Tarybos reglamentas (EB) Nr. 685/95,
1995 m. kovo 27 d.
dėl žvejybinės pastangos, susijusios su tam tikrais Bendrijos žūklės rajonais ir ištekliais, valdymo
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 43 straipsnį,
atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą [1],
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę [2],
atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [3],
kadangi 1992 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 3760/92, nustatančio žvejybos ir akvakultūros sistemą Bendrijoje [4], 4 straipsnis numato, kad Bendrijos priemones, kurios nustatytų rajonų ir išteklių prieinamumo bei žvejybos veiklos vykdymo sąlygas, turi nustatyti Taryba;
kadangi, atsižvelgiant į Ispanijos ir Portugalijos stojimo akte nustatytų susitarimų dėl vandenų ir išteklių prieinamumo patikslinimą ir įjungimą į Bendrijos priemones, kurias turi patvirtinti Taryba iki 1995 m. sausio 1 d., Reglamentas (EB) Nr. 1275/94 [5] numato priemones, kurių turi būti imamasi remiantis 3 straipsniu;
kadangi būtina saugoti esamą pusiausvyrą ir Bendrijos teisyną, ypač santykinio pastovumo principą;
kadangi būtina užtikrinti, kad rajonuose ir būriuose, kuriuos numato Ispanijos ir Portugalijos stojimo aktas, nepadidėtų bendras dabartinės žvejybinės pastangos lygis, ir būtina numatyti minėtosios žvejybinės pastangos sumažinimą, jei dėl pokyčių ištekliuose reikės bendrai sumažinti žvejybos galimybes;
kadangi būtina atsižvelgti į žvejybos veiklos sudėtingumą ir biologines, geografines bei geomorfologines išteklių savybes; kadangi reikia atkreipti ypatingą dėmesį į būtinybę išsaugoti šių išteklių pusiausvyrą labai jautriose zonose;
kadangi žvejybines pastangas turi reguliuoti vėliavos valstybės narės; kadangi dėl to būtina užtikrinti valdymo ir kontrolės procedūrų skaidrumą ir teisingumą;
kadangi žvejybinės pastangos valdymo sistemos įdiegimas reikalauja tam tikrų papildomų Bendrijos priemonių,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Laikydamasis bendros žuvininkystės politikos nuostatų šis reglamentas, įsigaliojęs nuo 1996 m. sausio 1 d., nustato žvejybinės pastangos ICES Vb, VI, VII, VIII, IX ir X kvadratuose bei CECAF 34.1.1, 34.1.2 ir 34.2.0 rajonuose valdymo sistemos įdiegimo kriterijus ir tvarką.
2 straipsnis
1. Valstybės narės sudaro sąrašus, kuriuose nurodomi laivai, plaukiojantys su atitinkamomis jų vėliavomis, turintys teisę užsiimti I priede nustatytų rūšių žvejybos veikla.
2. Valstybės narės į savo nurodytų laivų sąrašus vėliau gali įtraukti ir kitus laivus su sąlyga, kad referencinių sąrašų sudarymo metu šie laivai turėjo teisę žvejoti.
3. Valstybės narės vėliau gali pakeisti savo sąrašuose nurodytus laivus kitais.
4. Jei šiems sąrašams padaromi pakeitimai, 3 ir 5 straipsniuose minimi kriterijai ir tvarka lieka galioti.
I ANTRAŠTINĖ DALIS
Priemonės, susijusios su giliavandenių žuvų gaudymu
3 straipsnis
1. Valstybės narės įvertina žvejybines pastangas, reikalingas giliavandenių žuvų gaudymui I priede nustatytame kiekviename žūklės rajone, remdamosi II priede pateikiamais Bendrijos nustatytais žvejybinių pastangų įvertinimo kriterijais.
2. Minėtos žvejybinės pastangos turi būti susijusios su šiomis sąlygomis:
i) žvejybos pastangų lygis leidžia kiekvienai valstybei narei kiekvieno žvejybos būdo atveju visiškai išnaudoti savo žvejybos galimybes, t. y. rūšis, kurioms taikomi paskirti arba nepaskirti BLS, bei rūšis, kurioms šie apribojimai netaikomi;
ii) žvejybinių pastangų lygis nustatomas pagal Bendrijos taisykles; išsaugoma esama naudojimo pusiausvyra pagal žvejybos rūšį ir pagal zoną;
iii) žvejybinių pastangų lygis negali daryti jokios įtakos įvairių žvejybos rūšių santykiniam pastovumui.
3. Valstybės narės įgyvendina susitarimus dėl žvejybinių pastangų reguliavimo, jei potencialios žvejybinės pastangos, atitinkančios žvejybos laivų, įtrauktų į nurodytų laivų sąrašą, laisvą prieinamumą prie išteklių ir žūklės rajonų, viršija įvertintas žvejybines pastangas.
4. Suinteresuotos valstybės narės įvertina žvejybines pastangas ICES VIIa ir VIIf rajonuose, esančiuose į šiaurę nuo 50° 30' šiaurės platumos, atsižvelgdamos į įprastinę žvejybos veiklą.
5. Suinteresuotos valstybės narės įvertina žvejybines pastangas rajone, esančiame į pietus nuo 56° 30'šiaurės platumos, į rytus nuo 12° vakarų ilgumos ir į šiaurę nuo 50° 30' šiaurės platumos, remdamosi savo atitinkamų laivų, išskyrus laivų, iškėlusių Ispanijos vėliavą, vykdoma veikla. Laivų, plaukiojančių su Ispanijos vėliava, skaičius šiame rajone negali būti didesnis kaip 40, visiškai suderinus su 2 straipsnio dalies ii papunktyje nustatytomis nuostatomis.
II ANTRAŠTINĖ DALIS
Priemonės, susijusios su pelaginių rūšių gaudymu
4 straipsnis
1. Gaudant I priede nustatytas pelagines žuvis, įskaitant labai migruojančias rūšis, valstybės narės imasi priemonių, užtikrinančių faktinių žvejybinių pastangų a posteriori kontrolę.
2. Ypatingais atvejais Taryba gali Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 8 straipsnio 4 dalies nustatyta tvarka reguliuoti žvejybines pastangas, atsižvelgdama, inter alia, į esamą naudojimo pusiausvyrą pagal žvejybos rūšį ir pagal rajoną.
3. Norėdama garantuoti 3 straipsnio 4 ir 5 dalyse minimų žvejybinių pastangų kontrolės taikymą pelaginių rūšių bei kitų negiliavandenių rūšių gaudymui ICES VIIa ir VIIf rajonuose, šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka Taryba priima sprendimą dėl Komisijos pasiūlymo.
III ANTRAŠTINĖ DALIS
Bendrosios nuostatos
5 straipsnis
1. Valstybės narės ne vėliau kaip iki 1995 m. kovo 31 d. pateikia Komisijai tokią informaciją:
- 2 straipsnyje nustatytus laivų, gaudančių giliavandenes žuvis, sąrašus,
- reikalingų žvejybinių pastangų įvertinimą, nurodytą 3 straipsnio 1 dalyje,
- prireikus, 3 straipsnio 3 dalyje nurodytus siūlomus susitarimus dėl žvejybinių pastangų reguliavimo.
2. Valstybės narės reguliariai praneša Komisijai apie kiekvieną 1 straipsnio dalyje nurodytos informacijos pakeitimą.
3. 1 ir 2 straipsnio dalyse nurodytą informaciją Komisija perduoda valstybėms narėms.
6 straipsnis
1. Remdamasi 5 straipsnyje nurodyta informacija ir pasikonsultavusi su suinteresuotomis valstybėmis narėmis, Komisija ne vėliau kaip iki 1995 m. balandžio 30 d. pateikia Tarybai pasiūlymą dėl reglamento, reguliuojančio žvejybines pastangas.
2. Taryba, laikydamasi Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 8 straipsnio 4 dalyje nustatytos tvarkos ir gerbdama santykinio pastovumo ir nediskriminavimo principus, ne vėliau kaip iki 1995 m. birželio 30 d. priima sprendimą dėl šio pasiūlymo ir adaptuoja arba neadaptuoja žvejybos veiklos vykdymo sąlygas, kurias praneša suinteresuotos valstybės narės.
Tarybos priimtas reglamentas gali numatyti įgyvendinimo priemonių patvirtinimą Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 18 straipsnyje numatyta tvarka, įskaitant, tam tikromis aplinkybėms, žvejybos veiklos vykdymo sąlygų pritaikomąsias pataisas, taip pat atsižvelgiant į šio reglamento 3 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus kriterijus ir sąlygas.
Komisija patikslina žvejybos veiklos vykdymo sąlygas, jei atitinkamos žvejybinės pastangos didžiausios leistinos normos trukdo visiškai išnaudoti valstybei narei suteiktas kvotas, ir antrojoje pastraipoje numatyta tvarka imasi atitinkamų priemonių, siekdama atitaisyti susidariusią padėtį.
3. Jei Taryba nepriima sprendimo iki 1995 m. liepos 31 d., Komisija, remdamasi 1 straipsnio dalyje minėtu pasiūlymu, jei įmanoma, ne vėliau kaip iki 1995 m. spalio 31 d., Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 18 straipsnyje nustatyta tvarka patvirtina priemones, užtikrinančias, kad nei viena valstybė narė nepadidintų dabartinio savo žvejybinių pastangų lygio.
4. Jei iki 1995 m. gruodžio 31 d. Komisija nepatvirtina 3 straipsnio dalyje nustatytų priemonių, taikomi nurodytų laivų sąrašai ir, jei būtina, susitarimai dėl žvejybinių pastangų reguliavimo, kuriuos Komisijai praneša valstybės narės.
7 straipsnis
1. Valstybės narės iki 1995 m. kovo 31 d. imasi priemonių, užtikrinančių žvejybinių pastangų, įvertintų remiantis 3 straipsniu, pakeitimą. Apie šias priemones valstybė narė praneša Komisijai, kuri apie tai informuoja kitas valstybes nares.
Esant tokioms sąlygoms, valstybė narė gali reguliuoti žvejybines pastangas kontroliuodama savo laivyno veiklą ir imdamasi atitinkamų veiksmų, jei greitai turi būti pasiekiama žvejybinių pastangų riba, leistina remiantis 6 straipsniu.
2. Jei būtina, valstybė narė laivams, plaukiojantiems su jos vėliava, išduoda specialius leidimus žvejybai.
3. Valstybės narės imasi reikiamų veiksmų, užtikrinančių su vėliavomis plaukiojantiems laivams privalomą išsamios informacijos, susijusios su įplaukimu į ir išplaukimu iš žūklės rajonų, įskaitant įplaukimą į ir išplaukimą iš šiuose rajonuose esančių žvejybos uostų, kuriuose taikomas žvejybinių pastangų arba pajėgumo apribojimas, taip pat susijusios su įplaukimu į ir išplaukimu iš rajonų, esančių į pietus nuo 56° 30' šiaurės platumos, į rytus nuo 12° vakarų ilgumos ir į šiaurę nuo 50° 30' šiaurės platumos, pateikimą. Laivai, kuriuose įrengtos Bendrijos teisės aktų pripažįstamos tikralaikio automatinio tikrinimo sistemos, gali minėtąją informaciją pateikti naudodamiesi šiomis sistemomis.
4. Valstybės narės imasi priemonių, užtikrinančių su jų vėliavomis plaukiojantiems laivams privalomą žuvies sugavimų, esančių laivuose jiems įplaukiant į ir išplaukiant iš žūklės rajono, nurodymą nuo Bendrijos duomenų apie žuvies sugavimų Bendrijos vandenyse tvarkymo infrastruktūros įgyvendinimo dienos (ne vėliau kaip nuo 1998 m. sausio 1 d.).
5. 3 ir 4 straipsnio dalyse nurodyti pranešimai ir deklaracijos turi būti vienu metu pateikiami ir laivo įregistravimo valstybei, ir atitinkamoms pakrančių valstybėms.
6. Komisija ne vėliau kaip iki 1995 m. birželio 30 d. pateikia pasiūlymus dėl 1993 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2847/93, nustatančio bendros žvejybos politikos kontrolės sistemą [6], ypač jo 6 straipsnio dėl prievolės registruoti sugavimus ir žvejybines pastangas, pakeitimo. Taryba, remdamasi šiais pasiūlymais, priima sprendimą iki 1995 m. gruodžio 31 d.
7. Taryba Komisijos pasiūlymu ne vėliau kaip iki 1995 m. birželio 30 d. iš dalies pakeičia 1989 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimą 89/631/EEB dėl Bendrijos finansinės paramos padengiant išlaidas, kurias patiria valstybės narės, užtikrindamos Bendrijos žuvininkystės išteklių apsaugos ir valdymo sistemos įgyvendinimą [7], siekdama Airijai suteikti papildomą finansinę paramą, įskaitant paramą, susijusią su veiklos išlaidomis, atsižvelgiant į priimtą Bendrijos tvarką ir bendrąsias finansines gaires.
8. Komisija kiekvienais metais ne vėliau kaip iki rugsėjo 15 d. valstybėms narėms pateikia išsamią ataskaitą apie tikrinimus, kuriuos Komisija atliko praėjusiais kalendoriniais metais, ir tikrinimų rezultatų įvertinimą, taip pat ataskaitą apie visus įvykdytus rekomenduotus nacionalinių susitarimų dėl įgyvendinimo užtikrinimo pagerinimus.
8 straipsnis
Valstybės narės iki 1996 m. sausio 1 d. imasi III priede nurodytų priemonių.
9 straipsnis
1. 2 ir 3 straipsniuose, 4 straipsnio 2 dalyje ir 7 straipsnyje nustatytos nuostatos taikomos laivams, kurių atstumas tarp statmenųjų plokštumų viršija 15 metrų.
2. Nesiekiančių minėtosios ribos žvejybos laivų žvejybinis pajėgumas įvertinamas bendrai kiekvienai žvejybos rūšiai.
10 straipsnis
Remdamasi Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 4 ir 8 straipsniais, Taryba ne vėliau kaip iki 1995 m. gruodžio 31 d., nustato bendrą leistiną sugauti ICES X rajone ir CECAF stauridžių įvairių būrių kiekį ir šias žvejybos galimybes atitinkamuose rajonuose paskiria Ispanijai ir Portugalijai.
11 straipsnis
1. Remdamosi Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 9 straipsniu suinteresuotos valstybės narės pasikeičia joms paskirtomis žvejybos galimybėmis IV priedo 1 punkte nurodytomis sąlygomis.
2. Nuo 1996 m. sausio 1 d. suinteresuotos valstybės narės apriboja savo sugavimus IV priedo 2 punkte nustatytomis sąlygomis.
12 straipsnis
1. Remdamasi Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 4 straipsnio nuostatomis ir nustatyta tvarka, taip pat įgyvendindama nediskriminavimo principą, Taryba ne vėliau kaip iki 1995 m. birželio 30 d. priima sprendimą dėl pakeitimų, kurie bus daromi 1986 m. spalio 7 d. Tarybos reglamentui (EEB) Nr. 3094/86, nustatančiam tam tikras technines priemones žuvininkystės ištekliams apsaugoti [8], atsižvelgiant į V priede pateiktą informaciją.
2. Komisija ne vėliau kaip iki 1995 m. birželio 30 d. pateikia pasiūlymus dėl techninių apsaugos priemonių gerinimo, ypač atsižvelgiant į vakariniuose Bendrijos vandenyse naudojamų žūklės priemonių atranką. Taryba, remdamasi Reglamento (EEB) Nr. 3760/92 4 straipsnio nuostatomis ir tvarka, priima sprendimą dėl šių priemonių ne vėliau kaip iki 1995 m. gruodžio 31 d.
13 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje, 1995 m. kovo 27 d.