Rozhodnutie Rady
z 18. novembra 2002,
ktorým sa členské štáty v záujme spoločenstva splnomocňujú k ratifikácii alebo pristúpeniu k Medzinárodnému dohovoru o ručení a náhrade škody pri preprave nebezpečných a škodlivých látok na mori z roku 1996 (dohovor HNS)
(2002/971/ES)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 61, písm. c), článok 67, ods. 1 a článok 300, ods. 2,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu [2],
keďže:
(1) Medzinárodný dohovor o zodpovednosti a náhrade škody pri preprave nebezpečných a škodlivých látok na mori z roku 1999 (ďalej len "dohovor HNS") je zameraný na zabezpečenie primeranej, okamžitej a účinnej náhrady škody osobám, ktoré boli poškodené uvoľnením nebezpečných a škodlivých látok pri preprave na mori; dohovor HNS vypĺňa značnú medzeru v medzinárodnej úprave zodpovednosti za znečisťovanie morí.
(2) Články 38, 39 a 40 dohovoru HNS majú vplyv na sekundárnu legislatívu spoločenstva a uznávanie a výkon súdnych rozhodnutí, ako je ustanovené v nariadení Rady (ES) č. 44/2001 z 22. decembra 2000 o súdnej právomoci, uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach [3].
(3) Spoločenstvo je preto výlučne kompetentné vo vzťahu k článkom 38, 39 a 40 dohovoru HNS, nakoľko uvedený dohovor má vplyv ma pravidlá stanovené v nariadení (ES) č. 44/2001; členské štáty sú naďalej kompetentné v záležitostiach, ktoré sú predmetom dohovoru a ktoré nemajú vplyv na právo spoločenstva.
(4) Podľa dohovoru HNS len suverénne štáty môžu byť jeho zmluvnou stranou; v krátkodobom horizonte sa neplánuje ďalšie otvorenie rokovaní na účely zohľadnenia kompetencie spoločenstva v tejto záležitosti; nie je preto pre spoločenstvo v súčasnosti možné ratifikovať alebo pristúpiť k dohovoru HNS ani nie je žiadna perspektíva tak urobiť v blízkej budúcnosti.
(5) Dohovor HNS je osobitne dôležitý vzhľadom na záujmy spoločenstva a jeho členských štátov, pretože ponúka možnosť zlepšenia ochrany obetí podľa medzinárodných pravidiel o zodpovednosti za znečisťovanie morí, v priamej súvislosti s Dohovorom spojených národov o morskom práve z roku 1982.
(6) Rozhodujúce pravidlá systému vytvoreného dohovorom HNS patria do národnej kompetencie členských štátov a len ustanovenia o súdnej právomoci a uznávaní a výkone súdnych rozhodnutí sú záležitosťami, ktoré patria do výlučnej kompetencie spoločenstva; vzhľadom na predmetné záležitosti a cieľ dohovoru HNS, prijatie ustanovení uvedeného dohovoru, ktoré patria do kompetencie spoločenstva, sa nemôže oddeliť od ustanovení, ktoré patria do kompetencie členských štátov.
(7) Rada by preto mala oprávniť členské štáty k ratifikácii alebo pristúpeniu k dohovoru HNS v záujme spoločenstva, za podmienok stanovených v tomto rozhodnutí;
(8) Členské štáty by mali v primeranej lehote ukončiť postupy ratifikácie alebo pristúpenia k dohovoru HNS v záujme spoločenstva; členské štáty by si mali vymeniť informácie o stave ich postupov ratifikácie alebo pristúpenia, aby sa mohlo pripraviť uloženie nástrojov ratifikácie alebo pristúpenia k dohovoru.
(9) Spojené kráľovstvo a Írsko sa zúčastnili na prijatí a uplatnení tohto rozhodnutia.
(10) V súlade s článkami 1 a 2 protokolu o postavení Dánska priloženého k Zmluve o Európskej únii a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, sa Dánsko nepodieľa na prijatí tohto rozhodnutia a nie je ním viazané alebo nie je predmetom jeho uplatňovania,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1. Bez toho aby bola dotknutá existujúca právomoc Európskeho spoločenstva, Rada týmto oprávňuje členské štáty k ratifikovaniu alebo pristúpeniu k dohovoru HNS v záujme spoločenstva, za podmienok stanovených v ďalších článkoch.
2. Text dohovoru HNS je priložený k tomuto rozhodnutiu.
3. V tomto rozhodnutí pojem "členský štát: znamená všetky členské štáty s výnimkou Dánska."
Článok 2
Pri ratifikácii alebo pristúpení k dohovoru HNS členské štáty vydajú toto vyhlásenie:
"Súdne rozhodnutia v záležitostiach, ktoré spadajú pod tento dohovor, vydané súdom v [4]…, sa uznávajú a vykonávajú v [5]…, podľa príslušných vnútorných právnych predpisov spoločenstva. [6]
Článok 3
1. Členské štáty v primeranej dobe a podľa možnosti do 30. júna 2004 uskutočnia potrebné kroky na uloženie svojich nástrojov ratifikácie alebo pristúpenia k dohovoru HNS u generálneho tajomníka Medzinárodnej námornej organizácie.
2. Členské štáty do 30. júna 2004 oznámia Rade a Komisii predpokladaný termín ukončenia svojich postupov ratifikácie a prístupu.
3. Členské štáty sa budú snažiť o výmenu informácií o stave ich postupov ratifikácie alebo pristúpenia.
Článok 4
Pri ratifikácii alebo pristúpení k dohovoru HNS budú členské štáty písomne informovať generálneho tajomníka Medzinárodnej námornej organizácie o tom, že sa taká ratifikácia alebo pristúpenie uskutočnili podľa tohto rozhodnutia.
Článok 5
Členské štáty pri najbližšej príležitosti vyvinú maximálnu snahu aby zabezpečili, že sa dohovor HNS zmení a doplní tak, aby sa mohlo spoločenstvo stať jeho zmluvnou stranou.
V Bruseli 18. novembra 2002