title: 作为乡镇政府该怎么处理2002年村里集资盖了一所小学，集资不够有 
desc: 2002年村里集资盖了一所小学，集资不够有欠债，后来小学被撤并至县里，村委会便将学校部分抵债，经法院裁决并有执行书。可市局不久便下发文件，要求被撤并的村小学财产归属权属于该地总校（教育部门），村委会没有处置权力，很快县政府按照市教育局文件精神转发至乡镇政府，接到文件后当地乡镇政府也很为难，不知该如何处理。请问教育部门出具的文件有法律效力否？产权到底应该属于谁
  
answer: 《物权法》第三十条 因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。 该学校因村里出资建设，谁出资谁享有所有权。学校的财产所有权自始至终属于村里，因学校被撤并，村委会有权处分自己的财产，村委会以学校部分资产抵债的行为是符合法律规定的。市教育局无权取得该村的财产。因该通知仅仅针对该村，属于具体行政行为，该村可以起诉市教育局侵权，并要求撤销该通知。