Муниципалитеты призваны обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения, то есть выступают гарантом реализации интересов населения, профсоюз же – гарантом защиты прав работников.
Муниципалитетлар халыкның җирле әһәмияттәге бурычларны мөстәкыйль хәл итүен тәэмин итәргә, ягъни халык мәнфәгатьләрен кайгыртуның гаранты булырга тиеш, профсоюз исә хезмәткәрләрнең хокукларын яклау гаранты булып тора.