Em segundo lugar, a possibilidade de suspensão de uma decisão disciplinar constitui uma possibilidade que depende dos pressupostos previsto no artigo 12 do CPTA, havendo sempre a possibilidade de a ação principal vir a improceder, tratando-se, pois, de um risco aceite pelo legislador, posto que permite efeitos suspensivos fundamentados em análises indiciárias e não em juízos de certeza.