SELECT MIN(towns) FROM table_23685890_2 WHERE land_area__km²_ = "110"
CREATE TABLE table_23685890_2 (towns INTEGER, land_area__km²_ VARCHAR)
พื้นที่ราชการมีกี่เมืองบนพื้นที่ 110 ตารางกิโลเมตร?
How many towns exist on the government area with a surface of 110 square kilometers?