Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni
ta' 11 Settembru 2003
itemm il-proċeduri "anti-dumping" li jikkonċernaw importazzjonijiet ta' lajters tal-but li jintremew u ma jintmelewx li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, Indonesja, Malasja u Vietnam u li jtemm ir-reviżjoni interim ta' taxxa anti-dumping' fuq importazzjonijiet ta' lajters taż-żnied tal-but li ma jintmelewx u tal-gass li joriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati mill jew joriġinaw fit-Tajwan u fuq importazzjonijiet ta' ċertu lajters taż-żnied li jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati min jew joriġinaw fit-Tajwan
(2003/645/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ
Wara li kkonsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej,
Wara li kkonsidrat Regolamnet tal-Kummissjoni (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra importi li jifqgħu s-suq minn pajjiżi terzi li mhux Membri tal-Komunità Ewropea [1], kif l-aħħar emendat mir-Regolament (KE) Nru 1972/2002 [2], b'mod partikolari l-Artikolu 9 u l-Artikolu 11(3) tiegħu,
Wara li kkonsultat il-Kumitat ta' Konsulenza
billi:
A. PROĊEDURA
(1) Fl-1991, il-Kunsill, bir-Regolament (KEE) NO 3433/91 [3], imponiet dmir "anti-dumping" definittiv fuq importazzjonijiet ta' lajters taż-żnied tal-but li ma jintmelewx li joriġinaw fi, inter alia, ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina
(2) Bir-Regolament (KE) No 192/1999 [4] il-Kunsill, wara investigazzjoni bi Ftehim ma l-Artikolu 13 tar-Regolament al-Kunsill (KE) No 384/96 (Regolament Bażiku), li jestendi il-miżuri "anti-dumping" ta' hawn fuq biex: (a) importazzjonijet ta' lajters taż-żnied tal-but li ma jintmelewx u li jaħdmu bil-gass kunsinjati min jew joriġinaw fit-Taiwan u (b) importazzjonijiet ta' ċertu lajters li jimtlew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati minn jew joriġinaw fit-Tajwan
(3) Fl-2001, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) No 1824/2001 [5], impona taxxa definittiva fuq lajters tal-but tal-gass li ma jintmelewx li jaqgħu taħt il-kodiċi CN 96131000 (TARIC Kodiċi 96131000*19) li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u li żamm id-dmirijiet anti-dumping' estiżi bir-Regolament (KE) No 192/1999 għall-importazzjonijiet ta' ċertu lajters tal-but taż-żnied li ma jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjatui min jew joriġinaw fit-Tajwan li jaqgħu taħt il-Kodiċi CN ex96132090 (TARIC Kodiċi 96132090*21 nu 96132090*29) u l-importazzjoni ta' lajters li ma jintmelewx kunsinjati mit-Tajwan li jaqgħu taħt il-Kodiċi CN 96131000 (TARIC Kodiċi 96131000*19) jew joriġinaw fit-Tajwan u jaqgħu taħt il-kodiċi CN 96131000 (Kodiċi TARIC 96131000*19). Dawn id-dażji kienu imposti wara reviżjoni ta' skadenza li tikkonċerna miżuri definittivi ta' anti-dumping' imposti bir-Regolament (KEE) No 3433/91 u estiż bir-Regolament (KE) No 192/1999, bi Ftehim ma l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.
(4) Fl-14 ta' Mejju 2002, il-Kummissjoni rċeviet lment li jikkonċerna l-allegata ħsara mid-"dumping" min importazzjonijiet ta lajters tal-but tal-gass li ma jintmelewx, kemm jekk żnied jew piezo, bi jew mingħajr valvola ta' refill li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, Indonesja, Malasja u Vietnam (lajters li jintremew)
(5) L-ilment kien magħmul mil-Federazzjoni Ewropea tal-Manifatturi tal-Lajters (FEML) li jaġixxu min-naħa tal-produtturi tal-Komunità li jirrapreżentaw 90 % tal-produzzjoni totali tal-Komunità ta' lajters li jintremew skond l-Artikoli 4(1) u 5(4) tar-Regolament bażiku
(6) L-ilment li jkunu jinsabu fi prima facie xiehda ta' l-eżistenza ta' "dumping" u inġurja materjali li tirriżulta, li kienet ikkonsidrata suffiċjenti biex jiġġustifika l-inizjazzjoni ta' proċedura anti-dumping' bi Ftehim ma l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku
(7) Fejn għandu x'jaqsam il-miżuri definittivi ta' "anti-dumping" kontra lajters taż-żnied li ma jintmelewx u ċertu lajters li jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati min jew joriġinaw fit-Tajwan, il-Kummissjoni ikkonsidrat lin jekk ikun determinat li, fuq il-bażi tas-sejbiet ta' l-investigazzjoni inizjalata bi Ftehim ma l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, miżuri għandhom ikunu imposti fuq lajters li jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, l-imposizzjoni kontinwa ta' miżuri imposti bir-Regolament (KE) No 1824/2001 m'għadhomx xierqa, ur-Regolament (KE) No 1824/2001 jkun emendat jew mħassar kif xieraq Tabilħaqq, jekk l-investigazzjoni tkun konkluża formalment, waħda mil-konsegwenzi tista tkun l-imposiżżjoni ta' miħuri fuq kull lajter tal-but tal-gass li ma jintmelewx, i.e li jintmelew jew li ma jintmelewx, piezo jew żnied li joriġinaw f'pajjiżi suġġetti għall-investigazzjoni preżenti. Min-naħa l-oħra, miżuri fuq lajters taż-żnied li jintmelew u ma jintmelewx li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina kienu diġa applikati, li setgħu waslu għall-kunflitt mal-miżuri l-ġodda Kunflitti bħal dawn setgħu kienu evitati bl-emendi u t-tħassir tal-miżuri eżistenti Għalhekk, kien ikkonsidrat li reviżjoni bi Ftehim ma l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku (reviżjoni interim) għandha tkun miftuħa fejn jidħol ir-Regolament (KE) No 1824/2001 biex tippermetti kull emenda jew tħassir neċessarju fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, Indonesja, Malasja u Vietnam.
(8) Bix-xieraq, il-kummissjoni, wara konsultazzjoni tal-Kumitat ta'Parir, b'notifika ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej [6], fl-istess ħin bdew proċedura "anti-dumping" li tikkonċerna importazzjonijiet fil-komunità ta' lajters tal-but tal-gass li ma jintmelewx li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, Indonesja, Malasja u Vietnam u reviżjoni interim fejn jidħol ir-Regolament (KE) No 1824/2001. Wara konsiderazzjoni ta' hawn fuq, il-bidu ta' din ir-reviżjoni interim kienet interament ta' natura anċillari.
(9) Il-kummissjoni avżat b'mod uffiċjali il-produtturi li jesportaw b'mod uffiċjali u l-importaturi li huma kkonċernati, ir-rappreżentanti tal-pajjiż li qed jesporta, ir-rappreżentanti ta' min juża u l-produtturi ta' l-iment fil-Komunità -Partijiet interessati kienu mogħtija l-opportunità li jiktbu il-viżjonijiet tagħhom u li jitolbu smigħ fil-limitu taż-żmien stabbilit fin-notifika ta' inizjazzjoni.
B. IRTIRAR TA' L-ILMENT U TERMINAZZJONI TAL-PROĊEDURA
(10) B'ittra ta' l-14 ta' Lulju 2003 tal-Kummissjoni, EFLM formalment irtiraw l-ilment.
(11) Bi Ftehim ma l-Artikolu 9(1) tar-Regolament Bażiku, il-proċedura tista tkun terminata meta l-ilment jitneħħa, jekk terminazzjoni bħal din ma tkunx fl-interess tal-komunità.
(12) Il-Kummissjoni ikkonsidrat li l-proċeduri preżenti għandhom ikunu terminati pereż li l-investigazzjoni ma ġabitx fid-dawl l-ebda konsiderazzjoni li turi li terminazzjoni bħal din ma tkunx fl-interess tal-Komunità Partijiet interessati kienu infurmati kif xieraq u ġew mogħtija l-opportunità biex jikkummentaw
(13) Produttur li jesporta miċ-Ċina stqarr li l-Kummissjoni għandha tkompli l-investigazzjoni minkejja t-tneħħija ta' l-ilment u tippubblika is-sejbiet relevanti, b'mod partikolari fejn jidħol dumping' F'dan il-kuntest, il-produttur li jesporta ikkonċernat argumenta li kien ikollu interess fil-kontinwazzjoni ta' l-investigazzjoni għal-koperazzjoni fi proċeduri u l-isforzi biex juru l-assenza ta' "dumping" fejn jidħlu l-esportazzjonijiet tiegħu.
(14) L-istess produttur ta' esportazzjoni kompla billi stqarr li għandu jkun evitat fil-futur li jinbdew proċeduri "anti-dumping". Allega li t-tneħħija ta' l-ilemnt juri li l-ilment li jagħti għall din l-investigazzjoni ma kellux bażi Għalhekk, dan il-produttur ta' esportazzjoni ikkonkluda li jekk jkun hemm sejba ta' nuqqas ta' dumping', dan għandu jkun ippublikat kif xieraw. Dan għandhu jwaqqaf lill-industrija tal-Komunità milli jagħmlu ilmenti ġodda fil-futur vihis would li ma jkunx tħalla the Komunità l-industrija to lodge a new l-ilment in the near future.
(15) Dawn il-pretensjonijiet kienu irrifjutati Bi Ftehim ma l-Artikolu 5(1) tar-Regolament bażiku, investigazzjoni "anti-dumping" għandha tkun mibdija f'kull kaħ li l-Kummissjoni tkun irċeviet lment li tikkontjeni evidenza prima facie ta' l-eżistenza tadumping' li jagħmel il-ħsara Fil-każ preżenti, instab li l-ilement magħmul mill-industrija tal-Komunità kienet appoġġata bis-saħħa min-evidenza prima facie, konsegwentament il-bidu tal-proċeduri preżenti kienu Iġġustifikati totalment Bi Ftehim ma l-Artikolu 9(1) tar-Regolament bażiku proċedura "anti-dumping" tista tkun mitmuma fil-każ jekk lment huwa irtirat sakemm dan it-tmiem ma jkunx fl-interess tal-Komunità Kif imsemmi hawn fuq f'recital madankollu, ma kien hemm l-ebda evidenza ta' informazzjoni li proċedura ta' terminazzjoni ma tkunx fl-interess tal-Komunità Meta eżeaminat l-interess tal-Komunità, u bi Ftehim ma l-Artikolu 21 tar-Regolament Bażiku, l-interessi tal-produtturi li jesportaw ma jistgħux jittieħdu f'konsiderazzjoni F'dan il-kuntest għandu jkun innotat li l-ebda kumment ma kien rċevut min partijiet msemmija fl-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, bħal dawk li jaw, importaturi jew konsumaturi li jindikaw li din it-terminazzjoni ma jkunx fl-interess tal-Komunità. Għalhekk, kien konkluż li ma kien hemm l-ebda raġuni biex titkompla l-investigazzjoni, u kif xieraq, il-proċeduri għandhom jiġu terminati mingħajr determinazzjoni formali li jikkonċernaq l-eżistenza jew assenza ta' dumping' jew inġurja jew l-ebda aspett ieħor ta' l-investigazzjoni.
(16) L-istess produttur ta' esportazzjoni stqarr li l-miżuri "anti-dumping" definittivi kontra lajters taż-żnied li ma jintmelewx li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati min jew joriġinaw fit-Tajwan għandu jkun imħassar fil-każ tat-terminazzjoni tal-proċeduri F'dan il-kuntest, il-produttur li jesporta kkonċernat argumenta li l-investigazzjoni kurrentu tkopri l-istess prodott u li għalhekk il-kontinwazzjoni tal-miżuri definittivi ta' lajters taż-żnied li ma jintmelewx u ċertu lajters li jintmelew li joriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjat min jew joriġina fit-Tajwan għandu jkun fil-ftuħ ta' l-Artikolu 1(4) u 9(5) tar-Regolament bażiku.
(17) Għandu jkun notifikat li ma waslu għall-ebda konklużjoni formali ta l-ebda mill-aspetti investigati matul il-proċedimenti kurrenti, li jinkludi l-investigazzjoni fuq prodotti taħt konsiderazzjoni u prodotti bħal dawn. L-evidenza għandu jkun sottomess fl-ilment li jwassal għall-inizjazzjoni tal-proċedimenti preżenti, li jinkludi l-informazzjoni li tikkonċerna l-prodott taħt konsiderazzjoni u l-istes prodott kien evidenza prima facie, li kien kunsidrat soddisfaċenti għall-istadju iniżjali, imma ma jistax ipatti għall, jew jipprevedi, l-ebda determinazzjoni finali.
(18) Iktar min hekk, kif imsemmi hawn fuq fir-recitals 7 u 8, ir-reviżjoni interim kienet biss anċillari għall-investigazzjoni mibdija skond l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku u għandhu jagħti spazju għal emendi jew twaqqif ta' dazju "anti-dumping" fuq importazzjonijiet ta' lajters taż-żnied li ma jintmelewx u ċertu lajters lin jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati mill jew oriġinaw fit-Tajwan, jekk xieraq, fuq bażi tas-sejbiet ta' l-investigazzjoni li bdiet skond l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku. Kif imsemmi hawn fuq f'recitals 15 u 17, l-investigazzjoni kurrenti ma tagħat l-ebda konkluzjonijiet formali li jiġġustifikaw l-emendi jew waqfien tar-Regolament (KE) No 1824/2001 fejn instab li importazzjonijiet mormija ta' lajters taż-żnied mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina ikkawzat inġurja lill-industrija tal-Komunità. Bi Ftehim ma l-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, dazju "anti-dumping" għandha tkun imposta meta jkun finalment stabbilit li hemm "dumping" u inġurja ikkawzata minnha, u li l-interessi tal-Komunità jsejħu intervent Bi Ftehim ma l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku, miżuri definittivi "anti-dumping" jistgħu biss ikunu emendati jew mħassra fejn ċirkustanzi fejn jidħlu "dumping" u inġurja inbidlu b'mod sinnifikanti, li ma setgħax jiġI ikkonfermat fil-proċeduri preżenti. Konsegwentament, ir-reviżjoni interim għandha tkun terminata mingħajr emendi jew tħassir ta' miżuri eżistenti fuq lajters taż-żnied li ma jintmelewx u ċertu lajters li jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati minn jew joriġinaw fit-Tajwan.
(19) Mogħti ta' hawn fuq, il-kummissjoni tikkonkludi li l-proċeduri "anti-dumping" li jikkonċerna importazzjonijiet fil-Komunità ta' lajters li jintremew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, Indonesja, Malasja u Vietnam għandha tkun terminata mingħajr l-imposiżżjoni ta' miżuri "anti-dumping".
(20) Ir-reviżjoni interim għandha tkun terminata mingħajr emendi jew tħassir ta' miżuri eżistenti fuq importazzjonijiet ta' lajters taż-żnied li ma jintmelewx u ċertu lajters li jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati minn jew joriġinaw fit-Tajwan mogħtija n-natura anċillari deskritti fir-recitals 7 u 8 ta' l-investigazzjoni li bdiet skond l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku,
IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ:
Waħdu Artikolu
1. Il-proċeduri "anti-dumping" mibdija skond l-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) No 384/96 li jikkonċerna importazzjonijiet ta' lajters tal-gass li jintremew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, Indonesja, Malasja u Vietnam huwa hawnhekk terminat.
2. Ir-reviżjoni interim fuq dazju "anti-dumping" fuq importazzjoni ta' lajters tal-but li ma jintmelewx u mimlijin gass li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjati from jew joriġinaw fit-Tajwan jew fuq importazzjoni ta' ċertu lajters taż-żnied li jintmelew li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina jew kunsinjat min jew joriġinaw fit-Tajwan mibdijin skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) No 384/96 huwa hawhhekk terminat mingħajr emendi fid-dazju fis-seħħ
3. Id-dmirijiet definittivi ta' "anti-dumping" imposti bir-regolament (KE) No 1824/2001 jibqgħu fis-seħħ.
Magħmul fi Brussela, 11 Settembru 2003.