A segunda ordem de razões relaciona-se com a visão perfilhada do Recorrente que foi a conduta da administração induziu o recorrente em erro, porque ao não ver devolvida a sua petição de recurso, ficou convencido que a mesma seria, atempadamente, remetida ao Tribunal, o que efectivamente não sucedeu, violando-se assim o princípio da legalidade e o princípio da boa-fé a que o ISS, IP estava obrigado.