Smernica 94/47/ES Európskeho Parlamentu A Rady
z 26. októbra 1994,
týkajúca sa ochrany kupujúcich v súvislosti s niektorými prvkami zmlúv o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie nehnuteľností
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ UNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 100a,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na názor Hospodárskeho a sociálneho výboru [2],
v súlade s postupom ustanoveným v článku 189b Zmluvy [3],
1. keďže odlišnosti medzi vnútroštátnymi právnymi predpismi o zmluvách o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností môžu vytvoriť prekážku riadneho fungovania vnútorného trhu a poruchy v konkurencii a môžu viesť k segmentácii národných trhov;
2. keďže cieľom tejto smernice je stanoviť minimálny základ spoločných pravidiel pre uvedené záležitosti, čo umožní zabezpečiť, aby vnútorný trh fungoval riadne, čím budú chránení kupujúci; keďže je dostatočné, aby tieto pravidlá pokrývali zmluvné podmienky iba v súvislosti s informáciami o zmluvných stranách uzatvárajúcich zmluvu, so spôsobom oznamovania týchto informácií a s postupmi a spôsobmi ukončenia a odstúpenia od takýchto zmlúv; keďže na dosiahnutie takéhoto cieľa je vhodným nástrojom smernica; keďže táto smernica preto zodpovedá zásade subsidiarity;
3. keďže povaha právnych vzťahov, ktoré sú predmetom zmlúv upravených touto smernicou, sa značne mení od jedného členského štátu k druhému a v súhrne sa preto musí uviesť odkaz na takéto odlišnosti uvádzajúci dostatočne širokú definíciu takýchto zmlúv bez toho, aby sa tam uviedla harmonizácia povahy daných právnych vzťahov v rámci spoločenstva;
4. keďže táto smernica nie je určená pre účely úpravy rozsahu, do ktorého sa môžu v členských štátoch uzatvárať zmluvy na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností alebo právneho základu pre takéto zmluvy;
5. keďže v praxi sa zmluvy o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností líšia od nájomných zmlúv; pričom rozdiel možno vidieť okrem iného v spôsobe platenia.
6. keďže z povahy trhu je zrejmé, že hotely, ubytovacie zariadenia a iné podobné turistické ubytovacie zariadenia sú zainteresované na zmluvných vzťahoch podobných tým, z dôvodu ktorých bola potrebná táto smernica;
7. keďže je potrebné vyhnúť sa akýmkoľvek zavádzajúcim alebo neúplným podrobnostiam v informáciách týkajúcich sa konkrétne predaja práv na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností; vzhľadom na to, že takéto informácie by mali byť doplnené dokumentom, ktorý musí byť k dispozícii každému, kto o to požiada; keďže v ňom uvedené informácie musia tvoriť súčasť zmluvy o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností;
8. keďže s cieľom poskytnúť kupujúcim vysoký stupeň ochrany a vzhľadom na špecifické charakteristiky systému časovo vymedzeného užívania nehnuteľností, zmluvy o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností musia obsahovať niektoré minimálne náležitosti;
9. keďže, s ohľadom na vytvorenie účinnej ochrany kupujúcich v tejto oblasti, je potrebné stanoviť minimálne povinnosti, ktoré musia predávajúci dodržať voči kupujúcim;
10. keďže zmluva o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností musí byť vyhotovená v úradnom jazyku alebo v jednom z úradných jazykov členského štátu, v ktorom má kupujúci bydlisko, alebo v úradnom jazyku alebo v jednom z úradných jazykov členského štátu, ktorého je kupujúci príslušníkom, ktorý musí byť jedným z úradných jazykov spoločenstva; keďže členský štát, kde má kupujúci bydlisko, môže požadovať, aby bola zmluva spísaná v jeho jazyku alebo jeho jazykoch, ktoré musia byť úradným jazykom spoločenstva; keďže by malo existovať ustanovenie o úradnom preklade každej zmluvy pre účely formálnych náležitostí, ktoré musia byť splnené v tom členskom štáte, v ktorom sa nachádza predmetná nehnuteľnosť;
11. keďže by sa v záujme lepšej realizácie jeho práv a povinností mala kupujúcemu poskytnúť lehota, počas ktorej môže odstúpiť od zmluvy bez uvedenia dôvodu, pretože daná nehnuteľnosť sa často nachádza v takom štáte a podlieha takým právnym predpisom, ktoré sa líšia od jeho vlastnej;
12. keďže požiadavka predávajúceho, aby sa preddavky uhrádzali pred koncom obdobia, počas ktorého môže kupujúci odstúpiť od zmluvy bez uvedenia dôvodu, môže znížiť ochranu kupujúceho, malo by sa platenie preddavku pred skončením takéhoto obdobia zakázať;
13. keďže v prípade zrušenia alebo odstúpenia od zmluvy o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností, v ktorom je cena celkom alebo čiastočne pokrytá úverom poskytnutým kupujúcemu predávajúcim alebo treťou stranou na základe zmluvy uzavretej medzi touto treťou stranou a predávajúcim, by sa malo stanoviť, že úverová zmluva sa zruší bez penalizácie;
14. keďže v niektorých prípadoch existuje riziko, že zákazník môže byť zbavený ochrany poskytnutej touto smernicou, ak je pre danú zmluvu určené ako rozhodné právo nečlenského štátu; by mala táto smernica zahŕňať ustanovenia, ktoré by mali predísť tomuto riziku;
15. keďže je na členských štátoch, aby prijali opatrenia na zabezpečenie toho, aby si predávajúci plnili svoje záväzky,
PRIJALI TÚTO SMERNlCU:
Článok 1
Účelom tejto smernice je aproximácia zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov o ochrane kupujúcich v súvislosti s niektorými prvkami zmlúv týkajúcich sa priamo alebo nepriamo kúpy práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľností.
Táto smernica pokrýva iba tie aspekty horeuvedených ustanovení, ktoré sa budú týkať uzatvárania zmlúv v súvislosti s:
- informáciami o zmluvných stranách a s postupmi platnými pre oznamovanie týchto informácii,
- s postupmi a ujednaniami pri zrušení a odstúpení od zmluvy.
S ohľadom na všeobecné pravidlá zmluvy, členské štáty ostanú príslušné pre iné záležitosti, okrem iného pre určenie povahy práv, ktoré sú predmetom zmlúv pokrytých touto smernicou.
Článok 2
Na účely tejto smernice:
- "zmluvou týkajúcou sa priamo alebo nepriamo kúpy práva na časovo vymedzené užívanie jednej alebo viacerých nehnuteľnosti", ďalej len "zmluva", je akákoľvek zmluva alebo skupina zmlúv uzavretých najmenej na tri roky, podľa ktorej sa na základe úhrady určitej celkovej ceny zriadi alebo sa stane predmetom prevodu alebo záväzkom na prevod, priamo alebo nepriamo, právo k nehnuteľnosti alebo akékoľvek iné právo týkajúce sa využitia jednej alebo viacerých nehnuteľnosti na určené alebo určiteľné obdobie v roku, ktoré nesmie byť kratšie ako týždeň,
- "nehnuteľnosťou" je akákoľvek budova alebo časť budovy využívaná na ubytovanie, právo na ktorú je predmetom danej zmluvy,
- "predávajúcim" je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá pri úkonoch upravených touto smernicou a v postavení podnikateľa zriadi, prevedie alebo sa zaviaže previesť právo, ktoré je predmetom zmluvy,
- "kupujúcim" je každá fyzická osoba, na ktorú bude pri úkonoch upravených touto smernicou, na účely ktorých sa nepovažuje za podnikateľa, prevedené právo, ktoré je predmetom zmluvy, alebo pre ktorú sa právo, ktoré je predmetom zmluvy, zriaďuje.
Článok 3
1. Členské štáty prijmú vo svojich právnych predpisoch opatrenia na zabezpečenie toho, aby predávajúci poskytol každej osobe požadujúcej informácie o nehnuteľnosti alebo nehnuteľnostiach taký dokument, ktorý bude okrem všeobecného popisu nehnuteľnosti alebo nehnuteľností uvádzať prinajmenšom stručné a presné údaje o podrobnostiach uvedených v písmenách a) až g), bode i) a (I) prílohy a vyrozumenie o tom, ako možno obdržať ďalšie informácie.
2. Členské štáty príjmu vo svojich právnych predpisoch opatrenia na zabezpečenie toho, aby všetky údaje uvedené v odseku 1, ktoré musia byť uvedené v dokumente uvedenom v odseku 1, tvorili neoddeliteľnú súčasť zmluvy.
Pokiaľ sa zmluvné strany výslovne nedohodnú inak, v údajoch poskytnutých v dokumente uvedenom v odseku 1 sa môžu urobiť iba také zmeny, ktoré vyplývajú z okolností, ktoré nemôže predávajúci ovplyvniť.
Všetky zmeny takýchto údajov musia byť oznámene kupujúcemu pred uzavretím zmluvy. Zmluva bude takéto zmeny výslovne uvádzať.
3. Akákoľvek reklama týkajúca sa daných nehnuteľností bude uvádzať možnosť obdržania dokumentu uvedeného v odseku 1 a miesto, kde ho možno obdržať.
Článok 4
Členské štáty prijmú vo svojich právnych predpisoch opatrenia na zabezpečenie toho, aby:
- zmluva, ktorá bude vyhotovená v písomnej forme, zahŕňala prinajmenšom tie položky, ktoré sú uvedené v prílohe,
- zmluva a dokument uvedené v článku 3 ods. 1 boli spísané v jazyku alebo v jednom z jazykov členského štátu, v ktorom má kupujúci bydlisko alebo v jazyku alebo v jednom z jazykov členského štátu, ktorého je príslušníkom, ktorý je úradným jazykom alebo ktoré sú úradnými jazykmi spoločenstva, podľa výberu kupujúceho. Členský štát, v ktorom má kupujúci bydlisko, môže však požadovať, aby bola zmluva spísaná vo všetkých prípadoch prinajmenšom v jeho jazyku alebo jazykoch, ktorý musí byť úradným jazykom alebo ktoré musia byť úradnými jazykmi spoločenstva a predávajúci musí poskytnúť kupujúcemu úradný preklad zmluvy v jazyku alebo v jednom z jazykov členského štátu, v ktorom sa nehnuteľnosť nachádza, ktorý je úradným jazykom alebo ktoré sú úradnými jazykmi spoločenstva.
Článok 5
Členské štáty prijmú vo svojich právnych predpisoch ustanovenia na zabezpečenie toho, aby:
1. mal kupujúci okrem možností, ktoré má na odstúpenie od zmluvy k dispozícii podľa vnútroštátnych právnych predpisov, právo:
- odstúpiť od zmluvy bez uvedenia dôvodu v lehote 10 kalendárnych dní od podpísania zmluvy oboma stranami alebo od podpísania záväznej predbežnej zmluvy oboma stranami. Ak je 10. deň dňom pracovného pokoja, uvedená lehota sa predĺži do prvého pracovného dňa po tomto termíne,
- v lehote troch mesiacov odstúpiť od zmluvy alebo záväznej predbežnej zmluvy podpísanej oboma stranami, ak táto v čase podpísania neobsahuje informácie uvedené v písmenách a), b), c), d) bod 1, písm. d) bod 2, písm. h), i), k), I) a m) prílohy. Ak sú spomínané informácie v uvedenom termíne troch mesiacov doplnené, začne kupujúcemu plynúť lehota na odstúpenie od zmluvy uvedená v predchádzajúcej zarážke,
- ak ku koncu trojmesačného obdobia uvedeného v predchádzajúcej odrážke kupujúci nevyužije svoje právo odstúpiť od zmluvy a zmluva neobsahuje informácie uvedené v písmenách a), b), c), d) bod 1, písm. d) bod 2, písm. h), j), k), I) a m) prílohy, lehota na odstúpenie od zmluvy uvedená v prvej odrážke začne plynúť odo dňa po skončení uvedeného trojmesačného obdobia;
2. ak má kupujúci v úmysle využiť práva uvedené v odstavci 1 pred uplynutím príslušnej lehoty, musí oboznámiť osobu, ktorej meno a adresa sú uvedené na zmluve pre tento účel, spôsobom, ktorý môže byť preukazný v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a v súlade s postupom určeným v zmluve podľa bodu (I) prílohy. Príslušná lehota je dodržaná, ak je oznámenie, pokiaľ je vyhotovené v písomnej forme, zaslané pred jej uplynutím;
3. ak kupujúci využije právo uvedené v prvej odrážke odseku 1, môže sa od neho v odôvodnených prípadoch požadovať, aby uhradil tie výdavky, ktoré sú v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi, a ktoré boli vynaložené v dôsledku ukončenia alebo odstúpenia od zmluvy, a ktoré zodpovedajú formálnym úkonom, ktoré sa musia urobiť pred skončením lehoty uvedenej v prvej odrážke odseku 1. Tieto výdavky budú v zmluve výslovne uvedené;
4. ak kupujúci využije právo na zrušenie zmluvy uvedené v druhej odrážke odseku 1, nemusí uhradiť žiadne výdavky.
Článok 6
Členské štáty prijmú vo svojich právnych predpisoch ustanovenia zakazujúce akékoľvek preddavky od kupujúceho pred skončením lehoty, počas ktorej môže uplatniť právo na odstúpenie.
Článok 7
Členské štáty prijmú vo svojich právnych predpisoch ustanovenia na zabezpečenie nasledovného:
- ak je cena úplne alebo čiastočne pokrytá úverom, ktorý poskytne predávajúci, alebo
- ak je cena úplne alebo čiastočne pokrytá úverom, ktorý poskytne kupujúcemu tretia strana na základe zmluvy medzi treťou stranou a predávajúcim,
úverová zmluva bude zrušená bez akéhokoľvek penále, ak kupujúci využije právo na zrušenie alebo odstúpenie od zmluvy uvedené v článku 5.
Členské štáty stanovia podrobné opatrenia, ktorými sa bude riadiť zrušenie úverových zmlúv.
Článok 8
Členské štáty prijmú vo svojich právnych predpisoch ustanovenia na zabezpečenie toho, aby akákoľvek dohoda, ktorou sa kupujúci vzdá uplatnenia práv podľa tejto smernice alebo ktorou sa predávajúci zbaví zodpovednosti vyplývajúcej z tejto smernice, nebola pre kupujúceho záväzná, podľa podmienok stanovených vnútroštátnymi právnymi predpismi.
Článok 9
Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby bez ohľadu na rozhodné právo nebol kupujúci zbavený ochrany poskytovanej touto smernicou, ak sa daná nehnuteľnosť nachádza na území členského štátu.
Článok 10
Členské štáty prijmú svojich právnych predpisoch ustanovenia o následkoch nedodržania tejto smernice.
Článok 11
Táto smernica nebráni členským štátom prijať alebo udržovať ustanovenia, ktoré budú priaznivejšie pre ochranu kupujúcich v danej oblasti, bez ohľadu na ich záväzky podľa zmluvy.
Článok 12
1. Členské štáty prijmú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia, ktoré budú pre nich potrebné na dodržanie tejto smernice najneskôr v lehote 30 mesiacov po jej zverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Bezodkladne o tom budú informovať Komisiu.
Keď členské štáty príjmu tieto opatrenia, uvedú v nich odkazy na túto smernicu alebo príslušné odkazy uvedú v úradnom uverejnení. Členské štáty stanovia spôsob uvádzania týchto odkazov.
2. Členské štáty oznámia Komisii texty ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré príjmu v oblasti upravenej touto smernicou.
Článok 13
Táto smernica je určená členským štátom.
V Štrasburgu 26. októbra 1994