Nariadenie Komisie (ES) č. 156/2004
z 29. januára 2004
o finančnej podpore Spoločenstva pre referenčné laboratóriá Spoločenstva podľa článku 28 rozhodnutia č. 90/424/EHS
KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
so zreteľom na rozhodnutie Rady č. 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch vo veterinárnej oblasti [1], najmä na jeho článok 28 ods. 2,
keďže:
(1) kritériá oprávnenosti na to, aby sa na výdavky referenčných laboratórií Spoločenstva mohla prideľovať finančná podpora podľa článku 28 rozhodnutia č. 90/424/EHS, a postupy na predkladanie výdavkov a vykonávanie auditov boli ustanovené v nariadení Komisie (ES) č. 324/2003 [2];
(2) referenčné laboratóriá Spoločenstva (ďalej len "laboratóriá") vykonávajú povinnosti a plnia požiadavky uvedené vo veterinárnych predpisoch Spoločenstva za účelom napomáhať Spoločenstvu;
(3) úroveň ročnej finančnej podpory Spoločenstva (ďalej len "finančná podpora") na prevádzku určitých laboratórií sa každoročne určuje osobitnými rozhodnutiami v oblasti veterinárnych opatrení súvisiacich s verejným zdravím, zdravím zvierat a s rezíduami;
(4) náklady na pracovné cesty vykonávané pracovníkmi laboratórií budú v súčasnosti financované laboratóriami z režijných nákladov príjemcov až do výšky 7 % celkových oprávnených nákladov na činnosť;
(5) nakoľko podiel týchto pracovných ciest na režijných nákladoch príjemcov neustále rastie a pretože určité výdavky na pracovné cesty môžu byť hradené na základe paušálnej dennej sadzby, mala by sa preto v rámci ročných oprávnených výdavkov každého laboratória vytvoriť samostatná kapitola;
(6) pri zohľadnení nákladov a prospechu workshopov je vhodné obmedziť počet účastníkov seminárov prichádzajúcich do úvahy, to znamená, že z každého členského štátu by mal byť pozvaný iba jeden účastník. O výnimkách z tohto pravidla by sa malo rozhodovať v náležite odôvodnených prípadoch a v rámci finančnej podpory poskytovanej na usporiadanie workshopu;
(7) je potrebné vyjasniť sadzbu na prepočet žiadostí o platbu predložených v národnej mene podľa nariadenia Rady (ES) č. 2799/98 o poľnohospodárskych menových úpravách pre euro [3];
(8) je potrebné zaviesť pravidlá pre zosúladenie predkladania predbežného rozpočtu pre laboratórne výdavky v súvislosti s aktivitami vykonávanými podľa veterinárnych predpisov Spoločenstva;
(9) je preto potrebné v nariadení (ES) č. 324/2003 vykonať viacero zmien, v záujme zrozumiteľnosti by sa malo toto nariadenie nahradiť;
(10) riadne spravovanie financií odôvodňuje uplatňovanie pravidiel oprávnenosti od začiatku roku 2004, aby mohli byť zistené oprávnené výdavky vzniknuté v priebehu uvedeného roku;
(11) články 8 a 9 nariadenia Rady (ES) č. 1258/1999 zo 17. mája 1999 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky [4] sa používajú na účely finančnej kontroly;
(12) opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predbežný rozpočet
Referenčné laboratóriá Spoločenstva (ďalej len "laboratóriá") predkladajú pred 1. októbrom každého kalendárneho roku "n" predbežný rozpočet laboratórnych výdavkov v súvislosti s aktivitami Spoločenstva na kalendárny rok "n+1".
Laboratóriá predkladajú predbežný rozpočet v elektronickej forme podľa prílohy I.
Článok 2
Pravidlá oprávnenosti
V rámci limitov ročnej finančnej podpory Spoločenstva poskytovanej laboratóriám sa pravidlá oprávnenosti uvedené v prílohe II uplatňujú na výdavky spojené s personálom, vybavením, spotrebnými materiálmi, odosielaním vzoriek na porovnávacie testy, pracovnými cestami a režijnými nákladmi.
Článok 3
Vyplácanie finančnej podpory na prevádzku laboratórií
Za predpokladu, že schválené pracovné programy sú vykonávané efektívne a príjemcovia predkladajú Komisii všetky potrebné informácie v termínoch ustanovených v tomto článku, finančná podpora na prevádzku laboratória sa vypláca takto:
a) záloha vo výške 70 % celkovej čiastky môže byť vyplatená na žiadosť príjemcu;
b) zostatok sa vyplatí potom, keď príjemca predloží:
i) finančnú správu potvrdenú riaditeľom laboratória,
ii) sprievodné dokumenty pre porovnávacie testy a
iii) technickú správu;
c) potvrdená finančná správa sa predkladá v súlade s prílohou III a najneskôr 31. marca roku nasledujúceho po skončení obdobia, na ktoré bola finančná podpora poskytnutá;
d) ak termín uvedený v písm. c) nie je dodržaný, finančná podpora sa zníži o 25 % k 1. máju, o 50 % k 1. júnu, o 75 % k 1. júlu a o 100 % k 1. septembru.
Článok 4
Pravidlá oprávnenosti pre workshopy
1. V rámci limitov finančnej podpory poskytovanej na organizáciu workshopov sa pravidlá oprávnenosti uvedené v prílohe IV uplatňujú na cestovné výdavky a na diéty pre maximálne 30 účastníkov workshopu, z ktorých je pozvaný najmenej jeden účastník z každého členského štátu.
2. O odchýlkach od odseku 1 môže byť rozhodnuté v riadne odôvodnených prípadoch na základe rozhodnutia o ročnej finančnej podpore Spoločenstva na prevádzku určitých laboratórií.
Článok 5
Vyplácanie finančnej podpory Spoločenstva na organizáciu workshopov
Za predpokladu, že workshop bol usporiadaný efektívne a že príjemca poskytol Komisii všetky nevyhnutné informácie v termínoch ustanovených v tomto článku, finančná podpora na organizáciu workshopov sa vypláca takto:
a) záloha vo výške 70 % celkovej čiastky môže byť vyplatená na žiadosť príjemcu v priebehu 60 dní pred určeným dátumom workshopu;
b) zostatok sa vyplatí potom, čo Komisia prijme sprievodné dokumenty a technickú správu o použití finančnej podpory;
c) sprievodné dokumenty sa predkladajú v súlade s prílohou V a najneskôr tri mesiace po uskutočnení workshopu;
d) ak termín uvedený v písm. c) nie je dodržaný, finančná podpora sa zníži o 25 % pri oneskorení o jeden mesiac oproti plánovanému dátumu predloženia dokumentov, o 50 % pri oneskorení o dva mesiace, o 75 % pri oneskorení o tri mesiace a o 100 % pri oneskorení o štyri mesiace.
Článok 6
Sprievodné dokumenty
1. Technický riaditeľ laboratória uchováva overené kópie sprievodných dokumentov, ako sú faktúry, mzdové výkazy, prezenčné listiny, dokumentácia týkajúca sa dodávok vzoriek a pracovných ciest.
2. Príjemca zaznamenáva výdavky predkladané Komisii vo svojom prevádzkovom účtovníctve a uchováva všetky sprievodné dokumenty počas piatich rokov na účely kontroly.
Sprievodné dokumenty potvrdzujúce všetky náklady a vynaložené pracovné hodiny uvedené v žiadosti o náhradu sa posielajú Komisii na jej žiadosť.
Článok 7
Výmenný kurz pre žiadosti v národnej mene
Výmenný kurz pre žiadosti v národnej mene v mesiaci "n" zodpovedá výmennému kurzu z desiateho dňa mesiaca "n+1" alebo z prvého predchádzajúceho dňa, pre ktorý je prepočítavací koeficient k dispozícii.
Článok 8
Audity
Komisia môže vykonávať audity v súlade s článkom 9 nariadenia (ES) č. 1258/1999.
Článok 9
Zrušenie
Nariadenie (ES) č. 324/2003 sa zrušuje.
Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie.
Článok 10
Nadobudnutie účinnosti a uplatniteľnosť
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Bude sa uplatňovať od 1. januára 2004.
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 29. januára 2004