図書館
日本の図書館の歴史は、文庫、書庫、書府、経蔵や書籍館（しょじゃくかん）に遡る。近代以前の日本における図書館（的な施設）としては図書寮や芸亭、金沢文庫、足利学校などが有名である。青柳文庫は仙台藩藩校・明倫養賢堂から分離独立した仙台医学館構内に1831年（天保2年）に設置され、身分に関係なく閲覧・貸出がなされた。青柳文庫が日本初の公共図書館とすることには異論もある[1]。
松阪市図書館
1910年（明治43年）11月15日、時の皇太子（後の大正天皇）が松阪公園（松坂城跡）へ行啓したことを記念して同年12月3日の町村会において記念事業の実施を検討したが慎重に進めるべきとしていったん散会し、次の会までに各町村で意見をまとめることとした。その結果1911年（明治44年）1月11日に図書館の設置が建議され、1月19日に建設委員60人が任命された。ちょうど同じころ、飯南郡同窓会も図書館建設計画を持っていたため、両者の計画を統合し、図書館を松阪公園内の空地に設置することを決定した。