Para a necessária ponderação de proporcionalidade na actuação das partes relevante para a necessária ponderação no preenchimento dos pressupostos da há que valorizar a atuação voluntária e consciente da Recorrente, que desde o primeiro momento não hesitou em construir para além do que estava licenciado e a seu bel prazer, e fazer questão de permanecer na ilegalidade como decorre da abundante prova produzida;