Rozhodnutie Rady
z 20. decembra 2000
týkajúce sa vykonania programu na podporu rozvoja, distribúcie a propagácie európskych audiovizuálnych diel MEDIA Plus - rozvoj, distribúcia a propagácia (2001 - 2005)
(2000/821/ES)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 157 ods. 3,
so zreteľom na návrh Komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu,
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru,
keďže:
(1) Komisia zorganizovala 6. až 8. apríla 1998 v Birminghame v spolupráci s predsedajúcou krajinou Európsku audiovizuálnu konferenciu o výzvach a možnostiach digitálneho veku. Z tohto stretnutia vyplynula potreba existencie podporného programu pre európsky audiovizuálny priemysel najmä v oblasti rozvoja, distribúcie a propagácie európskych audiovizuálnych diel. Činnosti v audiovizuálnej oblasti v digitálnom veku zároveň prispievajú k vytváraniu nových pracovných príležitostí najmä pri výrobe a distribúcii audiovizuálnych diel.
(2) Schválením záverov Európskej audiovizuálnej konferencie v Birminghame 28. mája 1998 Rada poukázala na potrebu podporiť rozvoj silného a konkurencieschopného európskeho priemyslu pre audiovizuálne programy s tým, že by sa špeciálne prihliadalo na európsku kultúrnu rozmanitosť a najmä na špecifické podmienky vyplývajúce z malých lingvistických oblastí.
(3) Správa skupiny odborníkov na vysokej úrovni pre audiovizuálnu politiku z 26. októbra 1998 nazvaná "Digitálny vek: európska audiovizuálna politika" uznáva potrebu rozšírenia podporných opatrení pre kinematografický a audiovizuálny priemysel špeciálne prostredníctvom dotovania programu MEDIA zdrojmi zodpovedajúcimi veľkosti a strategickej dôležitosti tohto priemyslu.
(4) Výzvy spojené s výrobou, distribúciou a dostupnosťou európskych audiovizuálnych diel boli hlavnými témami diskusie na fóre o audiovizuálnej politike pod názvomEurópske dielo pre digitálne tisícročie, ktoré zorganizovala v Helsinkách 10. a 11. septembra 1999 predsedajúca krajina v spolupráci s Komisiou.
(5) V správe Komisie pre Európsky parlament a Radu ministrov pod názvom "Audiovizuálna politika: nasledujúce opatrenia", Komisia uznáva potrebu zvýšiť verejnú podporu, najmä na úrovni spoločenstva na zvýšenie konkurencieschopnosti európskeho audiovizuálneho priemyslu.
(6) Zelená kniha o "konvergencii telekomunikácií, médií a sektora informačných technológií a dôsledkoch na nariadenia" zdôrazňuje riziko nedostatku kvalitných diel na digitálnom a analogickom televíznom trhu.
(7) Verejná diskusia Komisie o Zelenej knihe poukazuje na potrebu vytvoriť rámec na podporu distribúcie a propagácie európskych audiovizuálnych diel pre tradičné a nové médiá v digitálnom prostredí.
(8) V jej záveroch z 27. septembra 1999 týkajúcich sa výsledkov verejnej diskusie o Zelenej knihe o konvergencii [1], Rada požiadala Komisiu, aby prihliadla k týmto výsledkom pri vypracovávaní návrhov na posilnenie európskeho audiovizuálneho priemyslu vrátane multimediálneho priemyslu.
(9) V správe zo 14. decembra 1999 o "Princípoch a hlavných líniách audiovizuálnej politiky spoločenstva v digitálnom veku" Komisia zadefinovala svoje priority pre audiovizuálnu oblasť na obdobie 2000 až 2005.
(10) Komisia vykonala akčný program podpory rozvoja európskeho audiovizuálneho priemyslu MEDIA (1991 - 1995), ktorý sa prijal rozhodnutím Rady 90/685/EHS [2] a ktorý zahŕňa praktické opatrenia navrhnuté na podporu rozvoja a distribúcie európskych audiovizuálnych diel.
(11) Následne po Zelenej knihe "Strategické opcie na posilnenie európskeho priemyselného programu v kontexte s audiovizuálnou politikou Európskej únie", Komisia predložila v novembri 1995 návrh na rozhodnutie Rady o založení Európskeho garančného fondu na podporu filmovej a televíznej produkcie [3], ku ktorému vydal Európsky parlament 22. októbra 1996 [4] kladné stanovisko.
(12) Stratégia spoločenstva na rozvoj a posilnenie európskeho audiovizuálneho priemyslu sa potvrdila prostredníctvom programu MEDIA II (1996 - 2000) prijatého rozhodnutím Rady 95/563/ES [5] a rozhodnutím Rady 95/564/ES [6]. Na základe skúseností získaných z programu je potrebné zabezpečiť jeho rozšírenie a to tak, že sa prihliadne k dosiahnutým výsledkom.
(13) V správe o výsledkoch získaných z programu MEDIA II (1996 - 2000) za obdobie od 1. januára 1996 do 30. júna 1998 sa Komisia domnieva, že program zohľadňuje princíp subsidiarity pomoci spoločenstva a pomoci členských štátov, keďže oblasti, do ktorých zasahuje MEDIA II, doplňujú oblasti, do ktorých tradične zasahujú podporné mechanizmy členských štátov.
(14) Je nevyhnutné prihliadnuť ku kultúrnym aspektom audiovizuálneho sektora v súlade s článkom 151 ods. 4 zmluvy.
(15) V súlade s rokovacím mandátom, ktorý Komisia dostala od Rady, musí únia počas nadchádzajúcich rokovaní Svetovej obchodnej organizácie (WTO), tak ako v Uruguajskom kole zabezpečiť, aby spoločenstvo a členské štáty mali i naďalej možnosť zachovať si a rozvíjať svoje kapacity, definovať a realizovať svoju kultúrnu a audiovizuálnu politiku s cieľom zachovania kultúrnej rozmanitosti.
(16) Prevzatím toho istého prístupu Európsky parlament vo svojej rezolúcii z 18. novembra 1999 uznal špeciálnu úlohu európskeho audiovizuálneho sektora v udržateľnom kultúrnom pluralizme, zdravom hospodárstve a slobode vyjadrenia, potvrdil svoje záväzky v oblasti akčnej slobody v audiovizuálnej politike prijaté v Uruguajskom kole a prijal názor, že predpisy o kultúrnych službách Všeobecnej dohody o obchode a službách (GATS) by nemali ohroziť kultúrnu rozmanitosť a autonómiu zmluvných strán WTO.
(17) S cieľom zvýšiť hodnotu opatrení spoločenstva je nevyhnutné zabezpečiť komplementaritu medzi opatreniami prijatými na úrovni spoločenstva a formami podpôr na úrovni členských štátov.
(18) Je nevyhnutné zabezpečiť vzájomné prepojenie medzi rozhodnutím a činnosťou Komisie v oblasti podpory audiovizuálneho sektora členskými štátmi najmä v záujme zachovania kultúrnej rozmanitosti v Európe tak, že sa vnútroštátnym politikám umožní vyvinúť primeraný potenciál na výrobu v členských štátoch. Na doplnenie môže byť podpora spoločenstva kombinovaná s akoukoľvek verejnou podporou.
(19) Postupný rozvoj európskeho audiovizuálneho trhu si vyžaduje rozvoj a produkciu európskych diel, inými slovami diel pochádzajúcich buď z členských štátov alebo z tretích krajín Európy, ktoré sa podieľajú na programe MEDIA Plus alebo majú rámcovú spoluprácu vyhovujúcu podmienkam stanoveným v smernici Rady 89/552/EHS z 3. októbra 1989 o koordinácii niektorých ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení v členských štátoch, ktoré sa týkajú činnosti v oblasti televízneho vysielania [7].
(20) V nasledujúcich rokoch bude mať digitálna revolúcia za následok, že európske audiovizuálne diela budú dostupnejšie vďaka novým cestám prepravy audiovizuálneho obsahu a budú široko dostupné i mimo krajiny svojho pôvodu.
(21) Konkurencieschopnosť audiovizuálneho priemyslu vyžaduje použitie nových technológií vo rozvojovej, výrobnej a distribučnej fáze programu. Preto by sa mala zabezpečiť vhodnú a efektívnu koordináciu s opatreniami prijatými v oblasti nových technológií najmä s Piatym rámcovým programom Európskeho spoločenstva pre výskum, technologický rozvoj a demonštráciu (1998 - 2002), ktorý sa prijal rozhodnutím č. 182/1999/ES Európskeho parlamentu a Rady [8], s budúcim 6. rámcovým programom a s novými možnosťami pre multilingválnu produkciu s cieľom zabezpečiť prepojenie s opatreniami, ktoré by sa mali urobiť v rámci programov zameraných najmä na potreby a potenciál malých a stredných podnikov pôsobiacich na audiovizuálnom trhu.
(22) S cieľom podporiť európske audiovizuálne projekty Komisia preskúma možnosti doplňujúceho financovania z iných nástrojov spoločenstva, najmä v rámci "e-Europe" a podnetov vyplývajúcich zo záverov zasadania Európskej rady v Lisabone, ako sú Európska investičná banka (EIB), Európsky investičný fond (EIF) a rámcové výskumné programy. Odborné kruhy audiovizuálneho sektora by mali byť informovaní o rôznych podporných mechanizmoch dostupných v rámci Európskej únie.
(23) V súlade so závermi zasadania Európskej rady v Lisabone Rada a Komisia vypracujú do koncu roku 2000 správu o rozvoji finančných nástrojov EIB a EIF tak aby sa fondy mohli presmerovať na podporu zakladania firiem v oblasti špičkovej technológie a na podporu malých podnikov, tak ako aj iných rizikových kapitálových podnetov a garancií mechanizmov ponúknutých EIB a EIF. V tejto súvislosti sa bude venovať osobitná pozornosť audiovizuálnemu priemyslu s cieľom zlepšiť jeho prístup na kapitálové trhy a zvýšiť jeho konkurencieschopnosť.
(24) V správe Európskej rade pod názvom "Pracovné príležitosti v informačnej spoločnosti" Komisia konštatuje, že nové audiovizuálne služby poskytnú vysoký potenciál tvorby pracovných príležitostí..
(25) V správe o politike spoločenstva na podporu zamestnanosti Komisia uznáva pozitívny vplyv programu MEDIA II na zamestnanosť v audiovizuálnom sektore.
(26) Treba uľahčiť rozvoj investícií do európskeho audiovizuálneho priemyslu a vyzvať členské štáty, aby rôznymi spôsobmi podporili vytváranie pracovných príležitostí v tomto priemysle.
(27) Program MEDIA plus by mal pomôcť vytvoriť prostredie napomáhajúce podnikanie a investovanie a má garantovať európskemu audiovizuálnemu sektoru miesto v globálnom hospodárstve a efektívnu propagáciu kultúrnej rozmanitosti.
(28) Príspevok, ktorý môžu poskytnúť na rozvoj audiovizuálneho sektora SMEs, sa musí správne usmerniť.
(29) Je potrebné zlepšiť podmienky distribúcie a propagácie európskych kinematografických diel na európskych a medzinárodných trhoch. Treba podporiť spoluprácu medzi medzinárodnými a vnútroštátnymi distribútormi, majiteľmi kín a producentmi ako aj sieťové prepojenie distribútorov, podporiť najmä SMEs, ďalej súčasné činnosti zamerané na podporu spoločnej programovej tvorby na európskej úrovni.
(30) Treba zlepšiť vyhliadky na televízne vysielanie európskych diel na európskych a medzinárodných trhoch. Vzhľadom na vedúcu úlohu, ktorú televízne kanály môžu plniť pri distribúcii európskych diel a na neprimeraný čas, ktorý im zvyčajne venujú vo svojich vysielacích štruktúrach, je dôležité, aby európske vysielacie stanice (tak ako je to stanovené v článku 2 smernice 89/552/EHS) podporili európske vysielanie programov nákupom diel vyrobených v iných členských štátoch.
(31) Treba uľahčiť prístup na trh nezávislým európskym produkčným a distribučným spoločnostiam a podporiť európske diela a zároveň i európske spoločnosti pôsobiace v audiovizuálnom sektore.
(32) Mal by sa zlepšiť verejný prístup k európskemu audiovizuálnemu dedičstvu, najmä cestou digitalizácie a sieťového vysielania na európskej úrovni.
(33) Vlastníci európskych diel by sa mali podporiť, aby digitalizovali a vytvorili sieť zo svojich katalógov vrátane ich archívov a kinematografického dedičstva.
(34) Pri podpore rozvoja, distribúcie a propagácie sa má prihliadať na štrukturálne ciele, ako je rozvoj potenciálu v krajinách a regiónoch s nízkou kapacitou audiovizuálnej produkcie alebo s malou jazykovou alebo zemepisnou oblasťou a rozvoj nezávislého európskeho výrobného sektora najmä SMEs.
(35) Asociované krajiny strednej a východnej Európy, ako aj Cyprus, Malta, Turecko a krajiny EFTA, ktoré sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru (EEA), sú uznané za potenciálnych účastníkov programov spoločenstva na základe vyčlenenia dodatočných financií a v súlade s postupmi, ktoré musia odsúhlasiť tieto krajiny.
(36) Ostatné európske krajiny, ktoré sú členmi Európskeho dohovoru o cezhraničnej televízii, sú integrálnou súčasťou európskeho audiovizuálneho priestoru, a preto by sa im malo umožniť, aby sa podieľali na tomto programe na základe vyčlenenia dodatočných financií a v súlade s postupmi, ktoré sa musia stanoviť v dohodách medzi zainteresovanými stranami. Tieto krajiny by sa mohli, ak si to budú priať na základe rozpočtových zámerov a priorít svojho audiovizuálneho priemyslu, podieľať na programe a profitovať z užšej spolupráce na základe vyčlenenia dodatočných financií a špecifických dojednaní, ktoré sa majú uzavrieť medzi zainteresovanými stranami.
(37) Otvorenie programu pre tretie európske krajiny je predmetom predchádzajúceho preskúmania kompatibility ich vnútroštátnych právnych predpisov s právnymi predpismi spoločenstva a najmä s nariadením Rady 89/552/EHS.
(38) Spolupráca s neeurópskymi tretími krajinami rozvíjajúca sa na základe vzájomných a vyvážených záujmov, môže umožniť európskemu audiovizuálnemu priemyslu získať pridanú hodnotu z podpory, z prístupu na trh, z distribúcie a využívania európskych diel v týchto krajinách. Zahrnutie tretích krajín zvýši povedomie kultúrnej rozmanitosti Európy a podporí šírenie spoločných demokratických hodnôt. Takáto spolupráca sa má rozvíjať na základe vyčlenenia dodatočných prostriedkov a špecifických dohôd, ktoré sa majú uzavrieť medzi zainteresovanými stranami.
(39) Výška finančných prostriedkov v zmysle bodu 34 medziinštitucionálnej dohody zo 6. mája 1999 uzavretej medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a vylepšení rozpočtových postupov [9], je zahrnutá do rozhodnutia na celú dĺžku programu bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, tak ako je to zadefinované v zmluve.
(40) Nevyhnutné opatrenia na realizáciu rozhodnutia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady č. 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovuje postup na uplatňovanie vykonávacích právomocí delegovaných na Komisiu [10],
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Stanovenie cieľov programu
1. Program podporuje rozvoj, distribúciu a propagáciu európskych audiovizuálnych diel v rámci spoločenstva a mimo neho. Program bude platiť od 1. januára 2001 do 31. decembra 2005 a jeho cieľom je posilnenie európskeho audiovizuálneho priemyslu.
2. Ciele programu:
a) zlepšenie konkurencieschopnosti európskeho audiovizuálneho sektora SMEs na európskych a medzinárodných trhoch prostredníctvom podpory rozvoja, distribúcie a propagácie európskych audiovizuálnych diel s prihliadnutím na rozvoj nových technológií vrátane malých a stredných podnikov;
b) posilnenie sektorov, ktoré napomáhajú vylepšovať nadnárodný pohyb európskych diel;
c) prejavenie úcty a propagácie jazykovej a kultúrnej rozmanitosti v Európe;
d) zveľaďovanie európskeho audiovizuálneho dedičstva prostredníctvom digitalizácie a sieťového prepojenia;
e) rozvoj audiovizuálneho sektora v krajinách alebo regiónoch s nízkou audiovizuálnou výrobnou kapacitou alebo malou jazykovou alebo zemepisnou oblasťou, posilnenie sieťového prepojenia a nadnárodnej spolupráce medzi malými a strednými podnikmi;
f) distribúcia nových typov audiovizuálneho obsahu pomocou nových technológií.
Tieto ciele sa budú realizovať v súlade s podrobnými ustanoveniami dojednania uvedenými v prílohe.
Článok 2
Špecifické ciele programu v oblasti rozvoja
V oblasti rozvoja sú špecifické ciele programu tieto:
a) poskytnutím finančných prostriedkov podporovať rozvoj produkčných projektov (dramatické žánre pre kino a televíziu, tvorivé dokumentárne filmy, animované filmy pre televíziu alebo kino, práce využívajúce audiovizuálne a kinematografické dedičstvo) predkladaných nezávislými podnikmi, zvlášť malými alebo strednými, a ak sú projekty určené pre európske a medzinárodné trhy;
b) poskytnutím finančných prostriedkov podporovať rozvoj produkčných projektov, ktoré využívajú technológie novej tvorby, výroby a šírenia.
Článok 3
Špecifické ciele programu v oblastiach distribúcie a šírenia
V oblastiach distribúcie a šírenia sú špecifické ciele programu tieto:
a) posilniť európsky distribučný sektor v oblasti kinematografie podporením distribútorov, aby investovali do výroby, akvizície, marketingu a propagácie distribučných práv a propagácie nedomácich európskych filmov pre kiná;
b) podporovať výraznejšie nadnárodné šírenie nedomácich európskych filmov na európskych a medzinárodných trhoch; prostredníctvom podnetov stimulovať ich distribúciu a ich premietanie v kinách, okrem iného aj prostredníctvom podpory koordinovaných marketingových stratégií;
c) posilniť distribučný sektor pre európske diela v médiách určených na súkromné použitie podporením distribútorov, aby investovali do digitálnych technológií a do propagácie nedomácich európskych diel;
d) podporovať pohyb európskych televíznych programov vyrobených nezávislými spoločnosťami prostredníctvom podpory spolupráce medzi vysielacími kanálmi na jednej strane a nezávislými európskymi distribútormi a výrobcami na druhej strane;
e) podporovať vytvorenie katalógov európskych diel v digitálnom formáte určených na využívanie novými médiami;
f) podporovať jazykovú rozmanitosť európskych audiovizuálnych a kinematografických diel.
Článok 4
Špecifické ciele programu v oblasti propagácie a prístupu na trh
V oblasti propagácie a prístupu na trh sú špecifické ciele programu tieto:
a) uľahčiť a podporiť propagáciu a pohyb európskych audiovizuálnych a kinematografických diel na obchodných výstavách, veľtrhoch, audiovizuálnych festivaloch v Európe a na celom svete do takej miery, v akej každé z týchto podujatí môže hrať významnú úlohu v propagácii európskych diel a sieťového prepojenia odborníkov;
b) podporovať sieťové prepojenie európskych operátorov prepojením aktivít na európskych a medzinárodných trhoch prostredníctvom národných, verejných alebo súkromných propagačných orgánov.
Článok 5
Finančné ustanovenia
1. Príjemca podpory od spoločenstva poskytne podstatnú časť kapitálu, v ktorom môžu byť zahrnuté iné verejné fondy. Podpora spoločenstva nesmie presiahnuť 50 % nákladov na operáciu. Ale v prípadoch, ktoré sú doslovne uvedené v prílohe, môže tento príspevok dosiahnuť až 60 % nákladov na operáciu.
2. Referenčná suma na realizáciu programu na obdobie uvedené v článku 1 ods. 1 je 350 miliónov eur. Približný rozpis tejto sumy na sektory je uvedený v sekcii 1.5 prílohy. Ročné pridelenie finančných prostriedkov sa povolí rozpočtovým orgánom v rámci limitov finančnej perspektívy.
3. Bez toho, aby boli porušené dohody a konvencie, v ktorých je spoločenstvo zmluvnou stranou, musia byť podniky užívajúce podporu z programu vo vlastníctve alebo pokračovať vo vlastníctve členských štátov alebo ich štátnych príslušníkov, či už priamo alebo väčšinovou účasťou.
Článok 6
Finančná podpora
Finančná podpora v rámci programu sa môže udeliť formou podmienečne splatných preddavkov alebo dotácií tak, ako sú zadefinované v prílohe. Úhrady vykonané v rámci programu spolu s úhradami za operácie vykonané v rámci programu MEDIA (1991 - 1995) a programu MEDIA II (1996 - 2000) sa priradia k požiadavkám MEDIA plus.
Článok 7
Realizácia rozhodnutia
1. Opatrenia nevyhnutné na vykonanie tohto rozhodnutia týkajúceho sa uvedených záležitostí sa prijmú v súlade s riadiacim postupom uvedeným v článku 8 ods. 2:
a) všeobecné usmernenia pre opatrenia opísané v prílohe;
b) text výzvy na predloženie návrhov, definícia kritérií a postupy na výber projektov;
c) otázky spojené s ročným interným rozpisom zdrojov programu vrátane rozpisu medzi opatrenia v sektoroch rozvoja, propagácie a distribúcie;
d) mechanizmy na monitorovacie a zhodnocovacie činnosti;
e) každý návrh na pridelenie fondov spoločenstva vo výške presahujúcej 200000 eur v prípade rozvoja alebo 300000 eur v prípade distribúcie a 200000 eur na jednu osobu a na rok v prípade propagácie. Tieto limity môžu byť na základe skúseností zmenené výborom;
f) výber pilotných projektov ustanovený v článku 10.
2. Opatrenia nevyhnutné na realizáciu rozhodnutia týkajúce sa všetkých ostatných oblastí sa prijmú v súlade s poradenským postupom uvedeným v článku 8 ods. 3 Tento postup sa môže uplatniť i na konečný výber úradov technickej pomoci.
3. Technická pomoc sa bude riadiť ustanoveniami prijatými v súlade s finančným nariadením.
4. Komisia bude dávať Európskemu parlamentu a Rade pravidelné a aktuálne písomné správy o vykonaní tohto rozhodnutia, najmä pokiaľ ide o používanie dostupných zdrojov.
Článok 8
Postup výboru
1. Komisii bude pomáhať výbor.
2. Tam, kde je odkaz na tento odsek, budú sa uplatňovať články 4 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES.
Obdobie stanovené v článku 4 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES je upravené na dva mesiace.
3. Tam, kde je odkaz na tento odsek, budú sa uplatňovať články 3 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES.
4. Výbor prijme svoje procedurálne predpisy.
Článok 9
Prepojenie a komplementarita
1. Pri realizácii programu Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi zabezpečí všeobecné prepojenie a komplementaritu s ostatnými postupmi, programami a činnosťami spoločenstva, ktoré sa dotýkajú audiovizuálnej oblasti.
2. Komisia zabezpečí efektívne prepojenie medzi programom a programami a činnosťami vykonávanými v audiovizuálnej oblasti na základe spolupráce spoločenstva s nečlenskými krajinami a s významnými medzinárodnými organizáciami.
Článok 10
Pilotné projekty
1. Pilotné projekty sa budú realizovať počas trvania programu zameraného na vylepšenie prístupu k európskym audiovizuálnym obsahom a na využitie šancí vyplývajúcich z rozvoja a zavádzania nových a inovačných technológií vrátane digitalizácie a nových metód distribúcie.
2. Pri výbere pilotných projektov, ktoré sa budú realizovať, bude Komisii radiť technická poradná skupina zložená z expertov určených členskými štátmi. Zoznam potenciálnych projektov sa bude pravidelne predkladať výboru v súlade s procedúrou stanovenou článkom 8 ods. 2
Článok 11
Otvorenie programu pre nečlenské krajiny
1. Program bude otvorený pre asociované krajiny strednej a východnej Európy v súlade s podmienkami stanovenými v asociačných dohodách alebo v dodatkových protokoloch súvisiacich s participáciou na programoch spoločenstva, ktoré sa uzavreli alebo sa majú uzavrieť s týmito krajinami.
2. Program bude otvorený pre Cyprus, Maltu, Turecko a členské krajiny EFTA, ktoré sú členmi dohody EEA, a to na základe vyčlenenia doplňujúcich finančných prostriedkov a v súlade s postupom, ktorý sa má dohodnúť s týmito krajinami.
3. Program bude otvorený pre krajiny, ktoré sú členmi Rady Európskeho dohovoru o cezhraničnej televízii, okrem tých, ktoré sú uvedené v odsekoch 1 a 2, na základe vyčlenenia doplňujúcich finančných prostriedkov a v súlade s podmienkami, ktoré sa stanovia v dohodách medzi zainteresovanými stranami.
4. Otvorenie programu pre tretie európske krajiny spomenuté v odsekoch 1, 2 a 3 bude predmetom preskúmania kompatibility ich vnútroštátnych právnych predpisov s acquis communautaires, vrátane druhého pododseku článku 6 ods. 1 smernice 89/552/EHS.
5. Program bude takisto otvorený pre spoluprácu s ostatnými tretími krajinami, a to na základe vyčlenenia doplňujúcich finančných prostriedkov a uzavretia špecifických dohôd vrátane rozdelenia nákladov podľa schválených procedúr, ktoré sa určia v dohodách medzi zainteresovanými stranami. Európske tretie krajiny spomínané v odseku 3, ktoré si neželajú plne participovať na programe, môžu prichádzať do úvahy pre spoluprácu s programom na základe podmienok stanovených v tomto odseku.
Článok 12
Monitoring a vyhodnotenie
1. Komisia garantuje, že opatrenia prijaté na základe tohto rozhodnutia sú predmetom predchádzajúceho odhadu a následného monitoringu a vyhodnotenia. Komisia zabezpečí prístup k programu a transparentnosť jeho vykonania.
2. Po uskutočnení projektov Komisia ohodnotí spôsoby, akým sa projekty zrealizovali a dosah ich realizácie. Cieľom tohto ohodnotenia bude posúdenie, či sa dosiahli pôvodne stanovené ciele.
3. Po dvoch rokoch vykonania predloží Komisia Európskemu parlamentu, Rade a Hospodárskemu a sociálnemu výboru po tom, čo so záležitosťou oboznámila mediálny výbor, vyhodnocovaciu správu o dosahu a efektivite programu vypracovanú na základe dosiahnutých výsledkov. V prípade potreby sa k správe priložia všetky pozmeňovacie návrhy.
4. Po ukončení programu predloží Komisia Európskemu parlamentu, Rade a Hospodárskemu a sociálnemu výboru podrobnú správu o vykonaní a výsledkoch programu.
Článok 13
Účinnosť
Rozhodnutie nadobudne účinnosť 1. januára 2001.
V Bruseli 20. decembra 2000