図書館
日本の図書館の歴史は、文庫、書庫、書府、経蔵や書籍館（しょじゃくかん）に遡る。近代以前の日本における図書館（的な施設）としては図書寮や芸亭、金沢文庫、足利学校などが有名である。青柳文庫は仙台藩藩校・明倫養賢堂から分離独立した仙台医学館構内に1831年（天保2年）に設置され、身分に関係なく閲覧・貸出がなされた。青柳文庫が日本初の公共図書館とすることには異論もある[1]。
丸亀市立図書館
一方、香川県教育会丸亀市教育部会は1915年（大正4年）に中府町の民家を利用した新聞縦覧所を開設して大阪朝日新聞と萬朝報を備えていた。また1917年（大正6年）6月ごろには178冊を所蔵する小文庫を中府町の部会事務所に設置した。そして1922年（大正11年）秋の陸軍特別大演習への東宮殿下行啓記念と御成婚記念として図書館を建設することを1923年（大正12年）の教育部会総会で満場一致で可決し、元藩主家の京極氏に寄付を求めるなど準備を進めた。しかし井上文庫と同じく資金集めに苦労したようで、実際の開館はこれより6年先のことである。