Atendendo a que na área de intervenção destinada a parque urbano existe uma parcela de terreno com uma edificação ilegal que se encontra em processo de expropriação, constituindo este facto justo impedimento para a segunda outorgante executar esta operação, poderá esta, após a competente aprovação do projecto de licenciamento ou comunicação prévia, iniciar a construção do posto de abastecimento de combustíveis em primeiro lugar.