Фактор внезапности принятого решения предопределен законодательной возможностью сделать этот шаг досрочно, чтобы неотложно, без колебаний, приступить к формированию единой команды, включая будущие органы местного самоуправления.
Карарның көтмәгәндә кабул ителүенә килгәндә, ул законнарның кичекмәстән һәм икеләнеп тормыйча, җирле үзидарә органнарын да кертеп, бердәм команда формалаштыруга керешү өчен әлеге адымны ясау мөмкинлеге бирүе белән аңлатыла.