Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1637/98
ta’ l-20 ta’ Lulju 1998
li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 404/93 fuq l-organizzazzjoni komuni tas-suq tal-banana
IL-KUNSILL TA’L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni [1],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [3],
(1) Billi għadd ta’ bdil huwa meħtieġ fid-disposizzjonijiet dwar il-kummerċ ma’ pajjiżi terzi li jinsabu fit-Titolu IV tar-Regolament (KEE) Nru 404/93 [4];
(2) Billi r-rabtiet internazzjonali tal-Komunità taħt l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (ODK) u mal-firmatarji tar-Raba’ Konvenzjoni AKP-KE għandhom jitħarsu, filwaqt li jinkisbu fl-istess waqt l-għanijiet ta’ l-organizzazzjoni komuni tas-suq tal-banana;
(3) Billi kwota bażika ta’ 2200000 tunnellata metrika metrika bid-dazju mnaqqas ta’ 75 ECU kull tunnellata metrika hi marbuta fl-ODK;
(4) Billi ż-żieda fil-konsum bħala riżultat tat-tkabbir tal-Komunità tiġġustifika l-ftuħ ta’ kwota awtonoma tat-tariffa ta’ 353000 tunnellata metrika; billi din il-kwota awtonoma tat-tariffa għandha tinvolvi tnaqqis sa 75 ECU kull tunnellata metrika tad-dazju applikabbli lillhinn mill-kwota marbuta tat- tariffa hawn fuq imsemmija; billi dan it-tnaqqis huwa ġustifikat mill-ħtieġa li tiġi ggarantita l-provvista xierqa tal-Komunità;
(5) Billi fil-każ tal-banana tradizzjonali ta’l-ACP iż-żamma tal-kwantità totali ta’ 857700 tunnellata metrika li tista’ tiġi importata bla dazju tippreserva l-aċċess għas-suq Komunitàrju għall-Istati fornituri tal-kwantitajiet tradizzjonali, skond il-Protokoll 5 anness mar-Raba’ Konvenzjoni AKP-KE u mar-regoli ta’ l-ODK;
(6) Billi fid-dawl ta’ l-obbligazzjonijiet skond ir-Raba’ Konvenzjoni AKP-KE, b’mod partikolari l-Artikolu 168, u tal-ħtieġa li jiġu garantiti l-kondizzjonijiet xierqa tal-kompetizzjoni għall-banana AKP mhux tradizzjonali, l-applikazzjoni għall-importazzjoni ta’ din il-banana ta’ preferenza ta’ 200 ECU tippermetti li l-fluss kummerċjali jinżamm taħt l-arranġamenti l-ġodda ta’l-importazzjoni introdotti minn dan ir-Regolament;
(7) Billi għall-finijiet tas-suddiviżjoni tal-kwoti ta’ tariffa u, jekk tinqala’ s-sitwazzjoni, l-kwantità tradizzjonali ta’ l-AKP, kriterju wieħed għandu jintuża biex jiġu definiti dawk l-Istati produtturi b’interess sostanzjali fil-provvista tal-banana; billi jekk ma jkunx hemm ebda possibbiltà raġonevoli li jintlaħaq ftehim ma’ dawk l-Istati, il-Kummissioni, mgħejjuna minn kumitat ta’ rappreżentanti ta’ l-Istati Membri, għandu jkollha l-awtorità li twettaq l-allokazzjoni skond dan il-kriterju;
(8) Billi għandha ssir disposizzjoni biex il-kwota awtonoma tat-tariffa tiġi mmodifikata biex titqies kwalunkwe żieda fid-domanda tal-Komunità misjuba meta jsir bilanċ ta’ provvista; billi għandha ssir ukoll disposizzjoni biex tittieħed azzjoni speċifika approprjata bħala reazzjoni għaċ-ċirkostanzi eċċezzjonali li x’aktarx jeffettwaw il-provvista tas-suq tal-Komunità;
(9) Billi t-tħaddim ta’ dan ir-Regolament għandu jerġa jitqies fl-aħħar ta’ perjodu xieraq ta’ prova;
(10) Billi emendi approprjati għandhom għalhekk isiru lit-Titolu IV tar-Regolament (KEE) Nru 404/93,
ADDOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 404/93 qed jiġi emendat kif gej:
1. L-Artikoli 16 u 20 tat-Titolu IV għandhom jinbidlu b’dan li ġej:
"Artikolu 16
L-Artikoli minn 16 sa 20 ta’ dan it-Titolu għandhom jgħoddu biss għal prodotti friski tal-kodiċi ĊN ex08030019.
Għall-finijiet ta’ dan it-Titolu:
1. importazzjoni tradizzjonali mill-Istati AKP tfisser importazzjoni fil-Komunità ta’ banana li toriġina fl-Istati elenkati fl-Anness ta’ hawn sal-limitu ta’ 857700 tunnellata metrika (piż nett) kull sena; din tissejjħaħ banana tradizzjonali AKP;
2. importazzjoni mhux tradizzjonali minn Stati AKP tfisser importazzjoni fil-Komunità ta’ banana li toriġina fl-Istati AKP iżda li ma tkunx koperta bid-definizzjoni 1; din tissejjaħ banana mhux tradizzjonali AKP;
3. importazzjoni minn Stati terzi li m’humiex AKP tfisser banana importata fil-Komunità li toriġina fi Stati terzi li ma jkunux Stati AKP; din tissejjaħ banana ta’ Stati terzi.
Artikolu 17
L-importazzjoni kollha tal-banana fil-Komunità għandha tkun soġġetta għal sottomissjoni ta’ liċenza ta’l-importazzjoni maħruġa mill-Istati Membri lil kwalunkwe parti interessata irrispettivament mill-post fejn tkun stabbilità fil-Komunità mingħajr preġudizzju għal disposizzjonijiet speċifiċi adottati għall-applikazzjoni ta’ l-Artikoli 18 u19.
Il-liċenzi ta’l-importazzjoni għandhom jkunu validi fil-Komunità kollha. Ħlief meta jiġu adottati derogi skond il-proċedura preskritta fl-Artikolu 27, il-ħruġ ta’ dawn il-liċenzi għandu jkun soġġett għal depożitu ta’ garanzija bħala impenn li ssir l-importazzjoni skond il-kondizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament matul il-perjodu tal-validità tal-liċenza. Ħlief f’każijiet ta’ forza maġġuri il-garanzija għandha tintilef totalment jew parzjalment jekk l-operazzjoni ma titwettaqx jew titwettaq parzjalment biss fiż-żmien stipulat.
Artikolu 18
1. Kwota ta’ tariffa ta’ 2200000 tunnellata metrika (piż nett) għandha tinfetaħ kull sena għall-importazzjoni tal-banana ta’ Stati terzi u dik mhux tradizzjonali AKP.
L-importazzjoni tal-banana ta’ Stati terzi skond il-kwota tat-tariffa għandha tkun soġġetta għal dazju ta’ 75 ECU kull tunnellata metrika, filwaqt li l-importazzjoni ta’ banana AKP mhux tradizzjonali għandha tkun ħielsa mid-dazju.
2. Kwota addizzjonali tat-tariffa ta’ 353000 tunnellata metrika (piż nett) għandha tinfetaħ kull sena għall-importazzjoni tal-banana ta’ Stati terzi u AKP mhux tradizzjonali.
L-importazzjoni tal-banana ta’ Stati terzi skond il-kwota tat-tariffa għandha tkun soġġetta għal dazju ta’ 75 ECU kull tunnellata metrika filwaqt li l-importazzjoni tal-banana AKP mhux tradizzjonali għandha tkun ħielsa mid-dazju.
3. Ebda dazju m’għandu jitħallas fuq l-importazzjoni tal-banana tradizzjonali AKP.
4. Jekk ma jkunx hemm possibbiltà raġonevoli li jintlaħaq ftehim bejn il-partijiet kontraenti kollha tal-WTO li għandhom interess sostanzjali fil-provvista tal-banana, il-Kummissjoni tista’ skond il-proċedura stabbilità fl-Artikolu 27 talloka l-kwoti tat-tariffa previsti fil-paragrafi1 u 2 u l-kwantità AKP tradizzjonali fost dawk l-Istati b’interess sostanzjali fil-provvista.
5. B’deroga mill-Artikolu 15 banana mhux tradizzjonali AKP importata barra mill-kwoti tat-tariffa indikati fil-paragrafi 1 u 2 għandha tkun soġġetta għad-dazju għal kull tunnellata metrika ugwali għad-dazju indikat fl-Artikolu 15 imnaqqas b’200 ECU.
6. Ir-rati ta’ dazju preskritti f’dan l-Artikolu għandhom jinqalbu f’valuta nazzjonali skond ir-rati applikabbli għall-prodotti msemmija għall-finijiet tat-tariffa komuni tad-dwana.
7. Il-kwota addizzjonali tat-tariffa prevista fil-Paragrafu 2 tista’ tiżdied jekk id-domanda fil-Komunità tiżdied kif jidher minn balance sheet tal-produzzjoni, tal-konsum, ta’l-importazzjoni u l-esportazzjoni.
L-identifikazzjoni ta’ l-elementi tal-balance sheet, l-adozzjoni tagħha u ż-żieda fil-kwota addizzjonali tat-tariffa għandhom isiru skond il-proċedura stabbilità fl-Artikolu 27.
8. Jekk il-provvista fis-suq tal-Komunità tiġi effettwata minn ċirkostanzi eċċezzjonali li jeffettwaw il-produzzjoni jew l-importazzjoni, il-Kummissjoni għandha tadotta l-miżuri speċifiċi meħtieġa skond il-proċedura stabbilità fl-Artikolu 27.
F’każijiet bħal dawn il-kwota addizzjonali tat-tariffa prevista fil-Paragrafu 2 tista’ tiġi aġġustata fuq il-bażi tal-balance sheet indikata fil-Paragrafu 7. Il-miżuri speċifiċi jistgħu jidderogaw mir-regoli adottati skond l-Artikolu19(1). Dawn m’għandomx jiddiskriminaw bejn l-oriġini tal-provvista.
9. Il-banana ta’l-Istati Terzi, AKP tradizzjonali u AKP mhux tradizzjonali esportata mill-ġdid mill-Komunità m’għandhiex tingħadd fil-konfront tal-kwoti korrispondenti tat-tariffa.
Artikolu 19
(1) Il-kwoti tat-tariffa indikati fl-Artikolu 18(1) u (2) u l-importazzjoni ta’ banana tradizzjonali AKP għandhom jiġu amministrati b’mod konformi mal-metodu bbażat fuq il-konsiderazzjoni tal-flussi tradizzjonali tal-kummerċ (dawk tradizzjonali/dawk reċenti).
Il-Kummissjoni għandha tadotta l-arranġamenti meħtieġa għall-implimentazzjoni skond il-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 27.
Fejn meħtieġ, metodi oħra adattati jistgħu jiġu adottati.
(2) Il-metodu adottat għandu kif approprjat iqis il-ħtiġiet dwar il-provvista fis-suq tal-Komunità u l-ħtieġa li l-ekwilibrju tiegħu jiġi protett.
Artikolu 20
Il-Kummissjoni għandha tadotta disposizzjonijiet biex tapplika dan it-Titolu skond il-proċedura stabbilità fl-Artikolu 27. L-għan tagħhom għandu jinkludi:
(a) il-garanzija tan-natura, il-provenjenza u l-oriġini tal-prodott;
(b) ir-rikonoxximent tad-dokument li jservi biex jiġu vverifikati dawn il-garanziji;
(c) il-kondizzjonijiet tal-ħruġ u l-validità tal-liċenzi ta’l-importazzjoni;
(d) kull disposizzjoni speċifika meħtieġa biex tħaffef il-bidla mill-arranġamenti ta’l-importazzjoni applikabbli fl-1 ta’ Lulju 1993 għall-arranġamenti preżenti ta’ dan it-Titolu;
(e) il-miżuri meħtieġa biex jiġi żgurat rispett lejn l-obbligazzjonijiet li jirriżulataw mill-ftehim miksub mill-Komunità skond l-Artikolu 228 tat-Trattat."
2. L-Artikolu 32 għandu jinbidel b’dan li ġej:
"Artikolu 32
1. Mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2004, il-Kummissjoni għandha tibgħat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport, flimkien ma’ proposti jekk ikun approrjat, fuq it-tħaddim ta’ dan ir-Regolament u fuq alternattivi possibli, b’mod partikolari fir-rigward ta’l-arranġamenti ta’l-importazzjoni.
2. Ir-rapport għandu b’mod partikolari janalizza l-flussi kummerċjali għall-banana tal-Komunità, ta’ l-AKP u ta’ Stati terzi u jagħmel stima dwar kif ħadmu l-arranġamenti ta’l-importazzjoni. F’dan il kuntest, attenzjoni speċjali għandha ssir safejn il-fornituri l-aktar dgħajfa ta’ l-AKP ikun irnexxielhom iżommu l-pożizzjoni tagħhom fis-suq tal-Komunità."
3. L-Artikolu 15a għandu jitħassar;
4. l-Anness għandu jinbidel bl-Anness ta’ hawn.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fuil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Dan għandu jibda’ jseħħ mill-1 ta’ Jannar 1999.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u jkun direttament applikabbli fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fl-20 ta’ Lulju 1998.