Документ был внесен в нижнюю палату в апреле депутатами от ЛДПР Игорем Лебедевым и Дмитрием Свищевым, а позднее поддержан другими фракциями и правительством.
Документ түбән палатага апрельдә ЛДПРдан депутатлар Игорь Лебедев һәм Дмитрий Свищев тарафыннан кертелде, ә соңрак башка фракцияләр һәм хөкүмәт тарафыннан хупланды.