埃德温·查德威克1829年在《伦敦评论》（London Review）中发表的文章《预防性警察》（Preventive police）认为，预防应该是警察机构最关心的问题，但实际情况并非如此。查德威克认为，原因是“一个预防性的警察会更迅速地采取行动，在获取诱惑物方面设置困难。”与惩罚的威慑相反，一支预防性的警察部队会通过使犯罪成本无效来威慑犯罪行为——“犯罪不值得”。在1829年的《警察法》第二稿中，新大都会警察局的“目标”被罗伯特·皮尔改为“主要目标”，即“预防犯罪”后来的历史学家会把对英国“秩序的外表和对公共秩序的热爱”的看法归因于皮尔的警察系统中根深蒂固的预防原则。
查德威克说警察应该关注什么？
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