Alega o Recorrente que se verifica erro nos seguintes pressupostos de facto: o fim do licenciamento não era a construção de carroçarias, nem actividade de estabelecimento industrial e o edifício não estava localizado em aglomerado fortemente urbano, mas em P... .., localidade que se situa fora da cidade de .. R... e que esses dois factos foram decisivos para considerar o edifício como não licenciável.