32006R0990
L 179/3
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
REGULAMENTUL (CE) NR. 990/2006 AL COMISIEI
din 30 iunie 2006
privind lansarea unor invitații permanente la licitație pentru exportul cerealelor păstrate de agențiile de intervenție din statele membre
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1784/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 privind organizarea comună a piețelor în sectorul cerealelor (1), în special articolul 6,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CEE) nr. 2131/93 al Comisiei (2) stabilește procedurile și condițiile pentru vânzarea cerealelor păstrate de agențiile de intervenție.
(2)
Regulamentul (CEE) nr. 3002/92 al Comisiei (3) stabilește normele comune de control al utilizării și/sau destinației produselor provenind din intervenție.
(3)
În situația actuală a pieței cerealelor, ținând seama de cantitățile de cereale disponibile în stocurile de intervenție și de perspectivele de export al acestor cereale în țările terțe, ar trebui să se lanseze invitații permanente la licitație pentru exportul de cereale păstrate de agențiile de intervenție din statele membre. Este necesar ca fiecare dintre ele să fie considerată ca invitație separată.
(4)
Pentru a garanta regularitatea operațiunilor și a controlului acestora, este necesar să se prevadă norme speciale de supraveghere adaptate la sectorul cerealelor. În acest scop, ar trebui să se prevadă un sistem de garantare care să asigure respectarea obiectivelor stabilite prin legislație, evitându-se în același timp cheltuielile excesive ale comercianților.
(5)
Prin urmare, este necesară derogarea de la anumite reguli, în special cele din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, în ceea ce privește prețul care trebuie plătit, termenele de prezentare a ofertelor și suma garanțiilor, și din Regulamentul (CEE) nr. 3002/92, în ceea ce privește mențiunile care trebuie indicate pe certificatul de export, ordinele de retragere și, după caz, exemplarul T5.
(6)
Pentru a se evita reimporturile, exporturile din cadrul invitației la licitație lansate în temeiul prezentului regulament trebuie să se limiteze la anumite țări terțe.
(7)
Articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93 prevede rambursarea către exportatorul ofertant declarat câștigător a celor mai mici cheltuieli de transport între locul de depozitare și locul de îmbarcare în port sau locul de ieșire la care se poate ajunge cu cele mai reduse cheltuieli. Pentru statele membre care nu au porturi maritime, articolul 7 alineatul (2a) din același regulament prevede posibilitatea rambursării către exportatorul ofertant declarat câștigător, în limita unui anumit plafon, a celor mai mici cheltuieli efectuate între locul de depozitare și locul de ieșire real situat în afara teritoriului lor. Este necesar să se aplice această dispoziție pentru statele membre interesate și să se prevadă condiții pentru aplicarea ei.
(8)
În vederea unei gestionări eficace a sistemului, este necesar, de asemenea, să se prevadă ca transmiterea informațiilor solicitate de Comisie să fie efectuată pe cale electronică.
(9)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a cerealelor,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(1) Agențiile de intervenție din statele membre menționate la anexa I lansează invitații permanente la licitație pentru exportul cerealelor păstrate de acestea în condițiile stabilite de Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, în afară de cazul în care prezentul regulament prevede altfel. Cantitățile maxime de cereale diferite la care se referă aceste invitații permanente sunt menționate la anexa I.
(2) În ceea ce privește grâul comun și secara, fiecare invitație la licitație se referă la o cantitate maximă pentru exportul în țările terțe cu excepția următoarelor țări: Albania, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Bosnia-Herțegovina, Bulgaria, Croația, Liechtenstein, Muntenegru, România, Serbia (4) și Elveția.
În ceea ce privește orzul, fiecare invitație la licitație se referă la o cantitate maximă pentru exportul în țările terțe, cu excepția următoarelor țări: Albania, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Bosnia-Herțegovina, Bulgaria, Canada, Croația, Statele Unite ale Americii, Liechtenstein, Mexic, Muntenegru, România, Serbia (4) și Elveția.
Articolul 2
(1) Exporturilor realizate în temeiul prezentului regulament nu li se aplică nici o restituire sau taxă la export și nici o majorare lunară.
(2) Articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93 nu se aplică.
(3) Prin derogare de la articolul 16 paragraful al treilea din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, prețul care urmează să fie plătit pentru export este cel menționat în ofertă, fără majorare lunară.
(4) Pentru Republica Cehă, Luxemburg, Ungaria, Austria, Slovacia, cele mai mici cheltuieli de transport efectuate între locul de depozitare și locul de ieșire real situat în afara teritoriului acestora se rambursează exportatorului ofertant declarat câștigător, în conformitate cu articolul 7 alineatul (2a) din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, în limita unui anumit plafon stabilit în anunțul de participare la licitație.
Articolul 3
(1) Certificatele de export sunt valabile de la data eliberării acestora, în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, până la sfârșitul celei de-a patra luni următoare.
(2) Ofertele prezentate în cadrul fiecărei invitații de participare la licitație lansate în temeiul prezentului regulament nu trebuie să fie însoțite de cereri de certificate de export făcute în temeiul articolului 49 din Regulamentul (CE) nr. 1291/2000 al Comisiei (5).
Articolul 4
(1) Prin derogare de la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, termenul de prezentare a ofertelor pentru prima invitație parțială de participare la licitație expiră la 6 iulie 2006, ora 9 (ora orașului Bruxelles).
Termenul de prezentare a ofertelor pentru următoarele invitații parțiale de participare la licitație expiră în fiecare joi la ora 9 (ora orașului Bruxelles), cu excepția zilelor de 3 august 2006, 17 august 2006, 24 august 2006, 2 noiembrie 2006, 28 decembrie 2006, 5 aprilie 2007 și 17 mai 2007, săptămâni în cursul cărora nu se va efectua nici o invitație de participare la licitație.
Termenul de prezentare a ofertelor pentru ultima invitație parțială de participare la licitație expiră la 28 iunie 2007 la ora 9 (ora orașului Bruxelles).
(2) Ofertele trebuie să fie depuse pe lângă agențiile de intervenție respective, ale căror adrese sunt menționate la anexa I.
Articolul 5
Agenția de intervenție respectivă, administratorul depozitului și ofertantul declarat câștigător, la cererea acestuia din urmă, efectuează, de comun acord, înaintea sau în momentul scoaterii din depozit, după cum alege ofertantul declarat câștigător, o prelevare de probe în vederea efectuării unei contraanalize cu o frecvență de cel puțin o probă la fiecare 500 de tone și analiza acestora. Fiecare agenție de intervenție poate fi reprezentată de un mandatar, cu condiția ca acesta să nu fie administratorul depozitului.
Prelevarea de probe în vederea efectuării unei contraanalize și analizarea acestora se efectuează în termen de 7 zile lucrătoare de la data cererii ofertantului declarat câștigător sau în termen de trei zile lucrătoare, în cazul în care prelevarea de probe se efectuează la scoaterea din depozit.
În cazul în care rezultatele analizelor sunt contestate, acestea sunt comunicate Comisiei pe cale electronică.
Articolul 6
(1) Ofertantul declarat câștigător trebuie să accepte lotul așa cum este în cazul în care rezultatul final al analizelor efectuate pe probe demonstrează o calitate:
(a)
superioară celei anunțate în anunțul de participare la licitație;
(b)
superioară caracteristicilor minime solicitate la intervenție dar inferioară calității descrise în anunțul de participare la licitație, cu condiția ca diferențele să nu depășească următoarele limite:
-
un kilogram per hectolitru pentru greutatea specifică, fără ca aceasta să fie mai mică de 75 de kilograme per hectolitru pentru grâul comun, de 64 de kilograme per hectolitru pentru orz și de 68 de kilograme per hectolitru pentru secară;
-
un punct de procentaj pentru conținutul de umiditate;
-
jumătate de punct de procentaj pentru impuritățile prevăzute la punctele B.2, respectiv B.4, din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 824/2000 al Comisiei (6);
-
jumătate de punct de procentaj pentru impuritățile prevăzute la punctul B.5 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 824/2000, fără a se modifica totuși procentajele admise pentru boabele dăunătoare și cornul de secară.
(2) În cazul în care rezultatul final al analizelor efectuate pe probe indică o calitate superioară caracteristicilor minime solicitate la intervenție dar inferioară calității descrise în anunțul de participare la licitație și o diferență care depășește limitele prevăzute la alineatul (1) litera (b), ofertantul declarat câștigător poate:
(a)
fie să accepte lotul așa cum este;
(b)
fie să refuze lotul în cauză.
În cazul prevăzut la litera (b) primul paragraf, ofertantul declarat câștigător nu este scutit de toate obligațiile referitoare la lotul în cauză, inclusiv de garanții, decât după ce a înștiințat de îndată Comisia și agenția de intervenție în cauză, prin intermediul formularului din anexa II.
(3) În cazul în care rezultatul final al analizelor efectuate pe probe indică o calitate inferioară caracteristicilor minime solicitate la intervenție, ofertantul declarat câștigător nu poate să efectueze preluarea lotului în cauză. Acesta nu este scutit de toate obligațiile referitoare la lotul în cauză, inclusiv de garanții, decât după ce a înștiințat de îndată Comisia și agenția de intervenție în cauză, utilizând formularul din anexa II.
Articolul 7
În cazurile prevăzute la articolul 6 alineatul (2) litera (b) primul paragraf și la articolul 6 alineatul (3), ofertantul declarat câștigător poate să ceară agenției de intervenție respective furnizarea unui alt lot de cereale având calitatea prevăzută, fără costuri suplimentare. În acest caz, garanția nu este eliberată. Înlocuirea lotului trebuie să fie efectuată în maximum 3 zile de la cererea ofertantului declarat câștigător. Acesta înștiințează de îndată Comisia, pe cale electronică, utilizând formularul din anexa II.
În cazul în care, în urma unor înlocuiri succesive, după maximum o lună de la prima cerere de înlocuire prezentată de către ofertantul declarat câștigător, acesta nu a obținut un lot de înlocuire având calitatea prevăzută, el este scutit de toate obligațiile, inclusiv garanțiile, după ce a înștiințat de îndată Comisia și agenția de intervenție respectivă, pe cale electronică, utilizând formularul din anexa II.
Articolul 8
(1) În cazul în care scoaterea cerealelor din depozit are loc înainte de cunoașterea rezultatelor analizelor prevăzute la articolul 5, toate riscurile sunt suportate de către ofertantul declarat câștigător din momentul preluării lotului, fără ca acest lucru să aducă atingere căilor de recurs de care ar putea dispune acesta față de administratorul depozitului.
(2) Cheltuielile necesare pentru prelevările de probe și analizele prevăzute la articolul 5, în afara celor menționate la articolul 6 alineatul (3), sunt suportate de Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA) în limita unei analize la 500 tone, cu excepția cheltuielilor de transfer în silozuri. Cheltuielile de transfer în silozuri și eventualele analize suplimentare solicitate de către ofertantul declarat câștigător sunt suportate de acesta.
Articolul 9
Prin derogare de la articolul 12 din Regulamentul (CEE) nr. 3002/92, documentele referitoare la vânzarea cerealelor efectuată în temeiul prezentului regulament și în special certificatul de export, ordinul de retragere menționat la articolul 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 3002/92, declarația de export și, după caz, exemplarul T5 cuprind:
(a)
pentru grâul comun, una dintre mențiunile din anexa III partea A la prezentul regulament;
(b)
pentru orz, una dintre mențiunile din anexa III partea B la prezentul regulament;
(c)
pentru secară, una dintre mențiunile din anexa III partea C la prezentul regulament.
Articolul 10
(1) Garanția constituită în conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93 se eliberează de îndată ce certificatele de export sunt eliberate ofertanților declarați câștigători.
(2) Prin derogare de la articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93, obligația de a exporta este acoperită de o garanție cu o valoare egală cu diferența dintre prețul de intervenție valabil în ziua licitației și prețul adjudecat, nu mai mică de 25 EUR pe tonă. Jumătate din această garanție trebuie depusă în momentul eliberării certificatului de export, iar soldul înainte de preluarea cerealelor din locul de depozitare.
Articolul 11
În două ore de la expirarea termenului pentru prezentarea ofertelor stabilit la articolul 4 alineatul (1), Comisiei i se comunică de către agențiile de intervenție respective ofertele prezentate. În cazul în care nu a fost prezentată nici o ofertă, statul membru în cauză înștiințează Comisia în același termen. În cazul în care statul membru nu trimite nici o notificare Comisiei în termenul prevăzut, Comisia consideră că nu a fost prezentată nici o ofertă în statul membru respectiv.
Comunicările prevăzute la primul paragraf se efectuează pe cale electronică, în conformitate cu modelul din anexa IV. Comisiei i se adresează câte un formular separat pe tip de cereale pentru fiecare invitație de participare la licitație lansată. Identitatea ofertanților trebuie să rămână secretă.
Articolul 12
(1) În conformitate cu procedura prevăzută la articolul 25 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1784/2003, Comisia stabilește pentru fiecare cereală în parte și pe stat membru prețul minim de vânzare sau decide să nu dea curs ofertelor primite, în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CEE) nr. 2131/93.
(2) În cazul în care stabilirea unui preț minim, în conformitate cu alineatul (1), ar conduce la depășirea cantității maxime disponibile pentru un stat membru, se poate fixa și un coeficient de atribuire a cantităților oferite la nivelul prețului minim astfel încât să se respecte cantitatea maximă disponibilă în acest stat membru.
Articolul 13
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 30 iunie 2006.