The description could fit either, but the apostle Paul was specifically referring to the Israelites of old who for centuries failed to follow the Law.
התיאור יכל להתאים הן ליהודים והן לנוכרים, אך השליח פאולוס התכוון מפורשות לבני ישראל שמרדו באלוהים במשך מאות שנים.