城乡居民医疗保险的报销比例为什么这么低？ 城乡居民基本医疗保险按照《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》精神，通过将过去农村的新农合、城镇居民基本医疗保险整合而建立的，属于我国基本医疗保险制度的两架马车之一，与城镇职工基本医疗保险制度一道，构成了我国社会医疗保险的主要内容。 与城镇职工基本医疗保险制度相比，所以医疗保险基金支付的比例相对也比较低。按照国发（2016）3号文件的规定精神，城乡居民基本医疗保险重点是保障城乡居民的住院待遇和门诊待遇，而在门诊待遇中主要住院之前门诊发生的抢救费用、特殊疾病、重大疾病门诊的费用等，对于普通门诊费用目前是属于自费的范畴。 对于住院费用的报销比例，制度设计的平均报销比例是保持在75%左右，但是这个报销比例是指政策范围内的报销比例。所谓的政策范围是要除去起付标准以下的费用，最高支付限额以上的费用，在起付标准以上，最高支付限额范围之内符合医保目录的医疗费用，才属于政策范围的报销项目。