Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 92/2002
tas-17 ta' Jannar 2002
li jimponi dazju definittiv kontra d-dumping u li jiġbor definittivament id-dazju proviżorju kontra d-dumping impost fuq importi ta' l-urea li joriġina fil-Belarus, il-Bulgarija, il-Kroazja, l-Estonja, il-Libja, il-Litwanja, ir-Rumanijiet u l-Ukrajna
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkonsidrat it-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea,
Wara li kkonsidrat ir-Regolamnet tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra importi li jifqgħu s-suq minn pajjiżi li mhux membri tal-Komunità Ewropea [1], u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,
Wara li kkonsidrat il-proposta sottomessa mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. MIŻURI PROVIŻORJI
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(1) Il-Kummissjoni, bir-Regolament (KE) Nru 1497/2001 [2] (ir-Regolament proviżorju) imponiet dazju proviżorju kontra d-dumping fuq importi ta' urea li jidħlu fil-kodiċijiet tan-NK 31021010 u 31021090, u li joriġinaw fil-Belarus, il-Bulgarija, il-Kroazja, l-Estonja, il-Libja, il-Litwanja, ir-Rumanijiet u l-Ukrajna.
(2) Fl-istess Regolament ġie deċiż li jintemm il-proċediment rigward importi ta' urea li joriġinaw fl-Eġittu u fil-Polonja.
B. PROĊEDURA SOSEGWENTI
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(3) Wara l-iżvelar tal-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzali li fuq il-bażi tagħhom ġie deċiż li jiġu mposti miżuri proviżorji fuq importi ta' urea mill-Belarus, il-Bulgarija, il-Kroazja, l-Estonja, il-Libja, il-Litwanja, ir-Rumanijiet u l-Ukrajna, numru ta' partijiet interessati issottomettew kummenti bil-miktub. Il-partijiet, li talbu dan ingħataw ukoll opportunita li jinstemgħu bil-fomm.
(4) Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika t-tagħrif kollu li qieset meħtieġ għas-sejbiet definittivi tagħha.
(5) Visti ta' verifikazzjoni addizzjonali twettqu fuq il-fondijiet ta' dawn li ġejjin:
Produtturi tal-Komunità
- Fertiberia, Madrid.
- Hydro Agri France, Paris.
Utenti fil-Komunità
- Libera Associazione Agricoltori Cremonesi, Cremona.
(6) Il-partijiet kollha ġew mgħarrfa bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzali li fuq il-bażi tagħhom ġie maħsub li jiġi rakkomandat l-imposizzjoni ta' dazji definittivi kontra d-dumping u l-ġbir definittiv ta' ammonti stabbiliti permezz ta' dazji proviżorji. Ingħataw ukoll perjodu li fih ikunu jistgħu jagħmlu rappreżentazzjonijiet wara dan l-iżvelar.
(7) Il-kummenti bil-fomm u bil-miktub sottomessi mill-partijiet ġew meqjusa u, fejn xieraq, is-sejbiet proviżorji ġew modifikati kif xieraq.
Ċ. IL-PRODOTT MEQJUS U L-PRODOTT BĦALU
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(8) Fl-assenza ta' xi kummenti, d-definizzjoni tal-prodott meqjus u l-prodott bħalu kif deskritt f'reċitazzjonijiet 9 sa 12 tar-Regolament proviżorju huma konfermati.
D. DUMPING
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
1. Pajjiżi ta' ekonomija ta' suq
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
Valur normali
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(9) Il-prodottur esportatur fil-Libja iddikjara li reċitazzjoni 63 tar-Regolament proviżorju ma jiddiskrevix b'esattezza il-livell ta' koperazzjoni provvdut. Iddikjara li l-Kummissjoni kienet konxja u aċċettat impliċitament il-fatt li l-kontijiet totali tal-kumpannija li jkopru l-attivitajiet kollha tal-grupp ma jiġux sottomessi minħabba f'raġunijiet kunfidenzali. Iddikjara wkoll li f'linja ma' ħtiġijiet ta' kontijiet Libjani, l-ebda kontijiet pubbliċi riveduti ma jridu jiġu fajljati u għalhekk, bi qbil ma' l-Artikolu 2(5) tar-Regolament Bażiku, il-Kummissjoni ma messiex irrifjutat il-kontijiet tal-kumpannijiet għal dawn ir-raġunijiet.
(10) Sakemm u safejn il-livell ta' koperazzjoni huwa konċernat, il-Kummissjoni qatt ma tat indikazzjoni li aċċettat ir-rifjut tal-kumpannija biex tissottetti dokumenti ta' kontijiet essenzali. Għall-kuntrarju, għarrfet għal ħafna drabi lill-produttur esportatur bl-applikazzjoni possibbli ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Bażiku inkluż l-użu ta' l-aħjar fatti disponibbli, minħabba fil-livell defiċjenti ta' koperazzjoni. Madankollu, il-kumpannija żammet il-pożizzjoni tagħha u ma ssottomettietx tagħrif sostanzjali meħtieġ biex tirrekonċilja b'mod partikolari bejgħ domestiku u l-ispiża ta' produzzjoni tal-prodott konċernat. Taħt dawn iċ-ċirkostanzi, u sabiex jiġi stabbilit il-valur normali għall-kumpannija konċernata, l-Istituzzjonijiet ma kellhom l-ebda għażla ħlief li jagħmlu użu minn fatti disponibbli, u prinċipalment minn tagħrif provvdut fl-ilment, bi qbil ma' l-Artikolu 18 tar-Regolament Bażiku. Bil-ħsieb ta' dan imsemmi hawn fuq, mhuwiex korrett li wieħed jassumi, bħalma għamlet il-kumpannija, li l-assenza ta' kontijiet pubbliċi riveduti kienet ir-raġuni għall-użu ta' fatti disponibbli fl-istabbilizzazzjoni tal-valur normali.
(11) Dan huwa konfermat ukoll mill-fatt li l-fatti magħrufa (data) rapportati ntużaw kull meta kien possibbli biex jivverifikaw u jirrikonċiljaw mal-kontijiet interni tal-kumpannija, b'mod partikolari meta jiġi stabbilit il-prezz ta' esportazzjoni tal-produttur esportatur Libjan (ara reċitazzjoni 67 sa 72 tar-Regolament proviżorju).
(12) L-istess produttur esportatur iddikjara li l-valur normali tiegħu messu ġie stabbilit fuq il-bażi tal-prezz attwali tal-bejgħ domestiku jew alternattivament kostrutt fuq il-bażi tal-fatti magħrufa (data) tal-kontijiet tal-kumpannija stess, aħjar milli fuq il-bażi tal-fatti magħrufa (data) sottomessi mill-industrija Komunitarja fl-ilment. Irraġuna li, għal dan il-għan, ix-xhieda u t-tagħrif kollu meħtieġ relatat mal-produzzjoni u l-bejgħ ta' urea fis-suq domestiku Libjan ġie provvdut.
(13) Il-kumpannija naqqset konsistentement li tissottometti tagħrif essenzali fir-risposta għall-kwestjonarju u biex tispjega b'mod sodisfaċenti tqallib u kontradizzjonijiet żvelati matul il-vista ta' verifikazzjoni, minkejja l-fatt li dawn ġew murija espressament mill-Kummissjoni f'ittri ta' defiċjenza u fuq il-post. Ma kienx għalhekk possibbli li tiġi stabbilita l-kompletezza u l-korretezza tal-bejgħ domestiku rapportat, lanqas l-ispiża tal-produzzjoni sottomessa. Kosegwentement, sakemm u safejn is-sottomissjoni ta' xhieda u tagħrif relatat mal-produzzjoni u l-bejgħ ta' urea fis-suq domestiku Libjan huwa konċernat, is-sejbiet ta' reċitazzjoni 64 u 64 tar-Regolament proviżorju huma konfermati.
(14) Kif msemmi f'reċitazzjoni 66 tar-Regolament proviżorju, fl-assenza ta' kull tagħrif ieħor ta' min joqgħod fuqu l-valur normali għall-produttur esportatur fil-Libja kellu jiġi stabbilit fuq il-bażi tal-fatti magħrufa (data) sottomessi fl-ilment bi qbil ma' l-Artikolu 18 tar-Regolament Bażiku.
(15) L-istess produttur esportatur iddikjara li, f'kull każ, il-marġini tal-profitt użat fl-ilment sabiex jiġi kostrutt il-valur normali kien stmat aktar milli kien. Irraġuna b'appoġġ għal-pretensjoni tiegħu li marġini ta' profitti fin-negozju tal-urea huma tradizzjonalment baxxi.
(16) Fuq il-bażi tas-sejbiet rigward produtturi esportaturi oħra li jikkoperaw f'dan il-proċediment, il-Kummissjoni qieset li huwa xieraq li jiġi rivedut il-livell tal-marġini ta' profitt użat biex jiġi kostrutt il-valur normali tal-produttur esportatur fil-Libja.
(17) Kif abozzat fir-reċitazzjoni 22 tar-Regolament proviżorju, il-marġini ta' profitt medju realizzat mill-produtturi esportaturi li qed jikkoperaw fl-investigazzjoni presenti huma u jbigħu il-prodott konċernat fuq is-swieq domestiċi tagħhom, bi qbil ma' l-Artikolu 2(6)(ċ) tar-Regolament Bażiku, ġie użat biex jiġi kostrutt il-valur normali ta' dawk il-produtturi esportaturi li għalihom il-marġini ta' profit ma setax jiġi stabbilit bi qbil mal-chapeau ta' l-Artikolu 2(6) tar-Regolament Bażiku jew is-sottoparagrafi tiegħu (a) u (b). Meta tikkonsidra li l-ebda raġuni valida ma setgħet tiġi identifikata li tista' tiġġustifika l-applikazzjoni ta' marġini ta' profitt differenti għall-produttur esportatur Libjan, u fl-assenza ta' aktar tagħrif xieraq, ġie deiż li jiġi applikat fl-istadju definittiv dan l-istess marġini ta' profitt għall-produttur Libjan sabiex jiġi stabbilit valur normali.
Valur normali bażat fuq bejgħ domestiku
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(18) Żewġ produtturi esportaturi fir-Rumanija sottomettew li valur normali għandu jiġi stabbilit fuq bażi ta' kull xahar minħabba f'inflazzjoni fir-Rumanija matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Din il-metodoloġijia ntużat fl-istadju proviżorju għall-produtturi esportaturi kollha fir-Rumanija.
(19) Wara imposizzjoni tad-dazji proviżorji kontra d-dumping, dan l-avviċinament kien madankollu analizzat mill-ġdid. L-investigazzjoni wriet li l-effetti ta' l-inflazzjoni ma kienux tali li jiġġustifikaw il-kalkolu ta' valuri normali ta' kull xahar. Hija l-prattika konsistenti ta' l-Istituzzjoni li jiġu stabbiliti valuri normali medji għal perjodu ta' investigazzjoni minbarra f'sitwazzjonijiet bħal iperinflazzjoni (hyperinflation). Dawn il-kondizzjonijiet madankollu ma kienux imwettqa fil-każ tar-Rumanija.
(20) B'konsegwenza kien meqjus xieraq li jiġi stabbilit il-valur normali fl-istadju definittiv għal kull produttur esportatur fir-Rumanija fuq il-bażi tal-prezz medju mħallsa fis-suq domestiku matul il-perjodu ta' investigazzjoni.
Valur normali kostrutt
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(21) L-industrija tal-Komunità iddikjarat li għall-istabbilitazzjoni tal-marġini ta' profitt użat fil-kostruzzjoni ta' valuri normali għall-produtturi esportaturi fil-Bulgarija, l-Estonja u l-Litwanja, ir-ritorn minimu fuq kapital impjegat "normalment meħtieġ biex jiġi sostnut kummerċ vijabbli fl-urea fuq skond medju-fit-tul" messu ntuża. Ġie raġunat li marġini ta' profitt fil-pajjiżi msemmija hawn fuq ma jkunux ġeneralment ta' min joqgħod fuqhom minħabba f "overhangs" tas-sistema ta' ekonomija mhux tas-suq fil-politika ta' kontijiet tal-kumpanniji konċernati.
(22) L-investigazzjoni ma żvelatx xi xhieda jew tagħrif li jindika li l-kontijiet tal-kumpanniji konċernati ma kienux ta' min joqgħod fuqhom u għalhekk ma setgħux jintużaw fl-istabbilizzazzjoni tal-marġini ta' profitt. Għalhekk, l-Istituzzjonijiet ma kellhom l-ebda alternattiva ħlief li jistabbilixxu valuri normali bi qbil ma' l-Artikolu 2(3) u (6) tar-Regolament Bażiku. Għalhekk, marġini ta' profitt ġew stabbiliti bi qbil ma' l-Artikolu 2(6)(b) u (ċ) tar-Regolament Bażiku, jiġifieri fuq il-bażi tal-profitt realizzat għall-istess kategorija ġenerali ta' prodotti li ġew prodotti u mibjugħa mill-produttur esportatur konċernat fis-suq domestiku fil-każ tal-Litwanja; u fil-każ tal-Bulgarija u l-Estonja fuq kull bażi raġunevoli, jiġifieri, fuq il-bażi tal-marġini ta' profitt medju mwieżen li jinstab għall-produtturi esportaturi oħra li qed jikkoperaw f'dan il-proċediment.
(23) Madankollu l-livell tal-marġini ta' profitti li ġie stabbilit bi qbil ma' l-Artikolu 2(6)(ċ) tar-Regolament Bażiku fuq il-bażi tal-marġini ta' profitti medju mwieżen ta' produtturi esportaturi b'bejgħ domestiku li jagħmel profitt ġie eżaminat mill-ġdid. B'riferenza għat-temma tal-proċediment rigward importi ta' l-urea li joriġinaw fl-Eġittu, produtturi esportaturi mill-Eġittu ġew esklużi mill-kalkolu tal-marġini ta' profitti medju.
(24) Wara l-kummenti tal-produttur esportatur ta' l-Estonja il-marġini ta' profitti użat għall-kostruzzjoni mill-ġdid tal-valur normali tiegħu ġie stmat mill-ġdid. Eżami mill-ġdid tas-sejbiet proviżorji urew biċ-ċar li l-marġini ta' profitti użat - bażat fuq il-bejgħ ta' prodotti oħra mill-kumpannija - kellu jiġi rivedut, minħabba li dawn il-prodotti ma setgħux jitqiesu bħala parti mill-istess kategorija ġenerali bħall-prodott konċernat (jiġifieri fertilizzanti). Għalhekk, fl-assenza ta' bejgħ suffiċjenti fil-kors ordinarju ta' kummerċ, ta' xi esportaturi/produtturi oħra ta' l-Estonja tal-prodott konċernat u/jew prodotti oħra ta' l-istess kategorija ġenerali mibjugħa mill-kumpannija ta' l-Estonja konċernata, kull metodu ieħor raġunevoli ġiet applikata fl-istadju definittiv skond l-Artikolu 2(6)(ċ) tar-Regolament Bażiku. F'dan ir-rigward, il-marġini ta' profitti ġie bbażat fuq il-marġini ta' profitt medju mwieżen tal-produtturi esportaturi oħra konċernati li qed jikkoperaw (bħal għall-produttur esportatur tal-Bulgarija, ara reċitazzjoni 22 hawn fuq).
(25) Il-produttur esportatur tal-Litwanja irraġuna kontra l-użu ta' spejjeż ta' bejgħ, ġenerali u amministrattivi (BĠuA) u profitt ta' nitrat ta' l-ammonja (NA) fil-kostruzzjoni ta' valur normali. Iddikjara li l-urea u n-nitrat ta' l-ammonja huma fertilizzanti differenti, mibjugħa fi swieq differenti u f'sitwazzjonijiet kompetittivi differenti, u b'differenzi f'teknoloġija ta' fabbrikazzjoni, domanda tas-suq, prezzijiet ta' bejgħ u spejjeż.
(26) Ladarba hemm produttur wieħed biss ta' l-urea fil-Litwanja, u fl-assenza ta' bejgħ domestiku rappreżentattiv, l-Artikolu 2(6)(b) tar-Regolament Bażiku huwa possibilta għall-istabbilizzazzjoni ta' BĠu A u profitt. Anke, l-urea u n-NA huma t-tnejn fertilizzanti tan-nitroġenu u, anke jekk differenzi f'teknoloġija ta' produzzjoni jeżistu sa xi punt, huma jappartjenu għall-istess kategorija ġenerali ta' prodotti, kif meħtieġ bir-Regolament Bażiku. Fl-interess ta' l-argument, swieq u sitwazzjonijiet kompetittivi mhumiex simili (produttur wieħed, kompetizzjoni ta' importazzjoni). Bil-ħsieb ta' dan msemmi fuq, ġie deċiż li tinżamm l-istabbilizzazzjoni proviżorja.
Prezz ta' esportazzjoni
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(27) Fl-assenza ta' xi kummenti mill-partijiet interessati, jew ta' xi sejbiet oħra li jistgħu jiddevalwaw is-sejbiet proviżorji, il-prezzijiet ta' esportazzjoni tal-produtturi esportaturi konċernati bħala stabbiliti proviżorjament huma hawnhekk konfermati.
Paragun
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
Spiża ta' maniġġjar bl-idejn u ta' tagħbija
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(28) Wara l-kummenti rċevuti mill-produttur esportatur Libjan rigward il-kalkolu ta' spejjeż ta' tagħbija u ta' maniġġjar bl-idejn fl-esportazzjoni tal-prodott konċernat lejn il-Komunità, il-Kummissjoni rrevediet il-kalkoli tagħha u sabet żball ta' kalkolu li ġie korrett kif xieraq.
2. Pajjiżi ta' ekonomija mhux ta' suq
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(29) Il-produttur esportatur minn Belarus kontesta l-fatt li l-Kummissjoni allegatament trattatu bħala parti li ma tikkoperax fil-proċediment. Il-kumpannija iddikjarat li provvdiet lill-Kummissjoni bit-tagħrif kollu mitlub u kunsidrat li r-raġuni għaliex ġiet trattata bħala li mhijiex koperatur kienet biex tiċċaħħad mid-drittijiet tagħha bħala parti li tikkopera u prinċipalment ta' l-opportunita li toffri impriża.
(30) Fl-investigazzjoni presenti, il-fatt li l-kumpannija ma pprovdietx it-tagħrif meħtieġ biex jiġi stabbilit prezz ta' esportazzjoni verifikabbli wassal għall-applikazzjoni tar-regola dikjarata fl-Artikolu 18 tar-Regolament Bażiku għal partijiet li ma jikkoperawx u b'konsegwenza għall-użu parzijali tal-"fatti disponibbli", f'dan il-każ il-figuri ta' esportazzjoni provvduti mill-Eurostat.
(31) Huwa madankollu notat li, kuntrarju għall-allegazzjoni tal-kumpannija, l-applikazzjoni parzjali ta' l-Artikolu 18 ma ċaħdithiex minn xi dritt tagħha bħala parti interessata, u prinċipalment mid-dritt li terċievi żvelar, li tinstema' u li tippreżenta sottomissjonijiet bil-miktub, li tikkonsulta ma' fajlijiet mhux kunfidenzali u l-opportunita li toffri impriża.
Stat ta' ekonomija tas-suq ("MES")
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(32) Kif abozzat fir-reċitazzjoni 118 sa 130 tar-Regolament proviżorju, bi qbil ma' l-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament Bażiku, tliet kumpanniji fl-Ukrajna fajljaw applikazzjonijiet li kondizzjonijiet ta' l-ekonomija tas-suq jipprevalu rigward il-fabbrikazzjoni u l-bejgħ tal-prodott simili konċernat ("stat ta' ekonomija tas-suq" jew ("MES") Huwa mfakkar mill-ġdid li żewġ kumpanniji Ukrajnjani rċevew MES. Produttur esportatur wieħed Ukrajnjan, li ġie rifjutat MES, ma qabilx mas-sejbijet tal-Kummissjoni dwar interferenza possibbli mill-Istat.
(33) L-industrija Komunitarja reġgħet iddikjarat li l-kumpanniji fl-Ukrajna li jipproduċu u jbigħu fertilizzanti tan-nitroġenu inkluż l-urea, huma bla ħsara għal interferenza sinifikanti mill-Istat u li għalhekk, fuq bażi ġenerali, l-ebda MES m'għandu jingħata. B'mod partikolari, irraġunat li s-suq Ukrajnjan fil-fertilizzant ġie karatterizzat mill-eżistenza ta' fethimijiet ta' tolling, arranġamenti ta' barter chain u interferenza ta' l-Istat fl-ispiża ta' l-enerġija, l-elettriku u t-trasportazzjoni, u li dawn il-fatturi kollha kienu inkompatibbli ma' sitwazzjoni ta' ekonomija fis-suq.
(34) Dawn l-argumenti mill-produtturi esportaturi u l-industrija tal-Komunità diġa kienu ġew trattati f'reċitazzjonijiet 118 sa 130 tar-Regolament proviżorju. Huwa madankollu miżjud li rigward ftehimijiet ta' tolling, ġie kunsidrat li dawn mhumiex per se f'kontradizzjoni ma' MES, ladarba ma jistgħux neċessarjament jiġu kunsidrati bħala karatteristiku tipiku ta' interferenza ta' l-Istat. Sakemm u safejn l-interferenza ta' l-Istat fi spejjeż' ta' trasport hija konċernata, dan ġie meqjus billi ntużaw r-rati tat-trasport applikabbli fil-pajjiż analogu. Rigward spejjeż ta' l-enerġija u l-elettriku, l-ebda xhieda ma nstabet li dawn l-ispejjeż kienu sinifikament mgħawwġa mill-interferenza ta' l-Istat u li ma jirriflettux sostanzjalment valur tas-suq. Barra minn hekk, meta mqabbla ma' gass naturali, l-ispiża ta' l-enerġija u l-elettriku mhijiex input maġġuri ta' l-urea.
Trattament individwali
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(35) L-industrija tal-Komunità oġġezzjonat għad-deċiżjoni biex jingħata trattament individwali lil wieħed mill-produtturi esportaturi Ukrajnjani li jirraġuna li ix-shareholding ta' l-Istat fil-kumpannija se jippermetti interferenza sinifikanti ta' l-Istat.
(36) Madankollu l-ebda tagħrif jew xhieda ma ġie sottomess mill-industrija tal-Komunità li qed tilmenta li juri li l-interferenza allegata ta' l-Istat tippermetti tidwir ta' kliem (ċirkumvenzjoni) tal-miżuri mposti u li l-pretensjoni kellha għalhekk tiġi rifjutata. Is-sejbiet tar-Regolament proviżorju (reċitazzjoni 132) huma b'konsegwenza konfernati.
Bejgħ skond ftehimijiet ta' tolling
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(37) Kif deskritt f'reċitazzjonijiet 133 sa 135 tar-Regolament proviżorju tliet kumpanniji fl-Ukrajna ġew involuti fi ftehimijiet ta' tolling. Huwa mfakkar li, skond il-liġi Ukrajnjana, il-provveditur tal-materji primi jibqa' s-sid tal-prodott lest, waqt li l-kumpannija li qed tgħaddi mit-trasformazzjoni ma takkwistax drittijiet ta' propjeta fuq il-merkanzija.
(38) L-investigazzjoni żvelat li waħda mill-kumpanniji li ngħatat MES ma setgħetx titqies, weħidha, produttur esportatur tal-prodott konċernat. Din il-kumpannija stabbilixxiet relazzjoni ta' kummerċ fuq skond fit-tul ma' kumpannija oħra bażata f'pajjiż terz. Skond din ir-relazzjoni, il-kumpannija msemmija l-aħħar kienet prattikament l-uniku supplent skond ftehimijiet ta' tolling (u sid matul il-proċess ta' produzzjoni) tal-materjal prin ewlieni. Din il-kumpannija kienet ukoll involuta b'mod attiv fil-bejgħ ta' esportazzjoni tal-prodott konċernat. Dawn il-fatti indikaw b'mod ċar li r-relazzjoni bejn dawn il-kumpanniji marret lil hinn mir-relazzjoni tas-soltu tax-xerrej-bejjegħ.
(39) Fl-assenza ta' xi koperazzjoni mis-supplent tal-gass assoċjat, la l-ispiża sħiħa ta' fabbrikazzjoni u lanqas il-prezz imħallas jew li jitħallas fuq bejgħ ta' esportazzjoni ma seta' jiġi stabbilit, aħseb u ara verifikat. Għandu jiġi notat ukoll li għalkemm ċertu tagħrif dwar prezzijiet ta' esportazzjoni lill-ewwel xerrej indipendenti kien disponibbli, dan it-tagħrif ma kienx verifikabbli u għalhekk ma setax jintuża biex jiġi stabbilit mariġini ta' fqigħ. Minħabba li mingħajr il-koperazzjoni tas-supplent assoċjat (u s-sid legali ta' kemm il-materja prima ewlenija kif ukoll il-prodott lest), la l-valur normali lanqas il-prezz ta' esportazzjoni tal-kumpannija Ukrajnjana konċernata ma setgħu jiġu stabbiliti b'mod ta' min joqgħod fuqu. Għalhekk, marġini individwali ta' fqigħ ma setax jiġi stabbilit għal din il-kumpannija.
(40) Kumpannija Ukrajnjana oħra, li la ngħatat MES lanqas trattament individwali, realizzat il-bejgħ ta' esportazzjoni kollu tagħha skond ftehimijiet ta' tolling. Fl-assenza ta' xi koperazzjoni tas-supplent tal-gass tagħha, u fl-assenza ta' prezzijiet ta' esportazzjoni verifikabbli lill-ewwel xerrej indipendenti, il-prezzijiet ta' dawn it-transazzjonijiet ġew stabbiliti kif deskritt f'reċitazzjoni 66 hawn taħt fil-għan ta' l-istima tal-marġini tal-fqigħ fil-pajjiż kollu.
(41) Finalment, kumpannija terza għamlet parti mill-bejgħ domestiku u ta' esportazzjoni skond ftehimijiet ta' tolling. Bl-istess mod, fl-assenza ta' koperazzjoni mis-supplenti tagħha, u fl-assenza ta' prezzijiet verifikabbli lill-ewwel xerrej indipendenti, l-Istituzzjonijiet tal-Komunità ma' kellhom l-ebda għażla ħlief li ma jagħtux każ tal-bejgħ kollu magħmul skond dawn il-ftehimijiet ta' tolling. Il-bqija tal-bejgħ domestiku kien għadu rappreżentattiv, kif stabbilit f'reċitazzjoni 138 tar-Regolament proviżorju tad-dazju.
(42) Żewġ kumpanniji oħra Ukrajnjani li kellhom ukoll bejgħ fuq il-bażi ta' tolling u li s-supplenti tal-gass tagħhom irrifjutaw ugwalment li jikoperaw irraġunaw madankollu li l-fatti magħrufa (data) ta' bejgħ sottomessi kienu eżatti u ta' min joqgħod fuqhom u li pprovdew biżżejjed xhieda biex dawn it-transazzjonijiet ikunu jistgħu jitqiesu meta jiġi stabbilit il-valur normali jew il-prezz ta' esportazzjoni.
(43) Matul il-vista ta' verifikazzjoni ġie stabbilit li la l-prezzijiet tal-fattura lanqas il-ħlasijiet għall-urea ma ġew inklużi fir-reġistrazzjonijiet tal-kontijiet ta' dawn il-kumpanniji. Fl-assenza ta' xi koperazzjoni mis-supplenti ta' gass, li fil-kontijiet tagħhom dawn il-fatti magħrufa (data) għandhom ikunu normalment reġistrati, jew ta' xi xhieda tal-ħlasijiet attwali għal dawn it-transazzjonijiet, it-tagħrif ma setax jiġi verifikat u ma setax, għalhekk, jiġi aċċettat.
Valur normali
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(i) Pajjiż analogu
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(44) Tliet produtturi esportaturi Ukrajnjani rraġunaw li l-valur normali tagħhom ma kellux jiġi bażat fuq il-prezzijiet domestiċi u l-ispejjeż ta' pajjiż analogu, imma li l-valur normali bażat fuq bejgħ domestiku ta' produttur esportatur Ukrajnjan li kien ingħata MES messu ġie ntużat minflok.
(45) Hija l-prattika konsistenti ta' l-istituzzjonijiet tal-Komunità, f'linja ma' l-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament Bażiku, li jiġi stabbilit il-valur normali fuq il-bażi ta' paragrafi 1 sa 6 ta' l-Artikolu 2 tar-Regolament Bażiku għal dawk il-produtturi biss li jistgħu juru li joperaw f'linja ma' kondizzjonijiet ta' ekonimija tas-suq. Għall-produtturi l-oħra kollha fl-istess pajjiż, il-valur normali huwa stabbilit fuq il-bażi ta' l-Artikolu 2(7)(a), jiġifieri fuq il-bażi ta' prezz jew valur kostrutt f'pajjiż terz ta' ekonomija tas-suq, jew fuq xi bażi ieħor raġunevoli prevvist fl-Artikolu 2(7)(a). L-ebda tibdil ma huwa għalhekk ġustifikat f'dan ir-rigward għas-sejbiet proviżorji.
(46) Il-produttur esportatur Belarussjan, tliet produtturi esportatuti Ukrajnjani, il-gvern ta' Belarus u ta' l-Ukrajna kif ukoll assoċjazzjoni importatriċi oġġezzjonaw għall-għażla ta' l-USA bħala pajjiż analogu huma u jiddikjaraw li l-Litwanja kien pajjiż terz ta' ekonomija tas-suq aktar xieraq.
(47) Dawk il-partijiet allegaw li l-USA ma kienitx għażla xierqa minħabba fl-ispejjeż kbar ta' gass tagħha li jistgħu jwasslu għal prezzijiet mgħawwġa ta' urea, il-livell differenti ta' żvilupp ekonomiku mqabbel mal-Belarus u l-Ukrajna, u d-differenzi fid-daqs tas-suq. Il-fatt li produttur wieħed biss fl-USA kopera deher ukoll bħala argument biex ma jintużax l-USA bħala pajjiż terz ta' ekonomija tas-suq. Ġie rraġunat ukoll li l-Litwanja kienet l-aktar pajjiż analogu xieraq, Iddikjaraw li l-volum ta' l-urea prodott fil-Litwanja kien rappreżentattiv meta mqabbel mal-volum ta' esportazzjonijiet ta' l-urea mill-Ukrajna u l-Belarus lejn il-Komunità matul l-PI. Barra minn hekk ġie dikjarat li l-Litwanja tkun suq miftuħ, kompetittiv fejn ma jeżistu l-ebda dazji ta' importazzjoni, b'aċċess simili għal gass naturali, u proċess ta' produzzjoni simili bħal fil-Belarus u l-Ukrajna. Il-fatt li kien hemm produttur wieħed biss ta' l-urea fil-Litwanja kien meqjus ukoll irrilevanti mill-partijiet, minħabba li l-Litwanja u pajjiżi oħra bi produttur wieħed tal-prodott konċernat kienu diġa ntużaw f'investigazzjonijiet li kienu saru ta' prodotti li jappartjenu għall-istess kategorija.
(48) L-istituzzjonijiet tal-Komunità eżaminaw l-argumenti kollha msemmija hawn fuq fid-dettall u ġew għall-konlużjonijiet li ġejjin:
(49) Waqt li fis-suq ta' l-USA aktar minn għaxar produtturi ta' l-urea qed joperaw meta mqabbel ma mill-inqas ħames produtturi fl-Ukrajna, hemm produttur wieħed biss fil-Litwanja. Minkejja l-fatt li dazji kontra d-dumping jeżistu fl-USA fuq importi ta' l-urea minn pajjiżi ta' dik li qabel kienet l-Unjoni Sovjetika, kien hemm importi sostanzjali (aktar minn miljun tunnellata mettrika) ta' urea minn numru ta' pajjiżi terzi oħra. Għalkemm aktar investigazzjoni kixfet li ma hemm l-ebda dazji ta' importazzjoni applikabbli fil-Litwanja għal importi ta' l-urea, dawk l-importi jibqgħu madankollu f'livell baxx ħafna. L-USA għandha suq ta' l-urea vast (aktar minn 10 miljun tunnellata mettrika kull sena), waqt li s-suq ta' l-urea tal-Litwanja prattikament ma jeżistix. Għalhekk, bejgħ ta' l-urea matul il-perjodu ta' investigazzjoni ("PI") fuq is-suq tal-Litwanja kien minimu u, skond it-tagħrif provvdut mill-produttur tal-Litwanja, ma sarx fil-kors ordinarju ta' kummerċ. Ġie għalhekk konkluż li s-suq ta' l-US għall-urea huwa kompetittiv ħafna, b'kuntrast mas-suq tal-Litwanja. Finalment, u kuntrarju għall-Litwanja, bejgħ domestiku fl-USA huwa rappreżentattiv meta mqabbel ma' esportazzjonijiet tal-Belarus u l-Ukrajna lejn il-Komunità.
(50) Il-fatti li produtturi wieħed biss ta' l-US kopera f'din l-investigazzjoni ma tirrendix il-konklużjonijiet msemmija fuq invalidi. Fil-fatt, il-prezzijiet ta' dan il-produttur, li ntużaw biex jiġi stabbilit valur normali huja bla ħsara għall-kompetizzjoni deskritta hawn fuq. Il-kwantitajiet mibjugħa minn dan il-produttur biss kien rappreżentattivi anke meta mqabbla mal-kwantitajiet totali esportati mill-Belarus u l-Ukrajna lejn il-Komunità.
(51) Rigward is-similarita b'aċċess għal gass naturali, il-materjal prim ewlieni wżat għall-produzzjoni ta' l-urea, saret ukoll analiżi tal-provvisti lill-produtturi ta' l-urea. Ġie konfermat li waqt li l-produttur Amerika kellu gass naturali provvdut minn aktar minn supplent wieħed, kif kien il-każ fl-Ukrajna, il-produttur tal-Litwanja kellu supplent wieħed biss u l-ebda supplenti alternattivi possibbli. B'żieda ma' dan, simili għall-Ukrajna, l-USA hija kemm produttriċi u kif ukoll importattriċi ta' gass naturali, waqt li l-Litwanja m'għandhiex risorsi naturali tal-gass tagħha stess.
(52) Il-Kummissjoni qabblet ukoll proċessi ta' produzzjoni fl-USA u l-Belarus u fl-Ukrajna u konkludiet li t-teknoloġija wżata mill-produttur Amerikan kienet għall-inqas effiċjenti daqs dak użat mill-produtturi tal-Belarus u l-Ukrajna.
(53) Kien irraġunat li l-Litwanja għandha tintuża bħala l-pajjiż analogu la darba kienet suġġetta għall-istess investigazzjoni.
(54) Il-Kummissjoni notat li l-Artikolu 2(7) tar-Regolament Bażiku jistipola li, fejn xieraq, pajjiż ta' ekonomija tas-suq li huwa suġġett għall-istess investigazzjoni għandu jintuża. Madankollu, għar-raġunijiet abbozzati f'reċitazzjonijiet 49 sa 51, il-Litwanja ma setgħetx titqies bħala pajjiż analogu xieraq f'din l-investigazzjoni.
(55) Kif diġa dikjarat fir-reċitazzjoni 107 tar-Regolament proviżorju, sar aġġustament għall-ispiża għolja tal-gass naturali matul l-PI fl-USA. L-ispiża għolja tal-gass naturali kienet ir-riżultat ta' sitwazzjoni tas-suq speċifika għall-USA matul il-PI. Dan l-aġġustament niżżel l-ispiża tal-gass għal livell komparabbli ma' wieħed mill-kumpanniji l-oħra li qed jikkoperaw fl-istess proċediment.
(56) L-industrija tal-Komunità appoġġjat l-għażla ta' l-USA bħala pajjiż analogu. Madankollu, ddikjarat li prezzijiet tal-gass fl-USA esperjenzaw żiediet ħfief biss u li għalhekk l-ebda aġġustament ma messu sar f'dan ir-rigward. Waqt li huwa korrett li ż-żieda l-aktar għolja fi prezzijiet tal-gass saret biss fit-tieni nofs tas-sena 2000, jiġifieri wara l-PI, instab li matul it-tieni nofs tal-PI kien hemm diġa' żieda mhux tas-soltu u speċifika fl-ispiża tal-gass natural. L-aġġustament sar u għalhekk tqies ġustifikat.
(57) Għar-raġunijiet kollha msemmija fuq, ġie konkluż li l-USA hija pajjiż analogu xieraq ta' l-ekonomija tas-suq u ma ġiex magħżul f'manjiera mhux raġunevoli. Valur normali bażat fuq il-bejgħ domestiku fl-USA magħmul fil-kors ordinarju ta' kummerċ, li jinkludi marġini ta' profitt raġunevoli u mhux eċċessiv, huwa għalhekk totalment f'linja mal-ħtiġijiet ta' l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament Bażiku.
(ii) Valur normali għal kumpannijiet li jingħataw MES
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(58) Il-kumpannija Ukrajnjana, li kellha l-biċċa l-kbira tal-bejgħ tagħha magħmul skond ftehimijiet ta' tolling, irraġunat li l-bejgħ domestiku tagħha għandu jintuża bħala bażi għall-istabbilizzazzjoni tal-valur normali tagħha. Bħala alternattivi, il-kumpannija proponiet lill-Kummissjoni biex tuża l-valur normalil ta' produttur esportatur Ukrajnjan li lilu kien ingħata l-MES jew li tibni valur normali fuq il-bażi tal-fatti magħrufa (data) tal-kumpannija stess.
(59) Bħala konsegwenza ta' nuqqas ta' koperazzjoni mis-supplent assoċjat ta' gass, ġie konkluż li din il-kumpannija Ukrajnjana ma setgħetx tkun ikkwalifikata, weħidha, bħala produttur esportatur ta' urea (ara dettalji f'reċitazzjonijiet 38 u 39). B'konsegwenza, l-ebda valur normali ma ġie stabbilit.
(60) Kif imħabbar fir-reċitazzjoni 138 tar-Regolament proviżorju tad-dazju, ġie eżaminat aktar jekk aġġustamenti għal fattur oħra ta' spejjeż, u partikolarment għal deprezzament miġrur mill-produttur esportatur Ukrajnjan għal liema l-valur normali ġie bażat fuq il-fatti magħrufa (data) tiegħu stess, kienu meħtieġa.
(61) Paragun ta' l-ispiża ta' deprezzament inkluża fl-ispiża ta' produzzjoni fil-faċilitajiet ta' produzzjoni differenti tal-produttur li jikkopera fil-pajjiż analogu mad-deprezzament miġrur mill-produttur Ukrajnjan wera ċerti differenzi. Madankollu, dawn id-differenzi setgħu inħolqu minn numru ta' fatturi u ma kienux f'kull każ tali li jiġġustifikaw aġġustament għall-ispiża tal-produttur Ukrajnjan. Barra minn hekk, billi l-valur normali għal dan il-produttur Ukrajnjan ġie bażat fuq bejgħ domestiku, kull bidla għall-ispiża kien ikollha impatt negliġibbli, jekk ikun hemm. Għalhekk l-ebda aġġustament ma sar.
Prezz ta' esportazzjoni
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(62) Żewġ kumpanniji fl-Ukrajna, li l-bejgħ ta' esportazzjoni tagħhom saru fuq il-bażi ta' ftehimijiet ta' tolling u għalhekk eskludew mill-kalkoli tad-dumping, sottomettew li l-prezz ta' esportazzjoni tagħhom messu ġie kostrutt fuq il-bażi tal-miżata ta' trasformazzjoni mħallsa lill-konsumaturi ta' esportazzjoni tagħhom magħduda ma' l-ispiża tal-gass mħallsa minnhom infushom jew xi produttur esportatur ieħor fl-Ukrajna miżjuda, magħduda ma' l-ammont raġunevoli ta' profitt miżjud.
(63) Għal waħda mill-kumpanniji, bħala konsegwenza ta' nuqqas ta' koperazzjoni mis-supplent assoċjat ta' gass, mhux biss il-prezzijiet tal-bejgħ ta' esportazzjoni tagħha ma kienux verifikabbli, imma din il-kumpannija ma setgħetx tkun ikkwalifikata, weħidha, bħala produttur esportatur ta' urea (ara dettalji f'reċitazzjonijiet 38 u 39). B'konsegwenza, l-ebda marġini individwali ta' dumping ma ġie stabbilit għaliha.
(64) Rigward il-kumpannija l-oħra, il-metodoliġija proposta mhijiex f'linja ma' l-Artikolu 2(9) tar-Regolament Bażiku. L-għan ta' dan l-Artikolu mhuwiex biex jipprovdi metodi alternattivi biex jiġu stabbiliti prezzijiet ta' esportazzjoni f'każijiet ta' nuqqas ta' koperazzjoni, imma minflok biex iqis il-parteċipazzjoni fil-bejgħ ta' esportazzjoni, ta' importatur fil-Komunità relatat jew assoċjat mal-produttur esportatur. Il-kostruzzjoni propost mill-kumpannijiet Ukrajnjani, kuntrarju għal dak stabbilit fl-Artikolu 2(9) tar-Regolament Bażiku, mhijiex bażata fuq xi prezz ta' bejgħ lil parti indipendenti. Minflok tuża bħala punt tal-bidu spiża ta' fabbrikazzjoni (metodu wżat biex jiġu kostruttu valuri normali, mhux prezzijiet ta' esportazzjoni). Il-pretensjoni għalhekk ġiet rifjutata.
(65) Kumpannija Ukrajnjana terza, li kellha wkoll il-bejgħ ta' esportazzjoni tagħha magħmula skond ftehimijiet ta' tolling, irraġunat li aħjar milli jittieħdu l-prezzijiet ta' esportazzjoni l-aktar baxxi, l-prezz ta' esportazzjoni medju ta' produtturi esportaturi Ukrajnjani oħra messhom intużaw.
(66) Madankollu, ma kien hemm l-ebda raġuni li jemmnu li l-prezz ta' esportazzjoni medju tal-produtturi ta' esportaturi Ukrajnjani kien aktar eżatt. Hija l-prattika ta' Istituzzjonijiet tal-Komunità, f'każijiet ta' nuqqas ta' koperazzjoni li jintuża l-prezz ta' esportazzjoni medju mwieżen tat-transazzjonijiet bil-prezzijiet ta' esportazzjoni l-aktar baxxi, li jirrappreżentaw fl-istess ħin, kwantita konsiderevoli tal-kwantitajiet ta' esportazzjoni bi prezzijiet verifikabbli.
Paragun
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(67) Żewġ kumpanniji Ukrajnjani u kumpannija waħda Belarussjana dikjaraw li l-Kummissjoni għandha tipprovdiehom b'tagħrif bażiku li jippermettiehom jippretendu vantaġġi komparattivi naturali.
(68) Ladarba kumpannija waħda ta' l-US koperaw fil-proċediment, l-ebda xhieda speċifika li għandha x'taqsam ma' produzzjoni u dettalju ta' bejgħ ta' din il-kumpannijia ma setgħu jiġu żvelati mingħajr ma jinkisru r-regoli dwar kunfidenzalita. Tagħrif bażiku ieħor (lokazzjoni ġijografika, aċċess għal materji primi, eċċ) huwa disponibbli pubblikament. L-Istituzzjonijiet tal-Komunità analizzaw it-tagħrif disponibbli u għamlu, fuq l-inizjattiva tagħhom stess, l-aġġustamenti meħtieġa. Huwa mfakkar li spiża tal-gass naturali għolja mhux bħas-soltu matul l-PI fl-USA ġiet identifikata u b'konsegwenza, aġġustament sar lill-ispiża tal-gass użat għall-kumpanniji ta' l-USA li qed tikkopera niżżlet l-ispiża tal-fass għal livell komparabbli ma' waħda mill-kumpanniji l-oħra li qed jikkoperaw f'dan l-istess proċediment.
(69) Tliet kumpanniji Ukrajnjani u l-kumpannija Belarussjana ma qablux mal-fatt li l-Kummissjoni għamlet aġġustament għal trasport ġewwa ‘l pajjiż lill-prezz ta' esportazzjoni bażat fuq tariffi tal-ferrovija fil-pajjiż analogu. Ġie raġunta li t-tariffi Ukrajnjani għandhom jintużaw, jew alternattivament, tariffi Litwanjani.
(70) Tariffi tal-ferrovija fl-Ukrajna u l-Belarus, pajjiżi li għadhom mhumiex qed joperaw fuq kondizzjonijiet ta' l-ekonomija tas-suq, huma dikjarati mill-Istat u għalhekk, ma jistgħux jitqiesu li jirriflettu prezzijiet normali tas-suq, Hija prattika stabbilita fit-tul ta' l-Istituzzjonijiet tal-Komunità li jibbażaw aġġustamenti għal dan it-tip ta' trasport ġewwa ‘l pajjiż skond l-Artikolu 2(7) tar-Regolament Bażiku, fuq fatti magħrufa (data) verifikati mill-pajjiż analogu, fejn ikun disponibbli. Kien imsemmi wkoll speċifikament meta jingħata MES lil xi kumpanniji Ukranjnjani nvoluti li ċerti fatturi ta' spiża jistgħu jiġu korretti biex jinġiebu f'linja mal-valur normali tas-suq. L-ebda bidla fis-sejbiet proviżorji ma hija għalhekk ġustifikata.
(71) Ġie dikjarat li tariffi aktar baxxi għandhom jiġu applikati billi produtturi esportaturi Ukrajnjani użaw vaguni tal-ferrovija tagħhom b'kunsinja kbar, inkluż ritorn ta' vaguni vojta.
(72) Tagħrif mill-produttur fil-pajjiż analogu żvela li aġġustament għall-użu tal-vaguni tagħhom stess kien ġustifikat. Il-kalkoli ġew għalhekk riveduti kif mistħoqq,
(73) Ġie raġunat mill-kumpanniji Ukrajnjani u Belarussjani li l-aġġustament magħmul għal differenzi fiżiċi bejn urea "granulari" mibjugħa fis-suq domestiku tal-pajjiż analogu u urea "prilled" esportata minn dawn il-pajjiżi messhom ġew bażati fuq differenzi fil-prezz fis-suq Ewropew.
(74) Madankollu, ladarba l-mira hija li jiġi stabbilit valur normali għal urea prilled fis-suq tal-pajjiż analogu, l-aġġustament irid jiġi bażat fuq differenza fil-prezz f'dak l-istess suq, L-aġġustament magħmul għalhekk ġie bażat fuq differenzi fil-prezz fis-suq tal-US. Li jintuża s-suq tal-Komunità ma jidhirx li huwa xieraq minħabba li d-differenza fil-prezz f'dak is-suq x'aktarx se jiġi nfluwenzat minn prattiċi ta' dumping. B'konsegwenza, l-pretensjoni għalhekk ġiet rifjutata.
(75) Żewġ kumpanniji Ukrajnjani u l-kumpannija f'Belarus dikjaraw ukoll aġġustament għall-livell ta' kummerċ ladarba kienu qed ibigħu allegatament lil negozjanti biss.
(76) Il-produtturi esportaturi fl-Ukrajna u l-Belarus esporataw il-prodott konċernat lil negozjanti. Il-produttur li qed jikkopera fil-pajjiż analogu biegħ il-prodott lil negozjanti wkoll. Parti mill-bejgħ domestiku tal-produttur tal-pajjiż analogu sar lil blenders. Analiżi b'reqqa kbira ta' funzjonijiet u prezzijiet żvelaw li l-pretensjoni ma kienitx ġustifikata.
3. Marġini ta' dumping għal kumpanniji nvestigati.
Applikazzjoni ta' l-Artikolu 18 tar-Regolament Baiżiku
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(77) Sosegwenti għall-imposizzjoni ta' dazji proviżorji, il-Kummissjoni eżaminat aktar jekk l-ispejjeż tat-trasport rapportati mill-produttur esportatur Litwanjan, imma mħallsa mill-importaturi, kienux eżatti. Instab li dawn l-ispejjeż kienu esaġerati (overstated) meta mqabbla ma' tagħrif miġbur minn importaturi u ma' kwotazzjonijiet pubblikament disponibbli għall-istess rotot. L-ammonti għal spejjeż ta' trasport ġew riveduti kif xieraq u l-ispejjeż attwali ntużaw.
(78) Wara l-kummenti tal-produttur esportatur ta' l-Estonja dwar kemm mhuwiex xieraq aġġustament tal-valur p.a.t. tal-bejgħ mhux rapportat użat biex jiġi espress il-marġini ta' dumping għal dan il-bejgħ li sar fl-istadju proviżorju, il-Kummissjoni analizzat il-kwistjoni f'aktar dettall u deċidiet li tirrevedi l-metodoloġija wżata. L-aġġustament magħmul fl-istadju proviżorju ġie rtirat. Madankollu, fl-assenza ta' tagħrif ta' min joqgħod fuqu provvdut mill-kumpannija, il-Kummissjoni deċidiet li tibbaża s-sejbiet tagħha fuq it-tagħrif provvdut mill-Eurostat ladarba dan jikkostitwixxi l-fatti magħrufa (data) li l-aktar tista' toqgħod fuqhom disponibbli.
(79) Il-Kummissjoni proviżorjament għamlet aġġustament lill-valur tal-p.a.t tal-produttur esportatur Belarussjan użat biex jiġi kalkolat il-marġini ta' dumping. Ladarba dan l-aġġustament sar bi żball, l-aġġustament ġie rtirat.
Marġini ta' dumping
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(80) Il-marġini definittivi ta'
dumping
, espressi bħala persentaġġ tal-prezz ta' importazzjoni p.a.t fil-fruntiera tal-Komunità, huma:
Belarus
Il Kumpanniji kollha: | 67,3 % |
Il-Bulgarija
- Chimco AD: | 90,3 % |
- Oħrajn: | 90,3 % |
Il-Kroazja
- Petrokemija d.d.: | 72,9 % |
- Oħrajn: | 72,9 % |
L-Estonja
- JSC Nitrofert | 37,4 % |
- Oħrajn: | 37,4 % |
Il-Libja
- National Oil Corporation: | 48,8 % |
- Oħrajn: | 48,8 % |
Il-Litwanja
- Joint Stock Company Achema, Jonava: | 10,0 % |
- Oħrajn: | 10,0 % |
Ir-Rumanija
- S.C. Amonil S.A., Slobozia | 20,1 % |
- Petrom S.A. Sucursala Doljchim Craiova, Craiova | 40,7 % |
- Sofert S.A., Bacau | 25,2 % |
- Oħrajn: | 40,7 % |
L-Ukraina
- Cherkassy Azot, Cherkassy | 21,1 % |
- Dnipro Azot, Dniprodzerzhinsk | 66,3 % |
- Oħrajn: | 82,1 %. |
E. KORRIMENT
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
1. Definizzjoni ta' l-industrija tal-Komunità
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(81) Numru ta' partijiet interessati repetew id-dikjarazzjoni tagħhom li dawk il-produtturi tal-Komunità li xtraw u mportaw urea minn pajjiżi koperti minn dan il-proċediment, għandhom jiġu esklużi mid-definizzjoni ta' l-industrija tal-Komunità.
(82) Kif abbozzat f'reċitazzjoni 156 tar-Regolament proviżorju, dan ix-xiri kien prinċipalment ta' volum żgħir u sar biex ikopri telf ta' produzzjoni minħabba f'xogħlijiet ta' manutenzjoni. L-unika kumpannija li għamlet aktar xirjiet sostanzjali, ugwali għal approsimament 20 % tal-produzzjoni tagħha stess fil-PI, għamlet hekk sabiex tiġi supplimentata l-firxa ta' prodott tagħha. L-investigazzjoni wriet li din il-kumpannija hija primarjament produttriċi ta' l-urea u mhumx importattriċi, u li għalhekk ma hemmx raġunijiet tajba biex tiġi eskluża mid-definizzjoni ta' l-industrija tal-Komunità. F'kull każ din l-esklużjoni ma jkollha l-ebda impatt sinifikanti fuq is-sejbiet tal-każ lanqas fuq il-livell ta' dazji mposti.
(83) Għal din ir-raġuni s-sejbiet f'reċitazzjoni 157 tar-Regolament proviżorju huma konfermati.
2. Konsum tal-Komunità
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(84) Fl-assenza ta' xi tagħrif ġdid, is-sejbiet li jirrigwardjaw konsum tal-Komunità kif abbozzat f'reċitazzjonijiet 158 u 159 tar-Regolament proviżorju huma konfermati.
3. Importi mill-pajjiżi konċernati
Stima kumulattiva ta' l-effetti ta' l-importi konċernati.
Bdiewa
(85) Ġie dikjarat li importi ta' urea li joriġinaw fir-Rumanija m'għandhomx jiġu kumulati ma' importi mill-pajjiżi l-oħra koperti minn dan il-proċediment. Il-pretensjoni ġiet ibbażata fuq il-bażi li l-volumi ta' importazzjoni u l-ishma tas-suq żviluppaw b'mod differenti fuq il-perjodu meqjus.
(86) F'reċitazzjoni 162 tar-Regolament proviżorju, ġie stabbilit li:
- importi mill-pajjiżi kollha konċernati kienu sostanzjali u ‘l fuq sew mill-livelli dikjarati fl-Artikolu 5(7) tar-Regolament bażiku,
- il-marġini tad-dumping li nstabu kienu kollha ‘l fuq mill-livell de minimis, u l-produtturi esportaturi kollha baxxew iżżejjed il-prezzijiet ta' bejgħ ta' l-industrija tal-Komunità.
- il-prezzijiet ta' kemm urea importata kif ukoll dik prodotta fil-Komunità waqgħu sinifikament matul il-perjodu meqjus.
(87) Il-volum ta' importi ta' urea mir-Rumanija segwa x-xejra għall-prezz ta' urea fis-suq tal-Komunità jiġifieri kien hemm ċertu relazzjoni bejn prezzijiet u l-volum ta' importi mir-Rumanija matul il-perjodu meqjus. Fl-1999 meta prezzijiet kienu l-aktar baxxi, ma kien hemm kważi l-ebda importazzjoni mir-Rumanija. Hemm xhieda ta' trasparenza fil-prezz fis-suq Komunitarju ta' l-urea. Juri wkoll li esportaturi mir-Rumanija se jirtiraw minn suq meta l-prezzijiet jaqgħu wisq. Madankollu, ma' l-irkupru parzjali fi prezzijiet bejn l-1999 u l-PI (reċitazzjoni 164 tar-Regolament proviżorju), importi mir-Rumanija żdiedu sostanzjalment sabiex iżommu 2,3 % tas-sehem tas-suq matul l-PI. Mill-pajjiżi konċernati, ir-Rumanija kienet ir-raba' l-akbar esportatur lejn il-Komunità matul l-PI.
(88) Din ix-xejra ta' importazzjoni lanqas ma kienet speċifika għar-Rumanija. Importi minn numru tal-pajjiżi konċernati segwew ukoll mudell simili ta' importi li jaqgħu bejn l-1996 u l-1999 segwiti minn ritorn sinifikanti lejn is-suq tal-Komunità matul l-PI. Dan huwa kontra sfond ta' volumi totali ta' importazzjoni minn pajjiżi konċernati li jinħolqu sena wara sena matul il-perjodu meqjus. L-uniku bidla kienet fis-sehem ta' dawk l-importi bejn il-pajjiżi konċernati f'linja mal-prezzijiet. Dan huwa aktar xhieda ta' kompetizzjoni bejn prodotti importati u mhijiex raġuni biex ma jiġux kumulati l-importi mir-Rumanija, jew tabilħaqq ta' xi waħda mill-pajjiżi l-oħra konċernati.
(89) Għar-raġunijiet kollha abbozzati hawn fuq, huwa konkluż li l-kriterji kif dikjarat fl-Artikolu 3(4) tar-Regolament bażiku ntlaħqu. Is-sejbiet tar-reċitazzjoni 162 tar-Regolament proviżorju huma, għalhekk, konfernati.
Volum, ishma tas-suq, u prezzijiet ta' l-importi konċernati
Bdiewa
(90) Fl-assenza ta' xi tagħrif ġdid dwar il-volum u l-prezzijiet ta' importi mill-pajjiżi konċernati, is-sejbiet proviżorji huma konfermati.
Undercutting
Bdiewa
(91) Għall-istabbilizzazzjonijiet proviżorji, undercutting ġie kalkolat billi tiġi paragunata l-fruntiera ta' l-esportatur tal-Komunità, ex quay, livell tal-prezz imħallas tad-dazju tad-dwana (DEQ) mal-prezzijiet ta' l-ex-works verifikati tal-produtturi tal-Komunità. Il-paragun sar f'livell ta' prilled ma' prilled, granulari ma' granulari, massa ma' massa, u bagged ma' bagged.
(92) Numru ta' partijiet, inkluż numru tal-produtturi esportaturi, dikjaraw li l-prezzijiet tal-produtturi tal-Komunità għall-paragun ta' undercutting għandhom ikunu l-prezz medju mwieżen fil-livell ta' l-industrija tal-Komunità u mhux il-prezz fil-livell individwali tal-produttur. Ġie dikjarat li din il-metodoloġija sservi biex tgħolli (inflate) artifiċjalment il-marġini billi ġġib żero (zeroing) il-livell tal-produttur tal-Komunità.
(93) Għandu l-ewwel jiġi notat li l-undercutting jew l-eżerċizzju tal-paragun tal-prezz huwa indikatur ta' korriment li, skond l-Artikolu 3(3) tar-Regolament bażiku, jimmira biex jeżamina "jekk kienx hemm undercutting tal-prezz sinifikanti mill-importi li jifqgħu s-suq kif paragunat mal-prezz tal-prodott simili ta' l-industrija tal-Komunità, jew jekk l-effett ta' dawn l-importi huwa inkella li jitbaxxew il-prezzijiet sa grad sinifikanti."
(94) Huwa veru li mhux l-importi kollha mill-pajjiżi konċernati qatgħu sew (undercut) il-prezzijiet ta' kull produttur tal-Komunità. Madankollu, volum sinifikanti ta' bejgħ ta' esportazzjoni sar bi prezzijiet aktar baxxi minn dawk ta' l-industrija tal-Komunità. Ġie notat ukoll li s-suq Komunitarju ta' l-urea huwa kemm trasparenti ħafna kif ukoll sensittiv għal bdil fil-prezz.
(95) Wara aktar analiżi nstab li, għall-pajjiżi konċernati, l-proporzjon ta' importi, minn kumpannija, li qatgħu sew (undercut) il-prezzijiet ta' l-industrija tal-Komunità, varja minn 0 % sa 56 %, b'medju fuq kollox għall-importi kollha ta' 46 %. Il-livell ta' l-undercutting tela sa 17 %. Għal dan l-analiżi, l-ebda zeroing ma ntuża. Minħabba f'problemi f'koperazzjoni mill-produttur esportatur f'Belarus (reċitazzjoni 113 tar-Regolament proviżorju) u l-Estonja (reċitazzjoni 58 tar-Regolament proviżorju), ma kienx possibbli li jitwettaq dan il-paragun fil-prezz għal dawn il-kumpanniji. Madankollu, ma hemmx raġunijiet lil jissuġġerixxu li r-riżultati tagħhom setgħu kienu differenti.
(96) Barra minn hekk, għandu jiġi notat li l-industrija tal-Komunità reġistrat telf matul il-PI (reċitazzjoni 175 tar-Regolament proviżorju), jiġifieri l-prezzijiet ta' l-industrija tal-Komunità tbaxxew. Anke għal kumpannija waħda mingħajr undercutting, underselling xorta nstab.
(97) Huwa, għalhekk, definittivament stabbilit li kien hemm undercutting sinifikanti fil-prezz mill-produtturi esportaturi fil-pajjiżi konċernati, kif ukoll prezzijiet li tbaxxew fis-suq tal-Komunità matul l-PI.
(98) Numru ta' pretensjonijiet saru rigward il-kalkoli ta' eliminazzjoni ta' korriment. Dawn huma ndirizzati fid-dettall f'reċitazzjonijiet 114 sa 116 u 121 sa 123. Madankollu, fejn ingħataw aġġustamenti, ġie konfermat li dawn tqiesu wkoll għall-eżerċizzju ta' undercutting.
4. Sitwazzjoni ta' l-industrija tal-Komunità
Bdiewa
(99) Wara aktar verifikazzjonijiet ta' żewġ produtturi tal-Komunità, xi wħud mill-indikaturi ta' korriment inbidlu f'termini assoluti. Madankollu, dawn it-tibdiliet ma kienux biżżejjed biex jaffettwaw materjalment ix-xejriet ta' l-indikaturi ta' korriment matul il-perjodu meqjus jew biex ibiddlu konklużjonijiet proviżorji. Bażati fuq dan imsemmi fuq, is-sejbiet proviżorji ta' korriment materjali soffrut mill-industrija tal-Komunità huma konfermati.
F. KAĠUN
Bdiewa
(100) Numru ta' partijiet interessati reġgħu dikjaraw li l-korriment soffrut mill-industrija tal-Komunità ma kienitx kawżata minn importi li jifqgħu s-suq imma mill-provvista eċċessiva ta' l-urea fis-suq dinji. Dan huwa magħqud mad-dikjarazzjoni magħmula minn xi wħud mill-partijiet li l-korriment soffrut mill-industrija tal-Komunità kien riżultat tal-waqgħa tagħhom f'bejgħ ta' esportazzjoni, li wkoll affettwaw il-bejgħ tagħhom fis-suq tal-Komunità.
(101) F'dan ir-rigward, għandu jiġi notat li l-istima tas-sitwazzjoni ta' l-industrija tal-Komunità kienet bażata fuq fatti magħrufa li għandhom x'jaqsmu mal-bejgħ tal-prodott konċernat fis-suq tal-Komunità. Għalhekk, l-effetti negattivi potenzali ta' bejgħ ta' esportazzjoni mnaqqas huma esklużi fl-analiżi tal-korriment msemmi fuq.
(102) B'żieda ma' dan, matul il-perjodu kunsidrat, il-bejgħ ta' esportazzjoni ta' l-industrija tal-Komunità waqa' b'337,000 tunnellata mettrika, fil-waqt li l-bejgħ tiegħu fis-suq tal-Komunità żdied b' 172,000 tunnellata mettrika. Għalhekk, meta faċċjata b'kondizzjonijiet ta' esportazzjoni diffiċli, l-industrija tal-Komunità setgħet tiddirotta nofs il-bejgħ ta' esportazzjoni mitluf tagħha għas-suq tal-Komunità.
(103) Fl-istess ħin, bil-konsum tal-Komunità miżjud b'1,25 miljun tunnellata mettrika, importi li jifqgħu s-suq bi prezzijiet baxxi żdiedu b' 867,000 tunnellata mettrika (reċitazzjoni 163 tar-Regolament proviżorju), u l-industrija tal-Komunità tilfet 10,3 % tas-suq tal-Komunità (reċitazzjoni 173 tar-Regolament proviżorju). Aħjar milli l-kawża, in-nuqqas ta' ħila ta' l-industrija tal-Komunità li tieħu vantaġġ minn suq domestiku li qed jespandi meta jkun waqa' bejgħ ta' esportazzjoni, hija xhieda ta' l-eżistenza ta' korriment kawżat mill-importi li jifqgħu s-suq.
(104) Għal din ir-raġuni, provvista eċċessiva u telf ta' bejgħ ta' esportazzjoni setgħu fil-fatt ikollhom effett biss fuq l-industrija tal-Komunità (f'termini ta' telf limitat ta' ekonomiji ta' skala) minħabba li l-importi li jifqgħu s-suq ma ħallewhiex ikollha vantaġġ sħiħ ta' suq tal-Komunità li qed jespandi. Għalhekk, huwa konkluż li l-effett tal-waqa' f'bejgħ ta' esportazzjoni permezz ta' l-industrija tal-Komunità, u l-provvista eċċessiva allegata, meta jiġu eżaminati separatament, ma kienux biżżejjed biex jiksru r-rabta kaswali bejn l-effett ta' l-importi li jifqgħu s-suq u l-korriment materjali soffrut mill-industrija tal-Komunità. Il-konklużjonijiet ta' reċitazzjonijiet 197 u 198 tar-Regolament proviżorju huma konfernati.
G. INTERESS TAL-KOMUNITÀ
Bdiewa
1. Importaturi/negozjanti
Bdiewa
(105) Wara pubblikazzjoni tar-Regolament proviżorju, l-ebda kummenti ma kienu rċevuti minn xi wieħed mill-importaturi li qed jikkoperaw. Madankollu, assoċjazzjoni waħda ta' importaturi sostniet li imposizzjoni ta' miżuri kontra d-dumping kienet kontra l-interess ta' importaturi ta' l-urea u li għalihom settur agrikolu li jistagħna huwa importanti.
(106) Kif dikjarat f'reċitazzjoni 206 tar-Regolament proviżorju, se jkun hemm bżonn kontinwu ta' importi. Anke fejn id-dazji jridu jiġu mgħoddija b'mod sħiħ dan jirriżulta f'żieda ta' mhux aktar minn 0,6 % fi spejjeż tal-bidwi bħala l-agħar każ. Waqt li din iż-żieda tista' tirriżulta f'xi tibdil fil-mod li fih il-bdiewa jakkwistaw l-urea tagħhom, ma hemmx xhieda li tista' tinġieb f'dubju il-konklużjonijiet dikarati f'reċitazzjoni 206 tar-Regolament proviżorju.
2. Utenti:
Bdiewa
(107) Wara pubblikazzjoni tar-Regolament proviżorju, kummenti ġew rċevuti minn organizzazzjonijiet ta' bdiewa fl-Awstrija, l-Italja, Spanja u l-UK. L-ebda minn dawn il-partijiet ma sfidaw il-konklużjoni proviżorja li d-dazji se jwasslu għal 0,6 % bħala l-agħar każ, żieda fl-ispejjeż tal-bdiewa. Madankollu, ma oġġezzjonawx għall-imposizzjoni ta' miżuri u għall-konklużjoni li żidiet fil-prezzijiet ma jiġux mgħoddija b'mod sħiħ.
(108) Wara verifika fil-fondijiet ta' koperattiva tal-bdiewa, il-konklużjoni ta' l-implikazzjoni ta' l-ispiża tal-miżuri proposti hija konfermata. Li l-impatt tal-miżuri mhijiex se tiġi mgħoddija b'mod sħiħ hija bażata fuq esperjenza minn ħafna proċedimenti oħra kontra d-dumping. Ma hemmx xhieda li tissuġġerixxi li dan ma jkunx il-każ f'dan il-proċediment.
(109) Waqt li s-sitwazzjoni diffiċli faċċjata mill-bdiewa hija kkonfermata mill-ġdid, mhuwiex possibbli li jiġi konkluż li l-impatt tad-dazji jkun tali li jagħmel l-imposizzjoni ta' miżuri kontra l-interess tal-Komunità.
Utenti industrijali
(110) L-ebda kumment bil-miktub ma ġie rċevut direttament minn xi wieħed mill-utenti industrijali ta' l-urea. Dan jissuġġerixxi li l-miżuri ma kienx se jkollha impatt daqshekk importatanti fuq dawn l-utenti ta' l-urea.
(111) Utent wieħed industrijali, li anke jimporta u jbigħ l-urea, issottometta kummenti permezz ta' assoċjazzjoni ta' importaturi. Din il-kumpannija ssuġeriet li l-imposiżżjoni ta' miżuri tista' ġġiegħla tagħlaq l-impjant tagħha b'telf ta' sa 380 post tax-xogħol. Madankollu, billi din il-pretensjoni ma saritx direttament mill-kumpannija, u billi mhijiet appoġġjata minn xi xhieda, il-pretensjoni hija irriġettata.
3. Konklużjoni dwar l-interess tal-Komunità
(112) Fl-assenza ta' xi tagħrif ġdid rigward l-aspetti ta' interess tal-Komunità, il-konklużjonijiet ta' reċitazzjoni 219 tar-Regolament proviżorju, huma konfermati.
H. MIŻURI DEFINITTIVI KONTRA D-DUMPING
1. Livell ta' eliminazzjoni ta' korriment
(113) Għall-istabbilizzazzjonijiet proviżorji, underselling ġie kalkolat billi tiġi paragunata l-fruntiera ta' l-esportatur tal-Komunità, ex quay, livell tal-prezz imħallas tad-dazju tad-dwana (DEQ) mal-prezzijiet ta' l-ex-works verifikati tal-produtturi tal-Komunità. Il-paragun sar mill-kumpannija f'livell ta' prilled ma' prilled, granulari ma' granulari, massa ma' massa, u bagged ma' bagged.
(114) Ħafna produtturi esportaturi dikjaraw li l-aġġustament magħmul għal spejjeż ta' ħatt biex jaslu għall-prezz tad-DEQ ma kienx biżżejjed. Ġie dikjarat ukoll li marġini ta' importaturi (prinċipalment negozjanti) għandu jiġi nkluż, f'linja ma' każijiet oħra riċenti ta' fertilizzanti.
(115) Aktar xhieda ta' spejjeż attwali ta' ħatt miġrura ġie miksub minn numru ta' sorsi, inklużi l-produtturi esportaturi, l-industrija tal-Komunità, u importaturi indipendenti. Fuq il-bażi ta' dan it-tagħrif, ir-rimunerazzjoni għal spejjeż ta' ħatt ġiet aġġustata kif mistħoqq.
(116) Il-kwistjoni dwar l-għoti ta' aġġustament għall-marġini ta' l-importatur ġie meqjus fuq il-merti ta' din l-investigazzjoni partikolari. Instab li produtturi esportaturi biegħu l-urea fis-suq tal-Komunità permezz ta' numru ta' mezzi, inkluż direttament lill-utent aħħari. L-ebda xhieda ma ġiet provvduta li prezzijiet varjaw skond il-mezz użat. Aħjar minn hekk, instab li ġeneralment, il-prezzijiet ta' bejgħ ma jiddependux fuq it-tip ta' konsumatur. Lanqas ma kien hemm xi differenzi sinifikanti li nstabu bejn il-mezzi ta' bejgħ użati mill-industrija tal-Komunità u dawk użati mill-produtturi esportaturi. Għal din ir-raġuni it-talba għal aġġustament għal marġini ta' importaturi ġiet irrifjutata.
(117) Numru ta' partijiet, inkluż il-maġġoranza tal-produtturi esportaturi, dikjaraw li l-prezzijiet tal-produtturi tal-Komunità għall-kalkolu ta' underselling għandhom ikunu l-prezz medju mwieżen fil-livell ta' l-industrija tal-Komunità u mhux il-prezz fil-livell individwali tal-produttur. Ġie dikjarat li din il-metodoloġija sservi biex tgħolli artifiċjalment il-marġini billi telimina xi underselling negattiv fil-livell tal-produttur tal-Komunità. B'żieda ma' dan ġie dikjarat illi li tibbaża dazji kontra d-dumping fuq metodoloġija ta' kalkolu li tirriżulta f'zeroing, tikser deċiżjoni diċenti ta' l-WTO [3].
(118) Għandu jiġi notat li l-kalkolu ta' underselling jimmira biex jiġi eżaminat il-punt attwali ta' korriment soffrut mill-industrja tal-Komunità kawżat minn importi li jifqgħu s-suq. Biex juri stampa vera kull paragun ta' prezz għandu jirrifletti realta ekonomika. L-investigazzjoni wriet li kompetizzjoni fis-suq tal-Komunità sseħħ bejn kull produttur esportatur individwali u kull prodottur individwali li jifforma parti mill-industrija tal-Komunità. F'dan ir-rigward huwa notat, fost ħwejjeġ oħra, li hemm firxiet sinifikanti ta' prezz u differenzi importanti fil-lokazzjoni tal-produtturi tal-Komunità. Għalhekk, il-punt safejn jasal xi dumping bi ħsara kawżata minn produttur esportatur lill-industrija tal-Komunità għandu jiġi stmat fis-sitwazzjoni attwali tas-suq u fuq il-bażi ta' fatti magħrufa speċifika għall-kull kumpannija.
(119) Paragun ta' prezzjonijiet skond il-kumpannija jirriżulta f'evalwazzjoni preċiża ta' l-impatt sħiħ ta' xi dumping bi ħsara soffrut mill-industrija tal-Komunità, u ma jgħollix artifiċjalment il-livell ta' underselling fil-każ korrenti. Għal din ir-raġuni, il-pretensjoni hija rifjutata.
(120) L-industrija tal-Komunità dikjarat li xi ftit mill-urea mportat fil-Komunità kienet fil-fatt a "fat" prill, li għandha tiġI trattata bħala tip separat ta' urea. Iddikjarat ukoll, li għall-kalkolu ta' l-underselling, dan it-tip għandu jiġi paragunat mal-prezz ta' "fat" prill prodott mill-Komunità.
(121) Instab li dijametru kbir jew "fat" prills kienu fil-fatt prodotti mill-industrija tal-Komunità kif ukoll ġew esportati lill-Komunità minn xi wħud mill-pajjiżi konċernati. Madankollu l-uniku differenza għal prills standard hija fid-dijametru akbar tagħhom. Lanqas ma hemm xi xhieda li tissuġġerixxi li l-ispiża ta' produzzjoni hija aktar għolja jew li "fat" prills inbigħu bi primjum matul l-PI. Għal din ir-raġuni, hija konkluża li ma hemmx raġunijiet għaliex "fat" prills għandhom jitqiesu bħala tip ta' prodott separat.
(122) Xi produtturi esportaturi tennew il-pretensjoni tagħhom għal aġġustament għall-kwalità tal-prodott tagħhom, Madankollu, l-ebda xhieda ta' appoġġ ma ġiet provvduta. Lanqas ma kien hemm xi perċezzjoni ta' problemi ta' kwalità ma' l-urea tar-Rumanija li nstabet. Il-pretensjoni għalhekk hija rifjutata.
(123) Għandu jiġi notat li għall-kalkolu ta' prezz mhux ta' ħsara fl-istadu proviżorju, marġini ta' profitt ta' 8 % ntuża fuq l-ispiża u mhux 8 % fuq turnover kif dikjarat f'reċitazzjoni 222 tar-Regolament proviżorju. Ċerti partijiet li jikkoperaw irraġunaw li l-marġini ta' profitt għandu jiġi limitat għal 5 %, kif kien il-każ f'proċedimenti ta' qabel kontra d-dumping li jikkonċernaw fertilizzanti tan-nitrat kif ukoll fil-proċediment li jirrigwardja l-urea li tiġi mir-Russja [4]. Għall-parti tagħha, l-industrija tal-Komunità dikjarat mill-ġdid il-pretensjoni tagħha li marġini ta' profitt ta' ritorn ta' 15 % fuq kapital użat (ROCE) ikun aktar xieraq.
(124) Huwa konfermat li l-istabbilizzazzjoni tal-marġini ta' profitti rilevanti f'dan il-proċediment huwa bażat fuq stima tal-marġini ta' profitt li l-industrija tal-Komunità setgħet b'mod raġunevoli serħet fuqha skond kondizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni, fl-assenza ta' importi li jifqgħu s-suq. Huwa għalhekk bażat fuq stima tal-fatti f'dan il-każ u mhux fuq l-istima tal-fatti fi proċedimenti oħra li jirrigwardjaw prodotti oħra u/jew perjodi oħra ta' investigazzjoni.
(125) Għar-raġunijiet dikjarati f'reċitazzjoni 223 tar-Regolament proviżorju, il-pretensjoni li titjib fil-qligħ se jiġi bażat fuq ROCE) hija irriġettata.
(126) Meta jitqies dan ta' fuq, u fl-assenza ta' xi xhieda li l-istabbilizzazzjoni ta' marġini ta' profitt ta' 8 % mhijiex korretta, il-konklużjonijiet ta' reċitazzjonijiet 221 sa 227 tar-Regolament proviżorju huma konfermati.
(127) Finalment, tagħrif irċevut u fatti magħrufa verifikati wara pubblikazzjoni tar-Regolament proviżorju, inkluż tagħrif verifikat minn żewġ produtturi tal-Komunità oħra, ġew inkorporati wkoll fil-kalkoli, fejn mistħoqq,
2. Livell u forma tad-dazji
(128) Fid-dawl ta' dan imsemmi fuq, huwa kunsidrat li, bi qbil ma' l-Artikolu 9(4) tar-Regolament Bażiku, dazji definittivi kontra d-dumping għandhom jiġu mposti fil-livell tal-marġini ta' korriment jew marġini ta' dumping misjuba, fuq importi ta' urea li jorġinaw f'Belarus, il-Bulgarija, il-Kroazja, l-Estonia, il-Libja, il-Litwanja, ir-Rumanija u l-Ukrajna, ikunu liema jkunu l-aktar baxxi.
(129) Rigward id-dazju residwu li jrid jiġi applikat lill-produtturi esportaturi li ma jikkoperawx, id-dazju residwu ġie fissat fuq il-bażi tar-rata tad-dazju l-aktar għolja stabbilita għall-esportaturi li jikkoperaw f'kull pajjiż.
(130) Produttur esportatur wieħed iddikjara li, sabiex ikun konsistenti ma' proċediment li sar qabel, id-dazji għandhom jittieħdu f'forma ta' prezz minimu ta' importazzjoni, kif huwa l-każ għal urea mir-Russja.
(131) Madankollu, kif dikjarat f'reċitazzjoni 231 tar-Regolament proviżorju, sabiex tiġi żgurata l-effiċjenza tal-miżuri u biex tiġi skoraġġita l-manipulazzjoni tal-prezz li ġie osservat f'xi proċediment li jkun sar qabel li jinvolv l-istess kategorija ġenerali ta' prodott, jiġifieri fertilizzanti, dazji definittivi għandhom jieħdu l-forma ta' ammont speċifiku kull tunnellata mettrika. Il-pretensjoni hija, għalhekk, rifjutata.
(132) Fuq il-bażi ta' dan msemmi fuq, l-ammonti ta' dazju definittiv huma kif ġej:
Pajjiż | Kumpanija | Bażi għad-dazju kontra l-fqigħ (%) | Dazju definittiv (Euro għal kull tunnellata metrika) |
Il-Belarus | Marġni wieħed għall-pajjiż kollu | 8,0 | 7,81 |
Il-Bulgarija | Chimco AD | 24,2 | 21,43 |
Oħrajn | 24,2 | 21,43 |
Il-Kroazja | Petrokemija d.d. | 9,4 | 9,01 |
Oħrajn | 9,4 | 9,01 |
L-Estonja | JSC Nitrofert | 11,4 | 11,45 |
Oħrajn | 11,4 | 11,45 |
Il-Libja | National Oil Corporation | 12,5 | 11,55 |
Oħrajn | 12,5 | 11,55 |
Il-Litwanja | Joint Stock Company Achema | 10,0 | 10,05 |
Oħrajn | 10,0 | 10,05 |
Ir-Rumanija | S.C. Amonil S.A., Slobozia | 6,7 | 7,20 |
Petrom S.A. Sucursala Doljchim Craiova, Craiova | 5,7 | 6,18 |
Sofert S.A., Bacau | 7,6 | 8,01 |
Oħrajn | 7,6 | 8,01 |
L-Ukraina | Open Joint Stock Company Cherkassy Azot, Cherkassy | 18,7 | 16,27 |
Joint Stock Company DniproAzot, Dniprodzerzinsk | 9,2 | 8,85 |
Oħrajn | 19,5 | 16,84 |
(133) Ir-rati tad-dazju kontra d-dumping tal-kumpannija individwali f'dan ir-Regolament ġew stabbiliti fuq il-bażi ta' sejbiet ta' l-investigazzjoni presenti. Għalhekk, jirriflettu s-sitwazzjoni li nstabet matul dik l-investigazzjoni rigward dawn il-kumpanniji. Dawn ir-rati ta' dazju (kuntrarju għad-dazju fil-pajjiż kollu applikabbli għall-"kumpanniji l-oħra kollha") huma għalhekk esklussivament applikabbli għal importi ta' prodott li joriġinaw fil-pajjiż konċernat u prodotti mill-kumpanniji u għalhekk mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. Prodott importat prodott minn xi kumpannija oħra mhux speċifikament imsemmija fil-parti operattiva ta' dan ir-Regolament bl-isem u l-indirizz, inklużi entitajiet relatati ma dawk imsemmija speċifikament, ma jistax jibbenefika minn dawn ir-rati u għandu jkun suġġett għar-rata tad-dazju applikabbli għall-"kumpanniji l-oħra kollha".
(134) Kull pretensjoni li titlob l-applikazzjoni ta' dawn ir-rati tad-dazju kontra d-dumping ta' kumpannija individwali (p.e. wara bidla fl-isem ta' l-entita jew wara t-twaqqif ta' entitajiet ġodda ta' produzzjoni jew ta' bejgħ) għandha tiġi ndirizzata lill-Kummissjoni [5] mill-aktar fis bit-tagħrif rilevanti kollu, b'mod partikolari kull modifika fl-attivitajiet tal-kumpannija marbuta mal-bejgħ ta' produzzjoni, domestiku u ta' esportazzjoni assoċjati ma p.e. dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet ta' produzzjoni u ta' bejgħ. Il-Kummissjoni, jekk ikun xieraq, wara konsultazzjoni tal-Kumitat Konsultattiv, se temenda r-Regolament kif mistħoqq billi taġġorna l-lista ta' kumpanniji li jibbenefikaw minn rati ta' dazju individwali.
3. Ġbir ta' dazji proviżorju
(135) Bil-ħsieb tal-kobor tal-marġini li jifqgħu s-suq li nstabu u fid-dawl tal-korriment ikkawżat lill-industrija tal-Komunità, huwa meqjus meħtieġ li l-ammonti garantiti permezz tad-dazju proviżorju kontra d-dumping, imposti mir-Regolament proviżorju, għandhom jinġabru definittivament bir-rata tad-dazju impost definittivament. Fejn id-dazji definittivi huma aktar għolja mid-dazji proviżorji, l-ammonti garantiti fil-livell tad-dazji proviżorji biss għandhom jinġabru definittivament.
4. Undertakings
(136) Sosegwenti għall-imposizzjoni ta' miżuri proviżorji, produtturi esportaturi f'Belarus, il-Kroazja, il-Libja, ir-Rumanija u l-Ukrajna offrew li jindaħlu għall-obbligu tal-prezzijiet bi qbil ma' l-Artikolu 8(1) tar-Regolament Bażiku. Il-produtturi esportaturi fl-Estonja u l-Litwanja ġeddew l-offerti tagħhom li jindaħlu, diġa magħmula fl-istadju proviżorju, imma li kienu ġew riġettati għar-raġunijiet dikjarati f'reċitazzjoni 236 u 237 tar-Regolament proviżorju.
(137) Huwa mfakkar li l-Kummissjoni kienet diġa aċċettat undertaking mill-produttur esportatur tal-Bulgarija fl-istadju proviżorju ta' dan il-proċediment (ara reċitazzjoni 236 tar-Regolament proviżorju). Kif imsemmi f'reċitazzjoni 128, l-inkorporazzjoni ta' fatti magħruf (data) ġodda fil-kalkolu tal-marġini ta' korriment definittiv kellu impatt fuq il-livell ta' eliminazzjoni ta' ħsara misjuba. Il-prezz minimu ta' l-undertaking kien għalhekk adattat kif xieraq.
(138) Sosegwenti għall-iżvelar tas-sejbiet proviżorji, l-industrija tal-Komunità li lmentat oġġezzjonat għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li taċċetta undertaking mill-produttur esportatur tal-Bulgarija. F'dan ir-rigward, ġie rraġunat li l-kumpannija konċernata kellha relazzjoni - jew kellha relazzjonijiet tekniċi u industrijali mill-viċin - ma esportaturi oħra u/jew produtturi ta' fertilizzanti tan-nitroġenu inluż l-urea, lokati fil-Bulgarija, fil-Belarus u fl-Ukrajna li se jikkostitwixxu potenzal b'saħħtu għal arranġamenti kompensatorji. Barra minn hekk, l-industrija tal-Komunità qajmet dubbji rigward il-ħila ta' dan il-produttur esportatur biex jwettaq l-obbligazzjonijiet ta' undertaking.
(139) Fuq bażi aktar ġenerali, l-industrija tal-Komunità dikjarat li undertakings, u għalhekk prezzijiet minimi, se jkunu miżura mhux xierqa rigward fertilizzanti tan-nitroġenu inkluż l-urea.
(140) Għandu jiġi notat ukoll li l-industrija tal-Komunità ma setgħetx tappoġġja l-allegazzjonijiet magħmula rigward il-produttur esportatur fil-Bulgarija permezz ta' xhieda suffiċjenti. Barra minn hekk, l-investigazzjoni tal-Kummissjoni ma kkonfermatx dawn l-allegazzjonijiet u għalhekk kellhom jiġu rriġettati. Sakemm u safejn huwa konċernat kemm huwa xieraq l-undertaking għandu jiġi notat li din l-istima għandha primarjament tiffoka fuq is-sitwazzjoni speċifika tal-kumpannija. Għalhekk, instab li l-kumpannija konċernata tipproduċi u tesporta biss urea u li monitorjar effettiv ta' l-undertaking x'aktarx isir f'dan il-każ.
(141) F'kull każ, jekk ikun hemm ksur suspettat, ksur jew irtirar ta' l-undertaking dazju kontra d-dumping jista' jiġi mpost, skond l-Artikolu 8(9) u (10) tar-Regolament Bażiku.
(142) L-offerti kollha l-oħra rċevuri kienu wkoll analizzati fid-dettall. Żewġ ostakoli prinċipali għall-aċċettabilita ta' dawn l-offerti ta' undertaking irriżultaw minn dan l-eżami:
(143) Il-produtturi esportaturi konċernati fil-Litwanja, ir-Rumanija, il-Kroazja, l-Ukrajna u l-Libja huma produtturi ta' tipi different ta' fertilizzanti u/jew prodotti kimiċi oħra u konsistentement fil-passat esportaw dawn il-prodotti lil konsumaturi komuni (l-aktar negozjanti) fil-Komunità. Din il-prattika tqajjem riskju serju ta' kumpens bejn xulxin jiġifieri li xi prezzijiet ta' undertaking ikunu formalment rispettati imma prezzijiet għal prodotti mhux konċernati jitbaxxew. Dan kollu jirrendi r-rabta biex jiġi rispettat prezz minimu għall-urea faċli biex jiġi ċirkumvent u estremament diffiċli biex jiġi monitorjat b'mod effettiv.
(144) Barra minn hekk, ċerti produttuti (p.e: L-Estonja, l-Ukrajna, il-Belarus) dikjaraw li ma kellhom l-ebda kontroll fuq, jew lanqas tagħrif tal-kondizzjonijiet tad-destinazzjoni u/jew bejgħ ta' l-esportazzjonijiet tagħhom ta' urea, waqt li kien ċar minn statistiċi uffiċċjali li l-prodott kien esportat lill-Komunità fi kwantitajiet kbar matul il-perjodu investigattiv. Huwa mfakkar li meta jitqies li dawn il-kumpanniji ma pprovdewx tagħrif suffiċjenti f'dan ir-rigward, il-Kummissjoni ma kellha l-ebda għażla ħlief li tagħmel użu minn fatti disponibbli bi qbil ma' l-Artikolu 18 tar-Regolament Bażiku biex jiġu stabbiliti prezzijiet ta' esportazzjoni. B'żieda ma' dan, ċerti esportaturi (il-Libja, l-Estonja) provvdew fuq kollox livell defiċjenti ta' koperazzjoni matul l-investigazzjoni. Ġie meqjus li dawn il-fatti jirrendu r-riskju ta' aċċettazzjoni ta' undertaking għoli b'mod mhux raġunevoli u l-garanziji biex jiġi żgurat monitorjar kif suppost mhux sodisfaċenti.
(145) Għar-raġunijiet dikjarati hawn fuq, kien għalhekk konkluż li l-ebda mill-undertakings li offrew sosegwenti għall-iżvelar tas-sejbiet definittivi m'għandhom jiġu aċċettati.
(146) Il-partijiet interessati ġew mgħarrfa kif mistħoqq u r-raġunijiet għaliex l-undertaking offrut ma setax jiġi aċċettat żvelati fid-dettall lill-esportaturi konċernati. Il-Kumitat Konsultattiv ġie konsultat,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. Dazju definittiv kontra d-dumping huwa hawnhekk impost fuq importi ta' urea, sewwa jekk ikun f'soluzzjoni akwea u sewwa jekk le, li jidħlu fil-kodiċijiet tan-Nk 31021010 u 31021090 li joriġina fil-Belarus, il-Bulgarija, il-Kroazja, l-Estonja, il-Libja, il-Litwanja, ir-Rumanija u l-Ukrajna.
2. Ir-rata ta' dazju definittiv kontra d-dumping, applikabbli, qabel dazju, għall-prezz nett, b'xejn fil-fruntiera tal-Komunità tal-prodott deskritt fil-paragrafu 1 hawn fuq, għandu jkun kif ġej:
Pajjiż ta' l-oriġini | Prodott minn | Dazju definittiv kontra l-fqigħ (Euro għal kull tunnellata metrika) | kodiċi tat-TARIC addizzjonali |
Il-Belarus | Il-kumpaniji kollha | 7,81 | - |
Il-Bulgarija | Il-kumpaniji kollha | 21,43 | A999 |
Il-Kroazja | Il-kumpaniji kollha. | 9,01 | - |
L-Estonja | Il-kumpaniji kollha | 11,45 | - |
Il-Libja | Il-kumpaniji kollha | 11,55 | - |
Il-Litwanja | Il-kumpaniji kollha | 10,05 | - |
Ir-Rumanija | S.C. Amonil S.A., Slobozia | 7,20 | A264 |
Petrom S.A. Sucursala Doljchim Craiova, Craiova | 6,18 | A265 |
Sofert S.A., Bacau | 8,01 | A266 |
Il-kumpaniji kollha l-oħra | 8,01 | A999 |
L-Ukraina | Open Joint Stock Company Cherkassy Azot, Cherkassy | 16,27 | A268 |
Joint Stock Company DniproAzot, Dniprodzerzinsk | 8,85 | A269 |
Il-kumpaniji kollha l-oħra | 16,84 | A999 |
3. F'każijiet fejn merkanzija tkun ġiet danneġġjata qabel ma tidħol fiċ-ċirkolazzjoni ħielsa u, għalhekk, il-prezz attwalment imħallas jew pagabbli huwa mqassam għall-istabbilizzazzjoni tal-valur tad-dwana skond l-Artikolu 145 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-22 ta' Lulju 1993 li jippreskrivi dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi tad-Dwana tal-Komunità [6] l-ammont ta' dazju kontra d-dumping, kalkolat fuq il-bażi ta' paragrafu 2 hawn fuq, għandu jitnaqqas b'persentaġġ li jikkorrespondi għat-tqassim tal-prezz diġa mħallas jew pagabbli.
4. Minbarra jekk speċifikat mod ieħor, id-dispożizzjonijiet fis-seħħ li jikkonċernaw dazji tad-dwana għandhom japplikaw.
Artikolu 2
1. Importi għandhom jiġu eżentati mid-dazji kontra d-dumping imposti mill-Artikolu 1 basta iżda li huma prodotti u direttament esportati (jiġifieri mwassla bil-baħar u mniżżla fil-fattura) għall-ewwel konsumatur indipendenti fil-Komunità li jaġixxi bħala importatur mill-kumpannija msemmija hawn taħt li offriet undertakings aċċettati mill-Kummissjoni, meta dawn l-importi huma f'konformita ma' paragrafu 2.
Pajjiż | Kumpanija | Kodiċi tat-TARIC addizzjonali |
Il-Bulgarija | Chimco AD, Shose az Mezdra, 3037 Vratza | A272 |
2. (a) Meta d-dikjarazzjoni għar-rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa skond undertaking hija preżentata, eżenzjoni mid-dazju għandha tkun kondizzjonali mal-preżentazzjoni ta' fattura kummerċjali valida, maħruġa mill-kumpannija mniżżla f'lista fil-paragrafu 1, lill-awtoritajiet tad-dwana ta' l-Istati Membri.
(b) Il-fattura ta' l-undertaking għandha tikkonforma mal-ħtiġijiet għal dawn il-fatturi dikjarati fl-undertaking aċċettata mill-Kummissjoni, li l-elementi essenzali tagħha huma mniżżla f'lista fl-Anness.
(ċ) Eżenzjoni mid-dazju għandha wkoll ikun kondizzjonali fuq il-merkanzija preżentata lid-dwana li tikkorrespondi preċiżament għad-deskrizzjoni fuq il-fatturi kummerċjali.
3. Importi akkompanjati minn din il-fattura ta' undertaking għandhom jiġu dikjarati skond il-kodiċi addizzjonali TARIC provvduta fil-paragrafu 1.
Artikolu 3
L-ammonti garantiti permezz tad-dazju proviżorju kontra d-dumping impost skond ir-Regolament (KE) Nru 1497/2001 għandhom ikunu miġbura definittivament bir-rata tad-dazji definittivi imposti fuq importi ta' urea, sewwa jekk ikun f'soluzzjoni akwea u sewwa jekk le, li jidħlu fil-kodiċijiet tan-NK 31021010 u 31021090 li joriġinaw fil-Belarus, il-Bulgarija, il-Kroazja, l-Estonja, il-Libja, il-Litwanja, ir-Rumanija u l-Ukrajna.
L-ammonti garantiti li jaqbżu r-rata definittiva ta' dazji kontra d-dumping għandhom jiġu rilaxxati. F'każijiet fejn ir-rata ta' dazju definittiv impost hija aktar għolja mir-rata tad-dazju proviżorju, ammonti garantiti biss fil-livell tad-dazju proviżorju għandhom jinġabru definittivament.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidol fis-seħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Dan ir-Regolament għandu jkun jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fis-17 ta' Jannar 2002.