31978R1883
L 216/1
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
REGULAMENTUL (CEE) NR. 1883/78 AL CONSILIULUI
din 2 august 1978
privind normele generale de finanțare a intervențiilor de către Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă, secțiunea Garantare
CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 729/70 al Consiliului din 21 aprilie 1970 privind finanțarea politicii agricole comune (1), modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 2788/72(2) (2), în special articolul 3 alineatul 2,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Adunării parlamentare (3),
întrucât, în conformitate cu articolul 3 alineatul 2 din Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului, este necesar să se definească normele generale referitoare la finanțarea comunitară a intervențiilor;
întrucât, în acest scop, este important să se întocmească lista măsurilor ce corespund noțiunii de intervenție destinată regularizării piețelor;
întrucât, pentru măsurile de intervenție pentru care este fixată o sumă pe unitate în cadrul unei organizări comune a piețelor, este necesar să se prevadă faptul că respectivele cheltuieli generate de aceste măsuri provin în întregime din finanțare comunitară;
întrucât, pentru măsurile de intervenție pentru care nu este fixată o sumă pe unitate în cadrul unei organizări comune a pieței, este necesar să se prevadă regulile de bază, în special în ceea ce privește felul în care se stabilesc sumele ce vor fi finanțate, finanțarea cheltuielilor care rezultă din imobilizarea fondurilor necesare pentru achiziționarea de produse pe baza intervenției, valorificarea stocurilor care se reportează de la un exercițiu la altul și finanțarea cheltuielilor care rezultă din operațiuni materiale de stocare și, dacă este cazul, de prelucrare;
întrucât diversele elemente de cheltuieli și încasări care trebuie luate în considerare, pe baza acestor reguli, pentru fiecare sector, vor face obiectul unei reglementări mai detaliate; întrucât între timp, este necesar să se mențină în vigoare regulamentele de finanțare pentru fiecare sector;
întrucât este necesar să se regrupeze, într-un regulament unic, normele generale referitoare la finanțarea comunitară a intervențiilor; întrucât ar trebui, prin urmare, să se abroge Regulamentul (CEE) nr. 2824/72 al Consiliului din 28 decembrie 1972 privind normele generale referitoare la finanțarea intervențiilor de către Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă, Secțiunea Garantare (4),
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Măsurile enumerate în anexă corespund noțiunii de intervenție destinată regularizării piețelor agricole în sensul articolului 3 alineatul 1 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70.
Articolul 2
Atunci când, în cadrul unei organizări comune a pieței, este stabilită o sumă pe unitate pentru o măsură de intervenție, cheltuielile generate de această măsură sunt acoperite în întregime din finanțare comunitară.
Articolul 3
Atunci când, în cadrul unei organizări comune a pieței, nu este stabilită o sumă pe unitate pentru o măsură de intervenție, aceasta este finanțată de Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), Secțiunea Garantare, în conformitate cu articolele 4-8.
Articolul 4
(1) Atunci când o măsură de intervenție menționată la articolul 3 presupune achiziționarea și stocarea de produse, suma finanțată este determinată prin bilanțul întocmit de serviciile sau organismele plătitoare, în care se înregistrează la debit și la credit, diferitele elemente de cheltuieli și încasări.
(2) Pentru alte măsuri de intervenție menționate la articolul 3, finanțarea este egală cu cheltuielile după ce se face deducerea eventualelor cheltuieli care rezultă din măsura de intervenție.
(3) Consiliul, hotărând cu majoritate calificată cu privire la propunerea Comisiei, stabilește, pentru măsurile de intervenție menționate la alineatul 1, regulile și condițiile care reglementează întocmirea bilanțului anual și care determină, ca necesitate, pentru măsurile de intervenție menționate la alineatul 2, elementele care trebuie luate în considerare pentru finanțare, cu condiția ca acestea să nu fi fost stabilite în cadrul unei organizări comune a pieței.
Până la stabilirea acestor reguli și condiții, și în cazul în care nu sunt dispoziții contrare în prezentul regulament, Regulamentele (CEE) nr. 786/69 (5), (CEE) nr. 787/69 (6), (CEE) nr. 788/69 (7), (CEE) nr. 2334/69 (8), (CEE) nr. 2305/70 (9), (CEE) nr. 2306/70 (10), (CEE) nr. 1697/71 (11), (CEE) nr. 272/72 (12) și (CEE) nr. 273/72 (13) privind finanțarea cheltuielilor de intervenție în diverse sectoare, rămân în vigoare.
Articolul 5
Pentru fondurile care provin din statele membre utilizate pentru achiziționarea de produse de intervenție, suma cheltuielilor cu dobânda, ce urmează a fi finanțate de FEOGA, Secțiunea Garantare, se calculează în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 13 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70. Rata dobânzii trebuie să fie reprezentativă pentru ratele dobânzii suportate efectiv.
Articolul 6
Operațiunile materiale care rezultă din stocarea și, dacă este cazul, prelucrarea produselor de intervenție sunt finanțate de FEOGA, Secțiunea Garantare, prin intermediul unor sume forfetare uniforme pentru Comunitate, ce se calculează în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 13 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70 și după examinarea chestiunii în cadrul comitetului de gestiune în cauză.
Articolul 7
În cazul în care, în urma depozitării, produsele în cauză suferă o depreciere, efectul financiar al acestei deprecieri este constatat și luat în calcul în momentul intrării în cadrul intervenției. În acest scop, coeficienții de depreciere și prețurile la care se aplică aceștia se calculează în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 26 din Regulamentul (CEE) nr. 2727/75 al Consiliului din 29 octombrie 1975 privind organizarea comună a piețelor în sectorul cerealelor (14), modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 1254/78 (15) sau, după caz, la articolul corespunzător din alte regulamente privind organizarea comună a piețelor agricole și după examinarea lor de către comitetul FEOGA.
Articolul 8
În bilanțul anual prevăzut la articolul 4 alineatul 1, cantitățile de produse în stoc și cele de reportat în exercițiul următor se evaluează, în general, la prețul de cumpărare. În acest scop, pe baza prețurilor de cumpărare achitate de organismele de intervenție în perioada de referință și ținând cont de deprecierea prevăzută la articolul 7, prețul care trebuie aplicat pentru cantitățile ce se reportează în exercițiul următor se calculează, pentru diversele produse, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 13 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70.
Cu toate acestea, dacă pentru un anumit produs , previziunile referitoare la preț, la ieșirea din cadrul intervenției, sunt sensibil mai mici decât valoarea stocurilor de reportat, așa cum rezultă din aplicarea primului paragraf, se poate hotărî înlocuirea prețurilor de cumpărare plătite de organismele de intervenție cu un alt preț. Acest ultim preț se calculează în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 13 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70, după examinarea sa în cadrul comitetului de gestiune în cauză. Acest preț nu poate fi mai mic decât media dintre prețurile de cumpărare și prețurile realizate la vânzarea stocurilor de intervenție.
Articolul 9
Dacă este nevoie, normele de aplicare a prezentului regulament se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 13 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70.
Articolul 10
Regulamentul (CEE) nr. 2824/72 se abrogă.
Articolul 11
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
Se aplică în cazul cheltuielilor efectuate începând cu 1 ianuarie 1978. Totuși, articolul 7 se aplică de la 1 ianuarie 1979.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 2 august 1978.