Очень часто сферы полномочий органов государственной и муниципальной власти пересекались либо были определены расплывчато.
Бик еш кына дәүләт һәм муниципаль хакимият органнарының вәкаләтләр өлкәсе үзара кисешә яисә анык билгеләнмәгән иде.