The process began quietly, with the establishment in 1874 of the Union Générale des Postes (which later became the Universal Postal Union), and went virtually unnoticed by those in fields that lacked any need for global agreements.
O processo começou calmamente, com o estabelecimento em 1874 da Union Générale des Postes (que mais tarde se tornou na União Postal Universal), e continuou virtualmente despercebido por aqueles em campos onde não tinha qualquer necessidade de acordos globais.