Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tas-17 ta' Novembru 1997
li jipprovdu assistenza finanzjarja eċċezzjonali għall-Armenja u l-Ġeorgia
(97/787/KE)
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkonsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 235 tiegħu,
Wara li kkonsidra l-proposta mill-Kummissjoni [1],
Wara li kkonsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2];
Billi l-Kummissjoni kkonsultat il-Kumitat Monetarju qabel issottomettiet il-proposta tagħha;
Billi l-Armenja u l-Ġeorgia qegħdin iwettqu riformi ekonomiċi u politiċi fundamentali u qegħdin jagħmlu sforzi sostanzjali sabiex jimplimentaw mudell ta' ekonomija tas-suq;
Billi l-kollegamenti tas-sengħa, kummerċjali u ekonomiċi għandhom jiżviluppaw bejn il-Komunità, l-Armenja u l-Ġeorgia fi ħdan il-qafas tal-Ftehim ta' Sħubija u l-Koperazzjoni iffirmati fit-22 ta' April 1996;
Billi l-Armenja u l-Ġeorgia ftehmu mal-Fond Monetraju Internazzjonali (FMI) fl-1994 dwar l-ewwel numru ta' miżuri ta' riformi ta' stabilizzazzjoni u ta' riforma politika li jkunu appoġġjati mill-Faċilità ta' Trasformazzjoni Sistematika tal-FMI; billi l-Bord tal-FMI approva f'Ġunju 1995 l-arranġamenti ta' skorta li jappoġġjaw ir-riformi ambizzjużi ta' stabbilizzazzjoni u aġġustament strutturali għall-perjodu bejn Lulju 1995 sa Ġunju 1996;
Billi l-bord ta' l-FMI approva fi Frar 1996 faċilità ta' aġġustament struttarali mtejjba ta' tlett snin (FASM) fuq il-kondizzjonijiet ta' konċessjoni għall-Armenja u l-Ġeorgia, li jissostitwixxu l-arranġamenti attwali għal li jista' jinqala';
Billi l-awtoritajiet Armeni u tal-Ġeorgia obbligaw ruħhom formalment li jmantnu l-obbligi finanzjarji mhux imħallsa kollha lejn il-Komunità;
Billi dawk l-awtoritajiet talbu appoġġ finanzjarju mhux tas-soltu mill-Komunità;
Billi l-Armenja u l-Ġeorgia huma pajjiżi bi dħul baxx u qed jiffaċċjaw ċirkustanzi ekonomiċi u soċjali partikolarment kritiċi; u billi dawn il-pajjiżi huma eliġibbli għal self b'kondizzjonijiet tajbin ħafna mill-Bank Dinji u l-FMI;
Billi l-assistenza finanzjarja b'kondizzjonijiet tajba ħafna mill-Komunità fil-forma ta' self fit-tul u għotjiet diretti hija miżura xierqa sabiex tgħin il-pajjiżi benefiċjarji f'dan il-mument kritiku;
Billi din l-assistenza, kemm il-parti magħmula minn self u l-parti magħmula minn għotja, hija tassew mhux tas-soltu u għalhekk bl-ebda mod ma' tikkostitwixxi preċedent għall-ġejjieni;
Billi l-inklużjoni ta' għotja f'din l-assistenza hija mingħajr preġudizzju għall-poteri ta' l-awtorità ta' l-estimi;
Billi din l-assistenza għandha tiġi amministrata mill-Kummisjoni;
Billi t-Trattat ma' jipprovdix, għall-adozzjoni ta' din id-Deċiżjoni, poteri li ma' jkunux dawk li ta' l-Artikolu 235,
IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ:
Artikolu 1
1. Il-Komunità għandha tpoġġi għad-disposizzjoni ta' l-Armenja u l-Ġeorgia assistenza finanzjarja mhux tas-soltu, fil-forma ta' self fit-tul u għotjiet diretti.
2. Il-parti ta' self totali ta' din l-assistenza għandha tkun ta' massimu ta' ECU 170 miljun, b'maturità massima ta' 15-il sena u perjodu ta' maħfra ta' 10 snin. Għal dan l-iskop, il-Kummissjoni għandha l-poter li tissellef, f'isem il-Komunità Ewropea, ir-riżorsi neċessarji li għandhom jitpoġġew għad-disposizzjoni tal-pajjiżi benefiċjarji fil-forma ta' self.
3. Il-parti ta' self ta' din l-assistenza għandha tikkonsisti f'ammont ta' 10 miljun ECU għall-1997 u ta' 17-il miljun ECU ta' kull sena għall-perjodu ta' bejn l-1998-2002. L-għotjiet ta' kull sena għandhom isiru disponibbli safejn il-posizzjoni ta' debituri netti tal-pajjiżi benefiċjarji lejn il-Komunità jkunu tnaqqsu b'mill-anqas ammont simili.
4. L-assistenza finanzjarja li hemm provduta fil-paragrafi 2 u 3 għandha tingħata biss lill-pajjiżi benefiċjarji bil-kondizzjoni li:
(a) dawk il-pajjiżi jkunu ssodisfaw l-obbligi eżistenti kollha lejn il-Komunità;
(b) dawk il-pajjiżi qegħdin jimplimentaw b'mod sodisfaċenti aġġustament komprensiv u programm ta' riforma fil-kuntest ta' programm tal-FMI.
5. L-assistenza finanzjarja Komunitarja għandha tiġi amministrata mill-Kummissjoni, f'konsultazzjoni mill-qrib mal-Kumitat Monetarju, wara li jittieħed kont tal-ftehim eżistenti u futuri li għandhom jintlaħqu bejn il-FMI u l-pajjiżi benefiċjarji
Artikolu 2
1. Bla ħsara għad-disposizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni, il-Kummissjoni għandha l-poter li tiftieħem ma' l-awtoritajiet tal-pajjiżi benefiċjarji l-kondizzjonijiet u l-ammonti speċifiċi, u l-kondizzjonijiet marbuta ma' din l-assistenza.
2. Il-Kummissjoni għandha tivverifika, b'konsultazzjoni mal-Kumitat Monetarju, li l-politika tal-pajjiżi li jkunu riċevituri fir-rigward ta' l-għanijiet u l-kondizzjonijiet ta' l-assistenza finanzjarja taħt din id-Deċiżjoni.
Artikolu 3
1. L-ammont totali tas-self għandu jitpoġġa għad-disposizzjoni tal-Kummissjoni fl-1997 flimkien ma' l-ewwel ħlas tal-għotja, bla ħsara għar-rispett tal-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 1(4). Sussegwentement, l-bqija tal-parti ta' l-għotja għandha titpoġġa għad-disposizzjoni mill-Kummissjoni fi ħlasijiet suċċessivi ta' kull sena, bla ħsara għar-rispett tal-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 1(4)(b).
2. Il-fondi għandhom jitħallsu lill-banek ċentrali tal-pajjiżi riċevituri.
Artikolu 4
1. L-operazzjonijiet ta' self u għoti ta' self li hemm riferenza għalihom fl-Artikolu 1 għandhom jitwettqu bl-użu ta' l-istess data ta' valur. Dawk l-operazzjonijiet m'għandhomx jinvolvu lill-Komunità fit-trasformazzjoni ta' maturitajiet, f'kull riskju ta' skambju jew tar-rati ta' l-interessi, jew f'kull riskju kummerċjali ieħor.
2. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li klawsola ta' ħlas lura kmieni tkun inkluża fil-kondizzjonijiet tas-self.
3. Fuq talba tal-pajjiżi benefiċjarji, u fejn iċ-ċirkustanzi jkunu jippermettu titjib fir-rati ta' l-interessi fuq is-self, il-Kummissjoni għandha tiffinanzja mill-ġdid is-self tal-bidu kollu jew parti minnu, jew tirristruttura l-kondizzjonijiet finanzjarji korrispondenti. L-operazzjonijiet ta' ffinanzjar mill-ġdid jew ristrutturar għandhom jirrispettaw il-kondizzjonijiet tal-paragrafu 1. Dawk l-operazzjonijiet m'għandhomx iwasslu għall-estensjoni tal-maturità medja tas-self konċernat jew iż-żieda ta' l-ammont, espress fir-rata ta' skambju attwali, tal-kapital dovut fid-data ta' l-iffinanzjar mill-ġdid jew ir-ristrutturar.
4. L-ispejjeż kollha relatati li jkunu ntefqu mill-Komunità sabiex tikkonkludi u twettaq l-operazzjonijiet taħt din id-Deċiżjoni għandhom jinġarru mill-pajjiżi benefiċjarji.
Il- Kumitat Monetarju għandu jinżamm infurmat bl-operazzjonijiet taħt il-paragrafi 2 u 3 mill-anqas darba fis-sena.
Artikolu 5
1. Mill-anqas darba fis-sena, l-Kummissjoni għandha tindirizza lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport fuq l-applikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni.
2. Qabel il-31 ta' Diċembru 2002, il-Kunsill għandu jeżamina l-applikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni sa dik id-data fuq il-bażi ta' rapport komprensiv mill-Kummissjoni.
Magħmula fi Brussel, fis-17 ta' Novembru 1997.