31992L0070
L 250/37
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DIRECTIVA 92/70/CEE A COMISIEI
din 30 iulie 1992
de stabilire a normelor privind anchetele care trebuie efectuate în scopul recunoașterii zonelor protejate din cadrul Comunității
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene,
având în vedere Directiva 77/93/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în cadrul Comunității a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii acestora în cadrul Comunității (1), astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 92/10/CEE a Comisiei (2), în special articolul 2 alineatul (1) litera (h) al patrulea paragraf,
întrucât, în conformitate cu prevederile Directivei 77/93/CEE, pot fi stabilite „zone protejate” expuse anumitor riscuri de sănătate a plantelor și, de aceea, se poate acorda o protecție specială în condiții compatibile cu piața internă;
întrucât, în plus, statele membre pot, în special, să ceară recunoașterea ca zonă protejată a unei zone în care unul sau mai multe organisme dăunătoare prevăzute în directivă și care sunt stabilite în una sau mai multe părți ale Comunității nu sunt endemice sau stabilite, în ciuda faptului că există condiții favorabile instalării lor în zona respectivă;
întrucât, cu toate acestea, în al doilea caz, recunoașterea unei zone protejate ar trebui să se bazeze pe faptul că rezultatele unor anchete corespunzătoare nu vor arăta contrariul;
întrucât, în lipsa unor norme general acceptate privind detaliile legate de aceste studii, ar trebui stabilite astfel de detalii ținând seama de principii științifice și statistice sigure;
întrucât este necesar să se stabilească condiții comunitare generale, incluzând, într-o primă fază, orientări pentru anchetele privind organismele dăunătoare din regnul animal, în special insecte și căpușe, care atacă de obicei culturile în aer liber, și care să prevadă în continuare orientări suplimentare privind alte organisme dăunătoare, atunci când există informații tehnice disponibile;
întrucât aceste condiții ar trebui respectate de către statele membre atunci când acestea cer recunoașterea unei zone protejate;
întrucât prevederile din prezenta directivă sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent fitosanitar,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
(1) Statele membre se asigură că, atunci când cer recunoașterea unei zone protejate în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) litera (h) primul paragraf prima liniuță din Directiva 77/93/CEE, condițiile prevăzute la alineatul (2) sunt îndeplinite.
(2) În sensul alineatului (1), se îndeplinesc următoarele condiții:
(a)
se stabilește un program oficial de acțiune al cărui scop este de a confirma că unul sau mai multe dintre organismele dăunătoare prevăzute în directiva menționată anterior, cu privire la care zona urmează să fie recunoscută ca zonă protejată, nu sunt endemice sau stabilite în zona respectivă;
(b)
programul prevăzut la litera (a) este controlat de persoane cu drept de acțiune în numele „organismelor oficiale responsabile” dintr-un stat membru, în conformitate cu prevederile directivei.
(3)
(a)
Programul prevăzut la alineatul (2) litera (a) cuprinde:
-
o anchetă bazată pe înțelegerea biologiei organismului (organismelor) dăunător(oare) în cauză și a agronomiei și a mediului zonei respective, folosind metode adecvate de analiză care să cuprindă inspecția mediului de cultură și a recoltei și, în cazul în care este nevoie, teste de laborator;
-
un regim permanent care să asigure anchete periodice și sistematice, la momente potrivite, cel puțin o dată pe an, privind prezența organismului (organismelor) dăunător(oare) referitor la care zona urmează să fie recunoscută drept zonă protejată;
-
un sistem de înregistrare a rezultatelor anchetelor;
(b)
anchetele prevăzute la litera (a) se efectuează de persoane care au drept de acțiune în numele organismelor oficiale responsabile dintr-un strat membru, în conformitate cu prevederile directivei; în plus, aceste persoane sunt împuternicite să aibă acces la toate informațiile relevante și să preleveze mostre de plante, de produse vegetale sau din mediul de cultură în cauză; acestea dispun de asemenea de calificările necesare pentru buna desfășurare a anchetelor;
(c)
metodologia și desfășurarea anchetelor, precum și rezultatele anchetelor sunt accesibile experților prevăzuți la articolul 19 litera (a) din directivă;
(d)
metodologia și desfășurarea anchetelor sunt notificate Comisiei. Comisia transmite mai departe aceste informații statelor membre.
(4) În efectuarea anchetelor prevăzute la alineatul (3) litera (a), statele membre, în ceea ce privește organismele dăunătoare din regnul animal, alții decât nematozii, privind plantele sau produsele vegetale forestiere, care atacă de obicei culturile în aer liber, țin seama de următoarele instrucțiuni:
(a)
ancheta se efectuează în zona în cauză;
(b)
metodologia de anchetă se bazează pe o metodă de înregistrare grafică, cuprinzând următoarele elemente: o rețea de puncte de observație stabilită în conformitate cu o grilă sistematică ce acoperă toate zonele relevante; următorii parametri pentru fiecare punct sunt înregistrați corespunzător: număr, coordonatele de latitudine și longitudine reale, topografia și, după caz, descrierea poziției.
În cazul în care este necesar, statele membre culeg informații suplimentare; punctele de observație pot fi marcate; pot fi întocmite hărți de reprezentare a punctelor de observație;
(c)
pentru stabilirea conformității unui punct de observație se folosesc următoarele criterii:
-
suprafața din jurul punctului trebuie să fie suficient de mare pentru a permite selectarea punctului;
-
în general, punctul este localizat pe suprafața menționată anterior astfel încât să permită efectuarea operațiunilor de evaluare adecvate;
-
în cazuri speciale, după caz, se selectează alte puncte, de exemplu, în poziții în care există un risc ridicat de introducere potențială în zonă a unui (unor) organism(e) dăunător(oare);
(d)
după caz, se înregistrează informații meteorologice, în special privind precipitațiile și temperatura, și informații edafice, de preferat la locul punctului de observație, dar acestea pot fi obținute și de la stația din apropiere unde aceste variabile sunt măsurate cu regularitate. Se înregistrează, de asemenea, evenimentele extreme (exemplu: secetă, ploi puternice etc.) care pot influența observațiile;
(e)
la fiecare punct de observație, ancheta este cel puțin:
-
concentrată pe un număr reprezentativ de unități de plante sau produse vegetale;
-
concentrată pe una sau mai multe dintre principalele plante sau produse vegetale care găzduiesc organismul (organismele) dăunător(oare) în cauză; după caz, se includ și alte gazde;
-
compusă din:
-
inspecții vizuale pentru stabilirea prezenței simptomelor sau a semnelor organismului(lor) dăunător(oare) în cauză, efectuate în momentul când aceste simptome sau semne se așteaptă a fi la nivelul lor maxim;
-
în caz de îndoială, teste de laborator a mostrelor;
(f)
după caz, se folosesc la punctele de observație capcane care să atragă organismele în cauză; tipul și numărul de capcane care urmează să fie folosite, precum și metoda de capturare țin seama de biologia dăunătorului.
(5) Pot fi luate orice alte măsuri necesare îndeplinirii condițiilor prevăzute la alineatul (2).
(6) Principiile stabilite la alineatul (4) sunt urmate în cazul organismelor dăunătoare altele decât cele prevăzute, o dată ce informațiile tehnice necesare vor fi disponibile.
Articolul 2
(1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive la șase luni după revizuirea anexelor I-V la Directiva 77/93/CEE. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta.
Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele conțin trimiteri la prezenta directivă sau sunt însoțite de astfel de trimiteri la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestor trimiteri.
(2) Comisiei îi sunt comunicate de îndată de către statele membre dispozițiile de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă. Comisia informează celelalte state membre cu privire la acestea.
Articolul 3
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 30 iulie 1992.