候选保护协议与“安全港”协议密切相关，主要区别在于，候选保护协议与保证（CCA）旨在通过激励私人土地所有者和土地管理机构恢复，保护未上市物种，加强或维持未列明物种的栖息地，这些物种正在减少，如果关键栖息地得不到保护，它们有可能受到威胁或濒临灭绝。FWS将保证，如果在未来未列出的物种被列出，土地所有者将不会被要求做超过CCA中已经同意的事情。
什么样的组织可以让土地所有者进行超出共同国家评估中商定的活动？