DECIZIA CONSILIULUI
din 28 februarie 2008
de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 168/2007 în ceea ce privește adoptarea unui cadru multianual pentru Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pentru perioada 2007-2012
(2008/203/CE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului din 15 februarie 2007 privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (1), în special articolul 5 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Parlamentului European,
întrucât:
(1)
Ținând seama de obiectivele înființării Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene („agenția”) și în vederea îndeplinirii corespunzătoare a atribuțiilor sale, domeniile tematice specifice ale activității acesteia trebuie stabilite printr-un cadru multianual care acoperă o perioadă de cinci ani, astfel cum prevede articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 168/2007.
(2)
Cadrul ar trebui să includă, printre domeniile tematice de activitate ale agenției, lupta împotriva rasismului, a xenofobiei și a lipsei de toleranță asociate acestora.
(3)
Cadrul ar trebui să fie în concordanță cu prioritățile Uniunii, ținând cont de orientările care rezultă din rezoluțiile Parlamentului European și concluziile Consiliului în domeniul drepturilor fundamentale.
(4)
Cadrul ar trebui să țină cont de resursele financiare și umane ale agenției și ar trebui să se desfășoare numai în conformitate cu dreptul comunitar.
(5)
Cadrul ar trebui să includă dispoziții pentru asigurarea complementarității cu mandatul organelor, oficiilor și agențiilor Comunității și ale Uniunii, precum și cu cel al Consiliului Europei și al altor organizații internaționale active în domeniul drepturilor fundamentale. Agențiile și organele comunitare cele mai relevante pentru cadrul multianual sunt Institutul european pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați, înființat prin Regulamentul (CE) nr. 1922/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind înființarea unui Institut european pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați (2), și Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, instituită prin Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (3), precum și Ombudsmanul European, ale căror obiective ar trebui, prin urmare, luate în considerare.
(6)
Comisia, în elaborarea propunerii sale, a consultat consiliul de administrație al Agenției pentru Drepturi Fundamentale cu prilejul reuniunii sale din 12-13 iulie 2007 și a primit observații în scris prin scrisoarea din 25 iulie 2007.
(7)
Acest cadru definește domeniile tematice precise ale activității agenției, în timp ce mai multe sarcini permanente ale agenției sunt stabilite la articolul 4 din Regulamentul nr. 168/2007, inter alia, sarcina de a sensibiliza publicul larg în privința drepturilor fundamentale ale acestuia și în privința diseminării active a informațiilor în legătură cu activitatea agenției.
(8)
Agenția poate, la solicitarea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei și cu condiția ca resursele sale financiare și umane să îi permită acest lucru, să activeze în afara domeniilor tematice stabilite în cadrul multianual, în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 168/2007,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Cadrul multianual
(1) Se instituie un cadru multianual pentru Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „agenția”) pentru perioada 2007-2012.
(2) Agenția îndeplinește, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 168/2007, atribuțiile definite la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 168/2007 în cadrul domeniilor tematice stabilite la articolul 2 din prezenta decizie.
Articolul 2
Domeniile tematice
Domeniile tematice sunt următoarele:
(a)
rasismul, xenofobia și lipsa de toleranță asociată acestora;
(b)
discriminarea pe motive de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală sau a persoanelor aparținând minorităților, precum și orice combinație a acestor motive (discriminare multiplă);
(c)
despăgubirea victimelor;
(d)
drepturile copilului, inclusiv protecția copiilor;
(e)
dreptul de azil, imigrarea și integrarea imigranților;
(f)
vizele și controlul la frontieră;
(g)
participarea cetățenilor Uniunii la funcționarea democratică a Uniunii;
(h)
societatea informațională și, în special, respectarea vieții private și protecția datelor cu caracter personal;
(i)
accesul la o justiție eficientă și independentă.
Articolul 3
Complementaritatea și cooperarea cu alte organisme
(1) Agenția asigură coordonarea corespunzătoare și cooperarea cu organele, oficiile și agențiile relevante ale Comunității, cu statele membre, organizațiile internaționale și societatea civilă, în conformitate cu articolele 7, 8 și 10 din Regulamentul (CE) nr. 168/2007, în vederea punerii în aplicare a prezentului cadru.
(2) În special, agenția își coordonează activitățile cu cele ale Consiliului Europei în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 168/2007 și cu acordul menționat la articolul respectiv.
(3) Agenția examinează aspecte legate de discriminarea pe motive de sex numai ca parte a activității sale și în măsura în care acestea sunt relevante pentru activitatea care urmează a fi desfășurată cu privire la aspectele generale privind discriminarea menționate la articolul 2 litera (b); aceasta ia în considerare faptul că obiectivele generale ale Institutului european pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați, înființat prin Regulamentul (CE) nr. 1922/2006, sunt acelea de a contribui la promovarea egalității de șanse între femei și bărbați și de a o consolida, inclusiv abordarea integrată a egalității de șanse între femei și bărbați în toate politicile comunitare și în cele naționale care decurg din acestea, de a combate discriminarea pe motive de sex și de a sensibiliza cetățenii UE cu privire la egalitatea de șanse între femei și bărbați, oferind asistență tehnică instituțiilor comunitare, în special Comisiei și autorităților statelor membre.
(4) Agenția își îndeplinește atribuțiile în domeniul aspectelor privind drepturile omului legate de societatea informațională fără a aduce atingere responsabilităților Autorității Europene pentru Protecția Datelor pentru a asigura respectarea drepturilor și a libertăților fundamentale ale persoanelor fizice și, în special, a dreptului lor la viață privată de către instituțiile și organismele comunitare în conformitate cu obligațiile și competențele sale menționate la articolele 46 și 47 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001.
Adoptată la Bruxelles, 28 februarie 2008.