Инициативу внесли спикер Вячеслав Володин и главы комитетов по законодательству и по безопасности Павел Крашенинников и Василий Пискарев (все «Единая Россия») — она стала ответом на волну телефонного терроризма, которая прокатилась по стране с сентября по декабрь.
Инициативаны спикер Вячеслав Володин һәм канунчылык һәм куркынычсызлык буенча комитетлар башлыклары Павел Крашенинников һәм Василий Пискарев (бөтенесе дә — "Бердәм Россия") керттеләр — ул сентябрьдан алып декабрьга кадәр ил буенча шаулап узган телефон террорчылыгы шаукымына җавап булды.