DECIZIA COMISIEI
din 31 mai 2007
de modificare a Deciziei 2004/20/CE în vederea transformării „Agenției Executive pentru Energie Inteligentă” în Agenția Executivă pentru Competitivitate și Inovare
(2007/372/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 58/2003 al Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini în gestionarea programelor comunitare (1),
întrucât:
(1)
În cadrul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă, Comunitatea a luat o serie de măsuri cu scopul promovării și dezvoltării competitivității și a inovației în vederea contribuirii la creșterea economică și transformarea Europei într-un loc mai atractiv de investiție și muncă.
(2)
Aceste măsuri includ Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a unui Program-cadru pentru competitivitate și inovare (2007-2013) (2). Obiectivele Programului-cadru pentru competitivitate și inovare (denumit în continuare „PCI”) sunt acelea de a încuraja competitivitatea întreprinderilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (denumite în continuare „IMM-uri”), de a promova toate formele de inovare, inclusiv eco-inovarea, de a accelera dezvoltarea unei societăți informaționale și de a promova eficiența energetică și noi surse de energie regenerabilă. Aceste obiective trebuie realizate prin punerea în aplicare a următoarelor programe specifice: Programul pentru spirit antreprenorial și inovare, Programul pentru sprijin al politicii în domeniul TIC - Tehnologia informației și a comunicării - și Programul Energie Inteligentă - Europa.
(3)
Printre măsurile luate în cadrul Strategiei de la Lisabona se numără, de asemenea, Regulamentul CE nr. 1692/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a celui de-al doilea program Marco Polo pentru acordarea asistenței financiare comunitare în vederea îmbunătățirii performanței de mediu a sistemului de transport al mărfurilor (Marco Polo) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1382/2003 (3). Obiectivele Marco Polo II constau în reducerea congestionării, îmbunătățirea performanței mediului a sistemului de transport și consolidarea transportului intermodal, contribuind astfel la sisteme de transport eficiente și durabile, precum și la competitivitate și inovare, în special a IMM-urilor în cadrul Comunității.
(4)
Agenția Executivă pentru Energie Inteligentă (denumită în continuare „AEEI”) a fost instituită prin Decizia 2004/20/CE a Comisiei (4) pentru gestionarea acțiunii Comunității în domeniul energiei desfășurate în cadrul Programului Energie Inteligentă - Europa 2003/2006 (denumit în continuare „Programul EIE 2003/2006”) adoptat prin Decizia nr. 1230/2003/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5). Decizia 2004/20/CE prevede îndeplinirea de către AEEI a obligațiilor până la 31 decembrie 2008 în vederea executării contractelor și a gestionării subvențiilor acordate în cadrul programului EIE 2003-2006.
(5)
O analiză cost-beneficiu efectuată de către consultanți externi a arătat că varianta cea mai rentabilă ar fi de a continua încredințarea sarcinilor de punere în aplicare a programului privind noul program EIE 2007-2013 AEEI existente.
(6)
Analize cost-beneficiu au demonstrat, de asemenea, că punerea în aplicare a Programului pentru spirit antreprenorial și inovare din cadrul PCI, precum și a programului Marco Polo ar putea fi efectuată mult mai eficient de către o agenție executivă, asigurând în același timp gestionarea globală de către Comisie a acestor programe.
(7)
De la integrarea în PCI a programului EIE 2007-2013 și în vederea unei puneri în aplicare coerente a proiectelor din cadrul PCI, în afara execuției programului EIE pentru 2007-2013, ar trebui să se atribuie AEEI anumite sarcini privind punerea în aplicare a Programului pentru spirit antreprenorial și inovare care face parte, de asemenea, din PCI. În plus, din moment ce Marco Polo II și PCI împărtășesc obiective comune, în special cu programul EIE, și anume privind ameliorarea eficienței energetice în domeniul transporturilor și reducerea impactului acestora asupra mediului, precum și dat fiind că ambele programe ar putea beneficia de sinergii importante, anumite sarcini privind punerea în aplicare a programului Marco Polo II ar trebui, de asemenea, delegate AEEI.
(8)
În vederea reflectării sarcinilor sale suplimentare, AEEI ar trebui transformată în Agenția Executivă pentru Competitivitate și Inovare.
(9)
Prin urmare, Decizia 2004/20/CE ar trebui modificată în consecință.
(10)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru agenții executive,
DECIDE:
Articolul 1
Decizia 2004/20/CE se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 1, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Denumirea agenției va fi «Agenția Executivă pentru Competitivitate și Inovare».”
2.
Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 3
Durată
Agenția își îndeplineste sarcinile începând cu 1 ianuarie 2004 până la 31 decembrie 2015.”
3.
Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 4
Obiective și sarcini
(1) Agenția este responsabilă de îndeplinirea următoarelor sarcini privind punerea în aplicare pentru gestionarea acțiunilor comunitare în domeniul energiei, al spiritului antreprenorial și al inovării, inclusiv eco-inovarea și transportul durabil de mărfuri din cadrul Programului-cadru pentru competitivitate și inovare 2007-2013 instituit prin Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (6) (denumită în continuare «PCI»), precum și din cadrul celui de-al doilea program Marco Polo 2007-2013 stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 1692/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (7):
(a)
gestionarea tuturor etapelor din ciclul de viață al anumitor proiecte în contextul Programului pentru spirit antreprenorial și inovare și al Programului Energie Inteligentă - Europa stabilit prin Decizia nr. 1639/2006/CE și al celui de-al doilea program Marco Polo, precum și realizarea controalelor necesare în acest scop, prin adoptarea deciziilor pertinente în cazul în care Comisia a împuternicit agenția în acest sens;
(b)
adoptarea instrumentelor de execuție bugetară pentru venituri și cheltuieli și, în cazul în care Comisia a împuternicit agenția în acest sens, realizarea tuturor operațiunilor necesare pentru gestionarea programului comunitar și, în special, a celor legate de atribuirea contractelor și a subvențiilor în cadrul PCI și al celui de-al doilea program Marco Polo;
(c)
culegerea, analiza și transmiterea către Comisie a tuturor informațiilor necesare orientării și evaluării PCI și a celui de-al doilea program Marco Polo.
(2) Agenția gestionează, de asemenea, toate etapele în ciclul de viață al măsurilor de punere în aplicare care îi sunt delegate în cadrul următoarelor programe:
(a)
Energie Inteligentă - Europa (2003-2006), stabilit prin Decizia nr. 1230/2003/CE a Parlamentului European și a Consiliului (8);
(b)
Marco Polo (2003-2006), stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 1382/2003 al Parlamentului European și al Consiliului (9).
Drepturile și obligațiile Comisiei privind măsurile de punere în aplicare menționate la litera (b) din primul paragraf sunt atribuite agenției.
(3) Comisia poate însărcina agenția, în urma avizului comitetului instituit prin articolul 24 din Regulamentul (CE) nr. 58/2003, cu îndeplinirea sarcinilor de același tip în cadrul PCI sau al altor programe comunitare, în sensul articolului 2 din regulamentul menționat anterior, în domeniile vizate la alineatul (1).
(4) Decizia Comisiei de delegare a autorității către agenție stabilește în detaliu toate sarcinile încredințate acesteia și este adaptată în funcție de orice sarcini suplimentare care îi pot fi atribuite agenției. Decizia Comisiei este transmisă, cu titlu informativ, comitetului prevăzut la articolul 24 din Regulamentul (CE) nr. 58/2003.
4.
Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 6
Subvenții
Agenția primește subvenții înscrise în bugetul general al Comunităților Europene și provenite din fondurile alocate programului comunitar PCI și celui de-al doilea program Marco Polo și, după caz, din alte programe și acțiuni comunitare a căror execuție este încredințată agenției în temeiul articolului 4 alineatul (3).”
5.
Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 8
Execuția bugetului de funcționare
Agenția execută bugetul de funcționare în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1653/2004 al Comisiei (10).
Articolul 2
Toate trimiterile la Agenția Executivă pentru Energie Inteligentă se interpretează ca trimiteri la Agenția Executivă pentru Competitivitate și Inovare cu efect de la data adoptării prezentei decizii.
Adoptată la Bruxelles, 31 mai 2007.