每经记者：张卓青每经编辑：廖丹 最高法为民间借贷利率新规打上了一个“补丁”。 日前，最高人民法院以司法解释形式批复广东省高级人民法院，明确了由地方金融监管部门监管的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司七类地方金融组织，属于经金融监管部门批准设立的金融机构，其因从事相关金融业务引发的纠纷，不适用新民间借贷司法解释。 也就是说，地方小贷、融资担保等7类机构利率不再受到“4倍LPR”上限约束。专家表示，此举厘清了民间借贷利率与金融机构利率的边界，有助于解决利率市场化潜在的司法冲突。可以填补“影子银行”清理后带来的需求缺口，是继“堵偏门”之后“开正门”的具体体现。 小贷公司身份仍需定性 2020年8月20日，最高法发布新修订的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，为利率上限划定了新的红线，设定为不超过一年期贷款市场报价利率（LPR）的4倍（目前为15.4%）。2020年12月，最高人民法院颁布了对民间借贷新规司法解释进行的第二次修订，值得一提的是，此次修订明确银保监会等监管批准的持牌金融机构不适用民间借贷新规，然而由地方金融局监管的包括地方小贷、融资担保、典当行等是否适用新规，仍存有争议。 北京市京师（郑州）律师事务所金融资本部主任张婉律师对《每日经济新闻》记者表示，新的司法解释刚好能解决司法实践中面对这7类公司审判的实务问题，给了各级法院的司法审判以较好的指导。而这些类金融机构的司法地位还需要未来出台的各种细则来确定。 那么，最高法此次对于广东省高院的批复是否会在以后的司法实践中被其地方法院所采用呢？对此，张婉律师表示，最高法出台的这一司法解释在中国的司法体制中，各个法院是应该去采纳和适用的。 广东省小额贷款公司协会常务副秘书长徐北直接指出：最高法的司法解释明确了小贷公司等地方金融机构属于金融监管部门批设的金融机构，不适用于民间借贷新规。而小贷公司等机构的身份还需要以后的“非存条例”出台，以给出定性标准。 据央行2020年10月末披露的全国小额贷款公司数据显示，截至2020年9月末，全国有7227家小贷公司，相比2019年末已经减少324家，从业人数减少6390人；贷款余额9020.26亿元，比2020年年初下降88.52亿元。 有利于填补市场需求缺口 徐北所提到的“非存条例”的全称为《非存款类放贷组织条例》，目前正由司法部会同人民银行、银保监会制定，该条例草案拟对小额贷款公司、典当行等不吸收公众资金的放贷组织的市场准入、业务活动及监督管理作相应规定，明确互联网非存款类放贷组织的准入和监管规则。 中国银保监会普惠金融部主任李均锋也曾透露，《非存款类放贷组织条例》很有可能会在今年推出。他在调研湖南省地方金融监督管理局时表示，2021年主要推动三个条例的出台，其中之一就是推动出台非存款类放贷组织条例，主要解决小贷和典当的立法基础问题。据悉，草案拟对小贷公司、典当行等不吸收公众资金的放贷组织的市场准入、业务活动及监督管理作相应规定，明确互联网非存款类放贷组织的准入和监管规则，严格规范贷款广告、网络放贷信息等活动，并专章规定债务催收行为。 针对此次最高法对广东高院的批复，金融科技专家苏筱芮对《每日经济新闻》记者分析称：最高法的这一动作向市场释放了充分信号，即民间的归民间，金融的归金融。 金融行业是强监管行业，金融机构是持牌机构，由央行等金融部门负责主管。在她看来，最高法此次的批复厘清了民间借贷利率与金融机构利率的边界，有利于解决利率市场化存在的潜在司法冲突，有利于金融机构充分发挥商业机构自主权，巩固以央行为主导的金融机构利率管理框架机制。 苏筱芮进一步表示，深化市场报价利率改革是金融业的重要工作目标。近年来，伴随着防范化解重大风险工作的不断推进，“影子银行”等问题得到有效解决，适时放开商业银行贷款利率，一方面能够提升银行管理效率，改善商业银行贷款质量；另一方面也可以填补“影子银行”清理后带来的需求缺口，是继“堵偏门”之后“开正门”的具体体现。最高法的这一动作，可以与不久前监管放开银行信用卡透支利率结合看，是顶层部门深化利率市场化改革的重要表现。 每日经济新闻
2021年1月14日，谷歌宣布完成对Fitbit的收购。 一年多前，谷歌披露以21亿美元收购可穿戴设备厂商Fitbit，随后引起多国反垄断监管机构的竞争担忧。一项担忧是，谷歌可能将Fitbit的健康数据用于广告，进一步巩固自身在线广告市场的垄断地位。 2020年12月17日，这起收购案获得欧盟委员会的附条件批准。谷歌作出了一系列具有约束力的承诺，称不会将Fitbit数据用于谷歌广告，并与其他谷歌广告数据分开存储。 谷歌承诺不会将Fitbit数据用于自家广告 “今天，我很高兴地宣布谷歌已完成对Fitbit的收购……” 1月14日，谷歌负责设备和服务的高级副总裁里克·奥斯特洛（RickOsterloh）发布这一消息，称相信Fitbit的产品和创新能力，与谷歌的AI技术相结合，将使得下一代可穿戴设备更优质和实惠。  谷歌官宣完成收购可穿戴设备巨头Fitbit 当天Fitbit联合创始人、首席执行官詹姆斯·帕克（JamesPark）也发文表示，13年前创立公司的初衷是希望人们更加健康。成为谷歌大家庭的一员，这意味着公司可更快地进行创新，提供更多元选择和优质产品来满足用户的健康需求。毫无疑问，这次收购将创造许多机会。  Fitbit声明。 据南都记者了解，总部位于美国旧金山的Fitbit，从2007年开始专注可穿戴设备技术，旗下拥有智能手表、体重秤等产品。2015年6月，Fitbit在美国纽交所上市，成为可穿戴设备第一股。自2009年推出初代追踪器产品以来，Fitbit已在全球100多个国家和地区销售了超过1.2亿台设备，Fitbit社区拥有2900万活跃用户。 在声明中，两家公司再次强调保护隐私和数据安全。 谷歌表示，这项交易一直都是关于设备而非数据，谷歌从一开始就明确将保护Fitbit用户隐私。“我们与全球监管机构合作，采取了保护用户隐私期待的措施，其中包括一系列有约束力的承诺。”里克·奥斯特洛说，这些承诺包括Fitbit用户的健康数据不会用于谷歌广告，并将该数据将与其它谷歌广告数据分开存储。 此外谷歌还将保持AndroidAPI（应用程序编程接口）的访问权限，使得健身追踪器和智能手表等设备能够与Android智能手机进行互操作，并且谷歌将继续允许Fitbit用户选择连接到第三方服务，以便用户可将Fitbit帐户同步到喜欢的健身应用程序。 里克·奥斯特洛表示，这些承诺将在全球范围内执行，消费者都能从中受益。Fitbit创始人詹姆斯·帕克也称，将继续加强数据隐私和安全保护，使用户可以控制自己的数据，并让平台收集数据更加透明。 收购后，谷歌数据控制行为引竞争担忧 2019年11月，谷歌公布以21亿美元收购Fibit的消息。外界解读，谷歌拟借这起收购敲开可穿戴设备市场的大门，与苹果、三星、华为等公司展开竞争。随后，这笔交易引起了多国反垄断执法机构的担忧。 2020年6月15日，谷歌就收购Fitbit向欧盟委员会提交反垄断申报。大约两个月后，欧盟委员会宣布对此展开调查，以评估这起交易是否会违反欧盟关于企业合并的相关规定。 欧盟委员会认为，通过收购Fitbit，谷歌可获得开发类似Fitbit数据库的技术，还能获得Fitbit用户的健康状况数据库。目前谷歌在多个国家的在线搜索市场和网络广告市场都具有优势地位，这起收购很可能提高谷歌竞争对手进入相关市场的壁垒，最终损害广告商和发行商的利益，以使他们面临更高的价格和更少的选择。 负责竞争事务的欧盟副主席玛格丽特·维斯塔格（MargretheVestager）表示，“我们的调查旨在确保谷歌对可穿戴设备的数据控制行为，不会产生扭曲竞争后果。”  欧盟委员会批准谷歌收购Fitbit 就在上个月，欧盟委员会附条件批准了这项交易。维斯塔格在一份声明中提到，因为谷歌已作出承诺，确保可穿戴设备市场和新生的数字健康领域保持开放和竞争。这些承诺涉及广告、网页API访问权限、安卓系统API接口等。 比如，谷歌承诺不会将Fitbit设备收集的健康数据用于谷歌广告（包括搜索、展示和广告中介产品等）。谷歌还将对Fitbit的相关用户数据进行技术隔离。数据将存储在“数据仓库”中，该仓库与谷歌广告数据分开。 同时，谷歌同意将保证用户可自主选择是否将数据上传至Fitbit账户，或者谷歌及谷歌其他服务的账户。也就是说，用户有权拒绝谷歌地图、YouTube等产品读取其健康数据。在获得用户许可的前提下，第三方平台也能通过Fitbit的WebAPI获得相关的健康、运动数据。谷歌还将确保第三方穿戴产品厂商或竞争对手产品可以搭配Android设备使用。 欧盟委员会称，承诺期限为十年。由于谷歌在数字广告市场上的地位稳固，有可能决定将广告承诺的有效期限再延长十年。 不止欧盟，多国反垄断机构也在对谷歌收购Fitbit进行调查。在美国，这起交易仍在审查中，澳大利亚则传出不认可谷歌反垄断方案的消息。 去年年底，澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）曾表态，拒绝接受谷歌作出的承诺。该委员会主席罗德·西姆斯（RodSims）称，“最近欧盟委员会接受谷歌的类似承诺，但在这样一个复杂而快速变化的行业中，我们并不觉得这种承诺能在澳大利亚得到有效监督和执行。” 在14日发布的声明中，里克·奥斯特洛提到，谷歌将继续与世界各地的监管机构合作，以保证兑现这些承诺。 采写：南都记者李玲