согласно первой, органы местного самоуправления являются продолжением системы государственной власти на ее низовом уровне и, по сути, являются органами местного управления, в то время как во втором случае отстаивается позиция автономности местного самоуправления в России от государственной вертикали власти, высокой степени его самостоятельности.
беренчесе буенча, җирле үзидарә органнары дәүләт хакимияте сис­темасының башлангыч дәрәҗәдәге дәвамы булып тора, икенче очракта исә Россиядәге җирле үзидарәнең дәүләт хакимияте вертикаленнән автономлыгы, аның мөстәкыйльлеге алга сөрелә.