Macià, la Generalitat republicana i Tarradellas: la legitimitat de l’autogovern de Catalunya supera la constitució del 78
El restabliment de la Generalitat el 23 d'octubre del 1977, que va connectar la institució amb la legalitat republicana, és anterior a la constitució espanyola
‘El president de la Generalitat és el màxim representant de l’estat espanyol a Catalunya i ha de complir la constitució’.
Aquest és un dels arguments estrella que utilitzen el govern espanyol, els partits del règim del 78 i la maquinària mediàtica per desacreditar l’independentisme i la Generalitat de Catalunya.
No obstant això, la legitimitat de l’autogovern català beu directament de la legalitat de la Segona República espanyola i té arrels més profundes que la constitució espanyola del 1978.
Dilluns vinent es compliran quaranta anys del famós discurs que va fer el president de la Generalitat a l’exili, Josep Tarradellas, des del balcó del Palau de la Generalitat.
El 23 d’octubre del 1977, Tarradellas va tornar a Catalunya i va pronunciar el conegut ‘Ciutadans de Catalunya, ja sóc aquí!’.
Un any i dos mesos abans de l’aprovació de la constitució espanyola, Catalunya va recuperar l’autogovern, que es va concentrar en la Generalitat i la figura del president.
El doctor en Història i expert en la figura de Tarradellas Joan Esculies explica que el restabliment provisional de la Generalitat va ser la solució per a resoldre l’encaix de Catalunya en l’estat espanyol.
‘Suárez i els que mouen la transició entre bambolines són capaços de fer aquest gest per donar legitimitat al retorn de Tarradellas i a la institució’, diu.
A més, abans de l’aprovació de la constitució espanyola i de l’estatut ja s’havien fet paquets de transferències d’algunes competències.
Els resultats de les eleccions generals espanyoles del juny del 1977 a Catalunya, que van situar els Socialistes de Catalunya i el PSUC davant el Pacte Democràtic de Pujol, van alterar els plans del govern espanyol.
‘Suárez preferia Jordi Pujol com a interlocutor, potser hauria pactat amb ell la instauració d’un Consell General de Catalunya, una mena de Mancomunitat, i era d’un partit més conservador’, assegura.
Esculies apunta que el retorn de Tarradellas va anar estretament lligat al restabliment de la Generalitat, ja que hi havia hagut un acord previ entre el mateix president a l’exili, els partits polítics, l’Assemblea de Parlamentaris i el govern espanyol.
Reconeixement de la legalitat republicana
El professor de dret constitucional Hèctor López Bofill explica que el restabliment de la Generalitat va ser l’únic reconeixement de la legalitat republicana que es va fer durant la transició espanyola a banda del reconeixement del dret històric del País Basc i Galícia a l’autonomia.
La Generalitat és, per tant, l’única institució hereva de la legalitat republicana.
En plena transició, el president espanyol, Adolfo Suárez, va convidar Tarradellas a la Moncloa.
Era el 27 de juny de 1977.
Suárez i Tarradellas es van reunir i van començar a parlar de la recuperació de les institucions catalanes.
Després de tres mesos de converses i negociacions, el dia 29 de setembre el govern espanyol va aprovar un decret llei que restablia provisionalment la Generalitat i reconeixia Tarradellas com a president.
En el preàmbul, aquest decret llei definia la Generalitat com ‘una institució secular en què el poble català ha vist el símbol i el reconeixement de la seva personalitat històrica’, amb l’afegitó de ‘dins de la unitat d’Espanya’.
També condicionava l’autonomia a l’aprovació de la constitució espanyola.
La constitució espanyola readapta la legitimitat republicana de la Generalitat al nou marc autonòmic?
A més, el decret llei del 1977 anul·la la llei franquista que havia derogat l’estatut del 1932 i reconeix la continuïtat històrica de la Generalitat.
El dret d’autonomia contra l’article 155
El PP i el PSOE ja han anunciat que abordarien aquesta reforma en una comissió al congrés espanyol, tot i que no n’han concretat ni l’objectiu ni l’abast.
‘La Catalunya autonòmica del 1978 beu de la proclamació la república catalana el 14 d’abril del 1931 per part de Macià.
És a dir, la Generalitat republicana prové d’un acte de ruptura que després es va adaptar a la constitució del 31’, explica López Bofill.
Assegura que la constitució del 1978 no anul·la la legitimitat republicana de la Generalitat perquè la institució és la mateixa.
Costa afegeix que la legitimitat anterior a la constitució espanyola està reconeguda jurídicament, tot i que el mateix text no la recull.
El 23 d’octubre del 1977, un cop ratificats els acords entre totes les parts i promulgat el decret llei del 29 de setembre, es va restablir la Generalitat.
Ací podeu veure el discurs íntegre que va fer Josep Tarradellas des del balcó del Palau de la Generalitat davant una plaça de Sant Jaume plena a vessar.
El 23 d'octubre de 1977, Adolfo Suárez, en veure que la solució de la situació a Catalunya passava inexorablement per l'atorgament d'un cert grau d'autogovern, va permetre el retorn del president de la Generalitat a l'exili, Josep Tarradellas. A partir d'aquell moment es va restaurar la Generalitat com a institució, però sense cap competència, a l'espera del que digués la Constitució.
Es complirà el 40è aniversari de la recuperació de l'única institució provinent de legalitat de la República, la Generalitat, que va tenir lloc el 1977 amb el retorn del president Tarradellas de l'exili. Encara que a la llei es digui que la Generalitat es condicionava a la Constitució, López Bofill afirma que la Constitució del 78 no anul·la la legitimitat republicana.
El retorn de l'exili de Tarradellas a Catalunya el 23 d'octubre del 1977 va fer que es restablís l'autogovern amb la Generalitat, abans d'aprovar-se la Constitució espanyola l'any 1978. Per aquest motiu, l'autogovern català s'acull a la constitució del 1931 arran de la proclamació de la república catalana i, per tant, la del 1978 no n'anul·la la legitimitat.
‘El president de la Generalitat és el màxim representant de l’estat espanyol a Catalunya i ha de complir la constitució’.
Un any i dos mesos abans de l’aprovació de la constitució espanyola, Catalunya va recuperar l’autogovern, que es va concentrar en la Generalitat i la figura del president.
El professor de dret constitucional Hèctor López Bofill explica que el restabliment de la Generalitat va ser l’únic reconeixement de la legalitat republicana que es va fer durant la transició espanyola a banda del reconeixement del dret històric del País Basc i Galícia a l’autonomia.
Assegura que la constitució del 1978 no anul·la la legitimitat republicana de la Generalitat perquè la institució és la mateixa.
‘El president de la Generalitat és el màxim representant de l’estat espanyol a Catalunya i ha de complir la constitució’.
Un any i dos mesos abans de l’aprovació de la constitució espanyola, Catalunya va recuperar l’autogovern, que es va concentrar en la Generalitat i la figura del president.
El professor de dret constitucional Hèctor López Bofill explica que el restabliment de la Generalitat va ser l’únic reconeixement de la legalitat republicana que es va fer durant la transició espanyola a banda del reconeixement del dret històric del País Basc i Galícia a l’autonomia.
Assegura que la constitució del 1978 no anul·la la legitimitat republicana de la Generalitat perquè la institució és la mateixa.
‘El president de la Generalitat és el màxim representant de l’estat espanyol a Catalunya i ha de complir la constitució’. 
Un any i dos mesos abans de l’aprovació de la constitució espanyola, Catalunya va recuperar l’autogovern, que es va concentrar en la Generalitat i la figura del president. 
És a dir, la Generalitat republicana prové d’un acte de ruptura que després es va adaptar a la constitució del 31’, explica López Bofill. 
Assegura que la constitució del 1978 no anul·la la legitimitat republicana de la Generalitat perquè la institució és la mateixa.
Josep Tarradellas va ocupar el càrrec de president del govern de la Generalitat de Catalunya el 23 d'octubre del 1977.
Dilluns que ve farà 40 anys del restabliment de la Generalitat, amb el retorn de Tarradellas el 1977.
La legalitat de la Segona República a què s'acull la Generalitat és vàlida i anterior a la constitució del 1978.