ROZHODNUTIE RADY 2008/206/SVV
z 3. marca 2008
o definovaní 1-benzylpiperazínu (BZP) ako novej psychoaktívnej látky, ktorá má podliehať kontrolným opatreniam a trestnoprávnym ustanoveniam
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/387/SVV z 10. mája 2005 o výmene informácií, hodnotení rizika a kontrole nových psychoaktívnych látok (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 3,
so zreteľom na iniciatívu Komisie,
po porade s Európskym parlamentom,
keďže:
(1)
Na základe rozhodnutia 2005/387/SVV sa na mimoriadnom zasadnutí rozšíreného vedeckého výboru Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť vypracovala správa o hodnotení rizika 1-benzylpiperazínu (BZP), ktorá bola 31. mája 2007 predložená Rade a Komisii.
(2)
BZP je syntetická látka. Prvýkrát bola v Európskej únii zaznamenaná v roku 1999. Tak ako amfetamín a metamfetamín aj BZP je stimulantom centrálneho nervového systému, avšak s oveľa menšou účinnosťou (okolo 10 % účinnosti d-amfetamínu). Metabolizmus BZP môžu ovplyvňovať genetické polymorfizmy v enzýmových systémoch, čo u jednotlivcov vedie k značným rozdielom v citlivosti na účinky BZP. Možné sú interakcie s inými drogami, celkovo však neexistuje dostatok farmakokinetických údajov u ľudí.
(3)
V niektorých členských štátoch je BZP legálne dostupný u maloobchodných dodávateľov chemikálií. Na rekreačné účely sa predáva vo forme tabliet a kapsúl prostredníctvom internetových stránok a v niektorých členských štátoch v obchodoch s prírodnými liečivami či v tzv. „smart shops“. Na trhu s nelegálnymi drogami sa BZP predáva, resp. je možné ho kúpiť ako populárnu drogu extázu.
(4)
Trinásť členských štátov a jeden tretí štát (Nórsko) nahlásili zabavenie BZP vo forme prášku, kapsúl alebo tabliet v rozsahu od 1 kapsuly/tablety po 64 900 tabliet. K dispozícii je málo informácií o syntéze, spracovaní alebo distribúcii BZP vo veľkom meradle alebo o zapojení organizovaného zločinu.
(5)
BZP nemá preukázanú a uznávanú medicínsku hodnotu; v Európskej únii nie sú známe žiadne autorizované medicínske produkty obsahujúce BZP.
(6)
V súčasnosti BZP nepodlieha hodnoteniu a nepodliehal mu ani v rámci systému OSN. V piatich členských štátoch BZP podlieha kontrolným opatreniam a trestnoprávnym sankciám ustanoveným v ich právnych predpisoch na základe záväzkov vyplývajúcich z dohovorov OSN z rokov 1961 alebo 1971. Dva členské štáty uplatňujú na BZP kontrolné opatrenia na základe ich právnych predpisov o liekoch.
(7)
BZP sa našiel vo vzorkách odobratých post mortem. Podiel BZP na úmrtiach však nie je známy, pretože vo všetkých prípadoch došlo k pôsobeniu aj iných látok a okolností.
(8)
Správa o hodnotení rizika BZP odhaľuje nedostatok presvedčivých vedeckých dôkazov o celkovom riziku BZP. V dôsledku jeho stimulačných vlastností, zdravotného rizika, nedostatočného medicínskeho prínosu a na základe zásady predbežnej opatrnosti je však potrebné BZP kontrolovať, pričom by kontrolné opatrenia mali byť primerané relatívne nízkym rizikám tejto látky.
(9)
Podriadenie 1-benzylpiperazínu kontrole môže pomôcť pri predchádzaní problémom v oblasti medzinárodného vynucovania práva a súdnej spolupráce,
ROZHODLA TAKTO:
Článok 1
Členské štáty prijmú v súlade so svojím vnútroštátnym právom nevyhnutné opatrenia na podriadenie 1-benzylpiperazínu (známeho tiež ako 1-benzyl-1,4-diazacyklohexán, N-benzylpiperazín alebo - menej presne - ako benzylpiperazín či BZP) kontrolným opatreniam primeraným rizikám tejto látky a trestnoprávnym sankciám ustanoveným v ich právnych predpisoch, ktoré sú v súlade so záväzkami vyplývajúcimi z Dohovoru Organizácie Spojených národov o psychotropných látkach z roku 1971.
Článok 2
Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
Nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení.
V Bruseli 3. marca 2008.