E'quindi necessario, per esempio, determinare chiaramente quali istituzioni debbano presiedere all'attività di raccolta e catalogazione delle risorse elettroniche, o anche quali tipologie di siti debbano essere archiviati.
Si è determinato, quindi, un ritardo in tutto il settore che riguarda l'innovazione del processo in campo produttivo, per non parlare del fatto che è stata del tutto assente una politica a sostegno dell'innovazione del prodotto.