Необходимость приведения лесов Российского государства в известность, регламентирования лесопользования, создания лесного законодательства возникла в конце XVII века, когда на Воронежской верфи в 1685 году началось строительство военно-морского флота.
XVII гасыр азагында, Воронеж верфендә 1685 елда хәрби-диңгез флоты төзелә башлагач, Россия дәүләте урманнарын таныту, урманнан файдалануны регламентлау, урман законнарын язу зарурлыгы килеп туа.