DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-11 ta' lulju 2005
dwar l-użu armonizzat tal-ispettru tar-radju fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 GHz għall-implimentazzjoni ta’ Sistemi ta’ Aċċess bla Wajers inklużi n-Netwerks tar-Radju għaż-Żona Lokali (WAS/RLANs)
(notifikata bid-dokument numru C(2005) 2467)
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
(2005/513/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni Nru 676/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar qafas regolatorju għall-politika dwar l-ispettru tar-radju fil-Komunità Ewropea (Deċiżjoni dwar l-Ispettri tar-Radju) (1), b’mod partikolari l-Artikolu 4(3) tagħha,
Billi:
(1)
Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Marzu 2003 dwar l-armonizzazzjoni tad-dispożizzjoni għall-aċċess R-LAN mill-pubbliku f’netwerks u servizzi pubbliċi ta’ komunikazzjoni elettronika fil-Komunità (2) irrakkomandat lill-Istati Membri sabiex jippermettu d-dispożizzjoni għall-aċċess R-LAN mill-pubbliku f’netwerks u servizzi pubbliċi ta’ komunikazzjoni elettronika fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 GHz li hija disponibbli.
(2)
Din ikkunsidrat ukoll li aktar armonizzazzjoni, b’mod partikolari tal-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 GHz, hija meħtieġa fil-qafas tad-Deċiżjoni Nru 676/2002/KE sabiex jiġi żgurat li l-faxxa hija disponibbli għal sistemi R-LAN fl-Istati Membri kollha u sabiex tittaffa l-konġestjoni żejda li qiegħda tiżdied fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 2,4 GHz, magħżula għas-sistemi R-LAN bid-Deċiżjoni(01) 07 tal-Kumitat tar-Radjukomunikazzjonijiet Ewropew (3).
(3)
Il-partijiet rilevanti tal-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 GHz ġew allokati għas-servizz mobbli, eskluż is-servizz mobbli ajrunawtiku, fuq bażi primarja, fit-tliet Reġjuni kollha tal-Unjoni Internazzjonali tat-Telekomunikazzjoni (UIT) mill-Konferenza Dinjija dwar ir-Radjukomunikazzjoni tal-2003 (WRC-03), waqt li kienet ikkunsidrata l-ħtieġa li jiġu protetti servizzi primarji oħra f’dawn il-faxex ta’ frekwenzi.
(4)
Il-WRC-03 adottat ir-Riżoluzzjoni tal-ITU-R 229 dwar “L-Użu tal-faxex ta’ frekwenzi ta’ 5 150-5 250, 5 250-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz mis-servizz mobbli għal Sistemi ta’ Aċċess bla Wajer inklużi n-Netwerks tar-Radju għaż-Żona Lokali” li kienet ta’ inċentiv għal aktar armonizzazzjoni Ewropea sabiex is-sistemi ta’ R-LAN ikollhom aċċess rapidu fl-Unjoni Ewropea.
(5)
Minħabba din l-armonizzazzjoni, fit-23 ta’ Diċembru 2003 il-Kummissjoni ħarġet mandat (4) lill-Konferenza Ewropea tal-Amministrazzjonijiet Postali u tat-Telekomunikazzjonijiet (CEPT), skont l-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni Nru 676/2002/KE, biex tarmonizza l-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 GHz tal-ispettru tar-radju sabiex tintuża minn RLANs.
(6)
Bħala riżultat ta’ dan il-mandat, is-CEPT, permezz tal-Kumitat għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi tiegħu, iddefinixxa fir-rapport tiegħu (5) tat-12 ta’ Novembru 2004 u fid-Deċiżjoni tiegħu ECC/DEC(04)08 tat-12 ta’ Novembru 2004 kundizzjonijiet tekniċi u operattivi speċifiċi għall-użu ta’ frekwenzi speċifiċi fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 GHz, li huma aċċettabbli għall-Kummissjoni u għall-Kumitat għall-Ispettru tar-Radju, u għandhom ikunu applikabbli fil-Komunità sabiex jiġi żgurat l-iżvilupp ta’ WAS/RLAN fuq bażi armonizzata fil-Komunità.
(7)
L-WAS/RLAN għandu jissodisfa r-rekwiżiti tad-Direttiva 1999/5/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 1999 dwar it-tagħmir tar-radju u tagħmir terminali ta’ telekomunikazzjonijiet u r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità tagħhom (6). L-Artikolu 3.2 ta’ din id-Direttiva jobbliga lill-fabbrikanti sabiex jiżguraw li t-tagħmir ma jkun jikkawża l-ebda interferenza lil utenti oħra tal-ispettru tar-radju.
(8)
F’diversi Stati Membri, hemm ħtieġa essenzjali għat-tħaddim ta’ radar militari u meteoroloġiċi fil-faxex ta’ frekwenza ta’ bejn 5 250 u 5 850 MHz, li jeħtieġu protezzjoni speċifika mill-intereferenza dannuża kkawżata minn WAS/RLAN.
(9)
Huwa meħtieġ ukoll li jiġu speċifikati limiti xierqa għall-qawwa iżotropika radjata ekwivalenti kif ukoll restrizzjonijiet operattivi, bħal pereżempju restrizzjonijiet minħabba l-użu fuq ġewwa, għal WAS/RLAN, b’mod partikolari fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 150-5 350 MHz, sabiex jiġu protetti s-servizzi tal-esplorazzjoni tad-dinja bis-satellita (attivi), tar-riċerka spazjali (attivi) kif ukoll il-kollegamenti ta’ konnessjoni tas-servizzi mobbli permezz tas-satellita (mobile-satellite service feeder links).
(10)
Kif speċifikat fir-rapport tas-CEPT it-tqassim fil-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 250-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz bejn ir-radars tas-servizz tar-radjulokalizzazzjoni u ta’ WAS/RLAN huwa possibbli biss bl-applikazzjoni ta’ limiti tal-qawwa u b’tekniki ta’ mitigazzjoni li jiggarantixxu li WAS/RLAN ma jikkawża l-ebda interferenza ma’ sistemi/applikazzjonijiet bir-radar. Ir-Regolatur tal-Qawwa tat-Trażmettitur (Transmitter Power Control (TPC)) u l-Għażla Dinamika tal-Frekwenza (Dynamic Frequency Selection (DFS)) ġew, għalhekk, inklużi fl-istandard armonizzat EN 301 893 (7), żviluppat mill-Istitut Ewropew tal-Istandards tat-Telekomunikazzjoni (ETSI) sabiex iforni l-preżunzjoni tal-konformità tal-WAS/RLAN mad-Direttiva 1999/5/KE. Ir-regolatur tal-qawwa tat-trażmettitur (TPC) fil-WAS/RLANs li jiffunzjonaw fil-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 250-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz għandu jiffaċilita t-tqassim mas-servizzi bis-satellita bit-tnaqqis sinifikanti ta’ interferenza kumplessiva. Id-DFS, li tirrispetta r-rekwiżiti tas-sejba, tal-funzjonament u tat-tweġiba stabbiliti fl-Anness I għar-Rakkomandazzjoni ITU-R M. 1652 (8) tevita li l-WAS/RLAN juża frekwenzi li jintużaw mir-radars. Għandha tkun sorveljata l-effikaċja tat-tekniki ta’ mitigazzjoni f’EN 301 893 sabiex jiġu protetti r-radars bi frekwenza fissa. Din in-norma tista’ tiġi riveduta sabiex jiġu kkunsidrati żviluppi ġodda, ibbażati fuq l-istudju mill-Istati Membri dwar metodi u proċeduri ta’ verifika adattati għat-tekniki ta’ mitigazzjoni.
(11)
Huwa fatt magħruf li, kemm fuq livell ta’ Komunità kif ukoll fuq livell ta’ UIT, hemm bżonn ta’ aktar studji u li jkun hemm il-possibbiltà li jiġu żviluppati kundizzjonijiet tekniċi/operattivi alternattivi għall-WAS/RLAN, filwaqt li fl-istess ħin tkun garantita protezzjoni adegwata għas-servizzi primarji l-oħra, b’mod partikolari ir-radjulokalizzazzjoni. Barra minn hekk, jixraq li l-amministrazzjonijiet nazzjonali jagħmlu kampanji ta’ kejl u provi sabiex jaġevolaw il-koeżistenza bejn id-diversi servizzi. Dawn l-istudji u dan l-iżvilupp għandhom jiġu kkunsidrati fir-reviżjoni futura ta’ din id-Deċiżjoni.
(12)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma b’mod konformi mal-opinjoni tal-Kumitat dwar l-Ispettru tar-Radju.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Din id-Deċiżjoni għandha l-għan li tarmonizza l-kundizzjonijiet għad-disponibbiltà kif ukoll għall-użu effiċjenti tal-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 150-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz għas-Sistemi ta’ Aċċess bla Wajers inklużi n-Netwerks tar-Radju għaż-Żona Lokali (WAS/RLANs).
Artikolu 2
Għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a)
“Sistemi ta’ Aċċess bla Wajers inklużi n-Netwerks tar-Radju għaż-Żona Lokali (WAS/RLANs)” tfisser is-sistemi ta’ komunikazzjoni bir-radju f’faxxa wiesgħa li jippermettu l-aċċess mingħajr fili għal applikazzjonijiet pubbliċi jew privati minkejja t-tipoloġija bażi tan-netwerk.
(b)
“Użu fuq ġewwa” tfisser l-użu f’bini, inklużi l-postijiet li jixbhu dan bħalma huwa l-ajruplan, li fih il-kisi jforni b’mod tipiku l-attenwazzjoni meħtieġa sabiex ikun faċilitat l-iskambju ma’ servizzi oħra.
(c)
“Il-qawwa iżotropika radjata ekwivalenti (e.i.r.p.) medja” tfisser l-e.i.r.p. matul il-bgħit tat-trażmissjoni li tikkorrispondi għall-qawwa massima, jekk jiġi implimentat ir-regolatur tal-qawwa.
Artikolu 3
Sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Ottubru 2005, l-Istati Membri għandhom jagħżlu l-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 150-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz u jieħdu l-mezzi kollha meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-WAS/RLAN, soġġett għall-kundizzjonijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 4.
Artikolu 4
1. Fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 150-5 350 MHz, is-sistemi bil-WAS/RLANs għandhom ikunu ristretti għall-użu fuq ġewwa u l-e.i.r.p. medja ma tistax taqbeż il-200 mW.
Barra minn hekk, id-densità massima tal-e.i.r.p. medja għandha tkun limitata
(a)
għal 0,25 mW/25 kHz fi kwalunkwe faxxa ta’ 25 kHz, fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 150-5 250 MHz u
(b)
għal 10 mW/MHz fi kwalunkwe faxxa ta’ 1 MHz, fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 250-5 350 MHz.
2. Fil-faxxa tal-frekwenza ta’ 5 470-5 725 MHz, l-użu fuq ġewwa u fuq barra tal-WAS/RLANs huwa ristrett għal e.i.r.p. medja li ma taqbiżx 1 W u għal densità massima ta’ e.i.r.p. medja ta’ 50 mW/MHz fi kwalunkwe faxxa ta’ 1 MHz.
3. Il-WAS/RLAN li jiffunzjonaw fil-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 250-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz għandhom jutilizzaw regolatur tal-qawwa tat-trażmettitur li jiggarantixxi, bħala medja, fattur ta’ mitigazzjoni ta’ mill-inqas 3 dB fuq il-qawwa massima ta’ output li dawn is-sistemi jippermettu.
Jekk ir-regolatur tal-qawwa tat-trażmettitur ma jintużax, il-valur massimu tal-e.i.r.p. medja li jista’ jintlaħaq u l-limiti li jikkorrispondu tad-densità tal-e.i.r.p. medja għall-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 250-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz għandhom jitnaqqsu bi 3 dB.
4. Il-WAS/RLAN li joperaw fil-faxex ta’ frekwenza ta’ 5 250-5 350 MHz u 5 470-5 725 MHz għandhom jużaw tekniki ta’ mitigazzjoni li jiggarantixxu mill-inqas l-istess protezzjoni bħar-rekwiżiti tas-sejba, tal-funzjonament u tat-tweġiba deskritti f’EN 301 893 sabiex jiġi żgurat funzjonament li jkun kompatibbli mas-sistemi tar-radjulokalizzazzjoni. Dawn it-tekniki ta’ mitigazzjoni jiżguraw l-istess probabbiltà li jintgħażel kanal speċifiku għall-kanali disponibbli kollha sabiex tiġi żgurata, bħala medja, firxa kważi uniformi fil-konġestjoni tal-ispettru tar-radju.
5. L-Istati Membri għandhom jirrevedu dawn it-tekniki ta’ mitigazzjoni b’mod regolari u jirrappurtaw lill-Kummissjoni dwar dawn.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussell, 11 ta' lulju 2005.