ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 6. mája 2008
o finančnom príspevku Spoločenstva na rok 2008 na účely automatizácie veterinárnych postupov, systému oznamovania chorôb zvierat, komunikačných opatrení a štúdií a hodnotení
(2008/361/ES)
KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch na veterinárnom úseku (1), a najmä na jeho články 17, 20, 37 ods. 2 a článok 37a ods. 2,
keďže:
(1)
V rozhodnutí 90/424/EHS sa stanovujú postupy, ktorými sa riadi finančné prispievanie Spoločenstva na špecifické veterinárne opatrenia, najmä pokiaľ ide o informačnú politiku v oblasti zdravia zvierat, dobrých podmienok zvierat a bezpečnosti potravín, technické a vedecké opatrenia a kontrolu.
(2)
V článku 37a ods. 1 písm. b) rozhodnutia 90/424/EHS sa stanovuje, že finančný príspevok Spoločenstva sa môže udeliť na účely automatizácie veterinárnych postupov súvisiacich s hostingom, riadením a údržbou integrovaných počítačových veterinárnych systémov, v prípade potreby vrátane rozhraní s národnými databázami. Finančný príspevok Spoločenstva by sa mal preto poskytnúť na účely hostingu, riadenia a údržby integrovaného počítačového veterinárneho systému TRACES (Trade Control and Expert System, systém kontroly obchodu a expertov), ktorý bol zavedený rozhodnutím Komisie 2003/24/ES z 30. decembra 2002 o vývoji integrovaného počítačového veterinárneho systému (2), s cieľom zabezpečiť, aby bol uvedený systém dostupný, bezpečný a aktualizovaný.
(3)
V článku 37 ods. 1 rozhodnutia 90/424/EHS sa stanovuje, že finančná pomoc Spoločenstva sa môže poskytnúť na účely zavedenia systémov na identifikáciu zvierat a oznamovanie chorôb podľa právnych predpisov týkajúcich sa veterinárnych kontrol v obchode so živými zvieratami v rámci Spoločenstva, so zreteľom na dokončenie vnútorného trhu. Finančný príspevok Spoločenstva by sa mal preto poskytnúť na účely aktualizácie systému oznamovania chorôb zvierat (Animal Disease Notification System, ADNS) na základe rozhodnutia Komisie 2005/176/ES z 1. marca 2005 o stanovení písomnej formy a kódov na oznamovanie chorôb zvierat podľa smernice Rady 82/894/EHS (3) vrátane potrebných technických zlepšení.
(4)
V oznámení Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o novej stratégii Európskej únie týkajúcej sa zdravia zvierat (2007 - 2013) podľa zásady „prevencia je lepšia ako liečba“ (4) (ďalej len „oznámenie o novej stratégii týkajúcej sa zdravia zvierat“) sa uvádza, že Komisia sa zaviazala zlepšiť komunikáciu smerom k spotrebiteľom a zainteresovaným stranám.
(5)
V článku 16 rozhodnutia 90/424/EHS sa stanovuje, že Spoločenstvo poskytne finančný príspevok na vytvorenie informačnej politiky v oblasti zdravia zvierat, dobrých podmienok zvierat a bezpečnosti potravín živočíšneho pôvodu. Finančný príspevok Spoločenstva by sa mal preto poskytnúť na účely realizácie opatrení zameraných na zlepšenie komunikácie so spotrebiteľmi a zainteresovanými stranami v oblasti zdravia a dobrých podmienok zvierat v rámci oznámenia o novej stratégii v oblasti zdravia zvierat.
(6)
Podľa článku 19 rozhodnutia 90/424/EHS sa Spoločenstvo môže zaviazať alebo pomáhať členským štátom alebo medzinárodným organizáciám pri záväzku prijímať technické a vedecké opatrenia potrebné na tvorbu veterinárnych právnych predpisov Spoločenstva a na rozvoj veterinárneho vzdelávania a odbornej prípravy.
(7)
Jedným z očakávaných výstupov uvedenej stratégie je postupné zavádzanie elektronickej identifikácie prežúvavcov. V dôsledku toho je pred zavedením nových právnych predpisov v tejto oblasti potrebné uskutočniť štúdiu nákladov a prínosov elektronickej identifikácie dobytka a jej nákladovej efektívnosti. V záujme zlepšenia úlohy referenčných laboratórií Spoločenstva je potrebné uskutočniť hodnotenie ich fungovania a výkonu. Výstup týchto štúdií a hodnotení bude v prípade potreby východiskom pre revíziu právnych predpisov v týchto oblastiach. Finančný príspevok Spoločenstva by sa mal preto poskytnúť na účely financovania štúdií a hodnotení v oblastiach bezpečnosti potravín, zdravia a dobrých podmienok zvierat a zootechniky. Mala by sa určiť maximálna výška finančných prostriedkov, ktoré sa na tieto opatrenia vyhradia. V roku 2008 sa majú zverejniť výzvy na predloženie ponúk v súvislosti s uskutočnením štúdií a hodnotení v oblasti bezpečnosti potravín, zdravia a dobrých podmienok zvierat a zootechniky na základe osobitných zmlúv. V zmysle nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (5) sa veterinárne opatrenia majú financovať z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu. Na účely finančnej kontroly sa majú uplatňovať články 9, 36 a 37 uvedeného nariadenia.
(8)
Vyplatenie finančného príspevku Spoločenstva musí byť podmienené uskutočnením plánovaných činností a poskytnutím všetkých potrebných informácií zo strany dodávateľov.
(9)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
ROZHODLA TAKTO:
Článok 1
Systém kontroly obchodu a expertov (TRACES)
Na účely hostingu, riadenia a údržby systému TRACES, ktorý bol zavedený rozhodnutím 2003/2/ES, sa poskytuje finančný príspevok Spoločenstva v tejto výške a s týmto cieľom:
a)
1 000 000 EUR na hosting,
b)
500 000 EUR na obstaranie potrebnej logistickej podpory v rámci pomoci používateľom,
c)
300 000 EUR na nákup potrebnej podpory v oblasti údržby systému s cieľom prispôsobiť ho právnemu a technickému vývoju,
d)
200 000 EUR na potrebný rozvoj v oblasti spracovania údajov,
e)
250 000 EUR na vývoj rozhrania medzi národnými databázami identifikácie hovädzieho dobytka.
Článok 2
Systém oznamovania chorôb zvierat (ADNS)
Na aktualizáciu systému oznamovania chorôb zvierat na základe rozhodnutia 2005/176/ES sa poskytuje finančný príspevok Spoločenstva vo výške 270 000 EUR.
Článok 3
Komunikácia v oblasti zdravia a dobrých podmienok zvierat
Na opatrenia v oblasti komunikácie s príslušnými orgánmi a občanmi s cieľom poskytovať informácie o právnych predpisoch Spoločenstva v oblasti zdravia a dobrých podmienok zvierat sa poskytuje finančný príspevok Spoločenstva v tejto výške:
a)
2 500 000 EUR v oblasti zdravia zvierat,
b)
150 000 EUR v oblasti dobrých podmienok zvierat.
Článok 4
Štúdie a hodnotenia
Finančný príspevok Spoločenstva v maximálnej výške 300 000 EUR sa poskytuje na tieto štúdie a hodnotenia:
a)
štúdia nákladov na elektronickú identifikáciu hovädzieho dobytka a jej prínosov,
b)
hodnotenie referenčných laboratórií Spoločenstva v oblasti zdravia zvierat a zootechniky.
Článok 5
Rozpočtové prostriedky
1. Finančné príspevky stanovené v článkoch 1 až 4 sa financujú v rámci položky 17 04 02 01 rozpočtu Európskych spoločenstiev na rok 2008.
2. Činnosti uvedené v článku 4 sa budú vykonávať prostredníctvom dvoch osobitných zmlúv. Tieto dve osobitné zmluvy budú podpísané v priebehu roka 2008.
V Bruseli 6. mája 2008