Smernica Rady 98/25/ES
z 27. apríla 1998,
ktorou sa mení a dopĺňa smernica 95/21/ES týkajúca sa presadzovania medzinárodných štandardov pre bezpečnosť lodí, ochranu proti znečisteniu a životné a pracovné podmienky na lodiach (prístavná štátna kontrola) vzhľadom na lodnú prepravu, ktorá využíva prístavy spoločenstva a plaví sa vo vodách pod jurisdikciou členských štátov
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na článok 84 ods. 2,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [2],
konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 189c Zmluvy [3],
(1) keďže článok 2 ods. 1 smernice 95/21/ES [4] definuje "dohovory" v zmysle dohovorov citovaných v tomto článku, ktoré boli platné v dobe prijatia smernice; keďže článok 2 ods. 2 charakterizuje "MOU" ako Memorandum o porozumení o prístavnej štátnej kontrole, podpísané v Paríži 26. januára 1982, v znení platnom v dobe prijatia smernice;
(2) keďže od prijatia smernice 95/21/ES nadobudli platnosť zmeny dohovoru Solas 74, Marpol 73/78 a STCW 78; keďže posledné zmeny a doplnky Parížskeho memoranda nadobudli účinnosť 14. januára 1998; keďže je vhodné uplatňovať tieto zmeny a doplnky pre účely tejto smernice;
(3) keďže Medzinárodný kódex riadenia bezpečnej prevádzky lodí a zabránenia znečisťovania (kódex ISM), ktorý bol prijatý Medzinárodnou námornou organizáciou 4. novembra 1993 a ktorý sa stal záväzným podľa novej kapitoly IX dohovoru Solas, vytvára systém riadenia bezpečnosti, uplatňovateľný spoločnosťou zodpovednou za prevádzku lode na paluby lodí, ako aj pre pobrežie, a overovaný správou štátu, v ktorom spoločnosť vykonáva svoju obchodnú činnosť;
(4) keďže kódex ISM je významným príspevkom k bezpečnosti na mori a k ochrane morského prostredia vo vodách spoločenstva;
(5) keďže kódex ISM nadobudol na medzinárodnej úrovni účinnosť 1. júla 1998 pre všetky osobné lode a ropné cisternové lode, chemické lode, cisternové lode na prepravu plynov, lode na prepravu hromadného tovaru a nákladné vysokorýchlostné lode s hrubou registrovanou celkovou tonážou 500 ton alebo viac;
(6) keďže nariadenie Rady (ES) č. 3051/95 z 8. decembra 1995 o bezpečnom riadení osobných prevozných lodí roll-on/roll-off (prevozné lode ro-ro) [5] je zamerané na povinné uplatňovanie ustanovení kódexu ISM pre všetky prevozné lode ro-ro, plávajúce z prístavov alebo do prístavov spoločenstva, bez ohľadu na ich vlajku;
(7) keďže neskoršia realizácia ustanovení kódexu ISM na medzinárodnej úrovni zo strany spoločností a správy by mohla vytvoriť znepokojivú situáciu v oblasti bezpečnosti na mori a ochrany morského prostredia;
(8) keďže je z toho dôvodu potrebné vytvoriť špecifické opatrenia platné v celom spoločenstve pre prípady, keď nie sú na palube lodí osvedčenia ISM; keďže tieto opatrenia musia zahŕňať zadržanie všetkých lodí bez osvedčení vydaných podľa kódexu ISM;
(9) keďže však pri absencii iných vážnejších nedostatkov oprávňujúcich zadržanie lode by príslušné členské štáty mali mať možnosť zrušiť príkaz na zadržanie lode, keď to je potrebné na zabránenie kongescie v prístave;
(10) keďže v tomto prípade podľa článku 11 smernice 95/21/ES potrebujú členské štáty dokonale zladené opatrenia na zabezpečenie prípadov, v ktorých bolo lodiam povolené opustiť prístav bez príslušného osvedčenia ISM, ale ktoré majú zakázaný prístup do všetkých prístavov v spoločenstve až do doby, kým im nebude vydané platné osvedčenie podľa kódexu ISM, bez ujmy na odsek uvedeného článku;
(11) keďže len zadržujúci členský štát môže zrušiť zákaz prístupu do prístavov spoločenstva; keďže tento členský štát môže, ak si to želá, akceptovať akékoľvek informácie iného členského štátu, ktoré považuje za dôkaz o tom, že loď má platné osvedčenia vydané podľa kódexu ISM;
(12) keďže by malo byť možné jednoduchým spôsobom upraviť smernicu 95/21/ES tak, aby brala do úvahy zmeny medzinárodných dohovorov a Memoranda o porozumení o prístavnej štátnej kontrole, uvedené v článku 2 smernice 95/21/ES; keďže sa postup uvedený v článku 18 uvedenej smernice javí ako najvhodnejší pre takéto zmeny; keďže by sa mal v tomto zmysle rozšíriť článok 19,
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Smernica 95/21/ES sa týmto mení a dopĺňa takto:
1. Článok 2 sa mení a dopĺňa takto:
a) v bode 1 sa slová "s platnosťou k dátumu prijatia tejto smernice" nahrádzajú slovami "platných k 1. júlu 1998";
b) v bode 2 sa slová "v znení ku dňu prijatia tejto smernice" nahrádzajú slovami "v znení platnom k 14. januáru 1998".
2. Vkladá sa nasledujúci článok:
"Článok 9a
Postup uplatniteľný v prípade absencie osvedčení ISM
1. Keď kontrola zistí, že kópie dokumentov zhody alebo osvedčenia o riadení bezpečnej prevádzky, vydaných podľa Medzinárodného kódexu pre bezpečné riadenie lodí a ochranu pred znečistením (kódex ISM), chýbajú na palubách lodí, na ktoré je v rámci spoločenstva v dobe kontroly uplatniteľný kódex ISM, príslušné orgány zabezpečia zadržanie takýchto lodí.
2. Ak okrem absencie dokumentácie uvedenej v odseku 1 kontrola nezistí žiadne ďalšie nedostatky oprávňujúce zadržanie, môžu príslušné orgány zrušiť príkaz na zadržanie, aby sa vyhli kongescii v prístave. Kedykoľvek sa prijme takéto rozhodnutie, príslušné orgány ihneď o tom informujú príslušné orgány iných členských štátov.
3. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na to, aby všetky lode oprávnené opustiť prístav v členskom štáte za okolností uvedených v odseku 2, mali zakázaný prístup do všetkých prístavov spoločenstva, s výnimkou prípadov uvedených v článku 11 ods. 6, až do doby, kým vlastník alebo prevádzkovateľ lode nepreukáže k spokojnosti príslušných orgánov členského štátu, v ktorom bola loď zadržaná, že loď má platné osvedčenie vydané podľa kódexu ISM. Keď sa zistia nedostatky, uvedené v článku 9 ods. 2, ktoré sa nemôžu odstrániť v prístave zadržania, platia aj príslušné ustanovenia článku 11.".
3. V článku 19 sa dopĺňa nasledujúce písmeno:
"c) úpravy dátumov uvedené v článku 2 v záujme rešpektovania zmien a doplnkov medzinárodných dohovorov a MOU uvedených v tomto článku, ktoré nadobudli účinnosť, s výnimkou protokolov k týmto dohovorom.".
Článok 2
1. Členské štáty do 1. júla 1998 uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
2. Členské štáty oznámia Komisii znenia hlavných ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť dňom jej uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Článok 4
Táto smernica je adresovaná členským štátom.
V Luxemburgu 27. apríla 1998