<s>[INST] The next text is a question of a member of the European parliament:"Le syndicat des fonctionnaires européens A & D (Action et défense), récemment constitué à Luxembourg, bien qu'il ait présenté une demande écrite en bonne et due forme pour adhérer à l'accord-cadre réglant les relations entre la Commission et les organisations syndicales du personnel, n'a jamais reçu de réponse officielle écrite à cette demande.  Plus grave encore, le chef de l'unité """"""""relations avec les OSP"""""""" de la Direction générale IX, M. Ralf Dreyer, dans une lettre du 26 octobre 1995, adressée au secrétaire général de A & D, affirmait que les organisations non signataires de l'accord-cadre n'étaient pas autorisées à exercer des activités d'information syndicale dans les locaux de l'institution.  L'article 24 bis du statut établit clairement que les fonctionnaires européens peuvent être membres d'organisations syndicales ou professionnelles.  Eu égard à la disposition précitée, cette attitude de la Direction générale du personnel paraît incompréhensible.  La Commission pourrait-elle dire quand elle compte intervenir pour mettre fin à ce traitement discriminatoire dont est victime le nouveau syndicat?"
Analyze carefully the text and assign it to the most relevant policy area among those listed below. Do not explain your answer and return only a number.
Policy area numbers: 1 = Macroeconomics
2 = Civil Rights, Minority Issues and Civil Liberties
3 = Health
4 = Agriculture and Fisheries
5 = Labour, employment and pensions
6 = Education
7 = Environment
8 = Energy
9 = Immigration
10 = Transportation
12 = Law and Crime
13 = Social welfare
14 = Regional and Urban issues and Planning
15 = Banking, finance and domestic commerce issues
16 = Defence
17 = Space, science, technology, and communications issues
18 = Foreign trade
19 = International affairs and foreign aid
20 = Governance and government
21 = Public Lands, Water Management and Territorial Issues
23 = Culture and media
[/INST]. Answer = [5]. </s>
Le syndicat des fonctionnaires européens A & D (Action et défense), récemment constitué à Luxembourg, bien qu'il ait présenté une demande écrite en bonne et due forme pour adhérer à l'accord-cadre réglant les relations entre la Commission et les organisations syndicales du personnel, n'a jamais reçu de réponse officielle écrite à cette demande.  Plus grave encore, le chef de l'unité """"""""relations avec les OSP"""""""" de la Direction générale IX, M. Ralf Dreyer, dans une lettre du 26 octobre 1995, adressée au secrétaire général de A & D, affirmait que les organisations non signataires de l'accord-cadre n'étaient pas autorisées à exercer des activités d'information syndicale dans les locaux de l'institution.  L'article 24 bis du statut établit clairement que les fonctionnaires européens peuvent être membres d'organisations syndicales ou professionnelles.  Eu égard à la disposition précitée, cette attitude de la Direction générale du personnel paraît incompréhensible.  La Commission pourrait-elle dire quand elle compte intervenir pour mettre fin à ce traitement discriminatoire dont est victime le nouveau syndicat?