Türkiye'de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi
Türkiye, sağlık sistemi içerisinde özel sağlık sigortasına yer verme açısından, gelişmiş ülkelere oranla oldukça geridedir. Bu durum Türkiye ...
(PDF) Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

ArticlePDF Available

# Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

- June 2021
- Sosyal Güvenlik Dergisi

DOI: [10.32331/sgd.952573](http://dx.doi.org/10.32331/sgd.952573)

Authors:

[![Ekrem Sevim at Bandirma Onyedi Eylül Üniversitesi](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)](profile/Ekrem-Sevim)

[Ekrem Sevim](profile/Ekrem-Sevim)

- [Bandirma Onyedi Eylül Üniversitesi](https://www.researchgate.net/institution/Bandirma-Onyedi-Eyluel-Ueniversitesi)

[![Mustafa Nal at Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)](profile/Mustafa-Nal-2)

[Mustafa Nal](profile/Mustafa-Nal-2)

- Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi

![](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)

[Download full-text PDF](profile/Ekrem-Sevim/publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi/links/60d83287a6fdccb745e975c2/Tuerkiyede-Oezel-Saglik-Sigortaciligi-Sisteminin-Mevcut-Durum-Analizi.pdf) [Download full-text PDF](profile/Mustafa-Nal-2/publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi/links/60d6195b299bf1ea9ebe3fd6/Tuerkiyede-Oezel-Saglik-Sigortaciligi-Sisteminin-Mevcut-Durum-Analizi.pdf) [Read full-text](publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi#read)

[Download full-text PDF](https://www.researchgate.net/profile/Ekrem-Sevim/publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi/links/60d83287a6fdccb745e975c2/Tuerkiyede-Oezel-Saglik-Sigortaciligi-Sisteminin-Mevcut-Durum-Analizi.pdf) [Download full-text PDF](https://www.researchgate.net/profile/Mustafa-Nal-2/publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi/links/60d6195b299bf1ea9ebe3fd6/Tuerkiyede-Oezel-Saglik-Sigortaciligi-Sisteminin-Mevcut-Durum-Analizi.pdf)

[Read full-text](publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi#read)

[Download citation](https://www.researchgate.net/publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi/citation/download)

Copy link Link copied

* * *

[Read full-text](publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi#read) [Download citation](https://www.researchgate.net/publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi/citation/download)
Copy link Link copied

[Citations (2)](publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi#citations) [References (33)](publication/352481351_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Sisteminin_Mevcut_Durum_Analizi#references)

## Abstract

Özel sağlık sigortaları, sağlık hizmetlerinin finansmanında kullanılan en önemli yöntemlerden biridir ve ülkelerin sağlık politikalarına göre sistem içerisinde kendisine yer bulmaktadır. Türkiye, sağlık sistemi içerisinde özel sağlık sigortasına yer verme açısından, gelişmiş ülkelere oranla oldukça geridedir. Bu durum Türkiye’nin sosyal bir sağlık politikası izlemesi ile açıklanabilir. Özel sağlık sigortaları genellikle, özel sağlık kuruluşlarının SGK kapsamı dışında sunduğu hizmetlerden faydalanmak isteyen bireyler tarafından tercih edilmektedir. Yapılan çalışmanın amacı, Türkiye’de özel sağlık sigortacılığının SWOT analizi vasıtasıyla mevcut durumunun analiz edilmesidir. Bu amaca ulaşabilmek için Delphi yönteminden faydalanılmış ve çalışma on kişilik bir uzman grubu ile yürütülmüştür. Çalışma bulguları incelendiğinde, Türkiye’nin özel sağlık sigortacılığı açısından; güçlü yönlere dair 7, zayıf yönlere dair 13, fırsatlara dair 9 ve tehditlere dair 10 ifadeden oluşan mevcut duruma dair bir analiz ortaya çıkmıştır. En güçlü yön olarak, düşük bekleme süresi ile kaliteli hizmet sunumu gösterilirken, müşterilerin özel sağlık sigortası hakkında yeterli bilgiye sahip olmaması en önemli zayıf yön olarak ortaya çıkmıştır. İnsanların sağlıklarına önem vermeleri, sektörün büyümeye açık olması ve sigortacılık konusunda eğitici kurum sayısının artması en önemli fırsatlar olarak değerlendirilmiş, kamu hastanelerinde verilen hizmetlerin büyük bir kısmının GSS kapsamında olması ve özel sağlık sigortası sisteminin giderlerin tamamını karşılamıyor olması en önemli tehditler olarak ortaya çıkmıştır.

![ResearchGate Logo](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)

**Discover the world's research**

- 25+ million members
- 160+ million publication pages
- 2.3+ billion citations

[Join for free](signup.SignUp.html)

Public Full-texts 2

Full Te

xt.pdf

* * *

Content available from Ekrem Sevim:

Full Text.pdf

Content available from Mustafa Nal:

Sevim ve Nal 2021. Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizipdf.pdf

Content uploaded by [Ekrem Sevim](profile/Ekrem-Sevim)

Author content

All content in this area was uploaded by Ekrem Sevim on Jun 27, 2021

Content may be subject to copyright.

Sevim ve Nal 2021. Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizip

df.pdf

* * *

Content available from Ekrem Sevim:

Full Text.pdf

Content available from Mustafa Nal:

Sevim ve Nal 2021. Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizipdf.pdf

Content uploaded by [Mustafa Nal](profile/Mustafa-Nal-2)

Author content

All content in this area was uploaded by Mustafa Nal on Jun 25, 2021

Content may be subject to copyright.

Current Situation Analysis of Private Health Insurance

System in Turkey

Türkiye'de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin

Mevcut Durum Analizi

Bandırma Onyed Eylül Ünverstes, Sağlık Blmler Fakültes,

Sağlık Yönetm Bölümü

Ekrem SEVİM

Afyon Kocatepe Ünverstes, Dnar Uygulamalı Blmler Yüksekokulu,

Sgortacılık ve Aktüerya Blmler Bölümü

Mustafa NAL

Hazran 2021, Clt 11, Sayı 1, Sayfa 157-174

June 2021, Volume 11, Issue 1, Page 157-174

P-ISSN: 2146-4839

E-ISSN: 2148-483X

2021-1

e-posta: sgd@sgk.gov.tr

Cilt: 11 - Sayı: 1 - Yıl: 2021

Volume: 11 - Issue: 1 - Year: 2021

P-ISSN: 2146-4839

E-ISSN: 2148-483X

Sahibi / Owner of the Journal

Sosyal Güvenlik Kurumu Adına / On behalf of the Social Security Institution

İsmail YILMAZ

(Kurum Başkanı / President of the Institution)

Sorumlu Yazı İşleri Müdürü/ Responsible Publication Manager

Uğur KORKMAZ

Yayın Kurulu/ Editorial Board

Cevdet CEYLAN

Ömer KÜÇÜKEVCİLİOĞLU

Aydın GEDİKLİ

Okan AYDIN

Fetullah EVLİYAOĞLU

Editörler/ Editors

Doç. Dr. Erdem CAM

Selda DEMİR

Redaksiyon/ Redaction

Nihan ERTÜRK

Yayın Türü:Uluslararası Süreli Yayın / Type of Publication:International Periodical

Yayın Aralığı:6 aylık / Frequency of Publication:Twice a Year

Dili:Türkçe ve İngilizce / Language:Turkish and English

Basım Tarihi/ Press Date: 17.06.2021

Sosyal Güvenlik Dergisi (SGD),

TUBİTAK ULAKBİM \- TR

EBSCO HOST \- US

ECONBIZ - GE

INDEX COPERNICUS INTERNATIONAL \- PL

SCIENTIFIC INDEXING SERVICES - US

JOURNAL FACTOR

ASOS INDEX \- TR

SOBIAD \- TR

tarafından indekslenmektedir.

©Tüm hakları saklıdır. Sosyal Güvenlik Dergisi’nde yer alan bilimsel çalışmaların bir kısmı ya da tamamı telif hakları

saklı kalmak üzere eğitim, araştırma ve bilimsel amaçlarla çoğaltılabilir. Dergide yayımlanan makalelerdeki fikir ve

görüşler Sosyal Güvenlik Kurumunun kurumsal görüşünü yansıtmaz, tüm görüşler yazarlarına aittir.

Tasarım / Design:PERSPEKTİF Matbaacılık Tasarım Tic.Ltd.Şti. (0 312) 384 20 55 \- Ankara

Basım Yeri / Printed in:PERSPEKTİF Matbaacılık Tasarım Tic.Ltd.Şti. (0 312) 384 20 55 \- Ankara

İletişim Bilgileri/ Contact Information

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı

Ziyabey Caddesi No: 6 Balgat / Ankara / TÜRKİYE

Tel / Phone: +90 312 207 88 91 \- 207 87 70 \- Faks / Fax: +90 312 207 78 19

Erişim/Webpage: http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/sgd/tr \- e-posta / e-mail: sgd@sgk.gov.tr

ULUSLARARASI DANIŞMA KURULU / INTERNATIONAL ADVISORY BOARD

Professor Yener ALTUNBAŞ

Bangor UniversityProfessor Özay MEHMET

Final International University

Professor Paul Leonard GALLINA

Bishop’s University Professor Allan MOSCOVITCH

University of Carleton

Professor Jacqueline S.ISMAEL

University of CalgaryProfessor Mark THOMPSON

University of British Columbia

ULUSAL DANIŞMA KURULU / NATIONAL ADVISORY BOARD

Prof. Dr. Ahmet Cevat ACAR

İstanbul Üniversitesi

İşletme Fakültesi

Prof. Dr. A. Murat DEMİRCİOĞLU

Yıldız Teknik Üniversitesi

Emekli Öğretim Üyesi

Prof. Dr. Sarper SÜZEK

Atılım Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Müjdat ŞAKAR

Marmara Üniversitesi

İktisat Fakültesi

Prof. Dr. Savaş TAŞKENT

İstanbul Teknik Üniversitesi

İşletme Fakültesi

Prof. Dr. Ferda YERDELEN TATOĞLU

İstanbul Üniversitesi

İktisat Fakültesi

Prof. Dr. Sabri TEKİR

Ostim TeknikÜniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Mehmet TOP

Hacettepe Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Türker TOPALHAN

Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Aziz Can TUNCAY

Bahçeşehir Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. M. Fatih UŞAN

Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Gülbiye YENİMAHALLELİ

Ankara Üniversitesi

Sağlık Bilimleri Fakültesi

Doç. Dr. Gaye BAYCIK

Ankara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Doç. Dr. Emel İSLAMOĞLU

Sakarya Üniversitesi

Siyasal Bilgiler Fakültesi

Doç. Dr. Saim OCAK

Marmara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Doç. Dr. Sinem YILDIRIMALP

Sakarya Üniversitesi

Siyasal Bilgiler Fakültesi

Prof. Dr. İsmail AĞIRBAŞ

Ankara Üniversitesi

Sağlık Bilimleri Fakültesi

Prof. Dr. Ömer EKMEKÇİ

İstanbul Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Levent AKIN

Ankara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. E.Murat ENGİN

Galatasaray Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Yusuf ALPER

Bursa Uludağ Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Hediye ERGİN

Marmara Üniversitesi

İktisat Fakültesi

Prof. Dr. Faruk ANDAÇ

Çağ Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Şükran ERTÜRK

Dokuz Eylül Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Kadir ARICI

Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Afsun Ezel ESATOĞLU

Ankara Üniversitesi

Sağlık Bilimleri Fakültesi

Prof. Dr. Onur Ender ASLAN

Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi

Siyasal Bilgiler Fakültesi

Prof. Dr. Ali GÜZEL

Kadir Has Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Zakir AVŞAR

Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi

İletişim Fakültesi

Prof. Dr. Alpay HEKİMLER

Eskişehir Osmangazi Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Ufuk AYDIN

İstanbul AydınÜniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Oğuz KARADENİZ

Pamukkale Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Abdurrahman AYHAN

Kıbrıs İlim Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Aşkın KESER

Bursa Uludağ Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Serpil AYTAÇ

Fenerbahçe Üniversitesi

İktisadi, İdari ve Sosyal Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Cem KILIÇ

TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Mehmet BARCA

Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi

Siyasal Bilgiler Fakültesi

Prof. Dr. Ali Rıza OKUR

İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Süleyman BAŞTERZİ

Ankara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Ercüment ÖZKARACA

Marmara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Nurşen CANİKLİOĞLU

Marmara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Serdar SAYAN

TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Fevzi DEMİR

Yaşar Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Ali Nazım SÖZER

Yaşar Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

20. SAYIDA HAKEMLİK YAPAN AKADEMİSYENLERİNLİSTESİ

REFEREE LIST FOR THIS ISSUE

Prof. Dr. Levent AKIN

Ankara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Müge ERSOY KART

Ankara Üniversitesi

Siyasal Bilgiler Fakültesi

Prof. Dr. Veysel YILMAZ

Eskişehir Osmangazi Üniversitesi

Fen Edebiyat Fakültesi

Prof. Dr. Yusuf ALPER

Bursa Uludağ Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Aşkın KESER

Bursa Uludağ Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Doç. Dr. Erkan ARI

Kütahya Dumlupınar Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Murat ATAN

Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. İlknur KILKIŞ

Bursa Uludağ Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Doç. Dr. Davut AYDIN

Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi

Eğitim Fakültesi

Prof. Dr. Ufuk AYDIN

İstanbul Aydın Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Metin PİŞKİN

Ankara Üniversitesi

Eğitim Bilimleri Fakültesi

Doç. Dr. Selver Yıldız BAĞDOĞAN

Bursa Uludağ Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Serpil AYTAÇ

Fenerbahçe Üniversitesi

İktisadi, İdari ve Sosyal Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Sibel SELİM

Manisa Celal Bayar Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Doç. Dr. Gaye BAYCIK

Ankara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Prof. Dr. Elif GÖKÇEARSLAN ÇİFTÇİ

Ankara Üniversitesi

Sağlık Bilimleri Fakültesi

Prof. Dr. Meral SUCU

Hacettepe Üniversitesi

Fen Fakültesi

Doç. Dr. Erdem CAM

Ankara Üniversitesi

Siyasal Bilgiler Fakültesi

Prof. Dr. Zeki ERDUT

Dokuz Eylül Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Müjdat ŞAKAR

Marmara Üniversitesi

İktisat Fakültesi

Doç. Dr. Atalay ÇAĞLAR

Pamukkale Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Deniz KAĞNICIOĞLU

Anadolu Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Ferda YERDELEN TATOĞLU

İstanbul Üniversitesi

İktisat Fakültesi

Doç. Dr. Salih DURSUN

Karadeniz Teknik Üniversitesi

İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Nuray GÖKÇEK KARACA

Anadolu Üniversitesi

Sağlık Bilimleri Fakültesi

Prof. Dr. Ercüment ÖZKARACA

Marmara Üniversitesi

Hukuk Fakültesi

Doç. Dr. Özgür TOPKAYA

Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi

Biga İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Oğuz KARADENİZ

Pamukkale Üniversitesi

İktisadi İdari Bilimler Fakültesi

Prof. Dr. Suat UĞUR

Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi

Biga İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

Dr. Öğretim Üyesi Ufuk BİNGÖL

Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi

Manyas Meslek Yüksekokulu

20. SAYI DEĞERLENDİRME İSTATİSTİKLERİ

EVALUATION STATISTICS FOR THIS ISSUE

Toplam gelen makale başvurusuNumber of received manuscript42

Yayına kabul edilen makale sayısıNumber of accepted manuscript13

Hakem süreci devam eden makale sayısıUnder consideration10

Red edilen makale sayısıRejected after evaluation8

Ön inceleme aşamasında red edilen makale sayısıRejected before evaluation11

Makale kabul oranıAccepted manuscript rate%31

Derginin güncel sayısı ve arşivine aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz.

http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/sgd/tr

157

Araştırma Makalesi – Research Article

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

Current Situation Analysis of Private Health Insurance System in Turkey

Ekrem SEVİM\\*

0000-0003-0697-5899

Mustafa NAL\*\*

0000-0002-3282-1124

Sosyal Güvenlik Dergisi  / Journal of Social Security

Cilt: 11Sayı: 1 Yıl: 2021 / Volume: 11Issue: 1 Year: 2021

Sayfa Aralığı: 157-174 / Pages:157-174

DOI:10.32331/sgd.952573

ÖZ

ABSTRACT

Özel sağlık sigortaları, sağlık hizmetlerinin

finansmanında kullanılan en önemli yöntemlerden

biridir ve ülkelerin sağlık politikalarına göre sistem

içerisinde kendisine yer bulmaktadır. Türkiye,

sağlık sistemi içerisinde özel sağlık sigortasına yer

verme açısından, gelişmiş ülkelere oranla oldukça

geridedir. Bu durum Türkiye’nin sosyal bir sağlık

politikası izlemesi ile açıklanabilir. Özel sağlık

sigortaları genellikle, özel sağlık kuruluşlarının

SGK kapsamı dışında sunduğu hizmetlerden

faydalanmak isteyen bireyler tarafından tercih

edilmektedir. Yapılan çalışmanın amacı, Türkiye’de

özel sağlık sigortacılığının SWOT analizi vasıtasıyla

mevcut durumunun analiz edilmesidir. Bu amaca

ulaşabilmek için Delphi yönteminden faydalanılmış

ve çalışma on kişilik bir uzman grubu ile

yürütülmüştür. Çalışma bulguları incelendiğinde,

Türkiye’nin özel sağlık sigortacılığı açısından;

güçlü yönlere dair 7, zayıf yönlere dair 13, fırsatlara

dair 9 ve tehditlere dair 10 ifadeden oluşan mevcut

duruma dair bir analiz ortaya çıkmıştır. En güçlü yön

olarak, düşük bekleme süresi ile kaliteli hizmet

sunumu gösterilirken, müşterilerin özel sağlık

sigortası hakkında yeterli bilgiye sahip olmaması en

önemli zayıf yön olarak ortaya çıkmıştır. İnsanların

sağlıklarına önem vermeleri, sektörün büyümeye

açık olması ve sigortacılık konusunda eğitici kurum

sayısının artması en önemli fırsatlar olarak

değerlendirilmiş, kamu hastanelerinde verilen

hizmetlerin büyük bir kısmının GSS kapsamında

olması ve özel sağlık sigortası sisteminin giderlerin

tamamını karşılamıyor olması enönemli tehditler

olarak ortaya çıkmıştır.

Private health insurances are one of the most

important methods used in the financing of health

services and they find a place in the system in

different ways according to the health policies of

countries. In Turkey, the weight in the system of

private health insurance is very low compared to

developed countries. This could be explained by

Turkey's social health policy monitoring. In

addition, individuals who want to benefit from the

services provided by private health institutions

outside the scope of SGK prefer private health

insurance. The aim of the study carried out by the

SWOT analysis is to analyze the current situation of

private health insurance in Turkey. Delphi method

was used to achieve this goal. In this context, the

study was conducted with an expert group of ten

people. Whenthe study findings are examined in

terms of Turkey's private health insurance; A current

situation analysis was conducted consisting of 7

strengths, 13 weaknesses, 9 opportunities and 10

threat statements. While low waiting times and

quality service delivery were shown as the strongest

aspects, the lack of sufficient information about

private health insurance emerged as the most

important weakness of the customers. The most

important opportunities are that people care about

their health, the industry is open to growth, and the

number of educational institutions on insurance is

increasing. The fact that most of the services

provided in public hospitals are covered by GHI and

the private health insurance system does not cover

all expenses emerged as the most important threats.

Anahtar Sözcükler: Özel sağlık sigortası, sağlık

sistemi, SWOT analizi, delphi yöntemi

Keywords:Private health insurance, health system,

SWOT analysis, delphi method

Önerilen atıf şekli: Sevim, E. ve Nal, M. (2021). Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi.

Sosyal Güvenlik Dergisi (Journal of Social Security).11(1). 157-174

● Geliş Tarihi/Received: 17/02/2021 ● Güncelleme Tarihi/Revised: 06/06/2021 ● Kabul Tarihi/Accepted: 14/06/2021

\*Dr. Öğr. Üyesi, Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi, Sağlık Yönetimi Bölümü,

esevim@bandirma.edu.tr

\*\*Dr. Öğr. Üyesi, Afyon Kocatepe Üniversitesi, Dinar Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu,

Sigortacılık ve Aktüerya Bilimleri Bölümü, mustafanal@aku.edu.tr

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

158

GİRİŞ

Sağlıklı yaşamak her insanın en temel hakkıdır. Bu nedenle bireylerin sağlık bütünlüğü

bozulduğunda tedavi olmak istemesi yani sağlığına kavuşmak istemesi en doğal hakkıdır.

Ancak tedavi olmanın finansal açıdan bir bedeli vardır. Bu bedel genellikle cepten ödemeler

yoluyla ya da sağlık sigortaları tarafından ödenerek karşılanmaktadır. Bazı durumlarda alınan

sağlık hizmetlerinin ücretlerini karşılamak bireyleri finansal açıdan zorlayabilmektedir. Bu

sebeple günümüzde sağlık sigortası insanlar için önemli bir ihtiyaç haline gelmiştir. Modern

sağlık sistemlerinde hizmetlerin finansmanı için, hizmet sunucusu ile hizmeti alan taraf

arasında doğrudan bir finansal akış yerine, daha sıklıkla üçüncütaraf bir ödeyici finansman

rolünü üstlenmektedir. Bunun temel sebebi, sağlık hizmetlerinin kullanımının rastlantısal

olması ve ihtiyacın ortaya çıktığı durumda katlanılacak maliyetin belirsiz olmasıdır (Tatar,

2011: 105). Çünkü insanların ne zaman kaza geçireceğini veya hastalanacağını bilmek

mümkün olmadığı gibi bu olaylar meydana geldiğinde tanı ve tedavi masraflarını

karşılayacak maddi kaynakların yetersiz olma olasılığı da vardır. Sağlık sigortası sayesinde

insanlar gelecekte toplu olarak ödenme ihtimali olan sağlık hizmeti bedellerine kıyasla, daha

düşük olan sağlık sigortası primlerini önceden ödeyerek, kendilerini finansal açıdan güvence

altına almaktadırlar.

Türkiye’de ikamet edenherkes sosyal güvenlik kapsamında yer almakta, ancak insanlar

farklınedenlerden dolayı özel sağlık sigortalarından yararlanmatercihinde

bulunabilmekteler. Türkiye Cumhuriyeti’nin On Birinci Kalkınma Planında, sigortacılık ve

sağlık sigortacılığı ile ilgili bazı hedeflere yer verilmiştir. Bunlar; tamamlayıcı sağlık

sigortasını geliştirmeye yönelik grup poliçeleri için işverene avantajlar sağlanması, Türkiye

reasürans havuzunun faaliyete geçirilmesi; 2018 yılında %85,6 olan sosyal sigorta

kapsamının 2023 yılında %95’e çıkarılması, sosyal sigorta prim tabanının genişletilmesi,

sisteme girişin kolaylaştırılması ve denetimler yoluyla sistemin etkinleştirilmesi, katılım

sigortacılığını teşvik edici mahiyette mevzuat ve kurumsal yapının geliştirilmesi ve her tür

risk grubuna hitap edecek şekilde yaygınlaştırılması, 2018 yılında %4 olan SGK’ya yapılan

bütçe transferlerinin GSYH’ya oranının 2023 yılında %3,2’yedüşürülmesi, 2018 yılında

%82,9 olan toplam prim tahsilat oranının 2023 yılında %88,1’e çıkarılması gibi hedefler

belirlenmiştir (T.C. Cumhurbaşkanlığı, 2019: 51).

Türkiye’deözel sağlık sigortacılığı sektörünün yıldan yıla büyüdüğü görülmektedir. Özel

sağlık sigortacılığının geleceği hakkında öngörüde bulunabilmek için mevcut durumun

analizinin yapılmasının faydalı olacağı düşünülmektedir. Yapılan araştırmada, Türkiye’de

özelsağlık sigortacılığı için “fırsatlar nelerdir, tehditler nelerdir, zayıf ve güçlü yanlar

nelerdir” sorularının yanıtları bulunmaya çalışılmıştır. Literatürde Türkiye’de özel sağlık

sigortacılığının mevcut durumunu analiz eden bir çalışmaya rastlanmamıştır. Bu araştırma

literatürdeki bu eksikliği gidermek amacı ile yapılmıştır.

I- KAVRAMSAL ÇERÇEVE

A- Sağlık Sigortası

İnsan var olduğundan bu yana tehlikelerle karşılaşmış ve bu tehlikelere karşı bir güvence

arayışı içinde olmuştur. Özellikle sanayileşme dönemi sonrasında, kentleşmenin artması ve

sosyo-ekonomik gelişmeler sonucunda bazı risk faktörleri önem kazanmış ve insanlar bu

risklere karşı bazı önlemler geliştirmişlerdir (Ateş, 2011: 22). Bu risklerden biri de sağlığın

bozulma riskidir ve buna karşı bir güvence olarak sağlık sigortası uygulaması geliştirilmiştir.

Dünyada modern anlamda ilk sağlık sigortası uygulaması1848 yılında Londra’da demiryolu

işçilerine uygulanmıştır. Daha sonra 1883 yılında Almanya’da, 1887’de Avusturya’da,

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

159

1891’de Macaristan’da, 1894’te Norveç ve Fransa’da, 1895’te Finlandiya’da, 1898’de

İtalya’da, 1900’de İspanya’da, 1901’de Hollanda, Lüksemburg ve İsveç’te sağlık sigortası

ile ilgili kanunlar çıkarılmıştır (Ateş, 2011: 23). Türkiye’de ise sağlık sigortası kapsamında

ilk uygulama 1921 yılında çıkarılan, kazazede ve hasta maden işçilerini bakım güvencesi

altına alan “Havza-i Fahmiyye Amele Kanunu” dur (Karakök, 2011: 351).

Sağlık sigortası, bireyin hastalık veya kaza geçirmesi sonucunda, hekim muayene, teşhis,

tedavi, ameliyat, ilaç gibi sağlık hizmetleri giderlerini karşılamaya yönelik teminat veren

sigorta türüdür (Ateş, 2011: 22). Sağlık sigortasının teminat kapsamında hem hastalık

durumu hem de kaza sonucu oluşabilecek yaralanmalar yer almaktadır (Orhaner, 2018: 176).

Sağlık sigortası olan bireyler ödedikleri prim karşılığında hastalık veya kazaya

uğradıklarında kendilerine verilen sağlık hizmetlerinin finansmanına katkı sağlamış olurlar

(Orhaner, 2018: 114).

Sağlık sigortası ile sigortacının sigortalı bireye verdiği teminatlar aşağıdaki gibidir (Orhaner,

2018: 177):

•Hastalık hali nedeni ile gerekli olan ilaç, tıbbi bakım, gebelik ve doğum, erken tanıya

yönelik verilen sağlık hizmetleri dâhil olmak üzere sözleşmede belirtilen giderler,

•Yatarak tedavi verilen durumlarda günlük hastane giderleri,

•Hastalık sonucu iş göremezlik nedeni ile elde edilemeyen kazançlar için kararlaştırılan

günlük iş görememe ücreti,

•Sigortalınınbakımamuhtaçolması durumunda,bakımgiderleriveya

kararlaştırılan gündelik parası.

Sağlık sigortası programları için üç ana finansman kaynağındansöz edilebilir: toplanan

vergilerle finansman (Beveridge Modeli), sosyal güvenlik primleri ile finansman (Bismark

Modeli) ve özel sağlık finansmanıdır. İlk iki model kamu sağlık sigortaları olarak

şekillenirken, özel sağlıksigortası (ÖSS) modeli bireylerin özel olarak yaptırdıkları özel

sağlık sigortalarının primlerini, kendilerinin ödemeleri ve tıbbi tasarruf hesaplarını

içermektedir (OECD, 2004: 8). Ülke sağlık sistemleri de bu modellerin yoğun olarak

kullanım durumuna göre şekillenmektedir. Birçok ülke sağlık hizmetlerinin finansmanı

kapsamında farklı yöntemleri birlikte kullanmaktadır. Örneğin genel vergilerle finansmanın

yapıldığı en tipik sağlık sistemine sahip olanİngiltere’de özel sağlık sigortası, cepten

ödemeler ve sosyal sigorta modeli ana sistemine ek olarak uygulanmaktadır (Tatar, 2011:

104). Sağlık sigortası, sigorta teminatı veren kurum yönünden temel olarak ikigrupta

incelenebilir. Birincisi kamu (devlet) tarafından sunulan “kamu sağlık sigortası”, ikincisi ise

özel şirketler tarafından sunulan “özel sağlık sigortası” dır.

B- Özel Sağlık Sigortacılığı

Türkiye’de özel bir şirket tarafından 1938 yılında gemi kurtarma çalışmalarında görevli

işçilere hastalık sigortası türünde teminat verilmeye başlanmıştır (Ateş, 2011: 25). Bu

uygulama ile Türkiye’de ilk kez özel sağlık sigortası faaliyete geçmiştir. Türkiye Sigorta

Birliği istatistiklerine göre Türkiye’de 2017 yılında 36 olan özel sağlık sigortası hizmeti

veren şirket sayısı %25 artışla, 2019 yılında 45’e ulaşmıştır (Türkiye Sigorta Birliği, 2019:

21).

Özel sağlık sigortası, sigorta süresi içerisinde, poliçe şartlarındabelirtilen durumlar

sonucunda meydana gelen kaza ve hastalık hali ile ilgili olarak ortaya çıkan tedavi

giderlerinin, poliçede belirtilen limit dâhilinde sigorta şirketinin katılım payı oranında ve

sigortalının muafiyet tutarı kısmı dışında ödeme yapılan sigorta türüdür (Ateş, 2011: 30;

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

160

Tunc ve Mithat,2015: 441). Özel sağlık sigortaları, genellikle devletin sunmuş olduğu

hizmetlere ek ya da tamamlayıcı nitelikte olmakta ve bu sayede devletin yükünü azaltıcı

etkisi bulunmaktadır (Ateş, 2011: 24).

Türkiye’de ikamet eden herkes 2012 yılından itibaren zorunlu genel sağlık sigortası

kapsamına alınmıştır (Koçkaya, Atikeler ve Yenilmez, 2016: 86; Orhaner, 2018: 12). Sosyal

güvenlik şemsiyesi altında bulunan ancak sağlık hizmeti konusunda beklentileri

karşılanmayan (Ateş, 2011: 37) veya farklı nedenlerden dolayı özel hastanelerden hizmet

almak isteyen bireyler olabilmektedir. Bazı özel hastanelerin Sosyal Güvelik Kurumu ile

anlaşması olmayabilmekte veya verilen hizmet bedellerinin tamamı Sosyal Güvenlik

Kurumu tarafından karşılanmayabilmektedir. Özel hastanelerden hizmet almak isteyen ve

giderlerinin sigorta tarafından karşılanmasını isteyen insanlar, özel sağlık sigortasına ihtiyaç

duymaktadır. Özel sağlık sigortaları bu ihtiyacı karşılamak amacıyla, özel hastaneler ile bu

hastanelerden hizmet almak isteyen bireyler arasındaki bağlantıyı sağlamaktadırlar (Ateş,

2011: 37).

Sağlıkta dönüşüm programısonrası devlete bağlı tek geri ödeme kuruluşu olan SGK,

topladığı prim ve maliyetleri belirlemektedir. Ayrıca geri ödemekuruluşu olarak ilaç, tıbbi

cihaz ve yatış maliyetleri gibi hizmet sunum maliyetlerini de belirlemektedir. Bu sadece

kendi maliyetlerini düşürmenin yanında, muhtemelen özel sağlık sigorta kuruluşlarının

maliyetlerini de etkilemiştir (Koçkaya, Atikeler ve Yenilmez, 2016: 83).

Türkiye’de 2018 yılı sonu itibari ile özel sağlık sigortasından faydalanan 2.200.000 kişi

(ferdi=1.000.000, grup=1.200.000), tamamlayıcı sağlık sigortasından faydalanan 920.000

(ferdi=363.000, grup=557.000) kişi olmuştur. Özel sağlık sigortası ve tamamlayıcı sağlık

sigortasından faydalanan bireyler ile bu sayı toplam 3.120.000 kişi olmuştur. Bu verilere göre

Türkiye’de nüfusun %3,8’i özel sağlık sigortası ve tamamlayıcı sağlık sigortasından

faydalanmaktadır (Türkiye Sigorta Birliği, 2018: 31). Şirket sayısında da son dönemde artış

gözlenmektedir. 2014 yılında 34 olan şirket sayısı da 2018 yılında %32’lik artışla 45’e

yükselmiştir (Türkiye Sigorta Birliği, 2019: 21).

Türkiye’de özel sağlık sigortacılığının toplam sağlık harcamaları içerisindeki payı yaklaşık

%2 olup, bu oran diğer ülkelere göre oldukça düşüktür (Deloitte, 2015: 69). Sağlık

hizmetlerinin finansmanının devlet güvencesi kapsamında sunulduğu Almanya’da bu oran

%10 olarak gerçekleşmektedir. Fransa ve Kanada’da %14, Birleşik Krallık’ta ise %15

civarında gerçekleşmektedir (Arora, Charlesworth, Kelly ve Stoye, 2013: 9).

Tablo 1’de Türkiye’de yıllara göre özel sağlık sigortası prim büyüklüğü gösterilmektedir.

2014 yılı prim miktarı ile 2019 yılı prim miktarı arasındaki artış %285 olarak gerçekleşmiştir.

Bu durum özel sağlık sigorta sisteminin yıllar içerisindeki gelişimini göstermektedir.

Tablo 1.Türkiye’de Yıllara Göre Özel Sağlık Sigortası Prim Miktarı

Yıl

Özel Sağlık Sigortası Prim Miktarı

Artış Oranı (%)

2014

2.929.632.073

18,5

2015

3.435.938.626

17,3

2016

4.226.366.352

23,0

2017

5.024.664.774

18,9

2018

6.245.415.184

24,3

2019

8.358.916.934

33,8

Kaynak: (Türkiye Sigorta Birliği, 2019: 22-23)

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

161

Özel sağlık sigortası modelini sağlık sisteminde ana finansman kaynağı olarak kullanan

ülkeler için en uygun örnek Amerika Birleşik Devletleri’dir (Tatar, 2011: 111). Türkiye’de

özel sağlık sigortası sektörü %2’lik oranı ile Fransa (%14), Kanada (%14), İngiltere (%15)

gibi gelişmiş ülkelere göre sınırlı kalmaktadır. Bu durumun sebepleri arasında; sosyal devlet

anlayışı çerçevesinde kamu tarafından sunulan geniş kapsamlı hizmet, eğitim ve gelir

durumu yüksek olan gruplar (AB grubu) ile sınırlı kalması, kamudan alınan hizmetten

memnuniyet düzeyi, çoğu durumda erişimde sorun yaşanmaması ve özel sağlık sigortasının

lüks olarak görülmesi gösterilmektedir (Özsarı ve Güdük, 2020: 527-528).

C- Delphi Metodu

Delphi metodu 1950’li yıllarda RAND firmasının Normal Darkey ve Olaf Helmer adında iki

çalışanı tarafından askeri alanda yapılacak olan araştırmalarda uzun dönemli tahminlerin

yapılmasında kullanılmak amacıyla geliştirilmiştir (Dalkey ve Helmer, 1962: 1; Erffmeyer,

Erffmeyer ve Lane, 1986: 120; Yurt ve Kadıoğlu, 2019: 49). Adı ise antik Yunan’daki Delphi

dağından gelmektedir. Bu adı almasının sebebi ise dağda yaşayan kâhinlerin gelecek ile ilgili

kehanetlerde bulunmaları olarak bilinmektedir (Yiğit ve Şeker, 2016: 70). Delphi metodu,

üzerinde çalışılan konu ile ilgili olarak yeterli bilgi sahibi olduğu düşünülen bir grup uzmanın

görüş birliğine varmalarını sağlayan bir çeşit uzlaşı yöntemidir (Dalkey ve Helmer, 1962: 1;

Jenkins ve Smith, 1994: 3; Yiğit ve Şeker, 2016: 70). RAND firması düşünürlerinin Delphi

yöntemini geliştirirken önlerinde; gelecekteki teknolojilerinaskeri alandaki potansiyelinin

tespit edilmesi ve potansiyel siyasi meseleler ile bunların çözüm yollarının neler

olabileceğinin belirlenmesi konuları bulunuyordu (Gordon, 1994: 1; Jenkins ve Smith, 1994:

3). Yöntem, belirlenen uzman grubun belli bir konuhakkındaki görüşlerinin sistematik olarak

elde edilmesi ve birleştirilmesi sürecini içermektedir (Jenkins ve Smith, 1994: 3).

Delphi tekniği karar almayı kolaylaştıran bir süreçtir. Temelde "belli bir konuda birçok görüş

ve düşünce tek bir görüşten daha anlamlıdır" ilkesine dayanmaktadır (Yurt ve Kadıoğlu,

2019: 49). Delphi yönteminin en önemli avantajları arasında; uzman olarak belirlenen grupta

yer alan her bir bireyin uygulama aşamasında birbiri hakkında bilgi sahibi olmaması ve

bunun sonucunda da yeni fikir beyan etme veifade edilen fikre katılıp katılmama

özgürlüğünün olması sayılabilir. Bu sayede ilgili alanda daha fazla söz sahibi olmayı

sağlayan; akademik unvan, baskın kişilik yapıları ve ilgili konuda grup içerisinde yüksek

statü sahibi kişilerin bulunması gibi diğer uzmanların rahat fikir beyan etmelerini

engelleyebilecek unsurların ortadan kaldırılma olanağı elde edilmektedir. Bu durum yeni

fikirlerin belirtilmesinin yanında eleştirilere de uygun ortam sağlamaktadır (Gordon, 1994: 3).

Yöntemin uygulanma aşamasında belirlenen uzman gruba daha önceden belirlenmiş olan

ifadeler gönderilerek, ifadeleri değerlendirmeleri ve varsa belirledikleri yeni ifadeleri

eklemeleri istenebilir. Daha sonrasında her bir ifade için grup ortalama puanı her bir uzmana

bildirilerek kendi puanı ile karşılaştırma imkânı sağlanır. Bu aşama her birifade üzerinde

uzlaşı sağlanıncaya kadar birden fazla kez tekrarlanabilir (Gordon, 1994: 10). Literatürde

ideal tekrar sayısının 2 ya da 3 olarak alınabileceği (Erffmeyer, Erffmeyer ve Lane, 1986:

126), 2 tur ya da yeterli olmaması durumunda uzlaşı sağlanıncaya kadar tekrarlanabileceği

(Brown, 1968: 6) ifade edilmiştir.

Genel olarak Delphi yönteminin bir çeşit tartışma olduğu söylenebilir. Bu sayede belirlenen

bir grup uzmanın konuhakkındaki ortak bakış açısına ulaşılmış olur (Gordon, 1994: 3).

Delphi yöntemi ile bir pazarın gelecekteki büyüklüğü ve bir hedefe ulaşmak içinuygun

politika belirlenmesi dâhil olmak üzere konu üzerinde muhakeme ve tahmin gerektiren

herhangi bir konuda çözüme destek sağlanabilir (Brown, 1968: 2; Şahin, 2001: 215).

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

162

Delphi yönteminin genel olarak üç özelliğinden bahsedilebilir. Bunlar; katılımda gizlilik,

grup kararının analizi ve kontrollü geri besleme olarak sayılabilir. Katılımda gizlilik

yöntemin en belirgin özelliği olarak sayılabilir. Bu sayede bireyler birbirlerinden

etkilenmeden ve özgürce fikirlerini belirtebilir. Dolayısıyla bireylerden çok farklı fikirler ön

plana çıkar. Grup kararının analizi aşamasında ortaya koyulan yeni ifade ve bu ifadelere ait

puanlar değerlendirilir. Kontrollü geri besleme adımında ise her bir uzman kendi ifadesi ve

puanının yanında grup kararını da gözlemlemeyebilir. Bu sayede konu hakkında yeni

fikirlerin özgürce ortaya çıkması sağlanırken, üzerinde çalışılan konuya ilişkin bir uzlaşıya

da varılabilir (Şahin, 2001: 216).

D- SWOT Analizi

SWOT analizi kişi, kurum ya da organizasyonların, stratejik yönetim araçlarından biridir

(Ajmera, 2017: 369; Çoban ve Karakaya, 2010: 347). Bu yöntem ile yapıların; rekabet gücü,

zayıf yönleri, dış piyasadaki fırsat ve tehditlerine yönelik değerlendirmeler yapılabilir. Bu iç

ve dış faktörler sırasıyla; güçlü yönler, zayıf yönler, fırsatlar ve tehditlerden oluşmaktadır

(Hill ve Westbrook, 1997: 47; Shahabi, Basiri, Kahag ve Zonouzi, 2014: 9).

SWOT analizinin amacı, kişi, kurum ya da organizasyon için içsel ve dışsal faktörlerini de

göz önünde bulundurarak, mevcut güçlü yönler ve fırsatlardan maksimum seviyede

yararlanmayı, aynı zamanda olası tehdit ve zayıf yönlerin etkilerinin minimuma indirilmesine

yönelik çeşitli plan ve stratejilerin geliştirilmesidir (Ervural, Zaim, Demirel, Aydın ve Delen,

2018: 3; Shahabi, Basiri, Kahag ve Zonouzi, 2014: 19; Yüksel ve Daǧdeviren, 2007: 3364).

Mevcut durum analizi uygun soruların sorulmasıyla elde edilebilir. İç ve dış çevre analizinin

yapılmasından sonra, gelecek durum analizi yapılır. Bu sayede mevcut durum ile gelecek

arasında bağ kurularak geleceğe yönelik stratejiler planlanabilir (Helms ve Nixon,2010:

216). SWOT analizinde mevcut durumun analizi yapılırken en yaygın yöntemlerden birisi

uzman görüşünün alınmasıdır. Delphi yöntemi ile birlikte kullanımına sıklıkla

rastlanmaktadır (Gürel ve Tat, 2017: 1003).

E- Literatür Özeti

Türkiye’de özel sağlık sigortası sektörününgelişmiş ülkelere göre daha sınırlı bir

büyüklüğünün olması, akademikyayınların sayısına da yansımaktadır. Yapılan literatür

taramalarında çalışmaların belirli konularla sınırlı kaldığı gözlenmiştir. Bu kapsamda; özel

sağlık sigortacılığı sisteminin gelişim süreci ve mevcut durumu, bireylerin bu konudaki

algıları ve bireylerin sigorta tercihini etkileyen faktörlere dair çalışmaların yapıldığı

görülmektedir. Yapılan çalışmalar içerisinde sektörün stratejik olarak analizinin yapıldığı bir

çalışmaya rastlanmamıştır. Stratejik analiz yöntemlerinden biri olan SWOT analizinin,

katılımcıların uzlaşısına dayanan Delphi yöntemi ile ele alındığı bu çalışma, diğer

çalışmalardan farklılık göstermektedir.

Tatar (2011: 111) tarafından sağlık hizmetlerinin finansman modelleri ile ilgili olarak sosyal

sağlık sigortası modelinin Türkiye’deki gelişiminin incelendiği bir çalışma yürütülmüştür.

Yapılan çalışmada, sosyal sigorta ile özel sağlık sigortası modellerine dair bazı temel

çıkarımlarda bulunulmuştur. En belirgin fark olarak, sosyal sigorta modelinde bireylerin

riskleri ve sağlık statüleriyle ödenecek primler arasında herhangi bir ilişkinin olmamasına

karşın, özel sağlık sigortası modelinde bireylerin sağlık statülerinin düşmesi ve risklerin

artmasının, ödenecek primleri de artırdığı ifade edilmiştir.

Kamilçelebi (2012: 53) tarafından Türkiye’deki sigorta sektörünü genel olarak anlamaya

yönelik bir çalışma yürütülmüştür. Yapılan çalışmada sektörün durumu incelenmiş ve genel

olarak toplumun sektöre yaklaşımının istenilen düzeyde olmadığı, yetişmiş insan gücünün

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

163

sayı ve nitelik olarak sınırlı kaldığı ifade edilerek bu eksikliklere yönelik çeşitli önerilerde

bulunulmuştur.

Orhaner (2017: 411) tarafından Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı sisteminin gelişmesi için

yapılabilecek düzenlemelerle ilgili yapılan çalışmada, nüfusun artması, bireylerin sağlık

duyarlılıklarının artması ve kişi başı gelirin artması ile yapılabilecek bazı düzenlemeler

sayesinde özel sağlık sigortalarına olan talebin artabileceği ifade edilmiştir. Bu talebin

artması için sektörün indirim ve muafiyet gibi bazı özendirici uygulamalar yapması

önerilmektedir.

Özsarı ve Güdük (2020: 527) tarafından, özel sağlık sigortacılığının mevcut durumu,

sorunları, gelişimi için neler yapılması gerektiği ve sektörü gelecekte nelerin beklediğine dair

bir çalışma yapılmıştır. Çalışma sonucunda sektörün gelişmiş ülkelere oranla daha az

geliştiği ve bu durumun ortaya çıkmasını ise Türkiye’nin uyguladığı politikaların bir sonucu

olduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede; sağlık hizmetlerinin sosyal devlet anlayışı çerçevesinde

değerlendirilerek kamu tarafından geniş kapsamlıolaraksunumunun yanında, bireylerin

kamu sağlık tesislerinde sunulan hizmetten genel olarak memnun olması ve erişimde sorun

yaşanmaması önemli etkenler olarak gösterilmiştir. Ayrıca özel sağlık sigortası tercihinin;

üst gelir grupları ile sınırlı kalması ve lüks bir tercih olarak görülmesi durumun ortaya

çıkmasında etken olduğu gösterilmiştir.

Tapan, Alıcı, Yıldırım ve Gayef (2015: 85) tarafından tamamlayıcı sağlık sigortası

tercihlerinin incelendiği bir çalışma yürütülmüştür. Özel sağlık sigortası temsilcileri ile

yapılan çalışmada, katılımcıların %93’ü tamamlayıcı sağlık sigortasını, genel sağlık

sigortasının sürdürülebilirliği açısından önemli ve birlikte kullanılmasının sektörün geleceği

için gerekliliği sonucuna ulaşılmıştır. Benzer şekilde, Özer (2015: 167) tarafından sektör

temsilcileri ile yapılan bir çalışmada, katılımcıların %37,35’inin özel sağlık sigortası

türlerinden biri olan tamamlayıcı sağlık sigortasına olumlu bir gelişme olarak yaklaştıklarını

ve sektörün finansalsürdürülebilirliğine katkı sunabileceğinidüşündükleri sonucuna

ulaşmıştır.

Balkanlı (2017: 62) tarafından, Türkiye ve dünyada özel sağlık sigortacılığının incelenmesine

yönelik yapılan çalışmada, özel sağlık sigortasınıntamamlayıcı olarak genel sağlık sistemine

entegre edilmesinin daha uygun bir yöntem olduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda da genellikle

ülkelerin tercih ettikleri sağlık sistemi modeline göre ağırlığı değişmekle birlikte kamu ve

özel sağlık sigortalarının entegre olarak kullanıldığı söylenebilir. Sistemin özel tamamlayıcı

sağlık sigortası modeli ile desteklenerek kullanılabileceği ifade edilmiştir.

Alan (2009: 104-105) tarafından, Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı sektörünün toplumdaki

algısını ölçmeye yönelik yürütülen çalışmada, özel sağlık sigortasına sahip olan ve olmayan

bireylerin algıları arasında fark olduğu değerlendirilmiştir. Bireylerin özel sağlık sigortalarını

tercih etmelerinde, özel sağlık kuruluşlarından hizmet almayı kolaylaştırması en önemli

faktör olarak gösterilmiştir.Benzer şekilde Orhaner ve Ekinci (2019: 34) tarafından,

bireylerin özel sağlık sigortacılığına bakış açılarının değerlendirilmesi amacıyla yapılan

çalışmada, demografik değişkenlerin bireylerin bakış açıları üzerinde etkiliolduğu, önemli

bir bölümünün daha önce tamamlayıcı sağlık sigortası kavramını duymadığı ve yaptırmayı

düşünmediği ifade edilmiştir. Özel sağlık sigortası yaptırmamanın sebepleri arasında; ihtiyaç

duymama, yeterli bilgiye sahip olunmaması, ekonomik sebepler ve sosyal güvenlik sigortası

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

164

kapsamında olma gösterilmiştir. Yayar ve Daşçı (2020: 34) tarafından bireylerin özel sağlık

sigortası tercihini etkileyen faktörlerin incelenmesine yönelik yapılan çalışmada, bireylerde

bir hastalığın var olması, hekim uyarılarını dikkate alma ve gelir durumu ile eğitim düzeyi

değişkenlerinin, özel sağlık sigortası kullanım tercihini pozitif yönde etkilediği sonucuna

ulaşılmıştır. Bunun yanındasağlıklı beslenme çabası ve yaş değişkenleri negatif yönde

etkilemektedir. Tarım veGüdük (2019: 196) tarafından bireylerin özel sağlık sigortası

yaptırma ve yaptırmama sebeplerini belirlemek amacıyla yaptıkları çalışmada; özel sağlık

sigortası bulunan bireylerin %59,54’ü “daha kaliteli hizmet almak” amacıyla sigorta

yaptırdığını belirtmiştir. Özel sağlık sigortası yaptırmayan bireylerin en önemli gerekçesi ise

%53,81 oranı ile “primlerin çok yüksek olması” olarak belirtilmiştir.

II\- YÖNTEM

Çalışmanın amacı, Türkiye’de özel sağlık sigortacılığının SWOT analizi vasıtasıyla mevcut

durumununanaliz edilmesidir. Belirlenen amaca ulaşabilmek için Delphi yönteminden

faydalanılmıştır. Karma bir yöntem olan Delphi yöntemi, verilerin uzman görüşü alınarak

elde edilmesi sebebiyle nitel bir araştırma yönteminin özelliklerini taşırken, elde edilen

verilerin değerlendirilmesi aşamasında nicel bir araştırma yöntemi özellikleri taşımaktadır.

Bu özellikleri Delphi yöntemini karma bir araştırma yöntemi yapmaktadır (Stewart, 2001:

922).

Çalışma; problemin belirlenmesi, uzman grubun belirlenmesi, taslak analizin oluşturulması,

ilk tur değerlendirmelerin yapılması, ikinci tur değerlendirmelerin yapılması ve üzerinde

uzlaşı sağlanan ifadelerin kabul edilmesi olmak üzere altı aşamada yürütülmüştür (Şekil 1).

Şekil 1.Delphi Yöntemi Uygulanma Aşamaları

Problemin Belirlenmesi (Literatür Tarama)

Uzman Grubun Belirlenmesi

Taslan Analizin Oluşturulması

İlk Tur Değerlendirmelerin Yapılması

İkinci Tur Değerlendirmelerin Yapılması

Üzerinde Uzlaşı Sağlanan İfadelerin Kabul Edilmesi

Kaynak: (Araştırmacılar tarafından oluşturulmuştur)

Problemin belirlenmesi aşamasında, yapılan literatür taraması sonucunda özel sağlık

sigortacılığının Türkiye’deki mevcut durumunu analiz eden bir çalışmaya rastlanmamıştır.

Bu araştırmada, Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı için; “fırsatlar, tehditler, zayıf ve güçlü

yönler” in belirlenmesi için aşağıdaki araştırma sorularına yanıtları bulunmaya çalışılmıştır.

1.Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı için güçlü yönler nelerdir?

2.Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı için zayıf yönler nelerdir?

3.Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı için fırsatlar nelerdir?

4.Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı için tehditler nelerdir?

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

165

Uzman grubun belirlenmesi aşamasında, konu ile ilgili yayınları bulunan ve çalışmaya

katılmayı kabul eden 10 akademisyen uzman grubuna dâhil edilmiştir. Literatürde yöntemin

uygulanması için en az 7 kişilik bir uzman grubu önerilmekle birlikte, bu sayının 10-20

arasında olması tavsiye edilmektedir (Şahin, 2001: 217).

Taslak analizin oluşturulması aşamasında,yapılan literatür taraması ile belirlenen ifadeler

kullanılarak taslak SWOT analizi oluşturulmuştur.İlk tur değerlendirme kapsamında,

oluşturulan taslak analiz formu uzman gruba e-posta yoluyla gönderilmiştir. Oluşturulan

ifadelere dair uzmanlar tarafından yapılan değerlendirme sonuçları toplanmış ve yapılan

eleştirilere göre form üzerinde düzenlemeler yapılmıştır. Bu kapsamda bazı yeni ifadeler

eklenirken, bazı ifadeler çıkarılmış ya da daha anlaşılır olması açısından düzenlenmiştir.

Daha sonra 7’li likert ölçeğinde hazırlanan maddelerden oluşan anket uzmanlar tarafından

cevaplanmış ve grup kararına ulaşılmıştır Bu aşamada nicel veri analizi yöntemleri

kullanılmaktadır. Şahin (2001: 218); Yurt ve Kadıoğlu (2019: 51) tarafından, bu çalışmada

olduğu gibi likert tipi bir ölçüm yapılmış ise; medyan (M), birinci çeyrek (Ç1), üçüncü çeyrek

(Ç3) ve çeyrekler arası genişlik (G) ölçülerek maddeler üzerindeki uzlaşı durumunun kontrol

edilmesi önerilmektedir.

İlk tur değerlendirme sonucunda elde edilen form gözden geçirilmiş ve yeniden düzenlenerek

ikinci tur değerlendirme için uzman gruba tekrar gönderilmiştir. Bu aşamada her bir uzmana

özel olarak oluşturulan formda, ilk tur sonrası yapılan düzenlemelerle birlikte, her bir ifade

için ortakgrup puanı ve ilgili uzmanın değerlendirme puanı bildirilmiştir.Bu aşamada

uzmanlardan ilk turda olduğu gibi, ifadeler üzerinde düzenleme öneri varsa belirtmeleri

istenmiştir. Ayrıca bu aşamada, grup ortalama puanı ile kendi puanlarını karşılaştırmaları ve

uygun bulmaları halinde, kendi puanlarını uzlaşı kapsamında güncellemeleri talep edilmiştir.

Elde edilen ikinci değerlendirme formları sonrasında formda yer alan ifadeler nihai hale

kavuşmuş ve üzerinde uzlaşılan ifadeler kabul edilmiştir. Uzlaşılan maddelerin

belirlenmesinde, Zeliff ve Heldenbrand tarafından önerildiği gibi çeyrekler arası genişliği

1,2'den az olma ölçütü kullanılmıştır (Aktaran: Şahin, 2001: 219). Kabul kriteri olarak ise,

üzerinde uzlaşı sağlansa dahi, 7’li likert ölçeğinde ortalama puanı 5’in altında kalan ifadeler

nihai formdan çıkarılmıştır.

Çalışma için etik kurul izni, Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal ve Beşeri Bilimleri Bilimsel

Araştırma ve Yayın Etiği Kurulunun 27.07.2020 tarih ve 05 sayılı onayı ile alınmıştır.

III\- BULGULAR

A- İlk Tur Değerlendirme

İlk tur değerlendirme kapsamında, literatür taraması yoluyla elde edilen SWOT analizine dair

yarı yapılandırılmış taslakform oluşturulmuştur. Oluşturulan taslak formda; güçlü yönler için

6, zayıf yönler için 14, fırsatlar için 9 ve tehditler için 10 ifadeye yer verilmiştir. Form

üzerinde yer alan yönergede ilgili bölüme dair eklenmesi ya da çıkartılması istenen ifadenin

belirtilmesi ve tüm ifadelerin puanlanması istenmiştir.

Yapılan ilk tur değerlendirme sonucunda; güçlü yönlere 4, zayıf yönlere 5, fırsatlara 1 ve

tehditlere 2 yeni ifade önerilmiştir. Yapılan önerilerin tamamı, uzmanlarca ikinci turda

değerlendirilmesi amacıyla forma eklenmiştir. Ayrıca bu aşamada her bir uzmana ait

değerlendirme puanı birleştirilerek ortalama grup puanı elde edilmiştir.

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

166

B- İkinci Tur Değerlendirme

İkinci tur değerlendirme kapsamında yeni eklenen ifadelerle birlikte, tüm ifadeler için grup

ortalama puanı ve ilgili uzmanın bireysel puanının yer aldığı formlar, uzman grupta yer alan

her bir uzmana bireysel olarak gönderilmiştir. Uzmanlardan eklenmesini ya da çıkartılmasını

istedikleri ifadeler varsa belirtmeleri ayrıca yeni ifadeleri puanlamaları ve grup ortalama

puanını da dikkate alarak uygun gördükleri durumda kendi puanlarını güncellemeleri

istenmiştir. Bu aşamadayapılan değerlendirmeler sonucunda, tehditler bölümü ile ilgili bir

ifade haricindeki yeni ifadelerin tamamı kabul edilmiştir.

C- Nihai Değerlendirme

Yapılan nihai değerlendirme kapsamında; SWOT analizini oluşturan maddelere dair

ortalama, birinci çeyrek (Ç1), medyan (M), üçüncü çeyrek (Ç3) ve çeyrekler arası genişlik

(G) belirlenmiştir. Çeyrekler arası genişliği 1,2 ve daha büyük olan maddeler, üzerinde uzlaşı

sağlanamayan ifadeleri oluştururken, ortalama puanı 5’in altında olan maddeler kabul

kriterini sağlayamayan ifadeleri oluşturmaktadır. Türkiye’de özel sağlık sigortacılığının

mevcut durum analizi kapsamında oluşturulan SWOT analizinde toplam 50 ifadeye yer

verilmiştir. Bu ifadelerden 39 tanesi kabul kriteri olan 5 ve üzeri ortalama puan almış ve

üzerlerinde uzlaşı sağlanmıştır. Geriye kalan 11 ifadenin 6 tanesi kabul kriterini

sağlayamamış ve aynı zamanda bunlar arasında 10 kriter üzerinde uzlaşı da sağlanamamıştır.

Tablo 2’de Türkiye’nin özel sağlık sigortacılığı açısından güçlü yönlerine dair yer alan G4,

G6 ve G8 ifadeleri üzerinde uzlaşı sağlanamadığı için formdan çıkartılmıştır (G≥1,2). Ayrıca

kabul kriterini sağlayamayan G4 ve G8 ifadeleri bu aşamada nihai formdan çıkarılmıştır

(Ort.<5). Geriye kalan 7 ifade üzerinde uzlaşı sağlanarak kabul edilmiştir (G<1,2).

Tablo 2.Türkiye’nin Özel Sağlık Sigortacılığı Açısından Güçlü Yönleri

Güçlü YönlerOrt.Ç1MÇ3G

G1-Özel sağlık sigortalarında kişiye özel poliçelerin oluşturulabilmesi5,405 5,56 1

G2-Yasal düzenlemelerin yeterli olması5,405 5,56 1

G3-Özel sağlık sigortalarının belirli standartlara sahip olması5,705 6 6 1

G4-Türkiye’nin sağlık sigortacılığı konusunda tecrübe sahibi olması4,803,55 6 2,5

G5-Sağlık sigortacılığı alanında çalışan personelin uzmanlık seviyesinin yüksek

olması5,605 6 6 1

G6-Türkiye’de reasürans şirketlerinin bulunması5,504,55,56,52

G7-Tamamlayıcı sağlık sigortası ve zorunlu mali sorumluluk sigortaları ile

sektörün genişleme potansiyelinin olması5,505 5,56 1

G8-Hem sağlık sigortası ve hem de sağlık hizmetleri sunumunu bir şirket altında

veren kurumların bulunması4,103,54 5 1,5

G9-Tamamlayıcı sağlık sigortası türü ile SGK mensubu sigortalıların düşük

düzeyde prim ödemesi5,405 5 6 1

G10-Özel sağlık sigortasının daha kaliteli hizmet sunumu sağlaması ve bekleme

süresinin oldukça düşük olması5,805 6 6 1

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

167

Tablo 3’te Türkiye’nin özel sağlık sigortacılığı açısından zayıf yönlerine dair yer alan Z5,

Z8, Z12, Z13, Z15 ve Z19 ifadeleri üzerinde uzlaşı sağlanamadığı için formdan çıkartılmıştır

(G≥1,2). Ayrıca kabul kriterini sağlayamayan Z12, Z13 ve Z19 ifadeleri bu aşamada nihai

formdan çıkarılmıştır (Ort.<5). Geriye kalan 13 ifade üzerinde uzlaşı sağlanarak kabul

edilmiştir (G<1,2).

Tablo 3.Türkiye’nin Özel Sağlık Sigortacılığı Açısından Zayıf Yönleri

Zayıf YönlerOrt.Ç1MÇ3G

Z1-Maddi imkânı ÖSS primi ödemeye yeterli kişi sayısının az olması5,505 6 6 1

Z2-Tanıtım eksikliği5,605 5,56 1

Z3-Pazarlama eksikliği5,305 5 6 1

Z4-Devlet desteğinin olmaması5,405 6 6 1

Z5-Sigorta acentelerinde çalışan bireylerin ÖSS konusundaki bilgi yetersizliği5,004,55 6 1,5

Z6-Müşterilerin ÖSS hakkında yeterli düzeyde bilgiye sahip olmamaları6,206 6 7 1

Z7-ÖSS maliyetlerinin yüksek olması5,905,56 6 0,5

Z8-Türkiye’de reasürans şirket sayısının az olması5,304,55,56 1,5

Z9-ÖSS fiyatını belirlemenin zor olması5,305 5 6 1

Z10-Türkiye’de ÖSS sektörünün küçük olması5,705 6 6 1

Z11-Özel sağlık sigortasına talebin az olması5,9066 6 0

Z12-Riske sebep olan durumun sigorta süresi içinde gerçekleşip

gerçekleşmediğinin bilinememesi4,804 5 5,51,5

Z13-Fiyatların bireyin özelliklerine (hastalık, yaş) göre değişmesi4,904 5 6 2

Z14-Sigorta süresinin kısa olması5,305 5 6 1

Z15-Ülkemizde tarihsel olarak sağlık hizmetleri sunum ve finansmanının kamu

sektörünce karşılanması anlayışının var olması5,204 5,56 2

Z16-Hane halkı gelir düzeyinin düşük olması5,805 6 6 1

Z17-Toplumun sigorta konusundaki bilgi ve bilinç düzeyinin düşük olması5,705 6 6 1

Z18-Her sağlık riski için ayrı prim ödenmesi5,605 6 6 1

Z19-Özel sağlık sigortalarının, sigortalının bakmakla yükümlü olduğu kişileri

kapsamaması4,103,545 1,5

Tablo 4’te Türkiye’nin özel sağlık sigortacılığı açısından fırsatlarına dair yer alan F1 ifadesi

üzerinde uzlaşı sağlanamadığıiçin formdan çıkarılmıştır (G≥1,2).Geriye kalan 9 ifade

üzerinde uzlaşı sağlanarak kabul edilmiştir (G<1,2).

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

168

Tablo 4.Türkiye’nin Özel Sağlık Sigortacılığı Açısından Fırsatları

FırsatlarOrt.Ç1MÇ3G

F1-Türkiye’nin ekonomik açıdan büyüyen bir ülke olması5,004 5 6 2

F2-Yaşlı nüfus oranının artması5,205 5 6 1

F3-İnsanların sağlığına daha fazla önem vermeleri5,9066 6 0

F4-Kronik hastalıkların artma eğiliminde olması5,505 6 6 1

F5-Akredite olmuş özel sağlık kuruluşu sayısının fazla olması5,605 6 6 1

F6-Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı sektörünün büyümeye açık olması5,905,56 6 0,5

F7-GSS’nin özel hastane giderlerinin tamamını karşılamaması5,805,56 6 0,5

F8-Sigortacılık konusunda eğitim veren (uzman personel yetiştiren) kurum

sayısının artıyor olması5,906 6 6 0

F9-Türkiye’de sağlık hizmetlerine talebin fazla olması5,705 6 6 1

F10-Salgın vb. durumlarda insanların, daha az yoğun olması ve tele-tıp gibi

uygulamaların bulunması nedeniyle özel sağlık kuruluşu tercihlerinin artması5,605 6 6 1

Tablo 5’te Türkiye’nin özel sağlık sigortacılığı açısından tehditlerine dair yer alan T1 ifadesi

üzerinde uzlaşı sağlanamadığı (G≥1,2) ve aynı zamandakabul kriterini sağlayamadığı

(Ort.<5) için bu aşamada nihai formdan çıkarılmıştır. Geriye kalan 10 ifade üzerinde uzlaşı

sağlanarak kabul edilmiştir (G<1,2).

Tablo 5.Türkiye’nin Özel Sağlık Sigortacılığı Açısından Tehditleri

TehditlerOrt.Ç1MÇ3G

T1-Talebe göre sağlık sigortası şirketlerinin sayıca fazla olması4,504 4 5,51,5

T2-Toplumun tamamına yakınının GSS kapsamında olması5,605 5,56 1

T3-Kamu hastanelerinde yatarak verilen sağlık hizmetlerinin tamamına

yakınının GSS kapsamında olması6,106 6 6 0

T4-Kamu hastanelerinde ayaktan verilen sağlık hizmetlerinin tamamına

yakınının GSS kapsamında olması5,906 6 6 0

T5-İlaç giderlerinin tamamına yakınının GSS kapsamında olması5,605 6 6 1

T6-Rakiplerin fazla olması5,305 5 6 1

T7-Rakiplerin güçlü olması5,205 5 6 1

T8-Riskin değişken olması5,405 5,56 1

T9-ÖSS primi ödeyen ve çalışan bireylerin aynı zamanda sosyal güvelik primi

ödemesi 5,805,56 6 0,5

T10-Ekonomik istikrarsızlık ve yüksek işsizlik oranı6,005,56 6,51

T11-ÖSS sisteminin sağlık giderlerinin %100’nü karşılamaması (sınırlama olması)6,106 6 6,50,5

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

169

Türkiye’de özel sağlık sigortacılığının mevcut durum analizi kapsamında; zayıf yönlere dair

“Z11-Özel sağlık sigortasına talebin az olması” ifadesi, fırsatlara dair “F3-İnsanların

sağlığına daha fazla önem vermeleri” ve “F8-Sigortacılık konusunda eğitim veren (uzman

personel yetiştiren) kurum sayısının artıyor olması” ifadeleri ile tehditlere dair “T3-Kamu

hastanelerinde yatarak verilen sağlık hizmetlerinin tamamına yakınının GSS kapsamında

olması ” ve “T4-Kamu hastanelerinde ayaktan verilen sağlık hizmetlerinin tamamına

yakınının GSS kapsamında olması” ifadeleri üzerinde uzlaşının tam olduğu (G=0)

ifadelerdir. Bu ifadeler uygulanan yöntemin amacına uygun olacak şekilde tüm uzmanlarca

üzerinde uzlaşının sağlanmasıaçısından önemlidir. Ayrıca, Türkiye’de özel sağlık

sigortacılığının mevcut durum analizi kapsamında zayıf yönler içerisinde ele alınan “Z6-

Müşterilerin ÖSS hakkında yeterli düzeydebilgiye sahip olmamaları” ifadesi en yüksek

ortalama puan ile üzerinde uzlaşı sağlanan ifade olmuştur.

IV-TARTIŞMA

Ülkelerin uyguladığı sağlık politikaları, o ülkede özel sağlık sigortası sektörünün gelişimini

doğrudan etkilemekte ve bu etkinin yönünü de belirlemektedir. Herne kadar gelişmiş

ülkelerin gerisinde kalmış olsa da Türkiye’de özel sağlık sigortasının son dönemde artma

eğiliminde olması, özel sektörün hizmet sunumundaki artan payı ile açıklanabilir.

Tatar (2011: 111) tarafından sağlık hizmetlerinin finansman modelleri ile ilgili olarak sosyal

sağlık sigortası modelinin Türkiye’deki gelişiminin incelendiği bir çalışma yürütülmüştür.

Yapılan çalışmada, sosyal sigorta ile özel sağlık sigortası modellerine dair bazı temel

çıkarımlarda bulunulmuştur. En belirgin fark olarak; sosyal sigorta modelinde bireylerin

riskleri ve sağlık statüleriyle, ödenecek primler arasında herhangi bir ilişkininolmamasına

karşın, özel sağlık sigortası modelinde bireylerin sağlık statülerinin düşmesi ve risklerin

artmasının, ödenecek primleri de artırdığı ifade edilmiştir. Yapılan bu çalışmada sektörün

belirli standartlara sahip olması, yasal mevzuatının yeterli olması ve sektörün tamamlayıcı

sağlık sigortaları aracılığıyla genişleme potansiyelinin olması, güçlü yönler arasında

gösterilmiş ve bu maddeler üzerinde uzlaşı sağlanmıştır.

Orhaner (2017: 411) tarafından Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı sisteminin gelişmesi için

yapılabilecek düzenlemelerin incelendiği çalışmada, nüfusun artması, bireylerin sağlık

duyarlılıklarının artması, kişi başı gelirin artması ve yapılabilecek bazı düzenlemelerle özel

sağlık sigortalarına olan talebin artabileceği ifade edilmiştir. Bu talebin artması için sektörün

indirim ve muafiyet gibi bazı özendirici uygulamalar yapması önerilmektedir. Ancak yapılan

çalışmada nüfusun artmasının yanında, özel sağlık sigortası primi ödeyebilecek maddi

olanaklara sahip kişi sayısının az ve hane halkı gelir düzeyinin düşük olması, maliyetlerin

yüksek olması dolayısıyla talebin az olması önemli zayıflıklar olarak ortaya koyulmuştur.

Ayrıca Orhaner (2017: 411) tarafından önerilen talep artırıcı düzenlemelerleilgili olarak,

yasal düzenlemelerin yapılmış olması ve bu kapsamda tamamlayıcı sağlık sigortası gibi

uygulamaların bulunması geçen süreçte bu konuda olumlu gelişmelerin olduğunun göstergesi

olarak değerlendirilebilir.

Özsarı ve Güdük (2020: 527) tarafından, özel sağlık sigortacılığının mevcut durumu,

sorunları, gelişimi için neler yapılabileceği ve sektörü gelecekte nelerin beklediğine dair bir

çalışma yapılmıştır. Çalışma sonucunda, sektörün gelişmiş ülkelere oranla daha az geliştiği

ve bu durumun ortaya çıkmasının Türkiye’nin uyguladığı politikaların bir sonucu olduğu

belirtilmiştir. Bu çerçevede; sağlık hizmetlerinin sosyal devlet anlayışıyla değerlendirilerek,

kamu tarafından geniş kapsamlı olarak sunulmasının yanında, bireylerin kamu sağlık

tesislerinde sunulan hizmetten genel olarak memnun olması ve erişimde sorun yaşanmaması

önemli etkenler olarak gösterilmiştir.Yapılan bu çalışmada da benzer sonuçlara ulaşılmış

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

170

olup, toplumun tamamına yakınının GSSkapsamında olması, sektör açısından bir tehdit

olarak üzerinde uzlaşılan konulardan birini oluşturmaktadır. Ayrıca Özsarı ve Güdük (2020:

527) tarafından, özel sağlık sigortası tercihinin üst gelir grupları ile sınırlı kaldığı ve lüks bir

tercih olarak görüldüğü ifade edilmiştir. Yapılan bu çalışmada da benzer şekilde, hane halkı

gelir düzeyinin düşük olması durumu sektör açısından önemli bir zayıflık olarak ifade edilmiş

ve çalışma sonuçları bu açılardan da benzerlik göstermiştir.

Tapan, Alıcı, Yıldırım ve Gayef (2015: 85) tarafından tamamlayıcı sağlık sigortası

tercihlerinin incelendiği bir çalışma yürütülmüştür. Özel sağlık sigortası temsilcileri ile

yapılan çalışmada, katılımcıların %93’ü tamamlayıcı sağlık sigortasını, genel sağlık

sigortasının sürdürülebilirliği açısından önemli ve birlikte kullanılmasının sektörün geleceği

açısından gerekli olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Benzer şekilde, Özer (2015: 167) tarafından

sektör temsilcileri ile yapılan bir çalışmada, katılımcıların %37,35’inin özel sağlık sigortası

türlerinden biri olan tamamlayıcı sağlık sigortasına olumlu bir gelişme olarak yaklaştıkları

ve sektörün finansal sürdürülebilirliğine katkı sunabileceği sonucuna ulaşmıştır. Balkanlı

(2017: 62) tarafından, Türkiye ve dünyada özel sağlık sigortacılığının incelenmesine yönelik

yapılan çalışmada, özel sağlık sigortasının tamamlayıcı olarak genel sağlık sistemine entegre

edilmesinin daha uygun bir yöntem olduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda da genellikle

ülkelerin tercih ettikleri sağlık sistemi modeline göre ağırlığı değişmekle birlikte kamu ve

özel sağlık sigortalarının entegre olarak kullanıldığı söylenebilir. Sistemin özel tamamlayıcı

sağlık sigortası modeli ile desteklenerek kullanılabileceği ifade edilmiştir. Yapılan bu

çalışmada da benzer şekilde, tamamlayıcı sağlık sigortasının, sektörün gelişimi açısından

önemli bir potansiyel barındırdığı ve SGK mensuplarına düşük primlerle sigorta yapabilme

avantajı sağlamış olması güçlü yönler arasında gösterilmiştir.

Alan (2009: 104-105) tarafından, Türkiye’de özel sağlık sigortacılığı sektörünün toplumdaki

algısını ölçmeye yönelik yürütülen çalışmada,özel sağlık sigortasına sahip olan ve olmayan

bireylerin sektöre dair algıları arasında fark olduğu değerlendirilmiştir. Bireylerin özel sağlık

sigortalarını tercih etmelerinde, özel sağlık kuruluşlarından hizmet almayı kolaylaştırması en

önemli faktör olarak gösterilmiştir. Yapılan bu çalışmada da özel sağlık sigortasının daha

kaliteli hizmet sunumu sağlaması ve bekleme süresinin oldukça düşük olması önemli bir

güçlü yön olarak ifade edilmiştir.

Orhaner ve Ekinci (2019: 34) tarafından, bireylerin özel sağlık sigortacılığına bakış açılarının

değerlendirilmesi amacıyla yapılan çalışmada, demografik değişkenlerin bireylerin bakış

açıları üzerinde etkili olduğu, önemli bir bölümünün daha önce tamamlayıcı sağlık sigortası

kavramını duymadığı ve yaptırmayı düşünmediği ifade edilmiştir. Bu çalışmada da

“Müşterilerin ÖSS hakkında yeterli düzeyde bilgiye sahip olmamaları” en zayıf yönlerden

biri olarak tespit edilmiştir. Toplumun özel sağlık sigortacılığı konusunda

bilgilendirilmesinin özel sağlık sigortacılığına talebi arttırabileceği düşünülmektedir. Ayrıca

Orhaner ve Ekinci (2019: 34), özel sağlık sigortası yaptırmamanın sebepleri arasında; ihtiyaç

duymama, yeterli bilgiye sahip olunmaması, ekonomik sebepler ve GSS kapsamında olma

gösterilmiştir. Yapılan bu çalışmada da toplumun tamamına yakınının GSS kapsamında

olması sektör açısından bir tehdit olarak karşılanırken, GSS’nin özel hastane giderlerini (bir

bölümünü ya da tamamını) karşılamaması bir fırsat olarak değerlendirilmiştir.

Yayar ve Daşçı(2020: 34) tarafından bireylerin özel sağlık sigortası tercihini etkileyen

faktörlerin incelenmesine yönelik yapılan çalışmada, bireylerde bir hastalığın var olması,

hekim uyarılarını dikkate alma ve gelir durumu ile eğitim düzeyi değişkenlerinin, özel sağlık

sigortası kullanım tercihini pozitif yönde etkilediği sonucuna ulaşılmıştır. Bunun yanında

sağlıklı beslenme çabası ve yaş değişkenleri negatif yönde etkilemektedir. Yapılan bu

çalışmada da benzer şekilde, maddi olanakları ÖSS primi ödemeye yeterli kişi sayısının az

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

171

olması sektörün zayıf yönleri arasında gösterilmiştir. Tarım ve Güdük (2019: 196) tarafından

bireylerin özel sağlık sigortası yaptırma ve yaptırmama sebeplerini belirlemek amacıyla

yapılan çalışmada; özel sağlık sigortası bulunan bireylerin%59,54’ü “daha kaliteli hizmet

almak” amacıyla sigorta yaptırdığını belirtmiştir. Özel sağlık sigortası yaptırmayan bireylerin

en önemli gerekçesi ise %53,81 oranı ile “primlerin çok yüksek olması” olarak belirtilmiştir.

Yapılan bu çalışmada da benzer şekilde, özel sağlık sigortasının daha kaliteli hizmet sunumu

sağlaması ve bekleme süresinin oldukça düşük olması sektör açısından önemli bir güçlü yön

olarak gösterilmiştir. Aynı şekilde ÖSS maliyetlerinin yüksek olması da önemli bir zayıflık

olarak gösterilmiştir.

SONUÇ

Sağlık hizmetlerinin finansmanının nasıl yapıldığı ve finansman yükünün paylaşım şekli,

verilen hizmetin miktar, kalite, erişim ve hakkaniyet açısından etkilemekte dahası belirleyici

olmaktadır. En önemli finansman yöntemlerinden biri olarak gösterilen özel sağlık sigortası

ülkemizde gelişmiş ülkelere oranla oldukça geridedir. Bu durum Türkiye’nin sosyalbir

sağlık politikası izlemesi ile açıklanabilir.

Temelde bireyler sağlıklarını korumak istemekle birlikte, her zaman bu mümkün olmamakta

ve bozulan sağlığın geri kazanımı önemli bir istek durumuna gelmektedir. Ülke sağlık

politikaları ve dolayısıyla oluşturulan sağlık sistemleri tüm bu aşamalarda ihtiyacı olan

bireylere gerekli hizmeti sunmaya yöneliktir. Sağlık sistemleri uygulanan ağırlıklı finansman

modeline göre adlandırılmaktadır. Türkiye sosyal güvenlik sistemi temelli bir sağlık sistemi

kullanmaktadır. Türkiye’de ikamet eden herkes 2012 yılından itibaren zorunlu genel sağlık

sigortası kapsamına alınmıştır. Ancak sosyal güvenlik sigortasıher bir bireyin beklentisini

karşılamayabilmektedir. Bazı durumlarda ise farklı nedenlerden dolayı özel hastanelerden

hizmet almak isteyen bireyler olabilmektedir. Bu durum bireyleri özel sağlık sigortalarına

yöneltmektedir.

Özel sağlık sigortası sistemi ülkemiz için birincil finansman aracı olarak kullanılmamasına

ve geniş bir katılıma sahip olmamasıyla birlikte önemli kazanımları bulunmaktadır. Yeterli

yasal düzenlemeler, bu alanda yetişmiş insan kaynağının bulunması ve tamamlayıcı sağlık

sigortası sisteminin uygulanabilmesi bu açıdan önemli güçlü yanlar olarak sayılabilmektedir.

Tüketicilerin ÖSS hakkında yeterli düzeyde bilgiye sahip olunmaması, maliyetlerin yüksek,

talebin az ve hane halkı gelir düzeyinin düşük olması önemli zayıflıklar olarak sayılabilir.

Nüfusun yaşlanması, kronik hastalıkların artması, kaliteli özel sağlık kuruluşlarının varlığı

ve tercih edilmesi özel sağlık sigortacılığı açısından fırsat olarak değerlendirilebilir. GSS’nin

önemli bir kapsayıcılığının bulunması, rakipler ve ekonomikdurum önemli tehditler olarak

sıralanabilir.

Yapılan mevcut durum analizi ile elde edilen sonuçların incelenerek, güçlü yönlerin

korunması, zayıflıkların geliştirilmesi, fırsatların değerlendirilmesi ve tehditlerin bertaraf

edilmesine yönelik stratejiler geliştirilebilir. Yine bu stratejiler kapsamında; güçlü yönlerin

fırsatlardan yararlanacak şekilde kullanılması, zayıflıkların belirlenerek güçlü yönlere

dönüştürülecek stratejilerin geliştirilmesi ve tehditlerin güçlü yanlarla birleştirilerek fırsata

dönüştürülmesine yönelik çalışmalar yapılabilir.Çalışma sonuçları bu konuda politika

yapıcılara ve araştırmacılara fikir verebilir. Çalışma, konu ile ilgili akademik yayınları

bulunan akademisyenler üzerinde yürütülmüştür. Yapılacak ileriki çalışmalarda; SGK,

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı gibi sektörün diğer önemli paydaşlarından uzmanların

katılımıyla tekrarlanarak sonuçlar karşılaştırılabilir. Ayrıca yapılacak çalışmalarda stratejik

durum analizi için farklı yöntemler kullanılarak literatüre katkı sağlanabilir.

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

172

Kaynakça

Ajmera, P. (2017). Ranking the Strategies for

Indian Medical Tourism Sector Through the

Integration of SWOT Analysis and TOPSIS

Method. International Journal ofHealth Care

QualityAssurance. 30(8).668–679\. \[https://

doi.org/10.1108/IJHCQA05-2016-0073\].

Alan, M. (2009). Özel Sağlık Sigortasının

Mevcut ve Potansiyel Müşteriler Tarafından

Algılanışı. Yüksek Lisans Tezi.Doğuş

Üniversitesi.

Arora, S., Charlesworth, A., Kelly, E. ve Stoye,

G. (2013). Public Payment and Private

Provision: The Changing Landscape of Health

Care in the 2000s. In Nuffield Trust. (Issue May).

\[https://www.nuffieldtrust.org.uk/files/2017-01/

public-payment-and-private-provisi on-web-

final.pdf\]. (Erişim: 02 Aralık 2020).

Ateş, M. (2011). Sağlık Sistemleri. İstanbul:

Beta Yayıncılık.

Balkanlı, M. (2017). Özel Sağlık Sigortası

Türkiye ve Dünya Uygulamaları. Yüksek Lisans

Tezi.Başkent Üniversitesi.

Brown, B. B. (1968). Delphi Process: A

Methodology Used for the Elicitation of

Opinions of Experts. In ASTME Vectors .Issue

February. 1–15\.

Çoban, B. ve Karakaya, Y. E. (2010). Geleceği

Planlamada Stratejik Yönetim ve SWOT

Analizi: Kavramsal Yaklaşımlar. New World

Sciences Academy. 5(4). 342–352\.

Dalkey, N. ve Helmer, O. (1962). An

Experimental Application of the Delphi Method

to the Use of Experts. The RAND Corporation.

Santa Monica.

Deloitte (2015). Tamamlayıcı Özel Sağlık

Sigortası Dünya Uygulamalarından Örneklerin

İncelenmesi ve Türkiye için Öneriler Raporu.

\[https://www.tsb.org.tr/Document/Yonetmelikl

er/20151023-Tamamlayıcı\_Sağlık\_Sigortası-

Final(1).pdf\]. (Erişim: 05 Aralık 2020).

Erffmeyer, R. C., Erffmeyer, E. S. & Lane, I. M.

(1986). The Delphi Technique: An Empirical

Evaluation of the Optimal Number of Rounds.

Group ve OrganizationManagement. 11(1-2).

120–128\. \[https://doi.org/10.1177/10596011860

1100110\].

Ervural, B. C., Zaim, S., Demirel, O. F., Aydın,

Z. ve Delen, D. (2018). An ANP and Fuzzy

TOPSIS-Based SWOT Analysis for Turkey’s

Energy Planning. In Renewable and Sustainable

Energy Reviews. 82 June. 1538-1550\.

\[https://doi.org/10.1016/j.rser.2017.06.095\].

Gordon, T. J. (1994). The Delphi Method.

Futures Research Methodology. \[http://www.

gerenciamento.ufba.br/downloads/delphi\_meth

od.pdf\]. (Erişim: 01 Aralık 2020).

Gürel, E. ve Tat, M. (2017). SWOT Analysis: A

Theoretical Review. Uluslararası Sosyal

Araştırmalar Dergisi. 10(51). 13–14\.

Helms, M. M. ve Nixon, J. (2010). Exploring

SWOT Analysis – Where are We Now? A

Review of Academic Research From the Last

Decade. In Journal of Strategy and

Management. 3(3). \[https://doi.org/10.1108/

17554251011064837\].

Hill, T. ve Westbrook, R. (1997). SWOT

Analysis: It’s Time for a Product Recall. Long

Range Planning. 30(1). 46–52\.

\[https://doi.org/10.1016/S0024-6301(96)00095-7\].

Jenkins, D. A. ve Smith, T. E. (1994). Applying

Delphi Methodology in Family Therapy

Research.Contemporary FamilyTherapy.

16(5). 411–430\. \[https://doi.org/10.1007/BF

02197902\].

Kamilçelebi,H.(2012). Türkiye’de

Sigorta Sektörünün SWOT Analizi ve Bir

Araştırma. Ekonomi Bilimleri Dergisi. 4(1). 45–

54\.

Karakök, T. (2011). Zonguldak Kömür

Havzasında Bir Yardım Sandığı: Amele Birliği.

ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi. 7(13). 351–367\.

Koçkaya, G., Atikeler, K. ve Yenilmez, F. B.

(2016). Türkiye Özel ve Kamu Sağlık

Sıgortacılığı Prım/Hasar Sağlık Harcaması

Değerlendırmesı. Sosyal Güvence. 5(9). 82–101\.

\[https://doi.org/10.21441/sguz.2016917923\].

OECD (Organisation for Economic Co-

operation and Development). (2004). Proposal

for A Taxonomy of Health Insurance. OECD

Study on Private Health Insurance. Issue June.

1–21.

Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Sisteminin Mevcut Durum Analizi

173

Orhaner, E. (2017). Sağlık Harcamalarının

Finansmanında Özel Sağlık Sigortalarının Rolü.

Uluslararası Sağlık Yönetimi ve Stratejileri

Araştırma Dergisi. 3(3). 398–412\.

Orhaner, E. (2018). Türkiye’de Sağlık

Sigortacılığı. Ankara: Siyasal Kitabevi.

Orhaner, E. ve Ekinci, N. (2019). Ankara’da

Yaşayan Kişilerin Özel Sağlık Sigortalarına

İlişkin Görüşlerinin Değerlendirilmesi. Sağlık

Akademisyenleri Dergisi. 6(1). 34–42\.

Özer, Ö. (2015). Türkiye Sağlık Sisteminde

Finansal Sürdürülebilirlik: Paydaş Görüşleri ve

Değerlendirmeleri. Doktora Tezi.Hacettepe

Üniversitesi.

Özsarı, H. ve Güdük, Ö. (2020). Bazı Sigorta

Şirketi Yöneticilerinin Türkiye’de Özel Sağlık

Sigortacılığı Üzerine Bir Değerlendirmesi.

Acıbadem Üniversitesi Sağlık Bilimleri Dergisi.

11(3). 526–536. \[https://doi.org/https://doi.org/

10.31067/0.2020.303\].

Shahabi, R. S., Basiri, M. H., Kahag, M. R. ve

Zonouzi, S. A. (2014). An ANP-SWOT

Approach for Interdependency Analysis and

Prioritizing the Iran’s Steel Scrap Industry

Strategies.ResourcesPolicy.42\. 18–26.

\[https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2014.07.001\].

Stewart, J. (2001). Is the Delphi Technique a

Qualitative Method ? Medical Education.

35(10). 922–923\. \[https://doi.org/DOI:

10.1046/j.1365-2923.2001.01045.x\].

Şahin, A. E. (2001). Eğitim Araştırmalarında

Delphi Tekniği ve Kullanımı. Hacettepe

Üniversitesi Eğitim Fakültesi Dergisi. 20(20).

215–220.

T.C.Cumhurbaşkanlığı.(2019). Onbı

rı

ncı



KalkınmaPlanı. \[https://www.sbb.gov.tr/kalkınma-

planlari\]. (Erişim: 15 Aralık 2020).

Tapan, B., Alıcı, S., Yıldırım, N. ve Gayef, A.

(2015). Evaluation of Private Health Insurance

Companiesʹ Views on the Need for a

Complementary Health Insurance for the

Sustainability of General Health Insurance.

Istanbul Bilim University Florence Nightingale

Journal of Medicine. 1(2). 77–86\. \[https://

doi.org/10.5606/fng.btd.2015.015\].

Tarım, M. ve Güdük, Ö. (2019). Türkiye’de

Bireylerin Özel Sağlık Sigortası Tercihini

Etkileyen Nedenler ve Bilgi Düzeyleri. Sağlık

Akademisyenleri Dergisi. 6(3). 196–200\.

Tatar, M. (2011). Sağlık Hizmetlerinin

Finansman Modelleri: Sosyal Sağlık

Sigortasının Türkiye’de Gelişimi. Sosyal

Güvenlik Dergisi. 1(1). 103–133\.

Tunc, O. ve Mithat, K. (2015). PrivateHealth

Insurance in Europe and Turkey.

Pressacademia.2(3). 409–425\. \[https://doi.org/

10.17261/pressacademia.2015312963\].

Türkiye Sigorta Birliği (2018). 2018 Sektör

Raporu. \[//tsb.org.tr/media/attachments/2018\_

Y%C4%B1l%C4%B1\_Sektor\_Raporu\_ Turkce.pdf\].

(Erişim: 25 Kasım 2020).

Türkiye Sigorta Birliği (2019). 2019 Sektör

Raporu. \[https://tsb.org.tr/media/attachments/

2019\_Y%C4%B1l%C4%B1\_Sektor\_Raporu.p

df\]. (Erişim: 24 Kasım 2020).

Yayar, R. ve Daşçı, A. N. (2020). Özel Sağlık

Sigortası Talebini Etkileyen Faktörlerin İkili

Lojistik Regresyon Yöntemiyle Analizi

(İstanbul Örneği). Sosyal Güvenlik Dergisi.

10(1). 19–40\. \[https://doi.org/10.32331/ sgd.

752099\].

Yiğit, G. ve Şeker, Ş. E. (2016). Bilgisayarlı

Argüman Delphi Yöntemi Kullanılarak

Türkiye’de Nükleer Enerji ile İlgili Kamu

Görüşünün Araştırılması. İşletme Bilimi Dergisi.

4(1). 67–77.

Yüksel, I. ve Daǧdeviren, M. (2007). Using the

Analytic Network Process (ANP) in a SWOT

Analysis\- A Case Study for a Textile Firm.

Information Sciences. 177(16). 3364–3382\.

\[https://doi.org/10.1016/j.ins.2007.01.001\].

Yurt, S. ve Kadıoğlu, H. (2019). The Usage of

Delphi Consensus Technique in Nursing.

Journal of Education and Research in Nursing.

16(1). 48–53. \[https://doi.org/10.5222/head.

2019.048\].

Sosyal Güvenlik Dergisi • Journal of SocialSecurity • 2021/1

174

## Citations (2)

## References (33)

[Türkiye'de Özel Sağlık Sigortası Talebinin İkili Lojistik Regresyon Yöntemiyle Analizi \[Analysis of Private Health Insurance Demand in Turkey with Binary Logistic Regression Method\]](publication/361768099_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortasi_Talebinin_Ikili_Lojistik_Regresyon_Yontemiyle_Analizi_Analysis_of_Private_Health_Insurance_Demand_in_Turkey_with_Binary_Logistic_Regression_Method)

Article

Full-text available

- Jun 2022

- [![Rüştü Yayar](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Rüştü Yayar](https://www.researchgate.net/profile/Ruestue-Yayar)
- [![Berrak Tekgün](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Berrak Tekgün](https://www.researchgate.net/profile/Berrak-Tekguen)

[View](publication/361768099_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortasi_Talebinin_Ikili_Lojistik_Regresyon_Yontemiyle_Analizi_Analysis_of_Private_Health_Insurance_Demand_in_Turkey_with_Binary_Logistic_Regression_Method)

[ANALYSIS OF PRIVATE HEALTH INSURANCE DEMAND IN TURKEY WITH BINARY LOGISTIC REGRESSION METHOD](publication/361558095_ANALYSIS_OF_PRIVATE_HEALTH_INSURANCE_DEMAND_IN_TURKEY_WITH_BINARY_LOGISTIC_REGRESSION_METHOD)

Article

- Jun 2022

- [![Rüştü Yayar](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Rüştü Yayar](https://www.researchgate.net/profile/Ruestue-Yayar)
- [Berrak TEKGÜN](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Berrak-TEKGUeN-2226556373)

Individuals need to feel safe by taking precautions against the negativities they may encounter in their lives. The aim of people to lead a healthier life has also increased the interest in private health insurance. The development of private health insurance provides positive contributions to the lives of individuals. At the same time, it both alleviates the burden of the state and makes positive contributions to the development of employment. Considering these aspects, it is important to investigate the factors affecting the private health insurance demand of individuals. In this study, it is aimed to determine the factors affecting the demand for private health insurance in Turkey. For this purpose, the 2019 Turkish Statistical Institute Household Budget Survey data set was used as a sample. In the econometric analysis of the study, binary logistic regression method was applied. According to the findings obtained in the study, significant results were obtained in the variables of gender, age, marital status, education and monthly income among the variables affecting the ownership of private health insurance, and in the parameters of many occupational groups.

[View](publication/361558095_ANALYSIS_OF_PRIVATE_HEALTH_INSURANCE_DEMAND_IN_TURKEY_WITH_BINARY_LOGISTIC_REGRESSION_METHOD)

Show abstract

[Bazı Sigorta Şirketi Yöneticilerinin Türkiye’de Özel Sağlık Sigortacılığı Üzerine Bir Değerlendirmesi](publication/342437133_Bazi_Sigorta_Sirketi_Yoneticilerinin_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Uzerine_Bir_Degerlendirmesi)

Article

Full-text available

- Jun 2020

- [![Ozden Guduk](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Ozden Guduk](https://www.researchgate.net/profile/Ozden-Guduk)
- [Haluk Özsarı](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Haluk-Oezsari-2176855898)

ÖZET
Amaç: Bu çalışmada özel sağlık sigortacılığının mevcut durumu, sorunları, gelişimi için neler yapılması gerektiği ve geleceği hakkında profesyonellerin görüşleri derlenmiştir. Böylece sağlık politikaları ve finansmanı konusunda karar vericilere katkı sağlamak, aynı zamanda sağlık alanında çalışan akademisyenlere ve öğrencilere ışık tutmak amaçlanmıştır.
Çalışma Planı: Ülkemizde hizmet veren 39 özel sağlık sigorta şirketinin 8'inde üst düzey yönetici olarak görev yapan kişiler ile 2018 yılında Kasım-Aralık aylarında yüz yüze derinlemesine görüşmeler yapılmıştır. Literatür taraması ile oluşturulan, 12 adet yarı yapılandırılmış soru sorularak ülkemizde özel sağlık sigortacılığını hem destekleyici sağlık sigortası hem de tamamlayıcı sağlık sigortası yönüyle değerlendirmeleri istenmiştir. Çalışmaya dâhil edilen sigorta şirketlerinin pazar payı toplamı %82'dir. Görüşme yapılan sekiz kişinin özel sağlık sigortacılığı alanında çalışma süresi ortalaması ise 21,75 yıldır. Bulgular: Gelişmiş ülkeler ile kıyaslandığında özel sağlık sigortacılığının yeterince gelişmediği; sosyal sigorta kapsamının fazla geniş olması, sigorta bilincinin düşük olması ve kamunun sunduğu sağlık hizmetine duyulan güvenin buna neden olan en önemli etkenler arasında sıralanabileceği ifade edilmiştir. Bu kapsamda; hizmet sunumunda standardı oluşturacak klinik rehberlerin bu-lunmaması, hastanelerin sunduğu hizmet maliyetlerindeki artışın primlere doğrudan yansıması, sigorta şirketleri ile hastaneler arasında yapılan bazı anlaşmaların sistemin işleyişini olumsuz etkileyerek dengeyi bozduğu belirtilerek; suiistimaller özel sağlık sigortacılığının önemli sorunları arasında gösterilmiştir. Hem finansal sürdürülebilirlik hem de vergi kaybını önlemek açısından devletin özel sağlık sigortacılığını desteklemesi gerektiği ifade edilerek bu desteklerin; bireysel veya kurumsal vergi teşviki ya da zorunlu sosyal sigorta primlerinde azaltma şeklinde olabileceği önerilmiştir.
Sonuç: Özel sağlık sigortacılığının ülkemizdeki durumu, sorunları, diğer ülke örnekleri ile farklılıkları ve gelecek beklentileri ortaya konulmuştur. Özel sağlık sigortacılığının, alternatif bir finansman kaynağı olarak ülkemiz sağlık sistemine uygun gelişimi için ileri çalışmalar yapılması önerilmektedir. Anahtar sözcükler: Özel sağlık sigortası, sağlık finansmanı, tamamlayıcı sağlık sigortası
AN EVALUATION ON PRIVATE HEALTH INSURANCE IN TURKEY BY EXECUTIVES OF SOME INSURANCE COMPANIES ABSTRACT
Objectives: In this study, opinions of the professionals on the current status of private health insurance, needs for the development and the future of private health insurance are compiled. Thus, it is aimed to contribute to the decision-makers about health policies and financing, and also to shed light on academicians and students in the field of health. Study Design: In this study; in-depth interviews were conducted with 8 of the 39 private health insurance companies serving in our country between November and December 2018.12 semi-structured questions, which were created by the literature review, were asked to evaluate private health insurance in terms of both health insurance and supplementary health insurance. The total market share of the included insurance companies in the study is 82%. The average working time of the 8 people interviewed in the field of private health insurance is 21.75 years.
Results: Compared to developed countries, private health insurance is not sufficiently developed in Turkey; it is stated that social insurance coverage is very comprehensive, low awareness of insurance and trust in public health services can be listed among the most important factors. In this context; the absence of clinical guidelines to establish the standard of service provision; the direct reflection of the increase in the service costs offered by hospitals to the premiums; misconduct is one of the major problems of private health insurance. In order to prevent both financial sustainability and tax loss, the government should support private health insurance. It has been suggested that individual or institutional tax incentives or compulsory social insurance premiums reduction.
Conclusion: The current situation of private health insurance in our country, problems, differences with other countries and future expectations have been put forward. Further studies are recommended for the development of private health insurance as an alternative source of financing for our country's health system.

[View](publication/342437133_Bazi_Sigorta_Sirketi_Yoneticilerinin_Turkiye'de_Ozel_Saglik_Sigortaciligi_Uzerine_Bir_Degerlendirmesi)

Show abstract

[Türkiye’de bireylerin özel sağlık sigortası tercihini etkileyen nedenler ve bilgi düzeyleri](publication/339089660_Turkiye'de_bireylerin_ozel_saglik_sigortasi_tercihini_etkileyen_nedenler_ve_bilgi_duzeyleri)

Article

Full-text available

- Jun 2019

- [![Mehves Tarim](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Mehves Tarim](https://www.researchgate.net/profile/Mehves-Tarim)
- [![Ozden Guduk](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Ozden Guduk](https://www.researchgate.net/profile/Ozden-Guduk)

ÖZET Giriş ve amaç: Her yıl önceki yıla göre artış gösteren sağlık harcamaları, ülkeleri yeterli ve etkin bir sağlık finansmanı için çözümler üretmeye yönlendirmektedir. Bazı araştırmacılar, sosyal yardımlaşma ilkesine ters olduğu ve sağlıkta eşitsizliğe neden olacağını düşündüğü için özel sağlık sigortasına olumsuz baksa bile, diğerlerine göre sağlık finansmanı için alternatif bir yoldur ve bireylerin sorumluluğunu artırarak devletin yükünü hafifletir. Pek çok gelişmiş ülkeyle kıyaslandığında, ülkemizde özel sağlık sigortacılığı çok düşük bir seviyededir ve talebi fazla yüksek değildir. Bu çalışmada, bireylerin özel sağlık sigortası yaptırma ve yaptırmama sebepleri ile özel sağlık sigortacılığı hakkında bilgi düzeylerini ölçmek ve bilgi edinme kaynaklarını belirlemek amaçlanmıştır. Gereç ve Yöntem: Araştırmacı tarafından literatür taraması ve uzman görüşleri alınarak oluşturulan bir soru formu kullanılmış, toplam 852 kişiye uygulanmıştır. Bulgular: Katılımcıların %46,13'ü özel sağlık sigortasına sahipken, %53,87'sinin özel sağlık sigortası yoktur. Özel sağlık sigortası sahiplerinin bilgi düzeyleri diğer gruba göre daha yüksektir ve her iki grup için de en önemli bilgi kaynağı; özel sağlık sigorta şirketleridir. Özel sağlık sigortası olanlara tercih sebepleri sorulduğunda; %59,54 ile en fazla verilen yanıt "daha kaliteli hizmet almak" olmuştur. Tercih edilmeme sebebi olarak ise %53,81 "primlerin çok yüksek olması" seçeneği işaretlenmiştir. Sonuç: Özel sağlık sigortacılığı hakkında farklı kaynakların kullanılarak toplumun daha fazla bilgilendirilmesine ihtiyaç vardır. ABSTRACT Introduction and Objective: Health expenditures, which increase each year compared to the previous year, lead the countries to produce solutions for adequate and effective health financing. Some researchers think negatively about private health insurance (PHI) because they think that PHI is against the principle of social assistance and cause inequality in health care. However, according to others; PHI is an alternative way to health financing and reduces the burden of governments by increasing the responsibility of individuals. Compared to many developed countries, PHI is very low in Turkey and its demand is not very high. In this study, it is aimed to determine the reasons why individuals do or do not have private health insurance. Also it is aimed to measure the knowledge level of individuals on PHI and to determine the sources of information about it. Material and Method: A questionnaire was developed by the researcher using literature review and expert opinions and applied to a total of 852 people. Results: While 46.13% of the participants have PHI, 53.87% do not have. The level of knowledge of private health insurance holders is higher than the other group and the most important source of information for both groups; private health insurance companies. When asked about the reasons of preference for those with private health insurance; with 59.54%, the highest response was "getting better quality health services". As the reason for not being preferred, with the rate of 53.81%, the "high premiums" option is selected. Conclusion: There is a need for more information about the PHI by using different sources.

[View](publication/339089660_Turkiye'de_bireylerin_ozel_saglik_sigortasi_tercihini_etkileyen_nedenler_ve_bilgi_duzeyleri)

Show abstract

[The usage of Delphi consensus technique in nursing](publication/332095829_The_usage_of_Delphi_consensus_technique_in_nursing)

Article

Full-text available

- Jan 2019

- [![Seher Yurt](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Seher Yurt](https://www.researchgate.net/profile/Seher-Yurt-2)
- [![Hasibe Kadioglu](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Hasibe Kadioglu](https://www.researchgate.net/profile/Hasibe-Kadioglu)

[View](publication/332095829_The_usage_of_Delphi_consensus_technique_in_nursing)

[SWOT ANALYSIS: A THEORETICAL REVIEW](publication/319367788_SWOT_ANALYSIS_A_THEORETICAL_REVIEW)

Article

Full-text available

- Aug 2017

- [Emet Gürel](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Emet-Guerel-2009325582)

This study is a literature review on SWOT, qualitative and descriptive in nature. The study will examine SWOT Analysis in a historical, theoretical, time frame perspective, as an effective situation analysis technique which plays an important role in the fields of marketing, public relations, advertising and in any fields of requiring strategic planning. SWOT Analysis is an analysis method used to evaluate the ‘strengths’, ‘weaknesses’, ‘opportunities’ and ‘threats’ involved in an organization, a plan, a project, a person or a business activity. In this qualitative and descriptive study, firstly the position of SWOT Analysis in the strategic management process is explained, secondly the components of SWOT Analysis is examined. The study includes an international sports wear brand’s SWOT Analysis; historical origins of SWOT, advantages-disadvantages and the limitations of SWOT is also reviewed.

Keywords: SWOT Matrix, TOWS Analysis, TOWS Matrix, Planning, Strategic Planning.

[View](publication/319367788_SWOT_ANALYSIS_A_THEORETICAL_REVIEW)

Show abstract

[TÜRKİYE ÖZEL VE KAMU SAĞLIK SİGORTACILIĞI PRİM/HASARSAĞLIK HARCAMASI DEĞERLENDİRMESİ](publication/301597242_TURKIYE_OZEL_VE_KAMU_SAGLIK_SIGORTACILIGI_PRIMHASARSAGLIK_HARCAMASI_DEGERLENDIRMESI)

Article

Full-text available

- Feb 2016

- [![Kagan Atikeler](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Kagan Atikeler](https://www.researchgate.net/profile/Kagan-Atikeler)
- [![Fatma Betul Yenilmez](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Fatma Betul Yenilmez](https://www.researchgate.net/profile/Fatma-Yenilmez-2)
- [![Güvenç Koçkaya](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Güvenç Koçkaya](https://www.researchgate.net/profile/Guevenc-Kockaya-2)

Türkiye’de Sağlık Bakanlığı tarafından 2002 yılında Sağlıkta Dönüşüm Programı
kapsamında yapılan reformların sağlık sisteminde önemli iyileştirmeler getirdiği
görülmektedir. Bu değişimlerle sağlık hizmetine erişimin ve sunulan hizmetin
kalitesinin artırılması hedeflenmiş, hakkaniyetli ve verimli hizmet sunumu
sağlanması amaçlanmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu(SGK) nüfusun neredeyse
tamamını kapsayan tek kamu finansmanı kuruluşudur. Kamu sağlık sigortasına ek
olarak nüfusun %3\`ünü kapsayan özel sağlık sigortaları da bulunmaktadır.
Çalışmanın amacı sağlık sigortacılığındaki prim/hasar değerlendir-mesini yapmaktır.
Bu amaçla 2009-2013 yıllarına ait Özel Sağlık Sigortaları(ÖSS) Birliği’nden elde
edilen resmi verilerden toplanan prim miktarı ve hasar verileri ile SGK verilerinden
alınan sağlık sigortası verileri kullanılarak, tanımlayıcı değerlendirme ile özel
sigortalar ile devletin prim ve maliyet verileri değerlendirilmiştir.
2013 yılında toplam toplanan prim ÖSS için 2,3 milyar TL olurken hasar 1,7 milyar TL olarak gerçekleşmiştir. Kişi başına toplanan prim 822 TL olurken, kişi başı
hasar 631 TL olarak gerçeklemiştir. Brüt prim-hasar farkı özel sağlık sigortaları için
toplamda 638 milyon TL olmuştur. ÖSS sektörü için ortalama brüt hasar/prim oranı
%26 olarak bulunmuştur. Aynı yıl SGK tarafından toplanan prim toplamda 53 milyar
TL olurken, toplam sağlık harcaması 49,9 milyar TL olmuştur. Aynı zamanda kişi başı toplanan prim 691 TL olurken, kişi başı sağlık harcaması ise 650 TL olmuştur.
SGK’ nın brüt prim-hasar/sağlık harcaması farkı bu süreçte 4,1 milyar TL’ye tekabül
etmiş, oransal olarak ise %6 olmuştur.
SGK tüm vatandaşlardan sağlık sigortası kapsamında topladığı primler ile sağlık
sisteminde tek ödeyici kuruluştur. SGK topladığı primleri ve maliyetleri belirlerken
aynı zamanda geri ödeyici kuruluş olarak ilaçlar, tıbbi cihazlar, hastane yatış
maliyetleri gibi sağlık hizmet sunumunun maliyetlerini de belirlemektedir. Bu
durum SGK’ nın tüm nüfusu kapsayan geniş kapsamlı sağlık hizmet sunumundaki
başarısını göstermektedir. Ancak SGK’ nın kişi başı topladığı prim özel sağlık
sigortalarının topladığı kişi başı primden düşük kalırken, kişi başı maliyet ise yüksek
kalmıştır. Verimlilik noktasında oluşan soru işaretlerini gelecekte bu durumun detaylı
incelenmesi gerekliliğini ortaya çıkarmaktadır.

[View](publication/301597242_TURKIYE_OZEL_VE_KAMU_SAGLIK_SIGORTACILIGI_PRIMHASARSAGLIK_HARCAMASI_DEGERLENDIRMESI)

Show abstract

[Egitim Araştırmalarında Delphi Tekniği ve Kullanımı](publication/285503412_Egitim_Arastirmalarinda_Delphi_Teknigi_ve_Kullanimi)

Article

Full-text available

- Jan 2001

- [![Ali E. Şahin](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Ali E. Şahin](https://www.researchgate.net/profile/Ali-Sahin-24)

ZET: Delphi tekniği, 1950'li yıllarda ABD'de RAND şirketinde çalışan Olaf Helmer ve Norman Dalkey adında-ki iki araştırmacı tarafından geliştirilmiştir. Delphi tekniği-nin amacı; geleceğe ilişkin tahminlerde bulunmak, uzman gÖrüşlerini ortaya çıkarmak ve uzlaşma sağlamaktır. Delp-hi tekniği Özellikle politik ya da duygusalortamlarda karar verme durumunda kalındığında veya kararların güçlü grup-lar tarafından etkilenme olasılığı olduğu durumlarda kulla-nılabilir. Genelolarak Delphi tekniği üç özelliğe sahiptir: (l) katılırnda gizlilik, (2) grup tepkisinin istatistiksel anali-zi, (3) kontrollü geri besleme. Delphi tekniğinin kullanı-mında, genellikle uzmanlara uygulanan ardışık anketler yer alır. Her bir uygulamadan sonra uygulama sonuçları katı-lımcılara iletilir. Bu işlem uzlaşma sağlanıncaya kadar de-vam eder. Sağlanan uzlaşma, bu sürecin ürünüdür. Delphi tekniğinin üstünlükleri yanında bazı sınırlılıklarından da sÖz edilebilir. Anahtar Sözcükler: Delphi tekniği, araştırma yön-temleri, uzlaşma sağlama ABSTRACT: The Delphi technique was developed in the 1950s by two research scientists working at the RAND Corporation in USA, Olaf Helmer and Norman Dalkey. The purpose of the Delphi technique is to make predictions, elicit experts' opinions, and seek consensus. The Delphi is particularly appropriate when decision-making is required in a political or emotional environment, or when the decisions affect strong factions wİth opposing preferences. In general, the Delphi technique has three features: (l) anonymity , (2) statistical group response, and (3). controlled feedback The Delphi technique usually involves iterative questionnaires administered to individual experts. Feedback of results accompanies each iteration of the questionnaire, which continues until convergence of opinion is reached. The end product is the consensus of experts. The Delphi technique has both strengths and limitatİons.

[View](publication/285503412_Egitim_Arastirmalarinda_Delphi_Teknigi_ve_Kullanimi)

Show abstract

[An ANP and fuzzy TOPSIS-based SWOT analysis for Turkey’s energy planning](publication/345703396_An_ANP_and_fuzzy_TOPSIS-based_SWOT_analysis_for_Turkey's_energy_planning)

Article

- Feb 2018
- RENEW SUST ENERG REV

- [![Beyzanur Cayir Ervural](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Beyzanur Cayir Ervural](https://www.researchgate.net/profile/Beyzanur-Ervural)
- [![Selim Zaim](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Selim Zaim](https://www.researchgate.net/profile/Selim-Zaim-2)
- [Omer F. Demirel](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Omer-F-Demirel-2241321620)
- [![Dursun Delen](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)Dursun Delen](https://www.researchgate.net/profile/Dursun-Delen)

[View](publication/345703396_An_ANP_and_fuzzy_TOPSIS-based_SWOT_analysis_for_Turkey's_energy_planning)

[Private health insurance in Europe and Turkey](publication/283338677_Private_health_insurance_in_Europe_and_Turkey)

Article

- Sep 2015

- [Yazar Adı Yazar Soyadı](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Yazar-Adi-Yazar-Soyadi-2074970707)
- [Orhan Tunc](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Orhan-Tunc-2083720359)

[View](publication/283338677_Private_health_insurance_in_Europe_and_Turkey)

[Delphi Process: A Methodology Used for the Elicitation of Opinions of Experts](publication/277728819_Delphi_Process_A_Methodology_Used_for_the_Elicitation_of_Opinions_of_Experts)

Article

- Jan 1968

- [Bernice B. Brown](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Bernice-B-Brown-2075131070)

[View](publication/277728819_Delphi_Process_A_Methodology_Used_for_the_Elicitation_of_Opinions_of_Experts)

[An Experimental Application of the DELPHI Method to the Use of Experts](publication/272177878_An_Experimental_Application_of_the_DELPHI_Method_to_the_Use_of_Experts)

Article

- Apr 1963

- [Olaf Dalkey Norman; Helmer](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Olaf-Dalkey-Norman-Helmer-2066470316)

This paper gives an account of an experiment in the use of the so-called DELPHI method, which was devised in order to obtain the most reliable opinion consensus of a group of experts by subjecting them to a series of questionnaires in depth interspersed with controlled opinion feedback.

[View](publication/272177878_An_Experimental_Application_of_the_DELPHI_Method_to_the_Use_of_Experts)

Show abstract

Show more

## Recommended publications

[Discover more](search)

Article

### [Strategic Analyses in Nursing Schools: Attracting, Educating, and Graduating More Nursing Students P...](publication/23164012_Strategic_Analyses_in_Nursing_Schools_Attracting_Educating_and_Graduating_More_Nursing_Students_Part_I-Strengths_Weaknesses_Opportunities_and_Threats_Analysis)

July 2008 · The Health Care Manager

- [Stephen M. Crow](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Stephen-M-Crow-38210456)
- [Sandra J. Hartman](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Sandra-J-Hartman-39908621)
- ![Sathiadev Mahesh](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Sathiadev Mahesh](https://www.researchgate.net/profile/Sathiadev-Mahesh)
- \[...\]
- ![Paul H. Jacques](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Paul H. Jacques](https://www.researchgate.net/profile/Paul-Jacques)

The shortage of nurses in the United States remains a persistent problem. Faced with this reality, nursing programs in colleges and universities continue to struggle to expand enrollment levels to meet the spiraling demand. This research uses familiar tools in strategic management: the strengths, weaknesses, opportunities, and threats (SWOT) analysis and stakeholder analysis as initial steps to ... \[Show full abstract\] draw more students to the profession of nursing. In a 2-round modified Delphi survey, chief administrators of schools of nursing identify the main SWOT of schools of nursing and the important internal and external stakeholders that influence nursing school success. The authors of the research suggest ways to use that knowledge to increase the enrollment level of nursing students. Part I of this research focuses on the SWOT analyses.

[Read more](publication/23164012_Strategic_Analyses_in_Nursing_Schools_Attracting_Educating_and_Graduating_More_Nursing_Students_Part_I-Strengths_Weaknesses_Opportunities_and_Threats_Analysis)

Book

### [Teknoloji Öngörüsü](publication/262673350_Teknoloji_Ongorusu)

January 2011

- ![Melih Soner Celiktas](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Melih Soner Celiktas](https://www.researchgate.net/profile/Melih-Celiktas)
- ![Günnur Koçar](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Günnur Koçar](https://www.researchgate.net/profile/Guennur-Kocar)

ÖNSÖZ
Teknoloji Öngörüsü son yıllarda özellikle gelişmiş ülkelerin bilim ve teknolojideki gelişimlerinin stratejik olarak planlanmasında kullanılan etkili ve çok önemli bir araçtır. Endüstrileşme yönünde yürüyen ülkelerde Ar-Ge önceliklerinin ortaya çıkarılması konusunda öngörü çalışmaları benimsenmiş ve uygulanmaktadır. Geleceği tahmin ederek şekillendirmeye yönelik olarak yapılan öngörü ... \[Show full abstract\] çalışmaları, bir dizi tekniğin uygulandığı çalışmalar olmaktan çok, bilim toplumu, araştırmaların kullanıcıları, politika tasarımcıları ve karar vericiler arasında iletişim, etkileşim ve değerlendirmeleri içeren bir süreç olarak ele alınmaktadır.
Elinizdeki kitap, Teknoloji öngörüsü çalışmalarının uygulama yöntemlerinin ve Delphi yöntemi ve bibliometrik analiz yöntemi birlikte gerçekleştirilen SWOT analizinin detaylı olarak anlatıldığı bir ders kitabı niteliğinde hazırlanmıştır. Türkiye’de yenilenebilir enerji teknolojileri konusunda; bilim, teknoloji, ekonomi, çevre ve toplum geleceği ile ilgili uzun dönemli beklentilerin dikkate alınarak, ülkeye gelecekte en fazla ekonomik, çevresel ve sosyal yararlar sağlayacak yenilenebilir enerji teknolojilerinin ve stratejik araştırma alanlarının belirlenmesine yönelik gerçekleştirilmiş bir örnek uygulama çalışmasını da içeren bu kitap ile özellikle öngörü çalışmalarının anlaşılmasını ve uygulama alanlarında bir rehber olarak kullanılmasını amaçlıyoruz.
Çok fazla etkileşim ve bilgi üretimi içeren yöntemlerle, ülkemizdeki yenilenebilir enerji teknolojilerine yönelik bir örnek uygulamayla da zenginleştirilen bu kitabın ortaya çıkmasında birçok değerli insanın katkısı bulunmuştur. Yenilenebilir enerji teknolojileri konusundaki örnek uygulamanın hazırlanmasında görüşlerinden yararlandığımız; bu alanda faaliyet gösteren araştırmacılara, sivil toplum kuruluşlarının (STK) temsilcilerine, ilgili sanayi kuruluşlarının ile kamu kurum ve kuruluşlarının yetkililerine katkılarından dolayı teşekkürlerimizi sunarız.
Kitabımızın, bu konuda bundan sonra yapılacak olan çalışmalara rehber olması dileklerimizle,
Prof. Dr. Günnur KOÇAR
Dr. M. Soner ÇELİKTAŞ
Mayıs 2011

[Read more](publication/262673350_Teknoloji_Ongorusu)

Article

### [Forecasting deficit irrigation adoption using a mixed stakeholder assessment methodology](publication/256195195_Forecasting_deficit_irrigation_adoption_using_a_mixed_stakeholder_assessment_methodology)

March 2014 · Technological Forecasting and Social Change

- ![Francisco Alcon](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Francisco Alcon](https://www.researchgate.net/profile/Francisco-Alcon)
- ![Sorada Tapsuwan](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Sorada Tapsuwan](https://www.researchgate.net/profile/Sorada-Tapsuwan)
- ![José M. Martínez-Paz](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[José M. Martínez-Paz](https://www.researchgate.net/profile/Jose-Martinez-Paz)
- \[...\]
- ![María Dolores de Miguel Gómez](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[María Dolores de Miguel Gómez](https://www.researchgate.net/profile/Maria-Gomez-30)

Although Deficit Irrigation (DI) can help farmers achieve significant water savings, its adoption is still limited. This study aims to identify the factors that affect DI adoption decisions in a water-scarce area, namely, south-eastern Spain, and to evaluate the importance of these factors. The factors were derived from the literature and personal interviews with regional irrigation water ... \[Show full abstract\] managers and other stakeholders. First, Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats (SWOT) analysis was used as the overarching framework to evaluate the various technical, social–political and environmental factors influencing DI adoption in an integrative manner. Second, a two-round Delphi survey was used to validate the SWOT items. The results reveal that the strengths and opportunities of DI adoption are given more weight than its weakness and threats. The technique's capacity for water saving and the specific water scarcity context appear to be the most important reasons for DI implementation. However, knowledge and awareness levels are low across different stakeholder groups, implying a need for improved promotion of the adoption of DI through scientific knowledge transfer. Water policies that promote the adoption of DI are considered an important way forward to ensure the long-term availability and sustainable use of water in agriculture in extreme drought-prone areas.

[Read more](publication/256195195_Forecasting_deficit_irrigation_adoption_using_a_mixed_stakeholder_assessment_methodology)

Article

Full-text available

### [Developing and evaluating strategies to increase the material utilisation rate of hardwoods: a hybri...](publication/352382566_Developing_and_evaluating_strategies_to_increase_the_material_utilisation_rate_of_hardwoods_a_hybrid_policy_Delphi-SWOT_analysis)

November 2021 · European Journal of Wood and Wood Products

- [Veronika Auer](https://www.researchgate.net/scientific-contributions/Veronika-Auer-2191064268)
- ![Peter Rauch](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)[Peter Rauch](https://www.researchgate.net/profile/Peter-Rauch-3)

The indigenous hardwoods in German forests have a substantial ability to store carbon, and forestry reconstruction measures are anticipated to result in an increase in availability of hardwood on the wood market. Despite this, its material usage is declining with over two thirds of the harvested quantity being used for energy production. This study aims to identify policy measures and promising ... \[Show full abstract\] strategies for increasing hardwood utilisation using a combined policy Delphi-SWOT approach with literature review undertaken to identify the barriers and driving factors for an increase in its material use. The results were then ranked by a panel of experts and used as basis for the SWOT analysis, which was then applied to an extended SWOT approach. The resulting strategies were then discussed by the panel and ranked further in the 2nd and 3rd Delphi round. After three Delphi rounds, three strategies and associated policy recommendations were ranked as most effective by the experts: innovative hardwood products including manufacturing processes, research transfer and lobbying. This study provides both strategic analyses and effective strategies to stimulate the production of hardwood-based products and ends with a concise description of these strategies and policy recommendations, which are benchmarked against current literature and best practise examples.

[View full-text](publication/352382566_Developing_and_evaluating_strategies_to_increase_the_material_utilisation_rate_of_hardwoods_a_hybrid_policy_Delphi-SWOT_analysis)

Discover the world's research

Join ResearchGate to find the people and research you need to help your work.

[Join for free](signup.SignUp.html)

[![RG Logo](https://www.researchgate.net/images/nativeApp/rg_app_ios_logo_small.png)](go.GetApp.html?_sg=AIVU8VGgmJWJOWc_l267NzIOM1ftdE3JvJsNHDIVzD9fAne9uGE1W-ppdck5RYpmKfsW_8vbRBGFBuNKvH4fV-d7DfgHIhLQLjwVdKB1QK8&originCh=bannerStatsCopy&relativePath=publicationLoggedOut&interested=true)

[**ResearchGate iOS App**\
\
Get it from the App Store now.](go.GetApp.html?_sg=AIVU8VGgmJWJOWc_l267NzIOM1ftdE3JvJsNHDIVzD9fAne9uGE1W-ppdck5RYpmKfsW_8vbRBGFBuNKvH4fV-d7DfgHIhLQLjwVdKB1QK8&originCh=bannerStatsCopy&relativePath=publicationLoggedOut&interested=true)

[Install](go.GetApp.html?_sg=AIVU8VGgmJWJOWc_l267NzIOM1ftdE3JvJsNHDIVzD9fAne9uGE1W-ppdck5RYpmKfsW_8vbRBGFBuNKvH4fV-d7DfgHIhLQLjwVdKB1QK8&originCh=bannerStatsCopy&relativePath=publicationLoggedOut&interested=true)

[Keep up with your stats and more](go.GetApp.html?_sg=AIVU8VGgmJWJOWc_l267NzIOM1ftdE3JvJsNHDIVzD9fAne9uGE1W-ppdck5RYpmKfsW_8vbRBGFBuNKvH4fV-d7DfgHIhLQLjwVdKB1QK8&originCh=bannerStatsCopy&relativePath=publicationLoggedOut&interested=true)

[Access scientific knowledge from anywhere](go.GetApp.html?_sg=AIVU8VGgmJWJOWc_l267NzIOM1ftdE3JvJsNHDIVzD9fAne9uGE1W-ppdck5RYpmKfsW_8vbRBGFBuNKvH4fV-d7DfgHIhLQLjwVdKB1QK8&originCh=bannerStatsCopy&relativePath=publicationLoggedOut&interested=true)

[![ResearchGate Logo](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVR42mN89OjNfwAJDwOxHEacwgAAAABJRU5ErkJggg==)](https://www.researchgate.net/)

or

[Discover by subject area](topics)

- [Recruit researchers](scientific-recruitment/?utm_source=researchgate&utm_medium=community-loggedout&utm_campaign=indextop)
- [Join for free](signup.SignUp.html?hdrsu=1&_sg%5B0%5D=NmicxbBXlYCKiP334HjB1MIA6ivW3Vtky-VP3dQRmQn9NLwE8XrUij_izN9TvOxhGznHlWYWJUdBDcKGtH_6aein0-0)
- Login



Email




**Tip:** Most researchers use their institutional email address as their ResearchGate login
















Password [Forgot password?](application.LostPassword.html)

Keep me logged in



Log in





or









[Continue with Google](connector/google)









































Welcome back! Please log in.









Email
· Hint



**Tip:** Most researchers use their institutional email address as their ResearchGate login


















Password [Forgot password?](application.LostPassword.html)





Keep me logged in



Log in









or









[Continue with Google](connector/google)









No account? [Sign up](signup.SignUp.html?hdrsu=1&_sg%5B0%5D=NmicxbBXlYCKiP334HjB1MIA6ivW3Vtky-VP3dQRmQn9NLwE8XrUij_izN9TvOxhGznHlWYWJUdBDcKGtH_6aein0-0)


[![App Store](https://i1.rgstatic.net/images/nativeApp/app_store_dark_logo.svg)](go.GetApp.html?interested=true&originCh=footerLoggedOut)

[![Get it on Google Play](https://c5.rgstatic.net/m/44490443524024/images/appstore/AndroidCta.svg)](deref/https%3A%2F%2Fplay.google.com%2Fstore%2Fapps%2Fdetails%3Fid%3Dnet.researchgate.shellapp%26utm_source%3DoriginCH%253Dfooter%26pcampaignid%3DpcampaignidMKT-Other-global-all-co-prtnr-py-PartBadge-Mar2515-1)

Company

[About us](about)

[News](blog)

[Careers](careers)

Support

[Help Center](https://explore.researchgate.net/?utm_source=researchgate&utm_medium=community-loggedout&utm_campaign=new-footer&utm_content=helpcenter)

Business solutions

[Advertising](https://www.researchgate.net/marketing-solutions?utm_source=researchgate&utm_medium=community-loggedout&utm_campaign=new-footer&utm_content=advertising)

[Recruiting](scientific-recruitment?utm_source=researchgate&utm_medium=community-loggedout&utm_campaign=new-footer&utm_content=recruiting)

© 2008-2024 ResearchGate GmbH. All rights reserved.

- [Terms](terms-of-service)
- [Privacy](privacy-policy)
- [Copyright](ip-policy)
- [Imprint](imprint)
- [Consent preferences](javascript:Didomi.preferences.show())