乗車整理券
1949年（昭和24年）5月1日に旧国鉄の急行列車・準急行列車や長距離を走る普通列車において、年末・年始やいわゆる月遅れのお盆などの混雑時季に、その列車の始発駅において乗客の着席確保の便を図り、結果的に乗客整理の一環ともなるこの形態の券が発行され始めた。
1965年10月1日・11月1日国鉄ダイヤ改正
また、国鉄の特急列車はそれまで「全車指定席」が基本であったが、指定券の切符をそれまでの台帳管理で発行するのでは時間がかかったうえ混雑時に対応できず、乗車券・特急券を購入するために1 - 2時間も並ばなければならない事態も発生していた。そのため前年の12月18日からは「こだま」に自由席が設けられ、さらにこの改正に先立った9月24日からはマルスによる全国列車の指定券のオンライン販売を行う場所として、全国の主要駅に「みどりの窓口」が開設された。