No caso concreto, não foi apresentada licença para o local da instalação a que o adjudicatário se vinculou pela proposta, ou caso assim não se entendesse, o que por mera hipótese se coloca, a licença apresentada para o local para o qual o adjudicatário unilateral e injustificadamente alterou o local de execução, foi obtido em momento posterior ao da apresentação da proposta, não sendo por isso válida.