DECIZIA COMISIEI
din 18 decembrie 2009
privind adoptarea planului de lucru pe 2010 pentru punerea în aplicare a celui de Al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013), criteriile de selecție, de atribuire și alte criterii pentru contribuțiile financiare la acțiunile acestui program, precum și plata contribuției Comunității la Convenția-cadru a OMS pentru controlul tutunului
[notificată cu numărul C(2009) 10183]
(2009/964/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia nr. 1350/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2007 de instituire a unui Al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013) (1), în special articolul 8 alineatul (1),
având în vedere Decizia 2004/858/CE a Comisiei din 15 decembrie 2004 de înființare a unei agenții executive, denumită „Agenția Executivă pentru Programul de Sănătate Publică” pentru gestionarea activității comunitare în domeniul sănătății publice - în temeiul Regulamentului (CE) nr. 58/2003 al Consiliului (2), în special articolul 6,
întrucât:
(1)
Decizia nr. 1350/2007/CE (denumită în continuare „Decizia privind programul”) a instituit cel de Al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013), denumit în continuare „Al doilea program în domeniul sănătății”.
(2)
Al doilea program în domeniul sănătății are scopul de a completa, sprijini și conferi valoare adăugată politicilor statelor membre, contribuind, în același timp, la sporirea solidarității și prosperității în Uniunea Europeană. Obiectivele acestui program sunt îmbunătățirea securității sanitare a cetățenilor; promovarea sănătății, inclusiv reducerea inegalităților în materie de sănătate; producerea și difuzarea informațiilor și cunoștințelor cu privire la sănătate.
(3)
În temeiul articolului 8 din Decizia privind programul, Comisia adoptă un plan anual de lucru prin care se stabilesc prioritățile și acțiunile care urmează a fi întreprinse, inclusiv alocarea resurselor financiare, criteriile de stabilire a procentului contribuției financiare comunitare, inclusiv criteriile de evaluare în ceea ce privește aplicarea sau nu a cazurilor de utilitate excepțională, modalitățile de punere în aplicare a strategiilor și acțiunilor comune menționate la articolul 9 din decizia respectivă.
(4)
Prin articolul 8 din Decizia privind programul, Comisia adoptă criterii de selecție, de atribuire și alte criterii pentru contribuțiile financiare la acțiunile programului în conformitate cu articolul 4 din decizia respectivă.
(5)
În conformitate cu articolele 4 și 6 din Decizia 2004/858/CE, Agenția Executivă pentru Sănătate și Consumatori desfășoară anumite activități pentru punerea în aplicare a programului în domeniul sănătății publice și ar trebui să primească creditele necesare în acest scop.
(6)
În conformitate cu articolul 75 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3) (denumit în continuare „Regulamentul financiar”), angajarea cheltuielilor ar trebui precedată de o decizie de finanțare adoptată de instituție sau de autoritățile delegate de către aceasta.
(7)
În conformitate cu articolul 110 din Regulamentul financiar, subvențiile sunt cuprinse într-un program anual publicat la începutul exercițiului financiar.
(8)
În conformitate cu articolul 166 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a Normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (4) (denumit în continuare „Norme de aplicare a Regulamentului financiar”), Comisia adoptă programul anual de lucru pentru subvenții. Programul de lucru precizează actul de bază, obiectivele și calendarul cererilor de propuneri, cu cuantumul orientativ și rezultatele așteptate.
(9)
În conformitate cu articolul 90 din Normele de aplicare a Regulamentului financiar, decizia de adoptare a programului anual de lucru menționat la articolul 110 din Regulamentul financiar poate fi considerată ca reprezentând decizia de finanțare în sensul articolului 75 din Regulamentul financiar, cu condiția ca aceasta să constituie un cadru suficient de detaliat.
(10)
În conformitate cu articolul 168 alineatul (1) literele (c) și (f) din Normele de aplicare a Regulamentului financiar, Comisia poate decide să acorde subvenții fără o cerere de propuneri organismelor care dețin un monopol de drept sau de fapt bine motivat.
(11)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului pentru cel de Al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Prin prezenta se adoptă planul de lucru pe 2010 pentru punerea în aplicare a celui de Al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013), astfel cum se menționează în anexa I, criteriile de selecție, de atribuire și alte criterii pentru contribuțiile financiare la acțiunile din cadrul celui de Al doilea program comunitar în domeniul sănătății (2008-2013), stabilite în anexele II, IV, V și VI, precum și plata contribuției Comunității la Convenția-cadru a OMS pentru controlul tutunului.
Acestea vor avea rolul de decizie de finanțare pentru subvențiile și contractele a căror acordare nu necesită o decizie a Comisiei.
Punerea în aplicare a programului de lucru este sub rezerva adoptării de către autoritatea bugetară a alocărilor bugetare propuse de Comisie în proiectul preliminar de buget pentru 2010.
(2) În limitele bugetului maxim estimat pentru fiecare acțiune specifică, modificările cumulate care nu depășesc 20 % nu sunt considerate a fi substanțiale, cu condiția ca acestea să nu afecteze semnificativ natura și obiectivele planului de lucru. Ordonatorul de credite menționat la articolul 59 din Regulamentul financiar poate adopta aceste modificări în conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare.
(3) Directorul general al DG Sănătate și Consumatori asigură punerea în aplicare globală a acestui plan de lucru.
Articolul 2
Subvențiile identificate în acest plan de lucru pentru organismele care dețin un monopol de drept sau de fapt sunt acordate în condițiile prevăzute la articolul 168 alineatul (1) literele (c) și (f) din Normele de aplicare a Regulamentului financiar.
Articolul 3
Alocările bugetare necesare pentru gestionarea programului de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013) sunt delegate „Agenției Executive pentru Sănătate și Consumatori” în condițiile și în limitele sumelor stabilite în planul de lucru din anexa I.
Subvenția de funcționare înscrisă în linia bugetară 17 01 04 30 se plătește „Agenției Executive pentru Sănătate și Consumatori”.
Articolul 4
Creditele acoperite de planul de lucru din anexa I pot fi utilizate pentru a plăti dobânzile de penalizare în conformitate cu articolul 83 din Regulamentul financiar.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează directorului general al DG Sănătate și Consumatori.
Adoptată la Bruxelles, 18 decembrie 2009