Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1433/2003
tal-11 ta' Awissu 2003
li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2200/96 dwar il-fondi operattivi, programmi operazzjonali u għajnuna finanzjarja
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2200/96 tat-28 ta' Ottubru 1996 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq tal-frott u l-ħaxix [1], kif l-aħħar emendat mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 47/2003 [2], u partikolarment l-Artikolu 48 tiegħu,
Billi:
(1) Fid-dawl ta' l-esperjenza miksuba fl-aħħar snin, huwa neċessarju li jkun emendat ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 609/2001 tat-28 ta' Marzu 2001 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2200/96 dwar il-programmi operazzjonali, fondi operattivi u għajnuna finanzjarja mill-Komunità, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 411/97 [3]. Fl-interess taċ-ċarezza u tar-razzjonalità huwa xieraq li jitħassar dan ir-Regolament.
(2) L-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 jipprovdi għajnuna finanzjarja li tkun mogħtija lill-organizzazzjonijiet li jipproduċu li jkunu qed iwaqqfu fond operattiv skond ċertu regoli u f'ċertu limiti. L-Artikolu 16 ta' dak ir-Regolament jistabbilixxi ċertu regoli għall-implimentazzjoni tal-programmi operazzjonali. Regoli dettaljati għandhom ikunu stabbiliti għall-applikazzjoni ta' dawn id-disposizzjonijiet.
(3) Biex jippromovu r-raggruppament tal-provvista u tiffaċilità l-implimentazzjoni ta' ċertu miżuri fil-programmi operazzjonali, l-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandhom jkunu jistgħu jikkonferixxu parti minn jew l-implimentazzjoni kollha ta' l-azzjonijiet fil-programm operazzjonali tagħhom lil assoċjazzjoni rikonoxxuta ta' organizzazzjonijiet li jipproduċu. Madankollu, disposizzjonijiet speċifiċi huma neċessarji biex jiġu evitati l-abbużi jew għajnuna doppja.
(4) Biex ikun faċilitat l-użu ta' l-iskema, il-produzzjoni mqiegħdha fis-suq ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandha tkun definita b'mod ċar, li tinkludi speċifikazzjoni ta' l-eliġibilità tal-prodott u l-livell tal-marketing fejn il-valur tal-produzzjoni għandu jiġi kkalkulat. Biex tiggarantixxi trattament ugwali għall-prodotti kollha maħsuba għall-iproċessar eliġibbli għal sistema ta' għajnuna taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2201/96 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieqtal-prodotti tal-frott u l-ħaxix proċessat [4], kif l-aħħar emendat mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 453/2002 [5], u mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2202/96 tat-28 ta' Ottubru 1996 li jdaħħal skema ta' għajnuna mill-Komunità għall-produtturi ta' ċertu frott taċ-ċitru [6], kif l-aħħar emendat mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1933/2001 [7], l-għajnuna msemmija fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 2201/96 u fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 2202/96 għandha tkun miżjuda mal-valur xieraq tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq. Għall-konsistenza, il-limiti għall-għajnuna għandhom ikunu kkalkulati fuq bażi tal-valur tal-produzzjoni mqiegħedha fis-suq matul perjodu ta' 12-il xahar. Biex jassiguraw il-flessibilità ta' din is-sistema għall-operaturi, l-Istati Membri jistgħu jiddefinixxu opzjonijiet limitati biex jikkalkulaw il-perjodu tat-12-il xahar. Metodi addizjonali tal-kalkulazzjoni tal-produzzjoni li tista' titqiegħed fis-suq għandhom ikunu jistgħu jintużaw f'każ ta' varjazzjoni annwali jew nuqqas ta' informazzjoni. Biex ma jkunx tħalla jsir użu ħażin ta' l-iskema, organizzazzjonijiet li jipproduċu m'għandhomx jitħallew jbiddlu l-perjodu tar-referenza tul id-dewmien tal-programm.
(5) Biex jassiguraw l-użu xieraq ta' l-għajnuna, għandhom jiġu stabbiliti regoli għall-amministrazzjoni tal-fondi operattivi u l-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-membri għal dawn il-fondi. Għandu jkun partikolarment speċifikat li l-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-membri ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu huma bbażati fuq il-produzzjoni mqiegħedha fis-suq użata biex tkun ikkalkulata l-għajnuna. L-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw lill-organizzazzjonijiet li jipproduċu biex jużaw il-fondi tagħhom stess u biex jagħmlu livelli differenti ta' kontribuzzjonijiet, bil-kondizzjoni li l-produtturi kollha jikkontribwixxu għal u jieħdu vantaġġ mill-fond operattiv.
(6) Fl-interess ta' amministrazzjoni tajba, proċeduri għall-preżentazzjoni u l-approvazzjoni tal-programmi operazzjonali, li jinkludu t-terminu perentorju, għandhom ikunu stabbiliti biex jagħmlu possibbli l-valutazzjoni xierqa ta' l-informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti, u miżuri u attivitajiet li għandhom jiġu inklużi, jew esklużi, mill-programmi. Peress li l-programmi huma kkontrollati fuq bażi annwali, għandu jkun stipulat li l-programmi li ma jiġux approvati qabel il-ġurnata stabbilita għandhom jiġu posposti għal sena.
(7) Għandu jkun hemm proċedura annwali li temenda l-programmi operazzjonali tas-sena ta' wara, sabiex ikunu jistgħu jitbiddlu biex jikkonsidraw kondizzjonijiet ġodda li ma setgħux jiġu previsti meta kienu l-ewwel preżentati. Barra dan, għandu jkun possibbli għal miżuri u ammonti tal-fond operattiv li jiġu mibdula fis-sena ta' l-esekuzzjoni tal-programm. Kull tibdil ta' dan it-tip għandu jkun suġġett għal ċerti limiti u kondizzjonijiet, li għandhom jiġu definiti mill-Istati Membri u li jinkludu l-obbligu ta' notifiki ta' tibdil lill-awtoritajiet kompetenti, biex ikun assigurat li l-programmi approvati jżommu l-għanijiet tagħhom.
(8) Għal raġunijiet ta' sigurtà finanzjarja u legali, għandhom jkunu magħmula listi ta' l-operazzjonijiet u l-ispejjeż li jistgħu jew ma jistgħux ikunu koperti mill-programmi operazzjonali. Dawn il-listi m'għandhom iħallu xejn barra. Għat-trasparenza u faċilità ta' l-applikazzjoni tar-regoli tal-Komunità, il-kriterji ta' l-eliġibilità ta' ċertu miżuri għandhom, meta approprjat, jimxu skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 tal-21 ta' Ġunju 1999 li jistabbilixxi disposizzjonijiet ġenerali dwar il-Fondi Strutturali [8], kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1105/2003 [9]. Ċertu operazzjonjiet u spejjeż għandhom jitħallew temporanjament jew f'ċertu limiti.
(9) Fil-każ ta' investimenti f'azjendi individwali, biex ma jkunx tħalla li parti privata tarrikkixxi ruħha b'mod mhux ġustifikat permezz ta' rapporti stretti ma' l-organizzazzjoni li tkun għamlet tul iż-żmien ta' l-investiment, għandhom jiġu stabbiliti disposizzjonijiet li jħallu lill-organizzazzjoni tiġbor lura l-valur residwu ta' l-investiment, kemm jekk tali investiment ikun tal-membru kif ukoll jekk ikun ta' l-organizzazzjoni.
(10) Fl-interess ta' amministrazzjoni tajba ta' l-għajnuna, għandha ssir garanzija bil-miktub mill-organizzazzjoni li tipproduċi, f'isimha u f'isem il-membri tagħha, biex ma tirċevix għajnuna doppja mingħand il-Komunità jew fondi nazzjonali fir-rigward ta' miżuri li jikkwalifikaw għall-għajnuna mill-Komunità taħt dan ir-Regolament.
(11) Biex jassiguraw l-implimentazzjoni effettiva tal-programmi operazzjonali, l-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandhom jirċievu notifika tad-deċiżjonijiet ta' l-awtoritajiet kompetenti dwar il-programmi operazzjonali u dwar l-ammont approvat ta' għajnuna mhux iżjed tard mill-15 ta' Diċembru tas-sena ta' qabel l-implimentazzjoni tal-programmi.
(12) Biex ma jkunx hemm diffikultajiet fid-dħul u l-ħruġ tal-flus fin-negozju, sistema ta' pagamenti bil-quddiem akkumpanjati minn garanziji xierqa għandha tkun disponibbli għall-organizzazzjonijiet li jipproduċu. Għandu jkun stipulat li, biex ikun evitat l-irkupru sistematiku tal-ħlas bil-quddiem, dawn il-pagamenti m'għandhomx ikunu iżjed mil-livell minimu ta' l-għajnuna. Għandu jkun possibbli li l-garanziji pprovduti jingħataw lura progressivament hekk kif l-implimentazzjoni tal-programm operazzjonali tavvanza, sa limitu ta' 80 % tal-ħlas bil-quddiem, bl-ammont li jifdal jiġi miżmum sa meta jitħallas l-bilanċ ta' l-għajnuna mogħtija. Sistema alternattiva għandha tkun disponibbli għar-rimborż, f'perjodi matul is-sena, ta' spejjeż li diġà saru.
(13) Biex jassiguraw l-applikazzjoni xierqa ta' l-iskema, l-informazzjoni li għandha tkun inkluża fl-applikazzjoni għall-għajnuna għandha tkun speċifikata. Biex tipprovdi kontra ċirkustanzi li ma kinux prevvisti fl-implimentazzjoni tal-programmi operazzjonali, applikazzjonijiet għall-ħlas bil-quddiem jew pagamenti jistgħu jittieħdu fis-sena ta' wara għall-operazzjonijiet li għal raġunijiet mhux fil-kontroll ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu ma setgħux ikunu implimentati fil-limiti taż-żmien stabbiliti. L-applikazzjonijiet kollha għandhom ikunu suġġetti għal kontrolli amministrattivi biex ikunu ivverifikati. Fl-interess ta' amministrazzjoni finanzjarja tajba, għandhom jkunu determinati pieni għall-applikazzjonijiet għall-għajnuna li jkunu preżentati tard.
(14) Il-limitu ta' l-għajnuna għandu japplika għall-applikazzjonijiet kollha fil-livell stabbilit minn l-Artikolu 15(5) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
(15) L-attivitajiet ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu u l-effikaċja tagħhom għandhom jiġu osservati. Dan jista' jsir permezz ta' rapporti perjodiċi u ta' stima.
(16) Għandhom ikunu stabbiliti proċeduri tal-kontroll stretti, flimkien ma' pieni deterrenti f'każ ta' infrazzjoni, minħabba l-grad għoli ta' responsabbilità u inizjattiva mogħtija lill-organizzazzjonijiet li jipproduċu. Dawn il-pieni għandhom jingħataw skond il-gravità ta' l-infrazzjoni. Biex ikun assigurat trattament imparzjali, għandhom ikunu stabbiliti kondizzjonijiet li jkopru azzjonijiet mhux eliġibbli inklużi bi żball mill-organizzazzjonijiet li jipproduċu fi programm operazzjonali u approvati mill-Istati Membri, u b'hekk l-Istati Membri ma jiġux obbligati li jwaqqfu l-pagamenti ta' l-għajnuna jew jirkupraw l-għajnuna li tkun ingħatat, skond il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja.
(17) L-awtoritajiet kompetenti responsabbli li jivverifikaw l-eliġibilità tal-miżuri proposti fil-programmi operazzjonali u l-eżekuzzjoni tagħhom għandhom jingħataw il-possibilità li jintroduċu miżuri nazzjonali komplementari biex jassiguraw l-applikazzjoni xierqa ta' din l-iskema.
(18) Dan ir-Regolament għandu japplika għall-programmi operazzjonali kollha li jiġu implimentati mill-2004. Programmi diġà approvati li l-applikazzjoni tagħhom tkompli fl-2004 għandhom jiġu emendati sakemm l-istat avvanzat ta' l-implimentazzjoni tagħhom ma jagħmilx dan mhux addattat.
(19) Biex tkun assigurata l-applikazzjoni xierqa ta' din l-iskema, l-Istati Membri għandhom jibagħtu d-dettalji kollha tal-miżuri komplementari u addizzjonali meħuda fil-qafas ta' dan ir-Regolament. Rekord xieraq ta' l-attivitajiet ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu u l-użu tal-fondi operattivi għandu jitqiegħed għad-disposizzjoni tal-Kummissjoni għal skopijiet ta' statistika, budget u ta' kontrolli.
(20) Il-Kumitat ta' Ġestjoni għall-Frott Frisk u Ħaxix ma tax opinjoni fil-limitu taż-żmien stabbilit mill-President tiegħu,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
KAPITOLU I IS-SUĠĠETT, SKOP U DEFINIZZJONIJIET
Artikolu 1
Is-Suġġett u skop
1. Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli applikabbli għall-għajnuna finanzjarja tal-Komunità, hawnhekk iżjed 'il quddiem msejħa "għajnuna", għal fondi operattivi u programmi operazzjonali kif ipprovduti minn l-Artikolu 15 u 16 tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
2. Organizzazzjonijiet li jipproduċu jistgħu jikkwalifikaw għall-għajnuna skond it-termini stabbiliti minn l-Artikolu 15 u 16 tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 u dawk stabbiliti hawnhekk.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
1. Għall-iskopijiet ta' dan ir-Regolament, "organizzazzjonijiet li jipproduċu" tirreferi għal dawk rikonoxxuti skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
2. Għall-iskopijiet ta' dan ir-Regolament, "assoċjazzjoni ta' organizzazzjonijiet li jipproduċu" rikonoxxuta li taġixxi f'isem il-membri tagħha għall-iskop ta' amministrazzjoni sħiħa jew parzjali tal-fondi operattivi u l-programmi tagħhom skond l-Artikolu 16(3) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 għandha tkun ikkunsidrata bħala organizzazzjoni li tipproduċi.
KAPITOLU II VALUR TAL-PRODUZZJONI MQIEGĦEDHA FIS-SUQ
Artikolu 3
Bażi tal-kalkulazzjoni
1. Għall-iskopijiet ta' dan ir-Regolament, il-valur tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq huwa bbażat fuq il-produzzjoni tal-membri ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu, skond il-paragrafi 2 sa 6.
2. Il-produzzjoni għandha tinkludi l-ammont ta' l-għajnuna kif prevvist minn l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 2201/96 u l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 2202/96 riċevuti mill-organizzazzjonijiet li jipproduċu għall-istess perjodu ta' referenza msemmi fl-Artikolu 4.
3. Il-produzzjoni għandha tinkludi l-produzzjoni tal-membri li jitilqu jew li jingħaqdu fl-organizzazzjoni li tipproduċi. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-kondizzjonijiet biex jevitaw li jkun hemm għadd doppju.
4. Il-produzzjoni għandha tinkludi l-valur tal-prodotti irtirati għal distribuzzjoni b'xejn fis-sens ta' l-Artikolu 30(1)(a) u (b) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96, stimat bħala l-medja tal-prezzijiet tal-prodotti mqiegħdha fis-suq mill-organizzazzjoni li tipproduċi.
5. Il-produzzjoni għandha tintrema skond l-ewwel u t-tieni subparagrafi ta' l-Artikolu 11(1)(ċ)(3) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
Madankollu, il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-ewwel inċiż ta' dak il-punt u, f'każijiet ta' kwantitajiet marġinali ta' prodott frisk imqiegħed fis-suq jew mogħti lill-industrija ta' l-ipproċessar mill-membri produtturi stess, fit-tieni inċiż tiegħu m'għandhomx japplikaw.
6. Il-produzzjoni għandha tkun fatturata fl-istadju ta' l-"ex-organizzazzjoni li tipproduċi":
(a) fejn japplika, bħala "prodott ippakkjat jew preparat imma mhux proċessat";
(b) VAT eskluża;
(ċ) teskludi spejjeż ta' trasport intern, fejn id-distanza bejn il-punti ċentralizzati tal-ġbir jew ippakkjar ta' l-organizzazzjoni li tipproduċi u l-punt tad-distribuzzjoni ta' l-organizzazzjoni li tipproduċi hija sinifikanti.
L-Istati Membri għandhom jipprovdu għal tnaqqis li jkun applikat għall-valur fatturat tal-prodotti fatturati fl-istadji differenti ta' l-ipproċessar jew distribuzzjoni jew trasport.
Artikolu 4
Perjodu tar-referenza
1. Il-limitu annwali ta' l-għajnuna msemmi fit-tielet subparagrafu ta' l-Artikolu 15(5) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 għandu jiġi kkalkulat kull sena fuq bażi tal-valur tal-produzzjoni mqiegħedha fis-suq matul perjodu ta' referenza ta' 12-il xahar li jkun determinat mill-Istati Membri.
2. Il-perjodu tar-referenza jista' jkun:
(a) perjodu ta' 12-il xahar, li ma jibdiex qabel l-1 ta' Jannar ta' sentejn qabel is-sena meta jkun implimentat il-programm operazzjonali u li ma jispiċċax iżjed tard mill-1 ta' Lulju ta' l-istess sena, jew
(b) il-valur medju ta' tliet perjodi ta' 12-il xahar sussegwenti li ma jibdewx qabel l-1 ta' Jannar ta' erba' snin qabel is-sena meta jkun implimentat il-programm operazzjonali u li ma jispiċċax iżjed tard mill-1 ta' Lulju ta' l-istess sena.
3. L-Istati Membri jistgħu jużaw perjodi ta' referenza differenti għal organizzazzjonijiet li jipproduċu differenti biex jikkunsidraw il-perjodi differenti ta' produzzjoni, bejgħ u perjodi taż-żamm tal-kotba ta' prodotti jew grupp ta' prodotti differenti.
Il-perjodu tar-referenza m'għandux ivarja matul programm operazzjonali ħlief f'sitwazzjonijiet ġustifikati kif għandu jkun.
4. Fejn ikun seħħ tnaqqis fil-valur tal-prodott għal raġunijiet, ġustifikati kif għandu jkun għas-sodisfazzjon ta' l-Istat Membru, li ma jaqgħux taħt ir-responsabbiltà u l-kontroll ta' l-organizzazzjoni li tipproduċi, il-valur tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq imsemmija fil-paragrafu 1 m'għandhiex tkun inqas minn 65 % tal-valur tal-prodott konċernat fil-perjodu tar-referenza ta' qabel.
Ir-raġunjiiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu għandhom ikunu ġustifikati kif għandu jkun.
5. Fejn organizzazzjonijiet li jipproduċu rikonoxxuti reċentement m'għandhomx biżżejjed informazzjoni storika tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq għall-applikazzjoni ta' paragrafu 2, il-valur tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq għandu jitqies li jkun dak tal-valur tal-produzzjoni li tista' titqiegħed fis-suq ipprovduta mill-organizzazzjoni li tipproduċi għall-iskop ta' għarfien.
6. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiġbru informazzjoni fuq il-valur tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu li ma ppreżentawx programmi operazzjonali.
KAPITOLU III FONDI OPERATTIVI
Artikolu 5
Amministrazzjoni
1. Fondi operattivi magħmula mill-organizzazzjonijiet li jipproduċu kif imsemmi fl-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 għandhom ikunu użati biss għall-operazzjonijiet marbuta ma':
(a) l-implimentazzjoni tal-programm operazzjonali;
(b) l-amministrazzjoni tal-fond operattiv;
(ċ) kumpens mill-Komunità għall-irtirar, skond l-Artikolu 15(3) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
2. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-fondi operattivi jkunu amministrati b'mod li jkun possibli għal awdituri esterni li jidentifikaw, jikkontrollaw u jiċċertifikaw l-ispejjeż u d-dħul annwalment.
3. Spejjeż relatati mal-fond operattiv jistgħu jsiru minn sussidjarju ta' l-organizzazzjoni li tipproduċi, fis-sens ta' l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1432/2003 [10].
Artikolu 6
Finanzjament tal-fondi operattivi
1. Il-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-membri tal-fond operattiv imsemmija fl-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 għandhom ikunu determinati fuq bażi tal-volum u/jew valur tal-produzzjoni mqiegħedha fis-suq.
2. L-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw lill-organizzazzjonijiet li jipproduċu biex:
(a) jużaw il-fondi propji kollha jew parti minnhom, iġġenerati mill-bejgħ tal-prodotti tal-frott u l-ħaxix tal-membri tagħhom relatati mal-kategoriji tar-rikonoxximent, bl-eċċezzjoni ta' dawk li ġejjin minn sosteniment pubbliku ieħor;
(b) jagħmlu imposti individwali fuq membri li jipproduċi f'livelli differenti.
F'każ ta' l-applikazzjoni ta' l-ewwel subparagrafu, il-kondizzjonijiet li ġejjin għandhom jiġu rispettati:
(a) il-produtturi kollha għandhom jikkontribwixxu għall-fond operattiv;
(b) il-prodotturi kollha għandu jkollhom l-opportunità li jgawdu mill-fond operattiv;
(ċ) il-produtturi kollha għandu jkollhom l-opportunità li jipparteċipaw demokratikament fid-deċiżjonijiet li jikkonċernaw l-użu tal-fondi ta' l-organizzazzjoni li tipproduċi u l-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-fondi operattivi.
Artikolu 7
Komunikazzjoni ta' l-ammont stimat
L-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandhom jikkomunikaw l-ammonti stimati tal-fondi operattivi għas-sena ta' wara lill-Istati Membri sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Settembru, flimkien mal-programm operazzjonali jew talbiet għall-emendi li jridu jiġu approvati.
Il-kalkulazzjoni ta' l-ammont stimat tal-fondi operattivi għandha tkun ibbażata fuq il-programmi operazzjonali, l-istima ta' l-ispejjeż fuq l-irtirar u l-valur tal-produzzjoni mqiegħedha fis-suq.
KAPITOLU IV PROGRAMMI OPERAZZJONALI
Artikolu 8
Kontenut tal-programmi operazzjonali
1. Il-programmi operazzjonali għandhom jinkludu dan li ġej:
(a) deskrizzjoni tas-sitwazzjoni inizjali, partikolarment dwar il-produzzjoni, marketing u t-tagħmir;
(b) l-għanijiet tal-programm, b'konsiderazzjoni tal-prospetti tal-produzzjoni u tal-ħwienet;
(ċ) deskrizzjoni dettaljata tal-miżuri, li jkun fiha azzjonijiet separati, li għandhom jittieħdu u l-mezzi biex jintlaħqu dawk l-għanijiet f'kull sena ta' l-implimentazzjoni tal-programm;
(d) it-tul tal-programm;
(e) l-aspetti finanzjarji, jiġifieri:
(i) il-metodu tal-kalkulazzjoni u l-livell tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji;
(ii) il-proċedura tal-finanzjament tal-fond operattiv;
(iii) informazzjoni neċessarja biex ikunu ġustifikati livelli differenti ta' kontribuzzjoni;
(iv) il-budget u t-tqassim taż-żmien biex isiru l-operazzjonijiet għal kull sena ta' l-implimentazzjoni tal-programm.
2. Il-programmi operazzjonali jistgħu jinkludu punti mhux ipprovduti minn paragrafu 1, partikolarment il-punti mniżżla fl-Anness I.
3. Il-programmi operazzjonali m'għandhomx jinkludu operazzjonijiet jew spejjeż imsemmija fil-lista mniżżla fl-Anness II jew kwalunkwe oħrajn inklużi f'miżuri adottati mill-Istati Membri taħt l-Artikolu 25.
Artikolu 9
Dokumenti li jridu jiġu mogħtija
Il-programmi operazzjonali għandhom ikunu akkumpanjati minn:
(a) xiehda li sar il-fond operattiv;
(b) stqarrija miktuba mill-organizzazzjoni li tipproduċi li tħares ir-Regolament (KE) Nru 2200/96 u dan ir-Regolament;
(ċ) stqarrija miktuba mill-organizzazzjoni li tipproduċi u l-membri tagħha li ma rċevewx, direttament jew indirettament, għajnuna Komunitarja jew nazzjonali doppja fir-rigward ta' miżuri u/jew operazzjonijiet li jikkwalifikaw għall-għajnuna taħt dan ir-Regolament.
Artikolu 10
Programmi operazzjonali parzjali
1. Fil-każ ta' l-applikazzjoni ta' l-Artikolu 16(3) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw assoċjazzjonijiet ta' organizzazzjonijiet li jipproduċu rikonoxxuti biex jippreżentaw programm operazzjonali parzjali proprju, li għandu jkun jikkonsisti minn azzjonijiet identifikati, imma mhux implimentati mill-organizzazzjonijiet li jipproduċu membri fil-programmi operazzjonali tagħhom.
2. L-istess regoli li jgħoddu għall-programmi operazzjonali għandhom jgħoddu għall-programmi operazzjonali parzjali u għandhom jiġu kkunsidrati flimkien mal-programmi operazzjonali ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu membri.
3. L-Istati Membri għandhom jassiguraw li:
(a) l-azzjonijiet ikunu finanzjati fis-sħiħ mill-kontribuzzjonijiet ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu membri mħallsa mill-fondi operattivi ta' dawn l-organizzazzjonijiet;
(b) l-azzjonijiet u l-parteċipazzjoni finanzjarja li tikkorrispondi magħhom huma mniżżla fil-programm operazzjonali ta' kull organizzazzjoni li tipproduċi parteċipanti;
(ċ) m'hemmx riskju ta' għajnuna doppja.
Artikolu 11
Żmien limitu għall-preżentazzjoni
Il-programmi operazzjonali għandhom jiġu preżentati għall-approvazzjoni mill-organizzazzjoni li tipproduċi lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru li fih l-organizzazzjoni li tipproduċi għandha l-kwartieri ġenerali tagħha sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Settembru tas-sena ta' qabel dik fejn għandhom jiġu implimentati.
Madankollu, l-Istati Membri jistgħu jipposponu dik id-data.
Artikolu 12
Verifika
L-awtorità nazzjonali kompetenti għandha tivverifika bil-mezzi kollha xierqa, inklużi ispezzjonijiet fuq il-post:
(a) l-akkuratezza ta' l-informazzjoni pprovduta skond l-Artikolu 8(1)(a), (b) u (e);
(b) konformità ta' l-għanijiet tal-programmi ma' l-Artikolu 15(4) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96;
(ċ) eliġibilità ta' l-operazzjonijiet u l-ispejjeż proposti, b'konsiderazzjoni lejn l-Artikolu 8(2) u (3);
(d) il-konsistenza ekonomika u l-kwalità teknika tal-programmi, il-validità ta' l-istimi u l-pjan ta' l-għajnuna, u l-ippjanar ta' l-implimentazzjoni tagħhom.
Artikolu 13
Deċiżjoni
1. L-awtorità nazzjonali kompetenti għandha, kif xieraq:
(a) tapprova ammonti ta' fondi u programmi li jilħqu dak li hu meħtieġ minn l-Artikoli 15 u 16 tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 u minn dan il-Kapitolu;
(b) tapprova l-programmi, bil-kondizzjoni li ċertu emendamenti jkunu aċċettati mill-organizzazzjoni li tipproduċi; jew
(ċ) ma tilqax il-programm.
2. L-awtorità nazzjonali kompetenti għandha tiddeċiedi dwar programmi u fondi sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Diċembru tas-sena meta ġew preżentati.
L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-organizzazzjonijiet li jipproduċu dwar dawn id-deċiżjonijiet sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Diċembru.
Artikolu 14
Emendamenti għall-programmi operazzjonali għas-snin sussegwenti
1. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu jistgħu jitolbu emendamenti għall-programmi operazzjonali sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Settembru u li jiġu applikati mill-1 ta' Jannar tas-sena ta' wara.
Madankollu, l-Istati Membri jistgħu jipposponu d-data għall-preżentazzjoni tat-talbiet.
2. Talbiet għall-emendamenti għandhom ikunu akkumpanjati minn dokumenti ta' sostenn li jagħtu r-raġuni, in-natura u l-implikazzjonijiet tal-bdil.
3. L-awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi fuq it-talbiet għall-emendamenti għall-programmi operazzjonali sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Diċembru, wara li tikkunsidra d-dokumenti mogħtija, u skond l-Artikolu 12. Fejn deċiżjoni ma titteħidx fiż-żmien limitu, it-talba għandha titqies mhux milqugħa.
Artikolu 15
Emend għall-programmi operazzjonali matul is-sena
1. L-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw emendi għall-programmi operazzjonali matul is-sena, taħt kondizzjonijiet li jiddeterminaw huma stess.
2. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu jistgħu jkunu awtorizzati mill-awtorità nazzjonali kompetenti matul is-sena biex:
(a) jimplimentaw parti biss mill-programm operazzjonali tagħhom;
(b) ibiddlu l-kontenut tal-programm operazzjonali, inkluża l-estensjoni tad-dewmien tiegħu sa tul totali ta' ħames snin;
(ċ) ibiddlu l-ammont tal-fond operattiv sa massimu ta' 20 % ta' l-ammont inizjalment approvat sakemm l-għanijiet komplessivi tal-programm operazzjonali jkunu miżmuma.
3. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-kondizzjonijiet taħt liema l-programmi operazzjonali jistgħu jiġu emendati matul is-sena mingħajr approvazzjoni bil-quddiem mill-awtorità nazzjonali kompetenti.
Madankollu, kwalunkwe żjieda fl-ammont tal-fond operattiv approvat għall-irtirar ta' l-għajnuna skond l-Artikolu 15(2)(a) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 għandu jkun f'kull każ suġġett għall-approvazzjoni bil-quddiem ta' l-awtorità kompetenti.
Dawn il-bidliet huma eliġibbli għall-għajnuna biss jekk jiġu kkomunikati mill-organizzazzjonijiet li jipproduċu lill-awtorità kompetenti mingħajr dewmien.
Artikolu 16
Format tal-programm operazzjonali
1. Il-programmi operazzjonali għandhom jiġu implimentati f'perjodi annwali mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru.
2. Il-programmi operazzjonali approvati mhux iżjed tard mill-15 ta' Diċembru għandhom jiġu implimentati mill-1 ta' Jannar tas-sena ta' wara.
L-implimentazzjoni ta' programmi approvati wara l-15 ta' Diċembru għandha tkun posposta għal sena.
KAPITOLU V GĦAJNUNA
Artikolu 17
Ammont approvat ta' għajnuna
Wara li l-programmi jiġu approvati, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-ammont approvat ta' għajnuna kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 16(2) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-organizzazzjonijiet li jipproduċu sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Diċembru dwar l-ammont approvat ta' l-għajnuna.
Artikolu 18
Applikazzjonijiet
1. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandhom jippreżentaw applikazzjoni għall-għajnuna jew il-bilanċ tagħha lill-awtorità kompetenti għal kull programm operazzjonali li għalih qed tintalab għajnuna sa mhux iżjed tard mill-31 ta' Jannar tas-sena ta' wara dik li għaliha qed tintalab l-għajnuna.
2. L-applikazzjonijiet għandhom jkunu akkumpanjati minn dokumenti ta' sostenn li juru:
(a) il-valur tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq;
(b) il-kontribuzzjonijiet finanzjarji imposti fuq il-membri u mħallsa fil-fond operattiv;
(ċ) l-ispejjeż li ntefqu għall-programm operazzjonali;
(d) il-proporzjon tal-fond operattiv li ntefqet fl-għajnuna għall-irtirar mis-suq;
(e) il-livell tal-kumpens u/jew ħlas iżjed lill-membri;
(f) konformità mal-limiti stabbiliti mit-tielet subparagrafu ta' l-Artikolu 15(3) u l-Artikolu 23(3), (4) u (5) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
3. L-applikazzjoni tista' tkopri spejjeż programmati imma li ma ntefqux jekk l-elementi li ġejjin ikunu pprovati:
(a) l-operazzjonijiet konċernati ma setgħux isiru qabel il-31 ta' Diċembru tas-sena ta' l-implimentazzjoni tal-programm operazzjonali għal raġunijiet barra mill-kontroll ta' l-organizzazzjoni li tipproduċi konċernata;
(b) dawk l-operazzjonijiet jistgħu jsiru sa mhux iżjed tard mit-30 ta' April tas-sena ta' wara;
(ċ) kontribuzzjoni ekwivalenti mill-organizzazzjoni li tipproduċi tibqa' fil-fond operattiv.
L-għajnuna għandha titħallas u l-garanzija iddepożitata skond l-Artikolu 20(3) għandha tinħeles biss bil-kondizzjoni li tingħata prova ta' l-implimentazzjoni ta' l-ispejjeż maħsuba imsemmija f'punt (b) ta' l-ewwel subparagrafu sa mhux iżjed tard mit-30 ta' April tas-sena ta' wara dik li għaliha kienu maħsuba l-ispejjeż imsemmija, u fuq bażi ta' l-intitolament għall-għajnuna kif fil-fatt stabbilit.
4. Fejn l-applikazzjonijiet ikunu preżentati wara d-data imsemmija fil-paragrafu 1, l-għajnuna għandha titnaqqas b'1 % għal kull ġurnata tard.
F'każijiet eċċezzjonali u ġustifikati kif għandu jkun, l-awtorità kompetenti tista' taċċetta applikazzjonijiet wara d-data imsemmija fil-paragrafu 1, jekk ikunu saru l-kontrolli msemmija fl-Artikolu 23 u ż-żmien limitu għall-pagament imsemmi fl-Artikolu 19 ikun imħares.
Artikolu 19
Pagamenti ta' l-għajnuna
L-Istati Membri għandhom iħallsu l-għajnuna li ġiet applikata għaliha sa mhux iżjed tard mit-30 ta' Ġunju tas-sena ta' wara l-implimentazzjoni tal-programm.
Madankollu, L-Istati Membri jistgħu jipposponu din id-data sal-15 ta' Ottubru.
Artikolu 20
Pagamenti bil-quddiem
1. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu jistgħu japplikaw għall-pagament bil-quddiem tal-parti ta' l-għajnuna li tikkorrispondi ma' l-ispejjeż previsti li ġejjin mill-programm operazzjonali matul perjodu ta' tliet xhur li jibda mix-xahar li fih l-applikazzjoni kienet preżentata.
2. Applikazzjonijiet għall-pagament bil-quddiem għandhom isiru f'Jannar, April, Lulju u Ottubru.
It-total tal-pagamenti bil-quddiem magħmula f'sena ma jistax jaqbeż id-90 % ta' l-ammont ta' l-għajnuna inizjalment approvat għall-programm operazzjonali.
3. Il-pagament bil-quddiem għandu jsir jekk tkun depożitata garanzija ekwivalenti għal 110 % tiegħu skond ir-Regolament tal-Kummissjoni Nru 2220/85 [11].
L-Istati Membri għandhom jipprovdu kondizzjonijiet biex jassiguraw li l-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-fond operattiv kienu imposti skond l-Artikolu 5(2) u l-Artikolu 6 u li l-pagamenti bil-quddiem li diġà saru kienu fil-fatt intefqu.
4. Applikazzjonijiet biex jiġu meħlusa l-garanziji jistgħu jiġu preżentati matul is-sena u għandhom ikunu akkumpanjati mid-dokumenti ta' sostenn relevanti.
Il-garanziji għandhom jiġu meħlusa meta jitħallas 80 % tal-pagamenti bil-quddiem.
5. Il-ħtieġ primarju fis-sens ta' l-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 2220/85 għandu jkopri l-prestazzjoni ta' l-operazzjonijiet stabbiliti fil-programm operazzjonali suġġetti għall-garanziji imsemmija fl-Artikolu 9(b) u (ċ) ta' dan ir-Regolament.
Fil-każ ta' nuqqas ta' ħarsien tal-ħtieġ primarju jew nuqqas serju li jintlaħqu l-obbligi imsemmija fl-Artikolu 9(b) u (ċ) il-garanziji għandhom jiġu konfiskati, mingħajr preġudizzju għal pieni oħra li għandhom jiġu applikati skond l-Artikolu 24.
Fil-każ ta' nuqqas ta' ħarsien tal-ħtiġijiet l-oħra, il-garanziji għandhom jiġu konfiskati proporzjonalment mal-gravità ta' l-irregolarità li ġiet stabbilita.
Artikolu 21
Pagamenti parzjali
1. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu jistgħu japplikaw għall-pagament tal-parti ta' l-għajnuna li tikkorrispondi għall-ispejjeż li ġejjin mill-programm operazzjonali li ntefqu fit-tliet xhur ta' qabel.
L-applikazzjonijiet għandhom jiġu preżentati f'April, Lulju u Ottubru. Għandhom ikunu akkumpanjati mid-dokumenti ta' sostenn xierqa.
Pagamenti totali fil-każ ta' applikazzjonijiet għal parti mill-għajnuna ma jistgħux jaqbżu id-90 % ta' l-ammont ta' l-għajnuna inizjalment approvat għall-programm operazzjonali jew ta' l-ispejjeż effettivi, liem minnhom ikun l-inqas.
2. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu jistgħu japplikaw għall-pagament ta' parti mill-għajnuna għall-irtirar mis-suq.
L-applikazzjonijiet jistgħu jiġu preżentati flimkien ma' l-applikazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1. Għandhom ikunu suġġetti għal-limiti stabbiliti mit-tielet subparagrafu ta' l-Artikolu 15(3) u l-Artikolu 23(3), (4) u (5) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96.
KAPITOLU VI DISPOSIZZJONIJIET ĠENERALI
Artikolu 22
Rapporti ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu
1. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandhom jippreżentaw rapporti annwali, li jakkumpanjaw l-applikazzjonijiet għall-għajnuna, dwar l-implimentazzjoni tal-programmi operazzjonali u l-operazzjonijiet ta' l-irtirar eliġibbli għall-għajnuna taħt fond operattiv.
Dawn ir-rapporti għandhom jikkonċernaw dan li ġej:
(a) programmi operazzjonali implimentati matul is-sena ta' qabel u rtirar mis-suq;
(b) emendi ewlenin għall-programmi operazzjonali;
(ċ) differenzi bejn l-għajnuna stimata u l-għajnuna li ġiet applikata għaliha.
2. Għall-aħħar sena ta' l-applikazzjoni ta' programm operazzjonali, rapport finali għandu jsir minflok ir-rapport annwali msemmi fil-paragrafu 1.
Ir-rapporti finali għandhom jinkludu stima tal-programm operazzjonali, li tista' tkun ippreparata bl-għajnuna ta' uffiċċju ta' konsulenza speċjalizzat. Għandhom juru sa fejn intlaħqu l-għanijiet insegwiti mill-programmi. Għandhom jispjegaw il-bdil lill-operazzjonijiet u/jew metodi, li kienu jew se jkunu kkunsidrati meta programmi operazzjonali sussegwenti jkunu magħmula, jew meta programmi operazzjonali eżistenti jkunu emendati.
Artikolu 23
Kontrolli
1. L-Istati Membri għandhom jagħmlu kontrolli fuq il-post fuq l-organizzazzjonijiet li jipproduċu, mingħajr jew b'minimu ta' notifika, biex jassiguraw il-ħarsien tal-kondizzjonijiet biex tingħata l-għajnuna.
Dawn il-kontrolli għandhom partikolarment jikkonċernaw:
(a) l-implimentazzjoni tal-miżuri li jinsabu fil-programm operazzjonali, b'attenzjoni partikolari għall-miżuri relatati ma' l-investimenti;
(b) il-valur u l-ispejjeż effettivi li ntefqu mqabbla ma' l-għajnuna ddikjarata.
2. Il-kontrolli msemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu marbuta ma' kampjun sinifikanti ta' applikazzjonijiet kull sena. Il-kampjun għandu jirrapreżenta mill-inqas 20 % ta' l-organizzazzjonijiet li jipproduċu u 30 % ta' l-ammont totali ta' l-għajnuna.
Jekk il-kontrolli jikxfu irregolaritajiet sinifikanti f'reġjun jew parti ta' reġjun jew għal organizzazzjoni li tipproduċi speċifika, l-awtorità kompetenti għandha tagħmel kontrolli addizzjonali fis-sena trattata u għandha żżid il-perċentwali ta' applikazzjonijiet li jikkorrispondu li għandhom jiġu kkontrollati fis-sena ta' wara.
3. L-awtorità kompetenti għandha tistabbilixxi liema organizzazzjonijiet li jipproduċu tikkontrolla fuq bażi ta' analiżi tar-riskju u l-kwalità rappreżentattiva ta' l-għajnuna.
L-analiżi tar-riskju għandha tqis:
(a) l-ammont ta' l-għajnuna,
(b) it-tendenza tal-programmi annwali mqabbla ma' dik tas-sena ta' qabel,
(ċ) dak li sabu l-kontrolli fis-snin ta' qabel,
(d) parametri oħra stabbiliti mill-Istati Membri, partikolarment jekk l-organizzazzjonijiet li jipproduċu jkunu involuti f'approċċ ta' kwalità rikonoxxut uffiċjalment mill-Istati Membri jew minn korpi li jiċċertifikaw indipendenti.
4. Mill-inqas kontroll wieħed għandu jsir fuq kull organizzazzjoni li tipproduċi qabel il-pagament ta' l-għajnuna jew il-bilanċ tagħha marbuta ma' l-aħħar sena tal-programm operazzjonali tagħha.
Artikolu 24
Rkupru u pieni
1. Pagamenti ta' l-għajnuna mhux ġustifikati jew applikazzjoni għall-għajnuna skond paragrafu 3 għandhom jkunu rkuprati jew miżmuma u pieni jkunu applikati għall-benefiċjarju/applikant konċernat, fejn:
(a) il-valur effettiv tal-produzzjoni mqiegħdha fis-suq ikun inqas mill-ammont użat biex tkun ikkalkulata l-għajnuna;
(b) il-fond operattiv kien miżmum b'mod li ma jħarisx it-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 jew kien użat għal skopijiet oħra li m'humiex dawk imsemmija fl-Artikolu 15(2) ta' dak ir-Regolament; jew
(ċ) il-programm operazzjonali kien implimentat b'mod li ma jħarisx il-kondizzjonijiet għall-approvazzjoni tiegħu mill-Istat Membru konċernat, mingħajr preġudizzju għal l-Artikoli 14 u 15 ta' dan ir-Regolament.
2. Mingħajr preġudizzju għal l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1258/1999 [12], fil-każ ta' miżura li sussegwentement instabet ineliġibbli, u li kienet implimentata skond il-programm operazzjonali approvat mill-Istat Membru, dan ta' l-aħħar jista' jħallas l-ammont ta' għajnuna dovuta, jew ma jipproċedix bl-irkupru ta' għajnuna diġà mogħtija, jekk ma tkunx tipproċedi b'mod li jkun hemm każijiet simili finanzjati mill-budget nazzjonali u jekk l-organizzazzjoni li tipproduċi ma tkunx aġixxiet b'mod negliġenti.
3. Fejn japplika paragrafu 1, il-benefiċjarju ta' l-għajnuna/l-applikant għandu jkun meħtieġ:
(a) fejn l-għajnuna diġà ġiet mogħtija:
(i) f'każ ta' żball ovvju, li jrodd lura l-għajnuna mogħtija bla raġuni, biż-żjieda ta' l-interessi;
(ii) f'każ ta' frodi, li jrodd lura d-doppju ta' l-għajnuna mogħtija bla raġuni, biż-żjieda ta' l-interessi;
(iii) fil-każijiet l-oħra kollha, li jrodd lura l-għajnuna mogħtija bla raġuni, miżjuda b'50 %, biż-żjieda ta' l-interessi;
(b) fejn l-applikazzjonijiet għall-għajnuna ġew preżentati imma l-ebda għajnuna ma kienet mogħtija:
(i) f'każ ta' frodi, li jħallas l-għajnuna li għaliha applika bla raġuni;
(ii) fil-każijiet l-oħra kollha barra dawk fejn hemm żball ovvju, li jħallas 50 % ta' l-għajnuna li għaliha applika bla raġuni.
4. L-interessi msemmija fil-paragrafu 3(a) għandhom ikunu kkalkulati:
(a) fuq bażi tal-perjodu li jgħaddi bejn il-pagament u r-rimborż mill-benefiċjarju;
(b) bir-rata applikata mill-Bank Ċentrali Ewropew għall-operazzjonijiet ta' finanzjament mill-ġdid ewlenin tiegħu ppubblikati fis-serje "C" tal-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea u fis-seħħ fil-ġurnata li fih il-pagament li ma kellux isir ġie magħmul, biż-żjieda ta' tliet punti perċentwali.
5. L-għajnuna rkuprata skond paragrafu 3 għandha titħallas lill-aġenzija tal-pagamenti responsabbli u l-ispejjeż finanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Garanzija jitnaqqsu biha.
6. Fil-każ ta' dikjarazzjoni falza magħmula b'mod deliberattiv jew b'negliġenza serja, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi konċernati m'għandhomx jirċievu għajnuna fis-sena ta' wara dik li fiha instabet id-dikjarazzjoni falza.
Artikolu 25
Disposizzjonijiet ta' l-Istati Membri
L-Istati Membri jistgħu jadottaw regoli komplimentari mar-Regolament (KE) Nru 2200/96 u ma' dan ir-Regolament fejn jikkonċerna l-operazzjonijiet jew l-ispejjeż eliġibbli għall-għajnuna.
Artikolu 26
Rapport ta' l-Istati Membri
1. Sa l-1 ta' Ġunju ta' kull sena, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni finanzjarja u kwalitattiva dwar l-organizzazzjonijiet li jipproduċu, fondi operattivi u programmi operazzjonali u kontrolli u pieni kif imniżżel fl-Anness III.
2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni l-miżuri u l-kondizzjonijiet kollha provvduti minnhom fil-qafas ta' dan ir-Regolament, u partikolarment:
(a) il-metodu, proċedura u l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 8(1)(e)(i), (ii) u (iii);
(b) stimi tal-fondi operattivi imsemmija fl-Artikolu 7;
(ċ) dettalji fl-applikazzjonijiet għall-għajnuna;
(d) il-kondizzjonijiet stabbiliti biex jitħallew isiru emendi lill-programmi operazzjonali matul is-sena kif stabbilit minn l-Artikolu 15;
(e) disposizzjonijiet magħmula, jekk relevanti, għall-applikazzjoni ta' l-Artikolu 24(2);
(f) disposizzjonijiet adottati taħt l-Artikolu 25.
KAPITOLU VII TĦASSIR U DISPOSIZZJONIJIET FINALI
Artikolu 27
Tħassir
Regolament (KE) Nru 609/2001 huwa mħassar.
Ir-referenzi għar-Regolament imħassar għandhom jitqiesu bħala referenzi għal dan ir-Regolament.
Artikolu 28
Disposizzjonijiet transizzjonali
Programmi operazzjonali li kienu approvati mill-Istati Membri qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament u li jibqgħu japplikaw fl-2004 għandhom iħarsu dan ir-Regolament. L-organizzazzjonijiet li jipproduċu għandhom jitolbu l-emendi neċessarji sa mhux iżjed tard mill-15 ta' Settembru 2003.
L-Istati Membri jistgħu jipprovdu għaż-żamma tal-programmi approvati qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 29
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet ġurnata wara li jiġi ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fil-11 ta' Awissu 2003.