Smernica Európskeho parlamentu a Rady 96/57/ES
z 3. septembra 1996
o požiadavkách na energetickú účinnosť elektrických chladničiek, mrazničiek pre domácnosť a ich kombinácií
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 100a,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [2],
konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 189b zmluvy [3],
(1) keďže je dôležité podporovať opatrenia zamerané na riadne fungovanie vnútorného trhu;
(2) keďže vo svojej rezolúcii z 15. januára 1985 o zdokonaľovaní programov úspory energie v členských štátoch [4] Rada vyzvala členské štáty, aby sa usilovali a tam, kde je to potrebné, zvyšovali svoje úsilie na podporu racionálnejšieho využitia energie ďalším rozvojom integrovanej politiky úspory energie;
(3) keďže chladiace spotrebiče pre domácnosť predstavujú významný podiel spotreby elektrickej energie domácností v spoločenstve, a tým celkovej spotreby elektrickej energie; keďže rôzne typy chladiacich zariadení, dostupných na trhu spoločenstva, majú veľmi odlišné úrovne spotreby na daný objem a podobné znaky, t. j. mimoriadne premenlivú energetickú účinnosť;
(4) keďže niektoré členské štáty sú pripravené prijímať ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na účinnosť chladničiek a mrazničiek pre domácnosť, čo by mohlo vytvoriť prekážky v obchodovaní s týmito výrobkami v spoločenstve;
(5) keďže v návrhoch na aproximáciu ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení v členských štátoch, ktoré sa týkajú ochrany zdravia, bezpečnosti, životného prostredia a ochrany spotrebiteľa, je vhodné prijať za základ vysoký stupeň ochrany; keďže táto smernica, zameraním sa na značné zvýšenie energetickej účinnosti týchto spotrebičov, zabezpečuje vysoký stupeň ochrany ako životného prostredia, tak i spotrebiteľa;
(6) keďže prijatie takýchto opatrení spadá do právomoci spoločenstva; keďže požiadavky tejto smernice sú v súlade s vymedzením jej cieľov, a tým dodržujú požiadavky článku 3b zmluvy;
(7) keďže, okrem toho článok 130r zmluvy vyžaduje ochranu a skvalitňovanie životného prostredia a obozretné a racionálne využívanie prírodných zdrojov, tieto dva ciele sú medzi cieľmi politiky životného prostredia spoločenstva; keďže výroba a spotreba elektrickej energie predstavuje 30 % emisií človekom vyrobeného oxidu uhličitého (CO2) a asi 35 % spotreby primárnej energie v spoločenstve; keďže tieto percentá sa zvyšujú;
(8) keďže, okrem toho rozhodnutie Rady 89/364/EHS z 5. júna 1989 o programe opatrení spoločenstva na zvýšenie účinnosti využitia elektrickej energie [5] má sprievodné ciele, a to podnecovať spotrebiteľov, aby uprednostňovali spotrebiče a zariadenia s vysokou energetickou účinnosťou a zvyšovali účinnosť spotrebičov a zariadení;
(9) keďže Rada vo svojich záveroch z 29. októbra 1990 stanovila za cieľ stabilizovať v spoločenstve do roku 2000 emisie oxidu uhličitého (CO2) na úrovni roku 1990; keďže na dosiahnutie tohto cieľa sa vyžadujú prísnejšie opatrenia na stabilizovanie emisií CO2 v rámci spoločenstva;
(10) keďže rozhodnutím 91/565/EHS [6] bol ustanovený program na podporu energetickej účinnosti v spoločenstve (program SAVE);
(11) keďže opatrenia na zvýšenie energetickej účinnosti, uplatnené v najmodernejších dostupných typoch chladiacich zariadení, mimoriadne nezvyšujú ich výrobné náklady a počiatočné náklady sa môžu splatiť z úspor elektrickej energie v priebehu niekoľko málo rokov alebo dokonca ešte rýchlejšie; keďže tento výpočet nezohľadňuje dodatočný úžitok z takto nevynaložených externých nákladov na výrobu elektrickej energie, ako sú emisie oxidu uhličitého (CO2) a iné znečisťujúce látky;
(12) keďže "prirodzený" nárast energetickej účinnosti vyplývajúci z pôsobenia trhu a zo zdokonalených výrobných procesov, odhadovaný na zhruba 2 % ročne, prispeje k úsiliu dosiahnuť prísnejšie normy spotreby energie;
(13) keďže smernica 92/75/EHS [7] (rámcová smernica) a smernica Komisie 94/2/ES [8] (smernica, ktorou sa vykonáva smernica 92/75/EHS), ktorá požaduje povinné označovanie spotrebičov štítkami a označovanie spotreby energie inými spôsobmi, zvýši u zákazníkov uvedomenie si energetickej účinnosti chladiacich zariadení pre domácnosť; keďže toto opatrenie bude taktiež podnetom pre rôznych konkurentov, aby ponúkli hodnoty energetickej účinnosti svojich spotrebičov vyššie, ako sú normy, ktoré požaduje táto smernica; keďže však označenie noriem musí i tak sprevádzať poskytovanie informácií spotrebiteľom, aby sa dosiahol plný zisk a viedlo to k skutočnému zvýšeniu celkovej priemernej účinnosti predaných spotrebičov;
(14) keďže táto smernica, ktorá je zameraná na odstránenie technických prekážok s ohľadom na zvýšenie energetickej účinnosti chladiacich spotrebičov pre domácnosť, musí dodržiavať "nový prístup" stanovený rezolúciou Rady zo 7. mája 1985 o novom prístupe k technickej harmonizácii a normám [9], ktorá špecifickým spôsobom ustanovuje, že harmonizácia právnych predpisov sa obmedzuje, prostredníctvom smerníc na prijímanie základných požiadaviek, ktorým výrobky uvedené na trh musia vyhovovať;
(15) keďže je potrebný účinný systém, ktorým sa zabezpečí, že smernica sa bude vykonávať náležitým spôsobom, budú zaručené spravodlivé podmienky súťaže pre výrobcov a chránené práva spotrebiteľov;
(16) keďže by sa malo zohľadniť rozhodnutie Rady 93/465/EHS z 22. júla 1993, ktoré sa týka modulov rôznych etáp postupov posudzovania zhody a pravidiel o umiestňovaní a používaní označenia CE [10], ktoré sú určené na uplatňovanie v smerniciach o technickej harmonizácii;
(17) keďže v záujme medzinárodného obchodu by sa mali, kdekoľvek je to možné, používať medzinárodné normy; keďže spotrebu elektrickej energie chladiacich spotrebičov definoval Európsky výbor pre normalizáciu normou EN 153 z júla 1995, ktorá vychádza z medzinárodnej normy;
(18) keďže chladiace spotrebiče pre domácnosť, ktoré vyhovujú požiadavkám na energetickú účinnosť podľa tejto smernice, musia niesť označenie CE a prislúchajúce informácie, aby bol zaručený ich voľný pohyb;
(19) keďže táto smernica sa obmedzuje na chladiace spotrebiče pre domácnosť určené pre potraviny, napájané z elektrickej siete, s výnimkou spotrebičov vyrábaných na základe zvláštnych špecifikácií; keďže chladiace zariadenia na obchodné účely sú oveľa rozmanitejšie a nevhodné pre zaradenie do tejto smernice,
PRIJALI TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Táto smernica platí pre nové elektrické zo siete napájané chladničky pre domácnosť, skladovacie boxy na mrazené potraviny, mrazničky na potraviny a ich kombinácie, ako je to definované v prílohe I a ďalej uvádzané ako "chladiace spotrebiče". Spotrebiče, ktoré môžu využívať aj iné zdroje energie, najmä akumulátory a chladiace spotrebiče pre domácnosť, fungujúce na princípe absorpcie a spotrebiče, vyrobené na základe zvláštnych špecifikácií, sú z oblasti pôsobenia smernice vylúčené.
Článok 2
1. Členské štáty prijmú všetky potrebné opatrenia, aby chladiace spotrebiče, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, bolo možné uviesť na trh spoločenstva len v prípade, ak spotreba elektrickej energie príslušného spotrebiča je menšia alebo zhodná s najvyššou prípustnou hodnotou spotreby elektrickej energie v tejto kategórii, ako je vypočítaná podľa postupov definovaných v prílohe I.
2. Výrobca chladiacich spotrebičov, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, jeho splnomocnený zástupca so sídlom v rámci spoločenstva alebo osoba zodpovedná za uvedenie spotrebiča na trh spoločenstva zodpovedá za zabezpečenie toho, že spotrebič uvedený na trh vyhovuje požiadavkám definovaným v odseku 1.
Článok 3
1. Členské štáty nesmú zakazovať, obmedzovať alebo brániť uvedeniu chladiacich spotrebičov, ktoré nesú označenie CE, čo potvrdzuje ich zhodu so všetkými ustanoveniami tejto smernice, na trh na svojom území.
2. Pokiaľ sa nepreukáže opak, platí pre členské štáty domnienka, že chladiace spotrebiče, ktoré nesú označenie CE, ktoré sa vyžaduje podľa článku 5, sú v súlade so všetkými ustanoveniami tejto smernice.
3. a) Ak sa na chladiace spotrebiče vzťahujú iné smernice zahŕňajúce aspekty, ktoré taktiež vyžadujú označenie CE, toto označenie udáva že, pokiaľ sa nepreukáže opak, v prípade príslušných chladiacich spotrebičov platí domnienka, že vyhovujú ustanoveniam tých smerníc.
b) Kde však jedna alebo viaceré z tých smerníc umožňujú výrobcovi si v priebehu prechodného obdobia zvoliť, ktoré pravidlá uplatniť, označenie CE uvádza zhodu výlučne s ustanoveniami smerníc, ktoré použil výrobca. V takom prípade, referenčné čísla smerníc uplatňovaných tak, ako sú uverejnené v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev, musia byť uvedené v dokumentoch, poznámkach alebo pokynoch, ktoré sú priložené k chladiacim spotrebičom.
Článok 4
Postupy posudzovania zhody a povinnosti, ktoré sa týkajú označenia CE chladiacich spotrebičov, sú ustanovené v prílohe II.
Článok 5
1. Keď sa spotrebiče uvedú na trh, musia niesť označenie CE, ktoré pozostáva z písmen "CE". Tvar označenia je znázornený v prílohe III. Označenie CE sa umiestni na chladiace spotrebiče a, ak je to vhodné, aj na obal tak, aby bolo viditeľné, čitateľné a nezmazateľné.
2. Na chladiace spotrebiče sa zakazuje umiestňovať akékoľvek označenia, ktoré by mohli svojím významom a tvarom označenia CE pomýliť tretiu stranu. Na spotrebiče, ich obal, návod na použitie alebo ďalšie dokumenty je možné umiestniť akékoľvek iné označenia za predpokladu, že označenie CE zostane viditeľné a čitateľné.
Článok 6
1. Ak členský štát zistí, že označenie CE bolo umiestnené neoprávnene, výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca so sídlom v rámci spoločenstva, zabezpečí zhodu výrobku a ukončí porušovanie v súlade s podmienkami, ustanovenými týmto členským štátom. Ak v rámci spoločenstva nie je ustanovený ani výrobca, ani jeho splnomocnený zástupca, musí tieto splniť povinnosti osoba, ktorá uvádza chladiaci spotrebič na trh spoločenstva.
2. Ak nezhoda výrobku trvá naďalej, členský štát prijme všetky potrebné opatrenia v súlade s článkom 7, aby obmedzil alebo zakázal uvedenie príslušného výrobku na trh, alebo zaistil, aby bol stiahnutý z trhu.
Článok 7
1. Akékoľvek rozhodnutie, prijaté v súlade s touto smernicou, ktoré obmedzuje uvedenie chladiacich spotrebičov na trh, musí stanoviť presné východiská, na ktorých sa zakladá. Strana, ktorej sa toto rozhodnutie týka, musí byť o ňom bezodkladne upovedomená a zároveň informovaná o možnostiach a lehotách, týkajúcich sa opravných prostriedkov, ktoré môže podľa právnych predpisov platných v príslušnom členskom štáte uplatniť.
2. Členský štát bezprostredne informuje Komisiu o akomkoľvek takomto opatrení s uvedením dôvodov svojho rozhodnutia. Komisia oboznámi s touto informáciou ďalšie členské štáty.
Článok 8
Pred uplynutím obdobia 4 rokov od prijatia tejto smernice, Komisia posúdi získané výsledky porovnaním s očakávanými výsledkami. S cieľom pristúpiť k druhému stupňu zvýšenia energetickej účinnosti, Komisia zváži pri konzultáciách so zainteresovanými stranami potrebu stanoviť druhý súbor primeraných opatrení na značné zvýšenie energetickej účinnosti chladiacich spotrebičov pre domácnosť. V takomto prípade každé opatrenie na zvýšenie energetickej účinnosti a deň nadobudnutia svojej účinnosti budú vychádzať z hodnôt energetickej účinnosti, ktoré budú ekonomicky a technicky relevantné z hľadiska pomerov v danom čase. Taktiež sa zváži akékoľvek ďalšie vhodné opatrenie na zvýšenie účinnosti chladiacich spotrebičov pre domácnosť.
Článok 9
1. Členské štáty prijmú a uverejnia zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou v rámci jedného roka od jej prijatia. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.
Členské štáty uplatnia tieto ustanovenia do uplynutia obdobia troch rokov odo dňa prijatia tejto smernice.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
2. Členské štáty oznámia Komisii znenie ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
3. Počas trojročného obdobia, ktoré nasleduje po prijatí tejto smernice, členské štáty umožnia uvedenie tých chladiacich spotrebičov na svoj trh, ktoré vyhovujú rovnakým podmienkam, ako sú tie, ktoré platili na ich území v čase prijatia tejto smernice.
Článok 10
Táto smernica nadobúda účinnosť 20. deň po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Článok 11
Táto smernica je adresovaná členským štátom.
V Bruseli 3. septembra 1996