Nariadenie Rady (EHS) č. 2092/91
z 24. júna 1991
o ekologickej výrobe poľnohospodárskych výrobkov a príslušných označeniach poľnohospodárskych výrobkov a potravín
RADA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a najmä na jej článok 43,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu [2],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [3],
keďže dopyt spotrebiteľov po ekologicky vyrábaných poľnohospodárskych výrobkoch a potravín vzrastá; keďže sa týmto vytvára nový trh pre poľnohospodárske výrobky;
keďže trhová cena takýchto výrobkov je vyššia, pretože spôsob, akým sa vyrábajú, vyžaduje menej intenzívne využívanie pôdy; keďže v súvislosti s novou orientáciou spoločnej poľnohospodárskej politiky môže preto tento spôsob výroby prispievať k znalostiam o dokonalejšej rovnováhe medzi zásobovaním a dopytom po poľnohospodárskych výrobkoch, k ochrane životného prostredia a ochrane prírody;
keďže, ako odpoveď na vzrastajúci dopyt, poľnohospodárske výrobky a potraviny sa uvádzajú na trh s označením, ktoré konštatuje alebo naznačuje kupujúcim, že boli vyrobené ekologickým spôsobom alebo bez použitia syntetických chemikálií;
keďže niektoré členské štáty už prijali pravidlá a kontrolné pravidlá na používanie takýchto označení;
keďže systém pravidiel spoločenstva o výrobe, označovaní a kontrole umožní ochranu ekologického hospodárenia, pokiaľ zabezpečí podmienky na zdravú konkurenciu medzi výrobcami výrobkov, ktoré sú nositeľmi takéhoto označenia a poskytujú trhu s ekologickými výrobkami zreteľnejší obraz zabezpečením prehľadnosti vo všetkých stupňoch výroby a spracovania, a takto zdokonaľujú dôveryhodnosť takýchto výrobkov v očiach spotrebiteľov;
keďže ekologické výrobné metódy tvoria špecifickú formu výroby na poľnohospodárskej úrovni, keďže by sa malo následne ustanoviť, že údaje na označení spracovaných výrobkov týkajúce sa ekologických výrobných metód sa budú vzťahovať na prísady získavané takýmto spôsobom;
keďže pre zavedenie príslušných úprav by sa mali ustanoviť flexibilné postupy, ktorými by sa mohli zmeniť a doplniť, posilniť alebo ďalej vymedziť určité technické detaily alebo opatrenia s cieľom zohľadniť získané poznatky; keďže, počas primeraného obdobia, toto nariadenie bude doplnené rovnocennými pravidlami, ktoré sa budú týkať živočíšnej výroby;
keďže, v záujme výrobcov a odberateľov výrobkov, ktoré sú označované ako ekologické výrobky, by mali byť ustanovené minimálne zásady, ktorým sa bude musieť vyhovieť, aby mohol byť výrobok takto označený;
keďže pri ekologických výrobných metódach existujú významné obmedzenia pre používanie hnojív a pesticídov, ktoré môžu mať škodlivý vplyv na životné prostredie alebo ich zvyšky môžu byť prítomné v poľnohospodárskej výrobe; keďže v tejto súvislosti postupy akceptované v spoločenstve v čase prijatia tohto nariadenia musia byť v súlade s návodom uplatňovaným v spoločenstve v čase prijatia tohto nariadenia; keďže okrem toho v budúcnosti musia byť ustanovené zásady, ktoré upravujú autorizáciu výrobkov, a ktoré môžu byť použité pri tomto druhu hospodárenia;
keďže okrem toho ekologické hospodárenie zahŕňa rozmanité kultivačné postupy a obmedzené používanie nesyntetických hnojív a prostriedkov na zlepšovanie pôdy o nízkej rozpustnosti; keďže tieto postupy by mali byť špecifikované a mali by byť ustanovené podmienky pre používanie určitých nesyntetických výrobkov;
keďže ustanovené postupy v prípade potreby umožnia, aby sa doplnila príloha I o ďalšie špecifické ustanovenia s cieľom zabrániť prítomnosti určitých zvyškov syntetických chemikálií z iných zdrojov ako z poľnohospodárstva (znečistenie životného prostredia) vo výrobkoch, ktoré sa získavajú takýmito výrobnými metódami;
keďže na zabezpečenie súladu s pravidlami o výrobe by mali všetky stupne výroby a obchodovania bežne podliehať kontrole;
keďže všetci prevádzkovatelia, ktorí vyrábajú, pripravujú, dovážajú alebo obchodujú s výrobkami označenými ako ekologicky vyrobené, musia podliehať pravidelnému systému kontrol, ktoré musia spĺňať minimálne požiadavky spoločenstva a musia ich vykonávať ustanovené kontrolné úrady a/alebo schválené a dozorné orgány; keďže by sa malo ustanoviť, že sa na označení takýchto výrobkov objaví údaj spoločenstva o kontrole,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Pôsobnosť
Článok 1
1. Toto nariadenie sa vzťahuje na tieto výrobky, ktoré sú označené alebo sa uvažuje, že budú označené údajmi, ktoré sa týkajú ekologických výrobných metód:
a) nespracovaná poľnohospodárske úroda; tiež živočíchy a nespracované živočíšne výrobky v takom rozsahu, že sa ich týkajú pravidlá o výrobe a špecifické kontrolné pravidlá uvedené v prílohách I a III;
b) výrobky určené pre ľudskú spotrebu, ktoré sú zložené v zásade z jednej alebo viacerých zložiek rastlinného pôvodu; okrem toho, na základe opatrení týkajúcich sa produkcie dobytka uvedenej v písmene a), výrobky určené na ľudskú spotrebu obsahujúce prísady živočíšneho pôvodu.
2. Návrh týkajúci sa pravidiel a špecifických kontrolných opatrení, ktoré upravujú ekologickú živočíšnu výrobu, nespracované živočíšne produkty a výrobky, ktoré obsahujú prísady živočíšneho pôvodu a sú určené pre ľudskú spotrebu, sa predloží komisii čo najskôr avšak najneskôr do 1. júla 1992.
Článok 2
Na účely tohto nariadenia sa považuje výrobok za označený údajmi, ktoré sa týkajú ekologickej výrobnej metódy, ak na nálepke, propagačných materiáloch alebo obchodných dokumentoch sú takýto výrobok alebo jeho prísady opísané údajmi, ktoré sa používajú v každom členskom štáte upozorňujúc kupujúceho, že výrobok a jeho prísady boli získané podľa pravidiel o výrobe ustanovených v článkoch 6 a 7 a opísané najmä týmito výrazmi, pokiaľ takéto výrazy nie sú uplatňované pre poľnohospodárske výrobky v potravinách alebo zjavne nemajú súvis s metódou výroby:
-v španielčine: | ecológico, |
-v dánčine: | økologisk, |
-v nemčine: | ökologisch, |
-v gréčtine: | βιολογικό, |
-angličtine: | organic, |
-vo francúzštine: | biologique, |
-v taliančine: | biologico, |
-v holandčine: | biologisch, |
-v portugalčine: | biológico. |
Článok 3
Toto nariadenie sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté ostatné ustanovenia spoločenstva, ktoré upravujú výrobu, prípravu, obchodovanie, označovanie a kontrolu výrobkov špecifikovaných v článku 1.
Definície
Článok 4
Na účely tohto nariadenia:
1. "označenie" znamená všetky slová, údaje, ochranné známky, obchodné názvy, obrázky alebo symboly na každom obale, dokumente, oznámení, nálepke, kartóne alebo zväzku, ktorý je priložený alebo sa týka výrobku špecifikovaného v článku 1;
2. "výroba" znamená činnosti pri výrobe poľnohospodárskych výrobkov, aké sa obyčajne vykonávajú v poľnohospodárskom podniku;
3. "príprava" znamená činnosti pri spracovaní, konzervovaní a balení poľnohospodárskych výrobkov;
4. "obchodovanie" znamená prechovávanie alebo zásobovanie, ponúkanie na predaj, predávanie, dodávky alebo umiestnenie na trhu akýmkoľvek iným spôsobom;
5. "prevádzkovateľ" znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vyrába, pripravuje alebo dováža z tretej krajiny výrobky uvedené v článku 1 s úmyslom následného obchodovania alebo ktorá obchoduje s takýmito výrobkami;
6. "prísady" znamenajú látky, vrátane aditív, používaných pri príprave výrobkov špecifikovaných v článku 1 ods. 1 písm. b), ktoré sú stále prítomné aj keď v modifikovanej podobe v konečnom výrobku;
7. "prípravky na ochranu rastlín" znamenajú výrobky, ktoré sú definované v článku 2 ods. 1 smernice rady 79/117/EHS z 21. decembra 1978 o zákaze uvádzania na trh a používania prípravkov na ochranu rastlín, ktoré obsahujú určité účinné látky [4], naposledy zmenenej a doplnenej smernicou 89/365/EHS [5];
8. "detergenty" znamenajú látky a prípravky v zmysle smernice rady 73/404/EHS z 22. novembra 1973 o aproximácii právnych predpisov členských štátov o detergentoch [6], naposledy zmenenej a doplnenej smernicou 86/94/EHS [7], ktoré sú určené na čistenie určitých výrobkov, ako sa uvádza v článku 1 ods. 1 písm. a).
Označovanie
Článok 5
1. Označenie a propagácia výrobku špecifikovaného v článku 1 ods. 1 písm. a) sa môže odvolávať na ekologické výrobné postupy iba v prípadoch, keď:
a) takéto údaje jasne ukazujú, že sa vzťahujú na metódu poľnohospodárskej výroby;
b) výrobok bol vyrobený podľa pravidiel ustanovených v článkoch 6 a 7 alebo bol dovezený z tretej krajiny podľa dojednaní v článku 11;
c) výrobok bol vyrobený alebo dovezený prevádzkovateľom, ktorý podlieha kontrolným opatreniam ustanoveným v článku 8 a 9.
2. Označenie a propagácia výrobku špecifikovaného v článku 1 ods. 1 písm. b) sa môže vzťahovať na ekologické výrobné postupy iba vtedy, keď takéto údaje jasne vyjadrujú, že sa týkajú metódy poľnohospodárskej výroby a sú sprevádzané odkazom, že príslušný poľnohospodársky výrobok bol vyrobený v poľnohospodárskom podniku.
3. Označenie a propagácia výrobku špecifikovaného v článku 1 ods. 1 písm. b) sa môže v obchodnom opise vzťahovať na ekologické výrobné metódy iba vtedy, keď:
a) všetky prísady vo výrobku, ktoré majú poľnohospodársky pôvod, sú výrobky získané v súlade s pravidlami ustanovenými v článku 6 a 7 alebo sú odvodené z výrobku, ktorý bol takto získaný, alebo sú dovezené z tretích krajín podľa dohôd ustanovených v článku 11;
b) výrobok obsahuje iba látky vymenované v prílohe VI, oddiel A, ako prísady, ktoré nemajú poľnohospodársky pôvod;
c) výrobok a jeho prísady nepodliehali počas prípravy spracovaniu, pri ktorom sa používa ionizačné žiarenie alebo látky, ktoré nie sú vymenované v prílohe VI, oddiel B;
d) výrobok bol pripravený prevádzkovateľom, ktorý podlieha kontrolným opatreniam ustanoveným v článku 8 a 9.
4. Napriek odseku 3 písm. a) môžu byť určité prísady poľnohospodárskeho pôvodu, ktoré nespĺňajú požiadavke tohto odseku, použité v rámci hranice maximálne 5 % zložiek, ktoré majú poľnohospodársky pôvod v konečnom výrobku, pri takej príprave výrobkov, ako sa uvádza v článku 1 ods. 1 písm. b) za predpokladu, že takéto prísady:
- majú poľnohospodársky pôvod a nie sú vyrábané v spoločenstve v súlade s pravidlami ustanovenými v článku 6 a 7 alebo
- majú poľnohospodársky pôvod a nie sú vyrábané v dostatočnom množstve v spoločenstve v súlade s pravidlami ustanovenými v článku 6 a 7.
5. Počas prechodného obdobia, ktoré skončí 1. júla 1994, údaje, ktoré sa vzťahujú na konverziu ekologických výrobných metód, môžu byť uvedené na označení a pri propagácii výrobku uvedeného v článku 1 ods. 1 písm. a) alebo b), keď pozostáva zo samostatnej prísady poľnohospodárskeho pôvodu, za predpokladu, že:
a) sa úplne splnia požiadavky uvedené v odseku 1 alebo 3 s výnimkou dĺžky obdobia konverzie uvedeného v odseku 1 prílohy I;
b) obdobie konverzie aspoň 12 mesiacov pred zberom sa zachová;
c) zodpovedajúce údaje neuvádzajú odberateľa výrobku do omylu, čo sa týka odlišnosti výrobku od výrobkov, ktoré spĺňajú všetky požiadavky tohto nariadenia;
d) splnenie podmienok ustanovených v písmenách a) a b) bolo riadne skontrolované kontrolným orgánom.
6. Označenie a propagácia výrobku uvedeného v článku 1 ods. 1 písm. b), ktorý je pripravený čiastočne z prísad, ktoré nespĺňajú požiadavky uvedené v odseku 3 písm. a), sa môže odvolávať na ekologické výrobné metódy za predpokladu, že:
a) aspoň 50 % prísad poľnohospodárskeho pôvodu spĺňa požiadavky odseku 3 písm. a);
b) výrobok spĺňa požiadavky odseku 3 písm. b), c) a d);
c) údaje, ktoré sa odvolávajú na ekologické výrobné metódy:
- sa vyskytujú iba v zozname prísad, ako je stanovené v smernici 79/112/EHS [8], naposledy zmenenej a doplnenej smernicou 89/395/EHS [9],
- sa jasne vzťahujú iba na tie prísady získané v súlade s pravidlami, ako sa uvádza v článkoch 6 a 7;
d) prísady a ich relatívne podiely sú uvedené v zozname prísad v zostupnom poradí podľa hmotnosti;
e) údaje v zozname prísad sú udávané rovnakou farbou a rovnakou veľkosťou a typom písma.
7. Podrobné pravidlá, ktoré sa týkajú vykonávania tohto článku, môžu byť zavedené podľa postupu ustanoveného v článku 14.
8. Kompletné zoznamy látok a výrobkov uvedených v odseku 3 písm. b) a c) a v prvej a druhej zarážke odseku 4 sa ustanovia v prílohe VI podľa postupu stanoveného v článku 14.
Podmienky používania a požiadavky na zloženie týchto prísad a látok sa môžu špecifikovať.
Keď členský štát usúdi, že by sa mal určitý výrobok doplniť do vyššie uvedených zoznamov alebo by sa mali tieto zoznamy zmeniť a doplniť, musí zabezpečiť, že materiály, na základe ktorých sa má uskutočniť zahrnutie alebo zmena a doplnenie, sa úradne zašlú ostatným členským štátom a Komisii, ktorá ich bude prezentovať výboru uvedenému v článku 14.
9. Komisia do 1. júla 1993 zreviduje ustanovenia tohto článku, najmä odseky 5 a 6, a prípadne predloží primeraný návrh na ich úpravu.
Pravidlá výroby
Článok 6
1. Ekologická výrobná metóda znamená, že pre výrobu výrobkov uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a):
a) musia byť prinajmenšom dodržané podmienky prílohy I a v prípade potreby podrobné pravidlá týkajúce sa tejto prílohy;
b) iba tie prípravky zložené z látok uvedených v prílohách I a II môžu byť použité ako prostriedky na ochranu rastlín, detergenty, hnojivá alebo prípravky na úpravu pôdy; môžu byť použité iba za špecifických podmienok ustanovených v prílohách I a II a pokiaľ je povolené zodpovedajúce použitie vo všeobecnej rastlinnej výrobe v príslušných členských štátoch v súlade s príslušnými ustanoveniami spoločenstva alebo vnútroštátnymi ustanoveniami, ktoré sú v zhode s právom spoločenstva.
2. Ako výnimka z odseku 1 písm. b), semená upravované výrobkami, ktoré nie sú uvedené v prílohe II a povolené vo všeobecnej rastlinnej výrobe v príslušných členských štátoch, sa môžu používať, pokiaľ spotrebitelia takýchto semien môžu uspokojivo preukázať kontrolnému orgánu, že neboli schopní získať na trhu neošetrené semená príslušnej odrody druhu.
Článok 7
1. Výrobky, ktoré nie sú povolené v deň prijatia tohto nariadenia na účely uvedené v článku 6 ods. 1 písm. b), môžu byť zahrnuté v prílohe II, za predpokladu, že sú splnené tieto podmienky:
a) ak sa používajú s cieľom ochrany pred rastlinnými škodcami alebo chorobami:
- sú nevyhnutné pre ochranu pred škodlivými organizmami alebo konkrétnou chorobou, pre ktorú nie sú dostupné iné biologické, poľnohospodárske, fyzikálne prostriedky alebo prostriedky na ochranu rastlín a
- podmienky pre ich použitie zabraňujú akémukoľvek priamemu styku so semenom, obilím alebo obilnými výrobkami; v prípade viacročných obilnín sa však môže vykonať priamy styk, ale iba mimo obdobia rastu jedlých častí (plodov), za predpokladu, že takouto aplikáciou sa nepriamo neumožní prítomnosť zvyškov výrobku v jedlých častiach a
- ich použitie neumožní alebo neprispeje k nežiaducim vplyvom na životné prostredie a k znečisteniu životného prostredia;
b) ak sa používajú na hnojenie alebo úpravu pôdy:
- sú nevyhnutné pre špecifické podmienky výživy obilnín alebo špecifickú úpravu pôdy, ktorú nemožno vykonať postupmi uvedenými v prílohe I a
- ich použitie nespôsobuje vznik nežiaducich vplyvov na životné prostredie alebo neprispievajú k znečisteniu životného prostredia.
2. V prípade potreby sa môže poskytnúť pre každý výrobok zahrnutý v prílohe II:
- podrobný opis výrobku,
- podmienky jeho použitia a požiadavky na zloženie a/alebo rozpustnosť vzhľadom najmä na potrebu zabezpečenia minimálnej prítomnosti zvyškov v jedlých častiach obilnín a tiež v jedlých častiach obilných výrobkov, ako aj vzhľadom na minimálne znečistenie životného prostredia,
- podrobné požiadavky na označenie výrobkov uvedené v článku 1, kde sa takéto výrobky získavajú za pomoci určitých výrobkov uvedených v prílohe II.
3. Komisia prijme v súlade s postupom ustanoveným v článku 14 zmena a doplnenia k prílohe II týkajúce sa buď zahrnutia alebo vymazania výrobkov, ako sa uvádza v odseku 1, alebo zahrnutia, alebo zmeny a doplnenia špecifikácií, ako sa uvádza v odseku 2.
4. Keď členský štát usúdi, že by sa mal určitý výrobok doplniť do prílohy II alebo že by sa mala príloha II zmeniť a doplniť, musí zabezpečiť, že materiály, na základe ktorých sa má uskutočniť zahrnutie alebo zmena a doplnenie, sa úradne zašlú ostatným členským štátom a Komisii, ktorá ich bude prezentovať výboru uvedenému v článku 14.
Kontrolný systém
Článok 8
1. Každý prevádzkovateľ, ktorý vyrába, pripravuje alebo dováža z tretej krajiny výrobky uvedené v článku 1 s cieľom obchodovať s nimi:
a) oznámi takúto činnosť príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom sa táto činnosť vykonáva; takéto oznámenie obsahuje informácie uvedené v prílohe IV;
b) podrobí svoju podnikateľskú činnosť kontrolnému systému uvedenému v článku 9.
2. Členské štáty určia úrad alebo orgán, ktorý bude prijímať tieto oznámenia.
Členské štáty môžu ustanoviť oznámenie každej dodatočnej informácie, ktorú považujú za potrebnú pre účinnú kontrolu príslušných prevádzkovateľov.
3. Príslušný orgán zabezpečí, že aktualizovaný zoznam obsahujúci mená a adresy prevádzkovateľov podliehajúcich kontrolnému systému bude dostupný zainteresovaným stranám.
Článok 9
1. Členské štáty ustanovia kontrolný systém, ktorý bude uplatňovať jeden alebo viaceré kontrolné úrady a/alebo schválené súkromné orgány, ktorým podliehajú pracovníci, ktorí vyrábajú alebo pripravujú výrobky uvedené v článku 1.
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, že prevádzkovateľ, ktorý spĺňa ustanovenia tohto nariadenia a platí príspevky, ktoré slúžia na pokrytie kontrolných nákladov, má prístup ku kontrolnému systému.
3. Kontrolný systém zahŕňa aspoň uplatňovanie predbežných a kontrolných opatrení, ktoré sú uvedené v prílohe III.
4. Pre uplatňovanie kontrolného systému súkromnými orgánmi ustanovia členské štáty úrad zodpovedný za schválenie a kontrolu takýchto orgánov.
5. Pri schvaľovaní súkromného kontrolného orgánu sa zohľadnia tieto kritériá:
a) dodržanie štandardného postupu kontroly, ktorý obsahuje podrobný opis kontrolných opatrení a predbežných opatrení, ktoré orgán prijme, aby ich uvalil na prevádzkovateľov, ktorí podliehajú jeho kontrole;
b) sankcie, ktoré orgán plánuje uvaliť v prípade, keď sa zistia nezrovnalosti;
c) dostupnosť primeraného zabezpečenia vo forme kvalifikovaného personálu, administratívnych a technických prostriedkov, kontrolné skúsenosti a spoľahlivosť;
d) objektivita kontrolného orgánu voči prevádzkovateľom, ktorí podliehajú jeho kontrole.
6. Po schválení kontrolného orgánu príslušný orgán:
a) zabezpečí, aby kontroly vykonávané kontrolným orgánom boli objektívne;
b) overí efektívnosť jeho kontroly;
c) poskytne právomoc na prípady akéhokoľvek porušenia a na uvalené pokuty;
d) odoberie schválenie kontrolného orgánu v prípade, že nespĺňa požiadavky uvedené v písmenách a) a b) alebo kritéria uvedené v odseku 5, alebo požiadavky ustanovené v odsekoch 7, 8 a 9.
7. Kontrolný úrad a schválené kontrolné orgány uvedené v odseku 1:
a) zabezpečia, že aspoň kontrolné opatrenia a prechodné opatrenia uvedené v prílohe III sa uplatnia pri kontrole podnikateľských subjektov, ktoré podliehajú ich kontrole;
b) nezverejnia informácie a údaje, ktoré získajú pri svojej kontrolnej činnosti osobám iným, ako sú osoby zodpovedné za príslušné podnikanie a príslušné verejné orgány
8. Schválené kontrolné orgány:
a) poskytnú príslušnému orgánu s cieľom kontroly prístup do svojich kancelárií a zariadení spolu s každou informáciou a pomocou, ktorú príslušný orgán považuje za potrebnú pre výkon svojich povinnosti podľa tohto nariadenia;
b) zašlú príslušnému orgánu členského štátu každý rok do 31. januára zoznam prevádzkovateľov, ktorí podliehali ich kontrole 31. decembra predchádzajúceho roku a doručia danému orgánu stručnú výročnú správu.
9. Kontrolný úrad a kontrolné orgány uvedené v odseku 1:
a) zabezpečia, aby v prípade, keď sa zistí nezrovnalosť týkajúca sa vykonávania článkov 5, 6 a 7 alebo opatrení uvedených v prílohe III, boli údaje uvedené v článku 2, ktoré sa týkajú ekologických výrobných metód, odstránené z časti alebo všetkých výrobkov, kde sa táto nezrovnalosť vyskytuje;
b) v prípade, keď sa jasne preukáže nezrovnalosť alebo pretrvávajúca nezrovnalosť, zabránia príslušnému prevádzkovateľovi obchodovanie s výrobkami, ktoré uvádzajú údaje týkajúce sa ekologickej výrobnej metódy na obdobie dohodnuté s príslušným orgánom členského štátu.
10. V súlade s postupom ustanoveným v článku 14 sa môžu prijať:
a) podrobné pravidlá týkajúce sa požiadaviek uvedených v odseku 5 a opatrenia vymenované v odseku 6;
b) vykonávanie opatrení týkajúcich sa ustanovení odseku 9.
Údaje o tom, že na výrobky sa vzťahuje kontrolný program
Článok 10
1. Údaje o tom, že na výrobky sa vzťahuje špecifický kontrolný program uvedený v prílohe V, sa môžu uvádzať na označení výrobkov, ako sa uvádza v článku 1, iba v prípadoch, keď takéto výrobky:
a) spĺňajú požiadavky článkov 5 ods. 1, 2, 3 a 4 a článkov 6 a 7, ako aj všetky ustanovenia prijaté na základe týchto článkov;
b) podliehali kontrolným opatreniam uvedeným v článku 9 ods. 3 počas výroby a prípravných štádií;
c) boli vyrábané alebo pripravované prevádzkovateľmi, ktorých podniky podliehajú kontrole vykonávanej kontrolným úradom alebo kontrolným orgánom, ako sa uvádza v článku 9 ods. 1, a bolo im takýmto úradom alebo orgánom udelené právo uvádzať údaje nachádzajúce sa v prílohe V;
d) sú balené a prepravované do miesta maloobchodného predaja v uzatvorenom obale;
e) uvádzajú na označení názov a registrovanú značku kontrolného orgánu, meno a adresu výrobcu alebo spracovateľa a, ak sa uplatňuje smernica 79/112/EHS, údaje, ktoré táto vyžaduje.
2. Na nálepke alebo propagačnom materiále nesmie byť uvedené žiadne konštatovanie, ktoré bude naznačovať odberateľovi, že údaje uvedené v prílohe V garantujú výnimočnú organoleptickú, vyživovaciu alebo zdraviu prospešnú kvalitu.
3. Kontrolný úrad a kontrolné orgány uvedené v článku 9 ods. 1 musia:
a) zabezpečiť, aby v prípade nezrovnalosti zistenej na základe článkov 5, 6 a 7 alebo opatrení uvedených v prílohe III, boli údaje uvedené v prílohe V odstránené z celej časti alebo celej výroby, kde sa táto nezrovnalosť vyskytuje;
b) v prípade, keď sa jasne preukáže nezrovnalosť alebo pretrvávajúca nezrovnalosť, odňať príslušnému prevádzkovateľovi právo využívať údaje uvedené v prílohe V na obdobie dohodnuté s príslušným orgánom členského štátu.
4. Pravidlá na odňatie údajov uvedených v prílohe V, pre zistené prípady nezrovnalostí s článkami 5, 6 a 7 alebo požiadavkami a opatreniami v prílohe III, môžu byť prijaté v súlade s postupom ustanoveným v článku 14.
5. Ak členský štát zistí vo výrobku, ktorý prichádza z iného členského štátu a je nositeľom údajov uvedených v článku 2 a/alebo v prílohe V, nezrovnalosti pri uplatňovaní tohto nariadenia, bude o tom informovať členský štát, ktorý schválil kontrolný orgán, a Komisiu.
6. Členské štáty prijmú príslušné opatrenia na zamedzenie podvodného používania údajov uvedených v článku 2 a/alebo v prílohe V.
7. Komisia do 1. júla 1993 zreviduje článok 10, najmä čo sa týka možnosti povinného uvádzania údajov uvedených v prílohe V, a predloží prípadné primerané návrhy, aby sa mohli posúdiť.
Dovozy z tretích krajín
Článok 11
1. Bez toho, aby bol dotknutý článok 5, sa s výrobkami špecifikovanými v článku 1, ktoré sú dovezené z tretích krajín, môže obchodovať iba v prípade, keď:
a) majú pôvod v tretej krajine, ktorá je na zozname vyhotovenom na základe rozhodnutia komisie v súlade s postupom ustanoveným v článku 14 a boli vyrobené v oblasti alebo výrobnej prevádzke a prípadne za kontroly určeného kontrolného orgánu na základe rozhodnutia týkajúceho sa príslušnej tretej krajiny;
b) príslušný orgán alebo orgán v tretej krajine vydal doklad o kontrole, v ktorom sa udáva, že tovar označený v doklade:
- bol získaný v rámci systému výroby, kde sa uplatňujú pravidlá rovnocenné tým, ktoré sú ustanovené v článkoch 6 a 7, a
- podliehal kontrolnému systému, ktorý je uznávaný ako rovnocenný v súlade s odsekom 2 písm. b).
2. Na účely rozhodovania, či pre určité výrobky, ako sa uvádza v článku 1, môže byť tretia krajina na svoju žiadosť zahrnutá do zoznamu uvedeného v odseku 1 písm. a), sa zohľadnia najmä:
a) garancie, ktoré môže tretia krajina ponúknuť, aspoň pokiaľ ide o výrobu pre export do spoločenstva, čo sa týka uplatnenia pravidiel rovnocenných s tými, ktoré sú ustanovené v článkoch 6 a 7;
b) efektivita uplatňovaných kontrolných opatrení, ktoré, aspoň pokiaľ ide o výrobu pre vývoz do spoločenstva, musia byť rovnocenné s kontrolnými opatreniami uvedenými v článkoch 8 a 9 na zabezpečenie zhody s pravidlami uvedenými v písmene a).
Na základe tejto informácie môžu byť oblasti alebo výrobné prevádzky, kde má tovar pôvod, alebo orgány, ktorých kontrola sa považuje za rovnocennú, uvedené v rozhodnutí Komisie.
3. Doklad uvedený v odseku 1 písm. b) musí:
a) ako originálny výtlačok sprevádzať tovar k prevádzke prvého adresáta; potom musí dovozca uchovávať doklad aspoň dva roky, aby mohol byť k dispozícii kontrolným úradom;
b) byť vystavený v súlade s postupmi a vzorom, ktoré sa majú prijať v súlade s postupom ustanoveným v článku 14.
4. Podrobné pravidlá pre vykonávanie tohto článku môžu byť určené podľa postupu uvedeného v článku 14.
5. Pri skúmaní požiadavky z tretej krajiny vyžaduje Komisia od danej krajiny dodanie všetkých potrebných informácií; môže tiež poveriť odborníkov, aby na základe jej oprávnenia vykonali prieskum na mieste, či sa skutočne v príslušnej tretej krajine uplatňujú pravidlá pre výrobu a kontrolné opatrenia.
Voľný pohyb v rámci spoločenstva
Článok 12
Členské štáty nemôžu na základe spôsobu výroby, označenia alebo prezentácie takéhoto spôsobu výroby zakázať alebo obmedziť obchodovanie s výrobkami, ako sa uvádza v článku 1, ktoré spĺňajú požiadavky tohto nariadenia.
Správne opatrenia a vykonávanie
Článok 13
V súlade s postupom ustanoveným v článku 14 sa môžu prijať:
- zmeny a doplnenia k prílohám I, II, III, IV a VI,
- podrobné pravidlá pre vykonávanie príloh I a III.
Článok 14
Komisii pomáha výbor zložený zo zástupcov členských štátov a predsedá mu zástupca Komisie.
V prípade, keď sa má postupovať podľa postupu ustanoveného v tomto článku, zástupca Komisie preloží výboru návrh opatrení, ktoré majú byť prijaté.
Komisia podá svoje stanovisko k návrhu v rámci lehoty, ktorú môže predsedajúci stanoviť podľa naliehavosti záležitosti. Stanovisko podá väčšina ustanovená v článku 148 ods. 2 zmluvy. Hlasy zástupcov členských štátov v rámci výboru sa vážia spôsobom uvedeným v tom článku. Predsedajúci nehlasuje.
Komisia prijme zvažované opatrenie, ak je v súlade so stanoviskom výboru.
Ak zvažované opatrenia nie sú v súlade so stanoviskom výboru alebo ak nie je podané žiadne stanovisko, Komisia bez odkladu predloží Rade návrh týkajúci sa opatrení, ktoré majú byť prijaté. Rada koná na základe kvalifikovanej väčšiny.
Ak Rada nekonala do posledného dňa trojmesačnej lehoty odo dňa postúpenia návrhu, navrhované opatrenia výbor prijme.
Článok 15
Členské štáty budú každý rok do 1. júla informovať Komisiu o opatreniach prijatých v predchádzajúcom roku na vykonávanie tohto nariadenia a oznámia najmä:
- zoznam prevádzkovateľov, ktorí do 31. decembra predchádzajúceho roku podali oznámenie podľa článku 8 ods. 1 písm. a) a podliehajú kontrolnému systému uvedenému v článku 9,
- správu o kontrole podľa článku 9 ods. 6
Okrem toho každý rok do 31. marca členské štáty oboznámia komisiu so zoznamom kontrolných orgánov schválených do 31. decembra predchádzajúceho roku, s ich právnou a prevádzkovou štruktúrou, štandardnými kontrolnými postupmi, uplatňovanými sankciami a prípadne ich značkou.
Komisia každý rok uverejní v sérii "C"Úradného vestníka Európskych spoločenstiev zoznamy schválených orgánov, ktoré jej boli oznámené v rámci lehoty ustanovenej v predchádzajúcom pododseku.
Článok 16
1. Toto nariadenie nadobúda účinnosť v deň jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
2. V priebehu deviatich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia vykonajú členské štáty články 8 a 9.
3. Články 5, 8 ods. 1 a 11 ods. 1 sa uplatnia s účinnosťou od 12 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia.
V súlade s postupom ustanoveným v článku 14 sa môže dátum uplatnenia článku 11 ods. 1 odložiť pre dovozy z tretej krajiny na stanovené obdobie v dôsledku požiadavky tretej krajiny v prípade, že štádium dosiahnuté pri prieskume záležitosti neumožňuje rozhodnutie zahrnúť príslušnú krajinu do zoznamu stanoveného článkom 11 ods. 1 písm. a) pred uplynutím obdobia uvedeného v prvom pododseku.
S cieľom dodržať prechodné obdobie uvedené v odseku 1 prílohy I, obdobie, ktoré uplynulo pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, sa zohľadní, ak môže prevádzkovateľ uspokojivo preukázať kontrolnému orgánu, že počas obdobia vyrábal v súlade s platnými vnútroštátnymi ustanoveniami alebo inak uznávanými medzinárodnými normami pre ekologickú výrobu.
4. Počas 12 mesiacov následne po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia môžu členské štáty na svojom území, výnimkou z článku 6 ods. 1, schváliť používanie výrobkov obsahujúcich látky, ktoré nie sú vymenované v prílohe II, keď usúdia, že požiadavky článku 7 ods. 1 sú splnené.
5. Pre obdobie do 12 mesiacov po ustanovení prílohy VI v súlade s článkom 5 ods. 7 môžu členské štáty v súlade s ich vnútroštátnymi ustanoveniami pokračovať v schvaľovaní používania látok, ktoré nie sú vymenované v uvedenej prílohe VI.
6. Každý členský štát bude informovať ostatné členské štáty a komisiu o látkach schválených podľa odsekov 4 a 5.
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Luxemburgu 24. júna 1991