Abaixo está uma instrução que descreve uma tarefa de geração de SQL, combinada com uma entrada que fornece mais contexto sobre os esquemas de tabela disponíveis. Escreva o código SQL que responda adequadamente à solicitação
 ###Instrução: Qual é a menor população na qual 28.0% são democratas?
  ###Tabelas:
CREATE TABLE table_27003223_4 (population INTEGER, democratic VARCHAR)


SELECT MIN(population) FROM table_27003223_4 WHERE democratic = "28.0%"