Kofi Annan Syrian peace plan
சிரியாவுக்கான கோஃபி அனான் சமாதானத் திட்டம் அல்லது சிரியாவுக்கான ஆறு அம்ச சமாதானத் திட்டம் மார்ச் 2012 இல் அரபு லீக் மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் தொடங்கப்பட்டது, அப்போது வன்முறையான சிரிய மோதல் அல்லது உள்நாட்டுப் போர் ஒரு வருடமாக தீவிரமடைந்திருந்தது. சிரிய அரசாங்கம் சமாதானத் திட்டத்திற்கு இணங்கத் தயாராக இருப்பதாக மார்ச் மாத இறுதியில் மற்றும் ஏப்ரல் தொடக்கத்தில் சில நாட்கள் துவக்கவாதிகள் நம்பிய பின்னர், போரின் புதிய அறிகுறிகளும் அரசியல்வாதிகளின் அறிக்கைகளும் படிப்படியாக அந்த நம்பிக்கைகளை ஊக்கப்படுத்துகின்றன. 2012 மே முதல் தேதிக்குள், ஐ. நா. அமைதித் திட்டம் மோசமான நிலையில் இருப்பதை ஒப்புக் கொள்ள வேண்டியிருந்தது. மே 25 அன்று கடுமையான அரசாங்க வன்முறையும், ஜூன் 1 அன்று சுதந்திர சிரிய இராணுவம் (எஃப்எஸ்ஏ) அதன் 'தற்காப்பு நடவடிக்கைகளை' மீண்டும் தொடங்குவதாக அளித்த வாக்குறுதியும், இந்த சமாதான முன்முயற்சி தற்போதைக்கு நிலைகுலைந்துவிட்டது என்பதை தெளிவுபடுத்தியது. பல புதிய அமைதி முயற்சிகள் பின்பற்றப்படும், சமீபத்தில் ஜெனீவா II மத்திய கிழக்கு அமைதி மாநாட்டில் 2012-2013 முயற்சி மற்றும் நவம்பர் 2013 இல் மாஸ்கோவில் (அமைதி) பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான ரஷ்ய முன்முயற்சி. 2012 பிப்ரவரி 23 அன்று, துனிசியாவில் அரபு லீக் ஏற்பாடு செய்த சர்வதேச "சிரியாவின் நண்பர்கள்" மாநாட்டிற்கு முந்தைய மாலை, ஐக்கிய நாடுகள் சபையும் அரபு லீக்கும் இணைந்து கோஃபி அன்னனை சிரியாவுக்கான தங்கள் தூதராக நியமித்தன. மாநாட்டில் 70 நாடுகள் கலந்து கொண்டன, அவற்றில் ரஷ்யாவும் சீனாவும் இல்லை; சிரியா அந்த நாடுகளை "அரேபியர்களின் வரலாற்று எதிரிகள்" என்று அழைத்தது. மார்ச் 16 அன்று, கோஃபி அன்னான் ஐ. நா. பாதுகாப்புக் குழுவிடம் ஆறு அம்ச சமாதானத் திட்டத்தை சமர்ப்பித்தார் (கீழே காண்க), சிரிய அரசாங்கத்தை "சிரிய மக்களின் நியாயமான அபிலாஷைகள் மற்றும் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்யுமாறு", விரோதங்களை நிறுத்துமாறு, நகரங்களில் இருந்து இராணுவ செறிவுகளை திரும்பப் பெறுமாறு கேட்டுக் கொண்டார், அதே நேரத்தில் தூதர் சிரிய எதிர்க்கட்சி மற்றும் பிற "கூறுகளிடமிருந்து" இதேபோன்ற கடமைகளை நாடுவார். 24 மார்ச் 2012 அன்று, கோஃபி அன்னான் தனது திட்டத்திற்கு ரஷ்ய ஆதரவைப் பெறும் முயற்சியில் மாஸ்கோவுக்கு பறந்தார். அல் ஜசீரா மற்றும் ராய்ட்டர்ஸ் போன்ற அரசாங்க மற்றும் எதிர்க்கட்சி ஆதாரங்களின் அனுமானிக்கப்பட்ட இணக்கம், சிரிய ஜனாதிபதி பஷார் அல்-அசாத் மார்ச் 27 அன்று ஆறு அம்ச சமாதானத் திட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டதாகவும், அதைச் செயல்படுத்த நடவடிக்கை எடுப்பதாகவும் அறிவித்தது. ஏப்ரல் 2 ஆம் தேதி சிரிய அரசாங்கம் தனது பாதுகாப்புப் படைகளையும் கனரக ஆயுதங்களையும் முக்கிய மக்கள் தொகை மையங்களிலிருந்து திரும்பப் பெறுவதாகவும், ஏப்ரல் 10 ஆம் தேதி அந்த திரும்பப் பெறுதலை முடிப்பதாகவும் உறுதியளித்ததாக நியூயார்க் டைம்ஸ் மற்றும் பிற செய்திகள் அறிவித்தன. இருப்பினும், சிரிய எதிர்க்கட்சி ஆர்வலர்கள் ஏப்ரல் 3 அன்று ஹமா மற்றும் ஹோம்ஸ் நகரங்களில் சிரிய இராணுவம் பலத்த ஷெல் தாக்குதல்களை நடத்தியதாக தெரிவித்தனர். ஏப்ரல் 4 அன்று ஹோம்ஸில் பலத்த ராக்கெட் குண்டுகள் வீசப்பட்டதாக பிபிசி செய்தி வெளியிட்டது. ஏப்ரல் 5,2012 அன்று, அன்னான் ஐ. நா பொதுச் சபையில் சிரிய அரசாங்கத்திற்கான போர்நிறுத்த காலக்கெடு செவ்வாய்க்கிழமை ஏப்ரல் 10 அன்று உள்ளூர் நேரப்படி காலை 6 மணி என்றும், கிளர்ச்சியாளர்களுக்கு ஏப்ரல் 12 அன்று காலை 6 மணி என்றும் கூறினார். ஐ. நா. சபைக் கூட்டத்திற்குப் பிறகு, சிரிய ஐ. நா தூதர் ஜாபாரி, கிளர்ச்சி போராளிகளுக்கு உதவுவதை நிறுத்த அமெரிக்கா, பிரான்ஸ், துருக்கி, கத்தார் மற்றும் சவுதி அரேபியா ஆகிய நாடுகளிடமிருந்து எழுத்துப்பூர்வமாக "ஒரு படிக-வெட்டு உறுதிப்பாடு" டமாஸ்கஸுக்கும் அன்னானுக்கும் இடையிலான "புரிந்துணர்வின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும்" என்றார். இந்த அறிவிப்பு ஏப்ரல் 10 ஆம் தேதிக்குள் நகரங்களிலிருந்து தனது படைகளை திரும்பப் பெறுவதற்கான சிரியாவின் அனுமானிக்கப்பட்ட உறுதிப்பாட்டை மறுத்தது; அன்னான் மற்றும் அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை இருவரும் இது குறித்து எந்த எதிர்வினையும் தெரிவிக்கவில்லை. போர்நிறுத்தம் வெற்றிகரமாக நடந்தால், சுமார் 200 முதல் 250 பார்வையாளர்களைக் கொண்ட ஒரு நிராயுதபாணியான ஐ. நா. கண்காணிப்பு பணி (நேரடியாக கீழே உள்ள உட்பிரிவைப் பார்க்கவும்) சிரியாவிற்கு கொண்டு வரப்படலாம் என்று ஏப்ரல் 5 அல்லது 6 அன்று அன்னான் கூறினார். ஏப்ரல் 14 ஆம் தேதி கூட, தீர்மானம் 2042 ஐ ஏற்றுக்கொண்ட ஐ. நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில் கூட்டத்தில், தூதர் (= திரு. அன்னான்) "ஏப்ரல் 12 ஆம் தேதி நிலவரப்படி, கட்சிகள் துப்பாக்கிச் சூட்டை நிறுத்துவதைக் கவனித்ததாகத் தெரிகிறது" என்று மதிப்பிட்டதாகக் கூறினார். சிரியாவில் உள்ள ஐக்கிய நாடுகளின் மேற்பார்வை பணி (யு. என். எஸ். எம். ஐ. எஸ்) என்பது சிரியாவில் நிராயுதபாணியான ஐக்கிய நாடுகளின் அமைதி காக்கும் பணியாகும், இது ஏப்ரல் 2012 இல் அமைக்கப்பட்டது. இதற்கு நோர்வே மேஜர் ஜெனரல் ராபர்ட் மூட் தலைமை தாங்கினார். பார்வையாளர்கள் நாட்டில் இருந்தபோதிலும், மூட் ஜூன் 16,2012 அன்று தங்கள் பணியை இடைநிறுத்தினார், "அதிகரித்து வரும் வன்முறை" என்று குறிப்பிட்டார். கண்காணிப்பாளர்கள் மேலும் ரோந்துப் பணிகளை மேற்கொள்ள மாட்டார்கள் மற்றும் இடைநீக்கம் நீக்கப்படும் வரை தங்கள் தற்போதைய நிலைகளில் இருப்பார்கள். சிரிய அரசாங்கமும் எதிர்க்கட்சியும் போர்நிறுத்தத்தை மீறுவதாக ஐ. நா அமைதி காக்கும் நடவடிக்கைகளுக்கான துணை பொதுச்செயலாளர் ஹெர்வே லாட்ஸஸ் மே 1 அன்று கூறினார். 2012 மே 25 அன்று, மத்திய சிரியாவில் உள்ள ஹூலா பிராந்தியத்தில் உள்ள இரண்டு எதிர்க்கட்சி கட்டுப்பாட்டில் உள்ள கிராமங்களில், ஹூலா படுகொலை என்று அழைக்கப்படும் சம்பவத்தில் 49 குழந்தைகள், 34 பெண்கள் மற்றும் 25 ஆண்கள் கொல்லப்பட்டனர். ஐ. நா, விசாரணைகளுக்குப் பிறகு, சிரிய துருப்புக்களையும் அரசாங்க சார்பு போராளிகளையும் பொறுப்பேற்க வைக்கிறது. ஜூன் 1 அன்று, எஃப்எஸ்ஏ "தற்காப்பு நடவடிக்கைகளை" மீண்டும் தொடங்குவதாக அறிவித்தது. ஜூன் 2 முதல் 3 வரை, ஜனாதிபதி அல்-அசாத் பதிலுக்கு அரசாங்க எதிர்ப்பு கிளர்ச்சியை நசுக்குவதாக உறுதியளித்தார். இந்த நிகழ்வுகள் இந்த கோஃபி அன்னான் அமைதி முன்முயற்சியின் தோல்வியைக் குறிக்கின்றன. ஆறு அம்ச சமாதானத் திட்டம் சிரிய ஜனாதிபதி பஷார் அல்-அசாத்தால் 27 மார்ச் 2012 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதாகக் கூறப்படும் சமாதானத் திட்டம், சிரிய அதிகாரிகளை பின்வருமாறு அழைக்கிறதுஃ (1) சிரிய மக்களின் நியாயமான அபிலாஷைகள் மற்றும் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்காக சிரிய தலைமையிலான அரசியல் செயல்முறையில் தூதருடன் இணைந்து பணியாற்ற உறுதியளிக்கவும், இந்த முடிவுக்கு, தூதர் அவ்வாறு செய்ய அழைக்கும்போது ஒரு அதிகாரம் பெற்ற பேச்சாளரை நியமிக்க உறுதியளிக்கவும்; (2) சண்டையை நிறுத்தவும், அனைத்து தரப்பினராலும் அனைத்து வடிவங்களிலும் ஆயுத வன்முறைகளை மேற்பார்வையிடும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் திறமையான நிறுத்தத்தை அவசரமாக அடையவும் உறுதியளிக்கவும் பொதுமக்களைப் பாதுகாக்கவும், இந்த இலக்கை உறுதிப்படுத்தவும், சிரிய அரசாங்கம் உடனடியாக துருப்புக்களின் இயக்கங்களை நிறுத்தி, மக்கள் தொகை மையங்களில் கனரக ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதை முடிவுக்குக் கொண்டுவர வேண்டும், மேலும் இராணுவத்தை திரும்பப் பெறத் தொடங்க வேண்டும். ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் திறமையான கண்காணிப்பு பொறிமுறையுடன் அனைத்து தரப்பினரும் ஆயுதமேந்திய வன்முறையை அதன் அனைத்து வடிவங்களிலும் தொடர்ந்து நிறுத்துவதற்கு போராடுவதை நிறுத்துவதற்கும் அவருடன் இணைந்து பணியாற்றுவதற்கும் எதிர்க்கட்சிகள் மற்றும் தொடர்புடைய அனைத்து கூறுகளிடமிருந்தும் தூதர் இதேபோன்ற உறுதிமொழிகளை நாடுவார்; (3) சண்டையால் பாதிக்கப்பட்ட அனைத்து பகுதிகளுக்கும் மனிதாபிமான உதவிகளை சரியான நேரத்தில் வழங்குவதை உறுதிசெய்து, இந்த நோக்கத்திற்காக, உடனடி நடவடிக்கைகளாக, தினசரி இரண்டு மணி நேர மனிதாபிமான இடைநிறுத்தத்தை ஏற்றுக்கொண்டு செயல்படுத்தவும், உள்ளூர் மட்டம் உட்பட ஒரு திறமையான பொறிமுறையின் மூலம் தினசரி இடைநிறுத்தத்தின் சரியான நேரத்தையும் முறைகளையும் ஒருங்கிணைக்கவும்; (4) தன்னிச்சையாக தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள நபர்களை, குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய பிரிவினர் மற்றும் அமைதியான அரசியல் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்ட நபர்கள் உட்பட, விடுவிக்கும் வேகத்தையும் அளவையும் தீவிரப்படுத்தவும், தாமதமின்றி பொருத்தமான வழிகள் மூலம் அத்தகைய நபர்கள் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள அனைத்து இடங்களின் பட்டியலையும் வழங்கவும். ராஜினாமா திரு. அன்னான், வாரிசான திரு. பிராஹிமி ஆகஸ்ட் 2,2012 அன்று, கோஃபி அன்னான் சிரியாவில் ஐ. நா-அரபு லீக் மத்தியஸ்தர் பதவியில் இருந்து ஆகஸ்ட் 31 அன்று விலகுவதாக அறிவித்தார். ஆறு அம்ச திட்டத்தை செயல்படுத்த சிரிய அரசாங்கம் மறுத்தது, சிரிய எதிர்ப்பின் இராணுவப் பிரச்சாரம் அதிகரித்து வருவது மற்றும் ஐ. நா. பாதுகாப்புக் குழுவில் ஒற்றுமை இல்லாதது ஆகியவை இரத்தக்களரி தொடர்வதற்கான காரணங்களாக அன்னான் சுட்டிக்காட்டினார். அன்னான் ராஜினாமா செய்ததற்கு ரஷ்யா மற்றும் சிரிய அரசு இரண்டும் வருத்தம் தெரிவித்துள்ளன. ஆகஸ்ட் 17,2012 அன்று, ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் அரபு லீக்கிலிருந்து சிரியாவுக்கான புதிய சிறப்பு தூதராக லக்தார் பிராஹிமி நியமிக்கப்பட்டார் (சிரியாவுக்கான லக்தார் பிராஹிமி அமைதி தூதரைப் பார்க்கவும்). சிரிய மோதல் அமைதி முன்மொழிவுகளையும் பார்க்கவும் சிரிய உள்நாட்டுப் போருக்கு சர்வதேச எதிர்வினைகள் ராபர்ட் மூட் (தூதர் திரு. அன்னானின் உதவியாளர், பேச்சுவார்த்தைகளின் தலைவர்) குறிப்புகள் சிரியாவில் சிரிய உள்நாட்டுப் போர் 2012 பற்றிய சர்வதேச எதிர்வினைகள் சிரிய அமைதி செயல்முறை சிரியா அமைதி திட்டம்