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三年考绩
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*对官员定期考绩的历史和中国政府体制本身的历史一样久远*
*在京查和大计这两项制度中，最为吃重的程序是上级官员每年对其属下的定级考成*
*这种考成构成了三年考绩的原始材料*
*在京城，三年考绩的登记由六部长官总其成，在各省则由巡抚负责*
*这些登记册（通常用明黄包扎）然后进交由吏部官员、都察院官员和满汉大学士各一名组成的审查委员会*
*这个委员会将审查登记册，并决定官员的升迁、贬降或留任*
*吏部要向皇帝分别奏报升迁和贬降官员的情况*
*皇帝奏准因卓异而获升迁的官员仍然要由他们的上司专门加以推荐*
*这种因政绩而擢升的个案特别是强调推荐的可靠性*
*对低级官员的推荐必须说明他是否有财政积欠或司法积案，因为这会妨碍其升迁*
*这种情况若在其升迁以后发现，推荐者本人将会受贬职或调离的处分*
*如果我们对这一过程中产生的具体文件认真加以考察，则这一制度表面上的话力就显得不那么突出了*
*首先，文件的格式是非常呆板的*
*登记册有时被称之为四柱册，因而每个人都占有包括四个项目的一页，其秩序为：操守、政事、才具和年力*
*每一项目下又分为三等*
*根据他们的评分，官员们被分为三等*
*分等的标准是看一个官员在几项中获得了高于平均的分数*
*比如，一个官员如在前三项中得到清、勤、长的评语，便会被列为第一等（年力在考成中好像并不重要。如果年龄和疾病使一个官员不能胜任，对他的弹劾是通过另一程序进行的）*
*那些得到两项中以上评分的为第二等；若只有一项评分高于中等或没有，则列为第三等*
*所有这三等都属于胜任*
*那些被列为第一等的可以得到升迁，但要有专门的奏报推荐他们的卓异表现*
*同样，那些低于标准不能胜任的则会经专门奏报后受到纠劾*