ilgainiui leistų sukurti bendrą gynybą;
kadangi, pagal minėtos Sutarties J4 straipsnį Vakarų Europos Sąjunga (VES) yra neatskiriama Europos Sąjungos plėtros dalis, o tai reikalauja, kad VES parengtų ir įgyvendintų gynybinio pobūdžio Sąjungos sprendimus ir akcijas;
kadangi Sąjungos bendra saugumo politika gali būti išplėtota įsigaliojus Amsterdamo sutarčiai; kadangi remiantis Protokolu Nr. 1 dėl Europos Sąjungos sutarties naujojo 17 straipsnio Europos Sąjunga imsis veiksmų išplėsti bendradarbiavimą tarp Europos Sąjungos ir VES;
kadangi remiantis Europos Sąjungos Sutarties J9 straipsniu Komisija visokeriopai prisideda prie bendros užsienio ir saugumo politikos srityje atliekamo darbo; kadangi todėl Komisija gauna ir rengia dokumentus, turinčius jautraus pobūdžio informacijos, kurios atskleidimas gali kelti pavojų Europos Sąjungos, Bendrijos ir valstybių narių bei tarptautinių organizacijų, tokių kaip NATO ir VES, interesams;
kadangi 1994 m. lapkričio 30 d. Sprendimu C(94) 3282 Komisija nusprendė dėl apsaugos priemonių, taikomų įslaptintai informacijai, kurios rengimas ar platinimas yra susijęs su Europos Sąjungos veikla;
kadangi pagal minėto sprendimo 6 straipsnio 3 dalį informacijai, gaunamai iš VES arba NATO, taikomos specialios taisyklės;
kadangi saugumo taisyklės privalo numatyti ne tik fizinę Komisijos turimos įslaptintos informacijos apsaugą, bet ir įgaliojimų suteikimą Komisijos pareigūnams ir kitiems tarnautojams naudotis šią informacija;
kadangi Komisijos pareigūnų ir kitų tarnautojų, kurie dėl savo pareigų ir tarnybos reikalavimų turi turėti galimybę naudotis šia informacija, įgaliojimo procedūra turi būti pakeista, o tokia naudojimosi galimybė turi būti suteikta tik įgaliotiems asmenims;
kadangi sprendimai suteikti įgaliojimą bus priimti tik atsakingoms nacionalinėms valstybių narių institucijoms atlikus saugumo patikrinimą;
kadangi šis sprendimas nepažeis taisyklių, reglamentuojančių viešą naudojimąsi Komisijos turima informacija Europos Bendrijų steigimo sutartyse numatytose srityse, nustatytų Komisijos sprendimu 94/90/EAPB, EB, Euratomas [1];
kadangi šis sprendimas nepažeidžia specialių apsaugos priemonių, nustatytų 1958 m. liepos 31 d. Tarybos reglamentu (Euratomas) Nr. 3, įgyvendinančiu Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 24 straipsnį [2];
kadangi pagal EB sutarties 5 straipsnį valstybės narės privalo užtikrinti, kad institucijos įgyvendintų joms pagal sutartis priklausančias vykdyti užduotis; kadangi todėl valstybių narių institucijoms priklauso bendradarbiauti su Komisija siekiant išlaikyti aukštą apsaugos lygį bei atitinkamai atlikti šiuo sprendimu numatytus saugumo patikrinimus,
NUSPRENDĖ:
1 straipsnis
1. Pagal 1994 m. lapkričio 30 d. Komisijos sprendimą C(94)3282 ir dėl Komisijos visokeriopo dalyvavimo veikloje, kuria rengiama ir įgyvendinama Sąjungos bendra saugumo politika, naudotis Komisijos turima įslaptinta informacija gali būti įgalioti tik Komisijos pareigūnai ir kiti tarnautojai ar kiti Komisijoje dirbantys asmenys, kurie dėl savo pareigų ir tarnybos reikalavimų turi žinoti apie šią informaciją ar ja naudotis.
2. Norėdami turėti galimybę naudotis informacija, pažymėta įslaptinimo žymomis "visiškai slapta", "slapta" ar "konfidencialu", šio straipsnio 1 dalyje nurodyti asmenys turi būti įgalioti 2 straipsnyje nurodyta tvarka.
3. Įgaliojamas suteikiamas tik asmenims, saugumo požiūriu patikrintiems atsakingų nacionalinių valstybių narių institucijų pagal 3 straipsnyje nustatytą procedūrą.
2 straipsnis
1. Komisija suteikia 1 straipsnyje nurodytus įgaliojimus gavusi atsakingų nacionalinių valstybių narių institucijų nuomonę dėl saugumo patikrinimo, atlikto laikantis 3 ir 4 straipsnių.
2. Įgaliojimas, kuris galioja penkerių metų laikotarpį, negali trukti ilgiau už užduotis, kurioms atlikti jis buvo suteiktas. Komisija gali įgaliojimą atnaujinti pagal šio straipsnio 1 dalyje nurodytą procedūrą.
Komisija gali bet kuriuo metu įgaliojimą panaikinti. Apie visus sprendimus panaikinti įgaliojimą pranešama susijusiam asmeniui, kuris gali paprašyti būti išklausytas Komisijos saugumo tarnybos vadovo, ir atsakingai nacionalinei institucijai.
3. Išimties tvarka, jei to reikalauja pareigų vykdymas, Komisija, pranešusi atsakingai nacionalinei institucijai ir negavusi jos atsakymo per vieną mėnesį, gali suteikti laikiną įgaliojimą ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui net ir nepasibaigus 3 straipsnyje nurodytam patikrinimui.
3 straipsnis
1. Saugumo patikrinimo tikslas yra nustatyti, kad nėra jokių priežasčių neleisti asmeniui naudotis Komisijos turima įslaptinta informacija.
2. Saugumo patikrinimą Komisijos prašymu atlieka valstybių narių, kurių piliečiui reikia įgaliojimo, atsakingos nacionalinės institucijos padedant susijusiam asmeniui. Jei susijęs asmuo gyvena kitos valstybės narės teritorijoje, minėtos nacionalinės institucijos gali bendradarbiauti su gyvenamosios šalies institucijomis.
3. Pagal patikrinimo procedūrą susijusio asmens prašoma užpildyti asmeninės informacijos formą.
4. Savo prašyme Komisija nurodo įslaptintos informacijos, kuria ketinama leisti naudotis susijusiam asmeniui, pobūdį ir lygį, kad atsakingos nacionalinės institucijos galėtų atlikti patikrinimą ir pateikti nuomonę dėl tinkamo lygio ketinamam suteikti įgaliojimui.
5. Visam saugumo patikrinimo procesui bei gautiems rezultatams taikomos atitinkamos taisyklės ir nuostatai, galiojantys susijusioje valstybėje narėje, įskaitant apeliacijos taisykles ir nuostatus.
4 straipsnis
1. Atsakingoms nacionalinėms valstybių narių institucijoms pateikus teigiamą nuomonę Komisija gali susijusiam asmeniui suteikti įgaliojimą 2 straipsnyje nurodyta tvarka.
2. Apie atsakingų nacionalinių institucijų neigiamą nuomonę pranešama susijusiam asmeniui, kuris gali paprašyti būti išklausytas Komisijos. Komisija savo nuožiūra gali paprašyti atsakingų nacionalinių institucijų bet kokio papildomo paaiškinimo, kurį jos gali suteikti. Jei neigiama nuomonė patvirtinama, įgaliojimas nėra suteikiamas.
5 straipsnis
Visi asmenys, kuriems įgaliojimas suteiktas, kaip apibrėžta 2 straipsnyje, įgaliojimo suteikimo metu ir reguliariai po to gauna visus būtinus nurodymus, susijusius su įslaptintos informacijos apsauga ir šią apsaugą užtikrinančiomis priemonėmis. Tokie asmenys pasirašo deklaraciją, patvirtinančią nurodymų gavimą, ir įsipareigoja nurodymams paklusti.
6 straipsnis
1994 m. lapkričio 30 d. Sprendimo C(94)3282 1 straipsnio 2 dalis ir 10-13 straipsniai dėl apsaugos priemonių, taikomų įslaptintai informacijai, kurios rengimas ar platinimas yra susijęs su Europos Sąjungos veikla panaikinami. Įgaliojimai, suteikti pagal minėtą sprendimą, lieka galioti laikotarpį, kuriam jie buvo suteikti ir neilgesnį nei penkeri metai nuo suteikimo pradžios, išskyrus tuos atvejus, kai įgaliojimai buvo anksčiau panaikinti pagal 2 straipsnio 2 dalį.
7 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje, 1999 m. vasario 25 d.