Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2728/94
z 31. októbra 1994,
ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 235,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 203,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu [2],
so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov [3],
keďže všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev je vystavený zvýšenému finančnému riziku v dôsledku záruk, ktoré sa vzťahujú na pôžičky tretím krajinám;
keďže Európska rada 11. a 12. decembra 1992 prijala záver, že v úvahách o obozretnom finančnom hospodárení a rozpočtovej disciplíne sa objavuje požiadavka na vytvorenie nového finančného mechanizmu a že v dôsledku toho by malo dôjsť k založeniu garančného fondu s cieľom krytia rizík, ktoré súvisia s pôžičkami a zárukami vzťahujúcimi sa na pôžičky poskytované tretím krajinám alebo na projekty uskutočňované v tretích krajinách; keďže túto potrebu možno uspokojiť vytvorením garančného fondu, ktorého prostriedky bude možné čerpať na priamu úhradu veriteľom spoločenstva;
keďže sa orgány na základe medziinštitucionálnej dohody z 29. októbra 1993 dohodli, že vložia do rozpočtu rezervu na úverové a záručné operácie v prospech tretích krajín a v tretích krajinách;
keďže v súčasnosti existujú mechanizmy úhrady záruk pri ich aktivácii, najmä vo forme predbežného čerpania hotovostných zdrojov, ako to upravuje článok 12 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1552/89 z 29. mája 1989, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 88/376/EHS, Euratom o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev [4];
keďže garančný fond by mal byť vytvorený prostredníctvom postupného navyšovania zdrojov; keďže fond bude následne inkasovať aj úrok z investovaných zdrojov a čiastok dodatočne zinkasovaných od neplatičov, ktorým už fond uhradil záruku;
keďže s odvolaním sa na postupy medzinárodných finančných inštitúcií by sa ako primeraný javil 10-percentný pomer medzi zdrojmi garančného fondu a zaručenými záväzkami v istine zvýšenými o splatný neuhradený úrok;
keďže na dosiahnutie tejto cieľovej čiastky by sa ako primerané javili úhrady do garančného fondu vo výške 14 % z čiastky každej operácie; keďže je nutné vymedziť podmienky na uskutočnenie týchto úhrad;
keďže po dosiahnutí cieľovej čiastky dôjde k úprave zabezpečovacej sadzby; keďže v prípade, ak výška garančného fondu prekročí cieľovú čiastku, prebytok sa odvedie do všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev;
keďže finančnou správou garančného fondu by mala byť poverená Európska investičná banka (EIB); keďže finančná správa fondu by mala podliehať auditu Dvora audítorov v súlade s postupmi, na ktorých sa dohodne Dvor audítorov, Komisia a Európska investičná banka;
keďže zmluvy neustanovujú žiadne právomoci okrem právomocí podľa článku č. 235 Zmluvy o založení ES a článku č. 203 Zmluvy o ESAE na prijatie tohto nariadenia,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zriaďuje sa garančný fond (ďalej len "fond"), ktorého zdroje sa používajú na odškodnenie veriteľov spoločenstva v prípade, že príjemca pôžičky poskytnutej alebo zaručenej spoločenstvom neuhradí svoj záväzok.
Úverové a záručné operácie uvedené v prvom odseku (ďalej len "operácie") sú operácie uskutočňované v prospech tretej krajiny alebo s cieľom financovania projektov v tretích krajinách.
Článok 2
Do fondu plynú:
- platby zo všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev podľa článku 4,
- úroky z investovaných zdrojov fondu,
- čiastky dodatočne zinkasované od neplatičov, ktorým už fond uhradil záruku.
Článok 3
Fond rastie do primeranej výšky (ďalej len "cieľová čiastka").
Cieľová čiastka predstavuje 10 % z celkových neuhradených kapitálových záväzkov spoločenstva, ktoré vznikajú z danej operácie zvýšených o splatný neuhradený úrok.
Ak na konci roka dôjde k prekročeniu cieľovej čiastky, prebytok sa odvedie do osobitnej položky vo výkaze ziskov vo všeobecnom rozpočte Európskych spoločenstiev.
Článok 4
1. Platby upravené v prvej zarážke článku 2 zodpovedajú 14 % kapitálovej hodnoty operácií, kým fond nedosiahne cieľovú čiastku.
K úprave zaisťovacej čiastky dôjde potom, čo fond dosiahne cieľovú čiastku najneskôr do konca roku 1999.
2. Platby do fondu sa uskutočňujú v súlade s opatreniami uvedenými v prílohe.
Článok 5
Ak v dôsledku aktivácie záruk po neuhradení dôjde k poklesu zdrojov fondu pod úroveň 75 % cieľovej čiastky, sadzba zaisťovania bude u nových operácií zvýšená na 15 %, až kým opäť nedôjde k dosiahnutiu cieľovej čiastky, resp. ak k neuhradeniu dôjde pred dosiahnutím cieľovej čiastky, až kým nedôjde k úplnému obnoveniu čerpanej čiastky v rámci aktivácie záruky.
Ak v dôsledku aktivácie záruk pri jednej alebo viacerých významných neuhradeniach dôjde k poklesu zdrojov vo fonde pod úroveň 50 % cieľovej čiastky, Komisia predloží správu o výnimočných opatreniach, ktoré je potrebné uskutočniť na doplnenie fondu.
Článok 6
Komisia poverí v mene spoločenstva finančnou správou fondu Európsku investičnú banku na základe písomného oprávnenia.
Článok 7
Najneskôr do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka zašle Komisia výročnú správu o situácii fondu a jeho správe v predchádzajúcom roku Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov.
Článok 8
Výkaz ziskov a strát a súvaha týkajúca sa fondu sa pripojí k výkazu príjmov a výdavkov a súvahe spoločenstva.
Článok 9
Do 31. decembra 1998 predloží Komisia komplexnú správu o fungovaní fondu.
Článok 10
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmy deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Článok 4 sa vzťahuje na operácie, o ktorých bolo rozhodnuté, že sa uskutočnia po 1. januári 1993.
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Luxemburgu 31. októbra 1994