Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2159/89
tat-18 ta' Lulju 1989
fejn jingħaddu regoli dettaljati għall-applikazzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-lewż u l-ħarrub li jaqgħu taħt it-Titolu IIa tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1035/72
IL-KUMMISSJONI GĦALL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1035/72 tat-18 ta' Mejju 1972 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq fil-ħaxix u l-frott [1], kif l-aħħar emendat mir-Regolament (KEE) Nru 1119/89 [2] u b'mod partikolari l-Artikolu 14g tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1676/85 tal-11 ta' Ġunju 1985 fuq il-valuta monetarja u r-rati tal-kambju li għandhom jiġu implimentati għar-raġunijiet tal-politika agrikola komuni [3], kif l-aħħar emendata mir-Regolament (KEE) Nru 1636/87 [4], u b'mod partikolari l-Artikolu 5(3) tiegħu,
Filwaqt li t-Titolu IIa tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72 jipprovdi miżuri speċifiċi varji biex jagħmlu tajjeb għan-nuqqas ta' faċilitajiet produttivi u tas-suq għal xi lewż u ħarrub; filwaqt li l-għajnuniet ipprovduti huma garantiti mill-organizzazzjonijiet tal-produtturi li kisbu għarfien speċifiku u li ssottomettew pjan approvat mill-awtorità nazzjonali kompetenti għat-titjib fil-kwalità u l-bejgħ tal-prodott tagħhom;
Filwaqt li għandu jiġi ċċarat li għarfien speċifiku bħal dan mhux soġġett għal għarfien minn qabel taħt l-Artikolu 13 tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72; filwaqt li hu garantit irrispettivament minn ta' l-aħħar hekk kif il-kondizzjonijiet speċjali mgħoddija għal dan l-istess għarfien jintlaħqu;
Filwaqt li l-kondizzjonijiet mgħoddija għal għarfien garantit għandhom jipprovdu assigurazzjoni raġjonevoli li l-organizzazzjonijiet tal-produtturi li qegħdin jirċievu għajnuna mill-Komunità sejrin, minħabba l-għan u u ż-żmien ta' l-attivitajiet tagħhom u l-istess metodu ta' l-operazzjoni tagħhom, jgħinu biex isaħħu t-titjib mixtieq fil-faċilitajiet produttivi u l-bejgħ tal-prodotti diskussi; filwaqt li biex jassiguraw li organizzazzjonijiet ta' produtturi bħal dawn igawdu għall-inqas minn grad ta' stabbilità, limiti minimi għandhom jingħaddu għal numru ta' membri u għall-kwantitajiet ta' lewż u ħarrub, skond il-karatteristiċi tar-reġjuni varji fil-Komunità; filwaqt li, bl-istess għan, għandu jinħtieġ li l-istatuti ta' organizzazzjonijiet simili għandhom jinkludu klawżoli li jistqarru b'mod speċifiku li l-produtturi għandhom jikkontrollaw id-deċiżjonijiet u jivverifikaw l-operazzjoni ta' l-organizzazzjoni u l-klawsoli penali għal kwalunkwe ksur tar-regoli miftehma;
Filwaqt li, fl-interessi ta' l-effiċjenza u l-organizzazzjoni tajba, l-għajnuna garantita mill-Istat Membru u l-Komunità għall-pjanijiet ta' titjib fil-kwalità u arranġamenti fis-suq għandhom jintużaw biss biex jiffinanzjaw pjantazzjonijiet marġinali; filwaqt li l-ispazju minimu ta' ġnien bil-frott speċjalizzat għandu jkun definit għal kull reġjun ta' produzzjoni;
Filwaqt li definizzjonijiet għandom jingħaddu għal tipi ta' miżuri li jistgħu jiġu inklużi fi pjanijiet fejn l-għan ewlieni hu li titjieb il-kwalità tal-produzzjoni skond l-Artikolu 14d tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72; filwaqt li, għalkemm l-awtoritajiet nazzjonali sejrin ikunu responsabbli biex japprovaw il-pjanijiet, għandu jkun hemm konsultazzjoni u kooperazzjoni amministrattiva mal-Kummissjoni sabiex l-għanijiet tar-regolament ikunu osservati u sabiex il-Kummissjoni tista', jekk meħtieġ, titlob alterazzjonijiet fil-pjan ta' l-abbozz jew anke tirrifjuta li tapprova l-għoti ta' għajnuna finanzjarja nazzjonali jew fil-Komunità;
Filwaqt li għandu jkun iċċarat liema miżuri għal żvilupp u titjib fil-konsum tal-Komunità u l-użu tal-lewż u l-ħarrub sejjer jikkwalifika għal għajnuna finanzjarja mill-Komunità; filwaqt li, għal dan il-għan, il-pjanijiet sottomessi għandhom joffru xi garanzija li huma fl-interess tal-Komunità, li l-miżuri meħuda sejrin ikunu effettivi, u li l-impatt dirett jew indirett tagħhom se jkun li jżid il-konsum u l-użu tal-prodotti kkonċernati; filwaqt li l-pjanijiet għandhom jiġu sottomessi minn soċjetajiet ta' kummerċ jew gruppi b'xi esperjenza teknika jew minn rappreżentanti tas-setturi ekonomiċi kkonċernati; filwaqt li, sakemm mhux ipprovdut xort'oħra mill-Komunità, il-wirja jew is-superviżjoni diretta tax-xogħol mis-soċjetà jew il-grupp li ssottometta l-pjan għandu jitqies bħala evidenza tal-bona fede ta' l-individwi li qed jikkonkludu kuntratt mal-Kummissjoni; filwaqt li għandu jiġi stipulat li r-regoli varji fil-kariga ta' l-għemil ta' l-intrapriżi mogħtija għandhom jingħaddu f'kuntratt;
Filwaqt li xi regolamenti għandhom jingħaddu għall-finanzjament ta' l-għajnuna li għandha titħallas mill-EAGGF Sezzjoni Garanziji skond it-Titolu IIa tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72; Filwaqt li għandu jiġi iċċarat li għajnuna Komunitarja tista' titħallas minn Stat Membru biss meta, jew madanakollu mhux qabel, l-għajnuna nazzjonali tkun tħallset biss wara li jitwettqu tfittxijiet kif suppost;
Filwaqt li l-għajnuna għall-implimentazzjoni ta' pjanijiet biex itejjbu l-kwalità u l-arranġamenti tas-suq għandhom jitħallsu fis-sena fuq il-bażi tax-xogħol attwalment magħmul skond il-pjanijiet approvati; filwaqt li l-ammont massimu ta' għajnuna għall kull 11.96 jarda kwadri, kif iffissat mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 790/89 [5], għandu jiġi kkonvertit għall-valuta nazzjonali kkonċernata bir-rata ta' konverżjoni agrikola applikabbli fl-ewwel ġurnata ta' kull sena fis-suq, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KEE) Nru 1676/85;
Filwaqt li, għall-għanijiet ta' implimentazzjoni tal-miżuri speċifiċi varji diskussi, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi li jirċievu l-għajnuna għandhom ikunu obbligati li jitrasmettu informazzjoni dettaljata u preċiża, f'intervalli determinati minn qabel, lill-awtorità maħtura mill-Istat Membru sabiex l-istess awtorità tista' tikkontrolla l-għemil ta' l-intrapriżi mogħtija mill-organizzazzjonijiet tal-produtturi;
Filwaqt li l-obbligu tal-benefiċjarji li jipprovdu informazzjoni ma tistax fiha nnifisha tiggarantixxi organizzazzjoni kif suppost tal-miżuri kkonċernati; filwaqt, għalhekk, li għandu jiġi ċċarat liema verifika ta' dokumenti u tfittxijiet fuq il-post għandhom isiru mill-awtoritajiet nazzjonali flimkien mat-tipi varji ta' għajnuna taħt it-Titolu IIa tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72;
Filwaqt li l-aktar nuqqasijiet serji ta' għemil ta' l-obbligi mgħoddija fir-Regolament (KEE) Nru 1035/72 jew f'dan ir-Regolament għandhom jiġu penalizzati b'mod xieraq;
Filwaqt li l-miżuri taħt dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat tat-Tmexxija għall-ħaxix u l-Frott,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. L-Organizzazzjonijiet ta' proċedura marbuta fil-produzzjoni u s-suq tal-lewż u/jew il-ħarrub
- li rċevew għarfien speċifiku skond it-Titolu I, u
- li ssottomettew pjan ta' kwalità u titjib fis-suq li jilħaq il-ħtiġijiet tat-Titolu II u li hu approvat mill-Istat Membru kkonċernat għandhom jikkwalifikaw għall-miżuri speċifiċi taħt it-Titolu IIa tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72,
kif soġġett għar-regoli mgħoddija fit-Titli II, III u IV ta' dan ir-Regolament.
2. Il-Komunità għandha tikkontribwixxi, fuq it-termini mgħoddija fit-Titli IV u V lejn miżuri finanzjarji biex jespandu u jtejbu l-konsum u l-użu tal-prodotti hawn fuq imsemmija.
It-Titolu I
L-Għarfien speċifiku ta' organizzazzjonijiet tal-produtturi ta' lewż u/jew il-ħarrub
Artikolu 2
L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu għarfien speċifiku lill-organizzazzjonijiet u l-gruppi ta' produtturi (minn hawn il'quddiem imsejħa "l-organizzazzjonijiet tal-produtturi") marbuta fil-produzzjoni u s-suq tal-lewż u/jew il-ħarrub:
1. li kienu stabbiliti bl-instigazzjoni tal-produtturi nfushom bl-għan li jakkwistaw, fis-settur tal-lewż u l-ħarrub, l-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 13(1)(a) tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72;
2. li jeħtieġu li l-membri tagħhom jilħqu l-obbligi msemmija f'dan l-Artikolu;
3. li jagħmlu disponibbli għall-membri tagħhom faċilitajiet tekniċi għall-operazzjonijiet tal-bejgħ minn qabel, li jinkludu l-irfigħ u l-ippakkjar tal-prodotti konċernati;
4. liema statuti:
(a) jagħmluha ta' bil-fors għall-produtturi li jkollhom il-produzzjoni kollha tal-lewż u/jew il-ħarrub tagħhom mibjugħ mill-organizzazzjoni tal-produtturi;
(b) jinkludu dispożizzjonijiet imfassla biex jassiguraw li l-produtturi għandhom kontroll fuq l-organizzazzjoni u d-deċiżjonijiet li tieħu;
(ċ) jqiegħdu penali għal kwalunkwe ksur tar-regoli ta' l-organizzazzjoni mill-produtturi li jagħmlu parti minnha;
(d) jagħmluha obbligatorjua għall-produtturi:
- li jagħmlu parti mill-organizzazzjoni tal-produtturi għall-perjodu ta' mill-inqas tliet snin,
- li jagħtu avviż tat-tluq tagħhom minn hemm mill-inqas 12-il xahar qabel;
(e) li jinkludu dispożizzjonijiet dwar il-ħlas li għandu jitħallas mill-membri tagħhom;
5. li jipprovdu xhieda ta' livell suffiċjenti ta' attività ekonomika, li tirrapreżenta fl-istess waqt:
- numru minimu ta' produtturi,
- produzzjoni minima għal kull prodott u għal kull reġjun ta' produzzjoni (L-Anness I);
6. li jagħtu intrapriża miktuba biex jissottomettu pjan ta' kwalità u titjib fis-suq skond it-Titolu II;
7. li jżommu kontijiet separati għall-attivitajiet tagħhom li għandhom x'jaqsmu mal-lewż u/jew il-ħarrub.
Artikolu 3
1. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi għandhom jissottomettu l-applikazzjoni tagħhom għall-għarfien speċifiku lill-awtorità kompetenti maħtura mill-Istat Membru, flimkien ma' l-artikli tagħhom ta' inkorporazzjoni u d-dettalji mniżżla fl-Anness II.
2. L-awtorità kompetenti għandha tagħmel tfittxija fuq il-preċiżjoni tad-dettalji mogħtija minn eżaminazzjoni kruċjali ta' dokumenti u minn spezzjonijiet fuq il-post. F'każijiet dubjużi l-awtorità kompetenti għandha twettaq tfittxijiet xierqa biex tassigura ftehim mal-kondizzjonijiet mgħoddija fl-Artikolu 2.
3. Għandu jingħata għarfien speċifiku fi żmien tliet xhur minn meta tiddaħħal l-applikazzjoni, dejjem soġġetta għal dewmien li jirriżulta minn kwistjonijiet oħra.
4. Kull sena, qabel l-1 ta' Novembru, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi għandhom jgħaddu lill-awtorità kompetenti verżjoni aħħarija tad-dettalji mniżżla fl-Anness II.
Artikolu 4
L-awtorità kompetenti għandha tagħmel tfittxijiet perjodiċi, u ta' l-inqas kull tliet snin, biex tassigura li l-organizzazzjonjiet tal-produtturi mgħarrfa skond l-Artikolu 3 qegħdin joperaw b'mod korrett u qed josservaw il-kondizzjonijiet mgħoddija għall-għarfien tagħhom.
L-awtorità kompetenti għandha tirtira għarfien speċifiku jekk issib li:
- ma kinux osservati l-obbligi li fuqhom l-għarfien hu kondizzjonali,
- ma ngħatawx id-dettalji msemmija fl-Artikolu 3(4), jew
- id-dettalji li ngħataw iqarrqu deliberatament.
Artikolu 5
Kull sena, mal-31 ta' Diċembru, jgħaddu lill-Kummissjoni:
1. lista ta' l-organizzazzjonijiet tal-produtturi għall-lewż u/jew il-ħarrub li rċevew għarfien speċifiku;
2. għal kull organizzazzjoni tal-produtturi, il-formola murija fl-Anness II, kompluta kif suppost.
It-Titolu II
Il-pjan ta' kwalità u t-titjib fis-suq
Artikolu 6
Għall-għanijiet ta' dan ir-Regolament, spazju omoġenju u mwaħħad użat għat-tkabbir tal-lewż u/jew il-ħarrub, mgħaruf bħala "ġnien bil-frott", għandu jfisser pjantazzjoni li mhix maqtugħa minn ħsad jew pjantazzjonijiet oħra u li hi ġeografikament kontinwa. Linja waħda ta' siġar tal-lewż u/jew siġar tal-ħarrub miżrugħa matul it-toroq, jew ħsad ieħor m'għandux jitqies bħala ġnien bil-frott.
L-ispazju tal-ġonna bil-frott maħsuba għal raġunijiet ta' l-applikazzjoni ta' dan it-Titolu u għall-għoti ta' għajnuna finanzjarja mill-Istat Membru u l-Komunità m'għandux ikun anqas minn spazju mkejjel bejn l-0,20 u l-11.9 jardi kwadri.
Artikolu 7
Il-pjan ta' kwalità u titjib fis-suq, minn hawn il'quddiem imsejjaħ il-"pjan", li l-organizzazzjoni tal-produtturi tibda biex timplimenta fuq il-ftit jew il-ġonna bil-frott kollha li jappartjenu għall-membri tagħha, għandha tagħmel tajjeb għal wieħed jew aktar mit-tipi ta' miżuri li ġejjin, bl-għan li jtejbu l-produttività ta' l-aħħar:
- it-tħaffir ta' siġar tal-lewż u/jew siġar tal-ħarrub, u wara l-impjantazzjoni ta' siġar ġodda,
- konverżjoni differenti,
- it-titjib ta' metodi tekniċi għat-tkabbir, iż-żamma u ż-żbir tal-ġonna bil-frott,
- titjib ġenetiku u ċertifikazzjoni, stimulazzjoni u pollinazzjoni,
- preparazzjoni tal-ħamrija, fertilizzazzjoni u titjib,
- l-ippjanar u l-implimentazzjoni ta' kontroll tal-pesti,
- il-provvista ta' għajnuna teknika lill-membri ta' l-organizzazzjoni, taħt forma ta' stħarriġ u tmexxija fit-twettiq tal-ħsad,
- l-akkwist u l-użu tal-preparazzjoni tas-suq, l-irfigħ, l-ippakkjar u faċilitajiet oħra,
- għajnuna teknika bl-organizzazzjoni tal-bejgħ.
Miżuri li jikkwalifikaw għal għajnuna finanzjarja taħt ir-regolament strutturali m'għandhomx ikunu eliġibbli taħt dan ir-Regolament.
Artikolu 8
1. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi għandhom jissottomettu l-abbozzi ta' pjanijiet tagħhom għall-approvazzjoni minn awtorità kompetenti maħtura mill-Istat Membru, fil-forma murija fl-Anness III u flimkien mad-dokumenti kollha ta' appoġġ.
L-implimentazzjoni tal-pjan m'għandhiex tibda sakemm din ta' l-aħħar ma tkunx approvata mill-awtorità nazzjonali kompetenti.
2. L-awtorità kompetenti għandha tieħu deċiżjoni dwar l-abbozz tal-pjan sa ħames xhur minn meta tirċievi dan ta' l-aħħar. Talbiet għal tibdiliet kif imsemmija fil-paragrafu 3 (b) għandhom jiżvolġu f'dak il-perjodu.
L-awtorità kompetenti għandha:
- tuża l-mezzi kollha xierqa, inklużi l-ispezzjonijiet ta' fuq il-post, biex teżamina l-preċiżjoni ta' l-informazzjoni pprovduta fuq il-kondizzjoni u l-komposizzjoni tal-ġonna bil-frott li jappartjenu lill-membri ta' l-organizzazzjoni tal-produtturi fiż-żmien meta l-pjan jiġi sottomess,
- teżamina li l-pjan ġie sottomess taħt il-forma murija fl-Anness III u li timxi ma' l-għanijiet ta' dan it-Titolu,
- tivverifika l-konsistenza ta' l-ekonomija nnifisha u l-validità teknika ta' l-abbozz tal-pjan, il-validità ta' l-estimi u l-pjan ta' finanzjament, u l-ħin għall-implimentazzjoni.
Qabel l-aħħar tat-tieni xahar wara l-irċevuta tal-pjanijiet ta' l-abbozz, l-awtorità kompetenti għandha tgħaddi lill-Kummissjoni dawk li jistgħu, fl-opinjoni tagħha, jiġu approvati taħt l-Artikolu 14d tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72, flimkien ma' stima ġenerali tal-konformità tagħhom mal-kriterji msemmija fit-tielet daħla tas-subparagrafu preċedenti.
Sa 60 jum mill-irċevuta ta' komunikazzjoni simili, il-Kummissjoni għandha, titlob lill-awtorità kompetenti biex tirrifjuta xi pjanijiet jew biex timmodifikahom.
3. L-awtorità kompetenti għandha:
(a) jew tapprova l-pjanijiet jekk jilħqu l-ħtiġijiet ta' l-Artikolu 14d tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72 u l-ħtiġijiet ta' dan it-Titolu;
(b) jew titlob tibdiliet fl-abbozz tal-pjanijiet, jew fuq l-inizjattiva tagħha stess jew fuq talba tal-Kummissjoni. Abbozz tal-pjanijiet m'għandhomx jiġu approvati sakemm ma jinkorporawx it-tibdiliet mitluba;
(ċ) jew tirrifjuta pjanijiet, jew fuq l-inizjattiva tagħha stess jew fuq talba tal-Kummissjoni.
4. Fejn ikun hemm talba għal tibdil fil-pjan minħabba raġunijiet tekniċi jew permezz ta' xewqa biex l-ispazju kopert mill-pjan ikun estiż, b'mod partikolari wara żieda fin-numru ta' membri produtturi, l-awtorità kompetenti għandha tieħu deċiżjoni skond dan l-Artikolu. Madankollu, il-limitu ta' żmien għall-implimentazzjoni tal-pjan emendat ma jistax jeċċedi dak oriġinarjament mqiegħed.
5. Matul l-implimentazzjoni ta' kull pjan l-awtorità kompetenti għandha tagħmel tfittxijiet perjodiċi, permezz tar-rapporti tagħhom li għandhom jintbagħtulha kull sena mill-organizzazzjonijiet tal-produtturi kkonċernati u permezz ta' mezzi ta' spezzjonijiet fuq il-post, fuq il-progress magħmul bl-implimentazzjoni tal-pjan approvat, fuq jekk ix-xogħol magħmul jaqbilx mal-ħtiġijiet tekniċi u finanzjarji, u fuq il-preċiżjoni tad-dokumenti ta' appoġġ sottomessi.
Mill-inqas żewġ spezzjonijiet fuq il-post għandhom isiru fuq kull pjan fl-implimentazzjoni tiegħu.
Artikolu 9
Kull sena, mal-31 ta' Diċembru, l-awtorità kompetenti għandha tgħaddi lill-Kummissjoni rapport fuq il-progress magħmul fl-implimentazzjoni tal-pjanijiet approvati u fuq ir-riżultat ta' l-ispezzjonijiet imwettqa u għandha tipprovdi lill-Kummissjoni bl-informazzjoni kollha rilevanti f'każ li jkun hemm xi diffikultajiet matul l-implimentazzjoni li jistgħu jqiegħdu f'periklu l-għemil tax-xogħolijiet mogħtija mill-organizzazzjonijiet tal-produtturi.
It-TITOLU III
Għajnuna għall-formazzjoni ta' l-organizzazzjonijiet tal-produtturi u għall-istabbilir ta' fond rivolġenti
Artikolu 10
Għall-għanijiet tal-kalkolu ta' rata-bażika ta' għajnuna oħra għall-formazzjoni ta' l-organizzazzjonijiet tal-produtturi kif magħmul tajjeb għalihom fl-Artikolu 14b tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72:
1. il-kwantitajiet li għandhom jitqiesu għandhom ikunu dawk ta' prodotti li għadhom ma tqaxxrux; fil-każ tal-ħarrub, il-kwantitajiet li għandhom jitqiesu għandhom ikunu dawk ta' fażola fil-qoxra;
2. il-kwantitajiet mibgħuta fis-suq għandhom jinftiehmu bħala dawk fil-fatt mibjugħa matul l-ewwel sena fuq is-suq wara dik ta' għarfien speċifiku.
Artikolu 11
Sabiex jikkwalifikaw għall-għajnuna speċifika għall-istabbilir ta' fond rivolġenti taħt l-Artikolu 14c tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi għandhom jikkomunikaw lill-awtorità kompetenti:
1. l-istruttura tal-kapital tal-fond rivolġenti u turija tal-kontribuzzjoni ta' l-organizzazzjonijiet tal-produtturi lill-istess kapital;
2. l-arranġamenti għall finanzjament tal-fond rivolġenti sabiex ikun jista' jopera b'mod xieraq bl-għan li jilħaq l-oġġettivi taħt l-Artikolu 4c (2); turija bħal din tista' tingħata taħt forma ta' stqarrijiet minn kont bankarju separat;
3. id-dokumenti ta' appoġġ li jiċċertifikaw il-valur tal-prodott mibgħut fuq is-suq:
- matul l-ewwel sena fuq is-suq wara d-data ta' għarfien speċifiku,
- jew matul sena oħra fuq is-suq wara għarfien speċifiku.
Il-valur tal-prodott mibgħut fuq is-suq għandu jiġi deċiż fuq il-bażi tal-:
- volum annwali ta' bejgħ matul l-istess sena fuq is-suq,
- prezzijiet medji tal-produtturi miksuba matul dik is-sena fuq is-suq.
Artikolu 12
Matul it-tliet snin fuq is-suq wara l-ħlas ta' l-għajnuna skond l-Artikolu 18, l-awtorità kompetenti għandha twettaq tfittxijiet biex tassigura:
- li l-fond ħadem u nżamm kif mistqarr fil-komunikazzjoni mibgħuta wara l-Artikolu 11(2), - li, fil-bidu ta' kull sena fis-suq, il-fond huwa rikostitwit. Il-valur ta' prodotti maħżuna jistgħu jitqiesu għall-għanijiet ta' evalwazzjoni skond dan l-obbligu.
- Għal raġunijiet ta' spezzjoni,
l-organizzazzjoni tal-produtturi għandha f'kull ħin iżomm disponibbli għall-awtorità kompetenti l-istatements tal-bank u dokumenti ta' appoġġ li jaċċertaw transazzjonijiet rilevanti għall-ħidma tal-fond.
It-Titolu IV
Miżuri promozzjonali
Artikolu 13
1. Miżuri bil-ħsieb li jiżviluppaw u jtejjbu l-konsum u l-użu tal-lewż u/jew il-ħarrub fil-Komunità, skond l-Artikolu 4e tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72, għandhom ikunu tat-tipi li ġejjin:
- ir-riċerka tas-suq,
- it-tfittxija għal fetħiet ġodda,
- l-istudji ekonomiċi li għandhom x'jaqsmu mad-disinn ta' l-ippakkjar u l-preżentazzjoni,
- l-organizzazzjoni ta' kuntatti bejn l-operaturi ekonomiċi varji,
- l-organizzazzjoni ta', u l-parteċipazzjoni f'fieri u avvenimenti oħra li għandhom x'jaqsmu man-negozju,
- miżuri promozzjonali oħra minbarra kampanji ta' reklamar,
- stħarriġ u testijiet dwar il-konsumatur,
- pubblikazzjonijiet speċjali,
- l-istudji fuq in-nutrizzjoni u d-dieta.
2. Sabiex jikkwalifikaw għall-finanzjament fil-Komunità, il-miżuri proposti għandhom:
- jagħmlu enfasi partikolari fuq il-fatt li l-prodotti joriġinaw mill-Komunità,
- ikollhom skop apprezzabbli fejn jidħlu s-sitwazzjoni tas-suq u d-drawwiet tas-suq,
- joffru xi garanzija għat-tlestija tagħhom b'mod sodisfaċenti,
- ikunu sottomessi jew permezz ta' soċjetà b'esperjenza teknika speċifika u sostanzjali jew permezz ta' assoċjazzjoni jew grupp li jirrapreżenta s-setturi varji tan-negozju jew l-attivitajiet ekonomiċi kkonċernati fi ħdan il-Komunità. Il-miżuri għandhom jiġu proposti minn soċjetajiet, assoċjazzjonijiet jew gruppi stabbiliti fi ħdan il-Komunità.
Miżuri li joriġinaw minn ismijiet ta' ditti jew li jagħmlu referenza għal pajjiż partikolari jew reġjun ta' produzzjoni għndhom ikun ineliġibbli.
Artikolu 14
Ħlief fejn deċiż xort'oħra, mill-Kummissjoni, il-miżuri għandhom jitwettqu mis-soċjetà, assoċjazzjoni jew grupp li ssottometta l-pjan ta' l-abbozz.
Il-miżuri li jinbdew biss wara l-approvazzjoni tal-pjan ta' l-abbozz mill-Kummissjoni għandhom ikunu eliġibbli għall-finanzjament taħt dan ir-Regolament.
Spejjeż overhead milħuqa fuq il-miżuri kkonċernati għandhom jikkwalifikaw għall-finanzjament biss meta ma jinqabiżx il-persentaġġ speċifikat fil-kuntratt konkluż mal-Kummissjoni.
Artikolu 15
1. Il-proposti għall-miżuri għandhom jiġu duplikament sottomessi lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru ta' kull sena.
2. Il-Proposti għandhom jinkludu għall-inqas l-informazzjoni li ġejja:
(a) it-titolu tal-Proposta, jiġifieri, referenza għall-miżura rilevanti jew miżuri speċifikati fl-Artikolu 13;
(b) l-isem ta' l-isem tal-kummerċ ta' dawk li jissottomettu l-proposta;
(ċ) Rendikont fil-qosor tal-miżura proposta, inkluża introduzzjoni li tfisser b'mod ċar l-oġġettivi (dianjożi ta' problemi, għanijiet li għandhom jintlaħqu, strateġija li għandha tkun segwita, eċċ.);
- ir-riżultati mistennija, u b'mod partikolari l-impatt dirett jew indirett li wieħed jistenna li l-miżura jkollha fuq is-suq u l-konsum tal-prodotti kkonċernati,
- il-fażijiet suċċessivi ta' l-implimentazzjoni, iż-żmien għall-implimentazzjoni;
(d) l-ispiża tal-miżura jew miżuri proposti, mfissra f''ecus' u mingħajr taxxa, imqassma oġġett b'oġġett (ibbażata fuq estimi kumparattivi, fejn meħtieġ) u l-pjan rilevanti ta' finanzjament;
(e) fejn xieraq, l-iktar rapport riċenti disponibbli fuq l-attivitajiet tas-soċjetà jew il-grupp kkonċernat.
3. Il-Kummissjoni għandha tinforma s-soċjetà, l-assoċjazzjoni jew il-grupp konċernat fuq id-deċiżjoni meħuda fuq il-proposta tagħha sa l-1 ta' Ġunju tas-sena ta' wara. Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi kuntratti għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 14 ma' dawk l-applikanti li ntagħżlu l-proposti tagħhom.
Artikolu 16
1. Dwar applikazzjoni mir-reċipjent, avvanz sa 50 % mill-kontribuzzjoni tal-Komunità għall-ispejjeż tal-miżura għandu jitħallas, mill-erbgħa tax-xahar wara l-firma fuq il-kuntratt imsemmi fl-Artikolu 14, mal-preżentazzjoni ta' dokumenti ta' appoġġ xierqa. ħlas ta' avvanzi għandu jkun soġġett għall-alloġġ, favur il-Kummissjoni, ta' assigurazzjoni fuq ammont ekwivalenti. Assigurazzjoni bħal din għandha tinħall biss mal-ftehim tal-Kummissjoni.
2. Ħlas tal-bilanċ tal-kontribuzzjoni tal-Komunità għandu jkun soġġett għal eżekuzzjoni xierqa tal-kuntratt u għal sottomissjoni, mhux aktar tard minn tliet xhur wara li l-miżura ġiet implimentata, ta' rapport imfassal mir-reċipjent fejn jistma' r-riżultati tal-miżura jew miżuri.
Artikolu 17
Ir-Reċipjenti ta' l-għajnuna għandhom jgħaddu lill-Kummissjoni, jew fuq l-inizjattiva tagħhom stess jew fuq talba, l-informazzjoni kollha li għandha x'taqsam ma' l-implimentazzjoni tal-pjanijiet u għandhom ikunu sottomessi għal kwalunkwe verifiki jew spezzjonijiet imwettqa mill-Kummissjoni.
It-TITOLU V
Dispożizzjonijiet ġenerali u finanzjarji
Artikolu 18
L-għajnuna speċifika għall-istabbilir ta' fond rivolġenti, li jħaddan sew l-għajnuna mill-Istat Membru u l-għajnuna tal-Komunità, għandha titħallas minn awtorità kompetenti nazzjonali lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi sa mhux aktar tard minn tliet xhur mill-applikazzjoni għall-għajnuna, hekk kif tkun verifikata li hi skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 11.
Artikolu 19
Sabiex jiksbu l-għajnuna tal-Komunità għall-pjanijiet tagħhom ta' kwalità u titjib fis-suq, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi li jikkwalifikaw għalhekk għandhom jissottomettu applikazzjoni għall-għajnuna lill-awtorità nazzjonali kompetenti fl-aħħar ta' kull perjodu referenzali.
"Perjodu Referenzali" jfisser kull perjodu annwali ta' l-implimentazzjoni tal-pjan mill-anniversarju ta' l-approvazzjoni tal-pjan.
Applikazzjonijiet għall-għajnuna għandhom jiġu sottomessi kull sena skond l-Anness IV, sa xahrejn wara l-anniversarju ta' l-approvazzjoni tal-pjan, u għandu jkollhom magħhom fatturi u kull evidenza ta' dokumenti oħra li għandha x'taqsam max-xogħol magħmul.
Artikolu 20
L-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri, wara li jkunu eżaminaw l-applikazzjonijiet għall-għajnuna u l-evidenza ta' dokumenti mogħtija bħala appoġġ, għandhom iħallsu, kull sena sa xahrejn wara li tiddaħħal l-applikazzjoni għall-għajnuna, l-għajnuna mogħtija mill-Istat Membru u l-Komunità skond l-Artikolu 14d (2) tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72.
Artikolu 21
Ir-rata li għandha tintuża kull sena għall-konverżjoni għall-valuta nazzjonali għall-ammont massimu ta' għajnuna għal kull 11.96 jarda kwadri msemmija fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KEE) Nru 790/89 għandha tkun ir-rata ta' konverżjoni agrikola nfurzata fl-ewwel ġurnata tas-sena fis-suq li tibda waqt il-perjodu referenzali.
Artikolu 22
1. Fil-każ li xi għajnuna titħallas bi żball, l-Istati Membri għandhom, ħlief f'każijiet ta' 'force majeure', jirkupraw l-ammonti mħallsa, kif ukoll l-interessi fuqhom mid-data meta l-għajnuna kienet imħallsa sad-data meta ġiet irkuprata. Ir-rata ta' l-interessi li għandha tapplika għandha tkun dik infurzata għal kull operazzjoni ta' rkuprar taħt il-liġi nazzjonali.
L-Istati Membri għandhom jirkupraw kull għajnuna mħallsa skond it-Titolu IIa tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72 għall-organizzazzjonijiet tal-produtturi li jistabbilixxu l-attivitajiet tagħhom qabel l-aħħar tat-tielet sena wara d-data ta' għarfien speċifiku msemmija fit-Titolu I ta' dan ir-Regolament jew dik meta l-għarfien speċifiku ġie rtirat taħt l-Artikolu 4.
2. L-għajnuna rkuprata għandha titħallas lill-aġenziji ta' rimbursar jew lid-dipartimenti u mnaqqsa mill-aħħarija mill-infiq finanzjat mill-Gwida Agrikola Ewropea u l-Fond Garantit a proporzjon tal-finanzjament tal-Komunità.
3. Il-konsegwenzi finanzjarji li jirriżultaw min-nuqqas ta' ħila ta' ġbir ta' somom imħallsa għandhom jintrefgħu mill-Kummissjoni a proporzjon tal-finanzjament tal-Komunità.
Artikolu 23
L-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jippenalizzaw kwalunkwe nuqqas serju li jintlaħħqu l-intrapriżi mogħtija jew l-obbligi marbuta taħt it-Titolu IIa tar-Regolament (KEE) Nru 1035/72 u taħt dan ir-Regolament.
It-TITOLU VI
Id-Dispożizzjonijiet finanzjarji
Artikolu 24
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet ġurnata wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fit-18 ta' Lulju 1989.