Direttiva 96/57/KE Tal-parlament ewropew u tal-kunsill
tat-3 ta’ Settembru 1996
fuq ħtiġiet ta’ effiċjenża fl-enerġija għall-friġġijiet, friżers elettriċi domestiċi u kombinazzjonijiet taghħom
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej, u partikolarment l-Artikolu 100a tiegħu,
Wara li kkunsidraw l-proposta mill-Kummissjoni [1]
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [2],
Filwaqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 189b tat-Trattat [3],
(1) Billi huwa importanti li jkunu mħeġġa miżuri maħsuba għall-funzjonament xieraq tas-suq intern;
(2) Billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Jannar 1985 fuq it-titjib ta’ programmi dwar l-ekonomija fl-użu ta’ l-enerġija fl-Istati Membri [4] il-Kunsill stieden lill-Istati Membri biex ikomplu u fejn meħtieġ iżidu l-isforzi tagħhom biex imexxu ’l quddiem l-użu aktar razzjonali ta’ l-enerġija bi żvilupp ulterjuri ta’ politika ta’ ekonomija fl-użu ta’ enerġija integrata;
(3) Billi appliances ta’ refriġerazzjoni domestiċi jammontaw għal seħem sinifikanti tal-konsum ta’ l-elettriku domestiku fil-Komunità u għalhekk tal-konsum totali ta’ l-elettriku; billi l-mudelli varji ta’ appliances disponibbli fis-suq tal-Komunità għandhom livelli għolja differenti ħafna ta’ konsum għall-volum partikolari u karatteristiċi simili, jiġifieri effiċjenza ta’ l-enerġija estremament varjabbli;
(4) Billi xi Stati Membri appik li jadottaw disposizzjonijiet dwar l-effiċjenza ta’ friġġijiet u friżers domestiċi, li jistgħu joħolqu ostakoli għall-kummerċ f’dawn il-prodotti fil-Komunità;
(5) Billi huwa xieraq li jittieħed bħala bażi livell għoli ta’ protezzjoni f’proposti għall-approssimazzjoni ta’ disposizzjonijiet preskritti bil-liġi, regolament jew azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar is-saħħa, sigurtà, protezzjoni ambjentali u protezzjoni tal-konsumatur; billi din id-Direttiva tassigura livell għoli ta’ protezzjoni kemm għall-ambjent u għall-konsumatur, fil-mira ta’ titjib sinifikanti fl-effiċjenza ta’ l-enerġija ta’ dawn l-appliances.
(6) Billi l-adozzjoni ta’ dawn il-miżuri jaqgħu fil-kompetenza tal-Komunità; billi l-ħtiġiet ta’ din id-Direttiva huma fil-limiti ta’ l-oġġettivi tagħha, għalhekk iħarsu l-Artikolu 3b tat-Trattat;
(7) Billi, minbarra dan, l-Artikolu 130r tat-Trattat jitlob il-protezzjoni u t-titjib ta’ l-ambjent u l-utilizzazzjoni prudenti u razzjonali tar-riżorsi naturali, dawn iż-żewġ oġġettivi huma fost dawk tal-politika tal-Komunità fuq l-ambjent; billi l-ġenerazzjoni ta’ l-elettriku u l-konsum jammontaw għal 30 % ta’ l-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju magħmul mill-bniedem (CO2) u xi 35 % tal-konsum ta’ l-enerġija primarja fil-Komunità;
(8) Billi, kif ukoll, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/364/KEE tal-5 ta’ Ġunju 1989 fuq programm ta’ azzjoni tal-Komunità għat-titjib ta’ l-effiċjenza fl-użu ta’ l-elettriċità [5] għandha bħala ż-żewġ oġġettivi tagħha biex jinkoraġġixxu li l-konsumaturi jiffavorixxu appliances jew tagħmir b’effiċjenza elettrika għolja u biex tittejjeb l-effiċjenza ta’ l-appliances u t-tagħmir;
(9) Billi fil-konklużjonijiet tiegħu tad-29 ta’ Ottubru 1990 il-Kunsill stabbilixxa oġġettiv li jkunu stabbilizzati l-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju (CO2) fil-Komunità fil-livelli ta’ l-1990 sas-sena 2000; billi biex jintlaħaq dan l-oġġettiv jenħtieġu miżuri aktar qawwija biex ikunu stabbilizzati l-emissjonijiet CO2 ġewwa l-Komunità;
(10) Billi d-Deċiżjoni 91/565/KEE [6] stabbiliet programm biex jippromwovi l-effiċjenza fl-enerġija fil-Komunità (il-programm SAVE);
(11) Billi l-miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija inkorporati fil-mudelli l-aktar aġġornati ta’ appliances ta’ refriġerazzjoni disponibbli ma jżidulhomx l-ispejjeż tal-produzzjoni tagħhom eċċessivament u jistgħu jħallsu għall-ispiża inizjali tagħhom permezz ta’ ekonomija fl-użu fl-elettriku fi ftit snin jew ukoll aktar malajr; billi dan il-kalkolu ma jqisx il-benefiċċju miżjud ta’ l-ispejjez esterni ta’ ġenerazzjoni hekk evitati, bħall-emisjonijiet tad-diossidu tal-karbonju (CO2) u tniġġis ieħor;
(12) Billi il-gwadann "naturali" fl-effiċjenza fl-enerġija minħabba pressjonijiet tas-suq u l-proċessi mtejba ta’ produzzjoni, stmati f’xi 2 % kull sena, għandhom jikkontribwixxu għall-isforzi biex jintaħqu standards ta’ konsum ta’ l-enerġija aktar iebsin;
(13) Billi d-Direttiva 92/75/KEE [7] (id-Direttiva qafas) u d-Direttiva tal-Kummissjoni 94/2/KE [8] (id-Direttiva li timplimenta d-Direttiva 92/75/KEE), li jeħtieġu tikkettjar obbligatorju ta’ appliances u indikazzjoni f’forom oħra ta’ konsum ta’ l-enerġija, għandhom iżidu l-għarfien tal-konsumaturi bl-effiċjenza fl-enerġija ta’ appliances ta’ refriġerazzjoni domestiċi; billi din il-miżura għandha tinkoraġġixxi wkoll id-diversi kompetituri biex joffru livelli ta’ effiċjenza fl-enerġija għall-appliances tagħhom ogħla mill-i standards meħtieġa minn din id-Direttiva; billi, iżda, l-għoti ta’ informazzjoni lill-konsumaturi għandu jkun akkumpanjat b’indikazzjoni ta’ l-i standards biex jinkiseb il-benefiċċju sħiħ u jwassal għat-titjib reali fl-effiċjenza totali medja ta’ l-appliances mibjugħa;
(14) Billi din id-Direttiva, li hija mmirata lejn l-eliminazzjoni ta’ ostakoli tekniċi fir-rigward tat-titjib fl-effiċjenza ta’ l-enerġija ta’ appliances tar-refriġerazzjoni domestiċi, għandu jsegwi x-"xejra l-ġdida" stabbilita bir-resoluzzjoni tal-Kunsill tas-7 ta’ Mejju 1985 fuq xejra ġdida għall-armonizzazzjoni teknika u standards [9] li speċifikatament tippreskrivi li armonizzazzjoni leġislattiva hija limitata għall-adozzjoni, permezz ta’ direttivi, tal-ħtiġiet essenzjali li magħhom għandhom jikkonformaw prodotti mqiegħda fis-suq;
(15) Billi sistema ta’ infurzar effettiv hija meħtieġa biex ikun żgurat li d-Direttiva hija implimentata sew, tiggarantixxi kondizzjonijiet ġusti ta’ kompetizzjoni għall-produtturi u tipproteġi d-drittijiet tal-konsumatur;
(16) Billi għandha titqies id-Deċiżjoni tal-Kunsill 93/465/KEE tat-22 ta’ Lulju 1993 dwar il-moduli għad-diversi fażijiet tal-proċeduri ta’ stima ta’ konformità u r-regoli għat-twaħħil u l-użu tal-marka ta’ konformità KE [10], li huma intiżi li jiġu użati fid-direttivi ta’ armonizzazzjoni teknika;
(17) Billi fl-interess tal-kummerċ internazzjonali, standards internazzjonali għandhom jintużaw kull meta jkun xieraq; billi l-konsum ta’ l-elettriku ta’ appliance ta’ refiġerazzjoni huwa mfisser mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Standard EN 153 ta’ Lulju 1995 li huwa bbażat fuq standard internazzjonali;
(18) Billi l-appliances ta’ refriġerazzjoni domestiċi li jikkonformaw mal-ħtiġiet ta’ effiċjenza fl-enerġija ta’ din id-Direttiva għandhom ikollhom il-marka "CE" u l-informazzjoni assoċjata, biex tippermettilhom li jiċċaqilqu aktar liberament;
(19) Billi din id-Direttiva hija limitata għall-appliances ta’ refriġerazzjoni domestiċi, provduti bl-elettriku tal-mains, inkluz dawk manufatturati fuq bażi ta’ darba; billi t-tagħmir ta’ refriġerazzjoni għall-użu kummerċjali huwa ferm aktar varjat u mhux xieraq għall-inklużjoni f’din id-Direttiva,
ADOTTAW DIN ID-DIRETIVA:
Artikolu 1
Din id-Direttiva għandha tapplika għall-friġġijiet domestiċi li joperaw mill-main, cabinets għall-ħażna ta’ l-ikel friżat, friżers ta’ l-ikel, u kombinazzjonijiet tagħhom kif definiti fl-Anness I u msemmija ’l quddiem bħala "appliances ta’ refriġerazzjoni". Għandhom ikunu esklużi appliances li jistgħu jużaw ukoll sorsi oħra ta’ enerġija, partikolarment akkumulaturi, u appliances ta’ refriġerazzjoni domestiċi li jaħdmu fuq il-prinċipju ta’ assorbiment u appliances manufatturati fuq speċifikazzjonijiet partikulari.
Artikolu 2
1. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-appliances koperti b’din id-Direttiva jistgħu jitqiegħdu fis-suq tal-Komunità biss jekk il-konsum ta’ l-elettriku ta’ l-appliance partikolari huwa anqas minn jew daqs il-valur ta’ konsum massimu permess ta’ l-elettriku għall-kategorija tagħha kif ikkalkolat skond il-proċeduri mfissra fl-Anness I.
2. Il-manifattur ta’ appliance ta’ refriġerazzjoni koperta minn din id-Direttiva, ir-rappreżentant awtorizzat stabbilit fil-Komunità jew il-persuna responsabbli għat-tqegħid ta’ l-appliance fis-suq tal-Komunità għandu jkun responsabbli biex jiżgura li kull appliance mqiegħda fis-suq tikkonforma mal-ħtiġiet msemmija fil-paragrafu 1.
Artikolu 3
1. L-Istati Membri ma jistgħux jipprojbixxu, jirrestrinġu jew jimpedixxu t-tqegħid fis-suq fit-territorju tagħhom ta’ appliances ta’ refriġerazzjoni li għandhom il-marka "CE" li tawentika l-konformità tagħhom mad-direttivi kollha ta’ din id-Direttiva.
2. Ħlief jekk hemm xhieda bil-kontra, l-Istati Membri għandhom jippreżumu li l-appliances ta’ refriġerazzjoni li jkollhom il-marka "CE" meħtieġa taħt l-Artikolu 5 jikkonformaw mad-disposizzjonijiet ta’ din id-Direttiva.
3. (a) Meta appliances ta’ refriġerazzjoni huma soġġetti għal direttivi oħra li jkopru aspetti oħra li jipprovdu wkoll għat-twaħħil ta’ marka "CE", din għandha tindika wkoll li l-appliances tar-refriġerazzjoni partikolari huma preżunti wkoll, sakemm teżisti xhieda kontrarja, li jikkonformaw mad-disposizzjonijiet ta’ dawk id-Direttivi l-oħra.
(b) Iżda, meta direttiva waħda jew iżjed tippermetti li l-fabbrikant, matul perjodu transitorju, biex tagħżel liema regoli japplikaw, il-marka "CE" għandha tindika konformità biss mad-disposizzjonijiet ta’ dawk id-direttivi applikati lill-fabbrikant. F’dak il-każ, in-numri ta’ referenza tad-direttivi applikati, kif pubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, għandhom jingħataw fid-dokumenti, avviżi jew struzzjonijiet li jakkumpanjaw l-appliances tar-refriġerazzjoni.
Artikolu 4
Il-proċeduri ta’ stima ta’ konformità u l-obbligi rigward il-marka "CE" ta’ l-appliances huma preskritti fl-Anness II.
Artikolu 5
1. Meta l-appliances jitqiegħdu fis-suq, għandhom ikollhom il-marka "CE", li għandha tikkonsisti fl-inizjali "CE". Il-forma ta’ marka li għandha tintuża tidher fl-Anness III. Il-marka "CE" għandha titwaħħal b’mod viżibbli, leġibbli u li ma tistax titħassar fuq l-appliances ta’ refriġerazzjoni u, meta xieraq, fuq l-imballaġġ.
2. Għandu jkun projbit it-twaħħil fuq appliances tar-refriġerazzjoni ta’ kull marka li x’aktarx tqarraq lil terzi persuni rigward it-tifsira u l-forma tal-marka "CE". Kull marka oħra tista’ titwaħħal ma’ l-appliances, l-ippakkeġġjar tagħhom, il-folja ta’ istruzzjonijiet jew dokumenti oħra, iżda l-marka "CE" għandha tibqa’ tidher u tinqara.
Artikolu 6
1. Meta Stat Membru jistabbilixxi li l-marka "CE" ma twaħħlitx sew, il-manifattur jew ir-rappreżentant awtorizzat tiegħu stabbilit ġewwa l-Komunità għandu jkun obbligat li jġib il-prodott f’konformità u biex itemm il-ksur skond il-kondizzjonijiet imposti mill-Istat Membru. Meta la l-manifattur u lanqas ir-rappreżentant awtorizzat tiegħu ma huwa stabbilit ġewwa l-Komunità, il-persuna li tqiegħed l-appliance ta’ refriġerazzjoni fis-suq tal-Komunità għandha tidħol għal dawn l-obbligi.
2. Meta l-prodott jibqa’ mhux konformi, l-Istat Membru għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa bis-saħħa ta’ l-Artikolu 7 biex jirrestrinġi jew jipprojbixxi t-tqegħid fis-suq tal-prodott partikolari jew biex jiżgura li huwa rtirat mis-suq.
Artikolu 7
1. Kull deċiżjoni meħuda bis-saħħa ta’ din id-Direttiva li jkollha restrizzjoni fuq it-tqegħid fis-suq ta’ appliances ta’ refriġerazzjoni għandha ssemmi r-raġunijiet preċiżi li fuqhom hija bażata. Il-parti konċernata għandha tkun notifikata mingħajr dewmien bid-deċiżjoni u għandha tkun informata fl-istess ħin bil-possibbilitajiet u l-limiti ta’ żmien dwar ir-rimedji legali disponibbli għaliha taħt il-liġijiet fis-seħħ fl-Istat Membru konċernat.
2. L-Istat Membru għandu jinforma lill-Kummissjoni b’kull miżura bħal din, u jindika r-raġunijiet għad-deċiżjoni tiegħu. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri l-oħra b’din l-informazzjoni.
Artikolu 8
Qabel ma jagħlaq il-perjodu ta’ erba’ snin mill-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tagħmel stima tar-riżultati miksuba kif mqabbla ma’ dawk mistennija. Bil-ħsieb li tgħaddi għat-tieni stadju fit-titjib ta’ l-effiċjenza ta’ l-enerġija, il-Kummissjoni għandha mbagħad tikkunsidra, flimkien mal-partijiet interessati, il-bżonn li jkun preskritt it-tieni sett ta’ miżuri xierqa għat-titjib sinifikanti ta’ l-effiċjenza fl-enerġija ta’ appliances ta’ rifriġerazzjoni domestika. F’dak il-każ, kull miżura ta’ effiċjenza fl-enerġija u d-data tad-dħul tagħha fis-seħħ għandha tkun ibbażata fuq livelli ta’ effiċjenza fl-enerġija li jistgħu jkunu ekonomikament u teknikament ġustifikati fid-dawl ta-ċirkostanzi f’dak iż-żmien. Kull miżura oħra kkunsidrata xierqa biex ittejjeb l-effiċjenza ta’ appliances ta’ refriġerazzjoni domestika għandha tkun ikkunsidrata wkoll.
Artikolu 9
1. L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw il-liġijiet, ir-regolamenti u d-disposizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva fi żmien sena mill-adozzjoni tagħha. Għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni biha.
L-Istati Membri għandhom japplikaw dawn id-disposizzjonijiet ma’ l-għeluq ta’ perjodu ta’ tliet snin li jgħoddu mid-data ta’ l-adozzjoni ta’ din id-Direttiva.
Meta l-Istat Membri jadottaw dawn il-miżuri, dawn għandhom ikollhom riferenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati b’din ir-riferenza mal-waqt tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-proċedura għal din ir-riferenza għandha tiġi adotta mill-Istati Membri.
2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-disposizzjonijiet fil-liġijiet nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva.
3. Matul perjodu ta’ tliet snin wara l-adozzjoni ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jippermettu t-tqegħid fis-suq ta’ appliances ta’ refriġerazzjoni li jikkonformaw ma’ l-istess kondizzjonijiet bħal dawk li kienu applikati fit-territorju tagħhom fid-data ta’ l-adozzjoni ta’ din id-Direttiva.
Artikolu 10
Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-20 jum wara l-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Artikolu 11
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussell, fit-3 ta’ Settembru 1996.