В Стратегии определяется, что агломерация – это компактная территориальная группа городских и сельских поселений, объединенных в сложную динамичную локальную систему многообразными интенсивными связями (производственными, коммунально-хозяйственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными), а также совместным использованием данного ареала и его ресурсов.
Стратегиядә язылганча, агломерация – шәһәр һәм авыл җирлекләренең күптөрле (җитештерү, коммуналь-хуҗалык, хезмәт, мәдәни-көнкүреш, рекреацион) интенсив бәйләнешләр белән катлаулы динамик локаль системага берләштерелгән һәм әлеге ареалны һәм андагы ресурсларны бергәләп куллана торган компактлы территориаль төркемнәре ул.