Daí que o Acordo-Quadro, ao conter uma norma como a do art 22 do Caderno de Encargos, que permite a subcontratação nos contratos celebrados ao seu abrigo, está a permitir que os serviços de segurança privada possam vir a ser prestados não pelas adjudicatárias do acordo quadro com quem as entidades adjudicantes celebraram directamente contrato, mas por entidades terceiras subcontratadas, as quais, como vimos, não celebram directamente contrato com as entidades adjudicantes;