Smernica Rady 2000/75/ES
z 20. novembra 2000
stanovujúca špecifické ustanovenia pre kontrolu a likvidáciu katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
so zreteľom na smernicu Rady 92/119/EHS zo 17. decembra 1992, ktorá zavádza všeobecné opatrenia spoločenstva na kontrolu určitých chorôb zvierat a špecifické opatrenia súvisiace s vezikulárnou chorobou ošípaných [1], najmä na druhú zarážku jej článku 15,
so zreteľom na návrh Komisie,
keďže:
(1) V súlade s článkom 15 smernice 92/119/EHS by sa mali zaviesť špecifické ustanovenia na kontrolu a likvidáciu katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka.
(2) Epidemiologické vlastnosti katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka sú porovanateľné s africkým morom koní.
(3) Rada prijala smernicu 92/35/EHS ustanovujúcu pravidlá a opatrenia na boj proti africkému moru koní [2].
(4) Na boj proti katarálnej horúčke oviec - modrého jazyka by sa ako vzor mali využiť opatrenia ustanovené smernicou 92/35/EHS na boj proti africkému moru koní, pričom by sa mali urobiť potrebné úpravy na základe vlastností chovu druhov náchylných na katarálnu horúčku oviec - modrý jazyk.
(5) Mali by sa stanoviť pravidlá o presune vnímavých druhov a o ich semene, vajíčkach a embryách z oblastí, ktoré podliehajú obmedzeniam vyplývajúcim z vypukutia ochorenia.
(6) Článok 3 rozhodnutia Rady 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch vo veterinárnom sektore [3] sa uplatní v prípade vypuknutia katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka.
(7) Musí sa zaviesť úzka spolupráca medzi členskými štátmi a Komisou,
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Táto smernica stanovuje pravidlá kontroly a opatrenia na boj proti katarálnej horúčke oviec - modrému jazyku a na jej likvidáciu.
Článok 2
Na účely tejto smernice platia nasledovné definície:
"farma" : poľnohospodárske alebo iné zariadenie, kde sa trvalo alebo dočasne chovajú alebo držia zvieratá z druhov vnímavých na katarálnu horúčku oviec - modrý jazyk;
"vnímavý druh" : všetky prežúvavce;
"zviera(tá)" : zviera(tá) patriace k vnímavému druhu okrem divých zvierat, vzhľadom na ktoré sa môžu prijať osobitné ustanovenia v súlade s postupom ustanoveným v článku 20 (2);
"majiteľ" alebo "držiteľ" : fyzická alebo právnická osoba (osoby) vlastniaca zvieratá alebo zodpovedná za ich starostlivosť, či už za odplatu alebo nie;
"vektor" : hmyz z druhu Culicoides imicola alebo akýkoľvek iný hmyz z rodu Culicoides schopný prenášať katarálnu horúčku oviec - modrý jazyk, ktorý sa musí identifikovať podľa postupu stanoveného v článku 20 (2) na radu vedeckého veterinárneho výboru;
"podozrenie" : objavenie sa akéhokoľvek klinického príznaku pripomínajúceho katarálnu horúčku oviec - modrý jazyk u vnímavých druhov, spolu so súborom epidomiologických údajov umožňujúcim odôvodnený predpoklad takejto možnosti;
"potvrdenie" : vyhlásenie príslušným orgánom na základe laboratórnych výsledkov, že vírus katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka, cirkuluje v bližšie určenej oblasti; avšak v prípade epidémie môže príslušný orgán taktiež potvrdiť prítomnosť ochorenia na základe klinických a/alebo epidemiologických výsledkov;
"príslušný orgán" : ústredný orgán členského štátu na vykonávanie veterinárnych kontrol, alebo akýkoľvek iný veterinárny orgán, ktorému sa táto kompetencia pridelila;
"úradný veterinár" : veterinár vymenovaný príslušným orgánom.
Článok 3
Členské štáty zabezpečia okamžité povinné hlásenie príslušnému orgánu, ak je podozrenie na cirkuláciu vírusu katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka alebo ak je vírus potvrdený.
Článok 4
1. Ak farma umiestnená v regióne, ktorý nepodlieha obmedzeniam v zmysle tejto smernice, má jedno alebo viac zvierat podozrivých z toho, že boli nainfikované katarálnou horúčkou oviec - modrým jazykom, členské státy zabezpečia, aby úradný veterinár okamžite realizoval úradne schválené spôsoby vyšetrovania na potvrdenie alebo vylúčenie prítomnosti ochorenia.
2. Hneď ako sa podá oznámenie o podozrení prítomnosti ochorenia, úradný veterinár:
a) nariadi úradný dohľad na podozrivú farmu alebo farmy;
b) musí:
i) zostaviť zoznam zvierat, pričom pre každý druh uvedie počet zvierat už uhynutých, infikovaných alebo takých, ktoré sa pravdepodobne nainfikujú a tento zoznam musí obnovovať, aby bral do úvahy zvieratá, ktoré sa narodia alebo uhynú počas doby, v ktorej je podozrenie ochorenia; údaje v tomto zozname sa musia vypracovať na požiadanie a môžu sa kontrolovať počas každej návštevy;
ii) zostaviť inventár miest, ktoré sú vhodné na umožnenie prežitia alebo prechovanie vektora, najmä miest vhodných na jeho reprodukciu;
iii) vykonať epidemiologický prieskum podľa článku 7;
c) musí robiť pravidelné návštevy farmy alebo fariem a pri každej príležitosti musí vykonať podrobné klinické vyšetrenie alebo autopsiu zvierat, ktoré uhynuli alebo u ktorých je podozrenie z infekcie a musí potvrdiť ochorenie, ak je to potrebné pomocou laboratórnych testov;
d) zabezpečí, aby:
i) sa zakázal akýkoľvek presun zvierat z farmy alebo na farmu alebo farmy;
ii) zvieratá boli priviazané v čase, keď je vektor aktívny, ak zváži, že sú k dispozícii prostriedky potrebné na vykonanie takéhoto opatrenia;
iii) zvieratá, budovy používané na ich ustajnenie a ich okolie (najmä príbytky, v ktorých sa darí populáciam Culicoides) boli pravidelne ošetrované schválenými insekticídami. Aby sa čo najlepšie zabránilo zamoreniu vektormi, určí počet ošetrení príslušný orgán, pričom zohľadní životnosť použitého insekticídu a klimatické podmienky;
iv) sa telá uhynutých zvierat na farme zlikvidovali, odstránili, spopolnili alebo zakopali v súlade so smernicou Rady 90/667/EHS z 27. novembra 1990, ktorá stanovuje veterinárne pravidlá na likvidáciu a spracovanie živočíšneho odpadu na jeho umiestňovanie na trh a na zamedzenie patogénov v krmivách pochádzajúcich zo zvierat alebo rýb a ktorá mení a dopĺňa smernicu 90/425/EHS [4]
3. Súbežne s vykonaním opatrení uvedených v odseku 2, prijme vlastník alebo držiteľ každého zvieraťa, ktoré je podozrivé z toho, že je infikované chorobou, predbežné opatrenia, aby splnil ustanovenia odseku 2 d) i) a ii).
4. Príslušný orgán môže uplatniť opatrenia uvedené v odseku 2 na iné farmy v takom prípade, keď ich umiestnenie, geografická poloha alebo kontakty s farmou, kde je podozrenie z ochorenia, poskytujú dôvody na podozrenie z možnosti zamorenia.
5. Okrem ustanovení v odseku 2 sa môžu prijať ustanovenia v súlade s postupom ustanoveným v článku 20 (2), pre prírodné rezervácie, v ktorých sú voľne žijúce zvieratá.
6. Opatrenia uvedené v tomto článku úradný veterinár nezruší, až kým príslušný orgán nevylúči podozrenie z prítomnosti katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka.
Článok 5
Vakcinácia proti katarálnej horúčke oviec - modrému jazyku sa môže vykonať iba podľa ustanovení uvedených v tejto smernici.
Článok 6
1. Ak sa úradne potvrdí prítomnosť katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka, úradný veterinár:
a) začne s porážaním, čo pokladá za nevyhnutné, aby zabránil rozšíreniu epidémie, pričom o tom informuje Komisiu;
b) nariadi likvidáciu, odstránenie, spopolnenie alebo zakopanie tiel takýchto zvierat v súlade so smernicou 90/667/EHS;
c) rozšíri opatrenia ustanovené v článku 4 na farmy umiestnené v rámci okruhu 20 kilometrov (vrátane ochrannej zóny definovanej v článku 8) okolo infikovanej farmy alebo fariem;
d) vykoná opatrenia prijaté podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2), najmä pokiaľ ide o zavedenie akéhokoľvek programu vakcinácie alebo iné alternatívne opatrenie; ak je potrebné, môžu príslušné orgány členského štátu podniknúť iniciatívu na začatie programu vakcinácie, pričom o tom informujú Komisiu;
e) vykonajú epidemiologický prieskum podľa článku 7.
Na základe výnimky z pododseku c) sa však môžu prijať ustanovenia uplatniteľné pre presuny zvierat v rámci zóny podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
2. Zónu uvedenú v odseku 1 c) môže príslušný orgán rozšíriť alebo zmenšiť na základe epidemiologických, geografických, ekologických alebo meteorologických okolností, ktorý to oznámi Komisii.
3. Ak je zóna uvedená v odseku 1 c) umiestnená na území viac ako jedného členského štátu, musia príslušné orgány dotyčných členských štátov spolupracovať, aby vymedzili zónu. V prípade potreby sa zóna vymedzí podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Článok 7
1. Epidemiologický prieskum sa týka:
a) doby trvania, počas ktorej katarálna horúčka oviec - modrý jazyk sa mohla vyskytovaťna farme;
b) možného pôvodu katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka a identifikácie iných fariem, ktoré majú zvieratá, ktoré sa mohli naifikovať alebo zamoriť z toho istého zdroja;
c) prítomnosti a rozšírenia vektorov ochorenia;
d) presunov zvierat z príslušnej farmy alebo na ňu, alebo akýchkoľvek odsunov uhynutých tiel zvierat z takýchto fariem.
2. Zriadi sa krízová jednotka s cieľom vykonania celkovej koordinácie všetkých opatrení potrebných na čo najrýchlejšie zlikvidovanie katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka a na vykonanie epidemiologického prieskumu.
Stanovia sa všeobecné pravidlá týkajúce sa národnej krízovej jednotky a krízovej jednotky spoločenstva podľa postupu stanoveného v článku 20 (2).
Článok 8
1. Členské štáty zabezpečia, aby okrem opatrení uvedených v článku 6 príslušný orgán vymedzil ochrannú zónu a zónu pozorovania. Vymedzenie zón musí zohľadniť geografické, administratívne, ekologické a epizootologické faktory súvisiace s katarálnou horúčkou oviec - modrým jazykom a kontrolné opatrenia.
2. a) Zónu ochrany tvorí časť územia spoločenstva o polomere aspoň 100 kilometrov okolo infikovanej farmy.
b) Zónu pozorovania tvorí časť územia spoločenstva o veľkosti aspoň 50 kilometrov rozprestierajúceho sa za hranicami zóny ochrany a v ktorej sa nevykonala žiadna vakcinácia počas predchádzajúcich dvanástich mesiacov.
c) V prípade, že zóny sú umiestnené na území viac ako jedného štátu, musia príslušné orgány dotyčných členských štátov spolupracovať s cieľom vymedzenia zón uvedených v pododsekoch a) a b).
d) Zóna ochrany a zóna pozorovania sa však v prípade potreby vymedzia podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
3. Po obdržaní riadne opodstatnenej žiadosti od členského štátu je možné prijať rozhodnutie podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2), zmeniť vymedzenie zón definovaných v odseku 2 vzhľadom na:
a) ich geografické umiestnenie a ekologické faktory;
b) meteorologické podmienky;
c) prítomnosť a rozšírenie vektora;
d) výsledky epizootologických prieskumov vykonaných podľa článku 7;
e) výsledky laboratórnych testov;
f) uplatnenie protiopatrení v príslušnej desinsektizácii.
Článok 9
1. Členské štáty zabezpečia, aby sa v zóne ochrany uplatnili nasledovné opatrenia:
a) identifikácia všetkých fariem so zvieratami v rámci zóny;
b) realizácia programu pozorovania epidémie hovädzieho dobytka (alebo ak sa nevyskytujú, tak iných druhov prežúvavcov) a populácií vektora, čo zabezpečí príslušný orgán na základe monitorovania hliadkových skupín; tento program sa môže ustanoviť podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2);
c) zákaz, aby zvieratá odchádzali zo zóny. Podľa postupu stanoveného v článku 20 (2) je však možné rozhodnúť o výnimkách zo zákazu odchádzania zo zóny, najmä pre zvieratá nachádzajúce sa v tej časti zóny, kde je dokázaná neprítomnosť virálnej cirkulácie vektorov.
2. Okrem opatrení ustanovených v odseku 1 je možné rozhodnúť o vakcinácii zvierat proti katarálnej horúčke oviec - modrému jazyku a o ich identifikácii v zóne ochrany podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2) alebo o iniciatíve členského štátu, ktorý podáva informáciu Komisii.
Článok 10
Členské štáty zabezpečia, aby:
1. opatrenia stanovené v článku 9 (1) sa uplatnili v zóne pozorovania;
2. sa v zóne pozorovania zakázala akákoľvek vakcinácia zvierat proti katarálnej horúčke oviec - modrému jazyku.
Článok 11
Opatrenia prijaté podľa článkov 6, 8, 9 a 10 sa zmenia a doplnia alebo zrušia podľa postupu stanoveného v článku 20 (2).
Článok 12
Na základe výnimky z článkov 9 a 10 sa ustanovenia platné pre presuny zvierat do zóny ochrany a do zóny pozorovania alebo z nich stanovia podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Keď sa prijme rozhodnutie uvedené v prvom odseku, stanovia sa podľa toho istého postupu pravidlá uplatniteľné pre obchod.
Článok 13
Ak v danom regióne je epidémia katarálnej horúčky oviec - modrého jazyka výnimočne závažnej povahy, akékoľvek dodatočné opatrenia, ktoré musia dotyčné členské štáty prijať, sa prijmú podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Článok 14
Členské štáty zabezpečia, aby príslušný orgán prijal všetky potrebné opatrenia tak, aby všetky osoby v zóne ochrany a v zóne pozorovania boli plne informované o platných obmedzeniach a aby urobil všetky opatrenia požadované pre vhodné vykonanie príslušných opatrení.
Článok 15
1. Každý členský štát vymenuje národné laboratórium zodpovedné za vykonanie laboratórnych testov, ktoré ustanovuje táto smernica. Takéto národné laboratória ako aj ich právomoci a povinnosti sú vymenované v prílohe I.
2. Národné laboratória vymenované v prílohe I musia spolupracovať s referenčným laboratóriom spoločenstva uvedeným v článku 16.
Článok 16
Referenčné laboratórium spoločenstva pre katarálnu horúčku oviec - modrý jazyk je uvedené v prílohe II. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia ustanovené v rozhodnutí 90/424/EHS, najmä jeho článok 28, sú úlohy tohto laboratória stanovené v prílohe II (B).
Článok 17
Odborníci z Komisie s cieľom zabezpečenia jednotného uplatňovania tejto smernice a v spolupráci s prílušnými orgánmi môžu vykonať, ak je to potrebné, kontroly priamo na mieste. Za týmto účelom môžu vykonať inšpekciu reprezentatívneho percenta fariem, aby preverili, či príslušné orgány monitorujú súlad s ustanoveniami tejto smernice. Komisia oznámi členským štátom výsledky vykonaných kontrol.
Členský štát, na území ktorého sa kontrola vykonáva, poskytne odborníkom všetku potrebnú pomoc pri výkone ich úlohy.
Všeobecné vykonávacie pravidlá pre tento článok sa ustanovia podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Článok 18
1. Každý členský štát vypracuje núdzový plán uvádzajúci prostriedky, podľa ktorých uplatňuje opatrenia ustanovené v tejto smernici.
Takýto plán musí zabezpečiť prístup do prevádzkárne, k zariadeniu, pracovníkom a ku všetkým ďalším príslušenstvám potrebným pre rýchlu a efektívnu likvidáciu ochorenia.
2. Kritériá, ktoré sa musia uplatniť pri vypracovaní plánu uvedeného v odseku 1, sú uvedené v prílohe III.
Plány vypracované podľa uvedených kritérií sa predložia Komisii najneskôr do troch mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice.
Komisia preskúma plány, aby zistila, či umožňujú dosiahnutie požadovaného cieľa a navrhne príslušnému členskému štátu každú požadovanú úpravu, inter alia, aby zaručila, že budú v súlade s plánmi ostatných členských štátov.
Komisia plány schváli, ak je potrebné aj s úpravami podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Plány sa následne môžu meniť alebo dopĺňať podľa toho istého postupu, aby sa zohľadnil vývoj situácie.
Článok 19
Rada na návrh Komisie môže túto smernicu meniť a dopĺňať, konajúc na základe kvalifikovanej väčšiny.
Prílohy sa zmenia a doplnia podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Všetky podrobné pravidlá potebné pre vykonanie tejto smernice sa prijmú podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2).
Článok 20
1. Komisii pomáha Stály veterinárny výbor.
2. V prípade odkazu na tento odsek sa uplatnia články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES [5].
Doba uvedená v článku 5 (6) rozhodnutia 1999/468/ES sa stanoví na 15 dní.
3. Komisia prijme svoje procesné pravidlá.
Článok 21
Konajúc podľa postupu ustanoveného v článku 20 (2) môže Komisia na dobu dvoch rokov prijať prechodné opatrenia potrebné na uľahčenie prechodu na nové opatrenia ustanovené touto smernicou.
Článok 22
1. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a administratívne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 1. januára 2002. Bezodkladne o tom budú informovať Komisiu.
Ak členské štáty prijmú vyššie uvedené opatrenia, musia obsahovať odkaz na túto smernicu alebo takéto odkazy musia v nich byť uvedené pri príležitosti ich úradného zverejnenia. Spôsoby realizácie takýchto odkazov ustanovia členské štáty.
2. Členské štáty oznámia Komisii znenie základných ustanovení vnútroštátneho práva, ktoré prijmú v oblasti upravenej touto smernicou.
Článok 23
Táto smernica je adresovaná členským štátom.
V Bruseli 20. novembra 2000