Tarybos direktyva
1991 m. gruodžio 23 d.
standartizuojanti ir racionalizuojanti ataskaitas apie tam tikrų su aplinka susijusių direktyvų įgyvendinimą
(91/692/EEB)
EUROPOS BENDRIJŲ TARYBA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės bendrijos steigimo sutartį, ypač jos 130s straipsnį,
atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą [1],
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę [2],
atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [3],
kadangi kai kurios su aplinka susijusios Bendrijos direktyvos reikalauja, kad valstybės narės pateiktų ataskaitą apie jų įgyvendinimo priemones; kadangi Komisija rengia suvestinę ataskaitą; kadangi kitos su aplinka susijusios Bendrijos direktyvos tokių ataskaitų nereikalauja;
kadangi esamos nuostatos dėl ataskaitų nurodo skirtingus laiko tarpus, kada tos ataskaitos turi būti rengiamos, ir nustato jų turiniui skirtingus reikalavimus;
kadangi toks reikalavimas turėtų būti įvestas, kad ir valstybės narės, ir Komisija galėtų įvertinti šių direktyvų įgyvendinimo visoje Bendrijos teritorijoje pažangą ir kartu gyventojams tai būtų informacijos šaltinis šiuo klausimu;
kadangi dėl to esamos nuostatos turėtų būti suderintos, kad atskiruose sektoriuose jos būtų nuoseklesnės ir išsamesnės;
kadangi turėtų būti nustatyta, kad valstybės narės tokias ataskaitas turi teikti Komisijai kas trejus metus, o sektorių ataskaitas kas vienerius metus; kadangi ataskaitos turi būti rengiamos, remiantis Komisijos klausimynu, parengtu komitetui padedant ir atsiųstu valstybėms narėms prieš šešis mėnesius iki to laikotarpio, už kurį atsiskaitoma; kadangi Komisija turi paskelbti suvestinę ataskaitą apie atitinkamą sektorių per devynis mėnesius, valstybėms narėms pateikus savo ataskaitas;
kadangi kasmet visų pirma turėtų pasirodyti ataskaita, kaip įgyvendinama 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyva 76/160/EEB dėl maudyklų vandens kokybės [4], su paskutiniais pakeitimais, padarytais 1985 m. Stojimo aktu, kad gyventojai laiku būtų informuojami apie esamą maudyklų vandens kokybę;
kadangi priemonės, kurių valstybės narės turi imtis, nereikalauja priimti įstatymų ar kitų teisės aktų, kadangi pranešimų apie Bendrijos direktyvų įgyvendinimą rengimas šiuo metu nereikalauja, kad valstybės narės priimtų tokias nuostatas,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Ši direktyva racionalizuoja ir tobulina informacijos perdavimo nuostatas pagal sektorius ir ataskaitų skelbimą apie tam tikras Bendrijos aplinkos apsaugos direktyvas, nepažeidžiant Sutarties 155 straipsnio pirmosios įtraukos nuostatų.
2 straipsnis
1. I priede minimos nuostatos pakeičiamos taip:
"Kas trejus metus valstybės narės siunčia Komisijai informaciją apie šios direktyvos įgyvendinimą pagal sektorius, kuri taip pat apima ir kitas su aplinkos apsauga susijusias Bendrijos direktyvas. Tokia ataskaita parengiama pagal klausimyną ar gaires, kurias Komisija sudaro Direktyvos 91/692/EEB [5] 6 straipsnyje numatyta tvarka. Toks klausimynas ar gairės valstybėms narėms atsiunčiamas prieš šešis mėnesius iki laikotarpio, nurodyto ataskaitoje. Ataskaita nusiunčiama Komisijai per devynis mėnesius nuo ja apimamo trejų metų trukmės ataskaitinio laikotarpio pabaigos.
Pirma ataskaita apima 1993-1995 metus imtinai.
Komisija per devynis mėnesius po valstybių narių ataskaitų gavimo paskelbia Bendrijos pranešimą apie direktyvos įgyvendinimą."
2. 1 dalies tekstas įterpiamas į II priede išvardytas direktyvas, kaip nurodyta.
3 straipsnis
Direktyvos 76/160/EEB 13 straipsnis pakeičiamas taip:
"13 straipsnis
Valstybės narės kasmet, o pirmą kartą iki 1993 m. gruodžio 31 d., atsiunčia Komisijai ataskaitą apie šios direktyvos įgyvendinimą tais metais. Ataskaita parengiama pagal klausimyną ar gaires, sudarytas Komisijos direktyvos 91/692/EEB [6] 6 straipsnyje numatyta tvarka. Klausimynas ar gairės valstybėms narėms atsiunčiamos prieš šešis mėnesius iki ataskaita apimamo laikotarpio pradžios. Ataskaita pateikiama Komisijai prieš atitinkamų metų pabaigą.
Komisija per keturis mėnesius po valstybių narių ataskaitų gavimo paskelbia Bendrijos pranešimą apie direktyvos įgyvendinimą."
4 straipsnis
1. III priede minimos nuostatos pakeičiamos taip:
"Valstybės narės kas trejus metus siunčia Komisijai informaciją apie šios direktyvos įgyvendinimą pagal sektorius, kurioje turi atsispindėti ir kitos atitinkamos Bendrijos direktyvos. Ši ataskaita parengiama Direktyvos 91/692/EEB [7] 6 straipsnyje numatyta tvarka Komisijos sudaryto klausimyno arba gairių pagrindu. Klausimynas arba gairės atsiunčiamos valstybėms narėms prieš šešis mėnesius iki ataskaita apimamo laikotarpio pradžios. Ataskaita nusiunčiama Komisijai per devynis mėnesius nuo ja apimamo trejų metų trukmės ataskaitinio laikotarpio pabaigos.
Pirma ataskaita apima 1994-1996 metus imtinai.
Komisija per devynis mėnesius po ataskaitų iš valstybių narių gavimo paskelbia Bendrijos pranešimą apie direktyvos įgyvendinimą."
2. 1 dalies tekstas įterpiamas į IV priede minimą direktyvą, kaip nurodyta.
3. Į direktyvas, išvardytas V priede, kaip nurodyta, įterpiamas toks tekstas:
"Komisija kasmet praneša valstybėms narėms informaciją, kurią ji gavo pagal šį straipsnį."
5 straipsnis
VI priede minimos nuostatos pakeičiamos taip:
"Valstybės narės kas trejus metus atsiunčia Komisijai informaciją apie šios direktyvos įgyvendinimą pagal sektorius, kurioje atsispindi ir kitos atitinkamos Bendrijos direktyvos. Ši ataskaita parengiama Direktyvos 91/692/EEB [8] 6 straipsnyje numatyta tvarka Komisijos sudaryto klausimyno arba gairių pagrindu. Klausimynas arba gairės atsiunčiamos valstybėms narėms prieš šešis mėnesius iki ataskaita apimamo laikotarpio pradžios. Ataskaita nusiunčiama Komisijai per devynis mėnesius nuo ja apimamo trejų metų trukmės ataskaitinio laikotarpio pabaigos.
Pirma ataskaita apima 1995-1997 metus imtinai.
Komisija per devynis mėnesius po ataskaitų iš valstybių narių gavimo paskelbia Bendrijos pranešimą apie direktyvos įgyvendinimą."
6 straipsnis
Komisijai padeda komitetas, sudarytas iš valstybių narių atstovų ir pirmininkaujamas Komisijos atstovo.
Komisijos atstovas komitetui pateikia numatomų priemonių projektą. Komitetas savo nuomonę dėl projekto pareiškia per tokį laiką, kurį nustato pirmininkas, priklausomai nuo klausimo skubumo. Nuomonė patvirtinama balsų dauguma, kuri yra valstybių nustatyta Sutarties 148 straipsnio 2 dalyje tam atvejui, kai Taryba turi priimti sprendimą Komisijos siūlymu. Valstybių narių balsai skaičiuojami taip, kaip numatyta tame straipsnyje. Pirmininkas nebalsuoja.
Komisija numatytas priemones priima nedelsdama. Tačiau jei tos priemonės neatitinka komiteto nuomonės, apie jas Komisija nedelsdama praneša Tarybai. Šiuo atveju:
- Komisija gali atidėti savo priimtų priemonių taikymą ne ilgiau kaip vienam mėnesiui po šio pranešimo dienos,
- Taryba kvalifikuota balsų dauguma gali priimti kitokį sprendimą per tokį laiką, koks nurodytas pirmojoje įtraukoje.
7 straipsnis
1. Valstybės narės imasi tokių priemonių, kokių reikia toliau nurodytoms nuostatoms įgyvendinti:
- 2 ir 3 straipsnio - vėliausiai iki 1993 m. sausio 1 d.,
- 4 straipsnio - vėliausiai iki 1994 m. sausio 1 d.,
- 5 straipsnio - vėliausiai iki 1995 m. sausio 1 d.
Apie priimtas priemones jos nedelsdamos praneša Komisijai.
2. Įvairių direktyvų, kurios buvo pakeistos, nuostatos galioja iki 1 dalyje nurodytų datų.
3. Valstybės narės, tvirtindamos priemones, minimas šio straipsnio 1 dalyje, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato pačios valstybės narės.
8 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje, 1991 m. gruodžio 23 d.