ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY č. 451/2003/ES
z 27. februára 2003,
ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 253/2000/ES, ktorým sa zavádza druhá fáza programu spoločenstva v oblasti vzdelávania "Sokrates"
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej články 149 a 150,
so zreteľom na návrh Komisie[1],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru[2],
po porade s Výborom regiónov,
konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 Zmluvy[3],
keďže:
(1) oddiel IV, bod B.2 prílohy k rozhodnutiu č. 253/2000/ES Európskeho parlamentu a Rady[4] ustanovuje, že pomoc spoločenstva na realizáciu projektov vybratých pre finančnú podporu podľa akčného programu spoločenstva v oblasti vzdelávania s názvom "Sokrates" (ďalej len "program") spravidla nepresiahne 75 % z celkových nákladov na projekt, s výnimkou prípadu, ak ide o sprievodné opatrenia;
(2) rozhodnutie č. 819/95/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 14. marca 1995 o akčnom programe spoločenstva "Sokrates"[5] nepredpokladalo minimálnu úroveň spolufinancovania;
(3) projekty v rámci decentralizovaných akcií programu sa nedajú realizovať bez značnej pomoci vo forme času personálu a infraštruktúrnej podpory od organizácií, ktoré sa zúčastňujú ako partneri na projekte. Podpora spoločenstva udelená týmto projektom nepokrýva náklady príspevkov takého personálu, ale môže pokryť do 100 % ostatných nákladov vzniknutých počas realizácie projektu;
(4) cieľovou skupinou takýchto projektov sú predovšetkým malé inštitúcie, ako napr. školy a inštitúcie vzdelávania dospelých, ktoré majú vo všeobecnosti obmedzené administratívne zdroje;
(5) spoločenstvo doteraz nevyžadovalo od inštitúcií zúčastnených sa na projektoch v rámci decentralizovaných akcií programu, aby poskytovali informácie o nákladoch, týkajúcich sa príspevku personálu, ktorého služby sú využívané na účely realizácie projektov;
(6) kvóty udelené ako pomoc spoločenstva projektom v rámci decentralizovaných akcií programu sú nízke, priemerne 3 315 EUR v roku 2000;
(7) Európsky parlament vo svojej rezolúcii z 28. februára 2002 o realizácii programu Sokrates vyjadril svoje obavy týkajúce sa neúmerne namáhavých administratívnych postupov pre príjemcov malých grantov, osobitne podľa akcie Comenius, a vyzval Komisiu, aby navrhla legislatívne zmeny potrebné na zrušenie požiadavky spolufinancovania takýchto grantov;
(8) Komisia vo svojej Bielej knihe - časť II - Akčný plán s názvom "Reforma Komisie" sa zaviazala zlepšiť a zjednodušiť vnútorné a vonkajšie postupy v takej miere, v akej sa vzťahujú na ostatné inštitúcie, členské štáty a občanov;
(9) nie je v súlade so zásadami zjednodušenia a proporcionality uplatňovať novú požiadavku na inštitúcie zúčastnené na projektoch v rámci decentralizovaných akcií programu podieľať sa na príspevku personálom zamestnaným týmito inštitúciami s cieľom ich realizácie len preto, aby sa ukázalo, že pomoc spoločenstva bežne nepresahuje 75 % celkových nákladov projektu;
(10) preto je potrebné zmeniť a doplniť ustanovenie obsiahnuté v prvom odseku oddielu IV, bod B.2 prílohy na rozhodnutiu č. 253/2000/ES, aby sa umožnila primeraná pružnosť pri uplatňovaní tejto požiadavky spolufinancovania,
ROZHODLI TAKTO:
Článok 1
Prvý odsek oddielu IV bod B.2 prílohy k rozhodnutiu č. 253/2000/ES sa nahrádza takto:
"Finančná pomoc spoločenstva udelená na projekty podľa tohto programu je spravidla zameraná čiastočne na náhradu predpokladaných nákladov potrebných na vykonanie príslušných aktivít a môže pokrývať obdobie troch rokov, v závislosti od pravidelnej kontroly dosiahnutého pokroku. Príspevok príjemcu môže mať v súlade so zásadou spolufinancovania podobu poskytnutia personálu a/alebo infraštruktúry potrebnej na realizáciu projektu. Pomoc sa smie udeliť vopred, aby sa umožnilo uskutočnenie prípravnej kontroly vzhľadom na predmetný projekt."
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť v dvadsiaty deň nasledujúci po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
V Bruseli 27. februára 2003