Even prior to the introduction of these laws, registration of citizens in all Roman municipalities, colonies, and prefectures was renewed every five years by means of a census.
לפני שנחקקו חוקים אלו, נרשמו האזרחים בכל הערים, המושבות והמחוזות הרומיים מדי חמש שנים במפקד אוכלוסין .‏