journal: Corriere della Sera SCCORDES EDNAZIONALE PG28 LAItalian CYCopyright 2023 © RCS Mediagroup S.p.a. Tutti i diritti sono riservati
body: Si tratta di una questione rilevante sulla quale periodicamente si accendono i riflettori benché, ad oggi, le uniche soluzioni prospettate siano state quella dell'imposizione di un salario minimo per legge e l'implementazione della contrattazione collettiva.Posizioni senza dubbio legittime, anche alla luce del delineato orientamento della Corte Costituzionale, ma verosimilmente non utili da sole a risolvere la composita problematica.Per quanto concerne il salario minimo, dopo l'avvio dell'iter dell'esame parlamentare della proposta di legge del 4 luglio scorso, formulata da tutti i partiti dell'opposizione fatta eccezione per Italia viva, il governo ha ritenuto di affidarsi al parere del redivivo Consiglio nazionale dell'economia e lavoro (Cnel) al quale ha delegato il gravoso compito di formulare una proposta per contrastare il lavoro povero. Proposta di recente elaborata con la quale, pur riconoscendo l'insufficienza dei salari, è stata espressa, sia pure a maggioranza, la contrarietà a una retribuzione minima in quanto «potrebbe falsare le dinamiche contrattuali». Detto in estrema sintesi, il Cnel ritiene che la strada maestra sia quella di ampliare il sistema della contrattazione collettiva.Sul punto è opportuno aggiungere che nel giugno del 2022 il Consiglio Europeo ha adottato la Direttiva che impone a tutti gli Stati membri, nel termine di due anni, di «istituire un quadro per fissare salari minimi adeguati ed equi» per garantire ai lavoratori un livello di vita dignitoso che consenta loro di affrontare il carovita. Una prescrizione che l'Italia già rispetta poiché, secondo i dati Istat, il salario medio è superiore a 7,1 euro imposto dall'Europa e inoltre la contrattazione collettiva, siglata dai sindacati più rappresentativi, raggiunge la percentuale del 96,5% dei lavoratori dipendenti.Nella disputa tra favorevoli e contrari al salario minimo, si inserisce una significativa sentenza del 2 ottobre scorso (Cass. Civ. n. 27711/2023) con la quale, proprio prendendo spunto dalla Direttiva Ue di cui si è detto, il giudice ha stabilito che per valutare l'adeguatezza di una retribuzione, devono essere considerati i parametri costituzionali di proporzionalità e sufficienza anche a prescindere dalla contrattazione collettiva nazionale di categoria.Un chiarimento importante poiché effettivamente al di là di schemi predefiniti, la questione di una adeguata retribuzione deve essere risolta sostanzialmente, vale a dire applicando la Costituzione o per meglio dire quei principi in essa contenuti e da sempre disattesi, come nel caso delle donne lavoratrici che non godono della parità di trattamento degli uomini. Oppure reinterpretando gli altri in linea con l'attuale situazione culturale ma anche economica e sociale.Tenendo ferma la barra sulla rotta della ormai consolidata cultura del lavoro quale principale strumento per la realizzazione dell'individuo nella società e per l'affermazione della sua personalità, bisogna superare l'anacronistica visione di una naturale e costante conflittualità tra i lavoratori e i datori di lavoro poiché solo la collaborazione tra gli stessi può scongiurare la crisi dell'occupazione e del mercato. Certamente non possono in alcun modo essere messi in discussione i diritti inviolabili acquisiti, ormai radicati a tal punto da essere ritenuti irrinunciabili come la durata della prestazione, il diritto al riposo e alle ferie.Ma è necessario prendere atto che l'inadeguatezza delle retribuzioni deve essere affrontata e risolta attraverso una pluralità di interventi che devono riguardare sia la promozione della competenza, destinando maggiori risorse alla formazione, che il sostegno al reddito, mediante la riforma della disciplina previdenziale e dell'ordinamento sindacale intervenendo al contempo anche sul cuneo fiscale.© RIPRODUZIONE RISERVATA