Public utilities in Colombia
கொலம்பியாவில் பொது பயன்பாடுகள் தனியார் நிறுவனங்களால் இயக்கப்படுகின்றன மற்றும் அரசாங்கத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. அரசாங்கக் கொள்கை 1980 களின் இறுதியில், கொலம்பியாவில் பொது சேவைகள் குறைந்த தரத்தில் இருந்தன; நுகர்வோருக்கு வழங்கப்பட்ட கட்டணங்கள் அரசியல் ரீதியாக தீர்மானிக்கப்பட்டன, மேலும் அந்த சேவைகளின் செயல்பாட்டிற்கு நிதியளிக்க போதுமானதாக இல்லை. மேலும், செலவு கட்டமைப்புகள் மிகவும் திறமையற்றவையாக இருந்தன. இருபதாம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து அரசு வகித்த ஏகபோகப் பங்கு மற்றும் குறைபாடுள்ள சட்ட கட்டமைப்பால் இந்த நிலைமை உருவாக்கப்பட்டது. 1991 ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பு பொது பயன்பாடுகளை வழங்குவதில் தனியார் முன்முயற்சிக்கு ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொடுத்தது மற்றும் இந்தத் துறையை ஒழுங்குபடுத்த அரசாங்கத்தை அனுமதித்தது. சமூகத்தின் பாதிக்கப்படக்கூடிய துறைகளுக்கு பொதுப் பயன்பாடுகளை வழங்குவதை அரசாங்கம் ஒரு முக்கிய குறிக்கோளாக மாற்றியது. இந்த பொது நோக்கங்கள் பொது பயன்பாட்டு ஆட்சியின் பொறுப்பாக மாறியது, இது வரம்பை அதிகரிப்பதற்கும், பயன்பாடுகளின் தனியார்மயமாக்கலை ஊக்குவிப்பதற்கும், கட்டண ஆட்சியை உருவாக்குவதற்கும், நுகர்வோருக்கு மேற்பார்வைப் பாத்திரத்தை வழங்குவதற்கும் வழங்குகிறது. இந்த ஆட்சி மூன்று ஒழுங்குமுறை ஆணையங்களை (மின்சாரம், தொலைத்தொடர்பு மற்றும் நீர் மற்றும் சுகாதாரம்) உருவாக்கியது மற்றும் போட்டியை மேம்படுத்துதல், மேற்பார்வை செய்தல் மற்றும் கட்டுப்படுத்துவதற்கான ஒரு அமைப்பை குடியிருப்பு பொது சேவைகள் கண்காணிப்பு (எஸ். எஸ். பி. டி) என்று அழைத்தது. சமூகத்தின் சில துறைகளில், குறிப்பாக தொழிற்சங்கத் தொழிலாளர்களிடையே இயற்கையாகவே எதிர்ப்பை ஏற்படுத்திய இந்த சீர்திருத்தங்களின் விளைவாக, அனைத்து சேவைகளையும் வழங்குவதில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. உதாரணமாக, 1990க்கும் 2003க்கும் இடைப்பட்ட காலத்தில் மக்கள் தொகையில் 80 சதவீதத்திலிருந்து 95 சதவீதமாகவும், குடிநீர் 67 சதவீதத்திலிருந்து 87 சதவீதமாகவும், கழிவுநீர் 50 சதவீதத்திலிருந்து 72 சதவீதமாகவும், உள்ளூர் தொலைபேசி சேவை 8 சதவீதத்திலிருந்து 22 சதவீதமாகவும் அதிகரித்தன. 1990 களின் நடுப்பகுதியில் இயற்கை எரிவாயு சேவை தொடங்கியது, மேலும் 1997 ஆம் ஆண்டில் 20 சதவீதமாக இருந்த எரிவாயு விநியோகம் 2003 ஆம் ஆண்டில் மக்கள் தொகையில் 35 சதவீதமாக அதிகரித்தது. இயற்கை எரிவாயுவில் ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த பாதுகாப்புக்கான ஒரு சாத்தியமான விளக்கம் என்னவென்றால், அதன் கிராமப்புற கிடைக்கும் தன்மையை விரிவுபடுத்துவது மிகவும் விலை உயர்ந்தது. துணை சேவைகளின் தரம் உயர்ந்துள்ளது, இன்று பெரும்பாலான பொது பயன்பாட்டு கட்டணங்களை தொலைபேசி அல்லது இணையம் மூலம் செலுத்த முடியும். இந்த செயல்முறை முழுவதும், குடிநீர் மற்றும் மின்சாரம் உள்ளிட்ட பெரும்பாலான பொதுப் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணங்கள் உண்மையில் உயர்ந்துள்ளன. கட்டணங்களின் இந்த அதிகரிப்பு இந்த சேவைகளை வழங்குவதற்கான செலவை ஈடுகட்ட பொது நிதியை சார்ந்திருப்பதைக் குறிக்கிறது. இதன் பொருள் என்னவென்றால், அதிக விலைகளின் விளைவாக நுகர்வு குறைந்துள்ளது, பல்வேறு சேவைகளின் நிறுவப்பட்ட திறன்களை அதிகரிப்பதற்காக மேலும் முதலீடுகளின் தேவையை தாமதப்படுத்துகிறது. பல பயனர்களுக்கான கழிவு சேகரிப்பு (எடுத்துக்காட்டாக, கட்டிடங்கள் அல்லது வீட்டு வளாகங்கள்) மற்றும் சர்வதேச தொலைபேசி அழைப்புகள் போன்ற சில விகிதங்களும் குறைந்துவிட்டன. இந்த முன்னேற்றங்கள் இருந்தபோதிலும், ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதிலும், போட்டியை வளர்ப்பதிலும், உற்பத்தி செலவுகளைக் குறைப்பதிலும், இந்த செயல்திறன் ஆதாயங்களில் சிலவற்றிலிருந்து நுகர்வோர் அதிக லாபம் ஈட்ட அனுமதிப்பதிலும் அதிக முன்னேற்றம் தேவைப்படுகிறது. 1990க்கு முன்பு பொது ஏகபோகங்கள் மின்சார சேவையை வழங்கின. 1970 மற்றும் 1990 க்கு இடையில் மின்சார உற்பத்தி திறன் கணிசமாக விரிவடைந்ததன் விளைவாக-பெரும்பாலும் வெளிநாட்டு கடன்களால் நிதியளிக்கப்பட்டது-மற்றும் இந்த சேவையை வழங்குவதில் உள்ள திறமையின்மையின் விளைவாக, 1990 வாக்கில் நாட்டின் பொது வெளிநாட்டு கடனில் மூன்றில் ஒரு பங்கு மின்சாரத் துறையுடன் தொடர்புடையது. இந்தக் கடன் தவறான நிர்வாகத்திலிருந்து மட்டுமல்லாமல், கொரில்லாக்களால் நாசப்படுத்தப்பட்ட மின்சார-மின் உள்கட்டமைப்பை மாற்றுவதற்கான செலவிலிருந்தும் உருவானது. 1992 ஆம் ஆண்டில், கடுமையான வறட்சியின் விளைவாக, கொலம்பியா மின்சார ரேஷனிங்கை நாடியது. 1990களின் சீர்திருத்தங்கள், எரிசக்தி உற்பத்தி, பரிமாற்றம் மற்றும் விநியோகத்தில் தனியார் நிறுவனங்களின் பங்கேற்பை ஊக்குவிப்பதன் மூலமும், எரிசக்தி மற்றும் எரிவாயு ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தை (கமிஷன் டி ரெகுலேசியன் டி எனர்ஜியா ஒய் கேஸ் அல்லது சி. ஆர். இ. ஜி) உருவாக்குவதன் மூலமும் இந்த ஏகபோக கட்டமைப்பை உடைத்தன. சி. ஆர். இ. ஜி விலை வரம்புகள் மூலம் பரிமாற்றம் மற்றும் விநியோகம் போன்ற இயற்கையான ஏகபோக நிலைகளை ஒழுங்குபடுத்தியுள்ளது, அதே நேரத்தில் உற்பத்தி மற்றும் வணிகமயமாக்கலில் போட்டி அதிகரித்து வருகிறது. ஆண்டியன் மற்றும் மத்திய அமெரிக்க நாடுகளுடனான தொடர்பு போட்டியை மேம்படுத்துவதற்கும், பிராந்தியத்தில் எதிர்கால ரேஷனிங்கிற்கு எதிராக சிறந்த பாதுகாப்பை வழங்குவதற்கும் ஒரு வழிமுறையாக கருதப்படுகிறது. 2000 ஆம் ஆண்டில் குடிநீர் மற்றும் அடிப்படை சுகாதார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (சிஏஆர்) பொது மற்றும் தனியார் நிறுவனங்களுக்கு குடிநீர் மற்றும் கழிவுநீர் வழங்குவதற்கான தேவைகளை முறைப்படுத்தியது. வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரித்து ஒழுங்குமுறை அபாயத்தைக் குறைக்கும் அதே வேளையில் போட்டி மற்றும் புதிய முதலீடுகளை ஊக்குவிப்பதே முக்கிய நோக்கங்களாக இருந்தன. தனியார் நிறுவனங்கள்-வெளிநாட்டு மற்றும் தேசிய-பல்வேறு கொலம்பிய நகரங்களில் நீர் வழங்கல் சேவைகளை கையகப்படுத்தியதால், கட்டணங்கள் அதிகரித்துள்ளன, மேலும் குடிநீர் வழங்குவதில் நிதி பற்றாக்குறை 45 சதவீதத்திலிருந்து 10 சதவீதமாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. விலைகள் அதிகரித்துள்ளதால், நுகர்வு 2004 ஆம் ஆண்டில் ஒரு குடும்பத்திற்கு ஒரு மாதத்திற்கு குறைந்தது 13 கன மீட்டர் குறைந்து ஒரு குடும்பத்திற்கு ஒரு மாதத்திற்கு 16,9 கன மீட்டராக குறைந்துள்ளது. அதிக விலைகளுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் இந்த குறைக்கப்பட்ட நுகர்வு விரிவாக்க தேவைகள் மற்றும் மாறுபட்ட செலவுகளைக் குறைப்பதன் மூலம் செயல்திறன் ஆதாயங்களை உருவாக்கியுள்ளது. அதிகரித்த செயல்திறன் ஒரு சிறிய பணியாளர்களைக் கொண்டு வந்துள்ளது மற்றும் முக்கிய நகரங்களில் ஒவ்வொரு 1,000 சந்தாதாரர்களுக்கும் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைத்துள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, 1995 மற்றும் 2000 க்கு இடையில், 1000 சந்தாதாரர்களுக்கு ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை பாரான்கில்லாவில் 6.8-லிருந்து 3.7 ஆகவும், பொகோட்டாவில் 3.2-லிருந்து 2.3 ஆகவும் குறைந்தது. கழிவு சேகரிப்பு பொகோட்டா 1994 முதல் எஸ். எஸ். பி. டி இருப்பதற்கு முன்பே கழிவுகளை அகற்றுவதற்கான பொறுப்பை தனியார் நிறுவனங்களுக்கு மாற்றத் தொடங்கியது. அப்போதிருந்து, கழிவுகளை அகற்றுவதில் தனியார் பங்களிப்பு அதிகரித்துள்ளது. எஸ். எஸ். பி. டி. யில் 500 க்கும் மேற்பட்ட கழிவு சேகரிப்பு நிறுவனங்கள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன, அவற்றில் சுமார் 20 சதவீதம் தனியார் நிறுவனங்கள் ஆகும். கழிவுகளை அப்புறப்படுத்தும் சேவைகளைப் பயன்படுத்துபவர்களில் சுமார் 80 சதவீதம் பேர் இந்த சேவையை நல்லது என்று கருதினர். மறுசுழற்சியின் தேவை குறித்த பொது விழிப்புணர்வை அதிகரிக்க பொது பிரச்சாரங்களும் பொருளாதார ஊக்குவிப்புகளும் உள்ளன, மேலும் சில முன்னேற்றங்கள் செய்யப்பட்டுள்ளன, ஆனால் அதன் சுற்றுச்சூழல் நன்மைகளை மேம்படுத்துவதில் இன்னும் நீண்ட தூரம் செல்ல வேண்டியிருக்கிறது. மேலும் காண்க கொலம்பியாவின் பொருளாதாரம் குடியிருப்பு பொது சேவைகளின் கண்காணிப்பு (கொலம்பியா) குடிநீர் மற்றும் அடிப்படை சுகாதார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் மேலும் வாசிப்பு கொலம்பியாவின் பொருளாதாரம்