DECIZIA COMISIEI
din 6 mai 2008
privind contribuția financiară comunitară în anul 2008 pentru informatizarea procedurilor veterinare, pentru sistemul de notificare a bolilor animalelor, pentru măsuri de comunicare și pentru studii și evaluări
(2008/361/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Decizia 90/424/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolele 17 și 20, articolul 37 alineatul (2) și articolul 37a alineatul (2),
întrucât:
(1)
Decizia 90/424/CEE stabilește procedurile care reglementează contribuția financiară comunitară pentru anumite măsuri veterinare referitoare, în special, la politica de informare în domeniul sănătății animale, bunăstării animalelor și siguranței alimentelor, pentru măsuri tehnice și științifice și pentru combaterea bolilor.
(2)
Articolul 37a alineatul (1) litera b) din Decizia 90/424/CEE stabilește posibilitatea acordării unei contribuții financiare comunitare pentru informatizarea procedurilor veterinare de găzduire, gestionare și întreținere a sistemelor informatice veterinare integrate, inclusiv a interfețelor cu bazele de date naționale, atunci când este cazul. Prin urmare, ar trebui acordată o contribuție financiară comunitară pentru găzduirea, gestionarea și întreținerea sistemului informatic veterinar integrat TRACES (Trade Control and Expert System), introdus prin Decizia 2003/24/CE a Comisiei din 30 decembrie 2002 privind dezvoltarea unui sistem informatic veterinar integrat (2), pentru a se asigura disponibilitatea, siguranța și actualizarea acestui sistem.
(3)
Articolul 37 alineatul (1) din Decizia 90/424/CEE stabilește că introducerea unor sisteme de identificare a animalelor și de notificare a bolilor în cadrul legislației privind controalele veterinare în comerțul intracomunitar cu animale vii, în vederea realizării pieței interne, poate beneficia de asistență financiară comunitară. Prin urmare, ar trebui acordată o contribuție financiară comunitară pentru actualizarea sistemului de notificare a bolilor animalelor (ADNS), în temeiul Deciziei 2005/176/CE a Comisiei din 1 martie 2005 de stabilire a formei codificate și a codurilor privind notificarea bolilor animalelor în aplicarea Directivei 82/894/CEE a Consiliului (3), și pentru îmbunătățirile tehnice necesare.
(4)
Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind o nouă strategie în materie de sănătate animală pentru Uniunea Europeană (2007-2013) desfășurată sub deviza „Prevenirea este mai eficientă decât vindecarea” (4) prevede angajamentul Comisiei de a îmbunătăți comunicarea cu consumatorii și părțile interesate.
(5)
Articolul 16 din Decizia 90/424/CEE prevede o contribuție financiară comunitară pentru instituirea unei politici de informare în materie de sănătate animală, bunăstarea animalelor și siguranța alimentelor de origine animală. Prin urmare, în contextul comunicării privind noua strategie în materie de sănătate animală, ar trebui acordată o contribuție financiară comunitară pentru introducerea unor măsuri de îmbunătățire a comunicării cu consumatorii și părțile interesate în materie de sănătate animală și bunăstarea animalelor.
(6)
În conformitate cu articolul 19 din Decizia 90/424/CEE, Comunitatea poate să întreprindă, sau să sprijine statele membre sau organizațiile internaționale să întreprindă, acțiuni tehnice și științifice necesare pentru dezvoltarea legislației veterinare comunitare, precum și pentru dezvoltarea învățământului sau a formării profesionale în domeniul veterinar.
(7)
Unul din rezultatele așteptate în urma acestei strategii este introducerea progresivă a identificării electronice a rumegătoarelor. În consecință, înainte de introducerea unei noi legislații în domeniu, este necesară realizarea unui studiu care să analizeze rentabilitatea precum și costurile în comparație cu beneficiile identificării electronice a bovinelor. Pentru îmbunătățirea rolului laboratoarelor comunitare de referință este necesară o evaluare a funcționării și a performanței acestora. Rezultatele acestor studii și evaluări vor reprezenta temeiul pentru reexaminarea dispozițiilor legislative din domeniu, dacă este cazul. Prin urmare, ar trebui acordată o contribuție financiară comunitară pentru finanțarea studiilor și evaluărilor în materie de siguranța alimentelor, sănătate animală, bunăstarea animalelor și zootehnie. Ar trebui specificată suma maximă care va fi alocată acestor acțiuni. În anul 2008 ar trebui lansată o licitație pentru încheierea unor contracte specifice în vederea realizării studiilor și evaluărilor în materie de siguranța alimentelor, sănătate animală, bunăstarea animalelor și zootehnie. În temeiul Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (5), măsurile veterinare trebuie finanțate de Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă. În vederea controlului financiar, se aplică articolele 9, 36 și 37 din regulamentul de mai sus.
(8)
Plata contribuției financiare comunitare este supusă condiției ca acțiunile să fi fost realizate efectiv și contractanții să fi furnizat toate informațiile necesare.
(9)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
DECIDE:
Articolul 1
TRACES (Trade Control and Expert system)
Se acordă o contribuție financiară comunitară pentru găzduirea, gestionarea și întreținerea sistemului TRACES, introdus prin Decizia 2003/2/CE, după cum urmează:
(a)
1 000 000 EUR pentru găzduire;
(b)
500 000 EUR pentru achiziționarea suportului logistic necesar pentru asistarea utilizatorilor;
(c)
300 000 EUR pentru achiziționarea suportului de întreținere necesar pentru a adapta sistemul la evoluțiile juridice și tehnice;
(d)
200 000 EUR pentru lucrările de dezvoltare necesare în materie de procesare de date;
(e)
250 000 EUR pentru dezvoltarea interfeței între bazele de date naționale de identificare a bovinelor.
Articolul 2
ADNS (Sistemul de notificare a bolilor animalelor)
Se acordă o contribuție financiară comunitară de 270 000 EUR pentru actualizarea sistemului de notificare a bolilor animalelor introdus prin Decizia 2005/176/CE.
Articolul 3
Comunicarea în domeniul sănătății animale și în domeniul bunăstării animalelor
Se acordă o contribuție financiară comunitară pentru măsuri de comunicare cu autoritățile competente și cu cetățenii, în vederea difuzării informațiilor cu privire la legislația comunitară în materie de sănătate animală și bunăstarea animalelor, după cum urmează:
(a)
2 500 000 EUR în domeniul sănătății animale;
(b)
150 000 EUR în domeniul bunăstării animalelor.
Articolul 4
Studii și evaluări
Se acordă o contribuție financiară comunitară de maxim 300 000 EUR pentru următoarele studii și evaluări:
(a)
studiu asupra costurilor în comparație cu beneficiile identificării electronice a bovinelor;
(b)
evaluarea laboratoarelor comunitare de referință în materie de sănătate animală și zootehnie.
Articolul 5
Credite
1. Contribuțiile financiare prevăzute de articolele 1-4 sunt finanțate prin linia bugetară 17 04 02 01 a bugetului Comunităților Europene pentru anul 2008.
2. Acțiunile menționate la articolul 4 vor fi realizate prin două contracte specifice. Aceste două contracte specifice vor fi încheiate în anul 2008.
Adoptată la Bruxelles, 6 mai 2008.