雲南市
雲南市は島根県の東部に位置し、松江市、出雲市等に隣接し、南部は広島県に接している。 総面積は553.4km2で島根県の総面積の8.3%を占め、その大半が林野である[2]。
仙台市立病院
一方、1998年（平成10年）2月に都市計画決定された仙塩広域都市計画事業「仙台市長町副都心土地区画整理事業（約91.1ha）」（2005年（平成17年）6月14日以降は「仙台市あすと長町土地区画整理事業（約82.0ha）」）の第1街区内に建設予定だった（仮称）仙台市音楽堂（以下「音楽堂」）が、市の財政難を理由に2002年（平成14年）に無期限凍結された。総額1189億円の巨大事業であるあすと長町において、集客の目玉施設だった音楽堂が頓挫する中、プロ野球再編問題（2004年）の結果、新規参入する東北楽天ゴールデンイーグルスの本拠地・仙台が連日の報道で全国の注目を集めた。すると2005年（平成17年）4月12日、中国浙江省の投資ファンド・中瑞財団があすと長町に「仙台空中中華街」を建設する構想が明らかになった。同施設は延床面積が5万6800mで、（1997年開業当時）東北最大級の規模を誇るショッピングセンターとして開業したザ・モール仙台長町（パートI）の8万5000mに伍する規模の集客施設であり、仙台の「レッドバブル」の象徴の1つとなった。
しかし、2006年（平成18年）2月22日、梅原克彦仙台市長は「仙台空中中華街」構想に反対を表明。同日、音楽堂建設予定地を市立病院の移転先とする方針が示された（同年10月19日に正式決定）。