Given the rapidly escalation of COVID 19 in North Africa, the pandemic is undoubtedly effecting refugees and migrants and broader drivers and patterns of mixed migration to and through Libya. Libya reported its first COVID 19 case on March 24th. As of April 13th, there are 26 recorded cases of COVID 19 in Libya out of some 535 tests that have been conducted. Given that testing is limited, it is likely that the reported number of cases is a conservative estimate. Moreover, the escalating conflict, particularly in Tripoli and along the western coast, is impeding the country's ability to respond to COVID 19 cases. Understanding the specific needs, perceptions and experiences of people on the move in relation to COVID 19 can inform the work of humanitarian actors, particularly those in health and livelihood programming, seeking to assist refugees and migrants in Libya.


This report presents the findings of DTM Round 29  ( January   February 2020 )  data collection, in which at least 653,800 migrants from over 40 countries of origin were identified in Libya. The majority of migrants  ( 65% )  were from neighbouring countries, especially Niger  ( 135,530 migrants ) , Chad  ( 103,291 migrants ) , Egypt  ( 100,368 migrants )  and Sudan  ( 76,911 migrants ) . The substantial presence of migrants from neighbouring countries reflects the important influence of historical ties between communities across the Libyan borders and the role of geographical proximity in determining the dynamics of migration to Libya.


Nearly all migrants from Niger who were interviewed in Libya reported to have directly crossed the Niger Libya border to arrive to Libya. Less than 1% of the migrants who reported to have departed from Niger also reported going to Algeria first before reaching Libya. With regards to perceptions of safety along the migration routes, 22% of migrants from Niger who were interviewed in Libya reported to have not felt safe during their journey.


Health service provision was already limited in most areas and is likely to be further impacted as resources are directed to responding to the pandemic. Minority or marginalized groups, including people with disabilities, people in remote areas and older people, may face greater challenges due to pre existing health conditions that may cause complications if they contract COVID 19 and increase their risk of mortality. Additionally, internally displaced persons  ( IDPs ) , migrants and refugees often have lost or do not have formal identification which makes it difficult to access health services.


Migrants and refugees in detention are at a heightened risk of being unable to access critical medical care for COVID 19 in a timely manner due to evolving access constraints partners face and a lack of established pathways for the referral of COVID 19 cases into the national healthcare system from detention. The conditions in detention centres could further exacerbate a COVID 19 outbreak given the prevalence of respiratory illness in their population.


Reproductive health services including anteand postnatal care, family planning and the management of sexually transmitted infections have all but collapsed and there has been an alarming increase in rates of caesarean sections. Mental health remains chronically neglected: there are only two public mental health hospitals in the entire country, and most patients are treated in private health facilities. Childhood vaccination programmes have been interrupted and there have been widespread shortages of vaccines.

Impact->Impact on systems, services and networks


Another civilian was killed on the first night of the Muslim fasting month of Ramadan in an attack carried out by warlord Haftar's forces on a civilian settlement in Tripoli, medical officials said early Friday. Three other civilians had been injured by Haftar militias just the day before during shelling targeting residential areas on the outskirts of Mitiga International Airport, a regular target for Haftar's forces.


The GNA has been under attack by Haftar's forces since last April, and more than 1,000 people have been killed in the violence.


"The shelling targeted residential areas on the outskirts of Mitiga International Airport," Amin al Hashimi, a media official for the Government of National Accord  ( GNA ) , told Anadolu Agency. Meanwhile, the press office for the GNA led operation Burkan al Ghadan, or Volcano of Rage, said that "Haftar's terrorist militias launched more than 30 Grad rockets on civilian homes."


Forces affiliated to the Government of National Accord  ( GNA )  killed six civilians during the ground fighting, representing five per cent of the total. The remaining seven civilian casualties  ( four deaths and three injuries )  resulted from ground fighting between forces affiliated to the LNA and GNA, six civilian casualties  ( five death and one injury )  from targeted killings, and six injuries from IEDs could not be attributed to a specific party to the conflict.

Context->Security & stability
Casualties->Dead
Casualties->Injured

Humanitarian conditions->Physical and mental well being


In response to the COVID 19 pandemic, Libyan authorities initiated public health measures in March 2020 aimed at curbing the spread of COVID 19. These measures include travel and mobility restrictions due to the closure of airports, points of entry  ( POE )  along land borders and maritime boundaries, as well as domestic movement restrictions.


The Libyan Chief of Staff under GNA Mohammed Al Sharif confirmed to local media that after liberating Al Watiya airbase, GNA forces will liberate southern Tripoli and Tarhouna from Haftar's forces, who escaped from Al Watiya airbase this morning under heavy attacks by GNA.

Context->Security & stability
Context->Politics


Findings suggest that communities were lacking clear guidance from the humanitarian community. International NGOs were selected most frequently by KIs as the actor that needed to provide more information to communities in Tripoli about what to do and where to go in case of infection.

Information and communication->Knowledge and info gaps (hum)


The Ministry of Health stated that three people were killed in Tajoura and 19 others wounded, including three innocent children, whilst six civilians were killed in Abu Salim, along with eight wounded.


Earlier Wednesday, GNA forces also seized control of Qasir Benghashir roundabout, Al Ahyaa Al Bariya and Kazirma, let alone the control of GNA forces over Khallatat, Khalla, and Yarmouk Camp, which all were positions for Haftar's forces, according to Volcano of Rage Operation sources, who added that they had advanced on Souq Al Ahad Brigade to eliminate Haftar's forces from southern Tripoli.


Testing capacity continues to slowly increase. Laboratory capacity to test COVID 19 samples has increased from two to six laboratories  ( three in Tripoli, two in Benghazi and one in Misrata )  and the NCDC is establishing three additional laboratories  ( two in Sebha and one in Zawiya ) . The Government of National Accord  ( GNA )  has reported that 600 isolation beds are ready in Tripoli and another 600 beds were being prepared in other parts of the country.


According to Libyan Army spokesman Mohammed Gununu, GNA forces seized Monday full control of Surman and Sabratha cities, destroying Haftar forces' operations rooms and seizing many military vehicles, tanks, weapons, missiles and ammunition.


In its statement lifting force majeure, the NOC said a return to full production would take a long time due to the significant damage to reservoirs and infrastructure caused by the illegal blockade imposed on 17 January


Libya has now 1866 COVID 19 cases as 75 new ones were recorded by the National Center for Disease Control, which said 33 cases had recovered, bringing the total to 418


On Tuesday, Anwar Gargash, the UAE's minister of state for foreign affairs, wrote on Twitter: “The drums of the war raging around Sirte in Libya threaten serious developments and dangerous humanitarian and political consequences.'


78% of the key informants reported that the prices for food and non food items had increased in their local markets in comparison to April 2020 levels


When it comes to curfew restrictions on movements, the South was noted for being the most accessible, as local authorities played a key role in facilitating movement of trucks from the West to different municipalities in the South.


The Libyan National Oil Corporation  ( NOC )  confirmed Monday there have been ongoing negotiations to resume oil production over the past several weeks with the between the GNA, NOC and regional countries, under the supervision of the UN and the US


The socio economic impact of COVID 19 in Libya will be profound and long lasting. Several major external and internal factors will affect its course: Externally, COVID's effect on the global economy has drastically reduced demand for oil and gas –which constitute Libya's main source of revenues.  ( COVID 19 aside, in the first half of this year, Libya had already lost around 6 billion dollars because of an oil blockade imposed by General Haftar ) . The continued disruption of oil and gas production and exports is likely to have disastrous economic and social consequences for Libya.


During March   April 2020  ( round 30 )  a sharp increase in the number of armed conflict related events was reported in Libya by the Armed Conflict Location and Event Data  ( ACLED )  project . Sustained armed conflict on the ground  ( battles ) , and use of air strikes and artillery shelling  ( explosions/remote violence )  in the vicinity of areas inhabited by civilians continued to negatively impact the safety and lives of the civilian population, and resulted in significant new displacements.


The administration published on the airport's official Facebook page, pictures and diagrams of the interior of the airport and lounges, clearly depicting restrictions in place when standing or sitting to avoid close contact, in an effort to protect passengers from the Coronavirus. It indicated that information leaflets will be distributed, clearly stating what is and is not permissible for all passengers whilst at the airport, or onboard the aircraft, adding that airport staff will be measuring temperature by way of heat detection equipment, asking all those travelling to adhere strictly to instructions given.

Information and communication->Communication means and preferences


During the reporting period, 248 COVID 19 were identified in Sebha and the surrounding areas, bringing the total to 326 confirmed cases in Southern Libya


During the reporting period, around 235 Libyans reportedly returned from Egypt through Emsaed, while almost 90 Libyans returned from Tunisia through Ras Ajdir land border crossing point.


Of the 359 confirmed cases for the whole of Libya, 5 patients have died, 58 have recovered and 296 are under follow up. The highest number of cases comes from Sebha  ( 157 ) , followed by Tripoli  ( 105 ) , Misrata  ( 19 )  and Benghazi  ( 6 ) , with 13 other locations making up the remaining 62 cases.


The National Center for Disease Control  ( NCDC )  has announced the registration of 36 new Coronavirus cases in the country, bringing the total number of infections to 454.The NCDC also announced the death of two victims infected with COVID 19 pandemic, bringing the total number of deaths to 10. It also reported one new recovery from the disease.


From March to May 2020, the USD/ LYD parallel market exchange rates rose by 37.5%. Historically, forex fluctuations take a month to have an effect on the cost of goods in Libya. Therefore, Libya may witness large price spikes in June 2020.1


It also blamed the poor security conditions and armed conflicts, which it said also disrupted the operation processes and put them in a very critical situation. Most of the MMR area had been in the area under the control of the Khalifa Hafter forces.


Reportedly, the extended lockdown measures, coupled with the food price spike, negatively affected transiting migrants who had not planned to stay in Algatroun; some of them reportedly spending their savings during the lockdown period. Consequently, increasing requests for food assistance were reported by field observer


The cost of essential food and goods in May 2020 was 23 percent above pre COVID levels


Most of the migrants present in Aljufra are intending to continue their journey towards other regions to seek better job opportunities, to have access to medical facilities and to improve their living conditions in general.


The number of COVID 19 infections in Libya has risen to 1652, with 1227 active cases.


During the reporting period, numbers of migrants present in Tobruk remained stable especially due to closing the borders.


A major concern during COVID 19 is that 38 per cent of displaced households have reduced their health expenditures in order to cover their basic food needs. The highest proportion of households adopting emergency coping strategies was identified in Alkufra  ( 50 per cent ) , Tobruk  ( 43 per cent ) , and Zwara  ( 33 per cent ) .


The NCDC added in a statement, that those patients in critical condition are being treated with the blood plasma, stressing that the results so far have been positive, stating that the Scientific Committee performing these procedures is highly qualified and experienced in blood plasma transfusions.


Libya has seen a spike in new displacements. As the Government of National Accord  ( GNA )  took control of Tarhouna, Bani Walid, Abu Grain, al Washka and up to Sirte, many people perceived to be loyal to the Libyan National Army  ( LNA ) , have been forced to flee out of fear of retaliations.


According to KIs, the main safety and security concerns faced by those returning were mines/ERW  ( 16/18 )  and robberies  ( 14/18 )  or theft of property.


The continuing acute power cuts of up to 10 hours per day have made it difficult for people to lock themselves in during Libya's stifling summer heat. Many have headed to the beaches.


Warlord Khalifa Haftar said on Saturday that he will continue to block oil production until his conditions are accepted, despite announcement by Libyan National Oil Corporation on the same day that exports will resume after lifting force majeure on all oil exports in the country.


Libya's National Oil Corporation  ( NOC )  said on July 5 that it has video and sound recordings to prove that Sharara oil field has been occupied by foreign mercenaries.


The conditions stipulated in the statement included to deposit oil revenues in the bank account located in a third country and to establish a mechanism to distribute proceeds equally. He also asked for conducting an audit of Libyan Central Bank. Al Mismari said if the conditions are not met, his forces will continue to put a halt on oil production.


Between 01 January and 30 April 2020, a total of 3,466 migrants were reported to have arrived in Italy via the Mediterranean Sea, representing a significant increase in comparison to the number of arrivals reported during the same period in 2019  ( 779 individuals ) .


The majority arrived in the first two months of the year  ( 2,531 individuals )  while only 935 arrivals were recorded in March and April. This declining trend is attributed to the mounting concerns about the spread of COVID 19, as both the Italian and the Maltese Government have introduced further restrictions on disembarkation in their ports


Libya's National Centre for Disease Control  ( NCDC )  reported yesterday that positive Coronavirus cases had now reached 1,117, with 269 recoveries and 34 deaths. Most new cases are now in southern Libya.


Meanwhile, Libyans look on with envy as Tunisia has brought its coronavirus under control to the extent that most EU states are allowing its planes to fly into their reopened airports. Libya's airports and borders are still closed.


However, access to health services was reported as a major constraint for migrants in Libya. The majority of the assessed migrants reported only having limited or no access to the health services in Libya  ( 70% )


In July 2019, a three point peace plan, including provisions for a truce between the parties, and international conference, and a Libyan owned consultative process, was presented to the UN Security Council in an effort to deescalate fighting, resolve the conflict and return all parties to the political process. Amidst increasing international involvement in the conflict and growing risk of regional escalation, an international conference was convened in Berlin on 19 January 2020.


Since the previous update on 27 November 2019, DTM identified an additional 1,836 displaced families  ( approximately 9,180 individuals ) , bringing the total number of internally displaced persons from South Tripoli to at least 29,863 families  ( approximately 149,315 individuals )  who have been forced to leave their homes due to armed conflict since 04 April 2019.


Briefing the Security Council in November, the Special Representative and head of UNSMIL reported intensified fighting in populated areas, with 200 civilians killed and 128,000 displaced since April 2019.

Displacement->Type/numbers/movements
Displacement->Push factors
Casualties->Dead


Children continue to pay the highest price in this conflict. The escalation of fighting has caused the suspension of all public and private schools in Abu Salim and Ain Zara municipalities. Over 210 schools and kindergartens are closed, denying more than 113,000 school aged students the right to education.


Over the last ten days, numerous cargo and other flights have been observed landing at Libyan airports in the western and eastern parts of the country providing the parties with advanced weapons, armoured vehicles, advisers and fighters. The mission condemns these ongoing violations, which risk plunging the country into a renewed and intensified round of fighting.


During the round 28 data collection cycle the trend of decline in return of IDPs to their places of origin continued. In November and December 2019 no significant return movements were reported, further confirming the negative impact of the overall deterioration of the security situation in Libya. As in previous rounds of data collection, the highest number of returnees  ( IDPs who had returned to their habitual place of residence since 2016 )  were identified in the regions of Benghazi  ( 189,025 individuals ) , followed by Sirt  ( 77,510 individuals )  and Tripoli  ( 61,920 individuals ) .


During round 28 data collection, the Tripoli region  ( mantika )  is shown to continue hosting the largest population of internally displaced persons  ( IDPs )  in Libya. In the context of ongoing armed conflict in and around south Tripoli since April 2019, and the protracted cases of previously displaced households, the municipalities of Tripoli collectively host 83,601 IDPs.


Chairman of the Presidential Council  ( PC ) , Fayez al Sarraj, received yesterday, member of the Central Committee of the ruling party in China, Yang Jiechi, at his residence in Berlin. The meeting was in the presence of the Chinese Deputy Foreign Minister as well as other officials from both sides, according to the media office of the PC head.


The report had also documented the bombing of Haftar's air force on Ramla and Aziziyah areas on October 23, killing 3 civilians and injuring 4. Later, in November 18, another 7 civilians were killed as a result of a raid on a factory in Tajoura.

Casualties->Dead
Context->Security & stability
Casualties->Injured


Events did not go as planned. On the government side, Serraj, as well as his political ally Khaled Mishri, head of the Tripoli based High Council of State, signed the seven point ceasefire agreement Turkish and Russian officials had prepared.

Context->Legal & policy
Context->Politics


At least 50 people were killed immediately. It was the deadliest incident for civilians since the onset of the conflict.


Children who are out of school are at a heightened risk of violence and recruitment into the fighting.


Meanwhile, Haftar's forces continued rocket attacks on civilian houses in Ain Zara, Baer Al Alam and Souq Al Jumua, causing casualties and damage to properties.


The Libyan National Center for Disease Control also said that four cases had recovered, adding that it had tested 887 samples in laboratories in Tripoli, Benghazi, Misrata and Sabha.


The Media advisor for the Ministry of Health, Amin Al Hashemi, confirmed on Friday that in excess of 100 bodies of civilians had been discovered in and around Tarhuna Hospital, which included the remains of women and young children recently killed.


A su vez, un 41,6 por ciento de las personas encuestadas ocupadas respondió tener empleo informal mientras que un 56,1 por ciento dijo estar ocupado/a de manera formal.


Con relación al género, la migración venezolana se presenta como levemente feminizada, con el 51% de género femenino y el 46% masculino.
Desde la ENMA, se consultó al colectivo LGTB+ y el 3% se identificó como parte de este grupo.


el 41% de las personas encuestadas informó no tener claridad acerca de sus planes futuros, mientras que el 6% prefirió no responder esta pregunta.
También resulta destacable que el 32% manifestó haberse establecido en la Argentina y no tener intenciones de mudarse, lo cual constituye un dato central para la formulación de políticas públicas de integración dirigidas a este colectivo.
Finalmente, dentro del grupo que sí indicó tener interés en mudarse o volver a migrar: el 10% lo haría hacia otro país, el 7% a otra provincia o ciudad argentina y solo el 4% declaró tener intenciones de retornar a Venezuela.


Así, la dificultad más recurrente refiere a los turnos  ( 16% ) .
En segundo lugar, se destaca que el 9% de personas manifestó haber sufrido malos tratos o discriminación en los centros de salud.


Argentina, país históricamente receptor de personas refugiadas y migrantes internacionales, es el que ha recibido hasta el momento mayor cantidad neta de venezolanos/as en la subregión, alcanzando a junio de 2021 un stock de 173.248 personas.


A nivel macroeconómico, en Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay pueden observarse altas tasas de desempleo  ( de entre 7,5% y 9,8% ) , de informalidad laboral  ( en el caso de Paraguay y Uruguay alrededor de 1 de cada 4 personas se halla inserta en el mercado informal, mientras que en Argentina la informalidad alcanza a más del 37% de la población económicamente activa y en Bolivia al 85% )  y de subocupación  ( 13,7% en Argentina, 6,1% en Paraguay y 11% en Uruguay ) .

Impact->Impact on people
Impact->Driver/aggravating factors


De manera particular, la información recopilada refleja la ausencia de implementación de medidas que garan  ticen el acceso a la justicia de una manera segura, con  templando la confidencialidad; el espacio de confianza para la víctima; el acceso a la atención psicológica; el acceso a la salud; en general, la aplicación de protoco  los específicos para la atención a las víctimas de violen  cia sexual por parte del sector justicia y de las institu  ciones relacionadas con la atención a las víctimas138.


Por último, las personas encuestadas fueron consultadas acerca del proyecto migratorio de su grupo familiar no residente en el país. Como resultado, se obtuvo que el 56 por ciento de la población encuestada tiene familiares que planean venir a la Argentina. Al consultar por la cantidad de familiares con la intención de residir en el país, se llega a un total de 29 personas


El 78 por ciento de las personas encuestadas viajaba acompañada por su grupo familiar. Mientras que el 22 por ciento se encontraba viajando solo/a.


Quienes habían salido hacia Brasil por el paso de Santa Elena de Uairén habían presentado peticiones de asilo ante la autoridad de control fronterizo en Pacaraíma  ( estado de Roraima ) , de modo que fuera posible el ingreso y el tránsito de los niños y niñas por territorio brasileño hacia el sur, hasta la frontera con Argentina. Para cruzar esta segunda frontera habían desistido de la petición hecha al ingresar a Brasil y habían interpuesto una nueva solicitud de asilo ante la autoridad migratoria argentina  ( a veces toda la familia, a veces el padre o la madre y el niño o niña que solo contaba con partida de nacimiento, y en ocasiones excepcionales sólo el niño o niña )  que les permitió el ingreso al país con documentación incompleta.


Tres de las entrevistadas percibieron situaciones de discriminación y maltrato para con otras mujeres migrantes internadas. “Te preguntan si estudiaste… Te empiezan a tratar de forma diferente cuando decís que sos licenciada, te da un estatus, hay una sobrevaloración de lo que llegaste a estudiar, cambia el trato. Hay clasismo. Había una chica de Bolivia que la trataron muy mal. Estaba su bebe en neonatología porque una enfermera le puso mal una vacuna, tenía mal la pierna. Se burlaban de ella, la burlaban, porque no iba todos los días a verlo. Tenía otra nena y tres trabajos distintos'


En cuanto al camino seguido en el viaje para Argentina, la población encuestada refirió a las diferentes formas en que se enteró la ruta a seguir: un 36,3 por ciento fue guiado/a por otra persona de su grupo, un 32,6 por ciento fue guiado/a directamente por otra persona que ya tomó la ruta, y un 25,6 por ciento siguió consejos generales en grupos de redes sociales o páginas web. Con relación al acompañamiento institucional  ( ONG, etc. )  recibido en el viaje hasta Argentina, un 91 por ciento de las personas dijeron no haber sido acompañadas por ninguna institución/ONG. Además, el requerimiento de información sobre las posibilidades de estancia regular en Argentina es manifestado por el 17,2 por ciento de la población encuestada,


Ingresos Sin embargo, estas cuestiones no deben restar valor a la importancia que le atribuye el proveedor de servicios a su trabajo. En este sentido, poco más de la mitad de los encuestados declaran no recibir otros ingresos laborales por fuera de los que genera su actividad en la plataforma y un 60% manifiesta que no hubiese podido hacer frente a sus gastos habituales de no haber sido por dicha ocupación


Familias en movimiento Más arriba se señaló que la mitad de las personas entrevistadas tenían hijos: 60% de las mujeres y 40% de los varones. La mayoría tenía uno o dos hijos  ( 75% )  en tanto que los demás tenían entre 3 y 5. En conjunto, tenían 91 hijos, de los cuales 66 eran menores de 18 años al momento de la entrevista a sus padres o madres.


Con respecto a la población desempleada, resul  ta destacable el caso de las mujeres donde la des  ocupación alcanza al 47%. En el caso de los varones un 31% indicó encontrarse desocupado; 16 puntos porcentuales menos que las mujeres. Solo un 5,3% de los varones y un 2% de las muje  res dijeron ser estudiantes en el momento de ser encuestados.


El Gobierno argentino estableció un programa especial para facilitar el ingreso de ciudadanos venezolanos al país, que agiliza la regularización de su condición migratoria. El denominado “Programa de Asistencia a Migrantes Venezolanos' fue creado a través de la Disposición 520/2019 de la Dirección Nacional de Migraciones.


La provincia de Chubut presenta regiones distintivas, cada una con características productivas y geográficas muy marcadas. Comodoro Rivadavia concentra la industria petrolera, una activa vida empresarial impulsada y una reducida presencia de los servicios públicos, en especial en el plano sanitario

Humanitarian conditions
Capacities & response


David Smolansky, coordinador de la Organización de Estados Americanos  ( OEA )  para la crisis de migrantes y refugiados venezolanos, informó que150.000 venezolanos llegaron a la Argentina en los últimos años, de los 4,6 millones que abandonaron su país a causa de la grave crisis que atraviesa.


El relevamiento indica que la mayoría de los venezolanos que llegaron a la Argentina trabajan como empleados comercio, cajeros, repositores de góndolas, mozos, cuidado de personas, tareas de limpieza, conducción de automóviles y cadetería, mientras el 12,14% dijo desempeñarse en algún trabajo vinculado con la industria. En tanto,a casi el 35% de los venezolanos que llegan al país le toma entre 1 y 3 meses conseguir empleo. Entre 3 y 6 meses a casi el 30%, y entre 6 meses y 1 año a casi el 19%, por citar los porcentajes más relevantes, informó Adecco, cuyo informe agrega que el 48% de los migrantes vive con $ 15.000 o menos al mes, el 35,13% entre 15 y 30 mil pesos, entre 30 y 50 mil el 12,38% y con más de ese dinero el 4,4%. El68,42% de los encuestados que trabaja afirma estar “en negro',frente a un 16,58% registrado como monotributista y un 15% aportante al régimen de autónomos.


indicó que esto se debe a que “no confían mucho' en el trabajo que puedan hacer la izquierda como Gobierno y qué tanto pueda alejarse de las medidas populistas, esas que a su juicio fueron las que llevaron a Venezuela a vivir la crisis que hoy atraviesa.


Specialized protection services were offered to survivors of GBV and other highly vulnerable migrants and refugees. Technical working groups were established to support the creation of a national protocol on child protection and mechanisms were strengthened to ensure prevention of and response to victims of GBV.

Capacities & response->International response


Since 2017, Argentina, Bolivia, Paraguay and Uruguay experienced a gradual increase in the number of arrivals of refugees and migrants from Venezuela. However, in the first half of 2019, the number of arrivals intensified, increasing by at least 17 per cent, compared to the figure at the end of 2018.


Migrantes, solicitantes de asilo y refugiados/as son parte de nuestra comunidad, alentamos al Estado a incluirlos/as en las políticas existentes independientemente de su condición migratoria, tal como lo señala nuestra legislación: Ley Nacional de Migraciones 25.871 y Ley Nacional de Protección y Asistencia al Refugiados 26.165.


En cuanto al Estado venezolano donde iniciaron el viaje, se registró un 81% acumulado de personas que respondió haber salido solo de cinco estados diferentes: Distrito Capital  ( 36% ) , Vargas  ( 20% ) , Bolívar  ( 12% ) , Táchira  ( 8% )  y Zulia  ( 5% ) . Al observar el tipo de medio de transporte utiliza  do por las personas encuestadas se evidencia que la mayoría accedió solo por vía aérea  ( 60% ) , en se  gundo lugar  ( 33% )  lo hicieron combinando la vía terrestre con la aérea y, por último, un porcentaje menor accedió solamente por tierra  ( 7% ) .


Esta situación va sumando factores de vulnerabilidad sobre las familias venezolanas, que se ven más afectadas cuando tienen menos tiempo de haber llegado a la Argentina, puesto que no han tenido oportunidad de fortalecer lazos comunitarios y de acceder a los diferentes servicios que ofrece el país, como por ejemplo a la documentación2 . En este sentido, podemos decir que, al menos el 23% de las familias consultadas tiene miembros con solo precaria, el 12% se encuentra en trámite administrativos para sacar su documentación y el 7% tiene alguna dificultad para obtenerla.


En septiembre de 2019, la SENAF y la OIM presentaron el Registro Nacional de Asistencia a Víctimas de Trata  ( REDAVIT ) , a la red nacional de puntos focales de asistencia, con el objetivo de fortalecer la articulación federal para la asistencia a víctimas de trata. Mediante este dispositivo, los responsables y puntos focales provinciales, registrarán todos los casos que asisten en un mismo sistema.


En septiembre de 2013, en virtud de la Ley Nº 26.842, se estableció el Comité Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotación de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas, que fue conformado tres años después.


Argentina también cuenta con un Protocolo Único de Articulación elaborado por el Comité Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotación de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas


los porcentajes de trabajo informal entre las personas nacionales y de origen venezolano en cinco países suramericanos: Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador y Perú. El porcentaje de personas venezolanas que trabajan en el sector informal es sistemáticamente superior al de las personas nacionales y supera el 70% en los cinco países. En promedio, la brecha entre las dos poblaciones es de alrededor del 24%.

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Argentina siguió atravesando la segunda ola de la pandemia COVID 19 y se ubicó entre los países con mayor número de casos y muertes diarias en el mundo. Si bien los nuevos casos comenzaron a disminuir, existen temores sobre la inminente llegada de la cepa Delta, que se considera aún más contagiosa.


La Ley 25.871 de Migraciones defiende el derecho a la migración. “El derecho a la migración es esencial e inalienable de la persona y la República Argentina lo garantiza sobre la base de los principios de igualdad y universalidad', dice el artículo 4 de la norma de extranjería.

Context->Legal & policy
Displacement->Local integration


Now begins the second stage of the project for the development of these communities and improvement of their quality of life, through a plan of crops and gardens, training in the use of recycling, waste collection, construction and access to latrines, among others. “Sometimes we get frustrated when we think about all the work we have ahead of us to support the development of these communities, we feel like ants, but then I always think: if we weren't here, how would they be now? And then I see the progress we made together with the families, I realize the great value we bring and how important it is for the communities,' concludes Maximiliano.


El Gobierno nacional derogó hoy un decreto de la gestión del expresidente Mauricio Macri sobre política migratoria, que imponía controles más estrictos para buscar evitar la llegada al país de extranjeros condenados o con antecedentes penales, y que agilizaba los trámites para extraditar a sus países a extranjeros que delinquieran en Argentina.


Las políticas de bienestar y otras políticas públicas que se han puesto en marcha para ayudar a las personas más vulnerables quedan a menudo inaccesibles para personas refugiadas y migrantes de Venezuela debido a barreras legales o administrativas y lagunas en los planes nacionales


The camp is located in the heart of the communities, in the middle of nowhere, and through its 10 tanks and a water treatment plant it is able to provide between 45,000 and 60,000 liters of water daily to the indigenous families of the area. Survival in Salta is very difficult, the temperature can reach 45º, the area is very arid and deserted. “Access to the communities is very complicated, there are no roads, we had to create them ourselves in order to be able to get there with our vehicles and bring water every two or three days. The children are waiting for us very excited, with the little cups ready… I have learned to value water very much, you realize how important it is when you don't have it. Since we brought them the water, we have managed to reduce diarrhea and improve the children's size, because before they took water from contaminated rivers, putting their health at risk.


EL presidente Alberto Fernández anunció un cierre de nueve días el 21 de mayo hasta la medianoche del 30 de mayo, declarando que Argentina se encuentra en “el peor momento' de la pandemia.


In Argentina, the Emergency Family Income offers an extraordinary cash transfer of ARS10.000 pesos  ( USD 331 )  to the unemployed, informal sector workers, and domestic workers affected by the pandemic. It includes naturalized persons or foreign residents with legal residence in the country for 2 or more years. The program, which is only offered to one member of the family group, included 7.85 million beneficiaries in the first IFE, and 8.9 million in the second and third IFE. Access to the benefit consisted of two ways: on one side, it was automatic for AUH beneficiaries  ( which is granted to people without formal employment who have children under the age of 18, as previously mentioned ) ; on the other, by a direct request that is filtered. Foreigners with more than two years of residence in the country and with an Argentine DNI can enter the AUH. These criteria represent an obstacle for many Venezuelan migrants who arrived recently in the country.74 According to estimates, approximately 372,000 migrants and refugees will not have access to said subsidy despite being eligible for it. Of this number, the Venezuelan population represents 32.8 per cent.


Fortalecer las capacidades del sistema y de las escuelas para acompañar las trayectorias escolares, los procesos de re vinculación escolar y el acceso a los aprendizajes. Fortalecer los sistemas de información y gestión educativa para identificar y acompañar a aquellos que interrumpieron su escolaridad durante la pandemia, desarrollar políticas de intensificación de los aprendizajes. Profundizar las políticas de apoyo a los equipos de docentes para acompañar a las y los estudiantes en el desarrollo de sus aprendizajes: promover el trabajo con aulas y grupos heterogéneos, nuevas prácticas de enseñanza, aprendizaje y evaluación, la priorización de contenidos escolares fundamentales y el desarrollo de habilidades digitales.

Priority needs->Expressed by humanitarian staff


Tampoco se advierten variaciones significativas en función del nivel socioeconómico del hogar: en todos los quintiles se observan porcentajes de retorno a las clases presenciales en torno al 90%.


El porcentaje de las personas encuestadas que han convalidado su título y que se desempeñan como profesionales de la salud desde antes de la COVID 19 es mayor entre quienes tienen más de 35 años que entre los que tienen 35 años o menos.


Mecanismos de protección social De entre los participantes en la encuesta que señalaron estar trabajando, 219  ( el 54% )  contaban con un seguro de salud, aunque en casi la tercera parte de estos casos era un seguro particular, es decir, no provisto por su empleador o el Estado.


La percepción sobre el reconocimiento de sus pacientes hacia su trabajo era más positiva: 226  ( el 56% )  sentían ser totalmente reconocidos y valorados por sus pacientes y solo 28  ( el 7% )  no lo creían.


MECANISMOS DE SEGUIMIENTO DE LA REAPERTURA DE LAS ESCUELAS ARGENTINA Las resoluciones del consejo federal aprobadas el 12 de febrero, que organizan y regulan el regreso a clases en todo el país, crearon el observatorio del regreso a clases: una unidad de seguimiento del regreso a clases integrada por representantes del consejo federal de educación, los sindicatos docentes con representación nacional, el ministerio de salud nacional, el consejo nacional de calidad educativa, la defensoría nacional de la niñez y la adolescencia y otros organismos y sectores considerados relevantes para el cumplimiento de estas funciones  ( entre ellos, Unicef ) .


Ocupaciones que desempeñaban y actividades/labores que realizaban Casi la mitad del personal médico encuestado trabajaba como médico generalista, lo cual es consistente con lo mostrado en la sección anterior. La otra mitad se desempeñaba como personal médico de guardia, de cirugía, clínico, de ambulancia, domiciliario, de emergencias/ urgencias o de especialidades como pediatría o ginecología. Son muy pocas  ( aproximadamente el 3% )  las personas contratadas para atender exclusivamente a pacientes de COVID 19


En la presentación a cargo de Mariana Beheran, de la Organización Internacional para las Migraciones  ( OIM ) , se hizo referencia a que en la Argentina un 4,9% de la población es migrante, y el 80% proviene de países sudamericanos. Entre un 2% y un 3% de la población llega de países limítrofes, con un grado de instrucción menor que el de la población de este país.


El sondeo indica también que el 63,17% de los migrantes dijo no haber conseguido trabajo estable y estar en búsqueda activa, mientras el 32,34% asegura estar trabajando de manera estable, aunque sigue buscando, y finalmente un 4,49% refiere estar trabajando de su profesión.


Cada vez más venezolanos deciden establecerse en Argentina. Si bien las radicaciones viene creciendo sostenidamente desde hace diez años hasta superar las 130.000, en 2018 el aumento fue exponencial: más de la mitad llegó en el último año, a pesar de la crisis económica y la inflación que sufre la Argentina.


289 personas especiﬁcaron tener un oﬁcio o una profesión  ( el 73% de los encuestados ) . Entre los oﬁcios y profesiones más mencionados se destaca el 17% en el área de administración ; el 16% en el área de la ingeniería; y el 8% en el área de salud y aﬁnes .


Los venezolanos en Argentina se encuentran a la expectativa del rumbo político y económico que tome la nación suramericana ante el triunfo del candidato peronista, Alberto Fernández.


Este proyecto será un enlace informativo digital e impreso para la comunidad venezolana, siendo portavoces de información veraz de lo que ocurre en , destacar lo valioso que hacen en tierras sureñas y fomentar ese esfuerzo único e individual de cada venezolano en el proceso de lograr sus objetivos, sueños y metas con el fin de apoyarse y obtener la satisfacción de una migración exitosa y responsable.


Todo sueño comienza con una idea, y así nació este periódico en formato impreso de distribución gratuita y digital. De la mano de su directora la periodista Lorena Alviarez, después de 6 años de radicada en el país, y con muchas ganas de volver a ejercer su profesión, presentó esta idea, este sueño a quienes hoy conforman el equipo de trabajo de este proyecto y que se enamoraron de él tanto, como ella.


La nación sureña presenta varios síntomas que la perfilan como una candidata a incrementar la adopción y comercialización de bitcoins, como ha ocurrido en Venezuela, ante asuntos políticos o económicos. La más evidente es la transición política que, como es usual, siempre genera cierto nivel de incertidumbre entre los inversionistas.


El 45% de los venezolanos emigra a Argentina, que es el quinto país de acogida de la población migrante de esa nación, con más de 130.000 personas recibidas, de las cuales la mitad llegó el año pasado. Solo durante 2018 se resolvieron en Salta 2.977 radicaciones: 1.076 permanentes y 1.901 temporarias.


En el proceso de reclutamiento los profesionales extranjeros se muestran más abiertos en la comunicación, flexibles y con capacidad de adaptación a distintos regímenes de trabajo, zonas de operación aledañas y propuestas económicas: prevalece absolutamente su inserción en un mercado local ávido de sus saberes'


Con el tiempo se espera que el crecimiento del PIB aumente a medida que el tamaño y las capacidades de la fuerza de trabajo se expanda, ya que muchos migrantes venezolanos tienen niveles relativamente altos de educación y de capacidades", dijeron este jueves en una publicación del FMI Emilio Fernández Corugedo y Jaime Guajardo


La Argentina tiene un criterio de "nacionalidad Mercosur" por el cual entre 2004 y 2018 se otorgaron aproximadamente 1.250.000 residencias temporarias a personas de Paraguay, Bolivia y Perú, un millón de las cuales se transformaron en residencias permanentes. Con respecto a los venezolanos, también se aplica este criterio de "nacionalidad del Mercosur" que flexibiliza los requisitos de ingreso y radicación. "Es un país a la vanguardia en materia de migración", dijo Beheran.


En el campo de las ingenierías, la matriculación no es un requisito obli  gatorio, a excepción de aquellos profesionales con responsabilidad legal sobre las construcciones e instalaciones, como los ingenieros civiles y eléctricos y/o que firman planos.

Context->Legal & policy
Displacement->Type/numbers/movements


El 54% de la población encuestada afirmó que dentro de su núcleo familiar ninguna persona tenía una cuenta bancaria. Estar bancarizados es un indicador de integración que le permite a las personas insertarse financieramente en el país que lo acoge.


El martes las autoridades argentinas informaron que habían avistado langostas del desierto en la región de Santa Fe, a 250 kilómetros de la frontera con Brasil.

Context->Environment
Shock/event->Type and characteristics


En un momento en que la atención mundial se centra en el COVID 19, y a medida que los gobiernos y las comunidades, en especial los trabajadores de la salud, se unen heroicamente para combatir este virus, no debemos perder de vista las necesidades de los millones de refugiados y migrantes venezolanos', sostuvo Eduardo Stein, Representante Especial Conjunto de ACNUR y la OIM para los refugiados y migrantes de Venezuela.


En 2016 se cerró el Programa de Abordaje Territorial, que descentralizaba los trámites de regularización y documentación llevando equipos de trabajo de la DNM a zonas con significativa presencia de personas migrantes. También en 2016 la Dirección Nacional de Migraciones comenzó a recortar personal y horas, restringiendo los horarios de atención al público y afectando especialmente a las delegaciones más concurridas. Los turnos de la Sede Central y de la Delegación CABA Oeste, que se ofrecían entre las 7:30 y las 19:30 horas13 pasaron a estar disponibles desde las 8:00 hasta las 13:00 únicamente. Si bien entre 2016 y 2018 se cerraron algunas delegaciones y se abrieron otras,14 es posible argumentar que la restricción en los horarios de atención jugó un papel preponderante en las demo  ras que comenzaron a verificarse entre fines de 2017 y 2018  ( especialmente para quienes solicitaban turnos en el Área Metropolitana de Buenos Aires ) , que difícilmente puedan atribuirse a los mayores arribos de personas venezolanas.


En Argentina, los socios desarrollaron piezas audiovisuales contra la discriminación para las redes sociales. También se reforzaron los mensajes con información sobre los riesgos de regresar a Venezuela en las condiciones actuales.


Si se considera la situación migratoria según rango etáreo se observa que entre quienes cuentan con residencia temporaria, la mayor parte tienen entre 30 y 59 años  ( 69%   37 ) , el 28%  ( 15 )  tiene entre 18 y 29 años y solo 1 de los encuestados reﬁrió tener más de 60; mientras que entre quienes cuentan con residencia permanente el 74%  ( 14 )  reﬁrieron tener entre 30 y 59 años al momento de completar la encuesta y sólo 5 tenían entre 18 y 29 años. En relación a las personas que se encontraban en condición de refugiadas o refugio en trámite  ( 27 )  se observa una distribución homogénea entre los rangos de entre 18 y 29  ( 16 )  y de entre 30 y 59 años  ( 11 ) .


Ante esta complicada situación, laOrganización Internacional para las Migracionesen Argentina, en colaboración con a las autoridades nacionales, el Sistema de las Naciones Unidas y las organizaciones de la sociedad civil, colaboran a diversos niveles para incorporar la temática migratoria en los planes de respuesta, actuar ante las necesidades humanitarias de las personas migrantes y para fortalecer la prevención y el control del COVID 19 en los puntos de entrada al país, entre otros aspectos.


Además, el suplemento de la Revista Argentina de Salud Pública prevé la indexación inmediata de los artículos a bases nacionales e internacionales y también a la Biblioteca Virtual de Salud del Ministerio de Salud de la Nación, que forma parte de la red de bibliotecas del Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud  ( BIREME ) .


En este sentido, el director de BIREME, Diego González, resaltó la importancia de dicha indexación y explicó el funcionamiento de LILACS  ( Literatura Latinoamericana de Información en Ciencias de la Salud ) , una base de datos con acceso a texto completo de 894 revistas de literatura científica y técnica publicadas en los países de América Latina y del Caribe, con el objetivo de disminuir la brecha de información, ofrecer información para la toma de decisiones basadas en evidencia y reducir las inequidades en salud


Argentina's strong research and innovation capacity has also come into play to contain the pandemic, and PAHO/WHO is actively facilitating aspects of this in diagnostics, health technology, therapeutic agents and vaccine development.


“Si yo no hubiera sido migrante no hay situación específica que sienta que hubiera sido diferente. El hecho de haber parido en pandemia neutralizó el hecho de ser migrante, porque hizo que a todas nos hayan quitado muchos derechos, como el de haber sido acompañada. Quedé a la par de todas. A todas nos daban 45 minutos para ver a la pareja... Están más empoderados en el protocolo del COVID para hacer lo que quieren'.


Misiones Los grupos de vacunación prioritarios no requieren solicitar turno; sin embargo, el único documento válido para recibir la vacuna es el DNI.


En el año 2004 se promulgó la Ley de Migraciones N° 25.871 que marcó un cambio fundamental en la política migratoria nacional, reconociendo a la migración como un derecho esencial e inalienable de las personas. La República Argentina protege y garantiza este derecho para todos/as de manera igualitaria  ( Art. 4 ) .


En este contexto, el 29 de enero de 2019, mediante la Disposición 520, la Dirección Nacional de Mi  graciones estableció las siguientes medidas especiales “para facilitar el ingreso al Territorio Nacio  nal, la regularización de su condición migratoria y la inserción social en la comunidad de acogida' de la población venezolana:


Las familias cuyas trayectorias se relevan en este informe provenían de ciudades grandes, media  nas y pequeñas ubicadas en las zonas costeras y en el interior de Venezuela: Caracas, Maracaibo, Valencia, Maracay, Barcelona, Puerto La Cruz, Punto Fijo, Isla Margarita, Maturín, Ocumare del Tuy, Cumaná, Mariara, Mérida, Miranda, Puerto Ordaz.


Como puede observarse, el cobro del IFE entre la población extranjera fue dispar, inclu  so entre las comunidades migrantes de larga data. Se destaca que fueron rechazadas las 30.000 solicitudes realizadas por personas venezolanas. ¿Cuáles son los motivos informa  dos por la ANSES para dar cuenta de los rechazos? En el Boletín IFE – I se señala que “exis  ten casi 4,6 millones de personas solicitantes del IFE que, por diversos motivos, no han sido seleccionadas.  ( … )  La tasa de rechazo entre las solicitudes de mujeres fue del 30,4% y del 38,0% entre los hombres'. Entre los principales motivos de rechazo, se señalan los siguientes  ( ANSES, 2020: 20 22 ) : casi 2 millones  ( 43,6% )  porque la persona solicitante o alguien de su grupo familiar contaba con un empleo en relación de dependencia; 700.000 porque la persona solicitante o alguien de su grupo familiar contaba con ingresos por jubilaciones o pensiones; 300.000 porque eran titulares de algún plan social incompatible con el IFE; 300.000 porque “no superaron el control socio económico o de gastos'; 200.000 porque eran monotributistas de categoría C o superior; 200.000 porque alguna persona del grupo familiar percibía la AUH y se le asignó el IFE a esa persona; 200.000 rechazos corresponden a “extranjeros/as con datos insuficientes'.


Quienes ingresaron como solicitantes de asilo arribaron a Argentina entre fines de 2018 y febrero de 2019, cuando la Dis  posición 520/19 aún no existía o había sido recientemente aprobada pero aún no se encontraba operativa  ( principalmente porque la información no había llegado a los pasos terrestres ) . Es decir que para quince de las diecinueve familias entrevistadas hubo dos cruces de frontera internacional: desde Venezuela hacia Brasil, y desde Brasil hacia Argentina.


El 39 por ciento de las mujeres entrevistadas en los diferentes países están desempleadas, en relación con el 26 por ciento de hombres desempleados  ( Gráfica 2 ) . De ese grupo de mujeres desempleadas, el 51 por ciento se había graduado de la secundaría, el 12 por ciento de educación técnica y el 22 por ciento tenía un título universitario


En general, se trata de familias biparentales con hijos o parejas, pero también se han registrado familias monoparentales, es decir, una persona adulta con hijos/as. De acuerdo con el informante consultado, esta categoría representa una situación novedosa si se tienen en cuenta las características típicas del flujo de personas migrantes venezolanas que llegan a la República Argentina.


Las familias entrevistadas reportaron numerosas visitas y consultas al Consulado, así como distintas respuestas: que no era posible hacer los certificados de nacionalidad sobre la base de las partidas de nacimiento; que primero se registraran en el Consulado, pagando una tasa de US $ 50, y que tal vez se podría hacer; que la consulta solo se podía hacer de manera presencial  lo cual es es  pecialmente engorroso porque Venezuela cuenta con una única sección consular en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires


Todos los consultados acordaron que los principales motivos por los que las personas se movilizaron de sus países de origen son la búsqueda de mejores oportunidades socioeconómicas, atención de salud y/o la reunificación familiar. Específicamente, las situaciones de inseguridad en sus casas, en su país de origen y el desabastecimiento de productos son motivos importantes para la migración.


Sin embargo, especialmente en lo que respecta a la obtención del pasa  porte, todas las familias cuyas trayectorias analiza este informe enfrentaron demoras inexplicables sin visos de resolución y situaciones como las mencionadas más arriba. Las reiteradas consultas, los viajes a la sede central del SAIME en Caracas, las horas de cola, el apelar a contactos varios, la contratación de gestores e incluso los sobornos fueron infructuosos. Pasaban las semanas y los meses y los pasaportes de los niños y niñas no llegaban, angustiando a las familias y reduciendo sus opciones. Estas situaciones obligaron a modificar los planes: quienes preveían partir juntos no pu  dieron hacerlo, y quienes preveían una separación de unos pocos meses demoraron hasta un año en reunificarse en Argentina.


“La negación del acompañamiento tiene una influencia directa e inmediata sobre la salud psíquico física de la mujer en trabajo de parto, interfiriendo negativamente en la fisiología y salud del desarrollo del mismo. Se deja a la mujer sin interlocutores/as de confianza y sin testigos de lo que acontece en su parto. Justificar esta práctica por falta de infraestructura o asepsia del ámbito no quita la responsabilidad del efector de salud correspondiente que infringe la ley y que lejos de garantizar la salud del evento que acompaña, la pone en riesgo'.  ( Informe del Observatorio de Violencia Obstétrica, 2015 ) .


Un 36% de las personas entrevistadas pasaron un año o menos fuera de su país de origen.


En el informe titulado Con todo al aire. Reporte de Derechos Humanos sobre atención en salud reproductiva en hospitales públicos  ( Chiarotti, García Jurado et al, 2003 )  los testimonios de 30 mujeres santafesinas muestran descarnadamente el cruce entre violencia de género y violencia institucional, la tensión entre las percepciones propias y el saber médico, y la angustia e incertidumbre que generan la no información, la fragmentación y la cosificación de sus cuerpos  ( en especial de sus órganos reproductivos y de su sexualidad ) .


No se recomienda el uso aislado de la amniotomía o rotura para prevenir el retraso en el trabajo de parto  ( OMS, 2018 ) . 23 Esta maniobra está categóricamente desaconsejada por la OMS por los múltiples y altos riesgos que representa para la mujer y el/la bebé. En algunos países incluso está prohibida. Sin embargo, en nuestro país sigue siendo una práctica cotidiana que va desde el empuje con la mano, hasta que un/a profesional se suba completamente sobre la mujer'  ( Observatorio de Violencia Obstétrica; 2015:5 ) .


Siguiendo con la población migrante, en segundo lugar –y con una diferencia notoria– se ubica la población con cobertura mediante obra social  ( 31% ) . Es importante señalar aquí que esta mayor dependencia del SPS se halla directamente vinculada con procesos de precarización e irregularidad laboral cuyo efecto es la falta de acceso a beneficios laborales, entre ellos a una obra social.


La información relevada en la ENMA arrojó que un tercio de les migrantes no vio interrumpido su trabajo y mantuvo sus ingresos, al tiempo que un 9% logró mantener sus ingresos aun cuando su trabajo se vio interrumpido. Asimismo, si agrupamos a quienes no tuvieron continuidad en sus ingresos  ( total o parcialmente ) , se advierte que el 31% vio interrumpida su fuente de ingresos, el 17% vio reducidos sus ingresos y el 5% fue despedido o bien su negocio o emprendimiento cerró.


Pandemia y trámites de radicación

La restricción de los ingresos es uno de los elementos  ( pero no el único )  que contribuye a comprender la disminución de las residencias tramitadas ante la Dirección Nacional de Migraciones. Efectivamente, durante 2020, la D.N.M otorgó casi 88.000 residencias, entre permanentes y temporarias, a personas de todas las nacionalidades  ( Gráfico 6 ) . Esta cifra equivale al 54% de las radicaciones resueltas en 2019, cuando la cantidad de residencias otorgadas fue la más baja en diez años   en gran medida por el aumento de las tasas y por las dificultades que acarreó la implementación del Sistema RADEX .7


Finalmente, mientras que, en térmios generales, en la población migrante se observa un peso relativo importante de las personas de 55 años o más, al observar la distribución de grupos de edad dentro de las nacionalidades se evidencian diferencias etarias relevantes. En particular, se destaca que en los países de migración más reciente como Venezuela, Senegal, Colombia, Ecuador y Haití, la proporción de personas adultas jóvenes es llamativamente superior respecto de los otros grupos mayores.


Según los datos obtenidos en la ENMA respecto del tipo de vivienda al que accede la población migrante, el 29% de las personas encuestadas indicó vivir en “departamento', mientras que el 56% reside en “casa'. Cabe destacar que la proporción de respondientes que reside en casas refiere, en su mayoría, a población que habita espacios que bordean las ciudades, como los conurbanos entre las metrópolis y lo rural. De esta forma, el concepto de “casa' debe ser entendido en un sentido amplio que no delimita ni define ciertas condiciones habitacionales específicas y que debe trascender el peso simbólico positivo de tal denominación. El 15% restante se distribuye entre habitaciones de viviendas compartidas  ( 8% ) , hoteles o pensiones  ( 4% ) , así como alojamientos improvisados  ( 3% ) , que incluye casillas, situación de calle y otros alojamientos precarios o transitorios.


El número de guatemaltecos en el exterior y las solicitudes de asilo presentan una continua tendencia al alza. El número de nacionales que residen en el exterior representan un 7% de la población.


Según el Banco Interamericano de Desarrollo, en 2014 los costos económicos del crimen representaron  ( en relación al PIB )  3% en Guatemala. Para tener una perspectiva más cara de lo que esto representa, el gasto en educación en ese mismo año fue de 2.9% en Guatemala,


{Normativa nacional}
En el Código de Migración se reconoce la posibilidad de los trabajadores guatemaltecos a migrar en busca de trabajo. Así, el artículo 34 establece que “se prohíbe celebrar contratos con trabajadores guatemaltecos para la prestación de servicios o ejecución de obras fuera del territorio de la República, sin permiso previo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el cual no debe autorizar el reclutamiento, ni el embarque o salida de los mismo, mientras no se llenen a satisfacción sus requisitos'.


PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ El 58.8% de las familias encuestadas manifiesta que no existen espacios seguros y recreativos para la niñez en las zonas donde viven o están alojadas. Asimismo, las familias señalan entre los riegos más comunes para la niñez las condiciones adversas del entorno, adicción a drogas o alcohol y reclutamiento por parte de grupos criminales.


( NECESIDADES DE ASISTENCIA PSICOSOCIAl  ) Entre las personas respondientes de la encuesta, el 26% reporta sentir ansiedad diariamente y el 27.7% semanalmente. El hecho de que más de la mitad – el 53.7% – experimenta ansiedad con tanta frecuencia se contrasta con el 30.5% que reporta sentir depresión diariamente o semanalmente.


Se revela una correlación importante entre estas experiencias de abuso y la forma de entrada al territorio, ya que un porcentaje mucho más reducido de quienes reportan una entrada regular señalan – el 20.5% – reporta haber sufrido o presenciado abusos en frontera


La mayoría de estas familias
están compuestas por lo menos por una persona
guatemalteca, en muchas ocasiones la pareja o
el hijo o hija de una persona extranjera. En algunos casos, la falta de documentación por parte
del padre o la madre extranjera ha impedido registrar el nacimiento del menor guatemalteco,
generando una situación de riesgo de apatridia.


Entre marzo y abril, el 60.8% de personas monitoreadas que habían solicitado asilo en Guatemala no había recibido documentación que acredite su estatus de permanencia provisional en el país mientras se resuelve la solicitud. Los retrasos en la emisión de este documento perjudican a las personas, particularmente a quienes buscan ejercer su derecho de obtener un permiso laboral y que con este fin deben presentar la documentación de permanencia provisional como condición previa.


el 48.1% de personas monitoreadas
que habían presentado sus solicitudes en 2021
afirma que su solicitud fue aprobada. Si bien este
dato refleja un resultado favorable en materia de
protección para las 30 familias correspondientes, las actividades de asistencia legal revelan
que en muchas ocasiones, las decisiones negativas no son bien fundamentadas, ya que carecen
de un análisis individualizado de los criterios de
elegibilidad

Humanitarian conditions->Number of people in need


ACCESO A DERECHOS:
SALUD Entre las personas monitoreadas que habían estado al menos una semana en Guatemala, se confirmaron
barreras para poder acceder a atención sanitaria. Los hallazgos del bimestre reflejan las tendencias generales relevadas en los datos globales


{TURISMO}
Una diferencia, respecto a las otras actividades  económicas contempladas en este estudio, es que el nivel educativo de las personas migrantes que laboran en la industria del turismo, especialmente en México y Guatemala, suele ser mayor que en las otras actividades analizadas pues de un total de 26 personas encuestadas en estos dos países, 18 cuentan con estudios de secundaria. Otros estudios han identificado que, frecuentemente, la industria turística se beneficia de las habilidades y preparación de las personas trabajadoras migrantes, quienes incluso llegan a estar sobrecalificadas para los puestos que desempeñan  ( OIT, 2012 ) .


{MIGRACIÓN LABORAL INTRAREGIONAL Y RECLUTAMIENTO}
En México, la mayoría de las personas migrantes provenientes de Guatemala se insertan en el sector agropecuario seguido de las actividades en construcción, comercio y servicios domésticos  ( OIM, OIT, Gobierno de México y COLEF, 2020 ) .


El 30 de septiembre un grupo de personas convocadas por redes sociales se reunió en San Pedro Sula, Honduras, y luego salieron en caravana hacia la frontera con Guatemala.


La facilitación del TIM a partir de redes más locales; es percibida con mayor incidencia en la
región posiblemente por la pandemia, dado el incremento en la precariedad de las personas y la
oportunidad de generar ingreso con el cruce por puntos de ingreso no habilitados.


Acceder a la residencia temporal requiere la presentación de un pasaporte vigente, con certificación de validez y vigencia emitido por el consulado del país en Guatemala, además de una constancia de antecedentes penales del país de origen. Si bien en este primer ciclo de monitoreo, no se recopiló información cuantitativa sobre esta situación, muchas de las personas refugiadas monitoreadas indicaron que cumplir con estos requisitos resulta imposible precisamente por la desprotección que les obligaba a huir de sus países de origen


Se revela una mayor incidencia de mujeres en situaciones de vulnerabilidad; el 54% del total de personas con alguna necesidad específica corresponde a mujeres. De las personas que se encuentran solas con uno o más dependientes a su cargo, el 83.3% de esta categoría corresponde a madres migrando con sus hijos e hijas menores de edad, mientras que se detectan once mujeres migrando solas quienes están más expuestas a riesgos de protección.

At risk->Risk and vulnerabilities
Impact->Driver/aggravating factors


Durante el bimestre, se detectaron 9 familias que
habían ingresado al territorio guatemalteco después de solicitar reconocimiento como persona
refugiada ante la autoridad fronteriza.


La niñez migrante también recibió una donación de 231 canastas de alimentos


Guatemala es el país de la región que menos pruebas realiza per capita, ya que el Ministerio de Salud hace alrededor de 4 por 10.000 habitantes, muy por debajo de lo recomendado para avanzar con un plan de regreso a la normalidad.


Para contribuir a la reactivación económica local nacional y a la economía familiar, el Ministerio de Desarrollo Social  ( MIDES )  ya ha entregado 529.537 tokens  ( códigos )  para el cobro del segundo aporte del Fondo Bono Familia, consistente en Q1 mil, entregado por el Gobierno a los hogares afectados por la COVID 19. Este segundo aporte llegará a 2.653.200 hogares. Los análisis realizados prevén que existen condiciones para una reactivación económica positiva y consideran que una etapa fundamental para volver a activar la economía nacional es la creación de empleo, y que las personas puedan generar sus propios ingresos. Algunos problemas que se han presentado con este programa son: alrededor de 202 mil personas beneficiadas no han actualizado sus datos y eso también impide que reciban el segundo pago; adicionalmente, hay aproximadamente 31 mil familias que no han llenado el formulario del primer pago y posiblemente no han recibido aún este primer desembolso. A esto hay que agregar que alrededor de 150.200 familias no tienen servicio de energía, pero de acuerdo con las autoridades serán incluidas.


Los beneficiarios recibirán 3 kits en un periodo de 60 días.


Constantes lluvias saturaron suelo, provocando derrumbe en el kilómetro 177+300 RD SOL 04 03A, San Pedro La Laguna, Sololá, que afectó a 500 personas que transitan en el lugar. Se coordinó con la Unidad Ejecutora de Conservación Vial  COVIAL , para trabajos de limpieza.

Shock/event->Type and characteristics
Context->Environment


En Monte Bello 1, Santa Catarina Pinula, Guatemala, ocurrió un deslizamiento que provocó el colapso de muro perimetral. Se reportó 1 vivienda en riesgo, por tanto, se evacuaron a 5 personas que residían en el lugar. Además, se coordinó con la municipalidad para la limpieza en el sector. El viernes 24 de julio, se realizará la evaluación de la vivienda


El sector privado guatemalteco se caracteriza por tener elevada informalidad y alta concentración en servicios. La actividad económica se compone 66% por comercio y servicios, 24% de industria y 10% agropecuaria. La PEA crece más rápido que la capacidad de la economía de generar empleos formales, siendo absorbida por el sector informal, en el cual los trabajadores no tienen acceso a la red de seguridad social.


El 58% de los casos corresponden a hombres y el 39% a mujeres  ( 3% de los casos no reportan sexo ) . Más del 50% de los casos se concentran en los grupos de edad de 20 a 39 años. En cuanto a personas fallecidas, el 71% de los casos son hombres y el 26% mujeres  ( 3% de los casos no reportan sexo ) . Más del 45% de los casos se concentran en los grupos de edad de 50 a 69 años.


Como consecuencia del choque mundial en la demanda y en la oferta agregada, derivado de las medidas de distanciamiento social adoptadas para la contención de la propagación del coronavirus, el Fondo Monetario Internacional  ( FMI )  prevé una contracción de 2% en la actividad económica de Guatemala en 2020, una caída de 5,9% para EE.UU. y 7,5% en la Zona Euro. El desempeño de los socios comerciales, combinado con una reducción en remesas, son factores importantes que explicarían la recesión del país en 2020.


Según la Procuraduría de Derechos Humanos “El 69.3% de los puestos de salud refieren tener carencia de auxiliares de enfermería  ( personal intramuros y extramuros )  para la atención óptima. Los servicios de segundo nivel de atención también han presentado carencia en recursos humanos, ya que el 95% refieren necesitar auxiliares de enfermería, 94% enfermeras profesionales, 61% educadores, 25% nutricionistas, 14% gineco  obstetras y 11% pediatras'.


Luis Alonso Serrano, Secretario Ejecutivo de la Conferencia Regional sobre Migración  ( CRM ) , expresó que "la campaña constituye un aporte significativo para la gobernanza de las migraciones en la región. Se ha invitado a los países miembros a adoptar la campaña por su relevancia e impacto a nivel comunitario, asimismo suma a las metas relacionadas con la preparación protección y asistencia en procesos de migración irregular".


Inseguridad alimentaria: Aumento de la desnutrición aguda y crónica. Del 1 de enero al 31 de agosto de 2019 se registraron 11,662 casos de niños menores de cinco años con desnutrición aguda. Para el mismo periodo de 2020, la cifra se elevó a 20,924 niños  ( Fuente: SESAN ) .


La población ya se encuentra sufriendo los efectos de la etapa crítica del período de Hambre Estacional  ( período de baja demanda de mano de obra y en el cual no se obtienen cosechas )  a la que se le suman los efectos exacerbantes de la pandemia del COVID 19 el cual ha hecho incrementar la población vulnerable ya que afecto a grupos de población que regularmente no dependían de asistencia humanitaria como lo son los comerciantes informales y pequeños empresarios.


Por su parte, Rebeca Arias, coordinadora residente del Sistema de las Naciones Unidas, reafirmó que esto ayudará a cumplir con los 23 objetivos del Pacto Mundial de Migración, que tiene como finalidad generar una migración segura, ordenada y regular.


Con respecto a la gravedad de la enfermedad, la información disponible sugiere que el virus puede afectar de manera moderada al 81% de los casos, severa al 14% y crítica al 5%12.


 ( Medios de vida )  El 23.3% de las familias encuestadas en Guatemala reporta que ninguno de sus integrantes se
encontraba trabajando al momento de las entrevistas.


Un caso común es que se responsabilice a las personas trabajadoras migrantes de asumir los costos asociados de reclutamiento, lo cual, además de no atender a los estándares internacionales, también aumenta el riesgo de que las personas trabajadoras terminen envueltas en condiciones de trabajo forzoso  ( OIT, 2015 ) .

Impact->Impact on people
At risk->Risk and vulnerabilities
Impact->Driver/aggravating factors


La informalidad en las prácticas de reclutamiento en Belice, Guatemala y México incide en que las personas trabajadoras, y las mujeres trabajadoras en particular, sean propensas a engaños sobre las condiciones de vida y salariales en las que trabajarán  ( OIT, 2021c ) .


Además, en algunos procesos de reclutamiento en los que se contratan personas migrantes en su país de origen para laborar en actividades agrícolas  ( ver Figura 12. Proceso de reclutamiento de personas trabajadoras migrantes y Figura 13. Proceso de reclutamiento informal en el corredor Guatemala México en la agricultura ) , estas suelen dar sus documentos de identidad o de viaje a las personas contratistas para que las mismas realicen las gestiones migratorias en los puestos fronterizos.


El 30 de septiembre un grupo de personas convocadas por redes sociales se reunió en San Pedro Sula, Honduras, y luego salieron en caravana hacia la frontera con Guatemala.


En general, las familias poseen recursos limitados para apoyar los costos asociados con el viaje irregular de una persona migrante, esta carencia se vio agravada por la COVID 19


Similarly, the study found that people with a greater intention to leave Guatemala showed higher levels of education compared to people who wanted to remain in their communities. This difference has also been identified in other studies carried out with migrants from the three countries, El Salvador, Guatemala, and Honduras, who live and work in the United States.5


Rural youth, in fact, could contemplate the possibility of migrating to urban centers within Guatemala to seek the desired employment that they did not find in their communities. However, for urban youth who already reside in Guatemala City, migrating out of the country would seem like the only possible option to satisfy their aspirations for the future.


En cuanto a la composición del flujo migratorio por género, el 86 por ciento de las personas que salieron de Guatemala eran hombres. Sobre las nacionalidades detectadas, el 86 por ciento de las personas eran de Honduras, y cruzaron mayoritariamente por Naranjo, mientras que el 8 por ciento eran de Guatemala y cruzaron por El Carmen.


En la frontera de Entre Ríos, Izabal, los informantes claves estimaron que 492 personas habían ingresado desde Honduras en mayo, siendo la totalidad personas hondureñas. En la frontera de El Naranjo, se estima que el flujo de ingreso irregular fue de 152 personas. Estas personas son hondureñas que trabajan en México y regresan irregularmente a Guatemala. En Tecún Umán se estimó el ingreso de 70 personas de nacionalidad guatemalteca. En cuanto a la composición del flujo migratorio por género, el 74 por ciento de las personas que ingresaron en Guatemala eran hombres.


Empleo y fuentes de ingresos Cerca de las tres cuartas partes de todas las personas encuestadas contaban con empleo en la segunda ronda de la encuesta, lo que refleja un aumento de 5 pp desde la primera ronda  ( 72% frente al 67% ) . Sin embargo, la tabla 1 ilustra la diferencia considerable entre la comunidad de acogida y las personas venezolanas en relación con las PoC hondureñas y salvadoreñas. Para la segunda ronda, el 80% de las personas venezolanas tenían empleo, porcentaje que es comparable con el de las personas encuestadas de la comunidad de acogida, pero que representa 9 pp más que la población encuestada hondureña y salvadoreña. Este índice más bajo en las PoC hondureñas y salvadoreñas probablemente refleja la carencia relativa de oportunidades que hay en el sur del país, donde se da una alta concentración de esta población, lo que respalda la aplicación de un enfoque de desarrollo por zonas, así como la reubicación de las PoC a economías locales más dinámicas.


Una gran mayoría de las personas entrevistadas, el 53 por ciento de la muestra  ( Tabla 4 ) , se inclinó por México como destino. En segundo lugar, se encuentran aquellas personas cuyo destino es Estados Unidos  ( 43% ) . Finalmente, el 4 por ciento restante pretende llegar a Canadá o externó indecisión al respecto al momento de la encuesta


La alta concentración de personas de interés en Tapachula llevó a la salida sucesiva durante el mes en distintas caravanas dirigidas a otras partes del país e incluso hacía Estados Unidos. En respuesta, el INM comenzó a otorgar a algunas personas integrantes de estas caravanas la elusiva Tarjeta de Visitante por Razones Humanitarias  ( TVRH )  para regularizar su estatus migratorio en el país durante un año, priorizando grupos en situación de vulnerabilidad, en un esfuerzo de frenar estos movimientos colectivos.


Los datos ilustran cómo el nivel de preocupación por el impacto económico de la pandemia sigue siendo alto. La mayoría de las personas encuestadas aún considera que la pandemia es una amenaza para la situación financiera del hogar, las personas encuestadas venezolanas son más propensas a informar que se sienten "algo o muy amenazadas" en comparación con la comunidad de acogida y las personas encuestadas hondureñas y salvadoreñas  ( 78% frente al 67% y 57%, respectivamente ) . Curiosamente, en la segunda ronda, las personas encuestadas hondureñas y salvadoreñas son las menos propensas, de los tres grupos, a sentir que la pandemia es una amenaza para su situación económica, lo que resulta contradictorio con la evidencia previa que señala que tienen peores condiciones en cuanto a los resultados del mercado laboral. Además, esta cifra para la comunidad de acogida es comparable a la encuesta HFPS del Banco Mundial en 2020, lo que indica que la ansiedad debido a las dificultades económicas persiste con el tiempo.


The perceived perpetrators of abuses were most frequently criminal gangs  ( 93% ) , followed by military or police  ( 24% ) , immigration officials  ( 22% ) , armed groups or militias  ( 14% )  and smugglers  ( 14% )   ( see Figure 5 ) . Criminal gangs were reported as perpetrators of abuse in each country of transit, while armed groups were mainly reported in Mexico  ( 68% of all mentions ) .


El 59.3% de la población monitoreada afirmó haber tenido que acceder a servicios de salud en Ciudad Juárez. Sin embargo, el Monitoreo de Protección y las actividades de asistencia humanitaria revelaron persistentes retos con respecto a la disponibilidad y accesibilidad de estos servicios.


La mayoría de los solicitantes de asilo dijeron que estaban huyendo de amenazas de muerte, extorsión y reclutamiento forzado por parte de pandillas o cárteles de narcotráfico en Honduras, Guatemala o El Salvador, o de persecución política y violaciones generalizadas de derechos humanos en Cuba, Nicaragua y Venezuela.


Las amenazas que enfrentan estas personas se evidencian en múltiples reportes de redadas y operativos de control realizados en la zona, incluyendo en hoteles y en llamadas ‘casas de seguridad', donde traficantes alojan clandestinamente a personas que buscan entrar Estados Unidos, y en algunos casos, personas que han sido secuestradas


Currently, a high number of migrants have had to remain in the municipality of Tapachula, principally in its urban areas, awaiting the National Institute of Migration's  ( INM )  resolution of their migratory status, or awaiting the resolution from the Mexican Commission of Aid for Refugees  ( COMAR )  of their application for refugee status within the country. These matters have been the reason for the temporary settlement of the migrant population in diferent areas of Tapachula, with its central zone standing out as an area that has a marked presence of a migrant population


Para la localidad de Frontera Corozal, las personas informantes claves han identificado que más de 200 personas pueden ingresar al día a través de este punto.


Como se puede apreciar en la Gráfica 9, el número de personas desempleadas o que no tienen ninguna ocupación aumentó de un 12 por ciento a un 40 por ciento. Esto significa un aumento de más de tres veces con respecto a su situación antes de llegar a México. De las personas retiradas o pensionadas, el 4 por ciento se reincorporó en México a la población económicamente activa.


Aquellas personas que no han buscado asistencia señalaron como los principales motivos: el no contar con un seguro médico en México  ( 57% )  y el desconocimiento de lugares a donde acudir  ( 29% )


El programa iniciado por el INM en noviembre de trasladar personas de interés desde Tapachula a otras entidades federativas de México siguió durante el mes de diciembre. El Monitoreo de Protección constató que las condiciones en el campamento improvisado en los alrededores del Estadio Olímpico donde miles de personas haitianas esperaban ser trasladadas se deterioraron seriamente durante la primera semana del mes, hasta que el INM efectuó el traslado de estas personas, dejando vacío el campamento


Ciudad Hidalgo  ( 6% ) , Mexico City and Monterrey  ( 5% ) . In Guatemala, respondents reported Tecún Umán  ( 22% )  and Guatemala City  ( 21% ) . In Honduras, Agua Caliente  ( 5% )  was reported as a dangerous location  ( see Figure 2 )


Viridiana López, venezolana nacida en México y residente en Caracas, asegura que el actual gobierno ha “ha acabado con Venezuela, la represión en espantosa'. Por ello, dice, acude a la embajada para apoyar la democracia en su país.


Durante la espera para una segunda entrevista un funcionario mexicano le pidió dejar sus pertenencias en una bolsa negra, desvestirse y poner su ropa en el mismo lugar. Contó que fue llevado por un pasillo blanco y se le indicó que entrara en una habitación, en el lugar se encontraban alrededor de 70 personas, también venezolanos presuntamente en condiciones paupérrimas.


A muchas de las personas expulsadas, los agentes migratorios mexicanos les han negado la posibilidad de pedir asilo y las han obligado a cruzar a Guatemala sin avisar a sus respectivos consulados ni al gobierno de Guatemala. Algunas han sido expulsadas mientras esperaban la resolución de sus solicitudes de asilo en México. Tras cruzar la frontera, muchas no han tenido dónde dormir ni cómo llegar a sus países de origen.


(  Condiciones laborales  )  • Acoso sexual tanto por parte de personas empleadoras como por clientes  ( en el caso del comercio y servicios )


Las autoridades mexicanas dispersaron una caravana de unos 800 migrantes, compuesta principalmente por personas de Centroamérica, Haití, Venezuela y Cuba, que partió de la ciudad de Tapachula, en el sureño estado mexicano de Chiapas, en la frontera con Guatemala, la cuarta caravana de este tipo dispersada en poco más de una semana.


Tapachula sigue siendo el punto de entrada más visible para los flujos migratorios mixtos que se dirigen hacia México, incluyendo principalmente a personas que manifiestan una intención de permanecer en el país. Se observó un incremento importante de personas de interés de diversos perfiles en Tapachula durante el mes de julio, con mayor presencia de la población haitiana, llevando al desborde del procedimiento para iniciar una solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado ante la delegación de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados  ( COMAR )  en Tapachula.


En los primeros siete meses de 2021, se documentaron 442 muertes de personas migrantes ocurridas a lo largo de rutas migratorias en Norte y Centroamérica, incluido el Caribe y el Tapón del Darién. Esta cifra es mayor que la cifra documentada de 368 personas que fallecieron durante el mismo período en 2020. Esto puede estar vinculado al incremento general de los flujos migratorios debido a la flexibilización de algunas medidas relacionadas con la pandemia de la COVID 19, pero también podría indicar que las personas migrantes asumen mayores riesgos para eludir las restricciones de movilidad que aún persisten. Adicionalmente, es probable que en 2021 los desastres naturales que han azotado a Centroamérica y el Caribe, así como las narrativas cambiantes acerca de las oportunidades de obtener asilo en los Estados Unidos de América, hayan contribuido al incremento de los flujos migratorios observado durante este año


El 71% de todas las personas encuestadas provenían de Honduras, el 20% de El Salvador, el 5% de Guatemala y el 4% de Nicaragua  ( ver Figura 2 ) . Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua se encuentran entre los principales países de origen de las personas en situación de migración que ingresan a México


Si bien la COVID 19 afectó los procedimientos administrativos en México, el gobierno declaró el acceso al asilo como un servicio esencial, por lo que las oficinas de la COMAR en todo el país permanecieron abiertas para recibir nuevas solicitudes de asilo


Heavy rain with thunderstorms and strong winds are forecast over parts of Michoacán, Guerrero, Jalisco, Colima, Guanajuato, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Nayarit and Mexico State due to the remnants of RICK.


Una de las características principales de estos grupos de personas migrantes es que son personas en condición irregular, debido a que el 81 por ciento indica no tener un documento de regularización en México.


La delincuencia y la inseguridad general son los principales factores impulsores reportados relacionados con la violencia )  El 96%  ( 211/220 )  de las personas encuestadas que dijeron haber salido de su país por razones relacionadas con la violencia, identificaron el delito y la inseguridad como formas específicas de violencia


En lo que refiere a los procesos de apertura de parte de la población local para integrar a las personas migrantes a la vida social en Tapachula, el 75 por ciento de la población objetivo indicó que sí perciben dicha apertura, pero a la vez un 30 por ciento indica haber sufrido discriminación por ser migrante. Por otro lado, un 69 por ciento de los 2.413 entrevistados afirma que le gustaría ser parte de alguna actividad recreativa con la comunidad local, siendo esta respuesta más negativa en el caso del Mercado Sebastián Escobar, en donde el 89 por ciento de los entrevistados en ese punto indicó no querer formar parte de ninguna actividad.


Durante el bimestre, el 35.8% de personas abarcadas manifiesta estar en alguna situación particular de vulnerabilidad relacionada con riesgos mayores y necesidades específicas de protección. Se percibe mayor vulnerabilidad entre personas del sexo femenino, en un 61.4% durante este periodo


Casi todas las personas de interés monitoreadas en Tapachula se han acercado a la COMAR para solicitar el reconocimiento de la condición de refugiado. Esta tendencia se mantiene tanto en los datos globales como en los del bimestre, reflejados en la siguiente gráfica.


En cualquier caso, la participación de las mujeres migrantes en el ámbito económico, laboral y social de Chiapas, está directamente vinculado con la necesidad de proveerse de los recursos materiales, sociales y subjetivos mínimos para desarrollarse de manera plena y digna, es decir, de medios de vida.


 ( 1.2. PARTICIPACIÓN ECONÓMICA, LABORAL Y SOCIAL DE MUJERES MIGRANTES )
Con respecto al nicho laboral de la agricultura, es posible identificar dos grupos
migratorios:
• Trabajadores diarios
• Trabajadores temporales
Asímismo, algunos de los productos agrícolas en cuya producción, empaquetado o
cosecha, se emplean son:
• Café
• Plátano
• Mango
• Caña
• Papaya


• Incremento de la violencia basada en género debido a las restricciones de movilidad y a la suspensión o reducción de los servicios de atención a población migrante por parte de organizaciones de la sociedad civil, viendo limitados los espacios de apoyo


Si bien las mujeres y los niños, niñas y adolescentes enfrentan riesgos específicos, además tienen un rol fundamental en la búsqueda de personas migrantes desaparecidas


Por otra parte, destaca el incremento de adolescentes no acompañados entre los 12 y los 17 años, principalmente de nacionalidad hondureña. Según informantes claves, desde febrero de 2021 viene en aumento la tendencia en la detección de adolescentes no acompañados, las razones para migrar de esta población se asocian a motivos económicos impulsados por la pérdida de medios de vida en Honduras tras los desastres por los huracanes Eta y Iota, y la reuni_x001d_cación familiar en los países de destino.


Aunque en años recientes el uso de trenes como medio de transporte ha disminuido, los incidentes que llevaron a la muerte de personas migrantes en “La Bestia', como han llegado a conocerse estos trenes de carga notorios, suman por lo menos 215 para el período de 2014 a 2020. La segunda causa más común de muerte en la región son los actos de violencia a lo largo de la ruta migratoria  ( desde asesinato hasta abuso físico y violencia sexual ) ; esta es la causa de más del 10% de las muertes y desapariciones documentadas desde 2014.


Según datos del U.S. Customs and Border Protection  ( cbp, 2020 )  de 2020, el número total de aprehensiones mensuales a cargo de la patrulla fronteriza  ( sector suroeste ) 3 cayó de 36 mil en enero, a 34 mil en marzo y a 17 mil en abril,4 pero creció lentamente después y llegó a 57 mil en septiembre, un nivel mayor al de septiembre de 2019. Es decir, con la pandemia, el intento por llegar a Estados Unidos no cesó, aunque el número de individuos sea menor al de eventos registrados.


Regularización migratoria ordinaria por vínculo familiar Este proceso permite la regularización por vínculos familiares con nacionales o personas migrantes regulares en México. Por este medio, pueden acceder las personas migrantes cónyuges o que se encuentren en unión libre con un nacional, residente temporal o permanente, así como hijos ( as ) , madres o padres o acreedores de custodia de una persona nacional o residente. Las personas solicitantes deben pagar las multas respectivas por estancia en condición irregular, así como 1.410 pesos mexicanos  ( 72 dólares de los Estados Unidos )  por la recepción y estudio de la solicitud y el costo correspondiente al tipo de residencia y años solicitados y/o autorizados


Todos vinimos aquí espontáneamente. Toda la gente que ves, naturalizados, permanentes, recién llegados, estamos muy contentos de que México nos abrió los brazos cuando estamos en plena dictadura', dijo en entrevista Igor Ilarte, un venezolano radicado en México desde hace 14 años.


La participación de la delegación opositora venezolana en la Asamblea en modo alguno constituye el reconocimiento de un Estado o de un gobierno de parte del organismo o de México, consideró la embajadora Luz Elena Baños Rivas, representante permanente de ese país en la OEA.


Añadió que pidió ser deportado, pero no a Venezuela, pues él llevaba dos años como residente en Chile y en sus pertenencias se encontraba su identificación; posteriormente los funcionarios le ofrecieron regresar a Santiago pero bajo la condición de que no denuncie lo sucedido.


Millman destacó que en los cuatro corredores de migración en las Américas: las partes sur y central de América, el Caribe y la frontera entre México y Estados Unidos ocurrieron 380 muertes desde el primero de enero hasta hoy.

Displacement->Type/numbers/movements
Context->Security & stability


La búsqueda de condiciones de vida más favorables se ha resaltado como el principal motivo por el cual se movilizaron las personas migrantes, ya que muchas de ellas aluden a condiciones de desempleo y desigualdad en sus países de origen. En segundo plano, la violencia e inseguridad vivida ha sido otra de las causas de la migración; muchas de ellas mencionan que han sufrido amenazas por parte de grupos criminales. Finalmente, algunas las personas entrevistadas han manifestado que su motivo para migrar era el deseo de encontrarse con sus familiares en el país de destino.


On 22 April 2021, an Organized Crime Group was extorting drivers in the line to the United States, taking their belongings, money or even the entire car.


However, the shelter manager explained that “there are rules but it depends on the situation of each person'. As with other shelters in Matamoros, the majority of residents were Mexican, mostly from Guerrero or from Chiapas. As well as Mexicans, there are also Cubans, Hondurans, Guatemaltecos and Nicaraguans.


Not only did interviewees overwhelmingly screen positive for depression and anxiety, but a majority of those interviewed also screened positive for PTSD. Of the 26 interview participants who were administered the PCL 5, 23 screened positive for a provisional diagnosis of PTSD. A score of 33  ( out of the maximum 80 )  on the PCL 5 is considered the cut off for a provisional diagnosis of PTSD. The average PLC 5 score of those who screened positive was 52, with a range of 34 to 76.


La pandemia por la COVID 19 impactó de distintas maneras a toda la población en el país. En el caso de las y los adolescentes una de las principales afectaciones fue su continuidad escolar, pues según el PNUD más del 15% de jóvenes que estudian el nivel medio superior no regresarán a clases en el siguiente ciclo escolar ya que posiblemente dejarán sus estudios para buscar un empleo que les permita apoyar a la economía familiar.


The main perpetrators of violence against or obstruction of health care in Mexico in 2020 were unnamed non state groups armed with firearms. The affiliations of these perpetrators were rarely clear. They included both suspected gang and vigilante group members.

Shock/event->Type and characteristics
Context->Security & stability


Perpetrators stormed hospitals and killed patients in suspected targeted attacks in Guerrero, Sonora, and Veracruz states. It is unclear if the victims were members of rival gangs or if they were killed in order to silence them.

Casualties->Dead
Shock/event->Type and characteristics
Context->Security & stability


Matamoros, 2019: November to move Scared away the from international the bridge, residents of the ‘tent village' moved off the road onto an adjacent woodland area on the banks of the Rio Grande, with US territory just meters away on the other side of the river  ( top of the image ) .


• La información se obtuvo principalmente a través de llamadas telefónicas y conversaciones en persona. Se reportó con menos frecuencia el uso de redes sociales o aplicaciones de mensajería.


The end of the camp did not suddenly end the need for shelter. Several people started to sleep on the streets by the international bridge in Matamoros, as was the case in 2019.


Informants have identified constant persecution of migrants by migration authorities, mainly along the El Ceibo Tenosique and Ciudad Hidalgo Tapachula routes. However, there is evidence of arbitrary instructions, in which sometimes the practices are permissible and in others they are persecutory.


Fortalecer los mecanismos de acceso a la justicia para personas migrantes víctimas de delitos conexos y la judicialización de los casos de TIM. Esto implica la revisión del marco normativo que tipifica este delito.

Priority interventions->Expressed by humanitarian staff


Un sondeo realizado por OIM entre más de 1.600 personas migrantes en la región, reveló que un 47% había decidido posponer su migración debido a la pandemia, mientras que un 10% adicional había decidido cancelarla por completo. El 20% de las personas migrantes que respondieron al sondeo, expresó el deseo de regresar a su lugar de origen  ( OIM 2020 ) .


De acuerdo con el Boletín Estadístico de la Unidad de Política Migratoria, en junio de 2021, en Chiapas hubo 2.681 eventos de personas extranjeras devueltas por la autoridad migratoria, 1.960 hombres y 370 mujeres de nacionalidades centroamericanas. Los retornos actualmente se llevan a cabo vía terrestre, y los informantes claves indicaron que diariamente salen de la Estación Migratoria Siglo XXI hasta diez autobuses hacia Tecún Umán, Guatemala.


Otros sectores en que trabajan los venezolanos son informática  ( 13% ) , salud  ( 7% ) , actividades laborales a través de plataformas digitales  ( reparto o delivery, transporte de pasajeros, etc. )   ( 6% )  y gastronomía con  ( 6% ) .


En cuanto a la composición del flujo migratorio de ingreso por género, el Gráfico 4 muestra que el 57 por ciento de las personas que ingresaron irregularmente a Costa Rica desde Nicaragua eran hombres. Esta diferencia aumenta en el sitio de monitoreo de La Trocha, donde un 62 por ciento eran de hombres.


De los pasos fronterizos no oficiales monitoreados, la Finca Don Claudio y Las Tablillas, corresponden a los principales puntos de egreso irregular de personas migrantes desde Costa Rica  ( Gráfico 6 ) , a partir del 2022, en ambos sitios hay flujo de egreso constante, excepto durante la última semana de enero, donde hubo una disminución importante de egresos en Finca Don Claudio. Es importante destacar, que en el sitio de flujo irregular de La Trocha los egresos siempre se mantuvieron marcadamente bajos respecto a los demás sitios.


FLOW MONITORING OF PEOPLE IN MOBILITY SITUATION THROUGH THE AMERICAS IN THE PASO CANOAS BORDER, COSTA RICA PANAMA ROUND 5 – APRIL 2022
Between April 1st and April 30th, 2022, an estimated of 5,136 migrants in mobility situation through the Americas irregularly entered Costa Rica.


66% DE LAS PERSONAS INDICARON COMUNICARSE EN ESPAÑOL De las 670 personas que indicaron ser originarias de un país del continente africano  ( Angola, Burkina Faso, Camerún, Eritrea, Ghana, Guinea, Gambia, Kenia, Nigeria, Senegal, Liberia, Mauritania, Sierra Leona, Somalia y Togo ) , 35% se comunica en francés y un 31% en portugués.


Género y edad Entre el 01 y 31 de enero de 2022, se estima el ingreso irregular de 3.724 personas migrantes en situación de movilidad por las Américas a Costa Rica. El flujo migratorio está compuesto, en su mayoría, por hombres  ( 75% hombres y el 25% mujeres ) . Se identifica la edad promedio de 34 años, con una mayoría de personas  ( 72% )  entre los rangos de edad de 26 a 45 años


Del 14 por ciento de las personas originarias de Haití, 82 por ciento señaló a Brasil como su país de residencia habitual  ( 33% indicó Sao Pablo, 18% Santa Catarina, 10% Paraná, 10% Porto Alegre )  y, únicamente, un 5 por ciento indicó residir en Haití antes de iniciar su viaje.


La asistencia para el regreso de migrantes varados forma parte del Programa de Retorno Voluntario Asistido, un proyecto humanitario de la OIM que tiene como objetivo brindar un retorno digno y seguro a los migrantes que deseen regresar voluntariamente a sus países de origen, pero no cuentan con los medios para hacerlo. El programa está financiado por la Oficina de Población, Refugiados y Migración  ( PRM )  del Departamento de Estado de los Estados Unidos.


El canciller Manuel Ventura manifestó en noviembre que su la Cancillería había suspendió la orden administrativa hace aproximadamente un mes  ( al 1 de noviembre )  , apenas unas dos semanas después de que la propia Casa Amarilla solicitara el desalojo al Ministerio de Seguridad Pública.


Costa Rica ha demostrado cierto éxito para afrontar la pandemia de la covid 19. Pero a pesar de los bajos números y las buenas noticias, las autoridades no se confían y no se aventuran a cantar victoria. Además, han sido categóricos e insistentes en el mensaje a la población de “no bajar la guardia'.


Prestó apoyo a las autoridades en la evaluación de las medidas de salud pública y les ofreció orientaciones a los funcionarios de los puntos de llegada al país sobre las posibles situaciones de riesgo relacionadas con la COVID 19.


• Mejoró la presencia en los medios de comunicación para hacer frente a las informaciones falsas, a través de la radio, la televisión y las plataformas en línea.


Incluir a las personas refugiadas y migrantes como una de las poblaciones más vulnerables dentro de los planes de preparación y respuesta de los países ante la pandemia COVID 19, desarrollando protocolos u procedimientos claros de actuación atendiendo a las características especiales de estas personas y sus vulnerabilidades concretas.


El Ministerio de Salud y la CCSS reiteran el alto compromiso y esfuerzos realizados por ambas instituciones para aplanar la curva pandémica por COVID 19, se transmite de forma vehemente y reiterada el mensaje a la población de respetar las medidas de aislamiento social que permitirán mantener la pandemia controlada.

Capacities & response->People reached/response gaps


Hasta el momento unos 800 venezolanos ya han sido ubicados en diferentes ciudades brasileñas como Sao Paulo, Brasilia y Río de Janeiro.