Porque, tal distinção que fundamentou a criação do regime excepcional previsto no Decreto Legislativo Regional n. 26/2008/A, de 24 de julho só se justifica pela natureza e características próprias da estrutura organizativa da administração regional dos Açores, por forma a promover a atenuação dos efeitos desfavoráveis da localização ultraperiférica da Região, da insularidade e do isolamento, concretizada na fixação de pessoas naquela região, e por esta via, assegurando-se o seu desenvolvimento.