DECIZIA CONSILIULUI
din 18 februarie 2008
privind principiile, prioritățile și condițiile cuprinse în parteneriatul pentru aderarea Republicii Turcia și de abrogare a Deciziei 2006/35/CE
(2008/157/CE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 390/2001 al Consiliului din 26 februarie 2001 privind asistența pentru Turcia în cadrul strategiei de preaderare, în special instituirea unui parteneriat pentru aderare (1), în special articolul 2,
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 390/2001 prevede că, hotărând cu majoritate calificată, la propunerea Comisiei, Consiliul stabilește principiile, prioritățile, obiectivele intermediare și condițiile cuprinse în parteneriatul pentru aderare, astfel cum va fi prezentat Turciei, precum și adaptările semnificative care i se vor aduce ulterior.
(2)
Pe baza acestora, Consiliul a adoptat în 2001 și 2003 (2) un parteneriat pentru aderarea Turciei.
(3)
Recomandarea Comisiei din 2004 cu privire la Turcia a subliniat faptul că Uniunea Europeană ar trebui să continue să monitorizeze procesul de reformă politică și că în 2005 ar trebui propus un parteneriat pentru aderare revizuit. Prin urmare, Consiliul a adoptat un parteneriat revizuit în ianuarie 2006 (3).
(4)
În decembrie 2004, Consiliul European a stabilit în concluziile sale că Uniunea Europeană va continua să monitorizeze îndeaproape progresele înregistrate în materie de reforme politice pe baza unui parteneriat pentru aderare care să stabilească prioritățile pentru procesul de reformă.
(5)
La 3 octombrie 2005, statele membre au început negocierile cu Turcia cu privire la aderarea acesteia la Uniunea Europeană. Progresul acestor negocieri va fi determinat de progresele înregistrate de Turcia în pregătirile sale pentru aderare, progres evaluat, inter alia, ținându-se seama de nivelul punerii în aplicare a parteneriatului pentru aderare, revizuit periodic.
(6)
Comunicarea Comisiei privind strategia de extindere și principalele provocări pentru 2006-2007 a menționat că parteneriatele vor fi actualizate la sfârșitul anului 2007.
(7)
La 11 decembrie 2006, Consiliul a convenit ca, în cadrul Conferinței interguvernamentale, statele membre să nu adopte decizii privind deschiderea a opt capitole care acoperă domenii de politică relevante în ceea ce privește restricțiile impuse de Turcia asupra Republicii Cipru și nici privind închiderea temporară a unor capitole, până în momentul în care Comisia nu confirmă că Turcia și-a îndeplinit obligațiile referitoare la protocolul adițional.
(8)
La 17 iulie 2006, Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (4), care stabilește un nou cadru pentru asistența financiară acordată țărilor în etapa de preaderare.
(9)
Prin urmare, ar trebui adoptat un parteneriat pentru aderare revizuit, care să actualizeze parteneriatul actual, pentru a identifica noile priorități pentru activitățile viitoare, pe baza constatărilor din raportul intermediar de activitate din 2007 referitor la pregătirile Turciei pentru progresul integrării în Uniunea Europeană.
(10)
În sensul pregătirilor pentru aderare, Turcia ar trebui să elaboreze un plan care să conțină un calendar și măsuri specifice pentru abordarea priorităților acestui parteneriat pentru aderare.
(11)
Decizia 2006/35/CE ar trebui abrogată,
DECIDE:
Articolul 1
În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 390/2001, principiile, prioritățile, obiectivele intermediare și condițiile cuprinse în parteneriatul pentru aderarea Turciei sunt prevăzute în anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Punerea în aplicare a parteneriatului pentru aderare se examinează și se monitorizează în cadrul organismelor constituite în temeiul Acordului de asociere, precum și de către Consiliu pe baza rapoartelor anuale prezentate de către Comisie.
Articolul 3
Decizia 2006/35/CE se abrogă.
Articolul 4
Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 18 februarie 2008.