Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1626/94
tas-27 ta' Ġunju 1994
li jesiġi ċerti miżuri tekniċi għall-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd fil-Mediterran
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw t-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43 tiegħu,
Wara li kkunsidraw l-proposta mill-Kummissjoni [1],
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [3],
Billi ma kien hemm l-ebda regolament fil-livell ta' Komunità fuq il-konservazzjoni u t-treġġija ta' riżorsi tas-sajd fil-Meditterran matul l-ewwel 10 snin tal-politika tas-sajd komuni minnħabba ċ-ċirkostanzi partikolari jaddattaw irwieħhom ferm anqas faċli għall-applikar tar-regoli analogi għal dawk li japplikaw fl-Atlantiku u l-Baħar ta' Tramuntana sa mill-1983;
Billi, madankollu, issa wasal iż-żmien sabiex jiġu rrimedjati l-problemi li preżentement jaffetwaw ir-riżorsi fil-Meditterran bl-introduzzjoni ta' sistema ta' treġġija armonizzata mfassla għal-dawn iċ-ċirkostanzi, billi jittieħed rendikont tar-regolamenti eżistenti nazzjonali u jsiru aġġustamenti għal ta' l-aħħar, kif meħtieġ sabiex jiġu mħarsa ħażniet, f'manjiera bilanċjata u, fejn xieraq b'mod progressiv;
Billi il-Komunità trid ukoll tfittex, b'kooperazzjoni ma' kull Stat kostali tal-Meditterran ikkonċernat, li tistabbilixxi politika komuni għat-treġġija u l-esplojtazzjoni ta' ħażniet ta' ħut fil-Meditteran; billi, fuq dan kollu, is-sistema ta' treġġija introdotta b'dan ir-Regolament tkopri ħidmiet relatati mas-sajd ta' ħażniet tal-Meditterran imwettqa minn dgħajjes li jtajjru bandiera ta' pajjiż terz fil-portijiet tal-Komunità;
Billi atrezzar li, jekk jintuża fil-Mediterran, jikontribwixxi eċċessivament għad-degradazzjoni ta' l-ambjent marittimu, jew għal tnaqqis ta' ċerti ħażniet għandhom jiġu projbiti; billi parti miż-żona kostali għandha tkun riservata għall-attrezzar selettiv użat minn sajjieda ta' daqs żgħir, billi, minkejja l-iskop ġeografiku tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3094/86 tas-7 ta' Ottubru 1986 li qiegħed ċerti miżuri tekniċi għall-konservazzjoni tar-riżorsi tas-sajd [4], id-dispożizzjonijiet ta' dak ir-Regolament rigward xbieki bl-imrejkba tal-garġi u tartarun bil-forom tal-ixkejjer huma diga applikabbli fil-Meditteran;
Billi huwa xieraq li jiġu definiti l-karatteristiċi tat-tipi ewlenien ta' attrezzar tas-sajd użat fil-Meditterran, partikolarment id-daqs minimu tal-malji, kif ukoll id-daqs minimu ta' ċerti speċi ta' ħut, krustaċi, molluski u prodotti oħra tas-sajd speċifiċi għall-Meditteran sabiex tiġi impedita l-esplojtazzjoni żejda tagħhom;
Billi, bl-istess mod, sabiex jiġu skansati s-sitwazzjonijiet li fihom ħut ta' daqs iżgħar jiġu maqbuda, huwa meħtieġ li jiġu protetti ċertu żoni, fejn jiltaqgħu l-friegħ, rendikont jittieħed tal-kondizzjonijiet bioloġiċi lokali f'dawn iż-żoni varji; billi huwa hekk xieraq li, meta żoni tas-sajd ikunu regolati fil-Meditterran, kemm leġislazzjoni tal-Komunità u anke nazzjonali għandhom jieħdu rendikont tal-bżonnijiet speċjali tal-ispeċi partikolari u l-ambjenti rikkonoxxuti li jkunu fraġli jew imperikolati;
Billi, sabiex ma jimpedixxix riċerka xjentifika, tali Regolament m'għandux japplika fuq kull ħidma meħtieġa għall-iskop ta' din ir-riċerka;
Billi miżuri nazzjonali supplimentari għal, jew li jmorru lill hinn mill-ħtiġijiet minimi ta', is-sistema stabbilita b'dan ir-Regolament jew miżuri li jirregolaw ir-relazzjonijiet bejn dawk involuti f'attivitajiet tas-sajd għandhom jibqgħu possibli; billi tali miżuri jistgħu jibqgħu mantenuti jew introdotti, bla ħsara għal reċensjoni mill-Kummissjoni fir-rigward tal-kompatibilità tagħhom mal-liġi tal-Komunità u l-konformità tagħhom mal-politika komuni fuq is-sajd;
Billi, għall-perjodu limitat u skond il-proċedura li tassigura l-effett minimu negattiv fuq riżorsi u l-attivitajiet tas-sajjieda tal-Komunità, miżuri nazzjonali awtorizzati mid-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu aċċettati;
Billi l-Artikolu 2(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3760/92 tal-20 ta' Diċembru 1992 li jistabbilixxi sistema tal-Komunità għas-sajd u l-akwakultura [5], jobbliga Stati Membri sabiex jassiguraw li żoni ta' sajd mhux kummerċjali ma jipperikolawx il-konservazzjoni u t-treġġija tar-riżorsi koperti mill-istrateġija komuni tas-sajd; billi dan l-obbligu huwa ta' importanza partikolari fil-Meditteran minnħabba il-firxa estensiva ta' dawn l-attivitajiet f'dak il-baħar u billi huwa importanti li jiġu limitati l-effetti negattivi dwar dan fuq il-prospett tal-ħażniet;
Billi l-Komunità hija firmatarja tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar, li fiha jinsabu l-prinċipji u r-regoli li jiggvernaw il-konservazzjoni u t-treġġija ta' risorsi bioloġiċi marini,
ADDOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
L-Artikolu 1
1. Dan ir-Regolament għandu japplika għal kull sajd u attivitajiet relatati li jsiru fi ħdan it-territorju tal-ilmijiet marittimi tal-Mediterran fuq il-lvant fil-linja 5o 36′ punent li jaqgħu taħt is-sovranità jew ġurisdizzjoni ta' l-Istati Membri bl-eċċezzjoni ta' għadajjar u laguni. Għandu wkoll japplika fuq dawk l-attivitajiet li jsiru fil-Mediterran barra dawk l-ilmijiet tal-dgħajjes tal-Komunità.
2. Stati Membri b'kosta fil-Meditteran jistgħu jibqgħu jilleġislaw fiż-żoni koperti mill-paragrafu 1, inklużi dawk ta' żoni tas-sajd mhux kummerċjali, billi jadottaw miżuri li jissuplimentaw lil, jew imorru lill hinn mill-ħtiġijiet minimi ta', is-sistema stabbilita b'dan ir-Regolament, kemm il-darba tali miżuri huma kompatibbli mal-liġi tal-Komunità u f'konformità mal-politika komuni tas-sajd.
Meta jiġu addottati tali miżuri, Stati Membri għandhom joqgħodu attenti għall-konservazzjoni ta' speċi pperikolati jew ambjenti fraġli, partikolarment dawk elenkati fl-Anness I.
3. Il-Kummissjoni għandha tkun infurmata, fil-ħin sabiex tkun tista tippreżenta l-osservazzjonijiet b'mod konformi mal-proċedura mqegħda fl-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 3094/86, b'kull pjanijiet li jintroduċu jew jemendaw konservazzjoni nazzjonali u miżuri ta' treġġija ta' riżorsi.
L-Artikolu 2
1. L-użu għall-skopijiet tas-sajd u ż-żamma abbord ta' materjal ta' sustanzi tossiċi, xaħxeħin jew korrusivi, ta' ġeneraturi ta' xokkijiet elettriċi u ta' splussivi għandu jkun ipprojbit.
2. L-użu ta' slaleb ta' San Andrija u attrezar tal-irmonk simili għall-ħsad tal-qroll u l-użu ta' mrietel pnewmatiċi jew strumenti tal-perkussjoni għall-ġbir ta' molluski litofagi għandu jkun ipprojbit.
3. L-użu ta' xbieki li jdawwru u tal-irmonk mitluqa minn dgħajsa u mħaddma mill-plajja (tartaruni) għandu jkun ipprojbit mill-1 ta' Jannar 2002 kemm-il darba il-Kunsill, b'maġġoranza kkwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni, jiddeċiedi mod ieħor fid-dawl ta' informazzjoni xjentifika li tipprova li l-użu tagħhom m'għandux impatt negattiv fuq riżorsi.
L-Artikolu 3
1. L-użu ta' xbieki ta' tkarkir, tartaruni jew xbiek simili għandu jkun ipprojbit 'il ġewwa minn tliet mili nawtiċi mill-kosta jew fil-isobath ta' 50 m meta dak il-fond huwa milħuq f'distanza iqsar, irrispettivament mill-metodu tal-irmonk jew traxxinar, ħlief fejn derogazzjoni hija provduta f'leġislazzjoni nazzjonali fir-rigward ta' żona kostali ta' tliet mili li testendi lill hinn mill-ilmijiet territorjali ta' Stat Membru.
Madankollu, kull attrezar tas-sajd użat f'distanza mill-kosta ta' inqas minn dak stipilat fl-ewwel subparagrafu w użat skond il-liġi nazzjonali fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 1994 jista' jintuża sal-31 ta' Diċembru 1998, kemm-il darba il-Kunsill, b'maġġoranza kkwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni, jiddeċiedi mod ieħor fid-dawl ta' tgġarif xjentifiku li jipprova li l-użu tagħhom m'għandux impatt negattiv fuq riżorsi.
2. Bħala derogazzjoni mill-paragrafu 1, l-użu ta' gangmu sabiex jinqabdu frott il-baħar għandu jkun awtoriżżat irrispettivament mid-distanza mill-plajja u l-fond, kemm il-darba il-qabda tal-ispeċi li mhix frott il-baħar ma teċedix l-10 % tal-piż totali tal-qabda kollha.
3. Is-sajd permezz ta' xbieki ta' tkarkir tal-qiegħ, tartaruni jew xbiek ieħor il-fuq mis-saff ta' Posidonja (Posidonia Oceanica) jew fanerogam tal-baħar ieħor għandu jiġi pprojbit.
4. Għandu jkun ipprojbit li tarma kull tip ta' xibka mdawwra l-ġewwa minn 300 m tal-kosta jew il-ġewwa minn isobath ta' 30 m fejn tali fond huwa milħuq f'distanza iqsar.
L-Artikolu 4
1. L-Istati Membri għandhom ifasslu elenku ta' żoni protettivi li fihom l-attivitajiet tas-sajd huma ristretti għal raġunijiet bioloġiċi speċifiċi għal dawk iż-żoni.
2. L-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri konċernati għandhom jistabbilixxu l-elenku ta' attrezzar tas-sajd f'żoni protetti, kif ukoll ir-regoli tekniċi xierqa, fuq il-bażi tal-oġġettivi ta' konservazzjoni rilevanti u b'mod konformi ma' dan ir-Regolament.
3. Il-miżuri li għalihom saret referenza fil-paragrafi 1 u 2 għandhom ikunu notifikati lill-Kummissjoni, li għandha tikkomunikahom lill-Istati Membri oħra.
L-Artikolu 5
1. Stati Membri għandhom jistabbilixxu restrizzjonijiet li jinvolvu l-karatteristiċi tekniċi ta' t-tipi ewlieni ta' attrezar bil-ħtiġiet minimi esiġiti fl-Anness II.
2. Ir-restrizzjonijiet li għalihom saret referenza fil-paragrafu 1 għandhom ikunu notifikati lill-Kummissjoni b'konformita ma' l-Artikolu 1(3).
Meta jeserċita s-setgħat b'mod konformi ma' l-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 3094/86 il-Kunsill għandu jieħu nota tal-karatteristiċi ta' l-attivitajiet taż-żoni tas-sajd partikolari għall-ilmijiet konċernati.
L-Artikolu 6
1. L-użu u ż-żamma abbord ta' xbieki ta' tkarkir jew attrezar tal-irmonk, xbieki tal-garġi jew xbieki li jdawru għandu jkun ipprojbit, kemm-il darba d-daqs tal-malji f'dik il-parti tax-xibka li għandha l-iżgħar malji huwa ugwali għal jew aktar mill-iżgħar daqsijiet tal-malji elenkati fl-Anness III.
Kull attrezar tas-sajd li d-daqs minimu tal-malji huwa inqas mid-daqs tal-malju mqiegħed fl-Anness III, użat b'mod konformi mal-liġi nazzjonali fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 1994 jista' madankollu jintuża sal-31 ta' Diċembru 1998, kemm-il darba il-Kunsill, b'maġġoranza kkwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni, jiddeċiedi mod ieħor fid-dawl ta' tgħarif xjentifiku li jipprova li l-użu tagħhom m'għandux impatt negattiv fuq risorsi.
2. Daqsijiet tal-malju għandhom ikunu stabbiliti b'mod konformi mal-proċedura imqegħda mir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2108/84 [6].
3. It-tul tal-ixbieki għandhom ikunu definiti mit-tul tal-linja li żomm fil-wiċċ. It-twaqqiegħ tal-ixbieki ikun definit bħala s-somma tal-għoli tal-malji (inkluż l-għoqod) meta mxarrba u mġebbed perpendikolari mal-linja li żżomm fil-wiċċ.
L-Artikolu 7
Stati membri jistgħu jimpedixxu nżul fil-postijiet il-barra minn dawk preparati apposta jew awtorizzati għal dak l-iskop. Meta Stati Membri jadottaw tali miżuri, għandhom jinnotifikawhom immedjatament lill-Kummissjoni, li għandha tinforma lill-Istati Membri l-oħra.
L-Artikolu 8
1. Ħut, krustaċej, molluski jew kull prodott ieħor tas-sajd ikun meqjusa bħala ta' daqs iżgħar jekk ikun inqas mid-daqs minimu speċifikat fl-Annes IV ta' l-ispeċi rilevanti.
Id-daqs tal-ħut, krustaċeji u molluski għandu jkun imkejjel b'mod konformi ma' l-Artikolu 5(2) tar- Regolament (KEE) Nru 3094/86 kemm-il darba ma jiġix speċifikat mod ieħor fl-Anness IV. Jekk aktar minn metodu wieħed ta' kejl huwa permissibli, il-ħut, krustaċej jew molluski għandhom ikun meqjusa tad-daqs meħtieġ jekk ta' l-anqas wieħed mid-daqsijiet stipulati huwa aktar mid-daqs minimu rilevanti.
2. Id-daqs minimu għall-qroll, rizzi, mrieżeq tal-baħar u sponoz għandhom ikunu addottati b'mod konformi mal-proċedura esiġita fl-Artikolu 43 tat-Trattat.
3. Ħut, krustaċeji, molluski u kull prodott tas-sajd ieħor ta' daqs żgħir m'għandhomx jinżammu abbord, trasbordati, imniżżla, trasferiti, maħżuna, mibjugħa, murija jew offruti għall-bejgħ.
L-Artikolu 9
Dan ir-Regolament m'għandux japplika għal ħidmiet tas-sajd mwettqa biss għall-iskopijiet ta' investigazzjonijiet li huma magħmula bil-permess u taħt l-awtorita' ta' l-Istat Membru jew Stati Membri konċernati u li tagħhom il-Kummissjoni tkun ġiet infurmata.
L-Artikolu 10
Meta jeserċitaw is-setgħat taħt dan ir-Regolament, u partikolarment meta jippreparaw proposti għall-miżuri f'setturi koperti b'patti ta' ftehim konklużi bejn sajjieda, il-kummissjoni għandha tfittex l-opinjoni tal-organizzazzjonijiet li tirrapreżenthom.
L-Artikolu 11
Dan ir-Regolament jidħol fis-sehh fl-1 ta' Jannar 1995.
Dan ir-Regolament għandu jkun jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fil-Lussemburgu, fis-27 ta' Ġunju 1994.