DIRECTIVA 2008/61/CE A COMISIEI
din 17 iunie 2008
de stabilire a condițiilor în care anumite organisme dăunătoare, plante, produse din plante și alte elemente enumerate în anexele I-V la Directiva 2000/29/CE a Consiliului pot fi introduse și puse în circulație în Comunitate sau în anumite zone protejate ale acesteia, pentru testări sau în scopuri științifice și pentru lucrări pe selecții de soiuri de plante
(versiune codificată)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (1), în special articolul 3 alineatul (8), articolul 4 alineatul (5), articolul 5 alineatul (5) și articolul 13b alineatul (4),
întrucât:
(1)
Directiva 95/44/CE a Comisiei din 26 iulie 1995 de stabilire a condițiilor în care anumite organisme dăunătoare, plante, produse din plante și alte elemente enumerate în anexele I-V din Directiva 77/93/CEE a Consiliului pot fi introduse și puse în circulație în Comunitate sau în anumite zone protejate ale acesteia, pentru testări sau în scopuri științifice și pentru lucrări pe selecții de soiuri de plante (2) a fost modificată (3) în mod substanțial. Este necesar, din motive de claritate și de raționalizare, să se codifice directiva menționată.
(2)
În conformitate cu dispozițiile Directivei 2000/29/CE, organismele dăunătoare enumerate în anexele I și II, singure sau asociate cu plantele sau produsele din plante relevante enumerate în anexa II la directiva menționată anterior, nu pot fi introduse și răspândite prin punerea în circulație în Comunitate sau în anumite zone protejate ale acesteia.
(3)
În conformitate cu Directiva 2000/29/CE, plantele, produsele din plante și alte elemente enumerate în anexa III nu pot fi introduse în Comunitate sau în anumite zone protejate ale acesteia.
(4)
Plantele, produsele din plante și alte elemente enumerate în anexa IV la Directiva 2000/29/CE nu pot fi introduse sau puse în circulație în Comunitate sau în anumite zone protejate ale acesteia, cu excepția cazului în care sunt satisfăcute cerințele speciale relevante indicate în anexa menționată anterior.
(5)
Plantele, produsele din plante și alte elemente enumerate în anexa V partea B la Directiva 2000/29/CE care provin din țări terțe nu pot fi introduse în Comunitate, cu excepția cazului în care acestea sunt în conformitate cu standardele și cerințele stabilite în directiva menționată anterior și sunt însoțite de un certificat fitosanitar oficial care asigură această conformitate și, mai mult decât atât, sunt inspectate în mod oficial pentru verificarea conformității cu prezentele dispoziții.
(6)
Cu toate acestea, articolul 3 alineatul (8), articolul 4 alineatul (5), articolul 5 alineatul (5) și articolul 13b alineatul (4) din Directiva 2000/29/CE prevăd ca aceste norme să nu se aplice pentru introducerea și punerea în circulație a acestor organisme dăunătoare, plante, produse din plante și alte elemente, pentru testări sau scopuri științifice și pentru lucrări pe selecții de soiuri de plante, în anumite condiții care se stabilesc la nivel comunitar.
(7)
În consecință, este necesar să se stabilească condițiile care trebuie îndeplinite în cazul acestei introduceri sau puneri în circulație pentru a garanta că nu există niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare.
(8)
Condițiile stabilite pentru tot ceea ce cade sub incidența Regulamentului (CE) nr. 338/97 din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea (4) și în conformitate cu Directiva 2001/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 martie 2001 privind eliberarea intenționată în mediul înconjurător de organisme modificate genetic și de abrogare a Directivei 90/220/CEE a Consiliului (5) și multe alte dispoziții comunitare specifice privind speciile pe cale de dispariție ale faunei și florei sălbatice și organismele modificate genetic nu sunt afectate de prezenta directivă.
(9)
Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt conforme cu avizul Comitetului fitosanitar permanent.
(10)
Prezenta directivă nu trebuie să aducă atingere obligațiilor statelor membre privind termenele de transpunere în dreptul intern a directivelor menționate în anexa IV partea B,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
(1) Statele membre se asigură că, pentru testări sau în scopuri științifice și pentru toate lucrările efectuate pe selecțiile de soiuri de plante (denumite în continuare „activități”), care necesită utilizarea de organisme dăunătoare, plante, produse din plante sau alte elemente în temeiul articolului 3 alineatul (8), al articolului 4 alineatul (5), al articolului 5 alineatul (5) sau al articolului 13b alineatul (4) din Directiva 2000/29/CE (denumite în continuare „material”), se prezintă o solicitare organismelor oficiale responsabile înaintea introducerii sau punerii în circulație a unui astfel de material în interiorul unui stat membru sau al zonelor sale protejate.
(2) Cererea prevăzută la alineatul (1) precizează cel puțin următoarele elemente:
(a)
numele și adresa persoanei responsabile pentru activități;
(b)
denumirea științifică și denumirile materialului, inclusiv organismele dăunătoare respective, dacă este cazul;
(c)
tipul de material;
(d)
cantitatea de material;
(e)
locul de origine al materialului, cu dovezi documentare adecvate pentru materialul care urmează a fi introdus dintr-o țară terță;
(f)
durata, natura și obiectivele activităților avute în vedere, inclusiv cel puțin un rezumat al activității și o specificare a testării sau în scopuri științifice sau lucrări pe selecții de soiuri de plante;
(g)
adresa și descrierea locului sau a locurilor specifice pentru păstrarea în carantină și, dacă este cazul, pentru testare;
(h)
locul primei depozitări sau al primei plantări, după caz, după ce materialul a fost eliberat oficial, după caz;
(i)
metodele propuse de distrugere sau tratament al materialului după finalizarea activităților aprobate, după caz;
(j)
punctul propus de intrare în Comunitate pentru materialul ce urmează să fie introdus dintr-o țară terță.
Articolul 2
(1) La primirea cererii prevăzute la articolul 1, statele membre aprobă activitățile respective, dacă se stabilește că sunt satisfăcute condițiile generale stabilite în anexa I.
Statele membre retrag aprobarea menționată anterior în orice moment, dacă se stabilește că nu mai sunt îndeplinite condițiile stabilite în anexa I.
(2) După aprobarea activităților prevăzute la alineatul (1), statele membre aprobă introducerea sau punerea în circulație în statele membre sau în zonele protejate relevante a materialului prevăzut în cerere, dacă acest material este însoțit, în toate cazurile, de o scrisoare de autorizare pentru introducerea sau punerea în circulație a organismelor dăunătoare, a plantelor, a produselor din plante și a altor elemente pentru testări sau în scopuri științifice și pentru lucrări pe selecții de soiuri de plante, numită în continuare „scrisoare de autorizare”, care este în conformitate cu modelul stabilit în anexa II și se eliberează de către organismul oficial competent din statul membru în care urmează să se desfășoare activitățile.
(a)
În cazul materialului originar din Comunitate:
(i)
atunci când locul de origine este în alt stat membru, scrisoarea de autorizare însoțitoare se aprobă oficial de statul membru de origine pentru punerea în circulație a materialului în conformitate cu condițiile de izolare în carantină; și
(ii)
pentru acele plante, produse din plante și alte elemente enumerate în anexa V partea A la Directiva 2000/29/CE, materialul este însoțit, de asemenea, de un pașaport fitosanitar eliberat în conformitate cu articolul 10 din Directiva 2000/29/CE, pe baza examinării efectuate în conformitate cu articolul 6 din directiva menționată anterior, pentru verificarea conformității cu dispozițiile stabilite în aceasta, altele decât cele privind orice organism dăunător pentru care activitățile au fost aprobate în conformitate cu alineatul (1) primul paragraf din prezentul articol. Pașaportul fitosanitar conține următoarea mențiune: „Acest material este pus în circulație în conformitate cu Directiva 2008/61/CE”.
În cazurile în care adresa locului sau locurile specifice pentru izolarea în carantină sunt localizate în alt stat membru, statul membru responsabil pentru eliberarea pașaportului fitosanitar eliberează un pașaport fitosanitar numai în baza informațiilor privind aprobarea prevăzută la alineatul (1) primul paragraf din prezentul articol, primite oficial din partea statului membru responsabil pentru aprobarea activităților și cu asigurarea că se aplică pe durata circulației materialului condițiile de izolare în carantină; și
(b)
în cazul materialului introdus dintr-o țară terță:
(i)
statele membre se asigură că scrisoarea de autorizare este eliberată pe baza dovezilor documentare corespunzătoare cu privire la locul de origine al materialului; și
(ii)
pentru plante, produse din plante și alte elemente enumerate în anexa V partea B la Directiva 2000/29/CE, materialul este însoțit, de asemenea, oriunde este posibil, de un certificat fitosanitar eliberat în țara de origine în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din Directiva 2000/29/CE, pe baza examinării efectuate în conformitate cu articolul 6 din directiva menționată anterior, pentru conformitatea cu dispozițiile stabilite în aceasta, altele decât cele privind orice organism dăunător pentru care activitățile au fost aprobate în conformitate cu alineatul (1) primul paragraf din prezentul articol.
Certificatul conține, sub rubrica „declarație suplimentară”, următoarea mențiune: „Acest material este importat în conformitate cu Directiva 2008/61/CE”. Atunci când este necesar, se specifică, de asemenea, organismul sau organismele dăunătoare relevante.
În toate cazurile, statele membre se asigură că materialul este păstrat în condiții de izolare în carantină pe durata introducerii sau punerii în circulație menționate anterior și că este transportat direct și imediat la locul sau locurile specificate în cerere.
(3) Organismul oficial competent monitorizează activitățile aprobate și se asigură că:
(a)
respectivele condiții de izolare în carantină și alte condiții generale specificate în conformitate cu anexa I sunt respectate pe toată durata activităților, prin examinarea unităților și a activităților la momente potrivite;
(b)
următoarele proceduri sunt aplicate în conformitate cu tipul activităților aprobate:
(i)
pentru plante, produse din plante sau alte elemente ce urmează să fie eliberate din carantină:
-
plantele, produsele din plante sau alte elemente nu se eliberează fără aprobarea organismelor oficiale competente, numită în continuare „eliberare oficială”. Înainte de eliberarea oficială, plantele, produsele din plante sau alte elemente au fost supuse măsurilor de carantină, inclusiv testare, și trebuie să fi fost găsite, prin intermediul acestor măsuri, libere de orice organism dăunător, cu excepția cazului în care acesta este identificat ca unul a cărui existență în Comunitate este cunoscută și nu este enumerat în Directiva 2000/29/CE;
-
măsurile de carantină, inclusiv testele, se efectuează de personalul științific al acelui organism sau al oricărui organism aprobat oficial și se desfășoară în conformitate cu dispozițiile stabilite în anexa III la prezenta directivă pentru plantele, produsele din plante și alte elemente specificate;
-
orice plante, produse din plante sau alte elemente în cazul cărora s-au găsit organisme dăunătoare prin intermediul acestor măsuri, așa cum se specifică la prima liniuță, și orice alte plante, produse din plante sau alte elemente cu care acestea au intrat în contact sau care ar fi putut să fie contaminate se distrug sau se supun unui tratament adecvat sau unei măsuri de carantină, în vederea eradicării organismelor dăunătoare relevante; dispozițiile de la punctul (ii) a doua liniuță se aplică în consecință;
(ii)
pentru toate celelalte materiale (inclusiv organisme dăunătoare), la finalul activităților aprobate și pentru toate materialele găsite contaminate pe durata activităților:
-
materialul (inclusiv organismele dăunătoare și orice material contaminat) și orice alte plante, produse din plante sau alte elemente cu care acesta a intrat în contact sau care ar fi putut să devină contaminate se distrug, se sterilizează sau sunt tratate într-un mod ce urmează să fie specificat de organismul oficial competent; și
-
unitățile și anexele în care s-au desfășurat activitățile respective se sterilizează sau se curăță în alt mod, după necesități, de o manieră ce urmează să fie precizată de organismul oficial competent;
(c)
orice contaminare a materialului cu organismele dăunătoare enumerate în Directiva 2000/29/CE și orice alt organism dăunător considerat de către organismul oficial competent ca fiind un risc pentru Comunitate și detectat în timpul activității se notifică imediat organismului oficial competent de către persoana responsabilă pentru aceste activități, împreună cu notificarea oricărui eveniment care are ca rezultat răspândirea în mediul înconjurător a unor astfel de organisme.
(4) Statele membre se asigură că, pentru activitățile care folosesc plante, produse din plante sau alte elemente enumerate în anexa III la Directiva 2000/29/CE și neincluse în partea A secțiunile I, II și III din anexa III la prezenta directivă, se iau măsuri adecvate de carantină, inclusiv testare. Aceste măsuri de carantină se notifică Comisiei și celorlalte state membre. Detaliile cu privire la aceste măsuri de carantină se completează și se introduc în anexa III la prezenta directivă de îndată ce informațiile tehnice necesare sunt disponibile.
Articolul 3
(1) Înainte de data de 1 septembrie a fiecărui an, statele membre transmit Comisiei și celorlalte state membre o listă, precizând cantitățile, cu privire la introducerea și punerea în circulație a materialului aprobat în conformitate cu prezenta directivă, în perioada precedentă unui an care se încheie la 30 iunie, ca și toate cazurile de contaminare a acestui material cu organisme dăunătoare, confirmate de măsurile de carantină, inclusiv testele, prevăzute în anexa III, în aceeași perioadă.
(2) Statele membre cooperează în plan administrativ prin intermediul autorităților create sau desemnate în conformitate cu articolul 1 alineatul (4) din Directiva 2000/29/CE, ținând cont de detaliile cu privire la condițiile de izolare în carantină și măsurile impuse pentru activitățile aprobate în conformitate cu prezenta directivă.
Articolul 4
Comisiei îi sunt comunicate de statele membre textele dispozițiilor de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă. Comisia informează celelalte state membre cu privire la aceasta.
Articolul 5
Directiva 95/44/CE, astfel cum a fost modificată prin directiva prevăzută în anexa IV partea A se abrogă, fără a aduce atingere obligațiilor statelor membre cu privire la termenele de transpunere în dreptul intern a directivelor prevăzute în anexa IV partea B.
Trimiterile la directiva abrogată se înțeleg ca trimiteri la prezenta directivă și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa V.
Articolul 6
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 7
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 17 iunie 2008.