O autor centra-se na aplicação da LOE. Mas, esta limita-se a consagrar genérica e progressivamente a eliminação dos congelamentos e a repor progressões. Mas é preciso que elas antes existissem. O universo dos trabalhadores com CIT é grande e os respectivos regimes são diferentes. Ou seja, a LOE tem de ser conjugada com os regimes pré-existentes ou não) aplicáveis a trabalhador com CIT. Como refere a ré, a LOE não cria carreiras ou direitos, apenas os repõe.