DECIZIA COMISIEI
din 11 iulie 2008
de modificare a Deciziei 2007/60/CE în ceea ce privește sarcinile și perioada de funcționare a Agenției Executive pentru Rețeaua Transeuropeană de Transport
(2008/593/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 58/2003 al Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini privind gestionarea programelor comunitare (1), în special articolul 3,
întrucât:
(1)
Agenția Executivă pentru Rețeaua Transeuropeană de Transport (denumită în continuare „agenția”) a fost instituită prin Decizia 2007/60/CE a Comisiei (2) pentru a gestiona activitatea Comunității în domeniul rețelei transeuropene de transport până la 31 decembrie 2008 în vederea executării sarcinilor cu privire la acordarea ajutoarelor financiare comunitare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2236/95 al Consiliului din 18 septembrie 1995 de stabilire a normelor generale de acordare a ajutorului financiar comunitar în domeniul rețelelor transeuropene (3). Multe dintre aceste proiecte se vor derula până după 31 decembrie 2008.
(2)
Agenția ar trebui să preia proiectele finanțate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 680/2007 al Parlamentului European și al Consiliului (4), deoarece acest regulament continuă să finanțeze acțiuni similare pentru rețeaua transeuropeană de transport în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2236/95, pentru care agenția a primit deja delegare.
(3)
Agenția nu trebuie să fie fie însărcinată cu adoptarea unor decizii individuale prin care să se acorde ajutoare financiare comunitare. Cu toate acestea, pentru a spori în continuare eficiența și eficacitatea aplicării programelor, Comisia poate decide să delege agenției adoptarea de modificări la astfel de decizii.
(4)
Agenția ar trebui să fie însărcinată în special cu activități legate de proiect, independent de forma și metoda de asistență financiară comunitară definită la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 680/2007. Toate activitățile legate de proiect, precum controlul și elaborarea de politici, trebuie excluse și rămân de competența Comisiei.
(5)
Agenția ar trebui să fie însărcinată în special și cu elaborarea măsurilor adiacente pentru a contribui la eficiența și eficacitatea programului TEN-T, în vederea maximizării valorii adăugate europene a acestuia, inclusiv promovarea programului TEN-T în rândul tuturor părților interesate și îmbunătățirea vizibilității publice a acestuia, în statele membre și în țările terțe vecine. Astfel de măsuri ar putea consta în campanii de sensibilizare și de promovare, incluzând organizarea zilelor TEN-T, a unor ateliere și conferințe, anunțarea și diseminarea rezultatelor și a bunelor practici prin publicații adecvate, incluzând folosirea mijloacelor electronice, de exemplu în pregătirea comunicatelor de presă, a unor orientări pentru potențialii candidați, a unor broșuri cu povești de succes și a rapoartelor anuale, precum și organizarea unor evenimente relevante, cum ar fi inaugurarea infrastructurilor de transport, cu participarea unor reprezentanți ai agenției și/sau ai Comisiei.
(6)
Consultanți externi au realizat o analiză actualizată cost-beneficiu, demonstrând că este nevoie de o creștere semnificativă a resurselor administrative ale agenției existente, în special în ceea ce privește personalul. Agenția rămâne cea mai rentabilă opțiune.
(7)
Prin urmare, Decizia 2007/60/CE ar trebui modificată în consecință.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului de reglementare pentru agențiile executive,
DECIDE:
Articol unic
Decizia 2007/60/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 3
Durata
Agenția se înființează pe o perioadă cuprinsă între 1 noiembrie 2006 și 31 decembrie 2015.”
2.
La articolul 4, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Agenția este responsabilă, în cadrul acțiunii comunitare în domeniul rețelei transeuropene de transport, pentru punerea în aplicare a sarcinilor referitoare la acordarea asistenței financiare comunitare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2236/95 al Consiliului (5) și cu Regulamentul (CE) nr. 680/2007 al Parlamentului European și al Consiliului (6), cu excepția sarcinilor necesitând competențe discreționare de punere în practică a opțiunilor politice, precum planificarea, stabilirea priorităților, selectarea proiectelor în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 680/2007, evaluarea programului și monitorizarea legislativă. Agenția este responsabilă în special pentru următoarele sarcini:
(a)
acordarea de sprijin Comisiei pe parcursul etapelor de programare și selecție, precum și gestionarea etapei de monitorizare a asistenței financiare acordate proiectelor de interes comun în cadrul bugetului alocat rețelei transeuropene de transport, precum și realizarea controalelor necesare în acest scop, prin adoptarea unor decizii relevante pe baza puterilor delegate agenției de către Comisie;
(b)
coordonarea cu alte instrumente financiare comunitare, în special prin asigurarea bunei coordonări a asistenței, pe durata întregului traseu pentru toate proiectele de interes comun care primesc, de asemenea, finanțare din fondurile structurale, din Fondul de coeziune și de la Banca Europeană de Investiții;
(c)
asistență tehnică pentru promotorii de proiecte în materie de inginerie financiară pentru proiecte și dezvoltarea de metode comune de evaluare;
(d)
adoptarea unor instrumente de execuție bugetară referitoare la venituri și cheltuieli și la execuția, atunci când Comisia îi deleagă responsabilități în acest sens, a tuturor operațiunilor necesare pentru gestionarea acțiunilor comunitare în domeniul rețelei transeuropene de transport, astfel cum se prevede în Regulamentul (CE) nr. 2236/95 și în Regulamentul (CE) nr. 680/2007;
(e)
colectarea, analiza și transmiterea către Comisie a tuturor informațiilor necesare pentru punerea în aplicare a rețelei transeuropene de transport;
(f)
elaborarea unor măsuri adiacente pentru a contribui la eficiența și eficacitatea programului TEN-T, în vederea maximizării valorii adăugate europene a acestuia, inclusiv promovarea programului TEN-T în rândul tuturor părților interesate și îmbunătațirea vizibilității publice a acestuia, în statele membre și în țările terțe vecine;
(g)
orice sprijin administrativ și tehnic solicitat de către Comisie.
Adoptată la Bruxelles, 11 iulie 2008.