Smernica Rady 2000/17/ES
z 30. marca 2000,
ktorou sa mení a dopĺňa smernica 77/388//EHS o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty - prechodné ustanovenia udelené Republike Rakúsko a Portugalskej republike
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 93,
so zreteľom na návrh Komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu [1],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [2],
keďže:
(1) Bod 2e) časti IX "Zdanenie" prílohy XV Aktu o pristúpení 1994 povolil Republike Rakúsko výnimku z článku 28/2) šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17. mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa daní z obratu - spoločný systém dane z pridanej hodnoty: jednotný vymeriavací základ [3], (ďalej len "šiesta smernica o DPH") a používať nižšiu sadzbu pri prenájme nehnuteľností pre účely bývania až do 31. decembra 1998 za predpokladu, že sadzba nebola nižšia ako 10 %.
(2) Podľa článku 13(B)b) šiestej smernice o DPH prenájom nehnuteľností pre účely bývania v Rakúsku bol oslobodený od DPH od 1. januára 1999 bez nároku na odpočet dane na vstupe. Avšak podľa článku 13(C)a) tejto smernice Rakúsko môže udeliť daňovníkom právo rozhodnúť sa odviesť daň. V tom prípade platí riadna sadzba DPH a riadne predpisy pre nárok na odpočet.
(3) Republika Rakúsko sa domnieva, že opatrenie ešte má zmysel, najmä preto, lebo prechodný režim DPH je stále v platnosti a od prerokovania Aktu o pristúpení 1994 v sa situácia v podstate nezmenila.
(4) Republika Rakúsko sa ďalej domnieva, že odklon od zníženej sadzby 10 % by nevyhnutne viedol k zvýšeniu ceny za prenájom nehnuteľností pre konečného spotrebiteľa.
(5) Portugalská republika používala zníženú sadzbu 8 % pre reštauračné služby do 1. januára 1991. Podľa článku 28(2)d) šiestej smernice o DPH bolo Portugalsku povolené, aby ďalej používalo tejto sadzby. Avšak po rozsiahlej úprave sadzieb a z politických a rozpočtových dôvodov, od roku 1992 reštauračné služby podliehajú riadnej sadzbe.
(6) Portugalská republika chce znovu zaviesť zníženú sadzbu pre tieto služby, nakoľko zachovanie riadnej sadzby malo negatívne dôsledky, najmä stratu pracovných miest a zvýšenie nepriznanej zamestnanosti a používanie riadnej sadzby spôsobilo zvýšenie ceny reštauračných služieb pre konečného spotrebiteľa.
(7) Nakoľko predmetné výnimky sa týkajú dodávok služieb v rámci jedného členského štátu, riziko narušenia hospodárskej súťaže možno považovať za neexistujúce.
(8) Za týchto okolností možno v prípade Republiky Rakúsko a Portugalskej republiky uvažovať o návrate k predchádzajúcej situácii za predpokladu, že uplatňovanie výnimiek bude obmedzené na prechodné obdobie uvedené v článku 281 šiestej smernice o DPH. Republika Rakúsko však musí prijať nevyhnutné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby znížená sadzba dane nemala negatívne účinky na vlastné zdroje Európskych spoločenstiev vznikajúcich z DPH, ktorej vymeriavací základ musí byť znovu stanovený v súlade s nariadením (EHS, Euratom) č. 1553/89 [4],
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
"j) Republika Rakúsko môže používať jednu z dvoch znížených sadzieb určených v treťom pododseku článku 12(3)a) pre prenájom nehnuteľností na účely bývania pod podmienkou, že sadzba nebude nižšia ako 10 %;
k) Portugalská republika môže používať jednu z dvoch znížených sadzieb určených v treťom pododseku článku 12(3)a) pre reštauračné služby pod podmienkou, že sadzba nebude nižšia ako 12 %."
Článok 2
1. Členské štáty uvedené v článku 1 uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Bezodkladne o tom budú informovať Komisiu.
Keď členské štáty prijmú tieto opatrenia, budú obsahovať odkaz na túto smernicu alebo budú sprevádzané týmto odkazom pri príležitosti ich oficiálneho uverejnenia. Metódy, akými sa tento odkaz urobí, určia členské štáty.
2. Členské štáty uvedené v článku 1 oznámia Komisii text ustanovení vnútroštátnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti, na ktorú sa vzťahuje táto smernica.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť tretí deň odo dňa jej uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Bude sa uplatňovať od 1. januára 1999 do konca prechodného obdobia uvedeného v článku 281 šiestej smernice o DPH.
Článok 4
Táto smernica je adresovaná členským štátom.
V Bruseli 30. marca 2000