Queste riforme amministrative e sociali avvennero prima di qualsiasi programma di modernizzazione economica.
Tuttavia, fin dal 1955 iniziò a velocizzare la riforma del sistema delle tasse, che all'epoca venivano ancora pagate in beni di prima necessità.
Egli trasformò questo sistema in uno che prevedeva un pagamento in denaro.
Inoltre, nel 1963 fu ufficialmente istituito il Royal Bhutan Army, mentre nel 1968 furono istituiti nuovi ministeri.