The municipalities and the central government were saying very different things, and that is why after SARS, the constitutional courts charged the legislature to set up the system as you see today, and also that is why, when people responding to that crisis back in 2003 built this very robust response system that there's early drills.
Los municipios y el gobierno central decían cosas muy diferentes, y es por eso que, después del SARS, los tribunales constitucionales pidieron a la Legislatura que establezcan el sistema que ven hoy. Por eso también, cuando las personas respondieron a esa crisis en 2003, construyeron un sistema de respuesta sólido, con simulacros anuales.