Atendendo a que a ora Recorrente alega, tanto no Requerimento Inicial como na Petição Inicial, que as alterações ao projeto que se verificaram após a candidatura se justificaram por imposições de entidades administrativas, é relevante, para a boa decisão da cauda, a perceção sobre se, efetivamente, as alterações ao projeto ocorreram por vontade livre da Recorrente ou se foram impostas, contra as legítimas expectativas entretanto criadas.