Só se justifica vedar o acesso ao PER, fazendo uma interpretação restritiva dos artigos 17-A a 17-do CIRE, quando estejam em causa pessoas singulares que tenham um modo de vida orientado por uma crescente propensão para o consumo de bens e serviços, sem qualquer ligação, nem sequer indireta, ao exercício de uma atividade económica ou quando estejam em causa trabalhadores por conta de outrem, cuja revitalização apenas consistiria na recuperação do seu poder de compra, da sua capacidade de endividamento e consumo e não na recuperação de uma verdadeira atividade económica.