32005R1158
L 191/1
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
REGULAMENTUL (CE) NR. 1158/2005 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
din 6 iulie 2005
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1165/98 al Consiliului privind statisticile pe termen scurt
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 285 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Băncii Centrale Europene (1),
hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1165/98 (3) a stabilit un cadru de bază comun pentru culegerea, elaborarea, transmiterea și evaluarea statisticilor de întreprinderi comunitare, în scopul analizării ciclului economic.
(2)
Punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1165/98 prin Regulamentele (CE) nr. 586/2001 (4), (CE) nr. 588/2001 (5) și (CE) nr. 606/2001 (6) ale Comisiei privind definirea principalelor sectoare industriale, definirea variabilelor, respectiv acordarea de derogări statelor membre a creat un ansamblu de experiențe practice, care permite identificarea de măsuri în scopul îmbunătățirii continue a statisticilor pe termen scurt.
(3)
În planul său de acțiune privind cerințele statistice ale Uniunii economice și monetare (UEM) și în rapoartele sale ulterioare privind stadiul punerii în aplicare a planului, Consiliul Ecofin a identificat aspecte fundamentale suplimentare în vederea îmbunățirii statisticilor reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1165/98.
(4)
Pentru politica sa monetară, Banca Centrală Europeană (BCE) are nevoie de continuarea dezvoltării statisticilor pe termen scurt, după cum se stipulează în documentul BCE intitulat „Cerințele statistice din domeniul statisticilor economice generale” și, în special, de date agregate actualizate, fiabile și coerente pentru zona euro.
(5)
Comitetul pentru programul statistic, instituit prin Decizia 89/382/CEE a Consiliului, Euratom (7), a identificat principalii indicatori economici europeni (PIEE), care nu intră în domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1165/98.
(6)
Prin urmare, este necesară modificarea Regulamentului (CE) nr. 1165/98 în domenii de importanță deosebită pentru politica monetară și pentru studierea ciclului economic.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului pentru programul statistic.
(8)
Punerea în aplicare a strategiei de la Lisabona privind creșterea economică și ocuparea forței de muncă include reducerea sarcinilor inutile care revin întreprinderilor, precum și răspândirea noilor tehnologii,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 1165/98 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 4 alineatul (2) se modifică după cum urmează:
(a)
la paragraful unic se adaugă următoarea literă:
„(d)
participarea la planurile de eșantionare europene coordonate de Eurostat, în scopul obținerii de estimații europene.
Detaliile planurilor menționate la primul paragraf sunt specificate în anexe. Aprobarea și punerea lor în aplicare sunt reglementate de procedura prevăzută la articolul 18.
Planurile de eșantionare europene sunt decise atunci când planurile de eșantionare naționale nu îndeplinesc cerințele europene. De asemenea, statele membre pot opta să participe la planuri de eșantionare europene, în cazul în care acestea creează posibilitatea unor reduceri substanțiale ale costului sistemului statistic sau a sarcinii de răspuns pentru întreprinderile care îndeplinesc cerințele europene. Participarea la un plan de eșantionare european trebuie să satisfacă condițiile unui stat membru privind furnizarea variabilei respective în conformitate cu obiectivul planului respectiv. Planurile de eșantionare europene pot avea în vedere condițiile, nivelul de detaliere și termenele de transmitere a datelor.”;
(b)
se adaugă următorul paragraf:
„Pentru obținerea unor informații care nu sunt încă disponibile din alte surse (în cadrul termenelor cerute), de exemplu registrele, se utilizează anchete obligatorii. Anchetele sunt efectuate prin intermediul unor chestionare electronice și a unor chestionare-web, după caz.”
2.
Articolul 10 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Calitatea variabilelor este testată periodic, prin compararea lor cu alte informații statistice, cum ar fi comparația pe care trebuie să o efectueze fiecare stat membru și Comisia (Eurostat). De asemenea, variabilele trebuie să fie controlate din punct de vedere al coerenței interne.”;
(b)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Evaluarea calitativă se efectuează prin compararea avantajelor disponibilității datelor cu costurile culegerii datelor și cu sarcina de răspuns a întreprinderilor, în special pentru întreprinderile mici. În scopul acestei evaluări, Comisiei îi sunt transmise de către statele membre, la cererea acesteia, informațiile necesare, în conformitate cu metodologia europeană comună realizată de Comisie, în strânsă cooperare cu statele membre.”
3.
La articolul 12, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Comisia, după consultarea comitetului pentru programul statistic, publică, până la 11 februarie 2006, un manual metodologic consultativ, care explică reglementările prezentate în anexe și cuprinde, de asemenea, orientările referitoare la statisticile pe termen scurt.”
4.
La articolul 14, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Până la 11 august 2008 și ulterior o dată la trei ani, Comisia prezintă un raport Parlamentului European și Consiliului privind statisticile elaborate în temeiul prezentului regulament, în special relevanța și calitatea acestora, precum și revizuirea indicatorilor. De asemenea, raportul trebuie să abordeze punctual costul sistemului statistic și sarcina de răspuns, care rezultă din prezentul regulament, în raport cu avantajele acestuia. Se raportează cele mai bune practici pentru reducerea sarcinii de răspuns a întreprinderilor și se indică modalitățile de reducere a sarcinii de răspuns și a costurilor.”
5.
La articolul 17 se adaugă următoarea literă:
„(j)
stabilirea unor planuri de eșantionare europene (articolul 4).”
6.
Anexele A până la D se modifică în conformitate cu anexa.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Strasbourg, 6 iulie 2005.