He understood that the government could eventually get huge returns if the money was spent on productivity-enhancing investments rather than on “directly wasteful” expenditure-increasing activities.
Capì che il governo avrebbe potuto ricavare enormi profitti da una spesa direzionata ad investimenti in grado di sostenere la produttività, piuttosto che ad attività “di immediato dispendio”  e risultanti in un aumento della spesa stessa.