32005L0069
L 323/51
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DIRECTIVA 2005/69/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
din 16 noiembrie 2005
de modificare pentru a douăzeci și șaptea oară a Directivei 76/769/CEE a Consiliului privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre referitoare la restricțiile privind introducerea pe piață și utilizarea anumitor substanțe și preparate periculoase (hidrocarburi aromatice policiclice conținute în uleiurile de diluare și anvelope)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 95,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),
hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2),
întrucât:
(1)
Anvelopele pneumatice se produc utilizând uleiuri de diluare care pot să conțină niveluri variabile de hidrocarburi aromatice policiclice (HAP), care nu se adaugă intenționat. În timpul procesului de producție, HAP pot fi încorporate în matricea de cauciuc. Prin urmare, acestea pot fi prezente în cantități diferite în produsul final.
(2)
Benzo(a)pirenul (BaP) poate fi un indicator calitativ și cantitativ al prezenței HAP. BaP și celelalte HAP au fost clasificate ca substanțe cancerigene, mutagene și toxice pentru reproducere. De asemenea, datorită prezenței acestor HAP, unele uleiuri de diluare au fost clasificate drept substanțe cancerigene, mutagene și toxice pentru reproducere.
(3)
Comitetul științific pentru toxicitate, ecotoxicitate și mediu (CSTEE) a confirmat rezultatele științifice care identifică efectele negative ale HAP asupra sănătății.
(4)
Emisia de BaP și alte HAP în mediu ar trebui redusă cât mai mult posibil. Pentru a asigura un nivel ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului înconjurător și pentru a contribui la reducerea emisiilor anuale totale de HAP, după cum solicită Protocolul din 1998 la Convenția din 1979 privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanță lungă cu poluanți organici persistenți, este, prin urmare, necesar să se restricționeze introducerea pe piață și utilizarea uleiurilor de diluare cu un conținut ridicat de HAP și a amestecurilor utilizate ca uleiuri de diluare în producția de anvelope pneumatice.
(5)
Prin urmare, Directiva 76/769/CEE a Consiliului din 27 iulie 1976 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre referitoare la restricțiile privind introducerea pe piață și utilizarea anumitor substanțe și preparate periculoase (3) ar trebui, prin urmare, modificată în consecință.
(6)
Fără a aduce atingere cerințelor altor dispoziții europene, prezenta directivă are ca obiect anvelopele pentru anumite autoturisme (4), anvelopele pentru camioane ușoare și grele (5), anvelopele pentru mașini agricole (6) și anvelopele pentru motociclete (7).
(7)
Pentru a îndeplini cerințele necesare în materie de siguranță, în special pentru a asigura că anvelopele au un grad înalt de aderență la terenul umed, este necesară o perioadă de tranziție în care producătorii de anvelope să elaboreze și să testeze noi tipuri de anvelope produse fără uleiuri de diluare cu conținut ridicat de compuși aromatici. În conformitate cu informațiile disponibile în prezent, activitățile de elaborare și încercare vor necesita un timp considerabil, în măsura în care producătorii vor trebui să efectueze numeroase serii de încercări înainte de a putea asigura nivelul înalt necesar de performanță în ce privește aderența la terenul umed a noilor anvelope pneumatice. Prin urmare, prezenta directivă ar trebui să se aplice operatorilor economici de la 1 ianuarie 2010.
(8)
Pentru aplicarea prezentei directive în ceea ce privește conținutul de HAP în uleiurile de diluare și în anvelope, este necesară adoptarea de metode de încercare armonizate. Adoptarea acestor metode de încercare nu ar trebui să întârzie intrarea în vigoare a prezentei directive. Ar fi preferabil ca metoda de încercare să fie elaborată la nivel european sau internațional, după caz, de către Comitetul European pentru Standardizare (CEN) sau de Organizația Internațională de Standardizare (ISO). Comisia va putea publica trimiteri la standardele CEN sau ISO pertinente sau să stabilească aceste metode în conformitate cu articolul 2a din Directiva 76/769/CEE, după caz.
(9)
Prezenta directivă se aplică fără a aduce atingere legislației comunitare care stabilește cerințe minime pentru protecția lucrătorilor, cum ar fi Directiva 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989 privind punerea în aplicare a unor măsuri pentru promovarea îmbunătățirii siguranței și sănătății lucrătorilor la locul de muncă (8) precum și directivele speciale bazate pe aceasta, în special Directiva 2004/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă [a șasea directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE a Consiliului] (9) și Directiva 98/24/CE a Consiliului din 7 aprilie 1998 privind protecția sănătății și siguranței lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezența agenților chimici la locul de muncă [a paisprezecea directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE] (10).
(10)
Scopul prezentei directive nu este de a restricționa introducerea pe piață, astfel cum este definită la articolul 2 alineatul (1) litera (e) din Directiva 67/548/CEE a Consiliului din 27 iunie 1967 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative referitoare la clasificarea, ambalarea și etichetarea substanțelor periculoase (11), a anvelopelor produse înainte de 1 ianuarie 2010 și care astfel se pot vinde din stocuri ulterior datei menționate. Data de producție a anvelopelor se poate recunoaște ușor datorită marcajului obligatoriu existent al „datei de fabricație” de pe anvelopă, după cum este prevăzut în Directiva 92/23/CEE. Toate anvelopele reșapate după 1 ianuarie 2010 ar trebui reșapate cu bandă de rulare nouă conținând uleiuri de diluare noi cu conținut redus de HAP,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Anexa I la Directiva 76/769/CEE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.
Articolul 2
Statele membre adoptă și publică actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 29 decembrie 2006. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta.
Statele membre aplică aceste dispoziții de la 1 ianuarie 2010.
Atunci când statele membre adoptă aceste dispoziții, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
Articolul 3
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 4
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Strasburg, 16 noiembrie 2005.