Komisijos direktyva 96/5/EB
1996 m. vasario 16 d.
dėl perdirbtų grūdinių maisto produktų ir maisto kūdikiams bei mažiems vaikams
(tekstas svarbus EEE)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1989 m. gegužės 3 d. Tarybos direktyvą 89/398/EEB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su specialios paskirties maisto produktais, suderinimo [1], ypač į jos 4 straipsnį,
kadangi šioje direktyvoje numatytos Bendrijos priemonės neviršija to, kas būtina įgyvendinant dar Direktyvoje 89/398/EEB numatytus tikslus;
kadangi perdirbti grūdiniai maisto produktai bei maistas kūdikiams ir mažiems vaikams sudaro jų įvairaus maisto dalį, tačiau nėra vienintelis kūdikių bei mažų vaikų mitybos šaltinis;
kadangi daugybė tokių produktų rūšių atspindi atjunkomų kūdikių ir mažų vaikų mitybos įvairovę, kurią sąlygoja Bendrijos socialinės bei kultūrinės aplinkybės;
kadangi pagrindinės produktų sudėtinės dalys turi atitikti sveikų kūdikių ir mažų vaikų mitybos reikalavimus, kurie, atsižvelgus į pirmiau minėtus veiksnius, nustatyti remiantis visuotinai priimtais moksliniais duomenimis;
kadangi turėtų būti nustatyti esminiai mitybos reikalavimai dviem didelėms maisto produktų grupėms, t. y. perdirbtiems grūdiniams maisto produktams bei maistui kūdikiams ir mažiems vaikams;
kadangi, nepaisant to, kad dėl šių produktų pobūdžio turėtų būti nustatyta keletas privalomų reikalavimų ir kitų apribojimų, susijusių su vitaminų, mineralinių ir kitų maistinių medžiagų lygiu, kai kurie gamintojai savo nuožiūra gali pridėti tų maistinių medžiagų, su sąlyga, kad jie naudoja tik šios direktyvos IV priede išvardytas medžiagas;
kadangi šiuo metu Bendrijoje savo nuožiūra į produktus pridedamų maistinių medžiagų lygis nesukėlė jų perdozavimo, kai tokius produktus vartojo kūdikiai ir maži vaikai; kadangi bus stebimi bet kokie būsimi pokyčiai šioje srityje ir, jei reikia, bus imtasi atitinkamų priemonių;
kadangi Tarybos direktyva bus priimtos nuostatos, susijusios su priedų naudojimu gaminant perdirbtus grūdinius maisto produktus ir maistą kūdikiams,
kadangi naujų maisto produktų komponentų naudojimas bus nagrinėjamas atskiru "horizontaliuoju" dokumentu, skirtu visiems maisto produktams;
kadangi ši direktyva remiasi turimomis žiniomis apie tokius maisto produktus; kadangi sprendimas dėl bet kokio pakeitimo, leidžiančio atsižvelgti į moksline ir technine pažanga pagrįstas naujoves, bus priimtas remiantis Direktyvos 89/398/EEB 13 straipsnyje nurodyta tvarka;
kadangi, atsižvelgiant į asmenis, kuriems šie maisto produktai yra skirti, nedelsiant turėtų būti nustatyti būtini mikrobiologiniai kriterijai ir didžiausi leidžiami teršalų lygiai;
kadangi pagal Direktyvos 89/398/EEB 7 straipsnį produktams, kuriems taikoma ši direktyva, galioja 1978 m. gruodžio 18 d. Tarybos direktyvos 79/112/EEB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su maisto produktų ženklinimu etiketėmis, pateikimu ir reklama, suderinimo [2] bendrosios taisyklės su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 93/102/EB [3];
kadangi šioje direktyvoje, kur reikia, šios bendrosios taisyklės yra papildytos ir išplėstos bei padarytos jų išimtys;
kadangi visų pirma dėl produktų, kuriems taikoma ši direktyva, pobūdžio ir pristatymo vietos būtina maistingumą nurodyti etiketėje, nurodant produktų energinę vertę ir pagrindines jų maistines medžiagas; kadangi, kita vertus, siekiant išvengti netinkamo vartojimo, galinčio pakenkti kūdikių sveikatai, pagal Direktyvos 79/112/EEB 3 straipsnio 1 dalies 8 punktą ir 10 straipsnį turi būti nurodytas vartojimo būdas;
kadangi, kol tokiems produktams neuždrausti konkretūs teiginiai, kuriuos galima pateikti laikantis visiems maisto produktams taikomų taisyklių, pateikiant tokius teiginius, jei įmanoma, būtina atsižvelgti į šioje direktyvoje nurodytus produktų sudėties kriterijus;
kadangi, vadovaujantis Direktyvos 89/398/EEB 4 straipsniu, buvo konsultuotasi su Maisto produktų moksliniu komitetu dėl nuostatų, galinčių paveikti visuomenės sveikatą;
kadangi šioje direktyvoje numatytos priemonės atitinka Maisto produktų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
1. Ši direktyva yra specialioji direktyva, kaip apibrėžta Direktyvos 89/398/EEB 4 straipsnyje.
2. Ši Direktyva taikoma specialiosios paskirties maisto produktams, kurie atitinka tam tikrus Bendrijos sveikų kūdikių ir mažų vaikų mitybos reikalavimus ir kurie skirti vartoti atjunkomiems kūdikiams bei mažiems vaikams kaip priedas prie jų maisto ir (arba) juos palaipsniui pratinant prie įprasto maisto. Jie apima:
a) "perdirbtus grūdinius maisto produktus", kurie skirstomi į šias keturias grupes:
i) paprasti grūdiniai produktai, kurie yra sumaišyti ar turi būti sumaišomi su pienu ar kitais tinkamais maistiniais skysčiais;
ii) grūdiniai produktai su pridėtais baltymingais produktais, kurie yra sumaišyti ar turi būti sumaišomi su vandeniu ar kitais baltymų neturinčiais skysčiais;
iii) makaronai, kurie turi būti vartojami išvirti vandenyje ar kituose tinkamuose skysčiuose;
iv) džiūvėsiai ir sausainiai, kurie vartojami paprastai arba, juos susmulkinus, su vandeniu, pienu ar kitais tinkamais skysčiais;
b) "kūdikių maistą" - kitus, ne perdirbtus grūdinius maisto produktus.
3. Ši direktyva netaikoma pieno mišiniams, kurie skirti mažiems vaikams.
4. Šioje direktyvoje vartojamos sąvokos:
- "kūdikiai" - vaikai iki 12 mėnesių amžiaus,
- "maži vaikai" - vaikai nuo vienerių iki trejų metų amžiaus.
2 straipsnis
Valstybės narės užtikrina, kad 1 straipsnyje nurodytais maisto produktais Bendrijos rinkoje prekiaujama tik tada, jei jie atitinka šioje direktyvoje nustatytas taisykles.
3 straipsnis
Perdirbti grūdiniai produktai bei kūdikių maistas turi būti gaminami iš komponentų, kurių tinkamumas specialiai kūdikių ir mažių vaikų mitybai buvo nustatytas remiantis visuotinai priimtais moksliniais duomenimis.
4 straipsnis
1. Perdirbti grūdiniai maisto produktai turi atitikti I priede nurodytus sudėties kriterijus.
2. II priede pateikti kūdikių maisto produktai turi atitikti ten pat nurodytus sudėties kriterijus.
5 straipsnis
Gaminant perdirbtus grūdinius maisto produktus ir kūdikių maistą, į juos galima pridėti tik tų maistinių medžiagų, kurios nurodytos IV priede. Per 12 mėnesių nuo šios direktyvos įsigaliojimo datos, be jau anksčiau nustatytų maksimalių leistinų maistinių medžiagų lygių, prireikus nustatomi nauji.
Vėliau bus nustatyti šių medžiagų grynumo reikalavimai.
6 straipsnis
Perdirbtuose grūdiniuose maisto produktuose ir kūdikių maiste neturi būti jokių medžiagų tokiais kiekiais, kurie galėtų kelti pavojų kūdikių ar mažų vaikų sveikatai. Būtina nedelsiant nustatyti didžiausius leistinus lygius.
Prireikus taip pat nustatomi mikrobiologiniai kriterijai.
7 straipsnis
1. Be jau Direktyvos 79/112/EEB 3 straipsnyje nurodytos išsamios informacijos ženklinant tokius produktus etiketėmis, taip pat pateikiama tokia privaloma informacija:
a) nuo kokio amžiaus toks produktas tinkamas vartoti, atsižvelgus į jo sudėtį, struktūrą ar kitas specifines savybes. Ant visų produktų turi būti nurodyta, kad jie skirti ne mažesniems kaip keturių mėnesių amžiaus kūdikiams. Ant produktų, rekomenduojamų vartoti nuo keturių mėnesių amžiaus, gali būti nurodyta, kad jie tinka vartoti nuo šio amžiaus, nebent nepriklausomi asmenys, turintys mediko, mitybos specialisto ar farmacininko kvalifikaciją, arba kiti už motinos ir kūdikio priežiūrą atsakingi darbuotojai patartų kitaip;
b) jeigu produktas skirtas vartoti mažesniems nei šešių mėnesių kūdikiams, informacija apie tai, ar produkte yra ar nėra gluteno;
c) produkto energinė vertė, išreikšta kJ ir kcal, bei baltymų, angliavandenių ir lipidų kiekis, išreikštas skaičiais 100 g ar 100 ml parduodamo produkto, ir, jei reikia, tam tikrame rekomenduojamame suvartoti produkto kiekyje;
d) vidutinis kiekvienos mineralinės medžiagos ir kiekvieno vitamino kiekis, išreikštas skaičiais 100 g ar 100 ml parduodamo produkto, remiantis atitinkamai I ir II prieduose nustatytais lygiais, ir, jei reikia, tam tikrame rekomenduojamame suvartoti produkto kiekyje;
e) tinkamo paruošimo instrukcijos ir prireikus jų laikymosi svarba.
2. Ženklinime etiketėmis gali būti:
a) nurodytas vidutinis kiekis IV priede pateiktų maistinių medžiagų, išreikštų skaičiais, 100 g ar 100 ml parduodamo produkto, jeigu tai nebuvo nurodyta pagal šio straipsnio 1 dalies d punkto nuostatas, ir, jei įmanoma, tam tikrame rekomenduojamame suvartoti produkto kiekyje;
b) be informacijos skaičiais, gali būti pateikta informacija apie vitaminus ir mineralines medžiagas, išreikšta V priede nurodytų pamatinių verčių procentais 100 g ar 100 ml vartotojui siūlomo produkto, ir, jei įmanoma, tam tikrame rekomenduojamame suvartoti produkto kiekyje, jei medžiagų koncentracija sudaro bent 15 % pamatinės vertės.
8 straipsnis
Valstybės narės priima įstatymus ir kitus teisės aktus, kurie, įsigalioję iki 1997 m. rugsėjo 30 d., įgyvendina šią direktyvą. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.
Tie įstatymai ir kiti teisės aktai taikomi taip, kad:
- nuo 1997 m. spalio 1 d. būtų leista prekiauti produktais, atitinkančiais šios direktyvos reikalavimus,
- nuo 1999 m. kovo 31 d. įsigaliotų draudimas prekiauti produktais, kurie neatitinka šios direktyvos reikalavimų.
Valstybės narės, priimdamos šias nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
9 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
10 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 1996 m. vasario 16 d.