Id-Direttiva 2002/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-28 ta’ Jannar 2002
li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 79/373/KEE dwar iċ-ċirkolazzjoni ta’ l-għalf komposti u li tħassar d-Direttiva tal-Kummissjoni 91/357/KEE
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 152(4)(b) tiegħu,
Wara li kkonsidraw il-proposta mill-Kummissjoni [1],
Wara li kkonsidraw l-opinjoni tal-Kunsill Ekonomiku u Soċjali [2],
Wara li kkonsultaw mal-Kumitat tar-Reġjuni,
Waqt li jaġixxu b'konformità mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat [3], u fid-dawl tat-test konġunt approvat mill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni fl-20 ta’ Novembru 2001,
Billi:
(1) Id-Direttiva tal-Kunsill 79/373/KEE [4] tistabbilixxi regoli għaċ-ċirkulazzjoni ta’ għalf kompost fil-Komunità.
(2) F'dak li jirrigwarda l-ittikkettjar, l-iskop tad-Direttiva 79/373/KEE huwa sabiex tassigura li bdiewa li jkabbru l-bhejjem ikunu infurmati oġġettivament u eżatt kemm jista’ jkun rigward il-kompożizzjoni u użu ta’ l-għalf.
(3) S'issa, id-Direttiva 79/373/KEE ipprovdiet għal dikjarazzjoni flessibli llimitata għall-indikazzjoni tal-materjali ta’ l-għalf mingħajr ma tiddikjara l-kwantità tagħhom fl-għalf għall-annimali tal-produzzjoni, waqt li żżomm il-possibbilità li tiddikjara l-kategoriji ta’ materjali ta’ l-għalf minnflok ma tiddikjara l-materjali ta’ l-għalf infushom.
(4) B'dana kollu, l-kriżi ta’ l-enċifalopatija sponġiformi ta' l-annimali tal-fart u l-kriżi tad-dijossina reċenti urew li l-inadwatenza tad-dispożizzjonijiet attwali u l-bżonn għal aktar informazzjoni kwalitattiva u kwantitattiva dwar il-kompożizzjoni ta’ l-għalf kompost għall-annimali tal-produzzjoni.
(5) L-informazzjoni dettalajata kwantitattiva tista’ tgħin sabiex tassigura li materjali ta’ l-ikel potenzjalment ikkontaminati tista’ tkun intraċċata għall-gruppi speċifiċi, li jistgħu jkunu benefiċjali għas-saħħa pubblika u sabiex tevita d-distruzzjoni ta’ prodotti li ma jippreżentawx riskju sinifikanti għas-saħħa pubblika.
(6) Għalhekk, huwa xieraq, f’dan l-istadju, li timponi dikjarazzjoni obbligatorja għall-materjali kollha ta' l-għalf kif ukoll l-ammont tagħhom fl-għalf kompost għall-annimali tal-produzzjoni.
(7) Għal raġunijiet prattiċi, huwa xieraq li d-dikjarazzjonijiet tal-materjali ta’ l-għalf inkluż fl-għalf kompost għall-annimali tal-produzzjoni ikunu pprovduti fuq tikketta ad hoc jew b'dokument li jakkumpanja.
(8) Id-dikjarazzjoni tal-materali ta’ l-għalf fl-għalf, f’ċerti każi tikkonsititwixxi, sors importanti ta’ informazzjoni għall-bdiewa tat-trobbija tal-bhejjem. Huwa għalhekk xieraq li l-persuna responsabbli għat-tikkettjar li jforni, mat-talba tal-konsumatur, lista ddettaljata tal-materjali ta’ l-għalf użat u l-persentaġġi eżatti bil-piż.
(9) Huwa importanti wkoll li tara li l-eżattezza tad-dikjarazzjonijiet magħmula tista’ tkun ivverifikata uffiċjalment fl-istadji kollha taċ-ċirkulazzjoni ta’ l-għalf. Huwa għalhekk xieraq li, bi qbil mad-Direttiva tal-Kunsill 95/53/KE tal-25 ta’ Ottubru 1995 jistabbilixxu l-prinċipji li jirregolaw l-organizzazzjoni ta’ spezzjonijiet uffiċjali fl-isfera tan-nutriment ta’ l-annimali [5], l-awtoritajiet kompetenti jissorveljaw l-eżattezza ta’ l-informazzjoni mogħtija mit-tikketta ta’ l-għalf kompost u li, sabiex jassiguraw l-effettività ta’ dak il-monitoraġġ, il-manifatturi ta’ l-għalf kompost jistgħu jkunu obbligati li jagħmlu disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti kwalunkwe dokument li jikkonċerna l-kompożizzjoni ta’ l-għalf intenzjonat li jkun imqiegħed fiċ-ċirkulazzjoni.
(10) Fuq il-bażi ta’ studju flessibbli, il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill sal-31 ta’ Diċembru 2002, akkumpanjat bi proposta xierqa għall-istabbiliment ta’ lista pożittiva, li tieħu akkont tal-konklużjonijiet tar-rapport.
(11) Id-dispożizzjonijiet speċjali huma wkoll meħtieġa għall-ittikkettjar ta’ l-għalf għall-annimali domestiċi sabiex jippermettu karattru speċjali ta’ dan it-tip ta’ għalf.
(12) La darba ma jkunx iktar possibbli fil-futur li tkun iddikjarata l-kategoriji tal-materjali ta’ l-għalf minnflok id-dikjarazzjoni tal-materjali ta’ l-għalf infushom fil-każ ta’ l-għalf kompost għall-annimali tal-produzzjoni, id-Direttiva tal-Kummissjoni 91/357/KEE tat-13 ta’ Ġunju 1991 li tistabbilixxi l-kategoriji tal-materjali ta’ l-għalf li jistgħu jkunu użati għall-iskopijiet ta’ l-ittikkettjar ta’ l-għalf komposti għall-annimali oħra apparti milli għall-annimali domestiċi [6] għandu jkun imħassar,
ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:
L-Artikolu 1
Id-Direttiva tal-Kunsill 79/373/KEE hija hawnhekk emendata kif ġej:
1) L-Artikolu 5(1) huwa hawnhekk emendat kif ġej:
(a) il-punt (j) għandu jkun mibdul b'dan li ġej:
"(j) in-numru ta’ referenza tal-lott;"
(b) il-punt segwenti għandu jkun miżjud:
"(k) fil-każ ta’ għalf kompost apparti minn dawk intenzjonati għall-annimali domestiċi, l-indikazzjoni "il-perċentaġġi eżatti bil-piż ta’ materjali ta' l-għalf użat f’dan l-għalf jista’ jkun miksub minn:…"; (l-isem jew l-isem tan-negozju, l-indirizz jew uffiċju rreġistrat, in-numru tat-telefon u l-indirizz "e-mail"; tal-persuna responsabbli għad-dettalji li hemm referenza dwarhom f’dan il-paragrafu). Din l-informazzjoni għandha tkun ipprovduta mat-talba tal-konsumatur.";
2) L-Artikolu 5(3) huwa hawnhekk emendat kif ġej:
(a) il-punt (c) għandu jkun imħassar;
(b) il-punt (g) għandu jkun imħassar;
3) fl-Artikolu 5(5), il-punt (d) għandu jkun mibdul bis-segwenti:
"(d) il-ħajja minima tal-ħażna, il-kwantità netta, in-numru tar-referenza tal-grupp u l-approvazzjoni jew in-numru tar-reġistrazzjoni jista’ jkun immarkat il-barra mill-ispazju rreservat għall-partikolaritajiet ta’ l-ittikkettjar li hemm referenza dwarhom fil-paragrafu 1; f’dan il-każ, dawn id-dettalji għandhom ikunu akkumpanjati b’indikazzjoni ta’ fejn tidher l-informazzjoni.";
4) L-Artikolu 5c għandu jkun mibdul b'dan li ġej:
"Artikolu 5c
1. Il-marterjali ta’ l-għalf kollha użati fl-għalf kompost għandhom ikunu elenkati permezz ta’ l-ismijiet speċifiċi tagħhom.
2. Il-lista tal-materjali ta’ l-ikel għall-għalf għadhom ikunu soġġetti għar-regoli segwenti:
(a) għalf kompost maħsub għall-annimali apparti milli għall-annimali domestiċi:
(i) il-lista tal-materjali ta’ l-għalf għall-għalf b’indikazzjoni, f’ordni dixxendenti, tal-persentaġġi bil-piż preżenti fl-għalf kompost;
(ii) f'dak li jirrigwarda il-persentaġġi hawn fuq imsemmija, tolleranza ta’ ± 15 % tal-valur iddikjarat għandha tkun permissibbli;
(b) l-għalf kompost intenzjonat għall-annimali domestiċi: il-lista tal-materjali għall-għalf jew li tindika l-ammont li jkun fih jew billi ssemmihom f’ordni dixxendenti skond il-piż.
3. Fil-każ ta’ l-għalf kompost intenzjonat għall-annimali domestiċi, l-indikazzjoni ta’ l-isem speċifiku tal-materjal ta’ l-għalf jista’ jkun mibdul bl-isem tal-kategorija li dwarha l-materjal ta’ l-għalf jappartjeni, b’referenza għall-kategoriji li jiġbru flimkien bosta materjali ta’ l-għalf stabbiliti bi qbil mal-Artikolu 10(a).
L-użu ta’ wieħed minn dawn iż-żewġ forom ta’ dikjarazzjoni għandhom jeskludu l-użu ta’ l-ieħor apparti minn meta wieħed mill-materjali ta’ l-għalf użat ikun japparjeni għall-ebda waħda mill-kategoriji li ġew definiti; f’dak il-każ, il-marterjal ta’ l-għalf, innominat bl-isem speċifiku tiegħu, għandu jkun imsemmi f’ordni dixxendenti skond il-piż b'relazzjoni mal-kategoriji.
4. L-ittikkettjar ta’ l-għalf kompost għall-annimali domestiċi jista’ wkoll jiġbed l-attenzjoni permezz ta’ dikjarazzjoni speċifika għall-preżenza jew għall-kontenut baxx ta’ wieħed jew aktar mill-materjali ta’ l-għalf, li huma essenzjali għall-karatterizzazzjoni ta’ l-għalf. F'dan il-każ, il-kontenut minimu jew massimu, espress f’termini ta’ persentaġġ bil-piż ta’ materjal(i) ta’ l-għalf inkorporat, għandu jkun indikat b’mod ċar jew quddiem id-dikjarazzjoni sabiex tiġbed attenzjoni speċjali għall-materjal(i) ta’ l-għalf jew fil-lista ta’ l-għalf billi jkunu msemmija l-materjal(i) ta’ l-għalf u l-persentaġġ(i) bil-piż ikkonċernat quddiem il-kategorija korrispondenti tal-materjali ta’ l-għalf.";
5) is-subparagrafu segwenti għandu jkun miżjud mal-Artikolu 12:
"Għandhom jistipulaw li l-manifatturi ta’ l-għalf komposti huma obbligati li jagħmlu disponibbli lejn l-awtoritajiet responsabbli għat-twettieq ta’ spezzjonijiet uffiċjali, fuq talba, kwalunkwe dokument li jikkonċerna l-kompożizzjoni ta’ l-għalf intenzjonat sabiex jitqiegħdu fiċ-ċirkulazzjoni li tippermetti l-eżattezza ta’ l-informazzjoni mogħtija mit-tikketa li tkun ivverifikata.";
6) l-Artikolu segwenti għandu jkun imdaħħal:
"Artikolu 15a
Mhux iktar tard mis-6 ta’ Novembru 2006, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lejn il-Parlament Eworpew u lejn il-Kunsill, fuq il-bażi ta’ l-informazzjoni akkwistata mill-Istati Membri, dwar l-implimentazzjoni tal-miżuri introdotti bl-Artikolu 5(1)(j) u (l), u (5)(d) u l-Artikolu 5c u t-tieni subparagrafu ta’ l-Artikolu 12, partikolarment f'dak li jirrigwarda l-indikazzjoni tal-kwantitajiet, fl-għamla ta’ persentaġġ bil-piż, ta’ materjali ta’ l-għalf fuq l-ittikkettjar ta’ l-għalf kompost, inkluża it-tolleranza permissibbli, akkumpanjata minn xi proposti maħsuba sabiex itejbu dawn il-miżuri."
L-Artikolu 2
Id-Direttiva tal-Kummissjoni 91/357/KEE għandha tkun imħassra mis-6 ta’ Novembru 2003.
L-Artikolu 3
1. L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw sa mhux iktar tard mis-6 ta’ Marzu 2003 il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex ikunu konformi ma’ din id-Direttiva. Għandhom minnufih jinfurmaw lill-Kummissjoni b'dan.
Għandhom japplikaw dawn il-miżuri sa mis-6 ta’ Novembru 2003.
Meta l-Istati Membri jadottaw dawn il-miżuri, dawn għandhom ikollhom referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati b’tali referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-metodi ta’ l-għamla ta’ din ir-referenza għandha tkun stabbilita mill-Istati Membri.
2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lejn il-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fl-qasam koperta minn din id-Direttiva.
L-Artikolu 4
Din id-direttiva għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-publikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
L-Artikolu 5
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, it-28 ta’ Jannar 2002.