Между властью и гражданами должна существовать общность целей и интересов, не должно существовать отчуждения общества от государства, населения от власти.
Хакимият һәм гражданнар арасында максатларның һәм мәнфәгатьләрнең бергәлеге булырга тиеш, җәмгыятьнең дәүләттән, хакимиятнең халыктан читләшүенә юл куелмасын.