京都
京都は、桓武天皇が784年の長岡京に続いて、794年平安京に遷都したことに始まる千年の都である。京都に都が移された理由は諸説ある。例えば、長岡京の建設責任者であった藤原種継が暗殺されたことや、長岡京が桂川や小畑川氾濫によりしばしば水害に遭ったからとする説、長岡京での早良親王怨霊説などである。
京都新城
慶長2年（1597年）正月末から関東の諸大名を動員して、下京東部地域（現在の中京区内）に新しい城の普請が始められた。しかし4月には禁裏東南の地（現在の京都御苑南東部を含む広い区域）に場所を変更されている。