《外商投资法》出台 为何外资仍戒慎恐惧?
外国公司可能不再需要与当地公司合作进入中国市场。 中国人大3000名左右的代表预计将于周五批准新法律。在这里，他们是不否决法案的。 投票时，通常只有少数反对票。其中一些反对票可能是为了“展示”，因为100％的赞成票会显得很荒谬。 如果法案草案和修正案受阻，那么将会在人大会议闭幕前举行一系列常设委员会会议来讨论。此过程可能需数年时间。 但这次只花了三个月。 过去一年，中美贸易摩擦使得中国经济遭遇挫折。 中国递橄榄枝 中美贸易战谈判期间，中国政府似是快速通过此法，以其为“橄榄枝”递给美国。 然而，中国商界许多人认为这项法律只是种意图，而非一套具体的强制性法规。商界担心此法之后仍可被任意解读。 此法触及到外商尤为担忧的议题，包括窃取知识产权，外商与中国当地实体合作的条件，以及对中国公司的不公平补贴。 它还将涉及向在中国公司授予合同中的优惠待遇，和迫使外企将其核心技术作为进入大中国市场之代价。 但此法律不会帮助到每个人。 48项目的黑名单 有一份“黑名单”，列有48个不对外国投资开放，或者在某些情况下有特别条件或许可才能开放的行业。例如，完全禁止投资渔业，基因研究，宗教教育，新闻媒体和电视广播。 石油和天然气开采，核电，航空，机场运营和公共卫生等部门中允许部分投资。非再生能源汽车生产将需要合作伙伴关系几年，然后退场。 至于那些不在名单上的行业，原则上是外商将获得与中国公司相同待遇。 即便制订新法，法院将来如何解释此法，外资还是有所疑虑。 但外商需要保持警惕吗？ 其中一项规定将要求国际公司的当地子公司，向中国官员报告其运作之各种细节。 这可能包括与劳动关系，总体人员编制，污染记录等相关绩效指标。这听起来不错，只是外商亦要求 — 但尚未收到回应— 法律保障上述数据不会传送给他们在的中国竞争对手。 新法亦承诺，如果发现任何违法行为，可以投诉。 然而，如果这新规定是通过一般正常中国法院处理，而法院通常保障对中国共产党有利的结果，那么对许多人来说，这不会是个令人满意的执法机制。 只有少数人大代表投票反对立法 法律中的另一部分规定禁止在外商活动中有“非法政府干预。” 然而，越是跟越高之政府层级打官司，在争端中获胜就越不可能 。 多年来，我们报道了许多外商，特别是华裔，在与中国商人的商业纠纷中因“高度可疑之指控”而被送入监狱的案件。这些中国商人得到低阶共产党干部的支持。 对这些事情还记忆犹新的人都明白这一点，并可理解地对这一新法保持谨慎态度。