Smernica Európskeho parlamentu A Rady 1999/94/ES
z 13. decembra 1999,
o dostupnosti spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a emisiách CO2 pri predaji nových osobných automobilov
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 175 ods. 1,
so zreteľom na návrh Komisie [1],
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [2],
konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 251 zmluvy [3],
(1) keďže článok 174 zmluvy vyžaduje opatrné a racionálne využívanie prírodných zdrojov; keďže racionálne využívanie energie je jedným z hlavných prostriedkov na dosiahnutiu tohto cieľa a na zníženie znečisťovania životného prostredia;
(2) keďže konečným cieľom Rámcového dohovoru OSN o klimatických zmenách je dosiahnutie stabilizácie koncentrácie skleníkových plynov v atmosfére na úrovni, ktorá zabráni nebezpečným antropogenickým poruchám v klimatickom systéme;
(3) keďže podľa kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru OSN o klimatických zmenách, dohodnutého na konferencii v Kjótó v decembri 1997, sa spoločenstvo dohodlo na cieľovom znížení jeho emisií skupiny skleníkových plynov počas obdobia od 2008 do 2012 o 8 % vzhľadom k úrovni roku 1990;
(4) keďže uznávajúc význam osobných automobilov ako zdroja emisií CO2, Komisia navrhla stratégiu spoločenstva na zníženie emisií CO2 z osobných automobilov a na zdokonalenie úspory paliva; keďže vo svojich záveroch z 25. júna 1996 Rada uvítala koncepciu Komisie;
(5) keďže informácie hrajú kľúčovú úlohu pri pôsobení trhových síl; keďže zabezpečenie presných, účelových a porovnateľných informácií o špecifickej spotrebe paliva a emisiách CO2 z osobných automobilov môže ovplyvniť výber zákazníka v prospech tých automobilov, ktoré spotrebujú menej paliva a pritom emitujú menej CO2, tým povzbudzujú výrobcov k tomu, aby prijali opatrenia na zníženie spotreby paliva osobných automobilov, ktoré vyrábajú;
(6) keďže prítomnosť štítkov na použitých automobiloch v mieste predaja by mohla ovplyvniť kupujúcich nových osobných automobilov v prospech automobilov s nízkou spotrebou, keďže tieto charakteristiky sa budú brať na zreteľ pri ďalšom predaji automobilu; keďže je z toho dôvodu vhodné, v súvislosti s prvou revíziou tejto smernice, posúdiť rozšírenie rozsahu platnosti na použité automobily, pre ktoré platí smernica 93/116/EHS zo 17. decembra 1993, ktorou sa prispôsobuje technickému pokroku smernica Rady 80/1268/EHS o spotrebe paliva motorových vozidiel [4];
(7) keďže je z toho dôvodu potrebné všetky nové osobné automobily vystavené v mieste predaja vybaviť štítkom o spotrebe paliva;
(8) keďže štítok o spotrebe paliva by mal obsahovať informácie o spotrebe paliva a špecifických emisiách CO2, ktoré boli stanovené podľa harmonizovaných noriem a metód uvedených v smernici Rady 80/1268/EHS zo 16. decembra 1980 o emisiách oxidu uhličitého a spotrebe paliva motorových vozidiel [5];
(9) keďže je potrebné, aby boli v mieste predaja a u určeného orgánu v každom členskom štáte vo vhodnej forme dostupné doplňujúce normalizované informácie o spotrebe paliva a špecifických emisiách CO2 všetkých verzií, ktoré sa nachádzajú na trhoch s novými automobilmi; keďže také informácie môžu byť užitočné pre zákazníkov, ktorí sa rozhodnú pre kúpu pred vstupom do predvádzacej miestnosti alebo ktorí si nezvolia využiť služieb dílera alebo nepotrebujú navštíviť predvádzaciu miestnosť pri kúpe osobného automobilu;
(10) keďže je dôležité, aby potenciálni zákazníci mali v mieste predaja k dispozícii informácie o najefektívnejších modeloch osobných automobilov z hľadiska spotreby paliva;
(11) keďže všetky reklamné prospekty a podľa potreby všetky ostatné propagačné materiály použité pri predaji nových osobných automobilov, by mali obsahovať údaje o príslušnej spotrebe paliva a emisiách CO2 všetkých príslušných modelov osobných automobilov,
PRIJALI TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Účelom tejto smernice je zabezpečiť pre zákazníkov dostupnosť informácií týkajúcich sa spotreby paliva a emisií CO2 nových osobných automobilov ponúkaných na predaj alebo lízing v spoločenstve, aby sa zákazníci mohli rozhodnúť na základe dostatočných informácií.
Článok 2
Na účely tejto smernice:
1. "osobný automobil" znamená každé motorové vozidlo kategórie M1, definované v prílohe II k smernici 70/156/EHS [6], pre ktoré platí smernica 80/1268/EHS. Nezahŕňa vozidlá, pre ktoré platí smernica 92/61/EHS [7] a vozidlá pre špeciálne účely definované v druhej zarážke článku 4 ods. 1 smernice 70/156/EHS;
2. "nový osobný automobil" znamená každý osobný automobil, ktorý predtým nebol predaný osobe, ktorá ho kúpila na iný účel, než je jeho ďalší predaj alebo k dodaniu;
3 "osvedčenie o zhode" znamená osvedčenie uvedené v článku 6 smernice 70/156/EHS;
4. "miesto predaja" znamená miesto ako je predvádzacia miestnosť alebo nádvorie, kde sú nové osobné automobily predvádzané alebo ponúkané na predaj alebo lízing potenciálnym zákazníkom. V tejto definícii sú zahrnuté obchodné trhy, na ktorých sa prezentujú verejnosti nové osobné automobily;
5. "úradná spotreba paliva" znamená spotrebu paliva typovo schválenú schvaľovacím orgánom podľa ustanovení smernice 80/1268/EHS a uvedenú v prílohe VIII smernice 70/156/EHS, ktorá je pripojená k ES osvedčeniu o typovom schválení vozidla alebo v osvedčení o zhode. Ak jeden model obsahuje niekoľko variantov a/alebo verzií, hodnota udávajúca spotrebu paliva tohto modelu vychádza z variantu a/alebo verzie s najvyššou úradnou spotrebou paliva v rámci tejto skupiny;
6. "úradné špecifické emisie CO2" pre daný osobný automobil znamenajú emisie namerané podľa ustanovení smernice 80/1268/EHS a uvedené v prílohe VIII smernice 70/156/EHS, ktorá je pripojená k ES osvedčeniu o typovom schválení vozidla alebo v osvedčení o zhode. Ak jeden model obsahuje niekoľko variantov a/alebo verzií, hodnota udávajúca emisie CO2 tohto modelu vychádza z variantu a/alebo verzie s najvyššími úradnými emisiami CO2 v rámci tejto skupiny;
7. "štítok spotreby paliva" znamená štítok, ktorý obsahuje spotrebiteľské informácie týkajúce sa úradnej spotreby paliva a úradných špecifických emisií CO2 automobilu, na ktorom je štítok pripevnený;
8. "príručka o spotrebe paliva" znamená súhrn údajov o úradnej spotrebe paliva a oficiálnych špecifických emisií CO2 každého modelu dostupného na trhu s novými automobilmi;
9. "reklamná literatúra" znamená všetky tlačivá používané pri predaji, reklame a propagácii vozidiel pre širokú verejnosť. Zahŕňa ako minimum technické príručky, brožúry, inzeráty v novinách, časopisy, obchodnú tlač a plagáty;
10. "továrenská značka" znamená obchodný názov výrobcu a je uvedená v osvedčení o zhode a v dokumentácii typového schválenia;
11. "model" znamená obchodné označenie továrenskej značky, typu a prípadne variantu a verzie osobného automobilu;
12. "typ", "variant" a "verzia" znamenajú rôzne vozidlá danej továrenskej značky deklarované výrobcom podľa prílohy II. B k smernici 70/156/EHS, ktoré sú alfanumerickým kódom jednoznačne identifikované podľa typu, variantu a verzie.
Článok 3
Členské štáty zabezpečia, aby bol na mieste predaja zreteľne a viditeľne pripojený alebo vystavený štítok o spotrebe paliva a emisiách CO pri každom novom modeli osobného automobilu, ktorý zodpovedá požiadavkám opísaným v prílohe I.
Článok 4
Bez vplyvu na zriadenie príručky na internete Komisiou na úrovni spoločenstva členské štáty zabezpečia, aby príručka o spotrebe paliva a emisiách CO2 bola po konzultácii s výrobcami vypracovaná aspoň raz za rok v súlade s požiadavkami prílohy II. Príručka má byť prenosná, kompaktná a na požiadanie bezplatne dostupná zákazníkom na mieste predaja a okrem toho aj u určeného orgánu v rámci každého členského štátu.
Orgán alebo orgány uvedené v článku 8 môžu na príprave príručky spolupracovať.
Článok 5
Členské štáty zabezpečia, aby bol ku každej továrenskej značke automobilu vystavený plagát (alebo eventuálne displej) so zoznamom údajov o úradnej spotrebe paliva a o oficiálnych špecifických emisiách CO2 všetkých nových modelov osobných automobilov vystavených alebo ponúkaných na predaj alebo lízing na tom alebo prostredníctvom toho miesta predaja. Tieto údaje sa zobrazia na nápadnom mieste a podľa formátu uvedeného v prílohe III.
Článok 6
Členské štáty zabezpečia, aby všetka reklamná literatúra obsahovala údaje o úradnej spotrebe paliva a o oficiálnych špecifických emisiách CO2 príslušných modelov osobných automobilov podľa požiadaviek prílohy IV.
Členské štáty prípadne zabezpečia propagačné materiály iné než je reklamná literatúra spomenutá vyššie, aby uviedli údaje o oficiálnych emisiách CO2 a o úradnej spotrebe paliva príslušných špecifických modelov automobilov.
Článok 7
Členské štáty zabezpečia, aby bolo na štítkoch, príručkách, plagátoch alebo v reklamnej literatúre a materiáloch uvedených v článkoch 3, 4, 5 a 6 zakázané uvádzanie takých značiek, symbolov alebo nápisov týkajúcich sa spotreby paliva alebo emisií CO2, ktoré nie sú v zhode s požiadavkami tejto smernice, ak ich prítomnosť môže uviesť potenciálnych zákazníkov nových osobných automobilov do omylu.
Článok 8
Členské štáty oznámia Komisii príslušný orgán alebo orgány, ktoré sú zodpovedné za vykonávanie a fungovanie spotrebiteľskej informačnej schémy opísanej v tejto smernici.
Článok 9
Všetky zmeny a doplnenia potrebné na prispôsobenie príloh tejto smernice prijme Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 10 a po konzultáciách so spotrebiteľskými organizáciami a ostatnými zainteresovanými stranami.
Aby sa pomohlo tomuto adaptačnému procesu, každý členský štát podá Komisii k 31. decembru 2003 správu o účinnosti ustanovení tejto smernice, zahrňujúc obdobie od 18. januára 2001 do 31. decembra 2002. Forma tejto správy sa stanoví podľa postupu uvedeného v článku 10 najneskôr do 18. januára 2001.
Okrem toho Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 10 prijme opatrenia zamerané na:
a) podrobnejšiu špecifikáciu formátu štítku uvedeného v článku 3 prostredníctvom zmeny a doplnenia prílohy I;
b) podrobnejšiu špecifikáciu požiadaviek týkajúcich sa príručky uvedenej v článku 4 z hľadiska klasifikácie nových modelov automobilov, čím sa umožní vyhotovenie zoznamu modelov zaradených do špecifikovaných tried podľa emisií CO2 a spotreby paliva vrátane triedy, v ktorej budú zahrnuté modely nových automobilov s najúčinnejším využitím paliva;
c) vypracovanie odporúčaní, aby sa umožnilo využitie zásad opatrení týkajúcich sa propagačnej literatúry uvedenej v prvom odseku článku 6 na iné média a materiály.
Článok 10
Výbor
Komisii pomáha výbor zložený zo zástupcov členských štátov, ktorému predsedá zástupca Komisie.
Zástupca Komisie predkladá výboru návrh opatrení, ktoré sa majú prijať. Výbor predloží svoje stanovisko k návrhu do termínu, ktorý môže predseda určiť podľa naliehavosti veci. Stanovisko sa predkladá na základe väčšiny ustanovenej v článku 205 zmluvy v prípade rozhodnutí, v ktorých sa od Rady požaduje prijať návrh Komisie. Hlasy zástupcov členských štátov vo výbore sa vážia spôsobom ustanoveným v uvedenom článku. Predseda nehlasuje.
Komisia prijme zamýšľané opatrenia, ak sú v súlade so stanoviskom výboru.
Ak plánované opatrenia nie sú v súlade so stanoviskom výboru alebo stanovisko chýba, Komisia okamžite predloží Rade návrh týkajúci sa opatrení, ktoré je potrebné prijať. Rada koná na základe rozhodnutia kvalifikovanej väčšiny.
Ak Rada po uplynutí troch mesiacov odo dňa, keď jej bola vec postúpená, neprijme nijaké opatrenie, navrhnuté opatrenia prijme Komisia.
Článok 11
Členské štáty stanovia príslušné sankcie za porušenie vnútroštátnych predpisov prijatých podľa tejto smernice. Sankcie musia byť účinné, primerané a odradzujúce.
Článok 12
1. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 18 januára 2001. Bezodkladne o tom budú informovať Komisiu.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 13
Táto smernica nadobúda účinnosť dňom jej uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.
Článok 14
Táto smernica je adresovaná členským štátom.
V Bruseli 13. decembra 1999