ROZHODNUTIE RADY
z 22. decembra 2004
o záruke Spoločenstva pre Európsku investičnú banku na straty z úverov na určité druhy projektov v Rusku, na Ukrajine, v Moldavsku a v Bielorusku
(2005/48/ES)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 181A,
so zreteľom na návrh Komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu (1),
keďže:
(1)
Rada chce na podporu Európskej susedskej politiky Európskej únie vo vzťahu k európskym susedom umožniť, aby Európska investičná banka (EIB) poskytovala úvery na určité druhy projektov v Rusku a v západných nových nezávislých štátoch („ZNNŠ“), menovite v Bielorusku, Moldavsku a na Ukrajine.
(2)
Na podporu iniciatívy Severná dimenzia, ktorá bola založená na zasadaní Európskej rady v Helsinkách v decembri 1999, sa prijalo rozhodnutie Rady 2001/777/ES zo 6. novembra 2001 o záruke Spoločenstva pre Európsku investičnú banku za straty zo zvláštneho úverovania vybraných ekologických projektov v ruskej oblasti Baltského mora v rámci Severnej dimenzie (2).
(3)
Úvery EIB podľa rozhodnutia 2001/777/ES sa v súčasnosti blížia k svojej maximálnej výške.
(4)
Rada Ecofinu z 25. novembra 2003 odsúhlasila vo svojich záveroch dodatočný prídel na úvery poskytované Európskou investičnou bankou Rusku a ZNNŠ ako ďalší rozvoj rozhodnutia 2001/777/ES pre projekty v oblastiach, v ktorých má EIB „komparatívnu výhodu“ a tam, kde nie je naplnený dopyt po úveroch. Oblasti, v ktorých sa predpokladá, že EIB má „komparatívnu výhodu“, sú: životné prostredie, ako aj dopravná, telekomunikačná a energetická infraštruktúra na prioritných osiach Transeurópskej siete (TEN - Trans-European network), ktoré majú cezhraničné dôsledky na členský štát.
(5)
Všeobecná plná moc musí na jednej strane podliehať primeraným podmienkam v zhode s dohodami s EÚ na vysokej úrovni o politických a makroekonomických aspektoch a s ostatnými medzinárodnými finančnými inštitúciami o sektorových a projektových aspektoch, a na druhej strane primeranej deľbe práce medzi EIB a Európskou bankou pre obnovu a rozvoj (EBOR).
(6)
Financovanie z EIB by malo byť riadené v súlade so zvyčajnými kritériami a postupmi EIB vrátane primeraných kontrolných opatrení, ako aj s príslušnými pravidlami a postupmi týkajúcimi sa Dvora audítorov a Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) tak, aby podporovalo politiku Spoločenstva. Musia existovať pravidelné konzultácie medzi EIB a Komisiou na zabezpečenie koordinácie priorít a činností v príslušných štátoch a na meranie pokroku dosiahnutého pri plnení príslušných cieľov politiky Spoločenstva.
(7)
Toto rozhodnutie sa berie do úvahy v rámci úplného hodnotenia všeobecnej plnej moci EIB poskytovať úvery pre projekty mimo Európskej únie v decembri 2006,
ROZHODLA TAKTO:
Článok 1
Cieľ
Spoločenstvo poskytne Európskej investičnej banke (ďalej „EIB“) záruku na všetky nezaplatené, ale splatné platby týkajúce sa úverov otvorených v súlade s jej zvyčajnými kritériami a na podporu príslušných cieľov zahraničnej politiky Spoločenstva na investičné projekty realizované v Rusku a v západných nových nezávislých štátoch, menovite v Bielorusku, Moldavsku a na Ukrajine.
Článok 2
Oprávnené projekty
Oprávnené projekty významného záujmu pre Európsku úniu sú v týchto sektoroch:
-
životné prostredie,
-
dopravná, telekomunikačná a energetická infraštruktúra na prioritných osiach Transeurópskej siete (TEN), ktoré majú cezhraničné dôsledky na členský štát.
Článok 3
Maximálna výška a podmienky
1. Celková maximálna výška otvorených úverov je 500 miliónov EUR.
2. EIB dostane výnimočnú 100 % záruku Spoločenstva, ktorá kryje celkovú sumu úverov otvorených na základe tohto rozhodnutia a všetky súvisiace sumy.
3. Projekty financované úvermi krytými touto zárukou musia spĺňať tieto kritériá:
a)
oprávnenosť podľa článku 2;
b)
spolupráca a tam, kde je to vhodné, spolufinancovanie EIB s inými medzinárodnými finančnými inštitúciami, aby sa zabezpečilo primerané rozloženie rizika a vhodné podmienky projektu.
EIB sa primerane delí o prácu s EBOR podľa vzájomne dohodnutých postupov a podáva podľa toho správu v súlade s článkom 5. EIB využije najmä skúsenosti EBOR v Rusku a ZNNŠ.
Článok 4
Oprávnenosť jednotlivých krajín
Jednotlivé krajiny sa stanú oprávnenými v rámci maximálnej výšky, keď splnia primerané podmienky v súlade s dohodami vysokej úrovne medzi Európskou úniou a príslušnou krajinou o politických a makroekonomických aspektoch. Komisia určí, kedy jednotlivá krajina splnila primerané podmienky, a informuje o tom EIB.
Článok 5
Podávanie správ
Komisia informuje Európsky parlament a Radu každý rok o úverových operáciách realizovaných na základe tohto rozhodnutia a súčasne predloží hodnotenie vykonávania tohto rozhodnutia a koordinácie medzi medzinárodnými finančnými inštitúciami podieľajúcimi sa na projektoch.
Tieto informácie musia obsahovať hodnotenie príspevku úverov poskytnutých na základe tohto rozhodnutia k plneniu príslušných cieľov zahraničnej politiky Spoločenstva.
EIB bude na účel prvého a druhého odseku zasielať Komisii príslušné informácie.
Článok 6
Doba trvania
Záruka sa vzťahuje na úvery podpísané do 31. januára 2007.
Ak po uplynutí tohto obdobia úvery poskytnuté Európskou investičnou bankou nedosiahnu celkový maximálny limit ustanovený v článku 3 odsek 1, toto obdobie sa automaticky predlžuje o šesť mesiacov.
Článok 7
Záverečné ustanovenia
1. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
2. EIB a Komisia určia podmienky, za ktorých sa záruka poskytuje.
V Bruseli 22. decembra 2004