ドイツ
1945年、ドイツは第二次世界大戦に敗北した。そしてオーデル・ナイセ線以東の、東プロイセンやシュレジェン地域を完全に喪失した。これにより戦前の領土の25%を失った。さらにアメリカ、イギリス、フランス、ソビエト連邦の四カ国に分割占領された（連合軍軍政期）。ソ連が物納での賠償を主張して西側諸国と鋭く対立した（ドル条項問題）。1949年、ボンを暫定的な首都とする<b data-parsoid='{"dsr":[10736,10750,3,3]}'>ドイツ連邦共和国（西ドイツ）と、ベルリンの東部地区（東ベルリン）を首都とするドイツ民主共和国（東ドイツ）に分裂した。
ヒンメロート覚書
1949年10月7日のドイツ民主共和国の成立は東西分裂を確定させた。同月、東ドイツ内務省（MdI）の下で兵営人民警察（VPB）の基となる演習本部（HVA）が設立され、伴って演習本部隷下の武装警察部隊が編成される。これに対応するためメクレンブルク州国境警察は1950年1月からバルト海沿岸部の管理に責任を負う。1950年6月に海上警察本部（HVS）が設立され、沿岸警備挺や掃海艇を装備した。翌7月、人民警察の支援で防衛体育を目的とする団体として自由ドイツ青年団（FDJ）が設立される。1950年夏、西側は東ドイツ軍事組織についての推定を立てた。内容としては53,000人（アメリカ合衆国）や、75,000人（西ドイツ）の数字があがり、1952年までには更に300,000人規模にまで膨れ上がると見られた。