DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-7 ta’ Jannar 2010
dwar ir-rekwiżiti ta’ sikurezza li għandhom jiġu sodisfatti mill-istandards Ewropej għal apparati tal-illokkjar għal twieqi u bibien ta’ gallariji li ma jistgħux jinfetħu mit-tfal u mmuntati mill-konsumatur skont id-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(notifikata bid-dokument numru C(2009) 10298)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2010/11/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta’ Diċembru 2001 dwar is-sigurtà ġenerali tal-prodotti (1) u partikolarment l-Artikolu 4(1)(a) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2001/95/KE tistipula li l-istandards Ewropej għandhom jiġu stabbiliti minn korpi ta’ standardizzazzjoni Ewropej. Standards bħal dawn għandhom jiżguraw li l-prodotti jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ sikurezza ġenerali tad-Direttiva.
(2)
Skont id-Direttiva 2001/95/KE prodott jitqies mhux ta’ periklu, sa fejn għandhom x’jaqsmu r-riskji u l-kategoriji ta’ riskji koperti mill-istandards nazzjonali, meta jkun konformi mal-istandards nazzjonali volontarji li jittrasponu l-istandards Ewropej.
(3)
Waqgħat aċċidentali mill-għoli, bħal per eżempju minn twieqi jew gallariji, huma kawża ewlenija li twassal għal mewt jew għal ħsara permanenti fil-moħħ jew fl-iskeletru fi tfal taħt il-ħames snin. Dawn huma problema ewlenija f’żoni urbani li għandhom konċentrazzjoni qawwija ta’ blokka ta’ appartamenti b’aktar minn sular wieħed, u jilħqu l-quċċata tagħhom fir-rebbiegħa u fis-sajf, meta t-twieqi jitħallew miftuħa għal perjodi aktar twal. Fir-reġjun tal-Île-de-France, bejn Mejju u Settembru 2005, ġew irreġistrati 67 waqgħa aċċidentali ta’ tfal, li jwasslu għal total ta’ 14-il każ fix-xahar. Fid-Danimarka u fl-Isvezja, kull sena jkunu rreġistrati bejn 20 u 60 każ. Fis-snin ta’ bejn l-1996 u l-2003, in-numru ta’ waqgħat li involvew tfal kien ta’ medja ta’ 79 fis-sena fil-Greċja, 130 fis-sena fl-Olanda u 25 fis-sena fir-Renju Unit.
(4)
Biex inaqqsu jew jipprevjenu waqgħat aċċidentali, hemm rekwiżiti fuq id-daqs tat-twieqi, u fuq il-preżenza u l-karatteristiċi tar-rixtelli tat-twieqi u tal-protezzjoni tat-twieqi. Madankollu, dawn ir-rekwiżiti huma stipulati b’mod ġenerali fil-kodiċi tal-bini nazzjonali, li jvarjaw bejn Stat Membru għal ieħor.
(5)
Fis-suq hemm ukoll prodotti iddisinjati biex jillimitaw jew jibblokkjaw il-ftuħ tat-twieqi u bibien tal-gallariji. Tali prodotti huma mgħammra mill-konsumatur direttament fuq it-tieqa jew il-bieb tal-gallarija.
(6)
M’hemm l-ebda standard Ewropew għas-sikurezza għal dawn il-prodotti. Fil-preżent, ir-referenzi ewlenin għall-operaturi ekonomiċi u għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq jinsabu f’xi standards nazzjonali u internazzjonali u metodi tal-ittestjar.
(7)
Bejn l-2005 u l-2007, l-Awstrija, id-Danimarka u n-Norveġja għamlu proġett flimkien biex jivvalutaw is-sikurezza ta’ apparati tal-illokkjar għal twieqi u bibien ta’ gallariji immuntati mill-konsumatur disponibbli fis-suq u jevalwaw kemm il-metodi tal-ittestjar nazzjonali u internazzjonali huma adattati. B’żieda ma’ dan, il-parteċipanti kkunsidraw ir-rekwiżiti żviluppati mill-ANEC (2) fi studju fuq apparati li jipproteġu lit-tfal ippublikat fl-2004, (3) kif ukoll xi ftit rekwiżiti mill-istandard EN-71:1 dwar is-sikurezza tal-ġugarelli.
(8)
Ir-riżultati tal-proġett urew li ħafna mill-mudelli tal-illokkjar ittestjati setgħu jinfetħu mit-tfal, minkejja l-affermazzjoni li ma jistgħux jinfetħu mit-tfal; mudelli oħra ikkollassaw, tkissru jew ma felħux għat-test tat-tixjiħ u l-mudelli kollha ttestjati ma kellhomx xi ftit mill-istruzzjonijiet bażiċi meħtieġa.
(9)
Għaldaqstant huwa neċessarju li jiġu stipulati rekwiżiti speċifiċi skont l-Artikolu 4(1)(a) tad-Direttiva 2001/95/KE u, abbażi ta’ dawn ir-rekwiżiti, sussegwentement ikun hemm mandat għall-abbozz tal-istandards ta’ sikurezza Ewropej biex jiġi żgurat li dawn l-apparati huma reżistenti għat-tfal, iżommu l-integrità strutturali tul il-ħajja mistennija tagħhom, huma reżistenti għat-tixjiħ u għall-esponiment għal kundizzjonijiet tat-temp u jipprovdu istruzzjonijiet u informazzjoni ċari lil min jużahom. Dawn l-istandards għandhom jiġu żviluppati skont id-Direttiva 98/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ġunju 1998 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta’ informazzjoni fil-qasam tal-istandards u tar-Regolamenti Tekniċi u tar-regoli dwar is-servizzi tas-Soċjetà tal-Informazzjoni (4). Ir-referenza tal-istandard adottat għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, skont l-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 2001/95/KE.
(10)
L-apparati tal-illokkjar koperti minn din id-Deċiżjoni għandhom ikunu dawk biss imwaħħla mill-konsumaturi fuq twieqi jew bibien tal-gallariji. Apparati tal-illokkjar li huma integrati fit-tieqa jew fil-qafas tal-bieb tal-gallarija huma koperti minn speċifikazzjonijiet tekniċi stabbiliti mid-Direttiva tal-Kunsill 89/106/KEE tal-21 ta’ Diċembru 1988 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ prodotti tal-bini (5).
(11)
Ġaladarba l-istandards rilevanti jkunu disponibbli, u jekk il-Kummissjoni tiddeċiedi li tippubblika r-referenza tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 2001/95/KE, apparati tal-illokkjar għal twieqi u bibien ta’ gallariji li ma jistgħux jinfetħu mit-tfal immuntati mill-konsumatur għandhom jiġu preżunti li jikkonformaw mar-rekwiżiti ġenerali ta’ sikurezza tad-Direttiva 2001/95/KE, safejn ir-rekwiżiti ta’ sikurezza koperti mill-istandard huma kkonċernati.
(12)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilita skont l-Artikolu 15 tad-Direttiva 2001/95/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Definizzjonijiet
Għall-għanijiet ta’ din id-Deċiżjoni:
-
“apparat tal-illokkjar immuntat mill-konsumatur” ifisser apparat li jew jibblokkja jew jillimita sa qagħda predeterminata l-ftuħ ta’ tieqa jew ta’ bieb ta’ gallarija. Tali apparat huwa ddisinjat biex ikun miżjud ma’ twieqi jew bibien tal-gallarija mill-konsumatur.
-
“Ma jistgħux jinfetħu mit-tfal”, jew “reżistenti għat-tfal”, għandhom ifissru li l-apparat ma jistax jinfetaħ minn tifel/tifla iżgħar minn 51 xahar.
Artikolu 2
Rekwiżiti
Ir-rekwiżiti speċifiċi ta’ sikurezza għall-apparati tal-illokkjar li ma jistgħux jinfetħu mit-tfal immuntati mill-konsumatur li għandhom jissodisfaw l-istandards Ewropej skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2001/95/KE għandhom jiġu stabbiliti fl-Anness ma’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 3
Pubblikazzjoni
Din id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-20 jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmula fi Brussell, is-7 ta’ Jannar 2010.