Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 824/2003
tat-13 ta’ Mejju 2003
li jistipula r-regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1255/1999 (rigward l-għajnuna privata għall-ħażna ta’ ċerti ġobnijiet fis-sena tal-kummerċjalizzazzjoni 2003/2004)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidraw Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1255/1999 tas-17 ta’ Mejju 1999 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq tal-ħalib u l-prodotti mill-ħalib [1], kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 509/2002 [2], u b’mod partikolari l-Artikolu 10 tiegħu,
Billi:
(1) Taħt l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1255/1999 għajnuna privata għall-ħażna tista’ tingħata għal ġobnijiet li jinħażnu fit-tul u għal ġobnijiet magħmulha minn ħalib tan-nagħaġ jew tal-mogħoż li jeħtieġu mill-anqas sitt xhur biex jeqdiemu, jekk l-andament tal-prezzijiet u s-sitwazzjoni fil-borża jindikawlhom nuqqas ta’ ekwilibriju tas-suq li jista’ jiġi eliminat jew imnaqqas mill-ħażna ta’ staġun.
(2) Id-diffikultajiet li toħloq il-produzzjoni staġonali ta’ ċerti ġobnijiet ta’ ħażna twila u tal-Pecorino Romano, Kefalo-Tyri u Kesseri huma aggravati minn konsum staġonali li jmur kontra dak tal-prodotti. Is-sistema ta’ produzzjoni mhix konsolidata ta’ dawn il-ġobnijiet tkompli taggrava dawn id-diffikultajiet. Għalhekk għandhom isiru dispożizzjonijiet sabiex tiġi megħjuna l-ħażna staġonali ta’ kwantita’ relattiva mad-differenza bejn il-produzzjoni sajfija u dik xitwija.
(3) It-tipi ta’ ġobon eliġibbli għall-għajnuna u l-kwantitajiet massimi li fuqhom din tista’ tingħata għandhom ikunu stabbiliti, kif ukoll it-tul tal-kuntratti, li għandhom jirriflettu l-bżonnijiet reali tas-suq u l-kwalitajiet tal-ġobnijiet biex jinħażnu.
(4) Hemm bżonn li jiġu speċifikati l-kondizzjonijiet tal-kuntratt ta’ ħażna u l-passi essenzali li jippermettu l-ġobon kopert minn kuntratt biex ikun identifikat u suġġett għal xi kontrolli. L-għajnuna għandha tkun stipulata b’referenza għall-ispejjeż tal-ħażna u l-bilanċ li għandu jinżamm bejn ġobon li għalih tingħata l-għajnuna u ġobon ieħor mibjugħ fis-suq.
(5) Għandhom jinħolqu wkoll regoli dettaljati dwar id-dokumentazzjoni, kontijiet u l-frekwenza u n-natura tal-kontrolli. Il-kuntrattur jista’ jkun mitlub mill-Istati Membri biex iħallas l-ispejjeż tal-kontrolli jew parti minnhom.
(6) Il-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Ħalib u l-Prodotti tal-Ħalib ma tax opinjoni fiż-żmien stipulat mill-President tiegħu,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Għan
Dan ir-Regolament jistipula regoli dettaljati dwar l-għoti ta’ għajnuna privata għall-ħażna għal ċerti ġobnijiet (għajnuna hawn taħt) fis-sena ta’ kummerċjalizzazzjoni 2003/2004 skond l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1255/1999.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-għanijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw dawn id-definizzjonijiet:
(a) "lott tal-ħażna" jfisser kwantita’ ta’ ġobon li jiżen mill-anqas żewġ tunnellati, ta’ tip wieħed u maħżun f’maħżen wieħed f’ġurnata waħda:
(b) "ġurnata ta’ bidu tal-ħażna fuq kuntratt" tfisser l-għada tal-bidu tal-ħażna;
(ċ) "l-aħħar ġurnata tal-ħażna fuq kuntratt" tfisser lejlet it-tneħħija mill-ħażna.
Artikolu 3
Ġobnijiet eliġibbli għall-għajnuna
1. L-għajnuna għandha tingħata lil ċerti ġobnijiet li jinħażnu fit-tul u lill-Pecorino Romano, Kefalo-Tyri u Kasseri. Il-kondizzjonijiet stipulati fl-Anness jgħoddu
2. Il-ġobon għandu jkun ġie prodott fil-Komunità. Għandu:
(a) jkun immarkat b’linka li ma titħassarx b’indikazzjonijiet ta’ l-intrapriża u l-jum u x-xahar tal-produzzjoni: dawn ikunu indikati taħt forma ta’ kodiċi;
(b) jkun għadda minn testijiet tal-kwalità li juru li joffri garanzija xierqa ta’ klassifikazzjoni fil-kategoriji definiti fl-Anness skond kemm il-prodott ikun qdiem.
Artikolu 4
Kuntratt ta’ ħażna
1. Il-kuntratti ta’ ħażna għandhom ikunu konklużi bejn aġenzija ta’ intervent ta’ l-Istat Membru li fuq it-territorji tiegħu jinħażen il-ġobon u l-persuni naturali jew legali (kunratturi hawn taħt).
2. Il-kuntratti tal-ħażna għandhom jitħejjew bil-miktub fuq bażi ta’ applikazzjoni biex jitħejja kuntratt.
L-applikazzjonijiet għandhom jaslu għand kull aġenzija ta’ intervent fi żmien 30 jum mid-data ta’ meta beda jinħażen il-prodott u jistgħu jinvolvu biss lottijiet ta’ ġobon li diġa’ bdew jinħażnu kollha. L-aġenziji ta’ intervent għandhom jirreġistraw id-data ta’ meta jkunu rċevewhom.
Jekk applikazzjoni tasal għand l-aġenzija ta’ intervent fi żmien għaxart’ijiem mill-iskadenza, kuntratt ta’ ħażna jista’ jiġi konkluż xorta iżda l-għajnuna tkun imnaqqsa bi 30 %.
3. Il-kuntratti ta’ ħażna għandhom jiġu konklużi għal lott wieħed jew aktar u għandhom jispeċifikaw:
(a) il-kwantita’ ta’ ġobon kopert;
(b) id-dati ta’ meta l-kuntratt jiġi attwat;
(ċ) l-ammont ta’ għajnuna;
(d) il-maħżen.
4. il-kuntratti ta’ ħażna għandhom ikunu konklużi fi żmien 30 jum mid-data ta’ reġistrazzjoni ta’ l-applikazzjoni biex jinħoloq kuntratt.
5. Id-dispożizzjonijiet ta’ kontroll, b’mod partikolari dawk imsemmija fl-Artikolu 7, għandhom isiru skond skeda mħejjija mill-aġenzija ta’ intervent. Il-kuntratt tal-ħażna għandu jirreferi għaliha.
Artikolu 5
Il-bidu u t-tmiem tal-perjodu tal-ħażna
1. Il-perjodi għall-bidu u t-tmiem tal-ħażna huma mogħtija fl-Anness.
2. Lott sħiħ għandu jitneħħa mill-ħażna.
3. Jekk fi tmiem l-ewwel 60 jum ta’ ħażna fuq kuntratt id-deterjorament fil-kwalità tal-ġobon hi akbar minn dik li hi normali fil-maħżen, il-kuntrattur jista’ jkun awtorizzat, darba għal kull lott ta’ ħażna, li jibdel il-kwantita’ difettuża fuq spejjeż tiegħu.
Jekk il-kontrolli matul il-ħażna jew fi tmiem il-perjodu tal-ħażna jikxfu kwantitajiet difettużi, l-ebda għajnuna ma titħallas għalihom. Barra minn hekk, il-parti tal-lott li tkun għada eliġibbli għandha tiżen mill-anqas żewġ tunnellati.
It-tieni subparagrafu għandu jgħodd ukoll fejn parti tal-lott hi mneħħija qabel il-bidu tal-perjodu ta’ tneħħija mill-ħażna, indikat fil-paragrafu 1, jew qabel l-iskadenza tal-perjodu ta’ ħażna minimu indikat fl-Artikolu 8(2).
4. Għall-kalkolu ta’ l-għajnuna għall-kwantitajiet mibdula (l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 3), l-ewwel jum ta’ ħażna fuq kuntratt għandu jkun il-jum ta’ bidu ta’ ħażna fuq kuntratt.
Artikolu 6
Kondizzjonijiet ta’ ħażna
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kondizzjonijiet kollha li jreġu l-għoti ta’ l-għajnuna jkunu sodisfatti.
2. Il-kuntrattur jew, fuq talba jew awtorizzazzjoni ta’ l-Istat Membru, l-persuna inkarigata mill-maħżen, għandhom iżommu għad-dispożizzjoni ta’ l-aġenziji responsabbli għall-kontrolli d-dokumenti kollha meħtieġa għall-verifika ta’:
(a) is-sid fil-bidu tal-perjodu tal-ħażna;
(b) oriġini u data tal-produzzjoni;
(ċ) data tal-bidu tal-perjodu tal-ħażna;
(d) preżenza attwali fil-maħżen u l-indirizż tiegħu:
(e) data ta’ tmiem il-perjodu tal-ħażna.
3. Il-kuntrattur jew, fejn tgħodd, il-persuna inkarigata mill-maħżen, għandhom iżommu d-dokumenti għad-dispożizzjoni fil-maħżen għal kull kuntratt, li juru:
(a) kull numru ta’ identifikazzjoni ta’ kull lott maħżun;
(b) dati ta’ bidu u tmiem tal-perjodi ta’ ħażna;
(ċ) in-numru ta’ ġobnijiet u l-piż tagħhom f’kull lott maħżun;
(d) il-post fejn tqiegħdu l-ġobnijiet fil-maħżen.
4. Il-ġobon maħżun għandu jkun faċli biex jintagħraf, ikun aċċessibli u identifikat individwalment mill-kuntratt. Għandu jitwaħħal timbru speċifiku mal-ġobnijiet maħżuna.
Artikolu 7
Kontrolli
1. Mal-bidu tal-perjodu tal-ħażna l-aġenzija hawn fuq imsemmija għandha tagħmel kontrolli sabiex, b’mod partikolari, tiżgura li l-ġobon hu eliġibbli għall-għajnuna u sabiex tipprevjeni kull possibilita’ ta’ sostituzzjoni matul il-ħażna fuq kuntratt.
2. L-aġenzija għandha tagħmel kontrolli ta’ kampjuni għall-għarrieda biex tivverifika li l-ġobon jinsab fl-imħażen. Il-kampjun għandu jkun rappreżentattiv u jirrapreżenta mill-anqas 10 % tal-kwantita’ totali mqiegħda taħt ħażna fuq kuntratt taħt din l-iskema.
Il-kontrolli għandhom jinkludu, minbarra eżaminazzjoni tad-dokumenti dwar il-lott imsemmija fl-Artikolu 6(3), kontroll tal-piż, natura u identifikazzjoni. Dawn għandhom ikopru mill-anqas 5 % tal-kampjun ikkontrollat.
3. Fi tmiem il-perjodu ta’ ħażna fuq kuntratt l-aġenzija għandha tikkontrolla biex tara li l-ġobon jinsab hemm. Jekk jibqa’ maħżun wara l-iskadenza tal-ħażna fuq kuntratt massima dan il-kontroll isir wara li jitneħħa mill-ħażna.
Għall-għanijiet tal-kontroll hawn fuq imsemmi l-kuntrattur għandu jgħarraf lill-aġenzija, billi jindika l-lottijiet maħżuna konċernati, mill-anqas ħamest’ijiem (ħinijiet tax-xogħol) qabel ma l-perjodu ta’ ħażna fuq kuntratt jiskadi jew, jekk it-tneħħija issir matul jew wara l-perjodu ta’ ħażna fuq kuntratt, qabel ma jibda.
L-Istati Membri jistgħu jaċċettaw limitu ta’ żmien iqsar minn ħamest’ijiem (ħinijiet tax-xogħol).
4. Għandhom jitħejjew rapporti dwar il-kontrolli magħmulha skond il-paragrafi 1,2 u 3 li jispeċifikaw:
(a) id-data tal-kontroll;
(b) kemm idum;
(ċ) ix-xogħol li jkun sar.
Dawn għandhom ikunu ffirmati mill-ispettur kif ukoll mill-kuntrattur jew, fejn tgħodd, mill-persuna inkarigata mill-maħżen, u għandhom jintehmżu fil-fajl tal-ħlasijiet.
5. Fil-każ ta’ irregularitajiet li jolqtu 5 % jew aktar ta’ kwantita’ ta’ ġobon ikkontrollat, il-kontroll għandu jkun estiż għal kampjun akbar, li għandu jkun determinat mill-aġenzija.
L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni b’dawn il-każi fi żmien erba’ ġimgħat.
6. Fuq dispożizzjoni ta’ l-Istati Membri, l-kuntrattur jista’ jkollu jħallas l-ispejjeż tal-kontrolli jew parti minnhom.
Artikolu 8
Għajnuna għall-ħażna
1. L-għajnuna għandha tkun kif ġej:
(a) EUR 20 għal kull tunnellata għal spejjeż fuq ir-riħ:
(b) EUR 0,25 għal kull tunnellata għal kull jum ta’ ħażna fuq kuntratt ta’ spejjeż tal-maħżen:
(ċ) ammont għal kull tunnellata għal kull jum ta’ ħażna fuq kuntratt għal spejjeż finanzjarji ta’:.
(i) EUR 0,28 għal ġobnijiet li jinħażnu fit-tul;
(ii) EUR 0,38 għal Pecorino Romano:
(iii) EUR 0,47 għal Kefalo-Tyri u Kasseri.
2. M’għandiex tingħata għajnuna jekk il-ħażna fuq kuntratt hi ta’ inqas minn 60 jum. L-għajnuna massima li tista’ titħallas għanda tkun għal 180 jum ta’ ħażna fuq kuntratt.
Jekk il-kuntrattur ma jirrispettax il-limitu ta’ żmien speċifikat taħt it-tieni jew it-tielet subparagrafu ta’ l-Artikolu 7(3), l-għajnuna għandha titnaqqas bi 15 % u titħallas biss għall-perjodu li għalih il-kuntrattur iġib provi għas-sodisfazzjon ta’ l-aġenzija hawn fuq imsemmija li l-ġobon baqa’ taħt ħażna fuq kuntratt.
3. L-għajnuna għandha titħallas b’applikazzjoni mill-kuntrattur fi tmiem il-perjodu kuntrattwali ta’ ħażna, fi żmien 120 ġurnata minn meta tkun intlaqgħet l-applikazzjoni, jekk il-kontrolli indikati fl-Artikolu 7(3) jkunu saru u jekk il-kondizzjonijiet li jagħtu l-jedd għall-għajnuna jkunu ntlaħqu.
Madankollu, jekk qiegħda ssir investigazzjoni amministrattiva dwar il-jedd għall-għajnuna, l-ħlas m’għandux isir qabel il-jedd ikun ġie rikonoxxut.
Artikolu 9
Notifiki
L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni, sal-15 ta’ Jannar 2004, bil-kwantitajiet ta’ ġobon li għalihom kuntratti ta’ ħażna jkunu ġew konklużi.
Artikolu 10
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fit-13 ta’ Mejju 2003.