Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1687/98
ta' l-20 ta' Lulju 1998
li jemenda ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1749/96 dwar il-kopertura ta' merkanzija u servizzi ta' l-indiċi armonizzat tal-prezzijiet għall-konsumatur
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2494/95 tat-23 ta' Ottubru 1995 dwar l-indiċi armonizzati tal-prezzijiet għall-konsumatur [1], u b'mod partikulari l-Artikolu 4 u l-Artikolu 5(3) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,
Wara li kkunsidra l-fehma tal-Bank Ċentrali Ewropew [2],
Billi, bis-saħħa ta' l-Artikolu 5(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 2494/95, kull Stat Membru huwa mitlub li jippreżenta kull indiċi armonizzat tal-prezzijiet għall-konsumatur (HICP) li jibda bl-indiċi tal-prezzijiet ta' Jannar 1997; billi l-ħtieġa li jħejju HICPs bl-ebda mod ma jpoġġi fid-dubju d-dritt ta' l-Istati Membri li jippubblikaw l-indiċi nazzjonali ta' l-inflazzjoni mhux armonizzat, li huma jkunu jistgħu jużaw għall-politika nazzjonali tagħhom;
Billi r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1749/96 tad-9 ta' Settembru 1996 dwar il-miżuri inizjali ta' implimentazzjoni għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2494/95 dwar l-indiċi armonizzati tal-prezzijiet għall-konsumatur [3] jistabbilixxi kull kopertura inizjali għall-HICP li kien ristrett għal dawk l-oġġetti u servizzi koperti minn kull jew mill-biċċa l-kbira ta' l-indiċi nazzjonali tal-prezzijiet għall-konsumatur (CIPs); billi l-prezzijiet li jridu jittieħdu għall-HICP, b'mod partikulari t-trattament tas-sussidji, ir-rebates u r-rimborsi, jeħtieġu definizzjonijiet armonizzati, billi l-kopertura ġeografika u demografika ta' l-HICP għad trid tiġi speċifikata;
Billi l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru. 2494/95 jirrikjedi illi l-HICP ikun ibbażat fuq il-prezzijiet ta' l-oġġetti u s-servizzi disponibbli għax-xiri fit-territorju ekonomiku ta' l-Istat Membri bil-għan li jiġu ssodisfati direttament il-bżonnijiet tal-konsumatur; billi l-prezzijiet hux attwalment imħallsa mill-konsumaturi f'tali xiri jew opportunity costs jew pagamenti bl-imgħax m'humiex adattati għal paraguni nternazzjonali ta' l-inflazzjoni tal-prezzijiet għall-konsumatur;
Billi huwa rikonoxxut li bidliet fir-rimborsi jistgħu ma' jkollhomx kull impatt fuq il-miżuri inflazzjonarji f'kull kuntest iktar wiesa' izda billi huma jifformaw kull parti essenzjali tal-proċess inflazzjonarju li jeffettwa l-konsumaturi u għalhekk għandhom bżonn jiġu riflessi fl-HICP;
Billi l-Kumitat tal-Programm ta' l-Istatistika (SPC) ma tax fehma fiż-żmien stipulat mill-President tiegħu; billi, f'dan il-każ, b'mod konformi mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 14(2) tar-Regolament (KE) Nru 2494/95, il-Kummissjoni għandha, bla dewmien, tissottometti lill-Kunsill kull proposta dwar il-miżuri li għandhom jittieħdu,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
L-Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1749/96 għandu jiġi emendat kif ġej:
1. L-Anness I għandu jiġi sostitwit bl-Annessi Ia u Ib ta' dan ir-Regolament;
2. fl-ewwel inċiż ta' l-Artikolu 1 il-kelma "inizjali" għandha tiġi mħassra;
3. is-subparagrafu (a) ta' l-Artikolu 2 għandu jiġi mibdul b'dan li ġej:
"(a)(1) Il-"kopertura" ta' l-HICP hija definita bħala dawk l-oġġetti u servizzi li huma inklużi fin-nefqa monetarja għall-konsum domestiku finali, kif hemm referenza għaliha f'(a)(2). Hija tiġi klassifikata b' mod konformi mal-kategoriji u subkategoriji b'erba' ċifri mogħtija fl-Anness Ia, li joħorġu mill-klassifikazzjoni internazzjonali COICOP u għandhom ikunu magħrufa bħala COICOP/HICP (klassifikazzjoni tal-konsum individwali skond l-iskop addattata għall-bżonnijiet ta' l-HICPs).
(a)(2) L-ispiża monetarja finali għall-konsum domestiku' hija definita bħala dik il-parti ta' l-ispiża finali għall-konsum li tintefaq mill-familji fi transazzjonijiet monetarji f'wieħed jew fit-tnejn mill-perjodi li qed jiġu mqabbla, u speċifikati fl-Anness Ib. Sakemm ma jiġix iddikjarat mod ieħor, l-Anness Ib isegwi d-definizzjonijiet stabbiliti fis-Sistema Ewropea tal-Kontijiet (ESA) 1995 li jinsabu fir-Regolament (KE) Nru 2223/96 [4]. "In-nefqa finali għall-konsum domestiku" tikkonsisti fin-nefqa inkorsa f'oġġetti u servizzi li huma użati għas-sodisfazzjon dirett tal-bżonnijiet individwali jew xewqat kemm minn:
(a)(2)(a) familji residenti fit-territorju domestku jew barra; jew
(a)(2)(b) familji residenti jew mhux residenti fit-territorju domestiku; jew
(a)(2)(ċ) il-popolazzjoni ta' familji fl-ambitu ta' l-istħarriġ nazzjonali ta' l-estimi domestiċi.
(a)(3) Il-Prezzijiet użati fl-HICP huma l-prezzijiet tax-xiri mħallsa mill-familji sabiex jinxtraw oġġetti individwali u servizzi fi tranzazzjonijiet monetarji. Fejn oġġetti u servizzi kienu disponibbli għall-konsumaturi bla ħlas, u sussegwentement jiġi impost kull prezz reali, il-bidla minn kull gratuwità għall-prezz li fil-fatt jintalab, u viċe versa, għandha tiġi kkunsidrata fl-HICP.
(a)(4) Il-"piżijiet" ta' l-HICP huma n-nefqa komplessiva tal-familji fuq kull sett ta' oġġetti u servizzi koperti mill-HICP espressi bħala proporzjon tan-nefqa totali fuq l-oġġetti u servizzi kollha koperti."
4. L-Artikolu 3 għandhu jiġi sostitwit b'dan li ġej:
"L-Artikolu 3
Kopertura
1. L-HICPs miġbura mill-bidliet fil-prezzijiet u piżijiet għal kull kategorija tan-nefqa monetarja finali għall-konsum domestiku mogħtija fl-Anness Ia li tagħmel aktar minn parti waħda f'kull elf ta' l-ispiża totali koperta minn dawk il-kategoriji kollha inklużi skond il-paragrafu 2, għandhom jitqiesu bħala komparabbli.
2. Il-kopertura ta' l-HICP għandha tiġi estiża, kif ġej:
(a) bi tluq mill-produzzjoni ta' l-HICP għal Jannar 1997, l-Istati Membri għandhom jipproċessaw id-dati miġbura li jkopru dawk il-kategoriji immarkati bħala "kopertura inizjali" kif speċifikat fl-Anness Ia;
(b) meta, iżda mhux qabel, jiġi ppreżentat l-HICP għal Diċembru 1999, l-Istati Membri għandhom jipproċessaw id-dati miġbura li jkopri wkoll dawk il-kategoriji mmarkati "Diċembru 1999" kif speċifikat fl-Anness Ia;"
5. fl-Artikolu 4 il-kliem "l-Anness I" għandhom jiġu sostitwiti bil-kliem "l-Anness Ia".
L-Artikolu 2
Wara li tikkunsidra l-fehmiet tal-kumitat imwaqqaf permezz tad-Deċiżjoni 89/382/KEE, Euratom [5], il-Kummissjoni għandha fi żmien sentejn mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament tħejji kull rapport u tissottomettih lill-Kunsill. Ir-rapport għandu jevalwa l-operat tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, b'mod partikulari l-kunċett ta' spiża monetarja finali għall-konsum domestiku f'dak li għandu x'jaqsam ma' kunċetti alternattivi relevanti. Wara dan ir-rapport il-Kummissjoni tista', jekk meħtieġ, tissottometti inizzjattivi addattati lill-Kunsill għall-modifikazzjoni ta' dan ir-Regolament.
L-Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ wara l-20 jum mill-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fl-20 ta' Lulju 1998.