Id-Direttiva tal-Kummissjoni
ta' l-24 ta' Lulju 1985
li temenda d-Direttiva 80/723/KEE fuq it-trasparenza tar-relazzjonijiet finanzjari bejn l-Istati Membri u l-impriżi pubbliċi
(85/413/KEE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 90(3) tiegħu,
Billi l-Artikolu 4(b) u (ċ) tad-Direttiva tal-Kummissjoni 80/723/KEE [1] jeskludi mill-iskop tiegħu impriżi pubbliċi li jwettqu attivitajiet fis-setturi ta' l-ilma u l-enerġija, tal-posta jew tat-telekomunikazzjoni, tat-trasport jew instituzzjonijiet pubbliċi li jipprovdu kreditu;
Billi impriżi pubbliċi li jaħdmu f'dawn is-setturi għandhom rwol importanti fl-ekonomija ta' l-Istati Membri; billi l-bżonn tat-trasparenza fir-relazzjonijiet finanzjari bejn l-Istati Membri u l-impriżi pubbliċi f'ċerti setturi li qabel kien esklużi jidher aktar minn qabel minħabba l-iżviluppi fis-sitwazzjoni ta' kompettitiva fis-setturi kkonċernati u l-progress magħmul għal aktar integrazzjoni ekonomika mqarrba;
Billi f'dawn is-setturi għandu jiġi assigurat trattament ugwali għall-impriżi pubbliċi u privati; billi b'mod partikolari t-transparenza fir-relazzjonijiet finanzjarji bejn l-Istati Membri u l-impriżi pubbliċi f'dawn is-setturi għandha tkun stabbilita minħabba l-istess raġunijiet u sa l-istess punt daqs l-impriżi koperti mid-Direttiva 80/723/KEE;
Billi l-Kummissjoni hija mitluba mit-Trattat li tiżgura li l-Istati Membri ma jagħtux lill-impriżi, kemm jekk pubbliċi jew privati, fl-imsemmija setturi għajnuna mhux kompatibbli mas-suq komuni;
Billi l-Kummissjoni avżat lill-Istati Membri meta nnotifikathom bid-Direttiva 80/723/KEE li l-esklużjoni ta' dawn is-setturi kienet biss temporanja;
Billi bis-saħħa ta' l-Artikolu 232(1) tat-Trattat tal-KEE id-disposizzjonijiet ta' dak it-Trattat ma jaffetwawx dawk tat-Trattat tal-KEFA; billi t-Trattat tal-KEFA fih disposizzjonijiet speċjali li jirregolaw l-obbligi ta' l-Istati Membri fejn jidħlu impriżi pubbliċi u għajnuna; billi l-Artikolu 90 tat-Trattat tal-KEE għalhekk ma japplikax għall-impriżi pubbliċi li jwettqu attivitajiet li jaqgħu taħt it-Trattat tal-KEFA;
Billi bis-saħħa ta' l-Artikolu 232(2) tat-Trattat tal-KEE id-disposizzjonijiet ta' dak it-Trattat ma' jidderogawx minn dawk tat-Trattat ta' l-Euratom, imma billi dawn ta' l-aħħar ma fihomx xi disposizzjonijiet speċjali fuq impriżi jew għajnuniet pubbliċi; billi l-Artikolu 90 tal-KEE għalhekk japplika għall-qasam ta' l-enerġija nuklejari;
Billi t-transparenza fir-relazzjonijiet finanzjarji ta' l-Istati Membri ma' l-impriżi pubbliċi fs-setturi tal-ferroviji, tat-toroq, u tat-trasport intern fuq l-ilma hija diġà regolata sa livell konsiderevoli bil-leġislatura maħruġa mill-Kunsill; billi din id-Direttiva hija mingħajr preġudizzju għal dik il-leġislatura;
Billi d-Direttiva 80/723/KEE fiha disposizzjonijiet, partikolarment fl-Artikoli 3 u 5, li jistgħu jiffaċilitaw ix-xogħol tal-Kummissjoni sabiex twettaq l-obbligi li tkun ħadet skond l-imsemmija leġislatura tal-Kunsill, partikolarment rigward it-tħejjija tar-rapport perjodiku fuq kif marru dawk l-impriżi pubbliċi;
Billi l-iskop tad-Direttiva 80/723/KEE għandu għalhekk jiġi estiż biex ikopri s-settur kollu tat-trasport;
Billi r-relazzjonijiet finanzjarji ta' l-Istati Membri ma' l-istituzzjonijiet tas-settur pubbliku li joffru kreditu huma koperti b'din id-Direttiva; billi, madankollu, id-Direttiva ma tapplikax għar-relazzjonijiet ta' l-Istati Membri ma' banek ċentrali li huma responsabbli mit-tmexxija tal-politika monetarja;
Billi l-awtoritajiet pubbliċi ġieli jiddepożitaw fondi għal perjodi qosra ma' l-istituzzjonijiet pubbliċi li joffru kreditu bħala kummerċ normali; billi depożiti bħal dawn ma jagħtux vantaġġi speċjali lill-istituzzjonijiet li joffru kreditu u għalhekk m'għandhomx jiġu regolati b'din id-Direttiva;
Billi l-importanza ekonomika ta' l-istituzzjonijiet li joffru kreditu ma tiddependix fuq il-bejgħ tagħhom imma fuq it-total tal-karti bilanċjali; billi l-limiti li jinsabu fl-Artikolu 4(d) tad-Direttiva 80/723/KEE għandhom għalhekk jiġu ssettjati fejn jidħlu l-istituzzjonijiet li joffru kreditu b'riferenza għal dawk il-kriterji,
ADOTTAT DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
"Artikolu 4
Din id-Direttiva ma tapplikax għar-relazzjonijiet finanzjarji bejn l-awtoritajiet pubbliċi u:
(a) impriżi pubbliċi, rigward servizzi li l-provvista tagħhom mhix se taffetwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri b'livell apprezzabbli;
(b) banek ċentrali u l-Istitut Monétaire Luxembourgeois;
(ċ) istituzzjonijiet pubbliċi li joffru kreditu, rigward depożiti ta' fondi pubbliċi li saru għandhom mill-awtoritajiet pubbliċi skond tip ta' kummerċ normali;
(d) l-impriżi pubbliċi li l-qligħ tagħhom qabel it-taxxa fuq perjodu tas-sentejn finanzjarji ta' qabel dak riferut fl-Artikolu 1 meta l-fondi disponibbli jew użati jkun inqas minn 40 miljun EKU. Madankollu, għall-istituzzjonijiet pubbliċi li joffru kreditu, il-limitu li jikkorrispondi għandu jkun total ta' 800 miljun EKU fil-karti bilanċjali."
Artikolu 2
L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex iħarsu din id-Direttiva sa l-1 ta' Jannar 1986. Huma għandhom javżaw lill-Kummissjoni b'dan.
Artikolu 3
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, fl-24 ta' Lulju 1985.