Это означает, что проект нового Союза должен строиться «снизу», в переговорах между республиками, а не спускаться директивно сверху.
Бу яңа Союз проекты "түбән" һәм республикалар арасындагы сөйләшүләрдә, өстән директив рәвештә төшмәскә тиеш дигәнне аңлата.