роль инициаторов реформы берут на себя литовские дворяне, отчасти вдохновленные самим императором через виленского генерал-губернатора Владимира Назимова. 20 ноября 1857 года, в ответ на прошение дворян, император направляет Назимову рескрипт, разрешающий дворянству заняться разработкой проектов «об устройстве и улучшении быта помещичьих крестьян», что предполагало создание в губерниях специальных комитетов во главе с дворянским предводителем.
реформаны башлап җибәрүче үз өстенә Литва дворяннары ала, алар өлешчә Вильно генерал-губернаторы Владимир Назимов аша императорның үзе тарафыннан илһамландырылган була. 1857 елның 20 ноябрендә, дворяннарның үтенеченә җавап йөзеннән император Назимовка дворяннарга "алпавыт крестьяннарының көнкүрешен оештыру һәм яхшырту" проектларын эшләү белән шөгыльләнергә рөхсәт биргән рескрипт җибәрә, бу губернияләрдә дворяннар башлыгы җитәкчелегендә махсус комитетлар төзүне күздә тоткан.