Nariadenie Rady (ES) č. 1687/98
z 20. júla 1998,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES) č. 1749/96 týkajúce sa pokrytia tovarov a služieb harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien [1] a najmä na jej článok 4 a článok 5 ods.3,
so zreteľom na návrh predložený Komisiou,
so zreteľom na názor Európskej centrálnej banky [2],
keďže na základe článku 5 ods.1 písm. b) nariadenia (ES) číslo 2494/95 od každého členského štátu sa vyžaduje vytvoriť harmonizovaný index spotrebiteľských cien (HICP), počínajúc indexom pre január 1997; keďže požiadavka vytvoriť harmonizované indexy spotrebiteľských cien (HICP) nespochybňuje právo členských štátov uverejňovať ich vnútroštátne, neharmonizované, inflačné indexy, ktoré si môžu želať používať pre účely vnútroštátnej politiky;
keďže nariadenie Komisie (ES) číslo 1749/96 z 9. septembra 1996 o počiatočných vykonávacích opatreniach pre nariadenie Rady (ES) číslo 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien [3] stanovilo počiatočné pokrytie pre HICP, ktoré bolo obmedzené na tie tovary a služby pokryté všetkými alebo väčšinou národných indexov spotrebiteľských cien (ISC); keďže ceny, ktoré sa majú brať za HICP, najmä zaobchádzanie so subvenciami, zľavami a refundáciami vyžadujú zosúladené definície, keďže geografické a populačné pokrytie HICP ešte stále potrebuje byť špecifikované;
keďže článok 3 nariadenia (ES) číslo 2494/95 vyžaduje, aby HICP boli založené na cenách tovarov a služieb, ktoré pokiaľ ide o zakúpenie, sú dostupné na hospodárskom území členského štátu na účely priamo uspokojujúce spotrebiteľské potreby; keďže ceny, ktoré spotrebiteľmi nie sú skutočne platené pri takýchto nákupoch alebo príležitostné náklady alebo úrokové platby nie sú vhodné na medzinárodné porovnania spotrebiteľskej cenovej inflácie;
keďže je známe, že zmeny v refundáciách nemusia mať vplyv na inflačné opatrenia v širšom kontexte, ale keďže formujú nevyhnutnú časť inflačného procesu majúceho vplyv na spotrebiteľov a preto je potrebné, aby sa odrážali v HICP;
keďže Výbor pre štatistický program (SPC) nedoručil stanovisko v rámci časového limitu stanoveného jeho predsedom; keďže v tomto prípade, dodržiavajúc postup stanovený v článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) číslo 2494/95, Komisia musí bez meškania predložiť Rade návrh vzťahujúci sa na opatrenia, ktoré sa majú vykonať,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 1749/96 sa mení a dopĺňa nasledovne:
1. Príloha I sa nahrádza prílohami Ia a Ib tohto nariadenia;
2. v prvej zarážke článku 1 sa slovo "počiatočný" vypúšťa;
3. pododsek a) článku 2 sa nahrádza nasledovne:
"a)(1) "Pokrytie" HICP je definované ako tie tovary a služby, ktoré sú zahrnuté do výdavkov konečnej spotreby domácností, ako je uvedené v a)(2). Je klasifikované podľa štvormiestnych kategórií a subkategórií, uvedených v prílohe Ia, ktoré sú odvodené od medzinárodnej klasifikácie COICOP a budú známe ako COICOP/HICP (klasifikácia individuálnej spotreby podľa účelu prispôsobená potrebám HICP).
a)(2) "Výdavky konečnej spotreby domácností" sú definované ako tá časť výdavkov konečnej spotreby, ktorá je vynaložená domácnosťami pri peňažných transakciách v jednom alebo obidvoch časových obdobiach, ktoré sú porovnávané a je špecifikovaná v prílohe Ib. Pokiaľ nie je inak uvedené, príloha Ib sa riadi definíciami stanovenými v Európskom systéme účtov (ESA) 1995 obsiahnutom v nariadení (ES) číslo 2223/96 [4]"Výdavky konečnej spotreby domácností" pozostávajú z výdavkov vynaložených na tovary a služby, ktoré sú používané na priame uspokojenie individuálnych požiadaviek alebo potrieb buď:
a)(2)a) rezidentnými domácnosťami na domácom teritóriu alebo v zahraničí; alebo
a)(2)b) rezidentnými a nerezidentnými domácnosťami na domácom teritóriu; alebo
a)(2)c) populáciou domácností v rámci rozsahu národného prieskumu týkajúceho sa rozpočtu domácností.
a)(3) Ceny používané v HICP sú nákupné ceny platené domácnosťami za nakúpenie individuálnych tovarov a služieb v peňažných transakciách. Tam, kde boli tovary a služby dostupné pre spotrebiteľov bezplatne a následne je účtovaná skutočná cena, potom zmena z nulovej ceny na skutočnú cenu a naopak by mala byť braná do úvahy v HICP.
a)(4) "Váhy" HICP sú súhrnným výdavkom domácností na akýkoľvek súbor tovarov a služieb pokrytý HICP vyjadreným ako pomerná časť celkových výdavkov na všetky tovary a služby, ktoré sú pokryté;"
4. Článok 3 sa nahrádza nasledovne:
"Článok 3
Rozsah
1. HICP zostavené z cenových zmien a váh pre každú kategóriu výdavkov konečnej spotreby domácností uvedenej v prílohe Ia, presahujúce jedno promile celkových výdavkov pokrytých všetkými kategóriami, ktoré sú zahrnuté podľa odseku 2, budú považované za porovnateľné.
2. Rozsah HICP bude rozšírený nasledovne:
a) počínajúc s tvorbou HICP pre január 1997, členské štáty budú spracovávať zozbierané údaje, týkajúce sa tých kategórií, ktoré budú označené ako "počiatočné pokrytie", ako je špecifikované v prílohe Ia;
b) hneď po zostavení HICP za december 1999, ale nie pred ním, členské štáty spracujú zozbierané údaje, týkajúce sa tých kategórií, ktoré budú označené ako "december 1999", tak ako je špecifikované v prílohe Ia'."
5. V článku 4 slová "Príloha I" sa nahradia slovami "Príloha Ia".
Článok 2
Berúc do úvahy názory výboru založenom rozhodnutím 89/382/EHS, Euratom [5], Komisia, do dvoch rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, zostaví správu a predloží ju Rade. Správa zhodnotí účinnosť ustanovení tohto nariadenia, najmä pojem výdavkov konečnej spotreby domácností vo vzťahu k príslušným alternatívnym pojmom. Ak to bude potrebné, po tejto správe môže Komisia predložiť Rade primerané iniciatívy na modifikáciu tohto nariadenia.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 20. júla 1998