REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 41/2008
ta' l-14 ta’ Jannar 2008
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1371/2005 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ prodotti b’vina parallela rrumblati ċatt ta’ azzar silikon-elettriku li joriġinaw fl-Istati Uniti ta’ l-Amerika u r-Russja
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (ir-“Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(3) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta ppreżentata mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. IL-MIŻURI FIS-SEĦĦ
(1)
Bir-Regolament (KE) Nru 1371/2005 (2), il-Kunsill impona dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ prodotti b’vina parallela ta’ prodotti rrumblati ċatt ta’ azzar silikon-elettriku (“GOES”) li joriġinaw fl-Istati Uniti ta’ l-Amerika (“Stati Uniti”) u r-Russja (ir-“Regolament definittiv”).
(2)
Bid-Deċiżjoni 2005/622/KE (3), il-Kummissjoni aċċettat garanziji offruti fuq il-prezz minn żewġ produtturi esportaturi li kkooperaw li kellhom imposti dazji speċifiċi ta’ 31,5 % (AK Steel Corporation, Stati Uniti) u 11,5 % (Novolipetsk Iron u Steel Corporation (NLMK), ir-Russja) rispettivament. Id-dazji anti-dumping applikabbli mal-pajjiż kollu fuq il-kumpaniji l-oħra kollha, minbarra Viz Stal, fir-Russja, soġġetti għal dazju ta’ 0 %, huma 37,8 % għall-Istati Uniti u 11,5 % għar-Russja.
B. L-INVESTIGAZZJONI PREŻENTI
(3)
L-informazzjoni li tinsab għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni indikat li ċerti GOES li tipikament għandhom ħxuna li twassal għal 0.1 mm u minħabba, inter alia, l-effiċjenza elettromanjetika għolja tagħhom, piż baxx u żvilupp bi sħana baxxa assoċjati ma’ l-użu tagħhom għandhom proprjetajiet li mhumiex preżenti f’tipi ta’ GOES oħra. Minħabba dawn il-karatteristiċi, l-użu ta’ dawn il-prodotti meqjus ukoll differenti u jinsab tipikament fl-industriji ta’ l-inġinerija ta’ l-avjazzjoni u tal-mediċina. Għalhekk, tqies xieraq li jiġi rivedut il-każ safejn l-iskop tal-prodott hu kkonċernat.
(4)
Wara li ġie stabbilit, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, li hemm biżżejjed provi li jiġġustifikaw il-bidu ta’ reviżjoni interim parzjali, il-Kummissjoni, b’avviż ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea, bdiet reviżjoni interim parzjali skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku (4). L-iskop ta’ l-investigazzjoni kien limitat għad-definizzjoni tal-prodott soġġett għall-miżuri fis-seħħ sabiex tiġi vvalutata l-ħtieġa għal emenda ta’ l-iskop tal-prodott.
C. IL-PRODOTT RIVEDUT
(5)
Il-prodott li qed jiġi rivedut huma prodotti b’vina parallela rrumblati ċatt ta’ azzar silikon-elettriku, attwalment ikklassifikati fil-kodiċijiet tan-NM 7225 11 00 (b’wisa’ ta’ 600 mm jew aktar) u 7226 11 00 (b’wisa’ ta’ anqas minn 600 mm). Dawn il-kodiċijiet qed jingħataw biss għall-informazzjoni.
(6)
Il-GOES jinħadmu minn koljaturi rromblati bis-sħana ta’ azzar liga silikon ta’ ħxuna differenti li l-istruttura partikolari tal-vina tagħhom hi diretta bl-istess mod sabiex tippermetti kondottività manjetika bi grad ogħla ta’ effiċjenza. L-ineffiċjenza fir-rigward ta’ din il-kondottività manjetika tissejjaħ “core loss”, li hi l-indikatur prinċipali tal-kwalità tal-prodott.
(7)
Is-suq hu tipikament maqsum fi gradi b’kondottività għolja jew fi gradi b’permeabilità għolja u fi gradi regolari. Il-gradi b’permeabilità għolja jippermettu li jitwettaq anqas core loss għal kwalunkwe ħxuna tal-folji. Karatteristiċi ta’ din ix-xorta huma rilevanti b’mod speċjali għall-produtturi industrijali tat-transformers ta’ l-enerġija elettrika.
D. L-INVESTIGAZZJONI
(8)
Il-Kummissjoni tat parir kemm lill-produtturi tal-GOES tal-Komunità, lill-importaturi magħrufin kollha tal-Komunità u l-utenti kif ukoll lill-produtturi magħrufin li jesportaw fl-Istati Uniti u r-Russja dwar il-bidu tar-reviżjoni.
(9)
Il-Kummissjoni talbet informazzjoni mill-partijiet imsemmija hawn fuq u minn dawk il-partijiet li għarrfu lilhom infushom fil-limitu taż-żmien iffissat fl-avviż ta’ ftuħ ta’ l-investigazzjoni. Il-Kummissjoni tat ukoll lill-partijiet interessati l-opportunità biex jagħtu l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u biex jitolbu għal seduta ta’ smigħ.
(10)
Il-kumpaniji li ġejjin ikkooperaw fl-investigazzjoni u pprovdew informazzjoni rilevanti lill-Kummissjoni:
Il-produtturi Komunitarji
-
ThyssenKrupp Electrical Steel GmbH, Gelsenkirchen, il-Ġermanja
-
Orb Electrical Steels Limited - Cogent Power Limited, Newport, ir-Renju Unit
Il-produtturi tal-GOES fl-Istati Uniti
-
AK Steel Corporation, Butler, Pennsylvania
-
Allegheny Technologies Incorporated, Pittsburgh, Pennsylvania
Il-produtturi tal-GOES fir-Russja
-
Novolipetski Iron & Steel Corporation (NLMK), Lipetsk
-
VIZ Stal, Ekaterinburg
Il-produttur tal-GOES irqaq fl-Istati Uniti
-
Arnold Magnetic Technologies, Marengo, Illinois
L-importatur tal-GOES irqaq fil-Komunità
-
Gebruder Waasner GmbH, Forchheim, il-Ġermanja
L-utenti tal-GOES irqaq fil-Komunità
-
Gebruder Waasner GmbH, Forchheim, il-Ġermanja
-
Sangl GmbH, Erlangen, il-Ġermanja
-
Vacuumschmelze GmbH, Hanau, il-Ġermanja
E. IR-RIŻULTATI TA’ L-INVESTIGAZZJONI
1. L-identità differenti ta’ produtturi tal-GOES “ordinarji” kontra dawk “irqaq”
(11)
Ebda wieħed mill-produtturi tal-GOES, li ġew investigati fil-qafas tal-proċedura li wasslet għall-impożizzjoni tal-miżuri fis-seħħ, ma jipproduċu GOES bil-ħxuna kif immirat fl-iskop ta’ l-investigazzjoni tal-prodott attwali.
(12)
La ThyssenKrupp Electrical Steel GmbH, lanqas Orb Electrical Steels Limited (Cogent) ma jipproduċu GOES irqaq u l-istess sitwazzjoni tapplika għall-produtturi ta’ Istati Uniti, jiġifieri AK Steel Corporation u Allegheny Technologies Incorporated, u l-produtturi Russi VIZ Stal u NLMK. Konsegwentement, ebda wieħed minn dawn il-produtturi ma kellu interess dirett u ebda wieħed minnhom ma oġġezzjona dwar l-esklużjoni possibbli tal-GOES irqaq mill-iskop tal-miżuri.
(13)
Il-produzzjoni tal-GOES irqaq teħtieġ proċess ta’ rromblar mill-ġdid, li jsir minn kumpaniji speċjalizzati li minnhom tnejn huma magħrufin lill-Kummissjoni fil-pajjiżi kkonċernati. Il-produtturi mill-Istati Uniti Arnold Magnetic Technologies u l-produttur Russu Ileko (Asha), li minnhom ikkooperat biss l-ewwel kumpanija. Kif indikat hawn fuq fil-premessi (10) u (11), m’hemmx produzzjoni ta’ din ix-xorta li hi magħrufa fil-Komunità.
2. Id-differenzjazzjoni tal-prodott
(14)
AK Steel Corporation ipproduċiet GOES irqaq sa l-1971, imsejħa gradi-T. Il-proċess tal-produzzjoni beda minn gradi ta’ GOES lesti kompletament (kemm regulari kif ukoll b’permeabilità għolja), li minnhom tneħħa l-mill coating u fejn il-folji ġew irromblati, ittemprati u miksijin mill-ġdid. Użi aħħarin speċifiċi nstabu fl-industrija ta’ l-avjazzjoni, fit-transformers u f’varjetà wiesgħa ta’ applikazzjonijiet elettro-tekniċi, li għalihom id-daqs u l-piż tal-materjal hu ta’ importanza deċiżiva. Instab li GOES irqaq ta’ din ix-xorta mhumiex interskambjabbli ma’ GOES oħrajn.
(15)
Ġie wkoll eżaminat jekk gradi-T ta’ din ix-xorta kinux jikkonsistu minn prodott li seta’ jiġi ddistingwit minn GOES “ordinarji” abbażi ta’ karatteristiċi tekniċi. Instab li l-proċess ta’ rromblar mill-ġdid (li jikkonsisti minn proċess ta’ tiġbid mekkaniku kiesaħ u li jiċċattja), flimkien ma’ l-ittemprar u l-kisi mill-ġdid, fundamentalment jibdel l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tal-prodott, osservazzjoni li hi kkorroborata bit-tneħħija tal-garanzija oriġinali tal-manifatturi tal-prodott.
(16)
Instab ukoll li l-karatteristiċi fiżiċi tal-ħxuna mhumiex limitati għal 0.10 mm li kien il-massimu tal-ħxuna msemmija fl-avviż ta’ ftuħ. Il-ħxuna li kummerċjalment tidher l-aktar hi 0.1016 mm u 0.1524 mm li fl-Istati Uniti ta’ spiss hi magħrufa bħala 4 “mil” u 6 “mil”. Mil wieħed jirrappreżenta elf ta’ pulzier jew 0.0254 mm.
(17)
Id-definizzjoni tal-prodott tal-GOES irqaq għalhekk għandha tkun speċifikata bħala GOES li huma rromblati mill-ġdid għal ħxuna ta’ massimu ta’ 0.16 mm, ittemprati u miksijin mill-ġdid.
F. APPLIKAZZJONI RETROATTIVA
(18)
Minħabba s-sejbiet ta’ hawn fuq il-GOES irqaq għandhom karatteristiċi bażiċi fiżiċi u tekniċi differenti u użi aħħarin oħrajn għajr dawk tal-GOES, meqjus adatt li jiġu eżentati l-importazzjonijiet tal-GOES bi ħxuna massima ta’ 0.16 mm mill-miżuri anti-dumping fis-seħħ.
(19)
Konsegwentement, għall-oġġetti li mhumiex koperti bl-Artikolu 1(1) tar-Regolament (KE) Nru 1371/2005 kif emendat b’dan ir-Regolament, id-dazji definittivi anti-dumping imħallsa jew imdaħħlin fil-kontijiet skond l-Artikolu 1(1) tar-Regolament (KE) Nru 1371/2005 fil-verżjoni inizjali tiegħu għandhom jiġu rimborżati jew jintbagħtu lura.
(20)
Ir-rimborż jew ir-remissjoni għandha tiġi rikjesta mill-awtoritajiet doganali nazzjonali skond il-leġiżlazzjoni doganali applikabbli.
(21)
Billi din l-investigazzjoni ta’ reviżjoni hi limitata għall-kjarifika tal-prodott u billi ma kienx maħsub li dan it-tip ta’ prodott jiġi kopert bil-miżuri oriġinali, biex ma titħallhiex issir ħsara konsegwenti lill-importaturi tal-prodott, hu xieraq li l-iskoperti jibdew japplikaw mid-data tad-dħul fis-seħħ tar-Regolament definittiv. Barra minn hekk, b’mod partikolari fid-dawl tad-dħul fis-seħħ relattivament reċenti tar-Regolament oriġinali u tan-numru limitat mistenni ta’ talbiet għal rimborż, m’hemmx raġuni ta’ aktar importanza biex tiġi prevista applikazzjoni retroattiva ta’ din ix-xorta.
(22)
Din ir-reviżjoni ma taffettwax id-data tar-Regolament (KE) Nru 1371/2005 li jiskadi skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolment bażiku.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Artikolu 1(1) tar-Regolament (KE) Nru 1371/2005 għandu jiġi mibdul b’dan li ġej:
“1. Dazju anti-dumping definittiv hu hawnhekk impost fuq importazzjonijiet ta’ prodotti b’vina parallela rromblati ċatt ta’ azzar silikon-elettriku bi ħxuna li tkun aktar minn 0.16 mm, li joriġinaw mill-Istati Uniti ta’ l-Amerika u r-Russja, li jaqgħu taħt il-kodiċijiet tan-NM ex 7225 11 00 (prodotti b’wisa’ ta’ 600 mm jew aktar) (il-kodiċi TARIC 7225110010) u ex 7226 11 00 (prodotti b’wisa’ anqas minn 600 mm) (il-kodiċijiet TARIC 7226110011 u 7226110091.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada ta’ meta ssir il-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mit-28 ta’ Awwissu 2005.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, 14 ta’ Jannar 2008.