31996L0043
L 162/1
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DIRECTIVA 96/43/CE A CONSILIULUI
din 26 iunie 1996
de modificare și codificare a Directivei 85/73/CEE privind asigurarea finanțării inspecțiilor și controalelor veterinare ale animalelor vii și ale anumitor produse animaliere și de modificare a Directivei 90/675/CEE și a Directivei 91/496/CEE
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 43,
având în vedere propunerea Comisiei (1),
având în vedere avizul Parlamentului European (2),
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (3),
întrucât animalele vii și produsele animaliere sunt incluse în lista din anexa II la tratat; întrucât animalele și produsele animaliere constituie o sursă de venituri pentru o parte a populației agricole;
întrucât Directiva 85/73/CEE a Consiliului din 29 februarie 1985 privind finanțarea inspecțiilor și controalelor veterinare a produselor animaliere menționate la anexa A la Directiva 89/662/CEE și în Directiva 90/675/CEE (4) a stabilit principiile de percepere a unei taxe pentru aceste controale;
întrucât Directiva 90/425/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990 privind controalele veterinare și zootehnice aplicabile în schimburile intracomunitare cu anumite animale vii și produse în scopul realizării pieței interne (5) a stabilit în special cerințele care se impun în cazul controalelor veterinare efectuate în statele membre expeditoare pentru animalele vii și anumite produse animaliere;
întrucât Directiva 90/675/CEE a Consiliului din 10 decembrie 1990 de stabilire a principiilor care reglementează organizarea controalelor veterinare ale produselor introduse pe teritoriul Comunității din țări terțe (6) și Directiva 91/496/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 de stabilire a principiilor care reglementează organizarea controalelor veterinare ale animalelor care intră în Comunitate din țări terțe și de modificare a Directivelor 89/662/CEE, 90/425/CEE și 90/675/CEE (7) au stabilit, în special, cerințele care se impun în ceea ce privește controalele documentelor, de identitate și de inspecție fizică care trebuie efectuate pentru animalele provenite din țări terțe;
întrucât finanțarea acestor inspecții și controale sanitare se efectuează în mod diferit în statele membre, în special prin perceperea unor taxe care pot fi diferite; întrucât aceste diferențe pot afecta condițiile de concurență între produse care intră, majoritatea, sub incidența organizării comune a pieței;
întrucât, în ceea ce privește animalele vii originare din țări terțe, introduse pe teritoriul Comunității, perceperea unor taxe diferite de la operator poate conduce la devierea traficului comercial;
întrucât, pentru a remedia această situație, este necesară prevederea unor reguli armonizate de finanțare a inspecțiilor și controalelor;
întrucât responsabilitatea acestor inspecții și controale revine autorităților publice; întrucât, cu toate acestea, în vedereaasigu- rării finanțării acestor inspecții și controale, este necesară stabilirea unei contribuții care să fie suportată de operatori;
întrucât dispozițiile Directivelor 90/675/CEE și 91/496/CEE trebuie adaptate la aceste principii;
întrucât trebuie să se asigure finanțarea măsurilor de control prevăzute de Directiva 96/23/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind măsurile de control care se aplică anumitor substanțe și reziduurilor acestora existente în animalele vii și în produsele obținute de la acestea și de abrogare a Directivelor 85/358/CEE și 86/469/CEE și a Deciziilor 89/187/CEE și 91/664/CEE (8);
întrucât, în plus, trebuie să se efectueze adaptarea tehnică a anexelor la Directiva 85/73/CEE pentru a ține seama de experiența dobândită;
întrucât, pentru produsele de origine animală, cu excepția cărnii menționate în Directivele 64/433/CEE (9), 71/118/CEE (10) și 72/462/CEE (11), este necesar să se stabilească normele de aplicare necesare pentru asigurarea finanțării controalelor veterinare;
întrucât, pentru a asigura o funcționare eficientă a sistemului de control al produselor pescărești și pentru a se evita denaturarea concurenței în acest sector, trebuie să se stabilească astfel de norme de aplicare pentru produsele pescărești menționate în Directiva 91/493/CEE a Consiliului din 22 iulie 1991 de stabilire a condițiilor de sănătate pentru producția și introducerea pe piață a produselor pescărești (12);
întrucât normele prevăzute iau în considerare specificitatea produselor pescărești, natura controalelor prevăzute de Directiva 91/493/CEE și utilitatea stabilirii taxelor comunitare în ceea ce privește regulile concurențiale;
întrucât trebuie să se excludă de la aplicarea acestui regim produsele pescărești a căror introducere pe piață nu intră sub incidența normelor stabilite în Directiva 91/493/CEE;
întrucât, pentru produsele de origine animală importate din țări terțe, trebuie să se stabilească o legătură cu data de la care trebuie încheiate acordurile privind echivalența garanțiilor veterinare,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Titlul, articolele din cuprinsul Directivei 85/73/CEE și anexele la aceasta se înlocuiesc cu textul care figurează în anexa la prezenta directivă.
Articolul 2
(1) La articolul 3 punctul (ii) din Directiva 90/675/CEE, se inserează termenii „prevăzuți în Directiva 96/23/CEE” (13) după termenii „Tarife pentru controalele veterinare”.
(2) Articolul 15 din Directiva 91/496/CEE se înlocuiește cu textul următor:
„Articolul 15
Statele membre asigură perceperea unei taxe pentru controalele veterinare și sanitare la importul animalelor menționate de prezenta directivă, în conformitate cu Directiva 96/23/CE (14).
Articolul 3
Înainte de 1 ianuarie 1999, Consiliul reexaminează prezenta directivă pe baza raportului Comisiei însoțit de eventuale propuneri.
Articolul 4
(1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma:
(i)
dispozițiilor articolului 7 și ale anexei A capitolul I punctul 1 litera (e) până la 1 iulie 1996;
(ii)
dispozițiilor capitolului II, ale anexei A capitolul III secțiunea II și ale anexei C capitolul II până la 1 ianuarie 1997;
(iii)
celorlalte modificări până la 1 iulie 1997.
Statele membre dispun de un termen suplimentar care s poate întinde până la 1 iulie 1999 pentru a se conforma dispozițiilor anexei A capitolul III secțiunea I.
Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2) Comisiei îi sunt comunicate de statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 5
Prezenta directivă intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
Articolul 6
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Luxemburg, 26 iunie 1996.