Como decorre da Sentença e dos articulados, designadamente na Contestação nos seus artigos 34 e seguintes, o Recorrente alegou em sua defesa que quaisquer putativos desvios no cumprimento dos objectivos do Plano foram originados em factores exógenos, não imputáveis ao Município, e, na maioria dos casos, factores imputáveis a um anterior Executivo Municipal;