党内不团结加剧了确定那些可能以少数党领袖身份非正式行事的议员的难度。例如，“从1834年到1859年的14次演讲权选举中，有7次至少有20名不同的候选人参加了竞选。1839年36人参赛，1849年97人参赛，1859年91人参赛，1855年138人参赛。”由于有这么多候选人角逐演讲权，现在还不清楚一位落选的议员是否会披上“少数派领袖”的外衣从1861年到1875年的民主少数派是如此的混乱，以至于他们没有“在这七届国会中的两届中提名一名议长候选人，在另外五届中没有一人超过一次被提名。失败的候选人不会自然而然地寻求领导。”
1834年，民主少数派使什么更加困难？