기사제목: f방송에도 경영학적 접근이 필요하다? 기사내용: f수 십년간 해결되지 않는 방송부문 과제 해결을 위해서 경영학적인 접근이 필요하다는 주장이 나왔다.
일부 학자들은 이해관계자간 갈등이 첨예하고, 정치권의 입김이 작용하는 방송계의 해묵은 문제들은 풀기 위해 경제경영학적 방안이 도입해야 한다고 말했다.
그러나 방송의 공공성을 고려하지 않은 위험한 발상이라는 우려도 나왔다.
30일 미디어미래연구소 주최로 서울 중구 플라자호텔에서 열린 2020 미래방송포럼은 수 십년간 똑같은 과제를 되풀이 하는 정부와 방송계 스스로를 질타하는 성토장이 됐다.
방송 학자들이 꼽은 주요 과제가 지상파 수신료, 공영방송 거버넌스 개편 등 대부분 해묵은 주제였기 때문이다.
김국진 미디어미래연구소장은 주요 과제들이 지겹다는 생각이 들었다. 그게 바로 대한민국 현실이라는 게 답답하다라며 토론을 시작했다.
정인숙 가천대 교수(언론영상광고학과)는 고정불변의 10대 과제가 계속 나오는데 타 학계에서 보면 20년 울려먹는다, 한 마디로 웃기다는 얘기를 한다고 말했다.
학자들은 정치적 논쟁과 아전인수격 공공성 싸움이 반복되는 방송계 문제를 해결하기 위해선 일단 모두가 합의할 수 있는 기준이 필요하다고 제안했다.
특히 공학, 경영학을 전공한 교수들은 방송정책에 대한 관점의 변화를 강조했다.
안치득 연세대 교수(글로벌융합공학부)는 이공계에선 이견이 갈리면 먼저 합의를 위한 객관적 지표를 만든다며 미디어의 GDP(국내총생산량)과 같은 개념의 지수를 개발하면 객관적 도구가 될 수 있다고 말했다.
그는 방송 이용자의 권익, 재전송 등의 문제를 타협하는데 사용할 수 있고, 콘텐츠의 가치를 측정하는데도 사용할 수 있다고 말했다.
정인숙 교수는 KPI 지수와 같은 정책 성과지표를 개발하자고 제안했다.
정 교수는 대학에서도 핵심 업무의 수행 평가를 한다며 정부가 매년 정책 과제를 어떻게 수행했는지 외부의 평가가 없다고 지적했다.
정 교수는 학자, 사업자, 이용자 등으로 확대한 평가단이 매년 정부의 정책의 수행 여부를 평가하는 성과 지표가 있어야 한다고 강조했다.
정 교수는 방송의 보편적 서비스 정책 과제는 중요도 5점, 난이도 1점으로 보고 평가할 수 있다며 예를 들었다.
그는 이슈를 되풀이 하지 말고, 구체화 하고, 합의가 되고, 난제들이 해결되는 모습을 만들어가자고 말했다.
시청자 개념을 고객이란 개념으로 바꿔야 한다는 주장도 나왔다.
최정일 숭실대 교수(경영학부)는 시청자, 이용자의 개념이 아니라 돈을 지불해서 편익을 제공받는 고객 개념으로 접근해야 한다고 말했다.
그는 제대로 서비스를 못하면 자연스럽게 시장에서 퇴출되야 하는데 종편, DMB 사업자를 어떻게 퇴출할지 걱정이라며 정부도 막을 방법이 없다. 이게 비즈니스이고, 공공성이냐고 비판했다.
시장논리로 방송문제 해결안돼 위험한 발상 그러나 방송을 너무 시장주의적으로 바라보면 상업화의 폐해가 나타난다는 지적도 제기됐다.
장지호 언론노조 정책실장은 미디어오늘과 전화통화에서 방송문제의 합의를 위한 기준(수단)을 만들자는 의견에는 동의한다면서도 방송은 반드시 시장논리로만 해결할 수는 없다고 말했다.
그는 방송은 일부 소비자가 아니라 전체 국민을 대상으로 하며 파급효과가 큰 공적 영역에 속해있다면서 생산성 지표를 만들어 생산성을 높인다는 류의 시장주의적 기류는 굉장히 위험한다고 지적했다.
그는 일본에선 댐 하나 건설하드는데 20년 걸리기도 하고, 영화계에선 10편 중 1, 2편이 성공한다며 경영학적 관점에서는 모두 엄청 비효율적인 것이라고 덧붙였다.
한편 미디어미래연구소는 이날 방송학회 소속 교수 100명이 선정한 방송정책 과제를 발표했다.
학자들이 꼽은 주요 과제는 공영민영 체계 개편, 공영방송 거버넌스 개편, 지상파 재송신 제도 개선, 방송의 보편적 서비스 정책 수립, 방송시장 경제민주화, 수신료 현실화 등 모두 14개다.