Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1554/2001
tat-30 ta’ Lulju ta’ l-2001
li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 120/2001 għal dak li għandu x’jaqsam mal-marketing taz-zokkor prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropei u li jekwalizza l-kundizzjonijiet tal-prezz ta’ zokkor mhux raffinat preferenzjali
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/2001 tad-19 ta’ Ġunju ta’ l-2001 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq tas-settur taz-zokkor [1], u b’mod partikolari l-Artikolu 7(5) tiegħu,
Billi:
(1) L-Artikolu 7(4) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 jipprovdi għal rata fissa ta’ għajnuna tal-Komunità għal zokkor prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej li jkunu reklamati fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità. L-għajnuna hija għal zokkor mhux raffinat prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej li jkunu raffinati f’irfinitur misjub fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità u li għandhom ikunu trasportati fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità jew, fejn neċessarju, li jkunu miżmuma f’dawk id-dipartimenti.
(2) L-għajnuna għar-raffinar fl-irfinituri tal-Komunità hija maħsuba li tipprovdi dawk l-irfinituri b’zokkor prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej bl-istess prezz daqs zokkor preferenzjali.
(3) L-ispejjeż tat-trasport bil-baħar jiddependu prinċipalment fuq id-daqs tal-bastimenti, li mbagħad huwa determinat mill-fond tal-baħar fil-portijiet ta’ tagħbija fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej. Esperjenza wriet li preċiżament fuq każ tal-karatteristiċi speċifiċi ta’ portijiet, iz-zokkor huwa ta’ spiss trasportat minn uħud minn dawn id-dipartimenti għall-Komunità f’bastimenti b’tunnellaġ reġistrat netta ta’ inqas minn 20000 tunnellata, billi l-element ta’ merkanzija tal-Karibew-Renju Unit huwa stabbilit fuq il-bażi ta’ bastimenti b’tunnellaġġ reġistrat massimu ta’ bejn 25000 tunnellata u 30000 tunnellata. L-ispejjeż tal-merkanzija mħallsa mill-operaturi jistgħu għalhekk ikunu sproporzjonati ma’ l-element ta’ merkanzija stabbilit fuq bażi ta’ rata fissa. Ir-regoli dettaljati għall-applikazzjoni ta’ l-ammont tar-rata fissa għandha għalhekk tipprovdi għall-possibilità ta’ kambjament ta’ l-element ta’ merkanzija tal-Karibew-Renju Unit meta d-daqs tal-bastiment hekk jimmerita.
(4) L-Artikolu 5(4) tal-Protokoll 3 dwar zokkor ACP li jidher fil-Ftehim ta’ Adeżjoni ACP-EC [2] jistipula kundizzjoni li l-prezz garantit jirreferi għal zokkor mhuxippakkjat, portijiet Ewropej cif tal-Komunità, ffissati għal zokkor ta’ kwalità normali.Meta l-ħażna ta’ zokkor preferenzjali titbiddel mill-ħażna ta’ kwalità normali, l-iskalata’ żiediet applikati hija dik ipprattikata fin-negozju internazzjonali, li titbiddel mill-iskala provduta għall-istess għanijiet skond ir-regoli tal-Komunità għal zokkor mhux raffinat prodott fil-Komunità. Sabiex ikunu ppareġġjati l-kundizzjonijiet ta’ prezzijiet bejn iż-żewġ tipi ta’ zokkor mhux raffinat, id-differenza li tirriżulta mill-applikazzjoni ta’ waħda jew aktar ta’ waħda jew l-oħra taż-żewġ skali għandhomikunu bbilanċjati b’tranżazzjoni speċifika favur rfinituri ta’ zokkor mhux raffinatprodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej.
(5) Għajnuna għar-raffinar hija mogħtija biss għal tali kwantitajiet ta’ zokkor mhux raffinat li joriġina fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej li jistgħu jkunu raffinati f’zokkor abjad fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità, meħuda in konsiderazzjoni l-ħażniet disponnibli ta’ tali zokkor kif regolarment stabbiliti fil-bilanċ ta’ ħażna tal-Komunità għal zokkor mhux raffinat.
(6) Billi l-produtturi ta’ dan iz-zokkor ma għandhomx faċilitajiet kbar ta’ ħażna fil-fabbriki tagħhom, iz-zokkor kollu maħsub għad-dispożizzjoni fl-irfinituri fil-Komunitajiet huwa mibgħut direttament wara produzzjoni għall-ħażna fis-silo tal-port. Dawn il-produtturi għandhom għalhekk javvanzaw l-ispejjeż tat-trasport taz-zokkor mill-fabbrika tal-port tat-tagħbija. Fi snin reċenti, l-irregolarità ta’ kunsinni żiedet id-dewmien ta’ dan l-avvanz billi z-zokkor dam iktar fil-ħażna fis-silos tal-port, u għalhekk kabbar il-piż fuq il-produtturi konċernati. Huwa għalhekk ġustifikat li jkun mogħti avvanz fuq il-pagament finali ta’ l-għajnuna ugwali għall-ammont tal-komponent fob ta’ l-għajnuna. Sabiex l-avvanz ikun riċevut l-applikanti għandhomgħalhekk jagħmlu sigurtà, u l-kundizzjonijiet l-oħra jkunu mwettqa sabiex l-avvanz ikun imħallas, b’mod partikolari l-kwantitajiet ta’ zokkor prodott, għandhom ikunu stabbiliti.
(7) Regoli dettaljati għad-determinazzjoni ta’ piż u ħażniet ta’ zokkor għandhom ikunustabbiliti, partikolarment fejn prodotti ta’ dan it-tip huma trasportati bil-massa fl-istess bastiment iżda għan-nom ta’ bosta produtturi.
(8) B’mod ġenerali, perijodi konsiderevoli jgħaddu bejn id-data meta z-zokkor konċernat huwa mgħobbi u dak meta l-formalitiajiet ta’ wasla huma lesti li jiffaċilitaw l-aġenzija kompetenti tħallas l-għajnuna. Dispożizzjoni għandha għalhekk issir għal pagamenti minn qabel.
(9) Miżuri adegwati għandhom ikunu stabbiliti għal verifiki dwar zokkor raffinat, u rraffinar għandu jkun imfisser għal dak il-għan.
(10) Ir-regoli dettaljati stabbiliti f’dan ir-Regolament jieħdu post dawk tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2750/86 tat-3 ta’ Settembru ta’ l-1986 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-applikazzjoni ta’ miżuri għar-marketing ta’ zokkor prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej u li jemendaw għar-raba’ darba r-Regolament (KEE) Nru 3016/78 [3], kif l-aħħar emendat permezz tar-Regolament (KE) Nru 350/1999 [4]. Dak ir-Regolament għandu għalhekk ikun imħassar.
(11) Dawn il-miżuri għandhom japplikaw mill-bidu tas-sena tar-marketing 2001/02.
(12) Il-miżuri provduti f’dan ir-Regolament huma konformi ma’ l-opinjoni tal-Kumitat ta’Ġestjoni għaz-Zokkor,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
L- Artikolu 1
Għajnuna tal-Komunità b’rata fissa għandha tkun mogħtija bħala miżura ta’ intervent għal zokkor prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej li jkunu reklamati fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità.
L- Artikolu 2
1. Fuq applikazzjoni ta’ l-awtoritajiet Franċiżi kompetenti, produtturi taz-zokkor imsemmija fl-Artikolu 1 u mqassam fil-portijiet Ewropej fil-Komunità għandhom ikunu mogħtija għajnuna għas-sena ta’ marketing 2001/02 magħmula mis-segwenti komponenti:
(a) ammont ta’ rata fissa għal kull tunnellata ta’ zokkor espressa bħala zokkor abjad lijkopri l-ispejjeż ta’ trasport mill-istadju ta’ qabel il-fabbrika għall-istadju tal-port fob, iffissat għal:
- EUR 17 għal kull tunnellata għal Reunion u Martinique,
- EUR 24 għal kull tunnellata għal Guadeloupe;
(b) ammont uniformi ta’ rata fissa li tkopri l-ispejjeż tat-trasport tal-baħar mill-port fob fl-istadju tad-dipartiment extra-ewropej għall-portijiet Ewropej cif fl-istadju tal-Komunità u l-ispejjeż ta’ assigurazzjoni li għandhom x’jaqsmumagħhom;
(ċ) ammont ta’ rata fissa għal 100 kilogramm ta’ zokkor mhux raffinat espress bħala zokkor abjad miżmum fil-ħażna mill-produtturi fl-aħħar ta’ kull xahar,iffissat għal 0,33 EUR kull xahar.
2. Dan l-ammont b’rata fissa msemmi fil-paragrafu 1(b) għandu jkun ibbażat fuq l-element ta’ merkanzija Karibew-Renju Unit kif stabbilit mill-Kumitat tal-Merkanzija ta’ l-Assoċjazzjoni ta’ Londra ta’ Suq tat-terminal Unit taz-Zokkor u inkorporat fil-prezz ta’ kuljum ta’ Londra għal zokkor validu fid-data meta l-avviż ta’ tagħbija għaz-zokkor konċernat hija magħmula.
L-ammont għandu jkun ikkonvertit fl-ewro bir-rata ta’ konverżjoni użata sabiex ikun determinat l-prezz cif u għandu jkun imbiddel għal bażi ta’ rata fissa sabiex jieħu in konsiderazzjoni l-ispejjeż ta’ assigurazzjoni tad-differenza bejn il-valur taz-zokkor fis-suq mondjali u l-valur fil-Komunità. L-ammont għandu imbagħad ikun moltiplikat b’koeffiċjent ugwali għal 1,00 diviż bil-ħażna taz-zokkor ikkonċernat.
L-ammont aġġustat għandu jkun determinat mill-Kummissjoni u notifikat lill-awtoritajiet Franċiżi kompetenti.
3. L-awtoritajiet kompetenti Franċiżi jistgħu jbiddlu l-ammont imsemmi fil-paragrafu 1(b) fuq bażi ta’ rata baxxa, fejn l-ispejjeż ta’ trasport attwali meħuda mill-produttur jiskorri dak l-ammont minħabba li l-bastimenti użati għandhom tunnellaġġ nett reġistrata ta’ inqas minn 20000 tunnellata.
It-tibdil ta’ kull xahar u kull qasam ġeografiku (Antilles/Reunion) għandu jkun ekwivalenti għal ammont li ma jiskorrix il-medja tad-differenza rrekordjata għat-trasport tal-massa matul it-12-il xahar wara x-xahar ta’ partenza taz-zokkor mill-portijiet fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej bejn l-ispejjeż attwali tal-merkanzija għall-bastimenti b’tunnellaġġ nett reġistrat ta’ mhux inqas minn 20000 tunnellata; stabbiliti fuq il-bażi ta’ avviż ta’ tagħbija, u l-element tal-merkanzija Karibew għar-Renju Unit msemmi fil-paragrafu 1(b).
Il-bidla tista’ tkun miżjuda b’mhux iktar minn 25 % fejn il-bastimenti użati għandhom tunnellaġġ nett reġistrata ta’ mhux inqas minn 7000 tunnellata minħabba kundizzjonijiet tal-port.
L-awtoritajiet kompetenti Franċiżi għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni immedjatament bit-tibdiliet magħmula, jispeċifikaw b’mod partikolari n-numru ta’ bastimenti u l-ammonti kkonċernati, u għandhom jibagħatu d-dokumenti ta’ għajnuna rilevanti.
L- Artikolu 3
1. L-għajnuna msemmija fl-Artikolu 2 għandha tapplika għall-piż ta’ wasla aċċettata espressa bħala zokkor abjad konformi mall-formula tal-ħażna msemmija fl-Artikolu 4.
Fejn trasport bil-massa ma jippermettix ishma individwali li jkunu identifikati, il-medja tal-ħażna tal-merkanzija sħiħa għandha tkun applikata għaz-zokkor kollu kkonċernat.
2. L-għajnuna msemmija fl-Artikolu 2 għandu jkun imħallas fuq preżentazzjoni, mill-produttur kkonċernat, ta’:
(a) kwalunkwe prova rikonoxxuta mill-Istat Membru konċernat li z-zokkor konċernat daħal fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità, u
(b) l-avviż tat-tagħbija, r-riżultati ta’ l-analiżi u l-polza definittiva.
L-analiżi għandhom joħorġu fl-istadju ta’ ħatt b’ishma ta’ 250 tunnellata fil-merkanzija sħiħa minn laboratorju approvat mill-Istat Membru f’liema territorju z-zokkor ġie introdott.
3. Pagament bill-quddiem jistgħa’ jkun magħmul ugwali għal 90 % ta’ l-ammont determinat fuq il-bażi tal-piż kif mistqarr fil-polza proviżorja u espress bħala zokkor abjad fuq il-bażi ta’ ħażna b’rata fissa ta’ 96 %.
Applikazzjonijiet għal pagament bill-quddiem għandu jkun magħmul mill-produtturi kkonċernati u għandhom ikunu akkumpanjati bl-avviż ta’ tagħbija u l-polza proviżorja.
4. Mingħajr preġudizzju għal paragrafu 2, il-pagament inizjali bill-quddiem jista’ jkun magħmul ugwali għall-komponent ta’ l-għajnuna msemmija fl-Artikolu 2(1)(a), fuq applikazzjoni mill-produttur jew produtturi taz-zokkor mhux raffinat konċernat. L-avvanz inizjali għandu jkun trattat bħala pagament magħmul fuq l-avvanz provdut fil-paragrafu 3.
L-ewwel avvanz fuq il-pagament għandu jkun ikkalkulat fuq il-bażi tal-piż irrekordjat fis-silo fil-port ta’ tagħbija mill-awtoritajiet Franċiżi jew persuni li qegħdin jaġixxu taħt ir-responsabbilita’ tagħhom, u espress bħala zokkor abjad fuq il-bażi ta’ ħażna b’rata fissa ta’ 96 %.
Fiż-żmien li ntbagħatu l-applikazzjonijiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu, sigurtà għandha tkun magħmula li tikkorrispondi għall-ammont ta’ l-avvanz mitlub. Is-sigurtà għandha tkun rilaxxjata għall-kwantitajiet għal liema l-pagament finali ta’ l-għajnuna totali msemmija fl-Artikolu 2(1)(a) u (b) huwa magħmul konformi mal-paragrafu 1.
L-applikant għandu jkollu l-għażla li jipprovdi s-sigurtà bi flus kontanti jew fil-forma ta’ garanzija permezz ta’ laqgħa istitutorja l-kriterji stabbiliti minn Franza.
Il-parti tas-sigurtà jew is-sigurtà li ma hijix rilaxxjata għandha tkun irrinunċjata għall-kwantità ta’ zokkor għall-liema l-obbligazzjonijiet korrispondenti ma ġewx imwettqa.
L- Artikolu 4
1. Fil-każ ta’ zokkor kif imsemmi fl-Artikolu 1 li ġie rfinat f’irfinatur fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità, għajnuna għandha tkun mogħtija għar-rifinaturi konċernati għal kull għaxar parti ta’ perċetwali ta’ ħażna li tiskorri t-92 %, tal-ammont ugwali għal 0,0387 % tal-prezz ta’ intervent għaz-zokkor mhux raffinat għas-sena ta’ marketing li sseħħ waqt l-irfinar.
2. Il-Paragrafu 1 għandu japplika sa limitu fil-kwantità li għandha tkun determinat skond ir-reġjuni fil-Komunità fejn l-irfinar jista’ jkun maħruġ.
Il-kwantitajiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu għandu jkun determinat konformi mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 42(2) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 fuq il-bażi ta’ bilanċ ta’ ħażna tal-Komunità għal zokkor mhux raffinat u għar-raffinar ta’ tali zokkor fir-reġjuni Ewropej tal-Komunità konċernati.
3. L-ammont totali ta’ l-għajnuna msemmija fil-paragrafu 1 għandu jkun mogħti fuq applikazzjoni mill-obbligaturi li raffinaw iz-zokkor konċernat lill-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istati Membri li fit-territorju tagħhom r-raffinar seħħ.
L- Artikolu 5
Applikazzjonijiet għall-għajnuna msemmija fl-Artikolu 4 għandhom ikunu akkumpanjati bi prova aċċettata lill-Istat Membru konċernat li z-zokkor rfinat kien miġjub minn zokkor mhux raffinat prodott fid-dipartimenti Franċiżi extra-ewropej. Għal dan il-għan, u mat-talba tal-parti nteressata konċernata, iz-zokkor mhux raffinat konċernat għandu jkun imqiegħed taħt il-kontroll tad-dwana jew taħt il-kontroll amministrattiv ieħor li joffri l-istess garanziji.
Għall-għan ta’ l-għotja ta’ din l-għajnuna ta’ "rfinar" ifisser li l-konverżjoni ta’ zokkor mhux raffinat kif spjegat fl-Artikolu 1(2)(b) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 f’zokkor abjad kif spjegat fl-Artikolu 1(2)(a) ta’ dak ir-Regolament.
L- Artikolu 6
L-Istati Membri konċernati għandhom jinnotifikaw il-Kummissjoni, għal kull xahar, u fi żmien xaharejn mix-xahar konċernat, tal-kwantitajiet, espressi bħala zokkor abjad, għal liema għajnuna ġiet mogħtija skond l-Artikoli 2 u 4 rispettivament, u l-ammonti ta’ għajnuna korrispondenti għal dawk il-kwantitajiet.
L- Artikolu 7
Regolament (KEE) Nru 2750/86 huwa hawnhekk imħassar.
L- Artikolu 8
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Għandu japplika mill-1 ta’ Lulju ta’ l-2001.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, it-30 ta’ Lulju ta’ l-2001.