It appears that the Urim and the Thummim were used in ancient Israel to discern Jehovah’s will in matters that concerned the nation or its leaders.
דומה כי בעם ישראל הקדום השתמשו באורים ובתומים כדי להבחין מהו רצון יהוה בעניינים שנגעו לעם או למנהיגיו.