Id-Deċiżjoni tal-Kummissoni
tat-30 ta' Mejju 2002
dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità relatata mas-subsistema ta' manutenzjoni tas-sistema trans-Ewropea tal-ferroviji b'veloċità għolja msemmija f'Artikolu 6(1) tad-Direttiva 96/48/KE
(Notifikata taħt id-dokument numru Ċ(2002) 1946)
(Test b'relevanza għaż-ŻEE)
(2002/730/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 96/ 48/KE tat-23 ta' Lulju 1996 dwar l-interoperabilità tas-sistema trans-Ewropea tal-ferroviji b'veloċità għolja trans-Ewropea [1], u partikolarment Artikolu 6(1) tagħha,
Billi:
(1) Skond Artikolu 2(ċ) tad-Direttiva 96/48/KE, is-sistema tal-ferroviji trans-Europea b'veloċità għolja hija maqsuma f'subsistemi strutturali jew funzjonali. Dawn is-subsistemi huma deskritti f'Anness 11 ta' din id-Direttiva.
(2) Skond Artikolu 5(1) tad-Direttiva, kull waħda mis-subsistemi għandha tiġi koperta minn speċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità (STI).
(3) Skond Artikolu 6(1) tad-Direttiva, għandhom isiru abbozzi ta' STI mill-korp rappreżentattiv konġunt.
(4) Il-Kumitat imwaqqaf skond Artikolu 21 tad-Direttiva 96/48/KE ħatar lill-Għaqda Ewropea għall-Interoperabilità fill-Ferroviji (AEIF) bħala l-korp rappreżentattiv konġunt skond Artikolu 2(ħ) tad-Direttiva
(5) L-AEIF ngħatat mandat biex tagħmel abbozz ta' STI għas-subsistema ta' manutenzjoni skond Artikolu 6(1) tad-Direttiva. Dan il-mandat ġie stabbilit skond il-proċedura stabbilita f'Artikolu 21(2) tad-Direttiva.
(6) L-AEIF għamlet abbozz ta' l-STI, flimkien ma' rapport introduttorju li fih analiżi ta' spejjeż u benefiċċji kif stabbilit f'Artikolu 6(3) tad-Direttiva.
(7) L-abbozz ta' l-STI ġie eżaminat mir-rappreżentanti ta' l-Istati Membri, fi ħdan il-Kumitat stabbilit mid-Direttiva, fid-dawl tar-rapport introduttorju.
(8) Kif speċifikat f'Artikolu 1 tad-Direttiva 96/48/KE, il-kondizzjonijiet biex tintlaħaq l-interoperabilità tas-sistema trans-Ewropea tal-ferroviji b'veloċità għolja jikkonċernaw id-disinn, il-kostruzzjoni, titjib u operazzjoni ta' l-infrastrutturi u l-materjal mobbli li jikkontribwixxu għall-funzjonament tas-sistema li għandha titqiegħed fis-servizz wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-Direttiva. Dwar l-infrastrutturi u l-materjal mobbli diġà fis-servizz fil-ħin tad-dħul fis-seħħ ta' din l-STI, l-STI għandha tiġi applikata minn meta ikun previst ix-xogħol fuq dawn l-infrastrutturi u l-materjal mobbli. Madankollu, il-grad ta' l-applikazzjoni ta' l-STI jista' jvarja skond l-iskop u l-estensjoni tax-xogħlijiet previsti u l-ispejjeż u l-benefiċċji li joħorġu mill-applikazzjonijiet previsti. Sabiex dawn ix-xogħlijiet parzjali jimxu flimkiem biex jakkwistaw interoperabilità sħiha, jeħtieġ li jkollhom bażi fi strateġija koerenti ta' implimentazzjoni. F'dan il-kuntest għandha ssir distinzinjoni bejn titjib, tiġdid u tibdil relatat mal-manutenzjoni.
(9) Huwa rikonoxxut illi d-Direttiva 96/48/KE u l-STI ma japplikawx għal tiġdid jew tibdil relatat mal-manutenzjoni. Madankollu huwa mixtieq li l-STI jibdew japplikaw għat- tiġdid, bħalma se jkun il-każ għall-STI għas-sistema tal-ferroviji konvenzjonali taħt id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2001/16/KE [2]. Fin-nuqqas ta' rekwiżit obbligatorju u b'konsiderazzjoni għall-estentensjoni tax-xogħol ta' titjib, l-Istati Membri huma mħeġġa biex fejn jistgħu, japplikaw l-STI għat-tiġdid u għat-tibdil relatat mal-manutenzjoni.
(10) L-STI, li hija materja ta' din id-Deċiżjoni, ma timponix l-użu ta' teknoloġiji jew soluzzjonijiet tekniċi speċifiċi ħlief fejn dan huwa strettament neċessarju għall-interoperabilità tas-sistema trans-Ewropea ta' ferroviji b'veloċità għolja.
(11) L-STI, li hija l-materja ta' din id-Deċiżjoni, hija bbażata fuq l-aħjar konoxxenza esperta disponibbli fil-ħin tal-preparazzjoni ta' l-abbozz korrispondenti L-iżviluppi fit-teknoloġija jew ħtiġiet soċjali jistgħu joħolqu l-ħtieġa li ssir emenda jew suppliment fl-STI. Meta xieraq, proċedura ta' reviżjoni jew tiġdid għandha tinbeda skond Artikolu 6(2) tad-Direttiva 96/48/KE.
(12) Id-disposizzjonijiet dwar il-manutenzjoni partikolari għal kull subsistema u dawk dwar modi degradati huma stabbiliti fl-STI korrispondenti. L-STI ta' mantenuzzjoni ghalhekk tikkonċerna biss kwistjonijiet relatati ma' ċentri ta' loġistika għall-manutenzjoni tal-ferroviji.
(13) F'xi każijiet, l-STI, li hi materja ta' din id-Deċiżjoni, tagħti għażla bejn soluzzjonijiet differiti, b'mod li jkun possibbli li jiġu applikati soluzzjonijiet interoperabbli definittivi jew transitorji kompatibbli mas-sitwazzjoni eżistenti. Minbarra dan, id-Direttiva 96/48/KE tipprovdi għal disposizzjonijiet speċjali ta' implimentazzjoni f'każijiet speċifiċi. Barra minn hekk, fil-każijiet previsti f'Artikolu 7 tad-Direttiva l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu ma japplikawx xi wħud mill-ispeċifikazzjonijiet tekniċi. Huwa għalhekk meħtieġ li l-Istati Membri jassiguraw li jkunu ppubblikati u aġġornati kull sena ir-reġistru ta' l-infrastruttura u r-reġistru tal-materjal mobbli. Dawn ir-reġistri għandhom jindikaw il-karatteristiċi prinċipali ta' l-infrastruttura u l-materjal mobbli nazzjonali u (eż. Il-parametri bażiċi) u l-konkordanza tagħhom mal-karatteristiċi preskritti mill-STI applikabbli. Għal dan l-iskop, l-STI, li hija materja ta' din id-Deċiżjoni, tindika b'mod preċiż liema informazzjoni għandha tidher fir-reġistri.
(14) L-applikazzjoni ta' l-STI, li hija l-materja ta' din id-Deċiżjoni, għandha tikkonsidra l-kriterji speċifiċi li għandhom x'jaqsmu mal-kompatibilità teknika u operattiva bejn l-infrastrutturi u l-materjal mobbli li jitqiegħed fis-servizz u s-sistema li fiha għandhom jiġu integrati. Dawn ir-rekwiżiti dwar kompatibilità jinvolvu analiżi komplessa teknika u ekonomika li għandha ssir fuq bażi individwali għal kull każ. L-analiżi għandha tieħu konsiderazzjoni ta' dawn:
- l-interazzjoni bejn is-subsistemi differenti msemmija fid-Direttiva 96/48/ KE,
- il-kategoriji differenti ta' linji ferrovjarji u materjal mobbli msemmi f'dik id-Direttiva, u
- l-ambjenti tekniċi u operattivi tas-sistemi eżistenti.
Għalhekk huwa essenzjali li tiġi stabbilita strateġija għall-implimentazzjoni ta' l-STI li hija l-materja ta' din id-Deċiżjoni, u li għandha tindika l-istadji tekniċi għall-moviment mill-kondizzjonijiet tas-sistema preżenti għal sitwazzjoni fejn is-sistema tkun interoperabbli.
(15) Id-disposizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni jaqblu ma' l-Opinjoni tal-Kumitat stabbilit mid-Direttiva 96/48/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-STI dwar is-subsistema ta' "manutenzjoni" tas-sistema trans-Ewropea tal-ferroviji b'veloċità għolja msemmija f'Artikolu 6(1) tad-Direttiva 96/48/KE qed tiġi adottata mill-Kummissjoni. L-STI hija stabbilita f'Anness ma' din id-Deċiżjoni. L-STI tgħodd interament għall-infrastruttura u l-materjal mobbli tas-sistema Ewropea tal-ferroviji b'veloċità għolja kif imfissra f'Anness I mad-Direttiva 96/48/KE, b'kunsiderazzjoni għal Artikolu 2 hawn taħt.
Artikolu 2
1. Għall-finijiet ta' dan Artikolu:
- "titjib" tfisser xogħol maġġuri biex tiġi modifikata is-subsistema jew parti minn subsistema li tibdel il-prestazzjoni tas-subsistema
- "tiġdid" tfisser xogħol maġġuri għas-sostituzzjoni ta' subsistema jew parti minn subsistema li ma tbiddilx il-prestazzjoni tas-subsistema,
- "tibdil relatat mal-manutenzjoni" tfisser sostituzzjoni ta' komponenti b'partijiet b'funzjoni u prestazzjoni identiċi fil-kuntest ta' manutenzjoni preventiva jew korrettiva.
2. Fil-każ ta' titjib, l-entità kontraenti għandha tissottometti dossier li jiddeskrivi l-proġett lill-Istat Membru konċernat. L-Istat Membru għandu jeżamina d-dossier u, wara li jieħu in kunsiderazzjoni l-istrateġija ta' implimentazzjoni fil-Kapitolu 7 ta' l-STI mehmuż jiddeċiedi (jekk xieraq) jekk hiex meħtieġa l-applikazzjoni ta' l-STI mehmuża. Jekk iva, għandu jinforma lill-Kumitat imwaqqaf skond id-Direttiva 96/46/KE.
3. Fil-każ ta' ta' tiġdid u tibdil relatat ma' manutenzjoni, l-applikazzjoni ta' l-STI mehmuża hi volontarja.
Artikolu 3
L-STI mehmuża għandha tidħol sitt xhur wara n-notifika ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 4
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, it-30 ta' Mejju 2002.