Dhe duke e kuptuar këtë, mblodha një grup bashkëqytetarësh për të studiuar këtë çështje. ishte një komitet i kryesuar nga senatori i ndjerë Daniel Patrick Moynihan i Nju Jorkut, një demokrat.
Senator Moynihan ishte kryetar komiteti në kohën e vdekjes së tij