기사제목: f부안-고창 잇는 관광형 '노을대교' 기재부 예타통과 기사내용: f전북도는 기획재정부 재정사업평가위원회 심의에서 노을대교가 일괄예타를 통과하면서 사실상 사업추진이 확정되었다고 31일 밝혔다 노을대교는 국도 77호선을 잇는 부안군 변산면 도청리와 고창군 해리면 왕촌리를 연결하는 해상교량으로 대교 7.5km를 포함 총 8.9km 구간의 2차로 건설사업이다.
부안과 고창을 잇는 대교가 건설되면 두 시 군간 이동 거리가 65km에서 7.5km로 단축되고, 시간도 70분에서 10분으로 절감된다.
뿐만 아니라 교통사고 감소효과와 함께 한빛원전의 재난 사고 시 비상대피로 기능도 수행함으로써 국민안전 확보 차원에서도 필요한 사업으로 인식되어 있다.
송하진 전북도지사는 노을대교 건설에 의지와 관심은 매우 컸던 것으로 알려져 있다.
노을대교는 지난 2001년 국도 지정 이후 2005년 기본설계 완료, 18대 대선공약까지 반영됐으나, 경제성 논리에 부딪혀 번번이 실패하다 마침내 20년 만에 사업추진이 확정 된 것이다.
송 지사는 데일리임팩트에 노을대교의 일괄예타 통과는 대한민국 대표 해양관광거점 조성의 꿈을 실현하는 큰 계기가 될 것이며 20년의 기다림과 도전의 시간을 이제 역동적인 발전의 역사로 새롭게 바꿔나갈 것이라 소감을 밝혔다.
그러나, 노을대교가 건설되는 구간은 지난 7월 유네스코 세계유산으로 등재된 고창갯벌이 자리한 곳이다.
일각에서는 고창갯벌이 세계유산위원회로부터 다양한 지구 생물 보존과 멸종위기 철새의 기착지로서 가치가 큰 탁월한 보편적 가치(Outstanding Universal Value, OUV)로 인정, 평가받았지만 이전에 등재 반려 권고 통보를 받은 적이 있어 등재 이후 관리에 더욱 신경을 쓰지 못하면 등재취소가 날 가능성도 크다는 우려가 있는 것으로 알려졌다.
어렵게 자연유산에 등재 된 만큼 노을대교 건설이 유산 보존에 부정적 영향을 줄 수 있다는 지적이 나올 수 있는 것이다.
이에 전북연구원 지역개발연구부 김상엽 연구위원은 30일 이와 같은 내용이 담긴 이슈브리핑 노을대교, 20여년의 여정과 미래라는 보고서를 발표했다.
김 위원은 보고서를 통해 유네스코 세계자연유산으로 등록된 고창갯벌은 저어새와 검은물때새 등 수많은 희귀조류가 서식하고 철새가 쉬어가는 곳으로 세계적인 생태문화거점으로 노을대교와 연동하여 대죽도(노을)갯벌체험 마을조류서식지 등을 연계한 관광자원으로 활용할 수 있도록 친환경적이고 지속가능한 개발을 추진해야함은 물론 랜드마크화, 경관과 조형미가 뛰어난 명품교량 조기추진을 위해 턴키(turnkey)방식의 사업추진이 필요하다고 강조했다.