기사제목: f공론의 장인가… 권력의 확성기인가… KBS의 정체를 묻는다 기사내용: fKBS가 소용돌이치고 있다.
이명박 정부가 민감한 4대강을 주제로 제작한 시사프로그램이 2주 동안 결방되고, 이에 저항한 제작진과 수많은 KBS 구성원들을 징계로 내몰고 있다.
상식을 벗어난 G20 정상회의 홍보방송을 비판한 중견기자를 중징계하고, 사내게시판 글에 댓글을 달았다고 징계했다.
엄동설한에 징계의 칼바람이 춤을 추고 있다.
반면에 기자들로부터 KBS 공영성을 후퇴시켰다는 비판을 받아온 인사가 임원으로 기용될 것이라는 하마평이 나돈다.
이런 조직 내부의 문제를 떠나 정권에 의해 사장이 교체된 이후 지난 2년4개월 여 동안 국민에게 전파돼온 KBS 뉴스 프로그램의 실상은 절망에 가깝다. 87년 6월 민주 항쟁 이후 20여 년 동안 어렵사리 쌓아온 방송독립이 불과 2년여 만에 완전히 과거로 되돌아갔다는 목소리가 안팎에서 쏟아져 나오고 있다.
국민의 방송, 공영방송이라는 말은 KBS가 주장하는 구호일 뿐 다수 국민의 정서상 KBS의 실체는 권력의 방송, 정권홍보방송에 더 가까운 게 현실이다.
과다한 G20 홍보방송을 두고 KBS 울산방송국의 김용진 기자는 저널리즘이 아니라, 프로파간다라고 직공했다.
지난 1년 내내 언론계 주요 쟁점이었던 KBS 수신료 인상에 많은 국민들이 냉소와 야유를 보낸 이유도 이와 다르지 않다.
방송독립과 공영방송 수호에 앞장섰던 KBS가 왜 이렇게 됐을까.
KBS는 다양한 국민의 공론장을 펼치는 곳인가, 권력과 주류의 확성기 노릇을 하는 곳인가.
새해를 시작하는 이 때 KBS의 정체성이 무엇인지 묻지 않을 수 없는 까닭이다.
혹자는 다수의 여당 추천 인사로 구성된 이사회가 제청한 사장 후보를 대통령이 임명하는 KBS의 지배구조 탓을 한다.
내부통제를 할 수 있는 막강한 권한을 가진 사장이 외부에서 점령군처럼 들어온 역사 때문이라는 해석을 하는 이도 있다.
이런 해석의 근저엔 제도를 뜯어고치지 않은 한 KBS는 달라지지 않을 것이란 체념이 담겨 있기도 하다.
하지만 정체성이 모호한 KBS를 사장 임명 제도와 구조만으로는 설명하기는 어렵다.
이병순(전임)과 김인규 사장만이 지금의 KBS를 만든 것이 아니기 때문이다.
이들 사장의 KBS 체제를 가능하게 하고, 그것을 지탱하고 있는 것은 바로 다수의 KBS 구성원들이다.
KBS는 2010년 9월 1일 기준 모두 5016명(현원)의 직원으로 구성돼있다.
이 가운데 이명박 대통령의 특보 출신인 김인규 사장이 구축한 조직체계와 이를 토대로 방송되고 있는 KBS 콘텐츠에 저항하며 KBS가 공정성과 독립성을 회복해야 한다고 싸우는 이들, 이른바 KBS의 새 노조 구성원들이 1052명이다.
전체의 5분의 1을 조금 넘는다(21.0%). 주로 제작현업자 위주로 구성된 새 노조엔 11월 11일 현재 PD가 568명, 기자가 265명으로 기자PD가 조합원의 80%를 넘는다.
간부를 제외하면 PD의 경우 전체 PD(900여 명) 가운데 대부분이 새 노조 조합원이며, 기자도 간부를 제외하면 절반 안팎에 달한다.
하지만 새 노조에 동참하지 않은 구성원들이 여전히 KBS의 다수를 차지하고 있다는 것은 김인규 사장을 비롯한 KBS 수뇌부가 새 노조 반발을 무릅쓰고도 충분히 KBS를 이끌고 갈 수 있음을 보여준다.
그렇다면 왜 KBS 구성원 가운데엔 새 노조에 동참하지 않는 이들이 다수일까.
KBS의 한 중견 PD는 KBS가 박정희 전두환 등 군사정권에 부역했을 때 적극 협조했던 이들이 승승장구했고, 그런 그들의 정치적 행태를 보고 배운 이들이 정권 교체를 틈타 그들의 구태를 잇고 있다며 그러던 이들이 지금 전면에 나서 KBS를 권력의 도구로 만들고 있다고 지적했다.
그는 그 같은 배경으로 KBS는 국가이데올로기가 강하게 지배하고 있고, KBS(공영방송)의 목표가 국익과 다를 수 있다는 문제의식을 용인하려 하지 않는 분위기가 의외로 뿌리 깊다고 지적하기도 했다.
KBS의 이 같은 풍토의 단적인 사례로는 학도호국단(지연옥 경영본부장) 또는 민정당 국회의원 비서관 출신(박갑진 인적자원실장) 등 5공 때 특채됐던 인사가 여태 중용되고 있는 점을 들 수 있다.
이 같은 곡절의 역사와 모순이 누적된 KBS라 해도 권력의 풍향에 따라 권력친화적 방송을 하는 것을 국민과 시청자들에게 용인해달라고 할 수는 없다.
그렇다고 제도탓만 할 수도 없다.
결국 KBS의 정체는 KBS인 스스로 만들어갈 수밖에 없다.
미디어오늘에 KBS를 비판하는 기고를 했다가 정직 4개월이라는 중징계를 당한 김용진 KBS 기자는 공영방송 KBS가 저널리즘과 프로파간다 사이에서 어느 편에 서야할지는 너무나 자명하다고 밝혔다.
그것은 KBS인 모두에게 던져진, 피해갈 수 없는 선택이다.