Quali sono i vincoli determinati dalla cultura e " missione " dell'impresa, dai suoi programmi operativi, dalle relazioni esistenti con fornitori, intermediari, clienti e altri interlocutori del sistema-impresa.
In particolare, la riduzione interessa le seguenti tipologie di spesa : autorizzazioni di spesa determinate dalla Tabella C della legge finanziaria, per un importo complessivo di 360 milioni di euro.