O que nos leva a concluir, como refere o Acórdão do Tribunal Central Administrativo Norte, processo 00463/12BEVIS, de 21-12-2018, que "a fundamentação só) é suficiente quando permite a um destinatário normal aperceber-se do itinerário cognoscitivo e valorativo seguido pelo autor do acto para proferir a decisão, de forma a poder desencadear os mecanismos administrativos ou contenciosos de impugnação."