SMERNICA KOMISIE 2008/49/ES
zo 16. apríla 2008,
ktorou sa mení a dopĺňa príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES, pokiaľ ide o kritériá na vykonávanie inšpekcií na odbavovacej ploche lietadiel používajúcich letiská Spoločenstva
(Text s významom pre EHP)
KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES z 21. apríla 2004 o bezpečnosti lietadiel tretích štátov používajúcich letiská Spoločenstva (1), a najmä na jej článok 12,
keďže:
(1)
Smernicou 2004/36/ES sa zavádza harmonizovaný prístup k účinnému uplatňovaniu medzinárodných bezpečnostných noriem v rámci Spoločenstva podľa harmonizovaných pravidiel a postupov pri inšpekciách na odbavovacej ploche lietadiel tretích štátov, ktoré pristávajú na letiskách členských štátov. V smernici sa vyžaduje, aby členské štáty vykonávali inšpekcie na odbavovacej ploche lietadiel tretích štátov, ktoré pristávajú na akomkoľvek z ich letísk otvorených pre medzinárodnú leteckú dopravu, podľa harmonizovaného postupu a aby sa podieľali na zbere a výmene informácií o uskutočnených inšpekciách na odbavovacej ploche.
(2)
Záväzky Spoločenstva, ktoré vyplývajú zo smernice 2004/36/ES, mohli predtým členské štáty do veľkej miery plniť svojou účasťou na programe hodnotenia bezpečnosti zahraničných lietadiel (SAFA), ktorý v roku 1996 iniciovala Európska konferencia civilného letectva (ECAC) a ktorého riadením boli poverené Združené letecké úrady (JAA).
(3)
Od 1. januára 2007 program SAFA prešiel výhradne pod právomoc Spoločenstva a teraz ho riadi Komisia za pomoci Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (EASA), ako sa ustanovuje v nariadení Komisie (ES) č. 768/2006 z 19. mája 2006, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES vzhľadom na zhromažďovanie a výmenu informácií o bezpečnosti lietadiel, ktoré využívajú letiská Spoločenstva, a o riadení informačného systému (2).
(4)
Program SAFA by sa mal doplniť vhodnými opatreniami s cieľom zabezpečiť spoločné normy vykonávania inšpekcií na odbavovacej ploche, ako sú príručky pre inšpekcie na odbavovacej ploche.
(5)
Príloha II k smernici 2004/36/ES obsahuje len veľmi všeobecné kritériá, keďže v čase jej prijatia JAA uverejňovali a pravidelne aktualizovali podrobné technické usmernenia a postupy a tieto následne dobrovoľne vykonávali štáty ECAC, ktoré sa zúčastňovali na programe SAFA.
(6)
Vzhľadom na prenos programu SAFA na Spoločenstvo a na zvýšenie dôležitosti, ktorú Komisia pripisuje výsledkom inšpekcií na odbavovacej ploche vykonávaných v rámci programu SAFA pri rozhodovaní o začlenení leteckých dopravcov do zoznamu Spoločenstva obsahujúceho leteckých dopravcov, ktorí podliehajú zákazu vykonávania leteckej dopravy v rámci Spoločenstva, vytvoreného na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005 zo 14. decembra 2005 o vytvorení zoznamu Spoločenstva týkajúceho sa leteckých dopravcov, ktorí podliehajú zákazu vykonávania leteckej dopravy v rámci Spoločenstva, a o informovaní cestujúcich v leteckej doprave o totožnosti prevádzkujúceho leteckého dopravcu, ktorým sa zrušuje článok 9 smernice 2004/36/ES, považuje sa za potrebné vymedziť základné prvky príručky o vykonávaní inšpekcií na odbavovacej ploche.
(7)
Základné prvky príručky tvoria najvýznamnejšie normy účinného vykonávania inšpekcií na odbavovacej ploche, a preto by sa mali čo najskôr stať súčasťou prílohy II k smernici 2004/36/ES, ktorou sa stanovuje postup vykonávania inšpekcií na odbavovacej ploche, najmä po prenose programu SAFA pod právomoc Spoločenstva.
(8)
EASA predložila návrh na zmenu a doplnenie prílohy II k smernici 2004/36/ES, ako sa ustanovuje podľa článku 4 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 768/2006.
(9)
Smernica 2004/36/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(10)
Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom výboru vytvoreného podľa článku 12 nariadenia Rady (EHS) č. 3922/91 (3),
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Zmena a doplnenie smernice 2004/36/ES
Príloha II k smernici 2004/36/ES sa nahrádza znením prílohy k tejto smernici.
Článok 2
Inštruktážny materiál
Keď Európska agentúra pre bezpečnosť letectva vytvorí inštruktážny materiál, ktorý majú uplatňovať členské štáty uvedené v prílohe k tejto smernici, ustanoví transparentný postup konzultácií s členskými štátmi na základe odborných poznatkov dostupných v regulačných orgánoch civilného letectva členských štátov a, kde je to potrebné, zapojí vhodných odborníkov príslušných zúčastnených strán. S týmto cieľom sa môže vytvoriť pracovná skupina.
Článok 3
Transpozícia
Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, nariadenia alebo administratívne opatrenia potrebné na splnenie tejto smernice najneskôr do šiestich mesiacov od nadobudnutia jej účinnosti.
Bezodkladne o tom informujú Komisiu.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Táto smernica nadobúda účinnosť prvým dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 5
Táto smernica je určená členským štátom.
V Bruseli 16. apríla 2008