title: Скачать презентацию или конспект Требования к техническим проектам разработки месторождений УВС

extracted_text:
ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ ПРОЕКТАМ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УВС, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ЦКР РОСНЕДР С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
г. Самара,
февраль 2015 г.
Пономарев Н.С.
Проектные технологические документы являются результатом комплексной работы, основанной на теоретических исследованиях процессов фильтрации, на промысловых исследованиях скважин, пластов и флюидов, на лабораторных экспериментах по вытеснению нефти агентами-вытеснителями; на результатах расчетов технологических и экономических показателей разработки с применением цифровых геологических моделей и цифровых гидродинамических моделей эксплуатационных объектов, на результатах анализа разработки месторождения.
1. Общие положения

1.1. Разработка месторождений УВС проводится в соответствии с утвержденным проектным документом. До утверждения проектная документация рассматривается и согласовывается комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений УВС в установленном порядке. Вид проектного документа определяют в зависимости от стадии разработки месторождения. По проектному документу осуществляют комплекс технологических и технических мероприятий по извлечению нефти, газа и конденсата из недр, доразведку месторождений, а также контроль процесса разработки и результатах экономической оценки вариантов разработки.

1.2. Подготовку проектного документа обеспечивает пользователь недр в соответствии с условиями, определенными лицензией на пользование участком недр и действующим законодательством и настоящими Правилами. Проектные решения должны быть основаны на имеющейся геологической и иной информации о недрах, в том числе на результатах расчетов технологических и экономических показателей разработки с применением ЦГМ и ЦГДМ эксплуатационных объектов и экономической оценки вариантов разработки.
2. Нормативно-правовая база для составления
проектно-технологических документов:

1. Федеральный закон РФ «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992 г.
2. Постановление ВС РФ  от 15.07.1992 г.№3313-1 (редакция от 26.06.2007 г.) «О порядке введения в действие «Положения о порядке лицензировавния пользования недрами».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 г. Москва "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами«.
Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья (Приказ Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 254).
4. Методические рекомендации по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений (Приказ  Минприророды России №61 от 21.03.2007 г) в части непротиворечивающий Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 г и приказа Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 254).
5. Временный регламент оценки качества и приемки трехмерных цифровых геолого-гидродинамических моделей, представляемых пользователями недр в составе технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья на рассмотрение ЦКР Роснедр по УВС Принят на расширенном заседании ЦКР Роснедр по УВС от 19.04.2012 (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 19.04.2012 № 5370) Вводится в действие с 01.07.2012)
6. «Правила охраны недр», утвержденные Постановлением от 6 июня 2003 года №71 Федерального горного промышленного надзора России (в редакции приказа Минприроды РФ от 30.06.2009 г. №183).
7.Лицензия и лицензионное соглашение.
В соответствии со статьей 232 Закона Российской Федерации "О недрах" Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами:

Устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр (далее - проектная документация), по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.

2. Виды проектной документации, подлежащей согласованию) по углеводородному сырью - проект опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины, проект пробной эксплуатации единичных разведочных скважин, проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождения (залежей или участков залежей), технологическая схема разработки месторождения, технологический проект разработки месторождения.
3. Основные требования к содержанию проектной документации в проектную документацию на разработку месторождений углеводородного сырья - в отношении:
- выделения эксплуатационных объектов;
- выбора способов и агентов воздействия на пласт;
- выбора системы размещения и плотности сеток добывающих и нагнетательных скважин (кроме одиночных поисковых и разведочных скважин);
- уровней, темпов добычи углеводородов и жидкости из пластов, закачки в них вытесняющих агентов;
- применения методов повышения степени извлечения и интенсификации добычи углеводородов, предупреждения осложнений при эксплуатации скважин и борьбы с ними, контроля и регулирования процессов разработки месторождений;
- способов и режимов эксплуатации скважин;
- показателей коэффициентов извлечения углеводородов, эксплуатации и использования фонда скважин;
- конструкции скважин и технологий производства буровых работ, методов вскрытия пластов и освоения скважин;
- мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа.
4. Основные требования к содержанию проектной документации

В проектную документацию включаются:

а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;

в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;

г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.
5. Порядок и сроки рассмотрения и согласования проектной документации

Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган заявление с указанием своих полного и сокращенного наименований, организационно-правовой формы и места нахождения, а также перечня прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению пользователя недр прилагаются следующие документы:
а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде);
б) копия предыдущего решения комиссии (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);
в) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:
- государственной экспертизы запасов;
- государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- государственной экологической экспертизы;
- экспертизы промышленной безопасности;
г) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью.

Представленные на согласование материалы рассматриваются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом на предмет соответствия требованиям, в течение 5 дней со дня их представления, после чего направляются на рассмотрение комиссии.
Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня представления материалов.
 В отношении материалов, касающихся разработки месторождений углеводородного сырья, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган одновременно с направлением на рассмотрение комиссии направляет в электронном виде в Министерство энергетики Российской Федерации следующую проектную документацию:
-технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождения (залежей или участков залежей);
-технологическая схема разработки месторождения и дополнения к ней;
-технологический проект разработки месторождения и дополнения к нему.
Министерство энергетики Российской Федерации рассматривает проектную документацию в течение 7 дней со дня ее получения, после чего направляет в комиссию заключение о результатах рассмотрения, в том числе о рекомендуемом к согласованию варианте проектного решения.
Требования к структуре проекта опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины и проекта пробной эксплуатации единичных разведочных скважин

1. Проект опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины и проект пробной эксплуатации единичной разведочной скважины должен включать:
1.1. Титульный лист.
1.2. Список исполнителей.
1.3. Содержание.
1.4. Список таблиц.
1.5. Список рисунков.
1.6. Список табличных приложений.
1.7. Список графических приложений.
1.8. Введение:
1.8.1. Общие сведения об участке недр;
1.8.2. История геологического изучения участка;
1.8.3. Краткие сведения о районе работ, его обустроенности.
1.8.4. Основные цели составления представляемого проектного документа.
1.9. Сведения о недропользователе.
1.10. Геолого-физическая характеристика продуктивных пластов (объекта пробной эксплуатации).
1.10.1. Геофизические исследования скважин в процессе бурения.
1.10.2. Промыслово-геофизические исследования скважин.
1.10.3. Результаты опробования.
1.10.4. Оценка запасов углеводородов.
1.11. Конструкция скважины, ее техническое состояние и методы вскрытия пласта.
1.12. Техника и технология добычи углеводородного сырья:
1.12.1. Обоснование способов эксплуатации скважин и техники добычи углеводородов.
1.12.2. Обустройство скважины и транспортировка углеводородов.
1.12.3. Годовая производительность, объемы добычи.
1.13. Программа исследовательских работ.
1.14. Мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр.
1.15. Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
1.16. Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважины, а также рекультивации земель.
1.17. Заключение.
1.18. Табличные приложения.
1.19. Графические приложения.
Требования к структуре проекта пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологической схемы опытно-промышленной разработки месторождения, залежей или участков залежей технологической схемы разработки и технологического проекта разработки

2. Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождения, залежей или участков залежей, технологическая схема разработки и технологический проект разработки должны включать:
2.1. Титульный лист.
2.2. Список исполнителей.
2.3. Содержание.
2.4. Список таблиц.
2.5. Список рисунков.
2.6. Список табличных приложений.
2.7. Список графических приложений.
2.8. Введение.
2.9. Общие сведения о месторождении и участке недр, предоставленном в пользование, включая информацию об иных видах полезных ископаемых, залегающих в пределах месторождения.
2.10. Геолого-физическая характеристика месторождения.
2.10.1. Геологическое строение месторождения и залежей.
2.10.2. Гидрогеологические и инженерно-геологические условия. Характеристика режима водонапорного бассейна.
2.10.3. Физико-гидродинамическая характеристика продуктивных пластов.
2.10.4. Свойства и состав пластовых флюидов.
2.10.5. Сводная геолого-физическая характеристика продуктивных пластов.
2.10.6. Запасы углеводородов.
2.10.7. Оценка исходной информации для проектирования.
2.11. Цифровые модели месторождения.
2.11.1. Цифровая геологическая модель месторождения.
2.11.2. Цифровая фильтрационная модель месторождения.
2.12. Состояние разработки месторождения.
2.12.1. Основные этапы проектирования разработки месторождения.
2.12.2. Характеристика текущего состояния разработки месторождения в целом.
2.12.3. Текущее состояние разработки эксплуатационного объекта.
2.12.4. Анализ выполнения решений предыдущего проектного документа.
2.12.5. Анализ выполнения программы исследовательских работ.
2.13. Проектирование разработки месторождения.
2.13.1. Обоснование выделения эксплуатационных объектов.
2.13.2. Обоснование вариантов разработки.
2.13.3. Обоснование агентов воздействия на пласты и способов поддержания пластового давления.
2.13.4. Обоснование выбора системы размещения и плотности сеток добывающих и нагнетательных скважин.
2.13.5. Технологические показатели разработки по вариантам.
2.14. Методы повышения извлечения и интенсификации добычи углеводородов.
2.14.1. Анализ эффективности применяемых методов.
2.14.2. Обоснование применения методов повышения извлечения и интенсификации добычи углеводородов.
2.14.3. Программа применения методов на проектный период.
2.14.4. Опытно-промышленные работы на месторождении.
2.15. Экономический анализ вариантов разработки.
2.15.1. Экономические показатели.
2.15.2. Оценка капитальных вложений, эксплуатационных и ликвидационных затрат.
2.15.3. Налоговая система.
2.16. Технико-экономический анализ вариантов разработки.
2.16.1. Обоснование коэффициентов извлечения углеводородов.
2.16.2. Технико-экономическое обоснование выбора рекомендуемого варианта.
2.16.3. Анализ чувствительности проекта.
2.17. Конструкция и технология бурения скважин, методы вскрытия и освоения пластов.
2.17.1. Пространственное профилирование стволов скважин.
2.17.2. Конструкции и крепление скважин.
2.17.3. Требования к технологии бурения скважин и буровым растворам.
2.17.4. Геофизические и геолого-технологические исследования в процессе бурения скважин.
2.17.5. Методы вскрытия продуктивных пластов.
2.17.6. Освоение добывающих и нагнетательных скважин.
2.18. Техника и технология добычи углеводородов.
2.18.1. Анализ и обоснование способов и режимов эксплуатации скважин и применяемого внутрискважинного оборудования.
2.18.2. Мероприятия по предупреждению осложнений при эксплуатации скважин и борьбы с ними.
2.18.3. Анализ и обоснование технологии и технических решений организации системы внутрипромыслового сбора, подготовки и учета продукции.
2.18.4. Анализ, требования и рекомендации к системе поддержания пластового давления, подготовке закачиваемых рабочих агентов.
2.18.5. Обоснование геологических объектов и конструкции поглощающих скважин для утилизации попутно добываемых вод.
2.18.6. Варианты мероприятий по использованию и утилизации попутного нефтяного газа, в том числе для целей повышения нефтеотдачи (за исключением газовых и газоконденсатных месторождений).
2.18.7. Годовая производительность, объемы добычи.
2.19. Контроль и регулирование разработки месторождения.
2.19.1. Обоснование сети наблюдательных и пьезометрических скважин.
2.19.2. Состав и объем исследовательских работ по контролю за разработкой.
2.19.3. Рекомендации по регулированию разработки.
2.20. Программа доразведки и исследовательских работ.
2.20.1. Доразведка месторождения.
2.20.2. Отбор и исследование керна.
2.20.3. Промыслово-геофизические исследования скважин.
2.20.4. Промыслово-гидродинамические исследования скважин.
2.20.5. Физико-химические исследования пластовых флюидов.
2.21. Маркшейдерско-геодезические работы.
2.21.1. Маркшейдерские работы при обеспечении буровых и добывных работ.
2.21.2. Маркшейдерско-геодезические работы на земной поверхности.
2.21.3. Маркшейдерская документация (исходная, исполнительная).
2.21.4. Система наблюдений за геомеханическими, геодинамическими и другими процессами.
2.22. Мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр.
2.23. Мероприятия по рациональному использованию и охране недр.
2.24. Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
2.25. Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважин, промысловых объектов, а также рекультивации земель.
2.26. Заключение.
2.26.1. Характеристика рекомендуемого варианта разработки и достигаемые в результате его внедрения коэффициенты извлечения углеводородного сырья по эксплуатационным объектам.
2.26.2. Оценка общих перспектив месторождения.
2.27. Список использованных источников.
2.28. Табличные приложения.
2.29. Графические приложения.
2.30. Реферат.
2.31. Техническое задание.
3. В случаях согласования проектной документации на добычу подземных вод (для технологического обеспечения водой) для собственных нужд в составе проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья в последнюю включается дополнительный раздел "Обеспечение водоснабжения", содержащий следующие структурные элементы:
Обоснование выбора источника водоснабжения;
Расчет потребности в воде и обеспеченность ее запасами подземных вод;
Требования к качеству воды;
Проектируемая конструкция водозаборных скважин, способы бурения и опробование скважин;
Рекомендации по эксплуатации водозабора;
Программа гидрогеологических режимных наблюдений в процессе эксплуатации водозабора.
Общие требования к трехмерным цифровым геолого-гидродинамическим моделям месторождений УВС
Трехмерные цифровые геолого-гидродинамические модели месторождений УВС представляются в составе технических проектов разработки месторождений УВС в электронном виде.

В разделе "Цифровые модели месторождения" технических проектов разработки   месторождений УВС в обязательном порядке должны быть приведены следующие сведения:
Название программных пакетов (симуляторов), с помощью которых созданы трехмерные цифровые геолого-гидродинамические модели.

Количество составленных (используемых) трехмерных цифровых геолого- гидродинамических моделей.

Трехмерные цифровые геолого-гидродинамические модели в обязательном порядке должны быть созданы для каждой залежи, числящейся на государственном балансе.

Распределение залежей УВС по моделям не должно вступать в противоречие с выделением объектов разработки. В случае моделирования нескольких объектов разработки в рамках одной модели необходимо предусмотреть возможность получения средних подсчетных параметров, запасов УВС и показателей разработки отдельно по каждому из объектов разработки/залежи УВС.
Требования к проектной документации на разработку месторождения, ведущуюся несколькими недропользователями. Закон «О недрах» не содержит запрета на возможность предоставления нескольких участков недр, включающих в себя части одного месторождения, в пользование разным недропользователям.
Действующее “Положение о порядке лицензирования пользования недрами” (далее – Положение), утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ № 3314-1 от 15 июля 1992 г., более подробно рассматривает вопросы выдачи лицензий на право пользования недрами и содержит регулирование вопроса предоставления лицензий на разработку всего месторождения и его отдельных частей.
В соответствии с п. 6.3  Положения, лицензия на добычу полезного ископаемого может выдаваться на разработку всего месторождения или его отдельных частей. При этом допускается разработка одного месторождения полезного ископаемого разными пользователями недр с соблюдением следующих условий:
- указанные пользователи должны проводить разработку месторождения по согласованной технологической схеме;
- согласованная технологическая схема должна исключать нерациональное использование недр;
- указанные пользователи недр должны принять решение о назначении координатора, которому будет доверено осуществлять координацию действий пользователей недр на данном месторождении:
решение о назначении координатора и фиксация данного условия в лицензиях  устанавливается в  Положении, т.е. координация действий пользователей недр возлагается по их решению (недропользователей) на одно из предприятий, которому другие предприятия доверяют исполнение функций координатора;
законодательством не установлены обязательные требования к оформлению указанного решения, также не закреплены его форма и обязанность недропользователей информировать лицензирующие органы о принятом решении;
не исключена возможность заключения отдельного гражданско-правового договора между несколькими владельцами лицензий, по условиям которого на одного из недропользователей может быть возложена функция координатора.
Сложившаяся практика свидетельствует о том, что в указанных случаях недропользователи составляют протокол, в котором приводятся согласованные данные для подготовки единой технологической схемы, определяется проектная организация, ответственная за составление такой схемы, и определяется лицо, которое будет представлять указанную схему в ЦКР Роснедр по УВС.
Лицензирующие органы обязаны зафиксировать принятое решение о назначении координатора в качестве “условия” в соответствующих лицензиях на право пользования недрами.
По Закону «О недрах» данное условие не включено в перечень обязательных условий лицензии на право пользования недрами. Однако лицензия может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону «О недрах» (ст. 12). В тех случаях, когда условие о назначении координатора не включено в лицензию при ее выдаче, оно может быть дополнительно установлено в лицензии при согласии пользователей недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
Таким образом, после принятия соответствующего решения о назначении координатора недропользователи могут совместно обратиться в лицензирующие органы с требованием внести соответствующее условие о назначении координатора в лицензии.
В свою очередь, после принятия решения о назначении координатора лицензирующие органы будут не только вправе, но и обязаны включить такое дополнительное условие в индивидуальные лицензии каждого из недропользователей.
Требования к разработке месторождений нефти и газа

Категории скважин

	Скважины, бурящиеся на месторождениях нефти и газа для реализации проектных решений по разработке месторождения, относятся к категории эксплуатационных и включают добывающие, нагнетательные, контрольные (наблюдательные и пьезометрические) и специальные (водозаборные, поглощающие и другие скважины).
	Скважины, бурящиеся на месторождениях для уточнения запасов нефти и газа и сбора необходимых для проектирования разработки исходных данных, относятся к категории разведочных.
	Выбор конструкции, оборудования, количество, размещение, очередность бурения, порядок ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, пробной эксплуатации, назначение скважин всех категорий, перевод их из одной категории в другую, объем проводимых в скважинах исследований, а также иные параметры, способы и режимы определяются проектной документацией.
ППЭ ТСОПР

	На крупных месторождениях (залежах) нефти и газа с целью уточнения геофизических, добывных и других характеристик коллекторов и насыщающих их флюидов допускается выделение участков (эксплуатационных объектов) для проведения пробной эксплуатации, а для уточнения целесообразности применения технологий, ранее не применявшихся на месторождениях (залежах) - аналогах, допускается выделение участков (эксплуатационных объектов) для проведения опытно-промышленной разработки. Период пробной эксплуатации не превышает трех лет, а опытно-промышленной разработки не превышает пяти лет.
	Характер и объемы исследований, объемы добычи, порядок и сроки производства работ при пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработке эксплуатационного объекта обосновываются проектной документацией и устанавливаются годовыми программами работ.
	При пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработке обеспечивается сохранность и качество запасов всего месторождения.
Учет фонда скважин

	Пользователем недр ведется в установленном порядке учет фонда скважин. Пробуренный фонд включает добывающие, нагнетательные, контрольные, специальные, разведочные, ликвидированные и законсервированные скважины.
	Эксплуатационный фонд скважин включает добывающие, нагнетательные и специальные скважины, за вычетом законсервированных и ликвидированных, и подразделяется на действующий фонд, бездействующий фонд и фонд скважин, находящихся в освоении.
	К действующему фонду скважин относятся скважины, дававшие продукцию (находившиеся под закачкой) в последнем месяце учитываемого периода независимо от числа дней их работы в этом месяце. В действующем фонде выделяются дающие продукцию (находящиеся под закачкой) скважины и остановленные по состоянию на конец месяца скважины из числа дававших продукцию (находившихся под закачкой) в этом месяце.
	К бездействующему фонду относятся скважины, не дававшие продукцию (не находившиеся под закачкой) в последнем месяце учитываемого периода. В бездействующем фонде отдельно учитываются скважины, остановленные в текущем году и до начала года.
	В целях предотвращения разбалансирования реализуемой системы разработки не допускается остановка и вывод в бездействующий фонд скважин по причине низкого дебита или высокой обводненности , если уровень обводнения ниже предельного уровня, предусмотренного проектной документацией. Бездействующий фонд скважин может составлять не более 10% от эксплуатационного фонда.
Бурение заканчивание скважин

	К скважинам, находящимся в освоении и ожидании освоения после бурения, относятся скважины, завершенные строительством и не давшие продукцию (не находившиеся под закачкой). В фонде освоения скважин отдельно учитываются скважины, включенные в него в текущем году.
	Проектом на строительство скважины обосновывается качественное вскрытие продуктивных пластов, крепление и надежность скважины , выполнение проектных решений, а также способ проходки, параметры бурового раствора, технологические параметры и режимы бурения , геофизические исследования и другие параметры, позволяющие обеспечить качественное вскрытие продуктивного пласта.
	Строительство скважины осуществляется с проведением комплекса маркшейдерских и геофизических работ, обеспечивающих соответствие фактических точек размещения устья и забоя скважины их проектным положениям.
	При вскрытии продуктивного пласта при бурении обеспечивается максимально возможное сохранение естественного состояния призабойной зоны, предотвращающее ее загрязнение, разрушение.
	Конструкция эксплуатационных скважин выбирается исходя из обеспечения реализации проектных способов и режимов эксплуатации скважин, создания необходимых депрессий и регрессий на пласт.
Конструкция обсадных колонн эксплуатационных скважин выбирается исходя из обеспечения монтажа, демонтажа и длительной эксплуатации скважинного оборудования , установки клапанов-отсекателей, пакерующих и других устройств. Не допускается уменьшение внутреннего диаметра эксплуатационной колонны снизу вверх.
	При цементировании обсадных колонн обеспечивается:
надежное разобщение нефтяных, газовых и водяных пластов, исключающее циркуляцию нефти, газа и воды в закопанном пространстве;
проектная высота подъема тампонажнога раствора;
надежность цементного камня за обсадными трубами, его устойчивость к разрушающему воздействию пластовых жидкостей , механических и температурных нагрузок;
создание проектных депрессий и регрессий на пласт без нарушения целостности цементного камня;
предотвращение проникновения твердой и жидкой фаз цементного раствора в продуктивный пласт.
	Качество цементирования колонны проверяется геофизическими исследованиями и испытанием на герметичность.
	Освоение скважины включает вызов притока жидкости (газа) из пласта или опробование закачкой в него рабочего агента в соответствии с ожидаемой продуктивностью (приемистостью) пласта.
	При освоении скважины обеспечивается сохранение целостности скелета пласта в призабойной зоне и цементного камня за эксплуатационной колонной, а также реализация мероприятий по предотвращению деформации эксплуатационной колонны, прорывов пластовых вод, газа из газовой шапки, открытых нефтегазоводопроявлений, снижения проницаемости призабойной зоны, загрязнения окружающей среды и других негативных явлений.
Ремонт скважин
	К текущему ремонту скважины относятся работы, связанные с переводом скважин с одного способа эксплуатации на другой с обеспечением заданного технологического режима работы оборудования, изменением режимов работы и сменой оборудования, очисткой ствола скважины и подъемных труб от песка, парафина, солей и иных отложений и др.
	К капитальному ремонту скважины относятся работы, связанные с изменением эксплуатационного объекта, креплением рыхлых коллекторов, восстановлением герметичности цементного камня, обсадной колонны и устранением ее деформаций, зарезкой второго ствола, ограничением притоков пластовых, закачиваемых вод и вод из пластов-обводнителей, с ловильными и другими сложными работами в стволе скважины.
	При производстве ремонтных работ в скважине не допускается применения рабочих жидкостей, снижающих проницаемость призабойной зоны пласта.
	Оборудование устья и ствола скважины, плотность рабочих жидкостей выбираются исходя из предупреждения открытых нефтегазоводопроявлений.
	Скважины, выполнившие свое назначение и дальнейшее использование которых нецелесообразно или невозможно, подлежат ликвидации в установленном порядке.
	Регулирование процесса разработки залежей нефти и газа включает целенаправленное создание, поддержание и изменение условий, обеспечивающих рациональную разработку продуктивных пластов и оптимальных уровней извлечения нефти и газа в соответствии с принятыми проектными решениями.
	Планирование и реализация методов и мероприятий регулирования процесса разработки осуществляются при составлении годовой программы работ.
Уровни добычи нефти
 	Уровень годовой добычи нефти и газа определяется проектным документом на разработку месторождения.
	Уровни добычи для проектов пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки устанавливаются в соответствии с фактически достигаемыми.
	Допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и газа от проектной в соответствии с приложением к настоящим Правилам (п . 111 в ред. Приказа Минприроды РФ от 30.06.2009 N 183)
ДОПУСТИМЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ
ФАКТИЧЕСКОЙ ГОДОВОЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ И Г АЗА ОТ ПРОЕКТНОЙ
(введены Приказом Минприроды РФ от 30.06.2009 г. N 183)
Технологические режимы работы скважин

	Технологический режим работы добывающих скважин обеспечивает регулирование процесса разработки и характеризуется параметрами:
(в ред. Приказа Минприроды РФ от 30.06.2009 N 183)
- пластовым, забойным и устьевым давлениями;
- дебитом жидкости (газа), обводненностью продукции, газовым фактором (выходом конденсата) и количеством механических примесей в продукции;
- типоразмерами установленного эксплуатационного оборудования, режимами и временем его работы и др.
	Для наблюдения за технологическим режимом работы добывающей скважины устанавливается контрольно-измерительная аппаратура и устройства для отбора устьевых проб добываемой продукции. Обвязка скважины принимается исходя из условий проведения комплекса исследований (индивидуальный замер дебита жидкости и газа, обводненности, устьевого давления, расхода рабочих агентов, эхометрирование, динамометрирование, спуск глубинных приборов и др.).
	Эксплуатация скважин, не оборудованных для указанных исследований, не допускается.
	Одновременно раздельная эксплуатация нескольких эксплуатационных объектов одной скважиной допускается при наличии сменного внутрискважинного оборудования, обеспечивающего возможность реализации раздельного учета добываемой продукции, промысловых исследований каждого пласта раздельно и проведения безопасного ремонта скважин с учетом различия давлений и свойств пластовых флюидов.
Системы воздействия на пласт

	Воздействие на залежь нефти и газа включает комплекс технологических и технических мероприятий, направленных на реализацию проектных решений, создание благоприятных условий для вытеснения нефти и газа из пород коллекторов к забоям добывающих скважин с целью интенсификации добычи и увеличения уровня извлечения нефти и газа из пластов, устанавливаемых в годовой программе работ. Выбор метода воздействия, технология его осуществления, а также мероприятия по контролю и регулированию этих процессов обосновываются в проектной документации. Учет закачки на эксплуатационном объекте вытесняющих агентов и добычи нефти и газа за счет применения методов воздействия ведется по каждому применяемому методу.
	Воздействие на призабойную зону пласта (химическое, физическое, термическое) обеспечивает изменение фильтрационных характеристик вскрытых пластов или физико-химических свойств насыщающих их жидкостей в непосредственной близости от скважины с целью повышения или восстановления продуктивности (приемистости) скважин и улучшения охвата пластов воздействием.
Система поддержания пластового давления

	Система поддержания пластового давления реализуется в соответствии с проектной документацией и включает:
- закачку рабочего агента в продуктивные пласты и обеспечение давления его нагнетания по скважинам , участкам, эксплуатационным объектам;
- подготовку рабочего агента (по составу, физико-химическим свойствам, содержанию мехпримесей, кислорода, сероводорода и микроорганизмов);
- замеры рабочего давления и приемистости каждой скважины и периодический контроль качества рабочего агента.
	Физико-химические свойства рабочего агента, закачиваемого в пласт, выбираются исходя из обеспечения продолжительной устойчивой приемистости пласта и высокой отмывающей способности рабочего агента, сохранения или улучшения начальных свойств нефти и газа.
	При закачке в пласты сточных вод или других коррозионно-агрессивных рабочих агентов обсадные колонны скважин и другое эксплуатационное оборудование защищается ингибиторами или коррозионно-стойким покрытием.
	При закачке в продуктивные пласты растворов химических реагентов не допускается образование твердых осадков и других непроницаемых экранов, если такое создание не предусмотрено проектной документацией.
	Конструкция нагнетательной скважины выбирается исходя из обеспечения надежного разобщения пластов и объектов разработки и возможности проведения ремонтных работ и исследований.
	Технологический режим работы нагнетательной скважины характеризуется параметрам и:
- пластовым, забойным и устьевым давлениями;
- приемистостью скважины и количеством механических примесей и нефти в закачиваемом агенте;
- типоразмерами установленного внутрискважинного оборудования, режимами и временем его работы и др .
	Объемы работ по поддержанию пластового давления устанавливаются в годовой программе работ.


title: Скачать презентацию или конспект ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"

extracted_text:
ГОУ ВПО Казанский Государственный Медицинский Университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию
Кафедра биомедицинской этики, медицинского права и истории медицины
Работу выполнили:  студенты группы 5103  Зиннатуллина Алия
       Ликанов  Дмитрий
Казань, 2015 г.
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Особые категории граждан
Статья 72. Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования
1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на:

1) создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;

4) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;

5) стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;
6) создание профессиональных некоммерческих организаций;

7) страхование риска своей профессиональной ответственности.

Статья 73.Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников
1. Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

2. Медицинские работники обязаны:

1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;

2) соблюдать врачебную тайну;

3) совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5) сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию, предусмотренную частью 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и частью 3 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Статья 24. Права работников, занятых на отдельных видах работ, на охрану здоровья
1. В целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры.

2. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. В случае выявления при проведении обязательных медицинских осмотров медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, перечень которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, работник может быть признан врачебной комиссией медицинской организации на основании результатов экспертизы профессиональной пригодности временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.

4. В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.

Статья 25. Права военнослужащих и лиц, приравненных по медицинскому обеспечению к военнослужащим, а также граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, граждан, подлежащих призыву на военную службу (направляемых на альтернативную гражданскую службу), и граждан, поступающих на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, на охрану здоровья
1. Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее - военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.

2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

3. Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования - на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
4. Порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.

5. Граждане при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключении договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, а также граждане, направляемые на альтернативную гражданскую службу, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности к военной службе или приравненной к ней службе.

6. Особенности охраны здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также отдельных категорий граждан, проходящих военную службу или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность этих органов.
Статья 26. Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи
1. Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовой период из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях охраны материнства и детства.

3. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
4. При оказании медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется охрана лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, и при необходимости круглосуточное наблюдение в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских работников, а также иных лиц, находящихся в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Клиническая апробация, испытание лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий и дезинфекционных средств с привлечением в качестве объекта для этих целей лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускаются.

6. В отношении лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, договор о добровольном медицинском страховании расторгается.

7. Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 27. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья
1. Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

2. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

3. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.
Статья 42. Особенности организации оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан
1. Особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе предоставления дополнительных видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных законодательством Российской Федерации, населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, а также особенности финансового обеспечения оказания им медицинской помощи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

.
2. Перечень закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами и перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Особенности организации оказания медицинской помощи лицам, занимающим государственные должности Российской Федерации, лицам, замещающим отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, и иным лицам устанавливаются актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации

1. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

2. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

3. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных в части 1 настоящей статьи, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.

Статья 43. Медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих


title: Скачать презентацию или конспект Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления

extracted_text:
Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления
Степанова Анастасия, 25 группа
Основания отмены усыновления
Согласно ст. ст. 140 СК РФ отмена усыновления является юридическим фактом, прекращающим отношения усыновления на будущее время. Отмены усыновления осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 141 СК РФ основаниями к отмене усыновления являются:
•	уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей
•	 злоупотребление усыновителей родительскими правами
•	 жестокое обращение усыновителей с усыновленным ребенком
•	Хронический  алкоголизм или наркомания усыновителей
•	Другие основания, исходя из интересов ребенка  и с учетом его мнения.

Суд, исходя из п.2 ст. 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести: отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их.
Порядок отмены усыновления
Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя.
Правом требовать отмены усыновления ребенка в соответствии со статьей 142 СК РФ обладают:
•	родители ребенка
•	 его усыновители
•	 сам ребенок по достижении им возраста четырнадцати лет
•	орган опеки и попечительства
•	 а также прокурор.

Из содержания ст. 142 СК, очевидно, что требование об отмене усыновления вправе предъявить только заинтересованные лица. Причем этот интерес может иметь как личный характер (родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет), так и вытекать из функций государственных и иных органов (прокурор, орган опеки и попечительства).
Если такое требование заявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется лицами, указанными в пункте 1 статьи 56 СК РФ.

Заявление об отмене усыновления ребенка рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (пункт 1 статьи 78, пункты 1, 2 статьи 140 СК РФ).
Учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 269 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства рассматриваются соответственно верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка, дела об отмене усыновления ребенка в указанных случаях также должны разрешаться вышеназванными

Отмена усыновления в соответствии со ст. 144 СК РФ не допускается, если ко времени подачи искового заявления усыновленный достиг возраста восемнадцати лет, за исключение случаев, когда на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и совершеннолетнего усыновленного, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

При отмене усыновления суд должен разрешить вопрос о том, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия, имея при этом в виду, что изменение указанных данных в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия (пункт 3 статьи 143 СК РФ).
Исходя из положений статьи 46 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» суду следует также решить вопрос о восстановлении первоначальных сведений о месте и дате рождения ребенка, о его родителях, если эти сведения были изменены по просьбе усыновителей.
Правовые последствия отмены усыновления
В статье 143 СК РФ предусмотрены правовые последствия отмены усыновления.
1.	Прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей ( родственников усыновителей) на будущее время.
2.	Восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками, если этого требуют интересы ребенка.
3.	После отмены усыновления ребенок может быть передан родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит интересам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
4.	Суд решает вопрос о сохранении имени, отчества, фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении. Изменение фамилии, имени, отчества ребенка, достигшего возраста 10 лет, допускается только с его согласия. О сохранении за ребенком фамилии, имени, отчества, присвоенных при усыновлении, должно быть указано в решении суда об отмене усыновления.
5.	Суд, исходя из интересов ребенка, может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя в размере, установленном ст. 81 и 83 СК РФ ( в долях к заработку или иному доходу бывшего усыновителя или в твердой денежной сумме ).

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления (п. 3 ст. 140 СК)
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям (п. 2 ст. 143 СК). Естественно, что подобное решение чаще всего принимается судами в тех случаях, когда инициаторами отмены усыновления являлись сами родители. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства. По вопросу о дальнейшей судьбе ребенка суду может быть дано заключение органа опеки и попечительства, в котором исходя из конкретных обстоятельств дела указывается: следует ли возвращать ребенка к родителям при отмене усыновления или он будет направлен в детское воспитательное учреждение определенного типа, где и будет решен вопрос о его дальнейшем воспитании (передача под опеку, попечительство, в приемную семью, на повторное усыновление).

На основании решения суда об отмене усыновления в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии,  имени, отчестве (если по рению суда за ребенком не сохраняются фамилия, имя, отчество, присвоенные при усыновлении ребенка), о месте и дате рождения ребенка о родителях в записи акта о рождении.  Свидетельство о рождении, выданное в связи с усыновлением, аннулируется, и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных в запись акта о рождении ( ст. 46 Закона «Об актах гражданского состояния» ).

По мнению Е.А. Татаринцевой в результате отмены усыновления ребенок навсегда может утратить возможность реализовать свое право жить и воспитываться в семье. Не случайно российскими и американскими исследованиями подтверждается, что если будет вынесено судебное решение об отмене усыновления, ребенок вряд ли будет усыновлен повторно, а скорее всего проведет свою жизнь под опекой государства, которое поместит его в лечебное учреждение, детский дом или будет передаваться из одной приемной семьи в другую.

Кроме того, отмечается, что 2/3 повторных усыновлений таких детей являются неудачными. Таким образом, с отменой усыновления дети лишаются взаимной пользы от совместного проживания и стабильных, а зачастую и единственных отношений с заботящимися о них приемными родителями. Именно поэтому при рассмотрении дел об отмене усыновления и определения в резолютивной части решения вопросов, составляющих содержание последствий отмены усыновления, возрастает роль компетентности судей, недопустимости совершения с их стороны судебной ошибки.

Пример судебного решения
По  Делу: 2-1123/2015 от 2 ноября 2015 г. Чернушинского районного суда Пермского края
Стороны: 1) Истец – ФИО 4
                  2)Ответчик – ФИО5
Суть дела: ФИО4 обратился с иском к ФИО5 об отмене усыновления в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД. ММ. ГГГГ года рождения. Заявление ФИО4 мотивировал следующим: решением Чернушинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено усыновление истцом несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта об усыновлении. При усыновлении ребенку присвоена фамилия ФИО11 и отчество по имени усыновителя.

Отношения с усыновленным не сложились. Брак между истцом и матерью ребенка был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Фактически семья распалась раньше, с октября 2013 года истец с ФИО5 прекратили совместное проживание и ведение общего хозяйства, с ребенком истец не виделся, участия в воспитании содержании не принимал по настоянию ФИО5 Между истцом и несовершеннолетним отсутствует взаимопонимание, ребенок не воспринимает истца в качестве своего отца, не имеет к истцу привязанности, к общению не стремится. В данной ситуации отмена усыновления в полной мере отвечает интересам ребенка. На основании ст. 142, 143 СК РФ, истец ФИО4 просит отменить усыновление в отношении ФИО1.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявление поддержал, просит отменить усыновление в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пояснил, что в 2007 году по решению Чернушинского районного суда установлено усыновление в отношении несовершеннолетнего сына ответчика ФИО5, с которой состоял в зарегистрированном браке. Ребенок находился в возрасте 5 лет. Усыновил ребенка добровольно, полагал, что будут проживать совместно с ФИО5 В 2014 году с ФИО5 брак расторгли, проживает отдельно. Взаимоотношения с сыном не сложились, они не общаются. Ответчик встречам с сыном не препятствовала. Считает, что отмены усыновления будет соответствовать интересам несовершеннолетнего, так как прекращены семейные отношения с матерью несовершеннолетнего. Встречаться и общаться с ребенком не планирует. На содержание детей выплачивает алименты по решению суда. От выплаты алиментов не отказывается. Полагает, что отмена усыновления исключит в дальнейшем претензии ФИО1 на имущество истца.

Органом опеки и попечительства Межрайонным территориальным управлением № Министерства социального развития Пермского края представлено заключение по иску, указано, что отмена усыновления ФИО4 в отношении несовершеннолетнего ФИО1 противоречит интересам ребенка и не будет соответствовать защите его законных прав; в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие веских оснований для отмены усыновления, несовершеннолетний ФИО1 знает ФИО4 как отца, испытывает к нему чувство привязанности, истец является значимым для несовершеннолетнего, отмена усыновление может нанести необратимый вред психическому здоровью несовершеннолетнего. Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (п. 1 ст. 3).

Отмена усыновления выступает в качестве юрисдикционной меры защиты прав и законных интересов ребенка, она направлена на прекращение правоотношений с усыновителями и допускается ст. 141 СК РФ лишь тогда, когда усыновление перестает отвечать интересам ребенка.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4, оснований для отмены усыновления в данном случае не имеется, так как действующим законодательством в части усыновления не предусмотрено такое основание отмены усыновления, как прекращение брака и личных взаимоотношений между бывшими супругами и детьми, место жительство которых при расторжении брака родителей изменилось.

Суд исходит из интересов ребенка и учитывает его отношение к ФИО4
Из материалов дела и доводов сторон установлено, что взаимоотношения между усыновителем ФИО4 и усыновленным ФИО1 с 2006 года до 2014 года носили характер устоявшейся полной семьи.
Несовершеннолетний ФИО4 считал истца отцом, называл отцом, у несовершеннолетнего сложилась привязанность к истцу.
Суд принимает во внимание, что семейное законодательство исходит из принципа нерасторжимости отношений по усыновлению.
Решение суда:
Исковое заявление ФИО4 к ФИО5 об отмене усыновления в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без удовлетворения.

Список использованной литературы
Ерохина Е. , Найденова И. Семейное право // М.: ОГУ, 2014 год
Муратова С. А. Семейное право учебник // М.:  Юнити – Дана 2012 год
Пчелинцева Л.М.  Семейное право учебник // М.: Норма, 2004 год
Татаринцева Е.А.  «Правовые последствия отмены усыновления в РФ» 2012 год, журнал: актуальные проблемы российского права
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года №8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»
Решение суда 2-1123/2015 от 2 ноября 2015 г.


title: Скачать презентацию или конспект Коллективная (общественная) собственность

extracted_text:
Коллективная (общественная) собственность
Общественная собственность
- собственность, формальным собственником которой является общество как коллективный неорганизованный субъект. Обычно от имени собственника права собственности осуществляют государство, общественные организации, индивиды и другие субъекты.

Разновидности коллективной формы собственности:
Кооперативная собственность
Акционерная собственность
Партнерская собственность
Субъекты коллективной собственности
- организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
- общественные и другие организации, имеющие иной характер деятельности.

(трудовые коллективы государственных предприятий, коллективы арендаторов, коллективные предприятия, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные общества, хозяйственные объединения, профессиональные союзы, политические партии и иные гражданские объединения, религиозные и другие организации, являющиеся юридическими лицами)
Объектами права собственности
какого-либо кооператива являются строения, сооружения, денежные и иные имущественные взносы его членов, изготовленная им продукция: доходы, полученные от ее реализации и другой деятельности, предусмотренной Уставом кооператива, а также имущество, полученное в соответствии с законом.
Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.В уставе кооператива должны определяться :
фирменное наименование кооператива,
место его нахождения,
а также содержаться условия
о размере паевых взносов членов кооператива;
о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию;
о порядке распределения прибыли и убытков кооператива;
о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам;
о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе;
о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива;
о порядке образования имущества кооператива;
о перечне филиалов и представительств кооператива;
о порядке реорганизации и ликвидации кооператива.


title: Скачать презентацию или конспект Допинг

extracted_text:
Допинг. Виды нарушений
антидопинговых правил.
Правовые аспекты антидопинговой деятельности

Определение понятия допинг
ЧТО ТАКОЕ ДОПИНГ ?

ДОПИНГ – это нарушение одного или нескольких антидопинговых правил
          основополагающий документ, регламентирующий деятельность в сфере борьбы с допингом
на сайте РУСАДА - www.rusada.ru
Нарушение антидопинговых правил
 Наличие запрещенной субстанции в пробе
 Использование или попытка использования запрещенной субстанции или метода
 Уклонение, отказ или неявка на процедуру сдачи пробы
 Нарушение 3-х правил доступности в течение 12 месяцев
 Фальсификация или попытка фальсификации
 Обладание запрещенной субстанцией или методом
 Распространение или попытка распространения
 Назначение или попытка назначения
  Соучастие
 Профессиональное сотрудничество
Основные группы:

 Субстанции и методы, запрещенные все время

 Субстанции, запрещенные только в соревновательный период

 Субстанции, запрещенные в отдельных видах спорта
Наличие запрещенной субстанции в пробе
 перечень запрещенных в спорте субстанций и методов (пересматривается минимум 1 раз в год)

- доступен на сайте «РУСАДА» и в виде приложения для iPhone и iPod Touch на русском языке (в App Store – Prohibited List)

Запрещенный список 2016
 16 сентября 2015 года Исполнительный комитет Всемирного антидопингового агентства утвердил Запрещенный список субстанций и методов 2016

 На данный момент англоязычная версия списка размещена на сайте ВАДА.

- Список вступит в силу 1 января 2016 года
С 1 января 2016 года МЕЛЬДОНИЙ (МИЛДРОНАТ) будет являться запрещенной субстанцией как в соревновательный, так и во внесоревновательный период.
Мельдоний добавлен в класс S4 (Гормоны и модуляторы метаболизма)
Наличие запрещенной субстанции в пробе

ВАЖНО!
1. Спортсмен несет ответственность за все, что попадает в его организм

2. Ряд веществ запрещен только во время соревнований, но если спортсмен использовал их, например, во время УТС, то есть риск, что запрещенное вещество (его следы) будут обнаружены во время соревновательного контроля 3. Спортсмен может быть дисквалифицирован вне зависимости от того, намеренно он нарушил антидопинговые правила или сделал это по незнанию
Наличие запрещенной субстанции

- РИНОФЛУИМУЦИЛ
! туаминогептан! (стимулятор)

- АДЕЛЬФАН- ЭЗИДРЕКС
! гидрохлортиазид (диуретик)
- АМБЕНЕ
! дексаметазон (глюкокортикоид)
- ГЕПАТРОМБИН
! преднизолон (глюкокортикоид)
при повышенном давлении
при насморке
противовоспа-лительное
от геморроя
Наличие запрещенной субстанции

! МЕТИЛГЕКСАНАМИН! (СТИМУЛЯТОР)
Black Jack, Nox pump, Neurocore, Endoburn, Oxy elite pro, Black bombs и др.

! ГОРМОН РОСТА
указан на упаковке
Yintropin
БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫЕ ДОБАВКИ
Наличие запрещенной субстанции

- ! ДЕКСАМЕТАЗОН (ГЛЮКОКОРТИКОСТЕРОИД)  не указан на упаковке
Ginseng kianpi pil
Использование или попытка использования запрещенной субстанции/метода

Доказательством является:
 признание самого спортсмена
 показания свидетелей и документальные улики
 аналитическая информация (биологические паспорта: гематологический, стероидный, эндокринный)

Запрещенные методы (запрещены все время):

M1 – манипуляции с кровью и ее компонентами

M2 – химические и физические манипуляции
 фальсификация
 внутривенные инфузии и/или инъекции в объеме более 50 мл в течении 6 часов
M3 – генный допинг

Отказ и иное уклонение от сдачи пробы
«Я подтверждаю, что получил и прочел это уведомление и я согласен на сдачу пробы установленным порядком (я понимаю, что нарушение процедуры сдачи пробы или отказ от сдачи пробы являются нарушением антидопинговых правил)».

Фальсификация или попытка фальсификации
 предоставление ложной информации во время процедуры тестирования

 изменение идентификационного кода

 разбитие емкости с пробой
НАПРИМЕР:
Нарушение правил доступности

КТО ДОЛЖЕН ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ИНФОРМАЦИЮ?
- спортсмены, входящие в пул тестирования «РУСАДА» или пул тестирования международной спортивной федерации

КАКУЮ ИНФОРМАЦИЮ?
 домашний адрес
 информацию о тренировках
 расписание соревнований
 регулярная деятельность (учеба, работа)
 одночасовой интервал тестирования
(с 5 утра до 11 вечера)

КОГДА?
- перед началом квартала на следующий квартал

КАК?
- посредством базы ADAMS
Нарушение правил доступности
ADAMS - база данных о местонахождении спортсменов
Неполная, несвоевременно предоставленная информация
=
Непредставление информации
Недоступность спортсмена для тестирования по указанному адресу в одночасовое окно
=
Пропущенный тест
	Любое сочетание  3 пропущенных  тестов  и/или  3 случая  непредставления информации в течение 12 месяцев =   	=  нарушение антидопинговых правил
+
+
Обладание запрещенными субстанциями и методами

Имеете ли Вы право хранить препарат, содержащий запрещенную субстанцию, или запрещенный метод?

НЕТ, ни Вы, ни тренер

ТОЛЬКО ВРАЧ

Распространение или попытка распространения

Назначение или попытка назначения

Период дисквалификации может быть пожизненным!
Исключение – наличие у спортсмена разрешения на ТИ!

Профессиональное сотрудничество

Соучастие
Помощь, поощрение, способствование,
подстрекательство, вступление в сговор, сокрытие или любой другой вид намеренного соучастия, включая нарушение или попытку нарушения антидопинговых правил
Например, сотрудничество спортсмена в профессиональном качестве, с любым персоналом спортсмена, который отбывает срок дисквалификации

Ответственность спортсмена

Ответственность спортсмена в случае нарушения антидопинговых правил:

 Дисквалификация
 Лишение спортсмена заработанных медалей, призов и очков
 Финансовые санкции
 Расторжение трудового договора

Некоторые нарушения антидопинговых правил могут повлечь за собой уголовную ответственность!
(Статья 234 УК РФ «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» и Статья 226.1 «Контрабанда»).
Роль и ответственность персонала спортсмена
	использовать своё влияние на спортсмена с целью формирования атмосферы нетерпимости к допингу

Если доказана причастность персонала к нарушению спортсменом антидопинговых правил, по отношению к нему применяются более строгие санкции, чем к спортсмену!
знать и действовать в соответствии с антидопинговыми правилами
сотрудничать при реализации антидопинговых программ

Санкции к персоналу спортсмена
Дисквалификация на срок   от 4 лет до пожизненной:

Нарушение антидопинговых правил
Пособничество, сокрытие или иное соучастие
Уголовная ответственность:

 Статья 234 УК РФ

 Статья 226 УК РФ
Санкции по трудовому законодательству:

Расторжение трудового договора
Административная ответственность:

Согласно Статье 6.18 КоАП РФ
Отягчающие обстоятельства
нарушение правил имело место как часть плана или схемы (индивидуально или групповой сговор)
большое количество запрещённых веществ или методов
многократное использование запрещённых веществ или методов
попытка помешать выявлению или вынесению решения

Нарушение рассматривается как особо серьезное:
нарушение антидопинговых правил было совершено несовершеннолетним спортсменом и доказана вина персонала

 Пожизненная дисквалификация

Смягчение санкций(на усмотрение Дисциплинарного комитета)

факт признания нарушения антидопинговых правил до того, как АДО предъявит факт нарушения правил

существенное содействие в выявлении иных обстоятельств нарушения правил

Обработка результатов
Получение информации о возможном нарушении антидопинговых правил

 Проверка наличия действующего разрешения на ТИ и возможных отступлений от Международных стандартов

Уведомление спортсмена/НФ/МФ/ВАДА
Временное отстранение от участия в соревнованиях и УТС

 Получение информации от спортсмена

    Слушание по делу (очное/заочное)

Вынесение решения  РУСАДА

Уведомление НФ о вынесенном решении

Вынесение решения НФ

Контакты
www.rusada.ru
rusada@rusada.ru
тел.:8 (495) 788 40 60
125284, г. Москва,
Беговая ул., д.6А

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!


title: Скачать презентацию или конспект Творческий характер произведения как признак объекта авторского права

extracted_text:
ТВОРЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР         ПРОИЗВЕДЕНИЯ КАК ПРИЗНАК ОБЪЕКТА                                  АВТОРСКОГО ПРАВА
Как следует из п. 1 ст. 6 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" (далее - Закон), авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности. Такое законодательное определение объекта авторского права еще раз подтверждает тезис о том, что творческую деятельность человека следует рассматривать как юридический факт - одно из необходимых условий возникновения авторско-правовых отношений.Вместе с тем, отсутствие определения творческой деятельности может привести (и приводит) к тому, что в правоприменительной практике возникают затруднения, связанные с предоставлением тому или иному произведению правовой охраны.
такое определение творческой деятельности не может использоваться в авторском праве по следующим причинам:
1) большинство "культурных ценностей" не соответствуют признакам объекта авторского права (например, язык, художественный промысел и ремесло не имеют объективной формы выражения);
2) в Законе "Об авторском праве и смежных правах" прямо предусмотрено, что авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты (п. 4 ст. 6 Закона), к которым можно отнести нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения.
3) наконец, если сопоставить определение объекта авторского права, данное в п. 1 ст. 6 Закона с определением творческой деятельности, приведенным в ст. 3 Основ, то следует признать, что "авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом деятельности по созданию произведений культуры и искусства, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения".
Анализ актов органов судебной власти
1) вопросы о наличии в деятельности авторов признаков творчества были рассмотрены судами лишь в отношении отдельных видов произведений (частей произведения) К сожалению, при этом Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своих постановлениях не раскрыл понятия творчества и не привел признаков, при наличии которых деятельность автора должна рассматриваться как творческая.
2) при решении вопроса о предоставлении произведению авторско-правовой охраны суды вынуждены прибегать к помощи юристов - экспертов в сфере интеллектуальной собственности
В соответствии с п. 2 ст. 3 названного Закона "творческий характер деятельности автора предполагается до тех пор, пока не доказано обратное".В целом же можно предложить следующее правовое определение творческой деятельности: творческой признается деятельность автора, направленная на создание произведений науки, литературы и искусства при условии, что:
1) результат этой деятельности является объективно  новым, то есть неизвестен заранее ни самому автору, ни другим лицам;
 2) результат этой деятельности является оригинальным, то есть позволяет
   говорить о наличии
   индивидуальности автора.

Индивидуальность автора обусловлена особенностями его мировоззрения, идеологии, нравственно-эстетических качеств.Такое определение отличается от существующих до сих пор тем, что:
понятие творческой деятельности не сводится только к "продуктивному мышлению";
оригинальность выделяется в качестве самостоятельного признака именно творческой деятельности, а не произведения. Причем содержание оригинальности как признака творческой деятельности отличается от понятия оригинальности как признака объекта авторского права.
Соответственно, о таком признаке
произведения, как "творческий характер",
мы можем говорить лишь в том случае,
если его создание было результатом
творческой деятельности.


title: Скачать презентацию или конспект Общие требования к органам по сертификации систем качества и критерии их аккредитации

extracted_text:
Общие требования к органам по сертификации систем качества и критерии их аккредитации
Требования к органам по сертификации
1. Орган по сертификации должен разработать руководство по качеству, содержащее требования системы менеджмента качества, которое оформляется в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписывается руководителем юридического лица или лицом, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, скрепляется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации, а также на места осуществления временных работ;

наличие заявления о политике в области качества деятельности органа по сертификации, устанавливающего:

а) цели и задачи в области качества деятельности органа по сертификации;
б) обязанность органа по сертификации соблюдать критерии аккредитации и требования к аккредитованным лицам;
в) требование к работникам органа по сертификации, участвующим в проведении сертификации, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества деятельности органа по сертификации;

наличие требований к внутренней организации деятельности органа по сертификации, предусматривающих:

а) права и обязанности структурного подразделения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
б) распределение прав, обязанностей и ответственности между работниками органа по сертификации;
в) необходимость наличия подписанных работниками должностных регламентов (инструкций);

г) подчинение структурного подразделения юридического лица, осуществляющего выполнение работ по сертификации;
д) наличие должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего внедрение системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование, которое является руководителем органа по сертификации или его заместителем либо уполномочено исполнительным органом юридического лица (индивидуальным предпринимателем) для осуществления указанных функций;

наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности и установление требований, предусматривающих:

а) разработку и реализацию мер предотвращения и разрешения конфликта интересов;
б) гарантии независимости органа по сертификации от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество осуществляемой органом по сертификации деятельности;

в) обязанность обеспечивать беспристрастность принятия решений органом по сертификации при проведении работ по подтверждению соответствия;
г) раскрытие информации о существовании лиц, аффилированных с аккредитованным юридическим лицом или аккредитованным индивидуальным предпринимателем, в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;
наличие у органа по сертификации системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:
а) правила утверждения и регистрации документов, в том числе поступающих жалоб;
б) правила учета и документирования результатов работ по подтверждению соответствия;
в) правила ознакомления работников органа по сертификации с документами;

г) правила резервного копирования и восстановления документов;
д) правила обеспечения актуальности используемых версий документов;
е) правила, обеспечивающие наличие необходимых документов в местах их применения работниками органа по сертификации;
ж) правила внесения изменений в документы;
з) правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;

и) систему хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования;
к) правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;
л) ведение реестра сведений о работниках органа по сертификации, участвующих в работах по подтверждению соответствия;

наличие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующих сведений:
а) наименование органа по сертификации, его адрес (местонахождение), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
б) состав органов управления органа по сертификации, в том числе фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя органа по сертификации;
в) описание схем сертификации;
г) правила рассмотрения жалоб на решения органа по сертификации;

д) перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам;
е) примерная стоимость работ по подтверждению соответствия, выполняемых органом по сертификации;
ж) перечень испытательных лабораторий (центров), с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для проведения исследований (испытаний) и измерений;

наличие требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлекаемым органом по сертификации в целях выполнения отдельных работ по подтверждению соответствия, и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям;
наличие правил выполнения работ по сертификации, включающих:
а) описание схем сертификации;
б) правила рассмотрения заявок на сертификацию, в том числе правила выбора схемы сертификации;

в) правила подготовки планов деятельности по сертификации;
г) правила проведения аудита системы менеджмента качества заявителя (в случае, если это предусмотрено схемой сертификации);
д) правила предоставления заявителю результатов работ по подтверждению соответствия;
е) правила проведения инспекционного контроля (в случае, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации);
ж) правила рассмотрения жалоб на решения, принятые органом по сертификации, включающие в том числе порядок направления ответов по итогам рассмотрения жалоб;

наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:
а) установление правил проведения контроля соблюдения требований системы менеджмента качества (далее - внутренний аудит), проводимого органом по сертификации;
б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем органа по сертификации или его заместителем;
наличие формы заявки, подаваемой заявителем, обращающимся за получением сертификата соответствия, в орган по сертификации;
наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, устанавливающих:
а) систему анализа причин выполнения работ по подтверждению соответствия, выполненных с нарушением установленных требований;
б) процедуры выбора подходящих для устранения выявленных проблем корректирующих мероприятий;
в) правила оценки достижения целей корректирующих мероприятий.

2. Орган по сертификации должен обеспечить наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов.

3. Орган по сертификации должен иметь документы, подтверждающие соблюдение требований пункта 5 настоящих Критериев, - трудовые или гражданско-правовые договоры, документы о получении работниками высшего, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования, трудовые книжки (копии указанных документов).

4. Орган по сертификации должен обеспечить компетентность работников, указанных в пункте 5 настоящих Критериев, а также иных работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, а также наличие у них навыков выполнения работ по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации.

5. Орган по сертификации должен иметь документы (их копии), подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов.
6. Орган по сертификации должен иметь документы (их копии), подтверждающие наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, допуска к проведению работ в области сертификации железнодорожной продукции, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (лицензии).

7. Орган по сертификации должен соблюдать порядок2 регистрации деклараций о соответствии, а также в установленном порядке3 предоставлять в Федеральную службу по аккредитации сведения о сертификатах соответствия, приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия.

«Уровни» документации системы менеджмента качества
Уровень1: Руководство по качеству
Обычно Руководство содержит политику в области качества и краткий обзор системы качества с указанием того, что делается для соответствия требованиям стандарта со ссылками на процедуры системы качества.
 Уровень 2: Процедуры, в которых описано, что делается и зачем, где, когда, как и кем выполняется действие.
Уровень 3:
Рабочие инструкции разъясняют сотрудникам выполнение конкретных действий и находятся в зависимости от процедур.

Уровень 4: Формы и документы внешнего происхождения, «встроенные» в систему.

Критерии аккредитации органов по сертификации
Наличие системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству в соответствии с пунктом 12 настоящих Критериев;

Наличие у органа по сертификации сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о деятельности органа по сертификации в соответствии с требованиями системы менеджмента качества, установленными в руководстве по качеству;
Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к сертификации и объектам подтверждения соответствия;
Наличие в органе по сертификации по основному месту работы не менее трех работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия;
Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании;

Дополнительным критерием для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия железнодорожной продукции, является наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в аттестате аккредитации, допуска к проведению работ в области сертификации железнодорожной продукции, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.