Society for Elimination of Rural Poverty
கிராமப்புற வறுமையை ஒழிப்பதற்கான சங்கம் (எஸ். இ. ஆர். பி) என்பது ஆந்திரப் பிரதேச அரசின் கிராமப்புற மேம்பாட்டுத் துறையின் ஒரு தன்னாட்சி சங்கமாகும். ஏழைகள் தங்கள் சொந்த அமைப்புகள் மூலம் தங்கள் வாழ்வாதாரத்தையும் வாழ்க்கைத் தரத்தையும் மேம்படுத்துவதற்கு உதவுவதற்காக இந்திரா கிராந்தி பத்தம் (ஐ. கே. பி) என்ற மாநிலம் தழுவிய சமூகத்தால் இயக்கப்படும் கிராமப்புற வறுமை குறைப்பு திட்டத்தை எஸ். இ. ஆர். பி செயல்படுத்துகிறது. இது மாநிலத்தில் உள்ள அனைத்து கிராமப்புற ஏழைக் குடும்பங்களையும் உள்ளடக்கி, ஏழைக் குடும்பங்களில் ஏழ்மையானவர்கள் மீது சிறப்பு கவனம் செலுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. 2004 ஆம் ஆண்டில் பேரழிவுகரமான இந்தியப் பெருங்கடல் சுனாமியின் போது ஆந்திரப் பிரதேச அரசு மேற்கொண்ட நிவாரண முயற்சிகளிலும் எஸ். இ. ஆர். பி தீவிர பங்கு வகித்தது. ஐ. கே. பி. யின் தொலைநோக்கு அறிக்கை பின்தங்கிய சமூகங்கள் சுயமாக நிர்வகிக்கப்படும் அமைப்புகள் மூலம் அனைத்து சமூக, பொருளாதார, கலாச்சார மற்றும் உளவியல் தடைகளையும் கடக்க அதிகாரம் அளிக்கப்படும். அவர்கள் மேம்பட்ட திறன்கள் மற்றும் சொத்துக்களின் அடித்தளத்துடன் அதிக உற்பத்தித்திறனை அடைவார்கள், மேலும் வளங்களை முழு திறனுக்கும், சேவைகளுக்கான லாபகரமான அணுகலுக்கும் பயன்படுத்துவார்கள். உள் நிறுவன அமைப்பு எஸ். இ. ஆர். பி சங்கங்கள் (தெலுங்கானா) சட்டத்தின் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது, இது பொதுக் குழுவின் (ஜிபி) அலுவல்முறை தலைவராக முதலமைச்சர் தலைமையில் உள்ளது. இந்த அமைப்பு முக்கிய பங்குதாரர்கள், அரசு மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் பரந்த பிரதிநிதித்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது. இந்த பொதுக்குழு இருபத்தைந்து உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, இதில் ஐந்து முன்னாள் அரசு அதிகாரிகள் மற்றும் இருபது முன்னணி முகமைகள் மற்றும் தனிநபர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தி கிராமப்புற மேம்பாடு, சமூக அணிதிரட்டல் மற்றும் வறுமை ஒழிப்புக்கு பங்களிக்கின்றனர். எஸ். இ. ஆர். பி. யின் மேலாண்மை ஒரு நிர்வாகக் குழுவிடம் (ஈ. சி.) ஒப்படைக்கப்படுகிறது, அதில் ஒரு புகழ்பெற்ற அரசு சாரா நபர் தலைவராகவும், மாநில திட்ட இயக்குநர் தலைமை நிர்வாக அதிகாரியாகவும் (சி. இ. ஓ) உள்ளார். தேர்தல் ஆணையத்தின் தலைவர் ஜிபியின் துணைத் தலைவராக உள்ளார். தேர்தல் ஆணையத்தில் ஏழு உறுப்பினர்கள் உள்ளனர், இதில் மூன்று முன்னாள் அரசு அதிகாரிகள் மற்றும் நான்கு பேர் சிவில் சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்கள். ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் சுய உதவிக் குழு இயக்கம் இந்தியாவில் சுய உதவிக் குழு (எஸ். எச். ஜி) இயக்கம் நிதி இடைநிலைக்கான ஒரு புதுமையான அணுகுமுறையைக் குறிக்கிறது, மேலும் சுய உதவிக் குழு உறுப்பினர்களுக்கான சுய மேலாண்மை மற்றும் மேம்பாட்டு செயல்முறையுடன் குறைந்த கட்டண நிதி சேவைகளுக்கான அணுகலை ஒருங்கிணைக்கிறது. எஸ். எச். ஜி உறுப்பினர்கள் சிறிய வழக்கமான சேமிப்பு பங்களிப்புகளைச் செய்கிறார்கள், மேலும் சேமிப்பைப் பயன்படுத்தி குழு உறுப்பினர்களுக்கு கடன் வழங்குகிறார்கள். சுய உதவிக் குழு உறுப்பினர்கள் மற்றும் வங்கிகளுக்கு இடையே நிதி இடைத்தரகர்களாக சுய உதவிக் குழுக்களை ஐ. கே. பி நிறுவுகிறது, இது உறுப்பினர்களுக்கு வங்கிக் கடன்களை அணுக உதவுகிறது. ஐ. கே. பி. மூலம், ஏழைகளுக்கான வலுவான நிறுவனங்களை உருவாக்குவதற்கும் அவர்களின் வாழ்வாதார வாய்ப்புகளை மேம்படுத்துவதற்கும் முதன்மையான கடமையுடன் 28,080 கிராம அமைப்புகள் (விஓ) மற்றும் 700 மண்டல் சமக்கியாக்கள் (எம்எஸ்) என ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட சுய உதவிக் குழுக்களுடன் எஸ்இஆர்பி செயல்படுகிறது. 2009 ஆம் ஆண்டு நடத்தப்பட்ட ஒரு ஆய்வில், ஏழை பங்கேற்பாளர்களில் ஏழ்மையானவர்கள் உட்பட நீண்டகால சுய உதவிக் குழுக்களில் பங்கேற்பாளர்களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது கண்டறியப்பட்டது. ஆய்வின் படி, திட்டத்திற்கு 2.5-3 ஆண்டு வெளிப்பாடு அதிகரித்த நுகர்வு, மேம்பட்ட ஊட்டச்சத்து மற்றும் சொத்து குவிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் கிராமப்புற வறுமையை ஒழிப்பதற்கான எஸ். இ. ஆர். பி. எஸ். இ. ஆர். பி. யின் ஆணையின் செயல்பாட்டு பகுதிகள், வறுமையின் சங்கிலிகளை உடைக்க ஏழைகளுக்கு முக்கியமானதாகக் கருதப்படும் பல்வேறு செயல்பாட்டு பகுதிகளை மேம்படுத்துவதன் மூலம் அடையப்படுகின்றன. இந்த செயல்பாட்டு பகுதிகள் ஒவ்வொன்றும் வாழ்வாதார வாய்ப்புகள், வணிகங்களை அமைப்பதற்கான நிதி உதவி, சுகாதாரம் தொடர்பான நன்மைகள் போன்றவற்றை வழங்குவதன் மூலம் வறுமை ஒழிப்பை அதன் தனித்துவமான வழியில் பூர்த்தி செய்கின்றன. பெண்கள் அதிகாரமளித்தல் கிராம மற்றும் தனிநபர் மட்டத்தில் கிடைக்கும் சொத்துக்கள், வருமானங்கள் மற்றும் பல்வேறு பிற சேவைகளை அணுகவும் கட்டுப்படுத்தவும் பெண்களின் திறன் எஸ். இ. ஆர். பி. யின் பாலின மூலோபாயத்தின் அடிப்படை வெளிப்பாடாகும். சமத்துவமான வளர்ச்சியை ஒரு யதார்த்தமாக மாற்றுவதில் பெண்கள் அதிகாரமளித்தல் நீண்ட தூரம் செல்ல முடியும் என்பது நீண்ட காலமாக புரிந்து கொள்ளப்பட்டுள்ளது. எஸ். இ. ஆர். பி. யின் பாலினத் திட்டம், குடும்பங்களுக்கு இடையேயான சமத்துவப் பிரச்சினைகள், முடிவெடுக்கும் நிலைகள், இலவச இயக்கம் மற்றும் பாதுகாப்பான சூழலை உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியம் பற்றிய புரிதலை அதிகரிக்க பெண்களுக்கு உதவுகிறது. ஏழை நிலங்களுக்கான நிலம் அணுகல் என்பது இந்தியாவில் உள்ள கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கு ஒரு அடிப்படை சொத்தாக உள்ளது, ஏனெனில் இது வருமானம், பாதுகாப்பு மற்றும் அந்தஸ்துக்கான முதன்மை ஆதாரமாகும். சுதந்திரம் பெற்றதிலிருந்து, இந்திய அரசு தனது தேசிய நிகழ்ச்சி நிரலின் ஒரு பகுதியாக பல நிலச் சீர்திருத்தங்களை மேற்கொண்டுள்ளது. எஸ். இ. ஆர். பி. யின் நிலக் கூறு இரண்டு திசைகளில் செயல்படுகிறதுஃ நிலம் கொள்முதல் அதாவது. நல்ல தரமான நீர்ப்பாசன நிலங்களை வாங்க அனுமதிப்பதன் மூலம் உற்பத்தி நிலங்களுக்கான மோசமான அணுகலைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் நில அணுகல் அதாவது. பாதுகாப்பான உரிமையைப் பெறுதல், நீதிமன்றங்கள்/மோதல்களில் சிக்கித் தவிக்கும் தங்கள் நிலங்களைக் கையாளுதல், ஏழைகளின் நலன்களைப் பாதுகாக்க அரசு எடுத்த நடவடிக்கைகள் குறித்த விழிப்புணர்வு, ஏழைகளுக்கு ஆதரவான சட்டங்கள் போன்றவற்றால் ஏழைகள் தங்கள் நிலங்களின் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்க வசதி செய்தல். சுய உதவிக் குழுக்கள் வங்கி இணைப்புத் திட்டம் 1990களில் நபார்டு வங்கியால் தொடங்கப்பட்டது. இது ஆந்திரப் பிரதேசம் உட்பட தென்னிந்திய மாநிலங்களில் மிகப்பெரிய இருப்பைக் கொண்ட ஒரு நாடு தழுவிய முயற்சியாகும். 2008 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, அனைத்து எஸ். எச். ஜி வங்கி இணைப்புக் கடன்களில் 37.5% ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் உள்ள கடன் வாங்குபவர்களுக்கு வழங்கப்பட்டது. இந்தத் திட்டம் சுய உதவிக் குழுக்களை வங்கிகளுடன் இணைப்பதன் மூலம் சுய உதவிக் குழு உறுப்பினர்களுக்கு கடன் வரிகளை விரிவுபடுத்துகிறது. வங்கிகளிடம் தேவையான வளங்கள் இருந்தாலும், பிணையம் இல்லாத ஏழை நபர்களுக்கு கடன் வழங்க அவர்கள் தயங்கக்கூடும். எஸ். எச். ஜி வங்கி இணைப்புத் திட்டம் அதற்கான ஏற்பாடுகளை செய்கிறது. வங்கிக் கடனுக்குத் தகுதி பெற, சுய உதவிக் குழுக்கள் வழக்கமான கூட்டங்கள், நிலையான சேமிப்பு மற்றும் தங்கள் சொந்த சேமிப்பிலிருந்து அவர்கள் பெறும் கடன்களை நன்கு நிர்வகிப்பதன் மூலம் நிதி பொறுப்பில் அர்ப்பணிப்பைக் காட்ட வேண்டும். இந்த செயல்முறை இயல்புநிலைகளின் அபாயத்தைக் குறைக்கிறது. நபார்டு வங்கியின் உதவியுடன், கிராமப்புற ஏழைகளுக்கு கடன்களை வழங்குவதில் எஸ். இ. ஆர். பி பெருமளவில் வெற்றிகரமாக உள்ளது, இதன் விளைவாக சுய உதவிக் குழுக்கள் தங்கள் செயல்பாடுகளை அளவிடுகின்றன. சமூகத்தால் நிர்வகிக்கப்படும் நீடித்த வேளாண்மை (சிஎம்எஸ்ஏ) எஸ்இஆர்பி-யின் சிஎம்எஸ்ஏ துறை விவசாயத்தில் சுற்றுச்சூழல் மாற்றுகளில் செயல்படுகிறது, இது உள்ளூர் வளங்களை சிறப்பாகப் பயன்படுத்துகிறது மற்றும் இரசாயன பூச்சிக்கொல்லிகளின் பயன்பாட்டைக் குறைக்க விவசாயிகளை ஊக்குவிக்கிறது. பூச்சி பூச்சிகளின் பூச்சிக்கொல்லி அல்லாத மேலாண்மையை (என். பி. எம்) ஆதரிப்பதன் மூலம் இது செய்யப்படுகிறது. நிகர வருமானத்தை அதிகரிக்கும் வகையில் சாகுபடி செலவுகளைக் குறைக்க நிலையான விவசாய நடைமுறைகளை பின்பற்ற ஏழைகள் ஊக்குவிக்கப்படுகிறார்கள். இந்தியாவில் உள்ள கிராமப்புற விவசாயிகளிடையே விவசாய துயரத்திற்கான பிற முக்கிய காரணங்களான இடம்பெயர்ந்த உள்ளூர் அறிவு, ஒரே பயிரிடுதல் மற்றும் அபூரண சந்தைகள் போன்ற நீடித்திருக்க முடியாத விவசாய நடைமுறைகளும் தீர்க்கப்படுகின்றன. இந்த பிரிவு சமூக அடிப்படையிலான அமைப்புகளை (சிபிஓ) உருவாக்குவதில் செயல்படுகிறது, இது ஏழைப் பெண்களை ஒன்றிணைத்து நிலையான வளர்ச்சியை நோக்கி கூட்டாக பணியாற்ற உதவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த சிபிஓக்கள், மாவட்ட அளவில் மாவட்ட சமக்கியாக்கள், மண்டல் அளவில் மண்டல் சமக்கியாக்கள், கிராம அளவில் கிராம அமைப்புகள் மற்றும் குழு அளவில் சுய உதவிக் குழுக்கள், கிராமப்புற ஏழைகளின் வளர்ச்சிக்கான அடித்தளத்தை அமைக்கும் அடிப்படை கட்டமைப்பை உருவாக்குகின்றன. ஸ்ரீ நிதி ஸ்த்ரீ நிதி கடன் கூட்டுறவு கூட்டமைப்பு லிமிடெட், அரசு மற்றும் மண்டல் சம்காஹியாக்களால் ஊக்குவிக்கப்படுகிறது, இது வங்கித் துறையிலிருந்து கடன் பாய்ச்சலுக்கு துணைபுரிகிறது மற்றும் இது அரசாங்கத்தின் முதன்மை திட்டமாகும். வறுமை ஒழிப்புக்கான எஸ். இ. ஆர். பி. யின் ஒட்டுமொத்த மூலோபாயத்தின் ஒரு பகுதியாக ஏழை சுய உதவிக் குழு உறுப்பினர்களுக்கு சரியான நேரத்தில் மற்றும் மலிவு விலையில் கடனை ஸ்ரீநிதி வழங்குகிறது. சுய உதவிக் குழுக்கள் தங்கள் கைபேசியைப் பயன்படுத்தி தேவைப்படும்போது ஸ்ரீநிதியிடமிருந்து தொந்தரவில்லாமல் கடன் பெற வசதியாக உள்ளனர், எனவே வட்டி விகிதத்தில் பிற மூலங்களிலிருந்து கடன் வாங்க வேண்டிய அவசியமில்லை. சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் விவசாயம், பால் மற்றும் பிற செயல்பாடுகள் போன்ற பிற வருமானத்தை உருவாக்கும் தேவைகளுக்கான கடன் தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்காக மாநிலத்தின் தொலைதூரப் பகுதிகளிலும் உள்ள சுய உதவிக் குழுக்களுக்கு 48 மணி நேரத்தில் கடன் வழங்கும் நிலையில் ஸ்ரீநிதி உள்ளது. கடன் கிடைப்பது எம்எஸ் மற்றும் விஓக்களின் தரப்படுத்தலுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளதால், ஸ்ரீநிதியிடமிருந்து அதிக அளவு கடன் வரம்புகளை அணுகுவதற்காக அதன் செயல்பாட்டை மேம்படுத்த சமூகம் ஆர்வமாக உள்ளது. குறிப்புகள் ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் மாநில முகமைகள் இந்தியாவில் வறுமை இந்தியாவில் கிராமப்புற மேம்பாட்டு அமைப்புகள்