Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 2367/2002/ES
zo 16. decembra 2002
o štatistickom programe spoločenstva na roky 2003 až 2007
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä jej článok 285,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [2],
po konzultáciách s Výborom regiónov,
konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 251 zmluvy [3],
keďže:
(1) V súlade s nariadením Rady (ES) č. 322/97 zo 17. februára 1997 o štatistike spoločenstva [4] by sa mal vytvoriť štatistický program spoločenstva.
(2) Nariadenie Rady (ES) č. 322/97 ustanovuje zásady pre vyhotovanie štatistík spoločenstva a vzťahuje sa na toto rozhodnutie;
(3) Hospodárska a menová únia kladie zásadné požiadavky na poskytovanie menovej, platobnej bilancie a finančných štatistických údajov spoločenstvu.
(4) V súlade s nariadením (ES) č. 322/97 musí mať spoločenstvo včas prístup k štatistickým informáciám porovnateľným medzi členskými štátmi, ktoré musia byť aktuálne, spoľahlivé, primerané a vytvorené čo najúčinnejšie na formulovanie, uplatňovanie, monitorovanie a vyhodnocovanie svojej polityki.
(5) Dostupnosť aktuálnych porovnateľných kvalitných štatistických údajov je často nevyhnutnou podmienkou vykonávania politiky spoločenstva.
(6) S cieľom zabezpečiť konzistentnosť a porovnateľnosť štatistických informácií v spoločenstve je nevyhnutné vytvoriť päťročný štatistický program spoločenstva, ktorý bude identifikovať prístupy, hlavné oblasti a ciele činnosti plánovanej vzhľadom na uvedené priority.
(7) Na tento účel by orgány spoločenstva mali zabezpečiť porovnateľné štatistické údaje, ktoré sa vyznačujú vysokou kvalitou.
(8) Osobitná metóda tvorby štatistických údajov spoločenstva si vyžaduje obzvlášť úzku spoluprácu v rámci vyvíjajúceho sa štatistického systému spoločenstva prostredníctvom Výboru pre štatistický program zriadeného rozhodnutím Rady 89/382/EHS, Euratom [5], pokiaľ ide o prispôsobenie systému, a to hlavne zavedením právnych nástrojov nevyhnutných na vytvorenie uvedených štatistických údajov spoločenstva. Musí sa brať do úvahy zaťaženie respondentov, či už ide o podniky, domácnosti, alebo jednotlivcov.
(9) Za tvorbu štatistických údajov spoločenstva v rámci právneho rámca päťročného programu sú zodpovedné národné orgány na národnej úrovni a orgány spoločenstva (Eurostat) na úrovni spoločenstva.
(10) Na dosiahnutie tohto hlavného cieľa je nevyhnutná úzka, koordinovaná a premyslená spolupráca medzi Eurostatom a národnými orgánmi.
(11) Na tento účel by Eurostat mal zabezpečiť koordináciu medzi rôznymi formami národných orgánov v sieti vytvárajúcej Európsky štatistický systém (ESS) s cieľom zabezpečiť včasné poskytovanie štatistických údajov pre potreby politiky Európskej únie.
(12) Podrobnými vykonávacími opatreniami týkajúcimi sa jednotlivých štatistických úkonov môže Komisia poveriť ESS, ktorý by mal rozhodnúť o cieľoch a príslušných opatrzeniach.
(13) Navyše, pri vykonávaní tohto programu je Komisia v súlade s nariadením (ES) č. 322/97 poverená výkonom určitých vykonávacích alebo realizačných úloh tak, ako sú definované v nariadeniach týkajúcich sa jednotlivých štatistických úkonov.
(14) Je potrebné zvážiť, či určité úlohy bežne vykonávané na úrovni spoločenstva by nemohol vykonávať napríklad špecializovaný vykonávací orgán.
(15) V určitých oblastiach, na ktoré sa vzťahujú rôzne politiky spoločenstva je dôležité členenie údajov podľa pohlavia.
(16) Toto rozhodnutie ustanovuje pre celé trvanie programu finančný rámec tvoriaci základný odkaz v zmysle rozpočtového postupu v zmysle bodu 33 Medziinštitucionálnej dohody zo 6. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu, [6] pre rozpočtový orgán počas ročného rozpočtového postępu.
(17) Usmernenia pre tvorbu tohto programu boli predložené v súlade s článkom 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. 322/97 Výboru pre štatistický program, Európskemu poradnému výboru pre štatistické informácie v hospodárskej a sociálnej oblasti zriadenému rozhodnutím Rady 91/116/EHS [7] a Výboru pre menovú a finančnú štatistiku a štatistiku platobnej bilancie zriadenému rozhodnutím Rady 91/115/EHS [8],
PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Stanovenie štatistického programu
Týmto sa stanovuje štatistický program spoločenstva na obdobie rokov 2003 až 2007 (ďalej len "program"). Program je obsiahnutý v prílohách.
Príloha I definuje prístupy, hlavné oblasti a ciele činnosti plánované na toto obdobie a taktiež stanovuje súhrn štatistických požiadaviek z perspektívy politických potrieb Európskej únie. Tieto potreby sú rozpísané podľa hláv zmluvy.
V prílohe II je uvedený súhrn pracovných tém Eurostatu.
Článok 2
Hlavné ciele a politické priority
Berúc do úvahy dostupné zdroje národných orgánov a Komisie sa tento program bude riadiť hlavnými prioritami politiky spoločenstva, pokiaľ ide o:
- hospodársku a menovú úniu,
- rozšírenie Európskej únie,
- konkurencieschopnosť, trvale udržateľný rozvoj a sociálnu agendu.
Taktiež musí zabezpečiť pokračovanie existujúcej štatistickej podpory rozhodnutí v bežných oblastiach politiky a ďalšie požiadavky vyplývajúce z nových politických iniciatív spoločenstva. Musí však zobrať do úvahy nevyhnutnosť trvalej kontroly štatistických priorít a nevyhnutnosť vytvorených štatistických údajov, s cieľom čo najlepšie využiť dostupné zdroje a minimalizovať zaťaženie respondentov.
Komisia ďalej zabezpečí porovnateľné štatistické údaje vyznačujúce sa vysokou kvalitou.
Článok 3
Financovanie
Finančný rámec na vykonávanie tohto programu na obdobie rokov 2003-2007 sa týmto stanovuje na 192500000 EUR.
Na obdobie rokov 2003 až 2006 je určených 150727000 EUR. Na rok 2007 je určených 41773000 EUR. Čiastka 41773000 EUR sa považuje za potvrdenú, pokiaľ je to v súlade s platným finančným výhľadom na obdobie začínajúce rokom 2007.
Ročné povolené čiastky bude schvaľovať rozpočtový orgán v rámci limitu finančných výhľadov.
Článok 4
Správy
Počas tretieho roka vykonávania programu Komisia vypracuje strednodobú správu týkajúcu sa stupňa jeho vývoja a predloží ju Výboru pre štatistický program.
Na konci obdobia, na ktoré sa vzťahuje tento program, Komisia po porade s Výborom pre štatistický program predloží príslušnú hodnotiacu správu o vykonávaní tohto programu, berúc pritom do úvahy názory nezávislých odborníkov. Táto správa musí byť ukončená do konca roku 2008 a následne predložená Európskemu parlamentu a Rade.
Článok 5
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Článok 6
Adresáti
Toto rozhodnutie je adresované členským štátom.
V Bruseli 16. decembra 2002