When we talk of creating conditions in this way, it means that we expect Mr Milosevic to react before the campaign can be suspended.
Λέγοντας «να δημιουργήσει τις συνθήκες», αυτό σημαίνει ότι αναμένουμε μια αντίδραση εκ μέρους του κ. Milosevic, πριν να καταστεί δυνατή η κατάπαυση.