В отличие от предыдущей модели тут вовлеченные в ее функционирование часто не имеют государственнических амбиций, а сосредоточены на решении конкретных вопросов делового характера через неформальные механизмы.
Моннан алдагы модельдән аермалы буларак, аның яшәешенә катнашканнар еш кына дәүләтчелек амбицияләре юк, ә хәл итүдә формаль булмаган механизмнар аша конкрет мәсьәләләрне хәл итүгә тупланган.