В первую очередь, потому, что они наиболее доступны для населения – горожане не всегда могут обратиться непосредственно в органы власти, а уж тем более к главе города и района, для решения той или иной насущной проблемы.
Беренче чиратта аларның халыкка якын булганы өчен дә – шәһәр кешесе, үзе өчен бик актуаль булган теге яки бу проблемасын хәл итүне сорап, һәрвакытта да хакимият органына турыдан-туры мөрәҗәгать итә алмый, бигрәк тә шәһәр яисә район башлыгына.