Pois, embora a fundamentação pode ser sucinta, a mesma não pode gerar incertezas e perplexidades no modo como se apresenta e é comunicada aos interessados, tomando-a, como é o caso, contraditória, obscura ou insuficiente cfr. artigo 153, n. 2, do CPA conjugado com o disposto na alínea do n. 2 do artigo 11 do CPA.