( 1 ) The general objective of an ECA­regulation would be to initiate and further enhance more far reaching forms of voluntary bilateral or multilateral cooperation between public territorial authorities of EU­Member States and other public players (e.g. national government players).75'' The Community legal framework instrument will enable these players to set up bodies/groupings in the field of cross­border, inter­territorial and transnational cooperation with their own legal personality under Community law, which will however not replace its constituent members.
(1) Ο γενικός στόχος ενός κανονισμού για τις ΕΠΣ θα ήταν η έναρξη και η περαιτέρω διάδοση εκτενέστερων μορφών εθελοντικής διμερούς ή πολυμερούς συνεργασίας μεταξύ των δημόσιων εδαφικών διοικητικών αρχών των κρατών μελών της ΕΕ και άλλων δημόσιων φορέων (π.χ. φορέων της εθνικής κυβέρνησης).259 Αυτό το κοινοτικό νομικό μέσοπλαίσιο θα επιτρέπει στους εν λόγω φορείς να συγκροτούν σώματα/ομίλους διασυνοριακής, διεδαφικής και διακρατικής συνεργασίας με ανεξάρτητη νομική προσωπικότητα δυνάμει του κοινοτικού δικαίου, η οποία δεν υποκαθιστά ωστόσο τα συστατικά τους μέλη.