Lido tudo o que dispõem os artigos 11 e 12 do Regulamento do PDM encontramos, como susceptível de ser confrontado com os factos provados em função da pergunta sobre a alegada violação do PDM, não directamente o artigo 12 n 2, que rege especificamente sobre espaços urbanizáveis, mas sim a conjugação do artigo 11 n 4 - "em parcelas não edificadas incluídas nos espaços urbanos, excepto na colmatação de espaços consolidados, aplicam-se os índices do artigo 12" - com o mesmo artigo 12 n 2 - "no licenciamento de  ... edificações urbanas nos espaços urbanizáveis aplicam-se os seguintes limites máximos:  ...".