Fes-me un breu resum dels punts principals discutits en aquest text.
Davant la crisi sanitària i de serveis provocada per la pandèmia de la COVID-19, la Diputació de Lleida activarà de manera immediata tres dels grans plans de subvencions a ajuntaments, entitats menors descentralitzades (EMD) i consells comarcals que tenia previstos en el seu pressupost 2020: el Pla de Salut i Hàbits Saludables, i els plans de Cooperació Local i Comarcal, dotats amb 15 milions d’euros, amb l’objectiu d’injectar liquiditat immediata als consistoris per tal que puguin pagar els serveis que requereixen a empreses amb la mateixa celeritat i evitar un període d’impagaments que pot resultar negatiu per al teixit econòmic de les comarques de Ponent.
Al mateix temps, es pretén descongestionar la disponibilitat de caixa dels municipis.
Així ho han explicat el president de la Diputació de Lleida, Joan Talarn, i el vicepresident primer, Jordi Latorre, en una roda de premsa telemàtica.
Es tracta de 15 milions d’euros destinats a despeses ordinàries dels consistoris així com accions en matèria de salut, que amb la crisi de la COVID-19 s’han tornat especialment fonamentals: despeses als consultoris mèdics, tanatoris o cementiris, xarxes d’aigua i clavegueram i, també, les despeses en socorristes de les piscines municipals i la promoció d’hàbits saludables, que s’han incrementat en més d’1 milió respecte del que estava previst inicialment.
Concretament, el Pla Especial de Cooperació Municipal està dotat amb 5 milions d’euros; el Pla Especial de Cooperació Comarcal compta amb 4,03 milions, i el Pla Econòmic per a ens locals en l’àmbit de la Salut, amb 6 milions
Seguint els criteris d’eficiència de la gestió, la pretensió és que aquestes mesures es puguin fer efectives arran de l’aprovació en el proper ple de les bases, l’assignació econòmica a cada ens local i la disponibilitat dels diners a les arques municipals en un termini de temps molt reduït.
Modificacions
Així, es modifica la tramitació inicialment prevista per a convertir aquestes convocatòries en un pla de xoc que faciliti l’ingrés d’aquests 15 milions als ajuntaments en un termini màxim de 40 dies a les arques municipals, a comptar des d’aquest mateix dijous, amb un procediment exprés d’aprovació de bases al ple de la corporació, 10 dies de període d’exposició pública, 10 dies per fer la sol·licitud d’ajuts i 10 dies més per adjudicar-les.
Pla de xoc per l’increment de despesa
La lluita contra la malaltia de la COVID-19 s’ha mostrat tràgica amb les persones i ha comportat també que els consistoris hagin patit una disminució en els ingressos previstos i un empitjorament de les previsions de tresoreria.
Davant d’aquesta pandèmia inesperada, els ajuntaments, que sempre són la primera administració a la qual acudeix la ciutadania, han hagut de fer front a un increment inesperat de les despeses que inicialment tenien pressupostades.
I és en aquest punt on vol incidir aquest pla de xoc.
En aquest sentit, Joan Talarn ha destacat que “el govern de la Diputació entenem que aquests diners han d’estar disponibles ara mateix, perquè vivim temps d’urgències.
I no només per a les administracions sinó, sobretot, per a les empreses del territori”.
Jordi Latorre ha entrat al detall en els plans de Cooperació, posant com a exemple que, pel que fa al Pla de Cooperació Municipal, es distribuiran 2.500 euros a cada EMD, i la resta, 4.615.000 €, es repartiran, en un 50% a cada municipi i el 50% restant en funció del nombre d’habitants de cada municipi.
Característiques i mecanismes
El pla té algunes característiques i mecanismes destacats com l’aprovació definitiva de la liquidació del pressupost de 2019 i la immediata posada a disposició dels romanents al pressupost del 2020, la qual cosa permetrà que cada ajuntament conegui la quantitat que li serà concedida al mateix ple que s’aproven les bases, de manera que la podrà sol·licitar d’immediat.
També es simplifica al màxim el procediment per a disposar d’aquests diners, ja que només caldrà que els ens locals ho sol·licitin emplenant un simple formulari, que estarà disponible a la seu electrònica de la Diputació, i els hi seran ingressats.
La publicació al BOP es farà el 27 d’abril.
Per altra banda, es recorda qu no es tracta de cap línia nova de subvencions, sinó de l’agilitació al màxim de la posada en marxa de les mateixes.
Ajuntaments, EMD i consells comarcals tindran fins al 31 de març de 2021 per justificar les despeses davant de la Diputació de Lleida.
Discriminació positiva
Per primera vegada, la Diputació de Lleida aplicarà en el repartiment de subvencions factors de discriminació positiva per lluitar contra el despoblament i l’envelliment dels municipis i s’eliminen els ajuts discrecionals.
Talarn també ha remarcat que a aquests plans, que són per a sufragar despesa ordinària, caldrà afegir en el futur immediat el Pla d’Inversions en matèria de salut.
D’altra banda, tal com ha assenyalat Jordi Latorre, s’intentarà agilitar el pagament de línies de subvencions d’anys anteriors que estan endarrerides.
Arran de la pandèmia, la Diputació de Lleida activarà tres plans de subvencions a ajuntaments, entitats menors i consells comarcals.