DECIZIA COMISIEI
din 17 decembrie 2009
de aprobare a programului național prezentat de Bulgaria pentru controlul și monitorizarea condițiilor de transport al animalelor vii din specia bovină exportate din Uniune prin portul Burgas și contribuția financiară din partea Uniunii pentru anul 2010
[notificată cu numărul C(2009) 10004]
(Numai textul în limba bulgară este autentic)
(2009/979/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 37,
având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) (denumit în continuare „Regulamentul financiar”), în special articolul 75,
având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3) (denumit în continuare „normele de aplicare”), în special articolul 90,
întrucât:
(1)
Decizia 2009/470/CE stabilește procedurile care reglementează contribuția financiară comunitară privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar.
(2)
În mod special, articolul 37 alineatul (1) din Decizia 2009/470/CE prevede că dacă un stat membru se confruntă, din punct de vedere structural sau geografic, cu probleme privind personalul sau infrastructura atunci când pune în aplicare noua strategie de control, datorate realizării pieței interne de animale vii și produse de origine animală, acesta poate obține, pentru o perioadă de tranziție, asistență comunitară financiară. În plus, articolul 37 alineatul (2) din Decizia 2009/470/CE prevede că statul membru respectiv transmite Comisiei un program național, însoțit de toate informațiile financiare adecvate, menit să îmbunătățească sistemul său de control.
(3)
Realizarea pieței interne necesită un sistem armonizat de control pentru animale vii, inclusiv pentru cele exportate către țări terțe. Este oportună facilitarea aplicării acestei strategii prin furnizarea unei contribuții financiare din partea Uniunii, în vederea punerii în aplicare a acestei strategii.
(4)
Regulamentul (CE) nr. 639/2003 al Comisiei din 9 aprilie 2003 de stabilire a normelor de aplicare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1254/1999 al Consiliului în ceea ce privește cerințele privind bunăstarea animalelor vii din specia bovină în timpul transportului pentru acordarea restituirilor la export (4) prevede că animalele pot părăsi teritoriul vamal al Uniunii printr-un punct de ieșire în care medicul veterinar oficial verifică, în ceea ce privește animalele pentru care se acceptă o declarație de export, dacă cerințele stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 (5) au fost respectate de la locul de plecare până la punctul de ieșire și dacă condițiile de transport pentru restul călătoriei sunt conforme cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1/2005.
(5)
Regulamentul (CE) nr. 1/2005 prevede că, în cazul în care animalele sunt prezentate la punctele de ieșire, medicii veterinari oficiali din statele membre verifică dacă animalele sunt transportate în conformitate cu respectivul regulament. Atunci când autoritatea competentă consideră că animalele nu sunt apte să încheie călătoria, acestea sunt descărcate, adăpate, hrănite și beneficiază de repaus într-un post de control.
(6)
Regulamentul (CE) nr. 1255/97 al Consiliului din 25 iunie 1997 privind criteriile comunitare prevăzute pentru punctele de așteptare și de modificare a planului de itinerar prevăzut în anexa la Directiva 91/628/CEE (6) stabilește criteriile care se aplică în întreaga Comunitate la punctele de control pentru a se asigura condiții optime pentru animalele care trec prin aceste puncte și pentru a se avea în vedere anumite incidente privind sănătatea animală.
(7)
Bulgaria se confruntă cu probleme privind personalul și infrastructura la punctul de ieșire din portul Burgas atunci când pune în aplicare controalele veterinare prevăzute pe teritoriul Comunității la articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 și la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 639/2003 pentru animalele vii din specia bovină exportate prin portul respectiv. În mod concret, nu există nici facilități pentru medicii veterinari oficiali pentru inspectarea animalelor vii din specia bovină și nici un post de control aprobat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1255/97 în imediata vecinătate a portului, în care animalele să poată fi descărcate, adăpate, hrănite și să poată beneficia de repaus dacă nu sunt apte să își continue călătoria sau dacă nu pot fi transportate în durata călătoriei stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 1/2005.
(8)
La 17 septembrie 2009, Bulgaria a prezentat Comisiei un program pentru controlul și monitorizarea condițiilor de transport al animalelor vii din specia bovină exportate din Uniune prin portul Burgas pentru anul 2010 pentru care Bulgaria dorește să primească o contribuție financiară din partea Uniunii.
(9)
Comisia a evaluat programul prezentat de Bulgaria pentru anul 2010 atât din punct de vedere veterinar, cât și financiar. S-a constatat că acest program respectă legislația veterinară relevantă a Uniunii și, în mod special, criteriile stabilite la articolul 21 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 și în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/97.
(10)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Programul național prezentat de Bulgaria la 17 septembrie 2009 pentru controlul și monitorizarea condițiilor de transport al animalelor vii din specia bovină exportate din Uniune prin portul Burgas pentru anul 2010 se aprobă pentru perioada 1 ianuarie 2010-31 decembrie 2010. Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare în sensul articolului 75 din Regulamentul financiar.
Articolul 2
Contribuția financiară a Uniunii este la o rată de 80 % din costurile de proiectare și construcție care urmează a fi suportate de Bulgaria pentru construirea în portul Burgas a facilităților de inspectare și a unui post de control cu capacitatea de 120-140 de animale din specia bovină.
Contribuția financiară nu depășește 152 000 EUR, care urmează a fi asigurați prin următoarea linie bugetară din bugetul general al Uniunii Europene pentru 2010, sub rezerva adoptării acestuia:
-
Linia bugetară nr. 17 04 02.
Articolul 3
(1) Cheltuielile prezentate de către Bulgaria pentru a obține o contribuție financiară din partea Uniunii se exprimă în euro și exclud taxa pe valoarea adăugată și alte taxe.
(2) În cazul în care cheltuielile efectuate de Bulgaria sunt într-o altă monedă decât euro, Bulgaria le convertește în euro pe baza celui mai recent curs de schimb stabilit de Banca Centrală Europeană înaintea primei zile a lunii în care Bulgaria depune cererea de plată.
Articolul 4
(1) Contribuția financiară din partea Uniunii pentru programul național menționat la articolul 1 se acordă cu condiția ca Bulgaria:
(a)
să pună în aplicare programul în conformitate cu dispozițiile relevante de drept al Uniunii, inclusiv cele privind concurența și atribuirea contractelor de achiziții publice;
(b)
să transmită Comisiei, până la 31 iulie 2010 cel târziu, rapoartele tehnice și financiare intermediare pentru programul menționat la articolul 1, în conformitate cu articolul 27 alineatul (7) litera (a) din Decizia 2009/470/CE;
(c)
să transmită Comisiei, în conformitate cu articolul 27 alineatul (7) litera (b) din Decizia 2009/470/CE, până la 30 aprilie 2011 cel târziu, un raport tehnic detaliat final care să includă evaluarea rezultatelor obținute, precum și o evidență detaliată a cheltuielilor efectuate de la 1 ianuarie 2010 până la 31 decembrie 2010;
(d)
să transmită Comisiei, în conformitate cu articolul 27 alineatul (8) din Decizia 2009/470/CE, până la 30 aprilie 2011 cel târziu, cererea de plată referitoare la cheltuielile efectuate pentru programul prezentat la 17 septembrie 2009;
(e)
să nu depună, pentru programul menționat la articolul 1, alte cereri de contribuții din partea Uniunii pentru aceste măsuri și să nu fi depus anterior astfel de cereri.
(2) În cazul prezentării cu întârziere a cererii de plată, se aplică reducerile de contribuție financiară prevăzute la articolul 27 alineatul (8) din Decizia 2009/470/CE.
Articolul 5
Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2010.
Articolul 6
Prezenta decizie se adresează Republicii Bulgaria.
Adoptată la Bruxelles, 17 decembrie 2009.