Основная проблема состояла в том, что вне зависимости от формулировок Леонид Кравчук, представлявший украинскую сторону, наотрез отказывался подписывать любое союзное соглашение.
Төп проблема шуннан гыйбарәт була ки, формулировкаларга бәйсез рәвештә, украин ягының вәкиле Леонид Кравчук теләсә нинди берлек килешүен дә имзалаудан баш тарткан.