Основанием стали многочисленные факты нарушения законов «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об общественных объединениях», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
Нигезләмә булып "Хәйрия эшчәнлеге һәм хәйрия оешмалары турында", "Иҗтимагый оешмалар турында", "Россия Федерациясендә халыкка социаль хезмәт күрсәтү нигезләре турында" кануннарын күп тапкыр бозу фактлары торды.