32005D0048
L 021/11
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA CONSILIULUI
din 22 decembrie 2004
privind acordarea garanției comunitare Băncii Europene de Investiții împotriva pierderilor în cadrul împrumuturilor pentru anumite tipuri de proiecte în Rusia, Ucraina, Moldova și Belarus
(2005/48/CE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 181a al acestuia,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Parlamentului European (1),
întrucât:
(1)
În sprijinul politicii de vecinătate a Uniunii Europene, Consiliul dorește să ofere Băncii Europene de Investiții (BEI) posibilitatea de a acorda împrumuturi pentru anumite tipuri de proiecte în Rusia și în Noile State Independente occidentale („NSI occidentale”), și anume Belarus, Moldova și Ucraina.
(2)
În sprijinul inițiativei Dimensiunea Nordică, lansată de Consiliul European de la Helsinki din decembrie 1999, a fost adoptată Decizia 2001/777/CE a Consiliului din 6 noiembrie 2001 privind acordarea garanției comunitare Băncii Europene de Investiții împotriva pierderilor în cadrul unei acțiuni speciale de împrumut pentru proiecte de mediu selectate în bazinul rusesc al Mării Baltice sub incidența Dimensiunii Nordice (2).
(3)
Împrumuturile BEI acordate în temeiul Deciziei 2001/777/CE se apropie de plafon.
(4)
În concluziile sale, Consiliul Ecofin din 25 noiembrie 2003 a fost de acord cu o alocare suplimentară pentru împrumutul acordat Rusiei și NSI occidentale de către BEI, ca dezvoltare a Deciziei 2001/777/CE pentru proiectele din domeniile în care BEI are un avantaj comparativ și în care există o cerere nesatisfăcută de creditare. Domeniile în care se consideră că BEI are un „avantaj comparativ” sunt: mediul, cât și infrastructura de transport, telecomunicații și energetică situate pe axele prioritare ale rețelei transeuropene (RTE) având implicații transfrontaliere pentru un stat membru.
(5)
Mandatul de acordare a împrumutului ar trebui să se supună, pe de o parte, condițiilor corespunzătoare conforme cu acordurile Uniunii Europene la nivel înalt privind aspectele politice și macroeconomice, precum și cu acordurile încheiate cu alte instituții financiare internaționale privind aspectele sectoriale și referitoare la proiect, iar, pe de altă parte, împărțirii adecvate a sarcinilor între BEI și Banca Europeană de Reconstrucție și Dezvoltare (BERD).
(6)
Finanțarea BEI ar trebui să fie gestionată în conformitate cu criteriile și procedurile obișnuite ale BEI, inclusiv măsurile de control adecvate, cât și cu normele și procedurile relevante privind controlul Curții de Conturi și cooperarea cu OLAF, în așa fel încât să susțină politicile Comunității. Ar trebui să existe o consultare periodică între BEI și Comisie, pentru a se asigura coordonarea priorităților și a activităților în țările în cauză și pentru a se evalua progresele înregistrate cu privire la atingerea obiectivelor politicilor comunitare relevante.
(7)
Se va ține seama de prezenta decizie în cadrul evaluării totale din decembrie 2006 a mandatului general de împrumut al BEI pentru proiectele din afara Uniunii Europene,
DECIDE:
Articolul 1
Obiectiv
Comunitatea acordă Băncii Europene de Investiții (denumită în continuare „BEI”) o garanție pentru toate plățile care nu i-ar fi rambursate, dar îi sunt datorate pentru creditele deschise în conformitate cu criteriile sale obișnuite și în sprijinul obiectivelor relevante ale politicii externe a Comunității, în favoarea proiectelor de investiții realizate în Rusia și în Noile State Independente occidentale, și anume Belarus, Moldova și Ucraina.
Articolul 2
Proiecte eligibile
Proiectele eligibile de interes semnificativ pentru Uniunea Europeană sunt realizate în domeniile următoare:
-
mediu;
-
infrastructurile de transport, telecomunicații și energetică situate pe axele prioritare ale rețelei transeuropene (RTE) având implicații transfrontaliere pentru un stat membru.
Articolul 3
Plafon și condiții
(1) Plafonul global al creditelor deschise este de 500 de milioane EUR.
(2) BEI beneficiază de o garanție comunitară excepțională, de 100 %, care acoperă suma totală a creditelor deschise în temeiul prezentei decizii și toate sumele conexe.
(3) Proiectele finanțate din împrumuturile care urmează să beneficieze de garanție îndeplinesc criteriilor următoare:
(a)
eligibilitate în conformitate cu articolul 2;
(b)
cooperare și, dacă este cazul, cofinanțare între BEI și alte instituții financiare internaționale, pentru a se asigura împărțirea rezonabilă a riscurilor și condiționarea adecvată a proiectelor.
BEI împarte în mod judicios sarcinile cu BERD, în conformitate cu modalități stabilite de comun acord, și raportează în conformitate cu articolul 5. BEI profită, în special de experiența BERD în Rusia și în NSI occidentale.
Articolul 4
Eligibilitatea fiecărei țări
Fiecare țară devine eligibilă în limitele plafonului, pe măsură ce îndeplinește condițiile adecvate, conforme cu acordurile la nivel înalt încheiate între Uniunea Europeană și țara respectivă cu privire la aspecte politice și macroeconomice. Comisia stabilește data la care o țară îndeplinește condițiile adecvate și informează BEI cu privire la aceasta.
Articolul 5
Rapoarte
În fiecare an, Comisia informează Parlamentul European și Consiliul cu privire la operațiunile de împrumut efectuate în temeiul prezentei decizii și le prezintă în același timp o evaluare a punerii în aplicare a prezentei decizii și a coordonării între instituțiile financiare internaționale implicate în proiecte.
Informarea în cauză include o evaluare a contribuției pe care împrumuturile acordate în temeiul prezentei decizii au adus-o la atingerea obiectivelor relevante ale politicii externe a Comunității.
În scopurile menționate la primul și al doilea paragraf, BEI transmite Comisiei informațiile corespunzătoare.
Articolul 6
Durata
Garanția acoperă împrumuturile contractate până la 31 ianuarie 2007.
În cazul în care, la expirarea acestei perioade, împrumuturile acordate de BEI nu au atins plafonul global menționat la articolul 3 alineatul (1), perioada se prelungește în mod automat cu șase luni.
Articolul 7
Dispoziții finale
(1) Prezenta decizie produce efecte de la data adoptării sale.
(2) BEI și Comisia stabilesc condițiile de acordare a garanției.
Adoptată la Bruxelles, 22 decembrie 2004.