Of course, every imperfect human is a sinner, but the Scriptures usually use this term to describe a person whose sins are notorious or who has a reputation for sinning.
כמובן, כל אדם לא ־ מושלם מבצע חטאים, אך המקרא משתמש במונח זה בדרך כלל לתיאור אדם שיצא לו שם של חוטא.