Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 878/2004
tad-29 ta' April 2004
li jippreskrivi miżuri transizzjonali skond ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 għal ċerti prodotti sekondarji ta' annimali kklassifkati bħala materjali ta' Kategorija 1 u 2 u maħsuba għal għanijiet tekniċi
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' Ottubru 2002 li jippreskrivi regoli tas-saħħa dwar prodotti sekondarji mhux maħsuba għal konsum uman(1), b'mod partikolari l-Artikolu 4(4), 5(4), 16 [1] u 32 [2] tiegħu,
Billi:
(1) Skond ir-Regolament (KE) Nru 999/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2001 li jippreskrivi regoli għall-prevenzjoni, kontroll u eradikazzjoni ta' ċerti enċifalopatiji sponġiformi li jittieħdu, materjal ta' riskju speċifikat maħsub għall-ikel, għalf jew fertilizzatur jistgħu ma jkunux importati fil-Komunità.
(2) Madankollu, materjali ta' Kategorija 1, li jista' jkun fihom materjal ta' riskju speċifikat, jistgħu jkunu importat fi jew esportati mill-Komunità skond ir-regoli preskritti fir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 jew li għandhom ikunu stabbiliti taħt il-proċedura li jirreferi għaliha l-Artikolu 33(2) tiegħu.
(3) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 812/2003 tat-12 ta' Mejju 2003 dwar il-miżuri transizzjonali taħt ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-importazzjoni u transitu ta' ċerti prodotti minn pajjiżi terzi [3] jipprovdi għal deroga temporanja sat-30 ta' April 2004 mill-projbizzjoni ta' importazzjoni fuq ċerti prodotti sekondarji ta' annimali minn pajjiżi terzi kif miġjub fir-Regolament (KE) Nru 1774/2002.
(4) Ċerti operaturi u sħab fil-kummerċ esprimew tħassib dwar il-projbizzjoni fuq prodotti sekondarji ta' annimali maħsuba għal użijiet tekniċi, barra mill-katina (sensiela, proċess) ta' għalf u ikel.
(5) Il-Kummissjoni talbet parir xjentifiku dwar stima kwantitattiva tar-riskju residwu ta' l-enċifalopatija sponġiformi f'bhejjem ta' l-ifrat (bovina) (BSE) f'numru ta' prodotti dderivati minn bhejjem ta' l-ifrat bħal ġelatina u xaħam (xaħam ta' dam), li huwa mistenni fil-futur qarib. Huwa maħsub li jintalab parir speċifiku iktar 'il quddiem.
(6) Sakemm parir tali jkun pendenti, huwa xieraq li jkunu pprovduti miżuri transizzjonali li jippermettu t-tqegħid fis-suq, esportazzjoni, importazzjoni u transitu ta' ċerti prodotti klassifikati bħala materjali ta' Kategorija 1 u 2 taħt ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002, maħsuba esklussivament għal użijiet tekniċi.
(7) Kif mistħoqq, miżuri transizzjonali għandhom ikunu adottati biex jippermettu l-użu tekniku ta' ċerti, strettament definiti, materjali ta' Kategorija 1 u 2. L-użu speċifiku ta' materjali tali maħsuba għal għanijiet tekniċi għandhom ikunu suġġetti għall-miżuri stretti ta' direzzjoni u kontroll, biex iktar jitnaqqas ir-riskju ta' devjazzjoni lejn il-katina ta' l-ikel u għalf u l-użu mhux intiż fi prodotti tekniċi oħra bħal fetilizzaturi u mezzi ta' titjib tal-ħamrija, kosmetiċi, prodotti mediċinali u strumenti mediċi.
(8) Fejn l-użu ta' prodotti sekondarji ta' annimali tal-Kategorija 1 u 2 ma jistax ikun evitat għall-produzzjoni ta' prodotti mediċinali, l-awtorità kompetenti tista', fuq il-bażi ta' stima xierqa ta' riskju każ b'każ skond il-leġislazzjoni relevanti Komunitarja, tidderoga mid-disposizzjonijiet ta' dan ir-Regolament
(9) Rigward it-tqegħid fis-suq u esportazzjoni ta' prodotti sekondarji ta' annimali maħsuba għal użu tekniku prodotti fil-Komunità, ir-regoli preskritti fir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 għandhom ikunu ġeneralment suffiċjenti, suġġetti għall-ikkomplementar tar-regoli għall-ġbir u trasport biex ikun żgurat li l-għanijiet ta' direzzjoni stretta, identifikazzjoni, u kontroll ikunu segwiti; rigward il-kunsinni għall-importazzjoni jew fi transitu, rekwiżiti ta' ċertifikazzjoni u direzzjoni addizzjonali għandhom ikunu implimentati.
(10) Stati Membri għandhom jimplimentaw arranġamenti addizzjonali ta' verifika kif meħtieġ għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament u b'mod partikolari biex ikun evitat ir-riskju ta' devjazzjoni, u għandhom jikkoperaw għal dak il-għan; għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni u l-Istati Membri l-oħra skond il-każ, u jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa fil-kuntest tal-leġislazzjoni Komunitarja relevanti fil-każ ta' nuqqas ta' osservanza.
(11) Biex tkun evitata diżordni tal-kummerċ huwa xieraq li jkun ipprovdut perjodu ta' żmien raġonevoli għall-issoktar ta' aċċettazzjoni ta' prodotti sekondarji ta' annimali importati li jaslu fil-postijiet ta' spezzjoni fil-konfini wara l-1 ta' Mejju 2004, u li jistgħu jkunu għadhom ikunu akkompanjati minn mudelli qodma ta' ċertifikati ta' saħħa.
(12) Il-miżuri pprovduti minn dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina ta' l-Ikel u Saħħa ta' l-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ambitu
Dan ir-Regolament għandu japplika għall-prodotti sekondarji ta' annimali li ġejjin, klassifikati bħala materjal tal-Kategorija 1 jew 2 taħt ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 u maħsuba esklussivament għal użu tekniku:
(a) ġlud ħoxnin u ġlud idderivati minn annimali li kienu ttrattati b'ċerti sustanzi li huma pprojbiti skond id-Direttiva 96/22/KE(4);
(b) xaħmijiet rendered idderivati minn materjali tal-Kategorija 1 prodotti billi intuża l-Metodu 1 kif jirreferi għalih l-Anness V, tal-Kapitolu III tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002, u fil-każ li xaħmijiet rendered minn annimali li jixtarru kienu ppurifikati biex il-massimu livell tat-total ta' impuritajiet insolubbli (li ma jinħallux) li jibqa' ma jeċċedix iż-0,15 % f'piż, u derivattivi ta' xaħam idderivat li jissodisfaw għall-inqas l-istandards li jirreferi għalihom l-Anness VI, tal-Kapitolu III tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002;
(ċ) intestini ta' ruminanti (annimali li jixtarru) (bi jew bla kontenut); u
(d) għadam u prodotti ta' l-għadam li jkun fihom kolonna vertebrali u kranji, u qrun bovini (ta' annimali ta' l-ifrat) li kienu tneħħew mill-kranju billi ntuża metodu li ħalla l-kavità tal-kranju intatta (mhix minsusa).
Madankollu, dawk il-prodotti sekondarji ta' annimali m'għandhom ikunu dderivati minn annimali li jirreferi għalihom l-Artikolu 4(1)(a)(i) u (ii) tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002
Artikolu 2
Deroga dwar it-tqegħid fis-suq u esportazzjoni ta' prodotti sekondarji ta' annimali
Permezz ta' deroga mill-Artikolu 20(1) tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw it-tqegħid fis-suq u l-esportazzjoni tal-prodotti sekondarji ta' annimali li jirreferi għalihom l-Artikolu 1 ta' dan ir-Regolament ("il-prodotti sekondarji ta' annimali").
Madankollu, id-deroga li jipprovdi għaliha l-ewwel sub-paragrafu m'għandhiex tapplika għall-esportazzjoni tal-prodotti sekondarji ta' annimali li jirreferu għalihom il-punti (c) u (d) ta' l-Artikolu 1 ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 3
Deroga dwar l-importazzjoni u transitu ta' prodotti sekondarji ta' annimali
Permezz ta' deroga mill-Artikolu 29(1) tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw l-importazzjoni u t-transitu tal-prodotti sekondarji ta' annimali.
Tikketta simili bħal dik li jirreferi għaliha il-punt (a) ta' l-Artikolu 5 ta' dan ir-Regolament għandha wkoll tkun rekwiżita għall-prodotti sekondarji ta' annimali importati.
Artikolu 4
Kondizzjonijiet għat-tqegħid fis-suq, esportazzjoni u importazzjoni ta' prodotti sekondarji ta' annimali
1. It-tqegħid fis-suq jew esportazzjoni tal-prodotti sekondarji ta' annimali għandha titwettaq f'manjiera li ma tippreżentax riskju għas-saħħa ta' l-annimali u pubblika u l-Ambjent.
2. Importazzjonijiet tal-prodotti sekondarji ta' annimali għandha tkun suġġetta għal rekwiżiti ta' ċertifikazzjoni sanitarja skond il-leġislazzjoni nazzjonali.
Kunsinni importati u kunsinni fi transitu għandhom ikunu diretti skond il-proċedura ta' mmonitorjar li jipprovdi għaliha l-Artikolu 8 [4] tad-Direttiva tal-Kunsill 97/78/KE.
Artikolu 5
Ġbir u trasport tal-prodotti sekondarji ta' annimali
Il-ġbir u trasport tal-prodotti sekondarji ta' annimali għandhom jikkonformaw ruħhom mar-rekwiżiti addizzjonali li ġejjin:
(a) barra mir-rekwiżiti ta' identifikazzjoni li jipprovdi għalihom il-Kapitolu I tal l-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002, il-pakketti kollha għandu jkollhom tikketta li tindika "IPPROJBIT F'IKEL, GĦALF, FERTILIZZATURI, KOSMETIĊI, PRODOTTI MEDIĊINALI U STRUMENTI MEDIĊI";
Madankollu, tikketta differenti tista' tintuża fil-każ li l-prodotti sekondarji ta' annimali jkunu maħsuba għal prodotti mediċinali skond il-leġislazzjoni Komunitarja. Kull tikketta tali għandha tagħmilha ċara li l-prodotti sekondarji ta' annimali huma "IDDESTINATI GĦAL PRODOTTI MEDIĊINALI BISS";
(b) il-prodotti sekondarji għandhom ikunu kkunsinnati lil impjant tekniku ddedikat approvat skond l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002, u għandhom ikunu ssuġġettati għal trattament li jissodisfa lill-awtorità kompetenti b'manjiera tali li l-prodott tekniku li jirriżulta ma jkunx ta' riskju għas-saħħa ta' l-annimali u pubblika;
(ċ) l-impjant tekniku li jirreferi għalih il-punt (b) għandu jżomm reġistri skond l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1774/2002, u għandu juża l-prodotti sekondarji ta' annimali esklussivament għal għanijiet tekniċi awtorizzati mill-awtorità kompetenti.
Artikolu 6
Kontrolli
1. Rigward il-kunsinni importati u fi transitu, l-awtorità kompetenti għandha twettaq kontrolli dokumentarji f'intervalli regolari, u għall-inqas darbtejn fis-sena, dwar il-katina ta' direzzjoni mill-postijiet ta' spezzjoni tal-konfini ta' l-ewwel dħul sa l-impjant tekniku approvat fil-każ ta' importazzjoni, u sal-post ta' spezzjoni ta' ħruġ fil-konfini fil-każ ta' transitu, għall-għanijiet ta' rikonċiljazzjoni tal-kwantitajet ta' prodotti sekondarji ta' annimali importati, użati u mormija, filwaqt li tkun żgurata l-osservanza ma' dan ir-Regolament u mar-Regolament (KE) Nru 1774/2002
Għal kunsinni fi transitu, l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-post ta' spezzjoni ta' l-ewwel dħul u tal-ħruġ fil-konfini rispettivi għandhom jikkoperaw kif meħtieġ biex ikunu żgurati t-traċċabbiltà u l-kontrolli effettivi. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkoperaw ukoll fis-sorveljanza tagħhom biex jiżguraw ir-rikonċiljazzjoni tal-kwantitajiet importati fi Stat Membru wieħed u użati f'ieħor, ta' kwantitajiet esportati minn Stat Membru wieħed imma prodotti f'ieħor, u ta' kwantitajiet fi transitu 'l ġewwa u 'l barra.
2. Rigward il-kunsinni għat-tqegħid fis-suq fil-Komunità jew għall-esportazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom iwettqwu l-kontrolli li jipprovdi għalihom r-Regolament (KE) Nru 1774/2002, b'mod partikolari l-Artikoli 7 u 8 tiegħu, bl-istess għanijiet ta' kkontrollar tar-rikonċiljazzjoni ta' kwantitajiet u osservanza.
Artikolu 7
Informazzjoni li għandha tingħata mill-Istati Membri
Stati Membri għandhom jgħarrfu immedjatament lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri oħra fil-qafas tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina ta' l-Ikel u Saħħa ta' l-Annimali:
(a) bl-użu li sar tad-deroga li jipprovdu għaliha l-Artikoli 2 u 3; u
(b) bl-arranġamenti tal-verifika li jipprovdi għalihom l-Artikolu 6 biex ikun żgurat li l-prodotti sekondarji ta' annimali konċernati jkunu użati biss għall-għanijiet awtorizzati skond l-Artikolu 5(c).
Artikolu 8
Miżuri li għandhom jittieħdu fil-każ ta' nuqqas ta' osservazzjoni ta' dan ir-Regolament
L-awtorità kompetenti għandha tieħu azzjoni xierqa immedjatament fil-każ ta' nuqqas ta' osservanza.
Artikolu 9
Dħul fis-seħħ u applikabbiltà
1. Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
2. Huwa għandu japplika mill-1 ta' Mejju 2004.
3. Madankollu, iċ-ċertifikati miktuba fil-format taħt ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 812/2003 għandhom jintużaw sal-15 ta' Ġunju 2004.
4. Stati Membri għandhom jawtorizzaw sal-15 ta' Awissu 2004 l-importazzjonijiet ta' kunsinni li jkunu ħallew il-pajjiżi terzi qabel il-15 ta' Ġunju 2004, u li jkunu għandhom ikunu akkompanjati biċ-ċertifikati li jirreferi għalihom il-punt 3 ta' hawn iktar 'il fuq.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fid-29 ta' April 2004.