32002D2367
L 358/1
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA NR. 2367/2002/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
din 16 decembrie 2002
privind programul statistic comunitar pentru perioada 2003-2007
(Text cu relevanță pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 285 al acestuia,
având în vedere propunerea Comisiei (1),
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2),
în urma consultării Comitetului Regiunilor,
hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3),
întrucât:
(1)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 322/97 al Consiliului din 17 februarie 1997 privind statisticile comunitare (4) este necesară adoptarea unui program statistic comunitar.
(2)
Regulamentul (CE) nr. 322/97 al Consiliului stabilește principiile elaborării statisticilor comunitare și se aplică prezentei decizii.
(3)
Uniunea economică și monetară impune cerințe substanțiale privind furnizarea de statistici monetare, financiare și referitoare la balanțe de plăți pentru Comunitate.
(4)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 322/97, Comunitatea trebuie să aibă acces în timp util la informații statistice comparabile între statele membre, care să fie actualizate, de încredere, pertinente și produse cât mai eficient cu putință în scopul formulării, aplicării, monitorizării și evaluării politicilor sale.
(5)
Disponibilitatea statisticilor comparabile actualizate de bună calitate este adesea o condiție necesară pentru punerea în aplicare a politicilor comunitare.
(6)
Pentru a asigura coerența și comparabilitatea informațiilor statistice în cadrul Comunității, este necesară stabilirea unui program statistic cincinal comunitar care să identifice abordările, domeniile principale și obiectivele acțiunilor avute în vedere în legătură cu aceste priorități.
(7)
În acest scop, autoritățile comunitare trebuie să asigure elaborarea de statistici comparabile și de înaltă calitate.
(8)
Metoda specifică de întocmire a statisticilor comunitare necesită, în special, o strânsă cooperare în cadrul unui sistem statistic comunitar în dezvoltare prin intermediul Comitetului pentru programul statistic, înființat prin Decizia 89/382/CEE, Euratom a Consiliului (5), în ceea ce privește adaptarea sistemului, în special prin introducerea instrumentelor juridice necesare stabilirii statisticilor comunitare menționate anterior. Trebuie să fie luată în considerare sarcina respondenților, indiferent dacă aceștia sunt întreprinderi, gospodării sau persoane fizice.
(9)
Sarcina elaborării statisticilor comunitare în cadrul legislativ al programului cincinal revine autorităților naționale la nivel național și autorității comunitare (Eurostat), la nivel comunitar.
(10)
În scopul realizării acestui obiectiv, este necesară o cooperare strânsă, coordonată și coerentă între Eurostat și autoritățile naționale.
(11)
În acest scop, Eurostat trebuie să asigure coordonarea sub diverse forme a autorităților naționale într-o rețea reprezentând Sistemul Statistic European (SSE) pentru asigurarea furnizării, în timp util, de statistici care să vină în sprijinul nevoilor politice ale Uniunii Europene.
(12)
Măsurile detaliate pentru punerea în aplicare a acțiunilor statistice individuale pot fi încredințate SSE de către Comisie, care trebuie să decidă obiectivele și măsurile în cauză.
(13)
În afară de aceasta, în cadrul punerii în aplicare a prezentului program, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 322/97, Comisiei i se încredințează executarea anumitor sarcini de punere în aplicare sau de execuție după cum sunt definite în acte privind acțiuni statistice individuale.
(14)
Trebuie avută în vedere posibilitatea încredințării unora dintre aceste sarcini, în prezent executate la nivelul Comisiei, unui organism de punere în aplicare specializat.
(15)
În anumite domenii reglementate de diverse politici comunitare este importantă defalcarea datelor pe sexe.
(16)
Prezenta decizie stabilește, pentru întreaga durată a programului, un cadru financiar care constituie referința principală, în sensul punctului 33 din Acordul interinstituțional din 6 mai 1999 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și îmbunătățirea procedurii bugetare (6), pentru autoritatea bugetară pe durata procedurii bugetare anuale.
(17)
În conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 322/97, liniile directoare de stabilire a prezentului program au fost prezentate Comitetului pentru programul statistic, Comitetului consultativ european pentru informația statistică în domeniile economic și social înființat prin Decizia 91/116/CEE a Consiliului (7) și Comitetului pentru statistici monetare, financiare și referitoare la balanța de plăți înființat prin Decizia 91/115/CEE a Consiliului (8),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Stabilirea programului statistic
Prin prezenta se stabilește programul statistic comunitar pentru perioada 2003-2007 (denumit în continuare programul). Programul este inclus în anexe.
Anexa I definește abordările, domeniile principale și obiectivele acțiunilor avute în vedere pentru perioada respectivă și, de asemenea, oferă un rezumat al cerințelor statistice privite din perspectiva nevoilor politice ale Uniunii Europene. Aceste nevoi sunt defalcate pe titlurile tratatului.
Anexa II oferă un rezumat al temelor de lucru ale Eurostat.
Articolul 2
Obiective și politici prioritare
Luând în considerare resursele disponibile ale autorităților naționale și ale Comisiei, prezentul program se ghidează după principalele priorități ale politicii comunitare privind:
-
uniunea economică și monetară;
-
extinderea Uniunii Europene;
-
competitivitate, dezvoltare durabilă și agenda socială.
Programul asigură, de asemenea, continuarea susținerii statistice existente pentru deciziile din domeniile politice actuale și cerințele suplimentare ce rezultă din noile inițiative politice comunitare. Acesta ia în considerare necesitatea revizuirii continue a statisticilor, în scopul utilizării optime a resurselor disponibile și a reducerii sarcinii de răspuns.
Mai mult decât atât, Comisia trebuie să asigure statistici comparabile și de înaltă calitate.
Articolul 3
Finanțare
Cadrul financiar de punere în aplicare a prezentului program pentru perioada 2003-2007 se stabilește la valoarea de 192 500 000 euro.
150 727 000 euro sunt destinați perioadei 2003-2006. 41 773 000 euro sunt pentru 2007. Suma de 41 773 000 euro va fi considerată confirmată în cazul în care corespunde perspectivei financiare în vigoare pentru perioada care începe în 2007.
Alocările anuale sunt autorizate de autoritatea bugetară în limita perspectivelor financiare.
Articolul 4
Rapoarte
În timpul celui de-al treilea an de punere în aplicare a programului, Comisia pregătește un raport intermediar, cu indicarea stadiului de dezvoltare, pe care îl prezintă Comitetului pentru programul statistic.
La încheierea perioadei reglementate de program, Comisia, după consultarea Comitetului pentru programul statistic, prezintă un raport de evaluare corespunzător privind punerea în aplicare a programului, ținând seama de avizele experților independenți. Raportul respectiv trebuie finalizat până la sfârșitul anului 2008 și trimis ulterior Parlamentului European și Consiliului.
Articolul 5
Intrare în vigoare
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
Articolul 6
Destinatari
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 16 decembrie 2002.