欧盟法院日益将欧盟的公民身份视为成员国国民的“基本”身份，并因此增加了人们无论身处何处都能获得的社会服务的数量。法院已要求，高等教育和其他形式的职业培训应有更多机会，尽管有资格的时期也应如此。在委员会诉奥地利一案中，法院裁定，如果（主要是德国人）外国学生申请名额，因为没有什么实际问题的证据，奥地利无权将奥地利大学的名额限制为奥地利学生，以避免“结构，人员和财务问题” 
在哪种情况下，法院规定不允许奥地利在奥地利的学校里只为奥地利的学生提供名额？