Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni
tal-11 Marzu 1998
dwar il-kumitati konsultattivi li jittrattaw kwistjonijiet tal-politika agrikola komuni
(98/235/KE)
Il-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkonsidrat it-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea,
Billi l-Kummissjoni għandha tfittex l-opinjonijiet tas-setturi ekonomici u tal-konsumaturi dwar kwistjonijiet li jinqalgħu b’konnessjoni ma’ l-operazzjoni ta’ l-organizzazzjonijiet varji komuni tas-suq u żoni oħra koperti bil-politika agrikola komuni;
Billi s-setturi ekonomiċi kollha direttament involuti fl-operazzjoni ta’ l-organizzazzjonijiet tas-suq u affettwati bid-deċizjonijiet tal-politka agrikola, kif ukoll il-konsumaturi, għandhom ikollhom l-opportunità li jipparteċipaw fl-abbozzi ta’ l-opinjonijiet mitluba mill-Kummissjoni;
Billi l-federazzjonijiet ekonomiċi relevanti u l-gruppi tal-konsumaturi fl-Istati Membri waqqfu organizzazzjonijiet fil-livell ta’ l-Unjoni Ewropea, li huma għalhekk f’pożizzjoni li jirrappresentaw dawk konċernati fl-Istati Membri kollha;
Billi diversi kumitati agrikoli ta’ konsulenza ġew imwaqqfa permezz ta’ deċiżjonijiet varji tal-Kummissjoni [1] sa mill-1962;
Billi, wara r-riforma tal-politika agrikola komuni fl-1992, ġiet ippruvata l-ħtiega li xi kumitati jingħaqdu u li ssir disposizzjoni għal kumitati ġodda;
Billi d-disposizzjonijiet li jirrelataw mal-kumitati ta’ konsulenza dwar l-agrikoltura ġew emendati diversi drabi u jinsabu f’27 strument differenti; billi għalhekk sar diffiċili biex jiġu applikati u għandhom għalhekk jiġu konsolidati f’Deċiżjoni waħda,
Billi studju dwar l-operazzjoni tal-kumitati ta’ konsulenza wrew li hemm skop għal aktar titjieb; billi diversi proċeduri u definizzjonijiet, l-allokazzjoni ta’ siġġijiet fost il-gruppi rappresentati u r-regoli għat-tiġdid tal-kumitati għandhom għalhekk jiġu aġustati;
IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:
Artikolu 1
1. Il-kumitati ta’ konsulenza li ġejjin huma b’dan imwaqqfa taħt l-awspiċi tal-Kummissjoni:
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar il-Politika Agrikola Komuni,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar l-Ucuħ tar-Raba tajjeb għax-Xoghol,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar Ucuħ tar-Raba mhux għall-Ikel u tat-Tessuti,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar Prodotti ta’ Bhejjem ta’ Laħam il-Fart,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar il-Frott, il-Ħxejjex u l-Fjuri,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar Prodotti Specjalizzati,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar il-Forestrija u s-Sufra,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Saħħa u s-Sigurezza ta’ Prodotti Agrikoli,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar l-Iżvilupp Rurali,
- il-Kumitat ta’ Konsulenza dwar l-Agrikoltura u l-Ambjent.
2. Il-kumitati msemmija hawn fuq jistgħu jiġu konsultati mill-Kummissjoni dwar il-kwistjonijiet kollha li jirrelataw mal-politika agrikola komuni, u l-politika dwar l-iżvilupp rurali u l-implimentazzjoni tagħha, b’mod partikolari l-organizzazzjonijiet komuni tas-suq u l-miżuri li l-Kummissjoni hija mitluba li tieħu f’dak il-kuntest.
3. Il-president ta’ kull kumitat jista’ jipproponi fuq l-inizjattiva tiegħu stess jew fuq it-talba ta’ xi wieħed mill-gruppi ta’ interess rappresentati li l-Kummissjoni tikkonsulta mal-kumitat tiegħu dwar kull kwistjoni fil-kompetenza tiegħu.
Artikolu 2
Il-Kumitati għandhom ikunu komposti mir-rappresentanti tal-gruppi ta’ interess soċjoekonomiku li ġejjin: produtturi ta’ l-agrikoltura, kooperattivi ta’ l-agrikoltura, l-industriji agrikoli u ta’ manifattura ta’ ikel, il-kummerċ fi prodotti agrikoli u ta’ l-ikel, ħaddiema fl-irziezet u fl-industrija ta’ l-ikel, u konsumaturi. F’każijiet speċifiċi, r-rappresentanti ta’ interessi oħra jistgħu jiġu maħtura. Il-komposizzjoni tal-kumitati għandha tkun kif stipulata fl-Annessi hawn mehmusa.
Artikolu 3
Il-Kumitati għandhom jikkonsistu f’massimu ta’ 40 membru, skond id-daqs tas-settur in kwistjoni, apparti mill-Kumitati ta’ Konsulenza dwar il-Politika Agrikola Komuni u dwar l-Iżvilupp Rurali, li għandhom ikollhom 60 membru. In-numru tas-siġġijiet u ta’ l-allokazzjonijiet tagħhom fl-organizzazzjonijiet varji Ewropej imsemmija fl-Artikolu 4(1) għandhom ikunu kif stipulati għal kull kumitat fl-Annessi hawn mehmusa.
Artikolu 4
1. Il-membri tal-kumitati għandhom jinħatru mill-Kummissjoni fuq proposti mill-organizzazzjonijiet soċjoekonomiċi stabbiliti fil-livell tal-Komunità u elenkati fir-reġistru tal-Kummissjoni ta’ gruppi ta’ interess. L-organizzazzjonijiet soċjoekonomiċi għandhom ikunu dawk li huma l-aktar rappresentattivi ta’ l-interessi speċifikati fl-Artikolu 2 u l-attivitajiet tagħhom għandhom ikunu konnessi mal-politika agrikola komuni, l-organizzazzjoni tas-suq komuni jew qasam ieħor konċernat.
2. Fuq invit mill-Kummissjoni, l-organizzazzjonijiet soċjoekonomiċi għandhom jinnominaw tlett kandidati ta’ nazzjonalitajiet differenti għal kull siġġu li għandu jimtela. Il-proposti tagħhom għandhom jagħtu kont ta’ l-interessi varji li għanhom jiġu rappresentati fis-settur tagħhom.
3. Il-membri tal-kumitati għandhom jinħatru għal ħames snin. Il-ħatra tagħhom tista’ tiġġedded. Il-membru m’għandhomx jitħallsu tas-servizzi tagħhom.
Wara li jiskadi t-terminu, il-membri tal-kumitati għandhom jibqgħu fil-kariga sakemm jiġu sostitwiti jew sakemm il-ħatriet tagħhom jiġu mġedda. Jekk membru jirriżenja jew imut, jew jekk il-korp li ppropona membru jitlob is-sostituzzjoni tiegħu jew tagħha, dak il-membru għandu jiġi sostitwit skond il-proċedura preskritta fil-paragrafu 1.
4. Lista tal-membri tal-kumitati għandha tiġi ppublikata mill-Kummissjoni fis-serje "Ċ" tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej kull darba li membri jiġu sostitwiti.
Artikolu 5
1. Kumitat permanenti wieħed jew aktar, u/jew gruppi tax-xogħol jistgħu jitwaqqfu taħt l-awspiċi ta’ kumitat. Kumitati permanenti għandhom jikkonsistu f’rappresentanti tal-kummerċ jew esperti maħtura mill-Kummissjoni fuq proposta mill-organizzazzjonijiet soċjoekonomiċi konċernati. Għandhom jittrattaw il-kwistjonijiet kollha li jirrelataw ma’ settur speċifiku fuq bażi regolari.
2. Fuq it-talba ta’ kumitat ta’ konsulenza, it-taħlita ta’ gruppi ta’ interess soċjoekonomiku rappresentata fuq grupp permanenti tista’ tinbidel mill-Kummissjoni.
3. Fuq it-talba ta’ kumitat ta’ konsulenza, jista’ jitwaqqaf grupp ta’ esperti. dawk il-gruppi għandhom ikunu magħmula minn esperti fil-qasam maħtura mill-Kummissjoni wara li tikkonsulta ma’ l-organizzazzjonijiet soċjoekonomicċi konċernati.
4. Kull membru ta’ grupp li ma jkunx jista’ jattendi għal laqgħa jista’ jiġi sostitwit. L-organizzazzjoni soċjoekonomika li dak il-membru jirrappresenta tista’ tipproponi sostituzzjoni lis-segretarjat tal-grupp.
Artikolu 6
1. Wara li jikkonsulta lill-Kummissjoni, kull kumitat għandu jeleġġi president minn fost il-membri tiegħu. Il-president għandu jiġi elett, fil-każ ta’ l-ewwel elezzjoni, b’maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-membri presenti u, fil-każ ta’ elezzjonijiet sussegwenti, b’maġġoranza sempliċi tal-membri presenti. Fil-każ ta’ parità, il-Kummissjoni għandha tipprovdi president fuq bażi temporanju.
Il-kumitat jista’ jipprovdi għal bidla fil-presidenza wara li jkun skada nofs it-terminu tal-kariga.
2. Kull kumitat għandu jeleġġi żewġ viċi-presidenti. Il-viċi-presidenti għandhom jintgħażlu minn fost ir-rappresentanti ta’ l-organizzazzjonijiet soċjoekonomiċi li tagħha jkun jagħmel sehem il-president. Għandhom jiġu eletti skond il-proċedura preskritta fil-paragrafu 1.
Kull kumitat jista, skond l-istess proċedura, jeleġġi esekuttiv li jkun jikkomprendi, b’żieda mal-president, rappresentant ta’ kull organizzazzjoni soċjoekonomika rappresentata fuq il-kumitat.
L-esekuttiv tal-kumitat għandu jipprepara u jorganizza x-xogħol tiegħu. Ufficjal wieħed (li "jirrapporta") għandu jipproduċi rekord sommarju wara kull laqgħa tal-kumitat.
3. Gruppi permanenti għandhom jeleġġu president u viċi-president minn fost il-membri tagħhom skond il-proċedura preskritta fil-paragrafu 1. Il-president u l-viċi-president mhux meħtiega li jkunu jagħmlu sehem mill-istess organizzazzjoni soċjoekonomika. Il-Presidenti tal-gruppi għandhom iħejju rekord sommarju u jirrapportaw dwar ix-xogħol tagħhom fil-laqgħa li jkun imiss lill-kumitat relevanti ta’ konsulenza.
Artikolu 7
1. Membri biss tal-kumitat jew membri li jalternaw, ir-rappresentanti tal-kummissjoni u persuni mistiedna skond il-paragrafi 3, 4 u 6 jistgħu jattendu għal-laqgħat tal-kumitati.
2. Membri biss u membri li jalternaw ta’ gruppi, il-president tal-kumitat relevanti, ir-rappresentanti tal-Kummissjoni u persuni mistiedna skond il-paragrafi 4 u 6 jistgħu jattendu għall-laqgħat tal-gruppi.
3. Jekk membru ta’ kumitat ma jkunx jista’ jattendi, l-organizzazzjoni jew l-organizzazzjonijiet li lilha jkun allokat dak is-siġġu tal-membru jista’ jaħtar sostitut, li għandu jingħażel minn lista mħejjija bi ftehim komuni bejn il-Kummissjoni u l-organizzazzjoni jew organizzazzjonijiet in kwistjoni. Il-lista għandu jkun fiha numru ta’ ismijiet li jikkorrispondu mat-total tal-membri li jirrappresentaw l-organizzazzjoni jew organizzazzjonijiet in kwistjoni, iżda m’għandhiex teċċedi l-għaxar persuni.
Fejn sostitut jigi nominat, is-segretarjat tal-kumitat għandu jiġi notifikat ta’ l-anqas tlett ijiem tax-xogħol qabel il-laqgħa.
4. Fuq it-talba ta’ organizzazzjoni li lilha jkunu allokati siġġu wieħed jew aktar fuq kumitat jew grupp, il-president tal-kumitat jew grupp jista’, bi ftehim mal-persunal tal-Kummissjoni, jistieden lis-segretarju ġenerali tagħha biex jattendi għall-laqgħat tal-kumitat bħala osservatur
Iżda, jekk is-segretarju ġenerali ta’ organizzazzjoni ma jkunx jista’ jattendi, jista’ jassenja s-siġġu tiegħu ta’ osservatur lil persuna oħra nominata minnu.
5. L-osservaturi ma jkollhomx id-dritt li jitkellmu. Huma jistgħu, iżda, jiġu mistiedna biex jagħmlu dan mill-president bi ftehim mal-Kummissjoni.
6. Fuq it-talba ta’ organizzazzjoni li lilha jkun allokati siġġu wieħed jew aktar, u meta l-kwistjonijiet fuq l-aġenda jkunu ta’ natura teknika ħafna, il-president ta’ kumitat jew grupp jista’, bi ftehim mal-Kummissjoni, jistieden espert wieħed jew aktar biex jieħdu sehem fid-deliberazzjonijiet ta’ kumitat jew grupp.
Il-Kummissjoni tista’, fuq l-inizjattiva tagħha, tistieden persuna kwalifikata kif imiss f’wieħed mis-suġġetti fuq l-aġenda biex jieħu sehem fid-deliberazzjonijiet tal-kumitat jew grupp permanenti bħala espert. Iżda, l-esperti għandhom jipparteċipaw biss fid-diskussjoni tal-kwistjoni li għaliha jkunu ġew mistiedna biex jattendu.
Artikolu 8
Bi qbil mal-Kummissjoni kull kumitat jew grupp permanenti jista’ jwaqqaf gruppi tax-xogħol biex jiffaċilita x-xogħol tiegħu.
Artikolu 9
1. Kull kumitat jew grupp għandu jitlaqqa’ mill-Kummissjoni u għandu ġeneralment jiltaqa’ fl-uffiċji prinċipali tal-Kummissjoni. Il-laqgħat ta’ l-esekuttiv għandhom jiltaqgħu mill-president bi qbil mal-Kummissjoni.
2. Ir-rappresentanti tad-dipartimenti relevanti tal-Kummissjoni jistgħu jieħdu sehem fil-laqgħat ta’ kull kumitat, esekuttiv jew grupp.
3. Il-Kummissjoni tipprovdi servizzi ta’ segretarji għall-kumitat, l-esekuttiv jew gruppi.
Artikolu 10
Il-president għandu javża lill-Kummissjoni bil-partiti li għandhom jiġu nklużi fl-aġenda għall-kumitat, 12-il jum tax-xogħol qabel ma jiltaqa’ l-kumitat. Il-Kummissjoni għandha tibgħat l-aġendi lill-membri tmint ijiem tax-xogħol qabel il-laqgħa, preferibbilment b’mezzi elettroniċi.
Artikolu 11
1. Il-kumitati għandhom jiddiskutu l-kwistjonijiet li dwarhom il-Kummissjoni tkun talbet l-opinjoni. Ebda vot m’għandu jittieħed fit-tmiem tad-diskussjoni. Meta titlob l-opinjoni ta’ kumitat, il-kummissjoni tista’ tiffissa limitu ta’ żmien li fih l-opinjoni għandha tingħata.
Jekk kumitat jilħaq ftehim unanimu dwar opinjoni li għandha tingħata, għandu jifformula konklużżjonijiet konġunti u jehmiżhom mar-rekord sommarju. Il-Kummissjoni għandha tikkomunika r-riżultat tad-diskussjonijiet tal-kumitat lill-Kunsill jekk dan ikun propost mill-Kumitat.
2. L-opinjonijiet espressi minn organizzazzjonijiet soċjoekonomiċi rappresentati fuq il-kumitat għandhom jiġu nklużi f’rapport mibgħut lill-Kummissjoni.
Artikolu 12
Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 214 tat-Trattat, fejn il-Kummissjoni tindika li l-opinjoni mitluba jew kwistjoni mqajjma tinvolvi kwistjoni ta’ natura konfidenzjali, il-membri tal-kumitati jew gruppi li jirrapportaw lilhom jew lil parteċipanti oħra fil-laqgħat għandhom ikunu marbuta li ma jikxfux informazzjoni li jkunu saru jafu biha permezz tax-xogħol tal-kumitat jew grupp in kwistjoni. F’dawk il-każi l-membri biss tal-kumitat jew grupp imsemmi jew is-sostituti tagħhom u r-rappresentanti tal-Kummissjoni għandhom jattendu l-laqgħat.
Artikolu 13
Id-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni81/195/KEE, 87/70/KEE sa 87/93/KEE, 89/567/KEE u 90/351/KEE huma b’dan imhassra.
Artikolu 14
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta’ April 1998.
Magħmul fi Brussel, fil-11 ta’ Marzu 1998.