Stark inequalities also exist within cities, mainly between those with a hukou (a record in China’s official household-registration system) and migrants without one.
Nonostante il livello finora elevato della migrazione dalle aree rurali alle aree urbane, i flussi sono ancora al di sotto delle aspettative rispetto alle dimensioni ed i livelli di reddito della Cina. Privare un terzo dei residenti delle città che non sono registrati nel sistema hukou dell’accesso ai servizi pubblici significa in definitiva far rimanere legate ai terreni rurali troppe persone già trasferite nelle città.