32005D0223
L 071/67
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA COMISIEI
din 25 februarie 2005
de modificare a Deciziei 94/140/CE de instituire a Comitetului consultativ pentru coordonarea în domeniul combaterii fraudei
(2005/223/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
întrucât:
(1)
Prin Decizia 94/140/CE (1) a Comisiei, Comisia a înființat, pe lângă ea, Comitetul consultativ pentru coordonarea combaterii fraudei, denumit în continuare „comitetul”, însărcinat să o consilieze cu privire la orice chestiune referitoare la prevenirea și reprimarea fraudelor și a neregulilor, precum și la cooperarea dintre statele membre și între acestea și Comisie în domeniul combaterii fraudei.
(2)
De la înființarea comitetului, sistemul comunitar privind protecția intereselor financiare ale Comunității au fost dezvoltate și consolidate substanțial, în special prin noi măsuri legislative și schimbări organizatorice în cadrul Comisiei.
(3)
Prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2998/95 (2) al Consiliului au fost adoptate norme generale de definire a neregulilor și de stabilire a măsurilor și sancțiunilor aferente în domeniul protecției intereselor financiare ale Comunității, iar prin Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 (3) al Consiliului au fost adoptate norme speciale aplicabile în toate domeniile activității comunitare privind controalele și inspecțiile administrative la fața locului efectuate de Comisie.
(4)
Articolul 280, introdus în cadrul Tratatului CE prin Tratatul de la Amsterdam, a prevăzut un nou cadru instituțional pentru combaterea fraudei. Noua dispoziție prevede în special competența partajată a Comunității și a statelor membre și cooperarea strânsă și sistematică între autoritățile competente ale statelor membre și Comisie pentru protejarea intereselor financiare ale Comunității.
(5)
Decizia 1999/352/CE, CECO, Euratom a Comisiei (4) a înființat, în cadrul acesteia, Oficiul European Antifraudă (OLAF) ca serviciu responsabil de investigațiile administrative antifraudă, responsabilitate extinsă la toate activitățile legate de protejarea intereselor comunitare împotriva acțiunilor ilegale ce pot conduce la declanșarea unor proceduri administrative sau penale.
(6)
Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului (5) și Regulamentul (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului (6) au stabilit cadrul legal pentru activitățile OLAF, încredințându-i în special responsabilități de asigurare a cooperării dintre autoritățile competente ale statelor membre și Comisie pentru coordonarea acțiunii în vederea protejării împotriva fraudei a intereselor financiare ale Comunității.
(7)
În domeniul protejării monedei euro împotriva contrafacerii, Comisiei i-a fost acordată responsabilitatea specifică de a asigura protecția globală a monedei unice prin intermediul consultărilor din cadrul unui comitet consultativ în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1338/2001 al Consiliului (7) în contextul cooperării strânse și sistematice dintre autoritățile naționale și Comisie. Decizia 2001/923/CE a Consiliului (8) a acordat Comisiei responsabilitatea gestionării și a punerii în aplicare, în cooperare cu statele membre, a unui program comunitar în domeniul schimburilor, asistenței și instruirii pentru protejarea monedei euro împotriva contrafacerii (programul „Pericles”).
(8)
Având în vedere aceste noi dimensiuni ale legislației comunitare și funcția orizontală a comitetului, este necesară adaptarea competențelor consultative ale comitetului, precum și a reprezentării statelor membre în cadrul său, ai căror reprezentanți trebuie să poată fi asistați de autoritățile naționale competente. Pentru o mai bună flexibilitate, este necesar să se prevadă, de asemenea, posibilitatea de înființare a unor grupuri de lucru sectoriale.
(9)
Decizia 94/140/CE trebuie modificată în consecință,
DECIDE:
Articolul 1
Decizia 94/140/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 2 alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Comisia poate consulta comitetul cu privire la orice chestiune referitoare la prevenirea și reprimarea fraudei și a tuturor celorlalte activități ilegale care aduc atingere intereselor financiare ale Comunității, precum și cu privire la orice chestiune referitoare la cooperarea dintre autoritățile competente ale statelor membre și dintre acestea și Comisie pentru protejarea intereselor financiare ale Comunității, în scopul mai bunei organizări a cooperării strânse și sistematice între autoritățile competente în domeniul combaterii fraudei.
Comisia poate consulta comitetul cu privire la orice chestiune referitoare la protecția intereselor financiare ale Comunității și la protecția bancnotelor și monezilor euro împotriva contrafacerii.
De asemenea, Comisia poate consulta comitetul cu privire la orice chestiune referitoare la protecția juridică a intereselor financiare ale Comunității, inclusiv în ceea ce privește aspectele legate de dimensiunea polițienească și judiciară a activității de concepție și de cooperare în domeniul combaterii fraudei.”
2.
Articolul 3 se modifică după cum urmează:
(a)
articolul 3 alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Comitetul este alcătuit din câte doi reprezentanți pentru fiecare stat membru; aceștia pot fi asistați de către doi reprezentanți ai autorităților naționale competente.”
(b)
articolul 3 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) În acord cu Comisia, comitetul poate înființa grupuri de lucru pentru a-și ușura activitatea în ceea ce privește aspectele sectoriale care țin de competențele sale.
Comisia asigură secretariatul comitetului.”
3.
La articolul 6, trimiterea la articolul 214 din tratat se înlocuiește cu trimiterea la articolul 287 din tratat.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 25 februarie 2005.