Id-Direttiva tal-Kunsill
tat-18 ta’ Marzu 1991
dwar batteriji u akkumulaturi li jkun fihom ċerti sustanzi perikolużi
(91/157/KEE)
IL-KUNSILL TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 100a tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni [1],
F’kooperazzjoni mal-Parlament Ewropew [2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [3],
Billi kull disparità bejn il-liġijiet u l-miżuri amministrattivi adottati mill-Istati Membri dwar ir-rimi tal-batteriji u l-akkumulaturi tista’ toħloq ostakoli għall-kummerċ u distorsjoni tal-kompetizzjoni fil-Komunità u jista’ b’hekk ikollha impatt dirett fuq l-istabbiliment u l-funzjonament tas-suq intern; billi għalhekk jidher meħtieġ li l-liġijiet f’dan il-qasam ikunu approssimati;
Billi l-Artikolu 2(2) tad-Direttiva tal-Kunsill 75/442/KEE tal-15 ta’ Lulju 1975 dwar l-iskart [4], kif emendata bid-Direttiva 91/156/KEE [5], jipprovdi illi għandhom jiġu stipulati permezz ta’ Direttivi individwali regoli speċifiċi partikolari jew li jissupplimentaw dawk tad-Direttiva imsemmija sabiex jirregolaw l-immaniġġjar ta’ kategoriji partikolari ta’ skart;
Billi l-għanijiet u l-prinċipji tal-politika Komunitarja dwar l-ambjent, kif stabbiliti fil-programmi ta’ azzjoni tal-Komunità Ewropea dwar l-ambjent fuq il-bażi tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 130r (1) u (2) tat-Trattat tal-KEE, jimmiraw partikolarment li jipprevienu, inaqqsu u kemm jista’ jkun jeliminaw it-tniġġis u li jiżguraw maniġġjar sod tar-riżorsi tal-materja prima, fuq il-bażi wkoll tal-prinċipju ta’ "min iniġġes iħallas";
Billi, sabiex jinkisbu dawn l-għanijiet, it-tqegħid fis-suq ta’ ċerti batteriji u akkumulaturi għandu jiġi pprojbit, minħabba l-ammont ta’ sustanzi perikolużi li jinsabu fihom;
Billi, sabiex jiġi żgurat li batteriji u akkumulaturi moħlija jiġu rkuprati u mormija b’mod ikkontrollat, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw li dawn jiġu mmarkati u miġbura separatament;
Billi l-ġbir u r-riċiklaġġ ta’ batteriji u akkumulaturi moħlija jistgħu jgħinu biex jiġi evitat l-użu bla bżonn tal-materja prima;
Billi l-apparat li jkun fih batteriji u akkumulaturi li ma jistgħux jitneħħew jista’ jippreżenta riskju għall-ambjent meta jintrema; billi l-Istati Membri għandhom għalhekk jieħdu l-miżuri xierqa;
Billi għandhom jiġu stabbiliti programmi fl-Istati Membri sabiex jinkisbu l-għanijiet varji ddikjarati hawn fuq; billi l-Kummissjoni għandha tiġi mgħarrfa b’dawn il-programmi u bil-miżuri speċifiċi meħuda;
Billi r-rikors għal strumenti ekonomiċi bħalma hu t-twaqqif ta’ sistema ta’ depożitu jista’ jinkoraġġixxi il-ġbir separat u r-riċiklaġġ tal-batteriji u l-akkumulaturi moħlija;
Billi għandha ssir dispożizzjoni għal tagħrif lill-konsumatur f’dan il-qasam;
Billi għandha ssir dispożizzjoni għal proċeduri xierqa sabiex jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, partikolarment is-sistema ta’ l-immarkar, u sabiex jiġi żgurat illi d-Direttiva tkun tista’ tiġi adattata għall-progress xjentifiku u tekniku b’mod faċli; billi l-kumitat imsemmi fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 75/442/KEE għandu jiġi ordnat li jgħin lill-Kummissjoni f’dawn il-ħidmiet,
ADOTTA DIN ID-DIRETTIVA:
L-Artikolu 1
Il-mira ta’ din id-Direttiva hija li tapprossima l-liġijiet ta’ l-Istati Membri sabiex jiġu rkuprati u mormija taħt kontroll dawk il-batteriji u akkumulaturi moħlija li jkun fihom sustanzi perikolużi b’mod konformi ma’ l-Anness I.
L-Artikolu 2
Għall-iskopijiet ta’ din id-Direttiva:
(a) "batterija jew akkumulatur" tfisser sors ta’ enerġija elettrika ġenerat mill-konverżjoni dirett ta’ enerġija kimika u li jkun fiha batterija primarja waħda jew iktar (li mhumiex rechargeable) jew ċellula sekondarja waħda jew iktar (rechargeable), kif imniżżla fil-lista fl-Anness I;
(b) "batterija jew akkumulatur moħli" tfisser batterija jew akkumulatur li ma jistax jerġa’ jintużaw u huma maħsuba għall-irkupru jew għar-rimi;
(ċ) "rimi" tfisser kull ħidma, basta iżda li tapplika għall-batteriji u l-akkumulaturi, inkluża fl-Anness II A tad-Direttiva 75/442/KEE;
(d) "irkupru" tfisser kull ħidma, basta iżda li tapplika għall-batteriji u l-akkumulaturi, inkluża fl-Anness II B tad-Direttiva 75/442/KEE;
(e) "ġbir" tfisser il-ġabra, il-għażla u/jew it-tqegħid flimkien fi gruppi ta’ batteriji u akkumulaturi moħlija;
(f) "sistema ta’ depożitu" tfisser sistema li biha x-xerrej, meta jixtri l-batteriji jew l-akkumulaturi, iħallas lill-bejjiegħ somma ta’ flus li tiġi mogħtija lura lilu meta jirritorna l-batteriji jew l-akkumulaturi moħlija.
L-Artikolu 3
1. L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu, mill-1 ta’ Jannar 1993, it-tqegħid fis-suq ta’:
- batteriji tal-manganeżju alkalin għal użu fit-tul f’kondizzjonijiet estremi (eż. temperaturi taħt iż-0 °C jew ogħla minn 50 °C, esposti għal xokkijiet) li jkun fihom iktar minn 0,05 % merkurju fil-piż,
- il-batteriji l-oħra kollha tal-manganeżju alkalin li jkun fihom iktar minn 0,025 % merkurju fil-piż.
Ċelluli-buttuna tal-manganeżju alkalin u l-batteriji komposti minn ċelluli-buttuna għandhom jiġu eżentati minn din il-projbizzjoni.
2. Il-paragrafu 1 għandu jiddaħħal bħala l-Anness I mad-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE tas-27 ta’ Lulju 1976 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi ta’ l-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu mar-restrizzjonijiet dwar it-tqegħid fis-suq u l-użu ta’ ċerti sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi [6] kif l-aħħar emendata bid-Direttiva 85/610/KEE [7].
L-Artikolu 4
1. Fil-kuntest tal-programmi msemmija fl-Artikolu 6, l-Istati Membri għadhom jieħdu l-passi xierqa sabiex jiżguraw illi l-batteriji u l-akkumulaturi moħlija jinġabru separatament bil-ħsieb li jiġu rkuprati jew mormija.
2. Għal dan l-iskop, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-batteriji u l-akkumulaturi u, fejn jixraq, l-apparat li fih ikunu inkorporati jiġu mmarkati bil-mod xieraq.
L-immarkar għandu juri indikazzjonijiet dwar il-punti li ġejjin:
- ġbir separat,
- fejn jixraq, ir-riċiklaġġ,
- il-kontenut ta’ metall tqil.
3. Il-Kummissjoni għandha tfassal, b’mod konformi mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 10, l-arranġamenti dettaljati għas-sistema ta’ l-immarkar. Dawn l-arranġamenti għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
L-Artikolu 5
L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri sabiex jiżguraw illi l-batteriji u l-akkumulaturi ma jkunux jistgħu jiġu inkorporati f’apparat għajr jekk, meta jinħlew, ikunu jistgħu jitneħħew b’mod faċli mill-konsumatur.
Dawn il-miżuri għandhom jidħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 1994.
Dan l-Artikolu ma għandux japplika għall-kategoriji ta’ apparat inklużi fl-Anness II.
L-Artikolu 6
L-Istati Membri għandhom ifasslu programmi sabiex jintlaħqu l-għanijiet li ġejjin:
- it-tnaqqis fil-kontenut tal-metall tqil fil-batteriji u l-akkumulaturi,
- il-promozzjoni tat-tqegħid fis-suq ta’ batteriji u akkumultauri b’kontenut żgħir ta’ sustanzi perikolużi u/jew sustanzi li jniġġsu inqas,
- it-tnaqqis gradwali, fl-iskart domestiku, ta’ batteriji u akkumulaturi moħlija koperti bl-Anness I,
- il-promozzjoni tar-riċerka mirata li tnaqqas il-kontenut ta’ sustanzi perikolużi u li tiffavorixxi l-użu ta’ sustanzi sostituti li jniġġsu anqas fil-batteriji u l-akkumulaturi, u r-riċerka f’metodi ta’ riċiklaġġ,
- ir-rimi separat tal-batteriji u l-akkumulaturi moħlija koperti bl-Anness I.
L-ewwel programmi għandhom ikopru perjodu taż-żmien ta’ erba’ snin li jibda mit-18 ta’ Marzu 1993. Huma għandhom jiġu kkomunikati lill-Kummissjoni mhux iktar tard mis-17 ta’ Settembru 1992.
Il-programmi għandhom jiġu riveduti u aġġornati regolarment, mill-inqas kull erba’ snin, partikolarment fid-dawl tal-progress tekniku u tas-sitwazzjoni ekonomika u ambjentali. Il-programmi emendati għandhom jiġu kkomunikati lill-Kummissjoni fil-ħin.
L-Artikolu 7
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-organizzazzjoni effiċjenti tal-ġbir separat u, fejn xieraq, tat-twaqqif ta’ sistema ta’ depożitu. Barra minn hekk, l-Istati Membri jistgħu jdaħħlu miżuri bħalma huma strumenti ekonomiċi sabiex jinkoraġġixxu r-riċiklaġġ. Dawn il-miżuri għandhom jiġu mdaħħla wara konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, għandhom ikunu bbażati fuq kriterji ekoloġiċi u ekonomiċi validi u għandhom jevitaw id-distorsjoni tal-kompetizzjoni.
2. Meta jinnotifikaw il-programmi li għalihom jirreferi l-Artikolu 6, l-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bil-miżuri li jkunu ħadu skond il-paragrafu 1.
L-Artikolu 8
Fil-kuntest tal-programmi msemmija fl-Artikolu 6, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jiżguraw illi l-konsumaturi jkunu informati tajjeb:
(a) bil-perikoli ta’ rimi mingħajr kontroll tal-batteriji u l-akkumulaturi moħlija;
(b) bl-immarkar tal-batteriji u l-akkumulaturi u ta’ l-apparat li jkun fih batteriji u akkumulaturi inkorporati fih b’mod permanenti;
(ċ) bil-metodu ta’ kif jitneħħew il-batteriji u l-akkumulaturi li jkunu inkorporati b’mod permanenti fl-apparat.
L-Artikolu 9
L-Istati Membri ma jistgħux jimpedixxu, jipprobixxu jew jirrestrinġu it-tqegħid fis-suq tal-batteriji u l-akkumulaturi koperti b’din id-Direttiva u li jikkonfomaw mad-dispożizzjonijiet stipulati fiha.
L-Artikolu 10
Il-Kummissjoni għandha tadatta l-Artikoli 3, 4, u 5 u l-Annessi I u II skond il-progress tekniku b’mod konformi mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 75/442/KEE.
L-Artikolu 11
1. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jikkonfomaw ma’ din id-Direttiva qabel it-18 ta’ Settembru 1992. Għandhom jgħarrfu bihom lill-Kummissjoni minnufih.
2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet fil-liġijiet nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri l-oħra bihom.
L-Artikolu 12
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, fit-18 ta’ Marzu 1991.