Afirma que as considerações tecidas no projeto de relatório são meras conclusões pessoais do autor do mesmo, não contendo qualquer fundamentação de facto e de direito e que nos termos do n 1, do artigo 74 da LGT se estabelece que a prova dos factos constitutivos cabe a quem os invoque e que a preterição dessa fundamentação é motivo para a impugnação.