Nariadenie Rady (ES) č. 876/2002
z 21. mája 2002,
ktorým sa zakladá spoločný podnik Galileo
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 171,
so zreteľom na návrh Komisie, [1]
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu, [2]
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru, [3]
keďže:
(1) 13. januára 1999 prijal Európsky parlament rezolúciu o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu "Smerom k transeurópskej sieti na určovanie polohy a navigačnej sieti vrátane európskej stratégie pre globálne navigačné satelitné systémy (GNSS)"; [4]
(2) 10. februára 1999 Komisia prijala oznámenie "Galileo - zapojenie Európy do novej generácie satelitných navigačných služieb";
(3) závery Európskej rady v Kolíne (3. a 4. júna 1999), Feire (19. a 20. júna 2000), Nice (7. až 11. decembra 2000), Štokholme (23. a 24. marca 2001), Laekene (14. a 15. decembra 2001) a Barcelone (15. a 16. marca 2002) odkazujú na Galileo;
(4) 19. júla 1999 prijala Rada rezolúciu o zapojení Európy do novej generácie satelitných navigačných služieb - Galileo - definičná fáza; [5]
(5) 22. novembra 2000 prijala Komisia oznámenie Európskemu parlamentu a Rade o systéme Galileo;
(6) Rada prijala rezolúciu o systéme Galileo 5. apríla 2001; [6]
(7) 26. marca 2002 prijala Rada závery k systému Galileo;
(8) v štvrtom a piatom rámcovom programe výskumu a vývoja boli financované prvé výskumné zmluvy a štúdie uskutočniteľnosti;
(9) fáza technologického rozvoja bola financovaná z prostriedkov pridelených na transeurópske dopravné siete na základe článku 4 písm. g) rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1692/96/ES z 23. júla 1996 o usmerneniach spoločenstva pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete, [7] ktorý umožňuje financovanie výskumu a vývoja a článku 17 nariadenia Rady (ES) č. 2236/95 z 18. septembra 1995 stanovujúce všeobecné pravidlá poskytovania finančnej pomoci spoločenstva v oblasti transeurópskych sietí; [8]
(10) na začiatku roku 2001 riadenie programu satelitnej rádionavigácie Galileo, ďalej len "program Galileo", vstúpilo do svojej vývojovej fázy zameranej na overovanie a testovanie predpokladov prijatých počas definičnej fázy, najmä z hľadiska rôznych komponentov architektúry systému;
(11) za vývojovou fázou by mala nasledovať fáza budovania pozostávajúca z výroby satelitov a terestriálnych komponentov, spustenia satelitov a inštalácie pozemných staníc a vybavenia, aby mohol byť v roku 2008 systém v prevádzke;
(12) berúc do úvahy počet zúčastnených, ktorí budú musieť byť zapojení do tohto procesu, a potrebné finančné zdroje a technické expertízy, je dôležité stanoviť právny subjekt schopný zabezpečiť koordinovanú správu prostriedkov pridelených na program Galileo počas jeho vývojovej fázy. Z dôvodov právnej istoty by sa malo stanoviť, že tento subjekt, ktorý nie je určený na plnenie ekonomických cieľov a je zodpovedný za riadenie verejného výskumného programu európskeho záujmu, sa musí považovať za medzinárodnú organizáciu v zmysle druhej zarážky článku 15 ods. 10 šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17. mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu [9] a druhej zarážky článku 23 ods. 1 smernice Rady 92/12/EHS z 25. februára 1992 o všeobecnom systéme pre výrobky podliehajúce spotrebnej dani, o držbe, pohybe a monitorovaní takýchto výrobkov; [10]
(13) Európska Rada v Štokholme zdôraznila, že "súkromný sektor je pripravený doplniť verejný rozpočet na vývojovú fázu". Predstavitelia príslušných hlavných priemyselných odvetví podpísali memorandum porozumenia v marci 2001, čím sa sami zaviazali na príspevok v celkovej čiastke 200 miliónov EUR na vývojovú fázu programu Galileo vo forme upísania kapitálu spoločného podniku alebo v nejakej inej forme;
(14) je preto potrebné založiť spoločný podnik podľa článku 171 zmluvy, pretože program Galileo zahŕňa rozsiahlu výskumnú a vývojovú zložku, ktorá oprávňuje a bude naďalej oprávňovať k využívaniu fondov pridelených na výskumné a vývojové rámcové programy. Okrem toho tento program umožňuje dosiahnuť značný pokrok vo vývoji satelitných navigačných technológií;
(15) hlavnou úlohou spoločného podniku v ?? by, súlade s rozhodnutiami Rady, malo byť úspešné dokončenie vývoja programu Galileo počas jeho vývojovej fázy spojením finančných prostriedkov verejného a súkromného sektoru. Okrem toho by mal zabezpečiť riadenie väčších demonštračných projektov;
(16) finančný poriadok spoločného podniku by mal rešpektovať všeobecné princípy a pravidlá stanovené v rozpočtovom nariadení z 21. decembra 1977, ktoré sa vzťahuje na celkový rozpočet Európskych spoločenstiev; [11]
(17) pri vypracovaní návrhu na menovanie riaditeľa spoločného podniku by Komisia mala uvážiť, či kandidát by mal byť menovaný na základe svojich zásluh a riadiacich schopností, ako aj spôsobilosti a príslušných skúseností, a mal by byť nezávislý na ktoromkoľvek podniku pri plnení svojich povinností,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Na implementáciu vývojovej fázy programu Galileo sa týmto na obdobie štyroch rokov zakladá spoločný podnik v zmysle článku 171 zmluvy.
Cieľom spoločného podniku je zabezpečiť jednotnú správu a finančnú kontrolu zámerov výskumnej, vývojovej a demonštračnej fázy programu Galileo, a na tento účel mobilizovať prostriedky pridelené na uvedený program.
Spoločný podnik sa považuje za medzinárodnú organizáciu v zmysle druhej zarážky článku 15 ods. 10 smernice 77/388/EHS a druhej zarážky článku 23 ods. 1 smernice 92/12/EHS.
Jeho sídlo bude v Bruseli.
Článok 2
Týmto sa prijímajú stanovy spoločného podniku uvedené v prílohe.
Článok 3
1. S cieľom zabezpečiť primeraný tok informácií a účinnú politickú kontrolu implementácie vývojovej fázy programu Galileo členskými štátmi sa zriaďuje dozorná Rada. Skladá sa z jedného zástupcu z každého členského štátu Európskej únie a zo zástupcu Komisie v Správnej rade spoločného podniku.
2. Predsedom dozornej rady je predstaviteľ členského štátu, ktorý predsedá Rade Európskej únie.
3. Včas, a najmenej 15 dní pred každým zasadaním Správnej rady, Komisia zvolá dozornú radu a predloží jej členom všetky dokumenty k bodom rokovacieho programu tohto zasadania.
Dozorná Rada prijme rozhodnutie ku každému bodu, ktorý je na programe rokovania nadchádzajúceho zasadania Správnej rady a môže predložiť na rokovanie iné body. Komisia pri výkone svojich funkcií v Správnej rade urobí všetko preto, aby zabezpečila, že rozhodnutia prijaté Správnou radou budú odrážať rozhodnutia a názory dozornej rady.
4. Dozorná Rada prijíma svoje rozhodnutia kvalifikovanou väčšinou hlasov zástupcov členských štátov, tieto hlasy sa vážia v súlade s článkom 205 ods. 2 zmluvy. Zástupca Komisie sa na hlasovaní nezúčastňuje.
5. Dozorná Rada prijme svoj vlastný rokovací poriadok.
Článok 4
Každý rok Komisia predloží Rade výročnú správu o pokroku v programe Galileo ako aj plán rozvoja programu, vrátane finančných aspektov.
Na konci roku 2003 Komisia informuje Radu o výsledkoch tendrového postupu začatého spoločným podnikom v súlade s článkom 4 stanov.
Článok 5
Komisia oznámi Rade pristúpenie nových členov.
Rade sa na schválenie predloží akákoľvek účasť nových členov z tretích krajín.
Článok 6
Spoločný podnik podlieha ustanoveniam obsiahnutým v rozhodnutí Rady 2001/264/ES z 19. marca 2001, ktorým sa prijímajú bezpečnostné predpisy Rady. [12]
Článok 7
1. Na riadenie bezpečnostných záležitostí súvisiacich so systémom Galileo sa zriaďuje bezpečnostný výbor. Skladá sa z jedného zástupcu každého členského štátu Európskej únie a zástupcu Komisie.
2. Bezpečnostný výbor prijme svoj rokovací poriadok.
Článok 8
Toto nariadenie nadobúda účinnosť po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 21. mája 2002