绿色建筑 - MBA智库百科
绿色建筑的特点 一是绿色建筑能够使能源、资源消耗降至最低程度，想方设法利用太阳能、风能、地热、生物能等天然能源和再生能源，利用节能技术并防止污染，绿色建筑和既有 ...
规定
为了减少对 常规能源 的消耗，促进人类可持续发展，绿色建筑根据当地气候和自然资源条件，充分利用可再生能源；我国《绿色建筑评价标准》对绿色居住建筑可再生能源的利州量作了 <anchor>规定</anchor>：一般项为可再生能源的使用占建筑总能耗的 比例 大于5％；优选项为可冉生能源的使朋占建筑总能耗的比例大于10％，对于绿色公共建筑，《绿色建筑评价标准》规定：一般项为采用太阳能、地热、风能等可冉生能源利用技术；优选项为可再生能源的使用占建筑总能耗的比例大于5％。
规定 - MBA智库百科
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# 规定

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## 目录

## 什么是规定

规定 是国家机关及其部门和企 事业单位 对有关事项做出政策性限定的法规性公文。《行政法规制定程序暂行条例》把“对某一方面的行政工作作部分的规定”的文体称作“规定”。企事业单位使用的规定主要用于制定内部的规章。

规定的含义体现在三个方面：一是制作、使用者，主要是行政机关及其部门。 企业、 事业单位 也可以使用规定，主要用于制定单位有关方面管理工作的规章。二是在内容构成上，规定一般用于对某项工作做出部分限定，往往涉及一些政策性、界限性的内容，因而限定性强。三是在文种类属上，规定是常见的一种行政法规性公文，并以使用灵便、写法多样的面貌出现，是一种重要的法规形式，作为对国家法律的重要补充，也是企业、事业单位作为制定内部规章的主要文种。

## 规定的特点

规定主要有三个特点：

1.使用广泛。规定是使用比较广泛的文种。国家机关可以使用，基层单位也可以使用。可以用于制定较 长期 的规范，也可以用于对阶段性工作做出限定；可对重大事项做出规定，也可以用于一般性的内容；可以就某些事项做出全面的规定时使用，也可以对某些事项的某一点做出规定时使用，还可以在对某些条文作解释、补充时使用。

2.制发灵便。规定的制发比较灵活方便。有时，可用文件形式直接发布，也可以像其他法规性公文那样，作为附件，用发文通知发布。而且，由于它的使用呈多样化，规范对象可大可小，时效、篇幅可长可短，使用者层级可高可低，因而制发受限制较少。

3.限定性。规定的制约和依据作用，主要表现在它用限定行为规范，制定办事准则及规范界限，对活动开展、事项管理、问题处置做出规定，因而其限定性比较强。在法规性公文中，它属于限制性法规文件，即多为解决“应该如何”和“不应该如何”的界限问题，特别是一些禁止性、限制性“规定”，其限定性特点尤为突出。

## 规定的类型

规定的主要类型

规定适应面广，各级各类单位都可以使用。按其行文目的及规范内容分，主要有以下四种类型：

1.政策性规定。这类规定主要用以规定一些政策规范，依照有关法律法规条文，制定有关的准则和政策，作为开展某项活动、某项工作的主要办事依据，其依据性与政策性较强。如，《广东省国家建设征用土地拆除城镇华侨房屋的规定》，其政策性和约束力都较强。

2.管理性规定。这类规定主要用于制定某方面工作的管理规则，在一定范围内提出管理要求、禁止事项，以达到加强某些工作管理，规范活动和行为及限制某些不规范、不合理、不正常行为的目的。如《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》，这类规定都有较强的管理性。

3.实施性规定。规定也可以作为实施法规的文种而使用，其用法近似“实施办法”。如《关于贯彻〈中华人民共和国药品管理法〉的有关暂行规定》。这类规定是和实施原件配套使用的，其功能和实施办法、实施细则相同。

4.补充性规定。有些法规性文件内容不够具体，贯彻执行有一定困难，有时在贯彻执行过程中会出现一些问题或新的情况，就用“规定”做出一些补充。如《关于高级专家退休问题的补充规定》是对《高级专家离退休若干问题的暂行规定》的某些条款的补充。这类规定要加以 控制，最好有了成熟的意见，直接对原件进行修改，以免行文泛滥。

## 规定的结构和写法

规定的结构包括标题和正文。下面分别加以介绍：

1.标题。规定的标题有三种常见的写法：

一是发文机关、规范内容加“规定”构成，如“国务院关于行政区划管理的规定”。这种标题与 行政公文 标题写法一样，由发文机关、事由、文种构成，事由用介词结构“关于……的”来表述。这种写法较普遍。

二是规范范围、规范内容加“规定”构成，如“广东省城镇园林绿化管理规定”。

三是在“规定”前加某些修饰语。如“公安部关于城镇 暂住人口 管理的暂行规定”、“关于对 赞助广告 加强管理的几项规定”、“关于高级专家退休问题的补充规定”。

2.正文。规定正文一般由因由、规范、说明三部分组成。不同类型的规定，其内容构成及具体写法也不尽相同。

(1)政策性规定。政策性规定着重于界限划分、明确范围、提出要求和惩处情况，解决“应当怎样”和“不应怎样”的问题。

(2)管理性规定。管理性规定侧重于规定管理原则、管理职责、 质量 标准、措施、办法、管理范围及要求。

(3)实施性规定。实施性规定，其写法和实施办法、实施细则大体类似。它侧重于对实施文件的有关事项做出规定，对原件条款做出解释，提出具体的实施意见。

(4)补充性规定。补充性规定主要就原件中某些提法不够明确、不够具体的方面加以明确，加以补充或解释，以便实施。

以上各类规定，因由和说明部分写法相似：因由部分一般说明制定依据，说明部分附带说明制定权、解释权和施行日期。

## 规定写作的注意事项

规定的写作除要遵循法规性公文写作的一般要求外，还要做到以下两点：

1.正确使用规定，避免滥用错用。规定的使用比较广泛，但在具体使用中还是有一定的限制的。按照国家行政法规制定的有关规定，凡对某一行政方面的工作做出部分的规定，可以用“规定”。也就是说，对某一行政工作作比较全面、系统的规定，不宜用“规定”行文，对某一行政工作做出具体详细的规定，也不宜用“规定”行文，这在选用文种时应加以注意。一般说来，凡用来制定一些单方面的规定性、政策性强的有关条款，都可以用“规定”，但必须注意它是侧重于规定性、制止性及政策性方面的。此外，对具体工作来说，有些临时性、阶段性的工作，则应用“ 通知”行文，有些局部性的、业务性强的，则应用“规则”、“ 制度”一类文种行文。

2.写法灵活规范。规定的写作，在结构安排上，篇幅较长的将整篇分若干章，再分条表述。篇幅不长的只分条表述，依次排列制定因由、规范条款和说明事项，这类写法最常用。而“补充规定”，则一般无须分章、分条列出，也不求完整系统，只根据需要，有多少项就说多少项。有的规定还加前言，略摆情况，简述理由，申明意义。规定的写作，切忌反复论证及具体陈述。

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