Qui era l'única autoritat efectiva?
Durant el papat de Gregori el Gran molts dels monuments antics van passar a mans de l'Església, que era l'única autoritat efectiva. No obstant això, no tenia recursos per mantenir-los, de manera que van caure en l'abandó i l'espoli. A l'edat mitjana la decadència de la ciutat va afectar a tots els monuments imperials. Els terratrèmols de 801 i 847 van provocar grans destrosses en un edifici pràcticament abandonat als afores de la ciutat medieval.
l'Església