Ir-Regolament (KE) Nru 808/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-21 ta' April 2004
dwar l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà ta' l-informazzjoni
(Test b'relevanza għaż-ŻEE)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 285(1) tiegħu,
Wara li kunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,
Filwaqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat [1],
Billi:
(1) Il-Kunsill Ewropew f'Lisbona f'Marzu 2000 stabbilixxa l-mira li l-Ewropa ssir, fi żmien għaxar snin, l-aktar ekonomija bażata fuq il-konoxxenza kompetittiva u dinamika fid-dinja..
(2) Il-Pjan ta' Azzjoni eEurope 2002 - adottat fil-Kunsill Ewropew ta' Feira f'Ġunju 2000, stabbilixxa proċess ta' fissar ta' miri u benchmarking sabiex l-Ewropa tinġieb online malajr kemm jista' jkun..
(3) Il-Kunsill Ewropew f'Sivilja f'Ġunju ta' l-2004 adotta l-għanijiet tal-Pjan ta' Azzjoni eEurope 2005, li sejjaħ għal bażi legali biex tassigura l-forniment ta' data regolari u komparabbli fl-Istati Membri, u li tippermetti użu akbar ta' statistiċi uffiċjali dwar is-soċjetà ta' l-informazzjoni.
(4) L-indikaturi strutturali wżati fir-Rapport annwali tar-Rebbiegħa lill-Kunsill Ewropew jirrikjedu indikaturi bażati fuq informazzjoni ta' statistika koerenti mid-dominju tas-soċjetà ta' l-informazzjoni.
(5) Il-proċess ta' benchmarking ta' l-eEurope bħala parti mill-implimentazzjoni tal-Pjanijiet ta' Azzjoni ta' l-Ewropa jirrikjedi indikaturi bażati fuq informazzjoni ta' statistika koerenti mid-dominju tas-soċjetà ta' l-informazzjoni..
(6) Jinħtieġu statistiċi armoniżżati dwar l-użu ta' Teknoloġiji ta' l-Informazzjoni u l-Komunikazzjoni (ICT) fl-intrapriżi fuq bażi annwali mis-servizzi tal-Kummissjoni..
(7) Jinħtieġu Statistiċi armoniżżati dwar l-użu ta' l-ICT minn individwi u familji fuq bażi annwali mis-servizzi tal-Kummissjoni.
(8) In-natura li tinbidel malajr tad-dominju tas-soċjetà ta' l-informazzjoni titlob li l-istatistiċi li jkunu prodotti, jkunu adattati għall-iżviluppi l-ġodda. Dan jista' jiġi previst billi jkun hemm moduli b'terminu ta' żmien fiss u billi jitħalla jsir tibdil permezz ta' miżuri ta' implimentazzjoni li jieħdu kont tar-riżorsi ta' l-Istati Membri u l-piż fuq dawk li jirrispondu, kif ukoll il-fattibbiltà u affidabbiltà tar-riżultati..
(9) Il-produzzjoni ta' statistiċi speċifiċi tal-Komunità hija regolata mir-regoli stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 tas-17 ta' Frar 1997 dwar l-Istatistika tal-Komunità. [2].
(10) Peress li l-għan ta' l-azzjoni proposta, jiġifieri l-istabbiliment ta' kwadru komuni għall-produzzjoni sistematika ta' l-istatistiċi tal-Komunità dwar is-soċjetà ta' l-informazzjoni, ma jistax jinkiseb mill-Istati Membri b'mod individwali u jista' għalhekk, minħabba l-iskala jew l-effetti ta' l-azzjoni, jinkiseb aħjar fil-livell Komunitarju, l-Komunità tista' tadotta miżuri, skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx 'il hinn minn dak meħtieġ sabiex jinkiseb dak il-għan.
(11) Il-miżuri neċessarji għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri sabiex jiġu eżerċitati s-setgħat ta' implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni [3].
(12) Il-Kumitat tal-Programm ta' l-Istatistika, stabbilit permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom [4], ġie konsultat skond l-Artikolu 3 tagħha.,
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Għan
L-għan ta' dan ir-Regolament għandu jkun biex jistabbilixxi kwadru komuni għall-produzzjoni sistematika ta' statiska tal-Komunità dwar is-soċjetà ta' l-informazzjoni.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-fini ta' dan ir-Regolament:
(a) "Statistiċi tal-Komunità" għandha jkollha t-tifsira mogħtija lilhom fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 322/97;
(b) "produzzjoni ta' statistiċi" għandha jkollha t-tifsira mogħtija lilhom fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 322/97;
(ċ) "perjodu ta' referenza" għandha tfisser perjodu li tirreferi għalih id-data;
(d) "sena ta' referenza" għandha tfisser perjodu ta' referenza ta' sena kalendarja waħda:
(e) "perjodu ta' ġbir" għandha tfisser perjodu speċifikat fil-miżuri ta' implimentazzjoni li matulu tinġabar data.
Artikolu 3
Kamp ta' applikazzjoni
1. L-istatistiċi li għandhom jiġu kompilati għandhom jinkludu l-informazzjoni rikjesta għall-proċess ta' benchmarking ta' l-eEurope, u ta' siwi għall-indikaturi strutturali, u informazzjoni neċessarja oħra li tipprovdi bażi uniformi biex tigi analiżżata s-soċjetà ta' l-informazzjoni.
2. L-Istatistiċi għandhom ikunu miġbura f'moduli, kif imfisser fl-Annessi I u II.
Artikolu 4
Moduli
Il-moduli f'dan ir-Regolament għandhom ikopru d-dominji li ġejjin:
- intrapriżi u s-soċjetà ta' l-informazzjoni, kif imfisser fl-ANNESS I,
- individwi, familji u s-soċjetà informatika, kif imfisser fl-ANNESS II.
Artikolu 5
Manwal Metodoloġiku
Il-Kummissjoni, b'koperazzjoni mill-qrib ma' l-Istati Membri għandha tfassal u taġġorna skond kif ikun il-bżonn minħabba miżuri ta' implementazzjoni ġodda, manwal metodoloġiku li jkun fih linji gwida rakkomandati dwar l-istatistiċi tal-Komunità skond dan ir-Regolament.
Artikolu 6
Trasmissjoni ta' data
1. L-Istati Membri għandhom jittrasmettu d-data aggregata u metadata mitluba minn dan ir-Regolament, u l-miżuri ta' implimentazzjoni tiegħu, inkluża d-data aggregata kunfidenzali, lill-Kummissjoni (Eurostat) skond il-dispożizzjonijiet Komunitarji eżistenti dwar it-trasmissjoni ta' data soġgetta għall-kunfidenzalità ta' l-istatistika. Dawk id-dispożizzjonijiet tal-Komunità għandhom japplikaw għat-trattament tar-riżultati, safejn jinkludu data kunfidenzali.
2. L-Istati Membri għandhom jittrasmettu d-data u l-metadata mitluba minn dan ir-Regolament fil-forma elettronika, skond standard ta' skambju miftiehem bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri.
Artikolu 7
Kriterja ta' kwalità u rapporti
1. Il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tistima l-kwalità tad-data trasmessa.
2. Il-Kummissjoni (Eurostat), b'koperazzjoni mill-qrib ma' l-Istati Membri għandha tiżviluppa standards komuni rakkomandati, maħsuba biex jiżguraw il-kwalità (skond il-kriterji ta' kwalità standard ta' l-Eurostat) tad-data provduta. Dawn l-i standards għandhom ikunu pubblikati fil-manwal metodoloġiku.
3. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha neċessarji biex jiżguraw il-kwalità tad-data trasmessa.
4. F'perjodu stabbilit wara l-iskadenza tal-limitu ta' żmien għat-trażmissjoni tar-riżultati finali, l-Istati Membri għandhom jissupplixxu lill-Kummissjoni (Eurostat) b'rapport fuq il-kwalità tad-data trasmessa fuq il-bażi ta' l-i standards imsemmija fil-paragrafu 2. Dawn ir-rapporti għandhom jispeċifikaw istanzi fejn dawn l-i standards ma jkunux ġew imħarsa. Il-perjodu għandu jiġi maqbul matul l-iżvilupp tal-miżuri ta' implimentazzjoni.
Artikolu 8
Miżuri ta' implimentazzjoni
1. Il-miżuri għall-implimentazzjoni tal-moduli ta' dan ir-Regolament għandhom jikkonċernaw is-selezzjoni u l-ispeċifikazzjoni, l-aġġustament u l-modifiki tas-suġġetti u l-karatteristiċi tagħhom, il-kopertura, perjodi ta' referenza u tqassim tal-karatteristiċi, l-perjodiċità u timing tal-provista tad-data u l-limiti ta' żmien għat-trażmissjoni tar-riżultati.
2. Għandhom jiġu stabbiliti skond il-proċedura msemmija, fl-Artikolu 9(2), il-miżuri ta' implimentazzjoni, inkluż l-aġġustament u l-aġġornament ta' miżuri biex jittieħed kont tal-bidliet tekniċi u ekonomiċi, wara li jittieħed kont tar-riżorsi ta' l-Istati Membri, u l-piż fuq dawk li jirrispondu, l-fattibbiltà teknika u metodoloġika u l-affidabbiltà tar-riżultati.
3. Għandhom jitfasslu miżuri ta' implimentazzjoni minn ta' l-anqas disa' xhur qabel il-bidu ta' perjodu ta' ġbir ta' data.
Artikolu 9
Kumitat
1. Il-Kummissjoni għandha tkun assistita mill-Kumitat tal-Programm ta' l-Istatistika stabbilit permezz tad-Deċiżjoni 89/382/KEE, Euratom, hawnhekk aktar "il quddiem imsejjaħ" il-Kumitat.
2. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, għandhom japplikaw, wara li jkunu kunsidrati l-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.
Il-perijodu stabbilit fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun ta' tliet xhur.
Artikolu 10
Finanzjament
1. Għal ta' l-anqas l-ewwel sena li fiha l-istatistiċi tal-Komunità kif previst fil-miżuri ta' implimentazzjoni adottati skond dan ir-Regolament jiġu prodotti mill-Istati Membri, l-Kummissjoni għandha tagħmel kontribuzzjoni finanzjarja lill-Istati Membri biex tgħinhom ikopru l-ispejjeż tagħhom fil-produzzjoni, l-ipproċessar u t-trasmissjoni ta' dawk l-istatistiċi. L-ammont tal-kontribuzzjoni finanzjarja m'għandhiex teċċedi d- 90 % ta' dawn l-ispejjeż.
2. Il-kondizzjonijiet u l-proċeduri biex tingħata l-kontribuzzjoni finanzjarja, u għall-ħlas u l-kontroll tagħha għandhom ikunu skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru. 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej [5] .
3. Jekk il-kondizzjonijiet tal-budget jippermettu, l-Kummissjoni għandha tkompli tagħti kontribuzzjoni finanzjarja lill-Istati Membri sabiex tgħin u tikkumpensa l-ispejjez tal-forniment ta' dawn l-istatistiċi fis-snin ta' wara.
4. L-awtorità responsabbli mill-budget għandha tawtorizza l-approprjazzjonijiet disponibbli għall-kontribuzzjoni finanzjarja bħal din fil-kwadru tal-proċeduri annwali tal-budget tal-Komunitajiet Ewropej.
Artikolu 11
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri.
Magħmul fi Strasbourg, fil-21 ta' April 2004.