Перекос в сторону АП сложился еще в середине 1990-х — когда, по словам Баширова, нужно было переписывать старые нормы и «было принято решение, что центр компетенций, координаторы сидят в администрации президента».
Президент администрациясе ягына чалышлык инде 1990-нчы еллар уртасында — иске нормаларны яңадан язарга ихтыяҗ тугач һәм "компетенцияләр үзәге, координаторлар администрация президентында утыра дигән карар кабул ителгәч" барлыкка килә.