[사설] 2024 THE 평가서 국내 대학들 '뒷자리', 대학 지원 특단책 시급하다
국내 대학에서는 서울대가 1위를 차지했는데 세계 62위다. 그 다음으로 연세대(76위) KAIST(83위) 성균관대(145위) 포스텍(149위) UNIST(199위) 순이다 ...
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\[사설\] 2024 THE 평가서 국내 대학들 ‘뒷자리’, 대학 지원 특단책 시급하다

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### \[사설\] 2024 THE 평가서 국내 대학들 ‘뒷자리’, 대학 지원 특단책 시급하다

- _기자명_
한국대학신문
- 입력 2024.05.03 18:31
- 수정 2024.05.03 19:33
- 댓글 0

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영국의 대학 평가 기관인 타임즈 고등교육(THE: Times Higher Education)이 올해 세계대학 순위를 발표했다. 이번에는 108개국 1904개 대학을 대상으로 했다. 1위는 영국의 옥스퍼드대학이고, 그 뒤를 스탠퍼드대, 메사츄세스공대, 하버드대, 케임브리지대가 이었다.

아시아권에서는 중국의 칭화대가 12위로 가장 높은 자리를 차지했다. 그 뒤를 북경대(14위) 싱가폴국립대(19위) 도쿄대(29위) 난양공대(32위) 홍콩대(35위) 상해교통대(43위) 복단대(44위) 홍콩중화대(53위) 교토대(55위) 절강대(55위) 중국과학기술대(57위)가 이었다.

국내 대학에서는 서울대가 1위를 차지했는데 세계 62위다. 그 다음으로 연세대(76위) KAIST(83위) 성균관대(145위) 포스텍(149위) UNIST(199위) 순이다. 개별적으로 순위가 발표되는 200위 이하는 일정 점수대로 공개된다. 고려대가 201-250위에 들었고, 경희대·세종대(251-300위) 한양대·DGIST(351-400위) GIST·중앙대(401-500위) 순이다.

아시아권 대학만 따로 보면 중국 대학의 강세가 돋보인다. 10위권 내에 중국 4개(북경대·상해교통대·복단대·절강대) 싱가포르 2개(싱가폴국립대·난양공대) 홍콩 2개 대학(홍콩대·홍콩중화대)이 포함됐다. 일본 대학으로는 도쿄대학이 포함됐으나 국내 대학은 없다. 서울대가 14위, 연세대 17위, KAIST가 18위를 기록했다.

지방 대학의 약세는 계속됐다. 경북대·부산대가 501-600위권에 포진됐고, 전남대·충남대·전북대 1001-1500위권, 충북대·경상대·제주대·강원대·부경대는 1201-1500위권으로 밀렸다. 지방 사립대는 더 저조하다. 영남대가 601-800위에 랭크됐고, 조선대·한림대·순천향대가 1201-1500위에 포함됐다.

THE 평가는 아시아권에서는 중화권 대학의 강세가 두드러지고 있음을 보여주면서 국내 대학들이 더욱 분발해야 한다는 것을 확인시켜주고 있다.

본지는 매년 실시되는 THE, QS 평가 결과가 나올 때마다 정부의 고등교육정책 기조를 대폭 바꿀 것을 제안해 왔다. 그러나 별무소득이다. 정부나 국회 모두 대학의 본질적 변화를 이끌어 내는 정책 변화에 소극적이었기 때문이다. 가진 것이라곤 인적자원뿐이 없다고 하면서도 지원에는 인색하다.

매년 발표되는 ‘OECD 교육지표’는 우리나라 정부가 고등교육 지원에 얼마나 무감각한지를 잘 보여준다. 2022년 우리나라 성인(만 25~64세)의 고등교육 이수율은 52.8%로 OECD 평균인 40.4%보다 높지만(특히, 만 25~34세 청년층의 고등교육 이수율은 69.6%로 OECD 국가(47.2%) 중 1위를 차지) ‘고등교육 단계의 학생 1인당 공교육비 지출액’은 $12,225로 OECD 평균보다 낮았다.

OECD 여러 국가와 비교해 볼 때 정부의 고등교육지원은 매우 낮은 수준이다. 고등교육이 엘리트 교육을 넘어 대중교육으로 넘어간 지 오래임에도 재정투여는 엘리트 교육 시대에 머물고 있는 현실이다.

여기에 16년간 계속되고 있는 등록금 등결 정책은 우리나라 대학이 각종 세계대학 평가에서 두각을 나타내는 데 족쇄로 작용하고 있다. 대학재정이 부족해 우수한 교수 채용은 엄두도 못 내고, 연구·교육 인프라 구축에도 어려움을 겪고 있다. 이런 현실에서 어떻게 우수한 성적을 거둘 수 있다는 말인가. 이 정도 순위를 유지하는 것만도 대견할 정도다.

세계대학 순위 평가 결과가 나올 때마다 우수한 평가를 받은 이웃 나라 대학을 부러워할 게 아니라 국내 대학들이 그 안에 들어갈 수 있도록 특단의 지원 정책이 필요함을 절감한다. 먼저 정부, 국회가 고등교육 발전에 대한 확고한 의지를 보여야 한다.

우선적으로 해야 할 일을 제안한다. 적어도 GDP 1%선까지 고등교육재정을 확보하고, 등록금 동결정책을 철폐하기 바란다. 이제 우리도 세계 10위, 20위 내에 들어가는 명문대학을 만들 때가 되지 않았는가. 교육부와 22대 국회의 전향적인 정책 활동을 기대한다.

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