Mendoj përsëri se kjo ilustron pse autoriteti është dhënë në Kongres për të bërë këto gjykime në vend se në gjykata për t'i bërë ato të ndikojnë në gjykimet, sepse ne nuk po flasim për efektin mbi një autor individual, apo një krijues individual.
Kongresi nuk ka autoritetin për të bërë ndonjë gjykim.