The historian Josephus mentioned a unique kind of government when he wrote: “Some peoples have entrusted the supreme political power to monarchies, others to oligarchies, yet others to the masses. Our lawgiver [Moses], however, was attracted by none of these forms of polity, but gave to his constitution the form of what — if a forced expression be permitted — may be termed a ‘ theocracy, ’ placing all sovereignty and authority in the hands of God. ”
ההיסטוריון יוסף בן מתתיהו כתב על ממשלה מיוחדת במינה: ” אלה נתנו את ממשל מדינתם בידי שליט יחיד (מונארכיה), ואלה בידי שליטים מתי מספר (אוליגיורכיה), ואלה בידי המון העם, אולם מחוקקנו [משה] לא שם את לבו אף לאחד מדרכי הממשל האלה, רק צוה לנו ’ ממשלת אלהים ’ (תאוקרטיה) — כאשר יאמר האומר בעשקו את משפט הלשון, כי לאלהים לבדו הקדיש את המלוכה והשלטון ” (‏ נגד אפיון ספר שני, סעיף ט ” ז).