31997D0281
L 112/56
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA COMISIEI
din 21 aprilie 1997
privind rolul Eurostat în privința elaborării statisticilor comunitare
(97/281/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 155 al acestuia,
având în vedere că Regulamentul (CE) nr. 322/97 al Consiliului din 17 februarie 1997 privind statisticile comunitare (1) (denumit în continuare „regulament de bază”) atribuie anumite sarcini și obligații autorității comunitare implicate în elaborarea de statistici la nivel comunitar;
întrucât articolul 2 din regulamentul de bază definește, în sensul prezentului regulament, „autoritatea comunitară” drept „departamentul Comisiei care este răspunzător de îndeplinirea sarcinilor atribuite Comisiei în privința elaborării de statistici comunitare (Eurostat)”;
întrucât aplicarea regulamentului de bază impune definirea rolului Eurostat în privința elaborării de statistici comunitare;
întrucât Eurostat trebuie să aibă capacitatea de a acționa în conformitate cu principiile imparțialității, credibilității, relevanței, rentabilității, confidențialității și transparenței statistice;
întrucât, în vederea asigurării coerenței, fezabilității și consecvenței statisticilor la nivel comunitar, trebuie reafirmată importanța procedurilor de cooperare și coordonare între serviciile Comisiei care participă la elaborarea acestui tip de informații la nivel comunitar;
întrucât aplicarea regulamentului de baza impune protecția datelor confidențiale pe care le culeg autoritățile naționale și comunitare în vederea producerii de statistici comunitare;
întrucât aplicarea regulamentului de bază impune organizarea diseminării de către autoritățile naționale și comunitare,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Obiectivul
Obiectivul prezentei decizii îl constituie punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 322/97 („regulamentul de bază”) în cadrul organizării interne a Comisiei și, în special, de a defini rolul și răspunderile Oficiului Statistic al Comunităților Europene (Eurostat), ca urmare a dezvoltării sarcinilor autorității comunitare în aplicarea statisticilor comunitare și ca urmare a principiilor definite în articolul 10 din regulamentulde bază.
Articolul 2
Eurostat
Eurostat este autoritatea comunitară menționată la articolul 2 a patra liniuță din regulamentul de bază.
Eurostat este un serviciu al Comisiei, condus de un director general.
Articolul 3
Principii
Eurostat îsi îndeplinește sarcinile în conformitate cu principiile imparțialității, credibilității, relevanței, rentabilității, confidențialității și transparenței statistice, definite în articolul 10 din regulamentul de bază.
Articolul 4
Sarcinile Eurostat
În cadrul Comisiei, Eurostat, în colaborare cu Comitetul de coordonare a informațiilor statistice (2), este răspunzător de aplicarea programului statistic comunitar, în special:
(a)
de a proiecta un set de norme și metode care să permită producerea, pe întreg teritoriul comunitar, a unor statistici imparțiale, credibile, relevante și rentabile;
(b)
de a face accesibile statisticile comunitare, în conformitate cu principiile referitoare la diseminare, prezentate în articolul 11 din regulamentul de bază, pentru organismele comunitare, guvernele statelor membre, agenții economici și sociali, mediile academice și publicul larg, în vederea formulării, aplicării, monitorizării și evaluării politicilor comunitare.
În acest scop, Eurostat:
(a)
realizează cercetări asupra metodologiilor și tehnologiilor statistice, pe care apoi le dezvoltă;
(b)
pregatește, dezvoltă și promovează adoptarea standardelor statistice comunitare de către statele membre, în vederea creșterii comparabilității statisticilor comunitare, precum și a rentabilității realizării lor;
(c)
acordă consultanță și sprijin statelor membre în probleme statistice;
(d)
compilează informații statistice pe baza datelor adecvate, elaborează analize și furnizează explicații tehnice în vederea evitării interpretării sau analizelor eronate;
(e)
culege statistici de la autoritățile naționale și datele necesare statisticilor comunitare de la secretariatele organizațiilor internaționale;
(f)
consolidează procesul de cooperare cu și între autoritățile statistice naționale, prin schimburi reciproce de experți, participarea la activități statistice și dezvoltarea sistemelor de instruire;
(g)
cooperează cu organizațiile internaționale și cu terțe țări în vederea facilitării comparabilității statisticilor comunitare cu statisticile produse în alte sisteme statistice și, dacă este cazul, sprijină țările terțe în perfecționarea propriilor sisteme statistice;
(h)
perfecționeză cunoștințele și aptitudinile profesionale în domeniul statistic ale personalului Comisiei care activează în domeniul statisticii comunitare.
Articolul 5
Autonomie tehnică
În cadrul domeniului său de competență, Eurostat are răspunderea selectării tehnicilor științifice, definițiilor și metodologiilor celor mai adecvate în vederea atingerii obiectivelor arătate în regulamentul de bază.
Articolul 6
Participarea altor servicii din cadrul Comisiei la realizarea statisticilor comunitare
Comisia poate decide care servicii, altele decât Eurostat, participă la procesul de elaborare a statisticilor comunitare, la care activități și în ce măsură.
Articolul 7
Răspunderea pentru coordonare și cooperare
În cadrul Comisiei, Eurostat, sprijinit de Comitetul de coordonare a informațiilor statistice, în conformitate cu deciziile adoptate de Comisie la 28 februarie 1990 privind coordonarea activităților statistice (3) și, respectiv, la 29 februarie 1996 privind perfecționarea activității statistice în cadrul Comisiei (4):
(a)
coordonează toate activitățile statistice din punct de vedere al pregătirii și aplicării acțiunilor comunitare în domeniul statistic;
(b)
asigură un nivel adecvat de cooperare cu alte organisme comunitare.
Articolul 8
Programul statistic comunitar
În conformitate cu prevederile capitolelor I și II din regulamentul de bază, activitățile tuturor serviciilor Comisiei în domeniul statisticilor comunitare sunt determinate prin Programul statistic comunitar.
Articolul 9
tilizarea datelor confidențiale
Datele considerate confidențiale în conformitate cu articolul 13 din regulamentul de bază sunt accesibile în cadrul Comisiei, în conformitate cu articolele din capitolul V din regulamentul de bază, numai pentru oficialitățile Eurostat, alți membri ai personalului Eurostat și alte persoane fizice care lucrează la sediul Eurostat pe bază de contract și sunt utilizate de către aceștia numai în scopurile definite în cadrul regulamentului de bază.
Articolul 10
Accesul la datele administrative și utilizarea acestor date
În conformitate cu articolul 16 din regulamentul de bază, Eurostat are acces la toate sursele de date administrative deținute de serviciile Comisiei, ori de câte ori acestea sunt necesare pentru elaborarea statisticilor comunitare.
Articolul 11
Difuzare
Eurostat trebuie să asigure că statisticile comunitare, împreună cu explicațiile tehnice necesare în vederea utilizării acestora, sunt difuzate astfel încât accesul la informațiile statistice comunitare să fie simplu și imparțial pe întreg teritoriul Comunității.
Adoptată la Bruxelles, 21 aprilie 1997.