DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
ta’ l-24 ta’ Ġunju 2005
Li ttemm il-proċedura li għandha x’taqsam mal-piraterija fl-awdjo-reġistrazzjoni fit-Tajlandja u l-effetti tagħha fuq in-negozju tal-Komunità ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni
(2005/470/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3286/94 tat-22 ta Diċembru 1994 li jistipula l-proċeduri tal-Komunità fil-qasam tal-politika kummerċjali komuni sabiex jiżgura t-tħaddim tad-drittijiet tal-Komunità skond ir-regoli internazzjonali tal-kummerċ, b’mod partikolari dawk stabbiliti taħt l-awspiċji ta' l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 11(1) tagħha,
Billi:
(1)
Fil-5 ta’ Ġunju 1991 il-Kummissjoni rċeviet ilment, li jaqa’ taħt ir-Regolament (KEE) Nru 2641/84 tas-17 ta’ Settembru 1984 dwar li tissaħħaħ il-politika kummerċjali komuni b’ mod partikolari fir-rigward tal-ħarsien mill-prassi (2) kummerċjali illeċiti mill-Uffiċju Ewropew tal-Federazzjoni Internazzjonali ta’ l-Industrija Fonografika (IFPI), li tirrappreżenta kważi lill-produtturi kollha ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni fil-Komunità.
(2)
Il-kwerelant allega li l-piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni tal-Komunità kien qiegħed iseħħ fuq skala kbira fit-Tajlandja u li piraterija tali kienet qiegħda tikkawża ħsara lill-industrija tal-Komunità, b'mod partikolari billi taffettwa l-esportazzjonijiet ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni tal-Komunità lejn it-Tajlandja kif ukoll lejn swieq terzi.
(3)
Il-Kummissjoni ddeċidiet li l-ilment kien fih biżżejjed evidenza sabiex jiġġustifika l-bidu ta' proċedura ta' eżami. Avviż korrispondenti kien ippublikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (3).
(4)
Wara l-bidu tal-proċedura, il-Kummissjoni wettqet eżami fattwali u legali u fl-20 ta’ Frar 1992 ippreżentat ir-rapport ta’ l-eżami tagħha lill-Kumitat Konsultattiv. Minn dan ħareġ li, matul il-perjodu ta' referenza, u essenzjalment minħabba li l-awtoritajiet Tajlandiżi naqsu milli jinfurzaw b’mod adattat dik li dak iż-żmien kienet il-leġiżlazzjoni Tajlandiża fuq il-dritt ta’ l-awtur, il-livell ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni (ta’ repertorju internazzjonali) kien probabbli laħaq id-90 %, u li din il-qagħda wasslet għall-ħsara materjali għall-industrija tal-Komunità, b’mod partikolari fil-forma ta’ bejgħ mitluf fis-suq Tajlandiż (kif ukoll f’ċerti swieq terzi oħra).
(5)
Il-Kummissjoni mbagħad żammet konsultazzjonijiet ma’ l-awtoritajiet Tajlandiżi l-oħra li wasslu għall-impenn mill-gvern Tajlandiż, f’Settembru 1992, sabiex iniżżel il-piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni tal-KE għal livelli negliġibbli fi żmien l-iqsar medda ta' żmien u, bħala l-ewwel stadju, jikseb tnaqqis sostanzjali fi żmien sena. L-Att Tajlandiż ġdid tad-Dritt ta’ l-Awtur daħal fis-seħħ fil-21 ta’ Marzu 1995. Introduċa bosta dispożizzjonijiet immirati lejn is-simplifikar ta’ azzjoni kontra l-pirati u li kienu jinkludu effetti deterrenti meħtieġa mhux biss kontra min jikser dan l-Att iżda wkoll kontra min għandu l-potenzjal li jiksru, b’mod partikolari permezz ta’ penali miżjuda ħafna. F’dawn iċ-ċirkostanzi, kien deċiż bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 96/40/KE (4) li tiġi sospiża l-proċedura ta’ eżami, u tissokta fis-superviżjoni mill-qrib tal-qagħda.
(6)
Il-Kummissjoni wettqet eżami fattwali u legali ulterjuri u ppreżentat fid-29 ta’ Mejju 2002, fit-13 ta’ Ottubru 2003 u fid-29 ta’ Ġunju 2004 tliet rapporti ta’ eżami lill-Kumitat Konsultattiv. Minn dawn ħareġ li t-Tajlandja ħadet miżuri li kienu mmirati lejn it-tnaqqis tal-livell ta’ piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni inklużi l-adozzjoni mill-Parlament Tajlandiż ta’ Leġiżlazzjoni ta’ l-Ottika għall-Mezzi tax-Xandir, intentisfikar ta' l-attivitajiet ta' infurzar immirati lejn persuni mdaħħla fil-piraterija tal-mużika, koordinazzjoni aktar mill-qrib bejn l-awtoritajiet differenti involuti fil-ġlieda kontra l-piraterija tal-mużika u bejn l-awtoritajiet Tajlandiżi u l-assoċjazzjonijiet ta’ l-industrija tal-mużika, u l-organizzazzjoni tal-kampanji pubbliċi mmirati li jagħmlu lill-konsumaturi konxji mill-effetti negattivi tal-piraterija.
(7)
Minkejja dawn l-inizjattivi, il-piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni (ta’ repertorju internazzjonali) tibqa’ problema serja fit-Tajlandja, u numru sostanzjali ta’ l-awdjo-reġistrazzjonijiet piratati għadhom qegħdin jiġu esportati lejn l-Unjoni Ewropea. Iżda, dawn il-problemi kontinwi jistgħu jiġu indirizzati aħjar f'kuntesti oħra minbarra investigazzjoni li taqa' taħt ir-Regolament 3286/94.
(8)
Progress ulterjuri fit-tnaqqis tal-piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni tal-Komunità fit-tajlandja għandu jiġi mfittex fil-kuntest ta’ arranġamenti ta’ koordinazzjoni permanenti bilaterali u reġjonali bejn it-Tajlandja u l-Komunità.
(9)
Miżuri li jindirizzaw il-piraterija jistgħu jiġu żviluppati fil-kuntest ta’ ftehim ta’ kooperazzjoni u ta’ sħubija bilaterali bejn it-Tajlandja u l-Komunità.
(10)
Il-Komunità tista’ wkoll tkompli tappoġġa sforzi sabiex tkabbar il-kapaċità teknika ta’ l-awtoritajiet Tajlandiżi sabiex jiġġieldu l-piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni fil-kuntest ta’ programmi ta’ appoġġ finanzjarju.
(11)
L-isforzi li saru mit-Tajlandja sabiex tindirizza l-problemi tal-piraterija ta’ l-awdjo-reġistrazzjoni tal-Komunità jistgħu jiġu osservati fl-ambitu ta' mekkaniżmi previsti mill-Komunikazzjoni fuq l-Istrateġija għall-Infurzar tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intelletwali fil-Pajjiżi Terzi (5).
(12)
Minħabba dan, huwa xieraq li l-proċedura ta' eżami tintemm.
(13)
Il-miżuri pprovduti f'din id-Deċiżjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu uniku
Il-proċedura ta’ eżami li għandha x’taqsam mal-piraterija fl-awdjo-reġistrazzjoni fit-Tajlandja u l-effetti tagħha fuq in-negozju tal-Komunità fl-awdjo-reġistrazzjoni, hija hawnhekk mitmuma.
Magħmul fi Brussell, nhar l-24 ta’ Ġunju 2005.