Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tas-17 ta’ Novembru 2003
dwar l-adeżjoni tal-Komunità Ewropea għall-Kummissjoni Codex Alimentarius
(2003/822/KE)
IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 37, 95, 133 u 152(4) flimkien ma’ l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 300(3) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [1],
Billi:
(1) L-għan tal-Kummissjoni Codex Alimentarius huwa, inter alia, li jiġu żviluppati u armonizzati l-istandards tas-saħħa madwar id-dinja kollha u li jinħarġu linji ta’ gwida u rakkomandazzjonijiet dwar prodotti agrikoli u dawk ta’ l-industrija tas-sajd, oġġetti ta’ l-ikel, żidiet ma’ l-ikel biex jagħtuh il-kulur jew biex jippreservawh u sustanzi li jikkontaminaw, għalf għall-bhejjem, mediċina veterinarja, pestiċidi, inkluż l-ittikkettjar, metodi ta’ analiżi u t-teħid ta’ kampjuni, kodiċi ta’ l-etika u prattiċi agrikoli tajbin u linji gwida għal prattiċi ta’ l-iġjene, bl-iskop li tkun mħarsa s-saħħa tal-konsumatur u li jkun żgurat li l-kummerċ internazzjonali jitmexxa bil-fier. Dawn l-għanijiet huma skond l-għanijiet tal-Komunità Ewropea fir-rigward ta’ miżuri meħudin biex iħarsu l-ħajja u s-saħħa tal-bnedmin, ta’ l-annimali u tal-pjanti jew il-miżuri li jirrigwardaw l-ambjent u l-kummerċ internazzjonali relatat, u l-armonizzazzjoni tal-leġislazzjoni nazzjonali, b’mod partikolari fir-rigward ta’ oġġetti ta’ l-ikel, żidiet ma’ l-ikel biex jagħtuh il-kulur jew biex jippriservawh u sustanzi li jikkontaminaw, inkluż l-ittikkettjar u l-metodi ta’ l-analiżi u t-teħid ta’ kampjuni, bl-għan li tkun żgurata ċ-ċirkolazzjoni
(2) Mill-1994 ’l hawn, bid-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta’ l-Organizzazzjoni Dinjija dwar il-kummerċ (WTO), b’mod partikolari l-Ftehim dwar l-applikazzjoni tal-Miżuri Sanitarji u Fitosanitarji (il-Ftehim SPS) u l-Ftehim dwar it-Tfixkil Tekniku tal-Kummerċ (il-Ftehim TBT), il-kodiċi tal-Codex Alimentarius, il-linji gwida u r-rakkomandazzjonijiet akkwistaw rilevanza legali akbar bis-saħħa tar-referenza magħmula għall-Codex Alimentarius fil-Ftehim ta’ l-Organizzazzjoni Dinjija dwar il-Kummerċ (WTO) u l-preżunzjoni ta’ konformità li hija mogħtija lil miżuri nazzjonali rilevanti meta jkunu bbażati fuq tip ta’ standards, linji gwida jew rakkomandazzjonijiet bħal dawk li jkunu adottati mill-Kummissjoni Codex Alimentarius.
(3) Il-Komunità’ Ewropea għandha tkun tista’ tħaddem il-kompetenza u l-irwol tagħha matul il-preparazzjoni, in-negozjar u l-adozzjoni ta’ l-istandards, tal-linji gwida jew ir-rakkomandazzjonijiet mill-Kummissjoni Codex Alimentarius u l-korpi sussidjarji tagħha. L-adeżjoni tal-Komunità’ Ewropea bħala membru sħiħ tal-Codex Alimentarius, flimkien ma’ l-Istati Membri tagħha, hija essenzjali sabiex ikun żgurat illi s-saħħa primarja u interessi oħrajn tal-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha jiġu kkunsidrati waqt il-preparazzjoni, in-negozjar u l-adozzjoni ta’ dawn l-istandards, linji ta’ gwida jew rakkomandazzjonijiet u disposizzjonijiet oħra mill-Kummissjoni Codex Alimentarius.
(4) L-adeżjoni tal-Komunità Ewropea bħala membru sħiħ tal-Codex Alimentarius għandha tgħin biex tkun imsaħħa l-koerenza bejn l-istandards, il-linji gwida jew ir-rakkomandazzjonijiet u disposizzjonijiet oħra mill-Kummissjoni Codex Alimentarius u obbligi internazzjonali rilevanti oħra tal-Komunità Ewropea.
(5) Fis-26 ta’ Novembru 1991, il-Komunità Ewropea saret Membru, flimkien ma’ l-Istati Membri, ta’ l-Organizzazzjoni ta’ l-Ikel u l-Agrikoltura (FAO).
(6) L-Artikolu 2 ta’ l-Istatuti tal-Kummissjoni tal-Codex Alimentarius jagħti d-dritt lill-Komunità Ewropea, bħala Membru tal-FAO, li ssir ukoll Membru sħiħ tal-Kummissjoni tal-Codex Alimentarius.
(7) Permezz tad-Deċiżjoni tal-21 ta’ Diċembru 1993, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tinnegozja l-kondizzjonijiet u l-modalitajiet għall-adeżjoni tal-Komunità’ Ewropea bħala membru sħiħ tal-Kummissjoni Codex Alimentarius fuq il-bażi tal-kompetenza tal-Komunità’ Ewropea, is-sitwazzjoni tagħha fil-FAO u fl-istess waqt ikunu kkunsidrati l-għan u l-karatteristiċi partikolari tal-Kummissjoni Codex Alimentarius.
(8) Id-drittijiet u l-obbligazzjonijiet ta’ l-Organizzazzjonijiet li huma Membri fil-FAO jistgħu jiġu applikati, mutatis mutandis, għas-sħubija fil-Komunità Ewropea tal-Kummissjoni Codex Alimentarius, u d-deċiżjonijiet xierqa li jirrigwardaw l-addattamenti meħtieġa tad-disposizzjonijiet rilevanti tar-regoli ta’ proċedura tal-Kummissjoni Codex Alimentarius u l-korpi sussidjarji tagħha diġà ttieħdu.
(9) Ir-riżultat tan-negozjati mmexxija mill-Kummissjoni Ewropea huwa kkunsidrat bħala wieħed sodisfaċenti x’ħin wieħed jikkunsidra l-interessi tal-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha u l-karatteristiċi speċifiċi tal-Kummissjoni Codex Alimentarius.
(10) Huwa neċessarju li jkunu maħsubin modalitajiet prattiċi li jikkonċernaw il-parteċipazzjoni tal-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fix-xogħol tal-Kummissjoni Codex Alimentarius u l-korpi sussidjarji tagħha b’mod li jkun probabbli li jiġi żgurat l-ogħla vantaġġ possibbli għall-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha bħala riżultat ta’ l-adeżjoni tal-Komunità għall-Codex Alimentarius.
(11) Minħabba r-raġunijiet imsemmija hawn fuq, issa huwa xieraq li l-Komunità Ewropea tidħol tagħmel parti formalment mill-Kummissjoni Codex Alimentarius.
(12) Id-Direttorati Ġenerali tal-FAO u l-WHO approvaw l-emendi tar-Regoli ta’ Proċedura adottati mis-26 Sezzjoni tal-Kummissjoni Codex Alimentarius fit-30 ta’ Ġunju 2003, li jippermettu l-Organizzazzjonijiet Reġjonali għall-Integrazzjoni Ekonomika li jsiru membri tal-Codex,
IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ:
Artikolu 1
1. Il-Komunità Ewropea għandha tressaq talba għall-adeżjoni fil-Kummissjoni Codex Alimentarius akkumpanjata bi strument formali li permezz tiegħu taċċetta l-obbligazzjonijiet ta’ l-istatuti tal-Kummissjoni Codex Alimentarius li jkunu fis-seħħ fil-mument ta’ l-adeżjoni (l-Anness I għal dan) u Dikjarazzjoni unika dwar l-eżerċizzju tal-kompetenzi (l-Anness II għal dan).
2. Il-President tal-Kunsill għandu jkun responsabbli mill-iffinalizzar tal-proċeduri neċessarji għal dan il-għan.
Artikolu 2
L-Arranġament bejn il-Kunsill u l-Kummissjoni rigward il-preparazzjoni ta' laqgħat u dikjarazzjonijiet għall-Codex Allimentarius u l-eżerċizzju ta' drittijiet ta' vot, mehmużin bħala l-Anness III, jgħodd bejn il-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Istati Membri.
Magħmul fi Brussel, is-17 ta’ Novembru 2003.