Acontece que as obras realizadas pela Impugnante foram essencialmente de conservação das obras já realizadas. Ou seja, aquando da aquisição pela impugnante os imoveis já tinham implantado um estacionamento pavimentado e vedado, sendo que o licenciamento veio a ser aprovado quando estes já eram propriedade da Impugnante, tendo esta feito obras de conservação e melhoramento no estacionamento já existente.