ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY č. 235/2008/ES
z 11. marca 2008,
ktorým sa zriaďuje Európske poradné grémium pre riadenie v oblasti štatistiky
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 285,
so zreteľom na návrh Komisie,
konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy (1),
keďže:
(1)
Potreba vytvoriť celoeurópske normy týkajúce sa nezávislosti, integrity a zodpovednosti národných štatistických úradov a štatistického úradu Spoločenstva viedla Výbor pre štatistický program, zriadený rozhodnutím Rady 89/382/EHS, Euratom (2), na jeho zasadnutí dňa 24. februára 2005 k jednomyseľnému schváleniu Kódexu postupov pre európsku štatistiku (ďalej len „Kódex postupov“) predloženom v odporúčaní Komisie z 25. mája 2005 o nezávislosti, integrite a zodpovednosti národných štatistických úradov a štatistického úradu Spoločenstva.
(2)
Kódex postupov má dvojaký účel, a to na jednej strane zvýšiť dôveru k štatistickým úradom prostredníctvom návrhov určitých inštitucionálnych a organizačných opatrení, a na druhej strane zlepšiť kvalitu štatistiky, ktorú tieto úrady vypracúvajú.
(3)
Vo svojom oznámení Európskemu parlamentu a Rade z 25. mája 2005 o nezávislosti, integrite a zodpovednosti národných štatistických úradov a štatistického úradu Spoločenstva Komisia uznala užitočnosť externého poradného orgánu, ktorý by mohol zohrávať aktívnu úlohu pri dozore nad tým, ako Európsky štatistický systém ako celok vykonáva Kódex postupov. Vo svojom odporúčaní z 25. mája 2005 Komisia vyjadrila svoj úmysel zvážiť navrhnutie zriadenia takéhoto externého poradného orgánu.
(4)
Rada dospela 8. novembra 2005 k záveru, že nový poradný orgán na vysokej úrovni by podporil nezávislosť, integritu a zodpovednosť Komisie (Eurostatu) a v kontexte hodnotenia vykonávania Kódexu postupov na základe partnerského preskúmania aj Európskeho štatistického systému. Rada odporučila, aby tento orgán tvorila malá skupina nezávislých osôb vymenovaných na základe ich spôsobilosti.
(5)
Členovia uvedeného orgánu by mali poskytnúť súbor vzájomne sa doplňujúcich zručností a skúseností, pričom by to mali byť osoby vybrané napríklad z akademického prostredia a osoby s odbornými skúsenosťami v oblasti štatistiky na národnej a/alebo medzinárodnej úrovni.
(6)
Tento orgán by mal Komisii (Eurostatu) poskytovať hodnotenie vykonávania Kódexu postupov analogické s partnerským preskúmaním národných štatistických úradov.
(7)
V prípade potreby by sa mal podporiť dialóg o Kódexe postupov s Výborom pre štatistický program a Európskym poradným výborom pre štatistiku zriadeným rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 234/2008/ES (3), ako aj so zainteresovanými subjektmi členských štátov.
(8)
Mal by sa preto zriadiť poradný orgán a jeho úlohy a štruktúra by sa mali vymedziť bez toho, aby bol dotknutý článok 5 Protokolu o štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky,
ROZHODLI TAKTO:
Článok 1
Poradné grémium
Týmto sa zriaďuje Európske poradné grémium pre riadenie v oblasti štatistiky (ďalej len „grémium“). Účelom tohto grémia je poskytovať nezávislý prehľad o Európskom štatistickom systéme v súvislosti s vykonávaním Kódexu postupov pre európsku štatistiku (ďalej len „Kódex postupov“).
Článok 2
Úlohy
1. Úlohy grémia sú:
a)
pripravovať výročnú správu pre Európsky parlament a Radu o vykonávaní Kódexu postupov, pokiaľ súvisí s Komisiou (Eurostatom), a zasielať túto správu Komisii pred jej predložením Európskemu parlamentu a Rade;
b)
uvádzať vo výročnej správe hodnotenie vykonávania Kódexu postupov v Európskom štatistickom systéme ako celku;
c)
poskytovať Komisii poradenstvo týkajúce sa primeraných opatrení na uľahčenie vykonávania Kódexu postupov, pokiaľ súvisí s Komisiou (Eurostatom) a Európskym štatistickým systémom ako celkom;
d)
poskytovať Komisii (Eurostatu) poradenstvo pri sprostredkovaní Kódexu postupov užívateľom a poskytovateľom údajov;
e)
poskytovať Komisii (Eurostatu) a Výboru pre štatistický program poradenstvo, pokiaľ ide o aktualizáciu Kódexu postupov.
2. Grémium môže poskytovať Komisii poradenstvo a odpovedá jej na otázky súvisiace s dôverou užívateľov v európsku štatistiku v súlade s úlohami ustanovenými v odseku 1.
Článok 3
Členstvo v grémiu
1. Grémium sa skladá zo siedmich členov vrátane predsedu. Členovia grémia konajú nezávisle. Komisia (Eurostat) je zastúpená na zasadnutiach grémia ako pozorovateľ.
2. Členovia grémia sú vybraní spomedzi vysokokvalifikovaných odborníkov v oblasti štatistiky, svoje povinnosti vykonávajú osobne a sú vybraní tak, aby sa vzájomne dopĺňali schopnosťami a skúsenosťami.
3. Po porade s Komisiou Rada vyberie predsedu grémia a Európsky parlament schváli jeho nomináciu.
Predseda nesmie byť v čase svojho vymenovania členom národného štatistického úradu ani Komisie, ani nemohol takúto funkciu zastávať za posledné dva roky predchádzajúce jeho vymenovaniu.
Po porade s Komisiou vymenuje Európsky parlament a Rada každý po troch členoch grémia.
4. Funkčné obdobie predsedu a členov grémia sú tri roky, pričom sa dá raz obnoviť.
5. Ak člen odstúpi pred uplynutím jeho funkčného obdobia, je nahradený novým členom vymenovaným v súlade s týmto článkom na celé funkčné obdobie.
Článok 4
Konanie
1. Grémium prijme svoj rokovací poriadok a zverejní ho.
2. Výročná správa grémia uvedená v článku 2 ods. 1 písm. a) sa zverejňuje po jej predložení Európskemu parlamentu a Rade. Grémium môže okrem toho rozhodnúť o uverejnení akýchkoľvek záverov, čiastočných záverov alebo pracovného dokumentu za predpokladu, že sa to vopred oznámi Európskemu parlamentu, Rade a Komisii (Eurostatu) alebo inému zainteresovanému subjektu v primeranom čase, aby sa k tomu mohli vyjadriť.
3. Bez toho, aby bol dotknutý článok 287 zmluvy, sa od členov grémia vyžaduje, aby nezverejňovali informácie, ku ktorým získali prístup prostredníctvom konania grémia, ak ich Komisia informuje o tom, že tieto informácie majú odôvodnene dôverný charakter, alebo že pri odpovedi na žiadosť o stanovisko alebo na položenú otázku by mohlo dôjsť k zverejneniu takýchto dôverných informácií.
4. Grémiu pomáha sekretariát, ktorý zabezpečuje Komisia, ale ktorý musí konať nezávisle. Tajomníka grémia vymenúva Komisia po porade s grémiom. Tajomník koná na základe pokynov grémia.
5. Výdavky grémia sa zahrnú do rozpočtových odhadov Komisie.
Článok 5
Preskúmanie úlohy a efektívnosti grémia sa vykoná tri roky po jeho zriadení.
Článok 6
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Štrasburgu 11. marca 2008