È questa situazione che ha portato lo Stato italiano, nel 2013, ad essere condannato dalla Convenzione di Strasburgo per trattamento inumano e degradante.
Dal 2013, poi, la situazione è molto cambiata, nel senso che sono stati messi in atto degli interventi, dei rimedi, per cercare di limitare, di ridurre il fenomeno del sovraffollamento.
E tuttavia, questa condanna della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo ha messo in luce il fatto che bisogna recuperare, necessariamente, partendo dalla garanzia degli spazi fisici, della idoneità degli spazi fisici, la funzione rieducativa della pena.
E però questi spazi bisogna riempirli, e si riempiono con delle attività che hanno senso, che hanno un significato, che servono.