DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
ta' l-14 ta' Frar 2007
dwar l-użu armonizzat ta' l-ispektrum ta' frekwenzi tar-radju fil-medda ta' frekwenzi ta' 2 GHz għall-implimentazzjoni ta' sistemi li jipprovdu servizzi satellitari mobbli
(notifikat bid-dokument numru C(2007) 409)
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
(2007/98/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru. 676/2002/KE tas-7 ta' Marzu 2002 dwar dwar qafas regolatorju għall-politika dwar l-ispettru tar-radju fil-Komunità Ewropea (Deċiżjoni dwar l-Ispettri tar-Radju)1 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 4(3) tagħha,
Billi:
(1)
L-użu effettiv u koerenti ta' l-ispektrum ta' frekwenzi tar-radju huwa essenzjali għall-iżvilupp tas-sistemi ta' komunikazzjoni elettroniċi u jista' jgħin lill-Komunità Ewropea sabiex tixpruna t-tkabbir, il-kompetittività u t-tkattir tax-xogħol; l-aċċess għall-ispektrum irid jeħfief sabiex titjieb l-effiċjenza, tiġi ppromossa l-innovazzjoni kif ukoll għal aktar flessibilità għall-utenti u aktar għażla għall-konsumaturi, filwaqt li jitqiesu l-għanijiet ta' interess ġenerali2 (2).
(2)
Il-Kummissjoni tippromwovi sistemi ta' komunikazzjoni ġodda u innovattivi li jużaw kwalunkwe pjattaforma teknika u li huma kapaċi jipprovdu servizzi lill-Istati Membri, kemm reġjonalment kif ukoll fuq livell pan-Ewropew.
(3)
F'dan il-kuntest, sistemi li kapaċi jipprovdu servizzi satellitari mobbli (mobile satellite services - MSS) jitqiesu bħala pjattaforma alternattiva innovattiva li kapaċi tipprovdi diversi tipi ta' telekomunikazzjonijiet pan-Ewropej u servizzi ta' xandir/multicasting, huma fejn huma l-utenti aħħarin, bħall-aċċess internet/intranet ta' veloċità għolja, multimedja mobbli u protezzjoni pubblika u għajnuna f'każ ta' diżastru. Dawn is-servizzi jistgħu jgħinu sabiex jintlaħqu wkoll żoni rurali tal-Komunità, u hekk tingħalaq l-qasma diġitali f'sens ġeografiku. L-introduzzjoni ta' sistemi ġodda li jipprovdu l-MSS tista' potenzjalment tikkontribwixxi għall-iżvilupp tas-suq intern u ttejjeb il-kompetizzjoni billi żżid l-offerta u d-disponibbiltà tas-servizzi pan-Ewropej u l-konnettività minn tarf sa tarf kif ukoll tinkoraġixxi investimenti effiċjenti.
(4)
Is-sistemi li kapaċi jipprovdu l-MSS għandu jkollhom ta' l-anqas stazzjon spazjali jew aktar u jkunu jistgħu jinkludu komponenti kumplimentari fuq l-art (complementary ground components - CGC), jiġifieri stazzjonijiet ibbażati fuq l-art użati f'postijiet fissi sabiex itejbu d-disponibbiltà tas-servizzi satellitari mobbli f'żoni fejn il-komunikazzjonijiet ma' wieħed jew aktar stazzjonijiet spazjali ma jkunux jistgħu jiġu ggarantiti bil-kwalità meħtieġa.
(5)
Skond id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-International Telecommunications Union (ITU) waqt il-WARC-92, l-ispektrum ta' frekwenzi tar-radju huwa disponibbli u huwa ppjanat li jintuża għall-MSS fil-medda ta' frekwenzi 1 980-2 010 MHz u 2 170-2 200 MHz (meded ta' 2 GHz).
(6)
Huwa neċessarju l-użu armonizzat u effiċjenti tal-meded ta' 2GHz għal sistemi li jipprovdu l-MSS fuq livell reġjonali jew pan-Ewropew, b'mod partikolari minħabba l-ambitu tas-sinjali satellitari, li min-natura tagħhom qed jaqsmu l-fruntieri nazzjonali.
(7)
Inħareġ mandat (3) fis-6 ta' Ottubru 2005 mill-Kummissjoni lis-CEPT, skond l-Artikolu 4(2) tad- Decision Nru 676/2002/KE, sabiex jiġu studjati l-kundizzjonijiet tekniċi armonizzati għall-użu tal-meded ta' 2GHz fil-Komunità. Skond dan il-mandat, is-CEPT isottomettiet ir-rapport tagħha li jipprovdi l-kundizzjonijiet tekniċi dwar l-użu tal-ispektrum ta' 2GHz minn sistemi bħal dawn.
(8)
Il-meded ta' 2GHz bħalissa mhux qed jintużaw fil-biċċa l-kbira ta' l-Istati Membri u għandhom, skond il-konklużjonijiet tekniċi tas-CEPT, jiġu assenjati u jsiru disponibbli mingħajr dewmien żejjed fl-Istati Membri kollha għal sistemi li jipprovdu l-MSS sabiex jiżguraw l-iżvilupp ta' sistemi bħal dawn.
(9)
Is-CEPT ikkonkluda li mhix fattibbli l-koeżistenza ta' sistemi li kapaċi jipprovdu l-MSS u sistemi li jipprovdu servizzi mobbli li huma terrestri biss fl-istess spektrum tal-meded ta' 2GHz mingħajr interferenza li tagħmel ħsara fl-istess żona geografika. Konsegwentement, sabiex jiġu evitati interferenza li tagħmel ħsara lill-MSS u l-użu ineffiċjenti ta' l-ispektrum, hemm bżonn li l-meded ta' 2GHz jiġu assenjati u jsiru disponibbli għal sistemi li kapaċi jipprovdu l-MSS fuq bażi primarja. Dan ifisser li fejn dawn il-meded ta' 2GHz huma użati minn sistemi oħra li mhumiex kapaċi jipprovdu MMS, dawn is-sistemi oħrajn ma għandhomx jagħmlu ħsara lil sistemi li kapaċi joffru servizzi satellitari mobbli u lanqas m'għandhom jippretendu protezzjoni minnhom. Skond is-CEPT, is-CGCs ma għandhomx jikkawżaw interferenza li tagħmel ħsara, sakemm ikunu parti integrali minn sistema li tipprovdi l-MMS, ikunu kkontrollati mill-mekkaniżmu ta' ġestjoni tar-riżorsu u n-netwerk ta' l-istess sistema, u sakemm joperaw fuq l-istess biċċiet tal-medda ta' frekwenza bħall-komponenti satellitari tas-sistema. B'dawn il-kundizzjonijiet, skond sistema ta' awtorizzazzjoni xierqa, is-CGCs jistgħu jintużaw ukoll jekk dawn is-sinjali ma jkunux trasmessi permezz ta' komponenti satellitari.
(10)
Ir-riżultati tax-xogħol li sar skond il-mandat tal-Kummissjoni għandhom jiġu applikati fil-Komunità.
(11)
Huwa xieraq li tingħata prijorità lil sistemi li jipprovdu l-MSS fil-meded ta' 2 GHz għaliex frekwenzi oħra, bħal per eżempju dawk assenjati għall-GSM u għall-UMTS/IMT-2000, huma disponibbli biss għal sistemi li jipprovdu servizzi mobbli terrestri biss.
(12)
Meta wieħed iqis l-iżviluppi tas-suq u l-evoluzzjoni tat-teknoloġiji, fil-futur jista' jkun hemm il-bżonn ta' reviżjoni dwar il-bżonn ta' din id-Deċiżjoni kif ukoll dwar l-ambitu u l-applikazzjoni tagħha, abbażi ta' studju mill-Kummissjoni u ta' informazzjoni provduta mill-Istati Membri.
(13)
Id-dispożizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni għandhom ikunu bla preġudizzju għall-awtorizzazzjonijiet ta' l-użu tal-meded ta' 2 GHz.
(14)
Il-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni huma konformi ma' l-opinjoni tal-Kumitat dwar l-Ispektrum ta' Frekwenzi tar-Radju.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-għan ta' din id-Deċiżjoni huwa li jiġu armonizzati l-kundizzjonijiet għad-disponibbiltà u l-effiċjenza ta' l-użu tal-medda ta' frekwenzi 1 980-2 010 MHz (mid-Dinja sal-ispazju) u 2 170-2 200 MHz (mill-ispazju sad-Dinja) għal sistemi li jipprovdu servizzi satellitari mobbli fil-Komunità.
Artikolu 2
Għall-finijiet ta' din id-Deċiżjoni, “sistemi li jipprovdu servizzi satellitari mobbli” huma sistemi li kapaċi jipprovdu servizzi ta' radjukomunikazzjoni bejn stazzjon mobbli fuq l-art u stazzjon jew aktar spazjali, jew bejn stazzjonijiet mobbli fuq l-art bis-saħħa ta' stazzjon spazjali jew aktar, jew bejn stazzjon mobbli fuq l-art u stazzjonijiet mobbli kumplimentari fuq l-art użati f'postijiet fissi.
Artikolu 3
1. L-Istati Membri għandhom jassenjaw u joffru sa mill-1 ta' Lulju 2007 il-meded kollha ta' frekwenzi 1 980-2 010 MHz and 2 170-2 200 MHz għal sistemi li jipprovdu servizzi satellitari mobbli.
Kull użu ieħor ta' dawn il-meded ma għandux jagħmel interferenza ta' ħsara lil sistemi li kapaċi joffru servizzi satellitari mobbli u lanqas m'għandu jippretendi protezzjoni minn interferenza ta' ħsara kkawżata minn sistemi li joffru servizzi satellitari mobbli.
2. Kull stazzjon kumplimentari bbażat fuq l-art għandu jkun parti integrali minn sistema satellitari mobbli u għandu jkun ikkontrollat mis-sistema tal-ġestjoni tar-riżorsi u tan-netwerk satellitari. Għandu juża l-istess direzzjoni ta' trasmissjoni u l-istess partijiet tal-meded ta' frekwenzi li jużaw komponenti satellitari assoċjati miegħu u ma għandux iżid ir-rekwiżit ta' l-spektrum għas-sistemi satellitari mobbli assoċjati miegħu.
Artikolu 4
L-Istati Membri għandhom iżommu taħt skrutinju l-użu tal-meded ta' frekwenzi rilevanti u jirrappurtaw dwar dak li jsibu lill-Kummissjoni sabiex, jekk ikun hemm bżonn, tkun tista' ssir reviżjoni ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, 14 ta' Frar 2007.