Rozhodnutie Rady
z 11. decembra 1991,
stanovujúce rezervu vakcín spoločenstva proti slintačke a krívačke
(91/666/EHS)
RADA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
so zreteľom na zmluvu o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva,
so zreteľom na smernicu Rady 85/511/EHS z 18. novembra 1985 zavádzajúcu opatrenia spoločenstva na kontrolu slintačky a krívačky [1], upravenú a doplnenú rozhodnutím 90/423/EHS [2], a najmä na jej článok 14,
so zreteľom na návrh Komisie,
keďže do 1. januára 1992 musia všetky členské štáty na svojom území skončiť s rutinnou vakcináciou proti slintačke a krívačke;
keďže však vzhľadom na vysoký výskyt druhov so slabou imunitou v niektorých častiach spoločenstva je potrebné upraviť možnosť núdzovej vakcinácie na obmedzenom území, ak na elimináciu vírusu nemusí postačiť zabitie celého stáda.
keďže by mali byť stanovené rezervy spoločenstva pri vakcíne proti slintačke a krívačke na základe zásob koncentrovaného inaktivovaného antigénu, z ktorého možno rýchlo vyrobiť vakcínu na núdzové použitie;
keďže antigén by sa mal skladovať na štyroch samostatných miestach; keďže zariadenia na formuláciu, fľaškovanie a distribúciu musia tiež byť k dispozícii;
keďže treba vypracovať kritériá na dodávku a skladovanie antigénu a jeho konverziu na vakcínu;
keďže národné inštitúty zodpovedajúce za udržovanie rezervy antigénu by mali spolupracovať s Koordinačným inštitútom spoločenstva pre vakcíny proti slintačke a krívačke, určeným rozhodnutím 91/665/EHS [3], aby sa zabezpečila účinnosť, bezpečnosť a stabilita antigénu a vakcín z neho vyrobených a aby sa zabezpečilo, že skladované množstvo a subtypy sú náležité podľa rizika, najmä na základe informácií poskytovaných referenčným laboratóriom na identifikáciu vírusu slintačky a krívačky určeným rozhodnutím 89/531/EHS [4];
keďže článok 14 rozhodnutia Rady 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch vo veterinárnej oblasti [5], doplnený a upravený rozhodnutím 91/133/EHS [6], upravuje, že vytvorenie rezervy spoločenstva pri vakcíne proti slintačke a krívačke môže byť vhodné na pomoc spoločenstva,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vytvorenie rezervy spoločenstva vakcíny proti slintačke a krívačke bude pozostávať z:
- dodávky koncentrovaného inaktivovaného antigénu prevádzkarňami určenými členskými štátmi,
- skladovania rezerv antigénu uvedenom v prvej zarážke,
- záruky rýchlej formulácie, fľaškovania a distribúcie prevádzkarňami určenými členskými štátmi.
Článok 2
Na účely tohto rozhodnutia budú platiť nasledujúce definície:
1. antigénové banky: príslušné zariadenia, ako tie, ktoré sú uvedené v článku 3 ods. 1 na skladovanie rezerv spoločenstva koncentrovaného inaktivovaného antigénu na výrobu vakcín proti slintačke a krívačke;
2. Koordinačný inštitút spoločenstva pre vakcínu proti slintačke a krívačke (CCI): inštitút určený rozhodnutím 91/665/EHS.
Článok 3
1. Antigénové banky budú zriadené v:
- Inštitúte pre zdravie zvierat v Pirbrighte (Spojené kráľovstvo),
- Laboratoire de pathologie bovine du centre national d études vétérinaires et alimentaires v Lyone (Francúzsko),
- Bayer AF v Kolíne (Nemecko),
- Istituto Zooprofilatico Sperimentale di Brescia (Taliansko).
2. Množstvá a subtypy antigénov, ktoré sa budú skladovať v antigénových bankách budú také, aké sú stanovené v prílohe I.
3. Antigén sa bude distribuovať medzi antigénovými bankami takým spôsobom, aby sa zabezpečilo, že v prípade technických problémov, ktorých výsledkom by bolo zhoršenie antigénu v jednej z uvedených bánk, dostupnosť antigénu na výrobu vakcín zaručia ostatné antigénové banky.
Článok 4
Funkcie a povinnosti antigénových bánk budú:
a) skladovať rezervy spoločenstva koncentrovaných inaktivovaných antigénov vírusu slintačky a krívačky takým spôsobom, aby sa zachovala ich použiteľnosť na výrobu bezpečnej a účinnej vakcíny na núdzové použitie proti slintačke a krívačke, vrátane vedenia adekvátnych záznamov o podmienkach, v ktorých sa antigén skladuje;
b) udržiavať kontakt s CCI na účely:
i) kontroly prichádzajúcich šarží antigénov z hľadiska stability, účinnosti a bezpečnosti;
ii) testovanie šarží skladovaného antigénu z hľadiska stability, účinnosti a bezpečnosti v intervaloch, ktoré sa stanovia podľa postupu stanoveného v článku 10 podľa stanoviska Vedeckého veterinárneho výboru;
iii) poradenstva o potrebe výmeny antigénu, ak testy naznačia, že jeho účinnosť nie je adekvátna;
c) dodávania koncentrovaného inaktivovaného antigénu do prevádzkarní určených na formuláciu, fľaškovanie a distribúciu vakcíny na žiadosť Komisie alebo členského štátu podľa podmienok upravených v druhom a treťom pododseku článku 13 ods. 3 smernice 85/511/EHS na použitie v členskom štáte alebo tretej krajine, v ktorej sa má vakcína použiť.
Článok 5
1. Prevádzkarne, ktoré budú dodávať množstvá a subtypy antigénov spomínaných v prílohe I a, bez toho, aby bol dotknutý článok 13 smernice 85/511/EHS, prevádzkárne, ktoré majú zabezpečiť formuláciu, produkciu, fľaškovanie a distribúciu vakcíny proti slintačke a krívačke vyrobenej z antigénu budú stanovené v súlade s postupom stanoveným v článku 10 tohto rozhodnutia.
2. Na účely odseku 1 Komisia vyhlási verejnú súťaž, pričom zohľadní najmä nasledujúce kritériá:
a) technické požiadavky týkajúce sa dodávky antigénov v súlade s prílohou II;
b) dodávka a doručenie špecifikovaného množstva do antigénovej banky vo forme vhodnej na dlhodobé skladovanie ako kvapalný dusík alebo inou uznávanou skladovacou metódou podľa postupu stanoveného v článku 10 po získaní stanoviska Vedeckého veterinárneho výboru tak, aby táto metóda poskytovala najmenej rovnocennú stabilitu, vrátane poskytovania samostatných replík vhodných na rutinné testovanie;
c) záruka, že každý dodaný antigén splní požiadavky na bezpečnosť a stabilitu, ako ich pre vakcínu definovala európska Pharmacopoeia, ako aj požadovanú účinnosť (6 PD 50/dávka), keď sa testuje, ako je špecifikované pre vakcínu;
d) reagenty a materiály, ktoré sa používajú na formuláciu vakcíny;
e) záruka, že dodávka vakcíny je plne v súlade s európskou Pharmacopoeiou;
f) dodávka vakcíny v danom čase so zaručenou rýchlosťou dodávky, vo fľaškách vhodnej veľkosti, označených nálepkami v jazyku alebo jazykmi krajiny, v ktorej sa vakcína bude používať;
g) prevádzkareň, ktorá dodáva antigén, dodržiava "minimálne normy pre laboratóriá pracujúce s vírusom slintačky a krívačky in vitro a in vivo" - Európska Komisia na kontrolu slintačky a krívačky - 26. zasadanie v Ríme v apríli 1985, na základe, ak je to potrebné, správy expertov konajúcich podľa postupu stanoveného v článku 10;
h) uvedené náklady na dodávku antigénu alebo poskytovanie služieb podľa toho, čo je vhodné.
Článok 6
Antigénové banky, prevádzkarne dodávajúce antigén a prevádzkarne vykonávajúce formuláciu a fľaškovanie budú pracovať v prísnych podmienkach hygieny a bezpečnosti v súlade so všeobecne akceptovanými normami pre správne výrobné postupy v Európe, čo bude CCI monitorovať.
Článok 7
Podrobné dojednania o uplatňovaní tohto rozhodnutia budú prijaté podľa postupu stanoveného v článku 10, najmä pokiaľ ide o:
- distribúcie rezerv antigénu medzi antigénovými bankami,
- všeobecných postupov na nahradzovanie antigénových rezerv,
- pravidiel, ktoré sa majú dodržiavať, ak by sa malo uplatňovať rozhodnutie 90/424/EHS, aby sa tretím krajinám sprístupnili vakcíny vyrobené z antigénov, ktoré sa budú nahrádzať v súlade s druhou zarážkou,
- akékoľvek odchýlky po získaní stanoviska Stáleho veterinárneho výboru od čísla 6 PD 50/dávka, stanoveného v článku 5 ods. 2 písmeno c pre nové vakcíny.
Článok 8
Veterinárni experti Komisie môžu v spolupráci s príslušnými orgánmi členských štátov vykonať inšpekcie na mieste, aby overili či prevádzkárne a antigénové banky fungujú v súlade s týmto rozhodnutím.
Komisia bude informovať členské štáty o výsledkoch takýchto inšpekcií.
Členský štát, na ktorého území sa vykonávajú inšpekcie, poskytne expertom všetku pomoc požadovanú na splnenie ich úlohy.
Všeobecné pravidlá na uplatňovanie tohto článku budú prijaté v súlade s postupom stanoveným v článku 10.
Článok 9
Prílohy I a II možno doplniť alebo doplniť a upraviť v súlade s postupom stanoveným v článku 10.
Článok 10
1. Ak treba dodržiavať postup stanovený v tomto článku, predseda Stáleho veterinárneho výboru založeného rozhodnutím 68/361/EHS [7], ďalej sa označuje ako "výbor", bude o tejto záležitosti, buď zo svojej vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť zástupcu členského štátu, bezodkladne informovať výbor.
2. Zástupca Komisie predkladá výboru návrh opatrení na vykonanie. Výbor predloží svoje stanovisko k návrhu v časovej lehote, ktorú môže stanoviť predseda v súlade s naliehavosťou záležitosti. Stanovisko sa bude prijímať väčšinou, stanovenou v článku 148 ods. 2 zmluvy, v prípade rozhodnutí, ktorých prijatie sa od Rady vyžaduje na návrh Komisie. Hlasy zástupcov členských štátov vo výbore sa budú vážiť spôsobom, ako to stanovuje tento článok. Predseda nehlasuje.
3. Komisia prijme predpokladané opatrenia, ak sú v súlade so stanoviskom výboru.
4. Ak predpokladané opatrenia nie sú v súlade so stanoviskom výboru, alebo ak nebolo predložené žiadne stanovisko, Komisia bezodkladne predloží Rade návrh týkajúci sa opatrení, ktoré treba prijať. Rada bude hlasovať kvalifikovanou väčšinou.
Ak do 15 dní od dátumu predloženia Rade Rada nekoná, Komisia prijme navrhované opatrenia, okrem prípadu, ak Rada jednoduchou väčšinou rozhodla proti opatreniam.
Článok 11
Rada, konajúc kvalifikovanou väčšinou na návrh Komisie, posúdi toto rozhodnutie do 1. januára 1995.
Článok 12
Toto rozhodnutie je adresované členským štátom.
V Bruseli 11. decembra 1991