RUU dapat diperkenalkan ke Parlemen dalam beberapa cara; Pemerintah Skotlandia dapat memperkenalkan undang-undang baru atau amandemen undang-undang yang ada sebagai tagihan; sebuah komite Parlemen dapat mengajukan rancangan undang-undang di salah satu bidang di bawah kewenangannya; seorang anggota Parlemen Skotlandia dapat memperkenalkan undang-undang sebagai anggota pribadi; atau tagihan pribadi dapat diajukan ke Parlemen oleh pengusul luar. Sebagian besar rancangan undang-undang adalah tagihan pemerintah yang diperkenalkan oleh para menteri di partai yang memerintah. Tagihan melewati Parlemen dalam beberapa tahap:
Siapa yang dapat memperkenalkan undang-undang baru atau amandemen undang-undang yang sudah ada di dalam buku sebagai tagihan?
Pemerintah Skotlandia
Pemerintah Skotlandia
Siapa PRI
yang PRR
dapat TAME
memperkenalkan VBT
undang-undang NNO
baru ADJ
atau CCN
amandemen NNO
undang-undang NNO
yang PRR
sudah TAME
ada VBI
di PPO
dalam NNO
buku NNO
sebagai PPO
tagihan NNO
? PUN