Id-Direttiva tal-Kunsill 92/116/KEE
tas-17 ta’ Diċembru 1992
li temenda u taġġorna d-Direttiva 71/118/KEE dwar problemi tas-saħħa li jaffetwaw il-kummerċ f’laħam frisk tat-tjur
IL-KUNSILL TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni [1],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [3],
Billi l-laħam tat-tjur huwa inkluż fil-lista ta’ prodotti fl-Anness II tat-Trattat; billi l-produzzjoni ta’ u l-kummerċ fil-laħam tat-tjur jikkostitwixxi fonti importanti ta’ introjtu għall-popolazzjoni tal-biedja;
Billi sabiex jiġi assigurat l-iżvilupp razzjonali f’dan is-settur u sabiex tiżdied il-produttività tiegħu, regoli dwar is-saħħa pubblika li jaffettwaw il-produzzjoni u t-tqiegħed fis-suq għandhom jiġu stabbiliti fil-livell Komunitarju;
Billi d-Direttiva 71/118/KEE [4] stabbiliet il-kondizzjonijiet tas-saħħa li għandhom jiġu sodisfatti għall-iskop ta’ kummerċ fil-laħam tat-tjur;
Billi l-Komunità għandha taddotta l-miżuri intiżi sabiex progressivament jiġi stabbilit is-suq intern li jikkonsisti f’żona mingħajr fruntieri interni tul perjodu li jiskadi fil-31 ta’ Diċembru 1992;
Billi d-Direttiva 89/662/KEE [5] stabbiliet regoli dwar il-verifiki li għandhom jiġu applikati bl-iskop tal-kompletazzjoni tas-suq intern, u b’mod partikolari neħħiet kontrolli veterinarji fuq il-fruntieri bejn Stati Membri; billi, meta huwa kkonċernat il-kummerċ, dawn ir-regoli għandhom japplikaw għal laħam frisk tat-tjur;
Billi, sabiex jintlaħaq dan l-iskop, huwa neċessarju li jiġu modifikati r-regoli stabbiliti fid-Direttiva 71/118/KEE sabiex tilħaq il-livell ta’ l-approċċ ġdid fil-livell Komunitarju;
Billi reponsabbiltà primarja għall-konformità mal-ħtiġiet ta’ din id-Direttiva għandha taqa’ fuq il-produtturi u l-awtorità għandha tkun obbligata tagħmel monitoraġġ ta’ l-applikazzjoni ta’ dan il-prinċipju fuq kontrolli proprji;
Billi l-objettiv ta’ dan l-adattament għandu jkun partikolarment biex jiġu standardizzati l-ħtiġiet tas-saħħa għall-produzzjoni, il-ħażna u t-trasport ta’ laħam tat-tjur;
Billi jidher neċessarju li jiġu esklużi ċerti tipi ta’ bejgħ dirett mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva;
Billi din id-Direttiva m’għandhiex tapplika għal ċerti prodotti mibjugħa direttament mill-produttur lill-konsumatur;
Billi huwa possibbli li, minħabba ċerti ċirkostanzi partikolari, uħud mill-istabbilimenti li joperaw qabel l-1 ta’ Jannar 1992 ma jkunux jistgħu jikkonformaw mar-regoli kollha stabbiliti b’din id-Direttiva;
Billi sistema ta’ approvazzjoni għandha tkun introdotta għall-istabbilimenti li jissodisfaw il-ħtiġiet tas-saħħa stabbiliti b’din id-Direttiva, flimkien ma’ proċedura ta’ spezzjoni Komunitarja biex tassigura li l-kondizzjonijiet għal din l-approvazzjoni jiġu osservati;
Billi stabbilimenti ta’ kapaċità baxxa għandhom jiġu approvati permezz ta’ struttura simplifikata u kriterja ta’ infrastruttura, waqt li jikkonformaw mar-regoli ta’ iġene stabbiliti f’din id-Direttiva;
Billi l-immarkar tas-saħħa ta’ laħam tat-tjur huwa l-mezz l-iktar approprjat biex jissodisfa lill-awtoritajiet kompetenti tal-post tad-destinazzjoni li kunsinna tikkonforma mad-disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva; billi ċ-ċertifikat tas-saħħa għandu jinżamm għall-iskopijiet ta’ verifika tad-destinazzjoni għal ċertu laħam tat-tjur, meta jinżamm għal aspetti ta’ saħħa ta’ l-annimali;
Billi prodotti mqiegħda fis-suq Komunitarju li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi għandhom jagħtu l-istess grad ta’ protezzjoni f’dak li jirrigwarda s-saħħa umana; billi garanziji ekwivalenti għal dawk offerti minn prodotti ta’ oriġini Komunitarja għandhom għalhekk ikunu meħtieġa fir-rigward ta’ dawn il-prodotti u għandhom ikunu soġġetti għall-prinċipji u r-regoli dwar verifiki li jinsabu fid-Direttiva tal-Kunsill 90/675/KEE ta’ l-10 ta’ Diċembru 1990 li tistabbilixxi l-prinċipji li jirregolaw l-organizzazzjoni ta’ kontrolli veterinarji fuq prodotti li jidħlu fil-Komunità minn pajjiżi terzi [6];
Billi, sabiex jitħalla ż-żmien neċessarju sabiex tkun stabbilita sistema ta’ spezzjoni Komunitarja biex tassigura li pajjiżi terzi jikkonformaw mal-garanziji previsti f’din id-Direttiva, regoli nazzjonali dwar verifiki għandhom jinżammu għal perjodu transitorju fir-rigward ta’ dawn il-pajjiżi;
Billi l-Kummissjoni għandha tkun fdata bid-dmir li tieħu ċerti miżuri għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva; billi, għal dak l-iskop, għandhom jiġu stabbiliti proċeduri li jistabbilixxu kooperazjoni mill-qrib u effettiva bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fil-Kumitat Veterinarju Permanenti;
Billi, in vista tad-diffikultajiet partikolari ta’ fornitura tar-Repubblika Ħellenika li joriġinaw mis-sitwazzjoni ġeografika tagħha, għandhom ikunu permissibbli derogi speċjali għal dak l-Istat Membru; billi għall-istess raġuni reġjuni mwarrba għandhom jingħataw żmien addizzjonali biex jikkonformaw mal-ħtiġiet ta’ din id-Direttiva;
Billi l-adozzjoni ta’ regoli speċifiċi għall-prodotti koperti b’din id-Direttiva hija mingħajr preġudizzju għall-adozzjoni ta’ regoli dwar l-iġene u sigurtà ta’ l-ikel in ġenerali, li dwarhom il-Kummissjoni ssottomettiet proposta għal Direttiva kwadru;
Billi l-limitu taż-żmien għat-transpożizzjoni ta’ din id-Direttiva m’għandux jaffetwa l-abolizzjoni ta’ kontrolli veterenarji fuq il-fruntieri fl-1 ta’ Jannar 1993;
Billi għall-kjarezza d-Direttiva 71/118/KEE għandha tiġi aġġornata,
ADOTTA DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
It-titolu, l-Artikoli u l-Annessi tad-Direttiva 71/118/KEE għandhom jiġu sostitwiti bit-test stabbilit fl-Anness B ta’ din id-Direttiva.
Artikolu 2
1. Fl-Artikolu 3 (A) tad-Direttiva tal-Kunsill 77/99/KEE tal-21 ta’ Diċembru 1976 dwar problemi tas-saħħa li jaffetwaw kummerċ intra-Komunitarju fi prodotti tal-laħam [7], il-punt 2 huwa hawnhekk emendat kif ġej:
(a) l-ewwel paragrafu għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:
"2. ġew ippreparati minn laħam frisk kif definit fl-Artikolu 2 (d), dwar il-ftehim li laħam importat minn pajjiż terz għandu jissodisfa l-ħtiġiet minimi tal-Kapitolu III tad-Direttiva 71/118/KEE u ġie spezzjonat skond id-Direttiva 90/675/KEE;"
(b) dan li ġej għandu jkun inserit fil-passaġġ introduttorju tat-tieni paragrafu, wara r-referenza għad-Direttiva 64/433/KEE:
"‘it-tielet subparagrafu ta’ l-Artikolu 4 (1), u l-Kapitolu IX ta’ l-Anness I tad-Direttiva 71/118/KEE, u ġeneralment kull laħam iddikjarat mhux tajjeb għal konsum uman taħt regoli Komunitarji.".
2. Id-Direttiva tal-Kummissjoni 80/879/KEE tat-3 ta’ Settembru 1980 dwar l-immarkar tas-saħħa ta’ pakketti kbar ta’ laħam frisk tat-tjur [8] hija hawnhekk imħassra.
3. It-tieni subparagrafu ta’ l-Artikolu 3 (4) (i) tad-Direttiva tal-Kunsill 92/45/KEE tas-16 ta’ Ġunju 1992 dwar problemi tas-saħħa pubblika u tas-saħħa ta’ l-annimali li jirrigwardaw il-qtil ta’ kaċċa ferjali u t-tqiegħid fis-suq ta’ laħam ta’ kaċċa ferjali [9] għandu jiġi sostitwit b’li ġej:
"Id-disposizzjonijiet tal-punt 68 tal-Kapitolu XII tad-Direttiva 71/118/KEE dwar l-immarkar tas-saħħa ta’ pakketti kbar għandhom japplikaw mutatis mutandis għal-laħam ta’ kaċċa ferjali żgħira;"
.
4. Id-Direttiva tal-Kunsill 91/494/KEE tas-26 ta’ Ġunju 1991 dwar kondizzjonijiet ta’ saħħa ta’ l-annimali li jirregolaw il-kummerċ intra-Komunitarju fil, u l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi ta’ laħam frisk tat-tjur [10] hija hawnhekk emendata kif ġej:
(a) l-Artikolu 3 (A) (6) għandu jiġi sostitwit b’li ġej:
"6. huwa, jekk huwa intiż għal Stat Membru jew reġjun ta’ Stat Membru rikonoxxut bħala li huwa ħieles mill-marda Newcastle jew Stat Membru wara transitu tul pajjiż terz, li jkollu miegħu ċ-ċertifikat tas-saħħa muri fl-Anness;"
(b) l-Anness għandu jiġi sostitwit bl-Anness A ta’ din id-Direttiva.
5. Fil-punt 3 tat-tieni paragrafu ta’ l-Artikolu 2 tad-Direttiva tal-Kunsill 91/495/KEE tas-27 ta’ Novembru 1990 li tikkonċerna problemi tas-saħħa publika u s-saħħa ta’ l-annimali li jaffetwaw il-produzzjoni u t-tqegħid fis-suq ta’ laħam tal-fniek u laħam tal-kaċċa mrobbija [11], ‘fl-Artikolu 1 tad-Direttiva 71/118/KEE’ għandu jiġi sostitwit bi ‘fl-Artikolu 2 tad-Direttiva 71/118/KEE.
Artikolu 3
1. L-Istati Membri għandhom iġibu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-disposizzjonijiet amministrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 1994, ħlief fil-każ ta’ stabbilimenti li jinsabu f’:
- reġjuni remoti, rikonoxxuti skond l-Artikolu 17 tad-Direttiva 90/657/KEE [12], inklużi - fir-rigward tar-Renju ta’ Spanja - il-Gżejjer Kanarji, u ma’ l-Artikolu 13 tad-Direttiva 91/496/KEE [13], u
- il-Leander il-ġdid tar-Republika Federali tal-Ġermanja kopert bi pjanijiet ta’ ristrutturazzjoni,
li fir-rigward tagħhom dawn għandhom jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 1995; prodotti minn dawn l-istabbilimemnti għandhom jiġu kkumerċjalizzati fir-reġjuni kkonċernati.
Dawn għandhom minnufih jinfurmaw lill-Kummissjoni bid-disposizzjonijiet li jadottaw.
Meta l-Istati Membri jadottaw dawn il-miżuri, dawn għandu jkollhom referenza għal din id-Direttiva jew għandu jkollhom magħhom din ir-referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-metodi li bihom issir din ir-referenza għandhom jiġu stabbiliti mill-Istati Membri.
2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-testi tad-disposizzjonijiet prinċipali tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam irregolat b’din id-Direttiva.
3. Il-fatt li l-limitu taż-żmien għat-transposizzjoni ta’ din id-Direttiva huwa stabbilit għall-1 ta’ Jannar 1994 m’għandux jippreġudika l-abolizzjoni ta’ kontrolli veterinarji fuq fruntieri previsti fid-Direttiva 89/662/KEE.
Artikolu 4
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, is-17 ta’ Diċembru 1992.