Egyptian Constituent Assembly of 2012
2012 ஆம் ஆண்டின் எகிப்திய அரசியலமைப்பு சபை (சிஏ) என்பது எகிப்தின் புதிய அரசியலமைப்பை உருவாக்குவதற்கான குழுவாகும். அரசியலமைப்பு சபை 29 நவம்பர் 2012 அன்று அரசியலமைப்பு மீது வாக்களிக்கும் என்று முஸ்லீம் சகோதரத்துவம் அறிவித்தது. சட்டமன்றத்தின் சட்டபூர்வத்தன்மை குறித்து உச்ச அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் ஒரு தீர்ப்பை வெளியிடுவதற்கு முன்பு அரசியலமைப்பு மீது வாக்களித்து அரசியலமைப்பு சபை கலைக்கப்படுவதைத் தவிர்க்க முடியும்; இந்த தீர்ப்பு டிசம்பர் 2,2012 அன்று வரும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. போராட்டங்களுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் நீதிமன்றம் தீர்ப்பை ஒத்திவைத்துள்ளது. 29 நவம்பர் 2012 அன்று அரசியலமைப்பு சபை அரசியலமைப்பை அங்கீகரித்தது; அதன் கட்டுரைகள் மீது வாக்களிக்க 16 மணி நேரத்திற்கும் மேலாக செலவிடப்பட்டது. மார்ச் 31 முதல் ஏப்ரல் 4 வரை நடைபெற்ற அல் அஹ்ராம் கருத்துக் கணிப்பில், பதிலளித்த 1200 பேரில் 82.3 சதவீதம் பேர் அரசியலமைப்புச் சபை அனைத்து அரசியல் சக்திகளையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த வேண்டும் என்று விரும்புவதாகக் கூறினர், அதே நேரத்தில் 17.7 சதவீதம் பேர் தற்போதைய அமைப்பு குறித்து திருப்தி தெரிவித்தனர். உச்ச அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் 3 பிப்ரவரி 2013 அன்று சட்டமன்றத்தின் சட்டபூர்வத்தன்மை குறித்த நடவடிக்கைகளைத் தொடரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. சட்டமன்றத்தின் சட்டபூர்வத்தன்மை குறித்த வழக்குகள் 3 மார்ச் 2013 அன்று தள்ளுபடி செய்யப்பட்டன. நிர்வாக நீதித்துறை நீதிமன்றம் 28 மே 2013 அன்று மேலும் வழக்குகளை தள்ளுபடி செய்தது. அரசியலமைப்பு சபை அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று உயர் அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் 2 ஜூன் 2013 அன்று தீர்ப்பளித்தது; நிர்வாக நீதிமன்றம் இறுதியில் அரசியலமைப்பின் மீது தீர்ப்பளிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இஸ்லாமிய தலைமையிலான நாடாளுமன்றத்தால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட எகிப்தின் முதல் அரசியலமைப்பு சபை, இஸ்லாமிய உறுப்பினர்களின் முன்னுரிமை (100 இல் 66) காரணமாக பல பார்வையாளர்களால் விமர்சிக்கப்பட்டதுஃ அரசியலமைப்பு சபையின் 50 நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களில் 38 பேர் முஸ்லீம் சகோதரத்துவத்தின் சுதந்திரம் மற்றும் நீதிக் கட்சி (ஜனநாயக கூட்டணியின் ஒரு பகுதி) மற்றும் சலாஃபி அல் நூர் கட்சி (இஸ்லாமிய தொகுதியின் ஒரு பகுதி) உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். அரசியலமைப்பு சபையில் 100 உறுப்பினர்களில் 6 பெண்கள் மற்றும் 5 காப்ட்டுகள் (எகிப்தின் கிறிஸ்தவ சிறுபான்மையினரின் ஒரு பகுதி) மட்டுமே இருந்தனர். அதன் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 100 உறுப்பினர்களில், 75 பேர் மட்டுமே சட்டசபையில் கலந்து கொள்கிறார்கள். சுதந்திர எகிப்தியக் கட்சி, சோசலிஸ்ட் பாப்புலர் அலையன்ஸ், டிக்னிட்டி கட்சி, சமூக ஜனநாயகக் கட்சி, தாகம்மோ கட்சி மற்றும் சுதந்திர எகிப்து கட்சி போன்ற பல தாராளவாத, இடதுசாரி மற்றும் சமூக ஜனநாயகக் கட்சிகள் அரசியலமைப்புச் சபையின் அமைப்பைத் தீர்மானிக்க தேர்தலை புறக்கணித்தன, ஏனெனில் அவர்கள் அதை தங்கள் அதிகாரத்தை வலுப்படுத்த ஒரு இஸ்லாமிய முயற்சியாகப் பார்த்தனர். 2012 தேர்தலுக்குப் பிறகு, அவர்களில் பெரும்பாலோர் அரசியலமைப்புச் சபையிலிருந்தே விலகினர். தாராளவாத புதிய வாஃப்ட் கட்சியும் புறக்கணிப்பில் பங்கேற்றது. ஏப்ரல் 2012 இல் ஒரு நீதிமன்றம் அதை அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது என்று தீர்ப்பளித்தபோது முதல் அரசியலமைப்பு சபை கலைக்கப்பட்டது. நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களை அதன் உறுப்பினர்களில் சேர்ப்பதற்காக உச்ச நிர்வாக நீதிமன்றம் ஏப்ரல் மாதம் அதை கலைத்தது. மார்ச் 2011 அரசியலமைப்பு ஆணையின்படி, அரசியலமைப்பு சபையைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கு எம். பி. க்கள் பொறுப்பு, ஆனால் தங்களைத் தாங்களே தேர்ந்தெடுக்க முடியாது என்று நீதிமன்றம் கூறியது. ஏப்ரல் 10 அன்று, கெய்ரோவின் நிர்வாக நீதிமன்றம் சட்டமன்றத்தை இடைநீக்கம் செய்தது, பெண்கள், இளைஞர்கள் மற்றும் சிறுபான்மை பிரதிநிதிகளை மிகக் குறைவாக ஈடுபடுத்தியதற்காக சட்டமன்றம் "பிரதிநிதித்துவமற்றது" என்று தீர்ப்பளித்தது. புதிய அரசியலமைப்பில் இஸ்லாமிய மதச் சட்டத்திற்கு அரசியலமைப்புக் குழு ஒரு வலுவான பங்கை செயல்படுத்தக்கூடும் என்ற அச்சத்தில் தாராளவாதிகளும் மதச்சார்பற்றவர்களும் ஒரு வழக்கைத் தாக்கல் செய்தனர். இரண்டாவது அரசியலமைப்பு சபை 7 ஜூன் 2012 அன்று மிகவும் சமநிலையான சட்டமன்றத்தை அமைப்பதற்கான ஒப்பந்தம் எட்டப்பட்டது. நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களால் 39 இடங்களும், நீதிபதிகளால் ஆறு இடங்களும், சட்ட வல்லுநர்களால் ஒன்பது இடங்களும், ஆயுதப்படைகள், காவல்துறை மற்றும் நீதி அமைச்சகத்தின் உறுப்பினர்களால் தலா ஒரு இடமும், தொழிற்சங்கங்களால் 13 இடங்களும், பொது பிரமுகர்களால் 21 இடங்களும் நிரப்பப்படும். சுன்னி இஸ்லாத்தின் மிக முக்கியமான நிறுவனங்களில் ஒன்றான அல்-அஸார் பல்கலைக்கழகத்தால் ஐந்து இடங்களும், காப்டிக் ஆர்த்தடாக்ஸ் தேவாலயத்தால் நான்கு இடங்களும் நிரப்பப்படும். உறுப்பினர் விகிதம் குறித்து இஸ்லாமிய மற்றும் இஸ்லாமியரல்லாத கட்சிகளுக்கு இடையே ஒரு திருப்திகரமான ஒப்பந்தம் எட்டப்பட்டது, ஆனால் இஸ்லாமியரல்லாத பிரமுகர்கள் தங்கள் இஸ்லாமிய சகாக்கள் ஒப்பந்தத்தை மீறியதாகவும், சட்டசபையில் மீண்டும் ஒரு முறை வாக்களிக்கும் பெரும்பான்மையைப் பெற முயற்சித்ததாகவும் குற்றம் சாட்டினர். எம். பி. க்கள் பின்னர் இரண்டாவது சட்டமன்றத்தைத் தேர்ந்தெடுத்தனர், ஆனால் இதில் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களும் அடங்குவர், அதனால்தான் சட்டமன்றம் மற்றொரு நீதிமன்ற வழக்கை எதிர்கொள்கிறது. எவ்வாறாயினும், அரசியலமைப்பு சபைக்கு இரண்டாவது வாய்ப்பு வழங்கப்பட்டுள்ளது, உச்ச நிர்வாக நீதிமன்றம் 26 ஜூன் 2012 அன்று அதை கலைப்பதற்கான முடிவை செப்டம்பர் 4 ஆம் தேதிக்கு ஒத்திவைத்தது. அது இப்போது அந்த தேதிக்கு முன்னர் அரசியலமைப்பை வரைவதை முடிக்க முடியும், இது ஒரு கலைப்பு தீர்ப்பை வழங்குகிறது. இருப்பினும், ஜூன் 2012 இல் ஆளும் ஆயுதப்படைகளின் உச்ச சபை வெளியிட்ட துணை அரசியலமைப்பு ஆணையின்படி, அரசியலமைப்பு சபை இன்னும் சிரமத்தை எதிர்கொள்கிறது. இந்த ஆணை எஸ். சி. ஏ. எஃப் தலைவர் உட்பட பல கட்சிகளுக்கு, "புரட்சியின் குறிக்கோள்கள்" அல்லது எகிப்தின் முந்தைய அரசியலமைப்புகளின் அரசியலமைப்புக் கொள்கைகளுடன் முரண்பட்டால், சட்டமன்றம் வரைவு செய்யும் எந்தவொரு உட்பிரிவையும் வீட்டோ செய்யும் உரிமையை வழங்குகிறது. சட்டமன்றம் வீட்டோவை ரத்து செய்தால், இந்த பிரச்சினை விவாதத்திற்காக உச்ச அரசியலமைப்பு நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்பப்படும். சட்டமன்றம் நீதிமன்ற தேதிக்கு சரியான நேரத்தில் அரசியலமைப்பை வரைந்து முடிக்கவில்லை என்றால், கலைக்கப்பட்டால், ஆணையின் 60 பி பிரிவின்படி, எஸ். சி. ஏ. எஃப் மற்றொரு சட்டமன்றத்தை நியமிக்கிறது. சர்வதேச அமைதிக்கான கார்னகி எண்டோமெண்ட்டின் கூற்றுப்படி, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் தங்கள் சொந்த உறுப்பினர்களில் சிலரை அமைப்பில் வாக்களித்ததன் அடிப்படையில் இரண்டாவது சட்டமன்றத்திற்கு எதிராக ஒரு வழக்கு தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளது. நாதன் ஜே. சர்வதேச அமைதிக்கான கார்னகி எண்டோமெண்ட்டின் பிரவுன் குறிப்பிட்டார்ஃ "அது சாதாரணமாகவும் தீங்கற்றதாகவும் தோன்றினாலும், முதல் கூட்டம் இதேபோன்ற வாதத்தின் அடிப்படையில் கலைக்கப்பட்டது". இந்த வழக்கு தொடர்பான ஆவணங்களை நீதிபதிகள் ஆராய அனுமதிக்கும் வகையில் கெய்ரோவில் உள்ள நிர்வாக நீதிமன்றத்தால் அரசியலமைப்பு சபை கலைக்கப்பட்டது குறித்த தீர்ப்பு அக்டோபர் 9,2012 வரை ஒத்திவைக்கப்பட்டது. விசாரணை அக்டோபர் 16ஆம் தேதிக்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டது. கெய்ரோ நிர்வாக நீதிமன்றம் அக்டோபர் 23 அன்று அரசியலமைப்பு சபையின் சட்டபூர்வத்தன்மை குறித்து தனது தீர்ப்பை வழங்கும். உச்ச நிர்வாக நீதிமன்றம் இந்த வழக்கை உயர் அரசியலமைப்பு நீதிமன்றத்திற்கு பரிந்துரைத்தது. இது அரசியலமைப்புச் சட்டப்பேரவைக்கு அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை வரைவதற்கு போதுமான நேரத்தை வழங்கக்கூடும். நவம்பர் 2012 இல் வெளியிடப்பட்ட முகமது முர்சியின் அரசியலமைப்பு பிரகடனம் அரசியலமைப்பு சபை நீதித்துறையால் கலைக்கப்படுவதைத் தடுக்கிறது. அரசியலமைப்பு சபையை புறக்கணிக்க வேண்டும் என்ற முகமது எல்பரடேய் மற்றும் ஹம்தீன் சபாஹியின் அழைப்பை பல கட்சிகள் ஏற்றுக்கொண்டன. புறக்கணிக்க அழைப்பு விடுத்த ஒரு அறிக்கையில் கையெழுத்திட்ட கட்சிகள் மற்றும் அமைப்புகளில் "நாசெரிஸ்ட் கட்சி, கரமா கட்சி, அரசியலமைப்புக் கட்சி, எகிப்திய ஜனநாயகக் கட்சி, சோசலிச மக்கள் கூட்டணி, சுதந்திர எகிப்திய கட்சி, ஜனநாயக சார்பு கெஃபயா இயக்கம், எகிப்திய சோசலிஸ்ட் கட்சி மற்றும் புரட்சிகர ஜனநாயகக் கூட்டணி" ஆகியவை அடங்கும். எகிப்திய பாப்புலர் கரண்ட் மற்றும் தாராளவாத அமர் ஹம்ஸாவியின் ஒருங்கிணைப்பாளரான முகமது கோனிம், புறக்கணிக்க அழைப்பு விடுத்த அறிக்கையில் கையெழுத்திட்டுள்ளார். பல ஆர்வலர்கள், பொது பிரமுகர்கள் மற்றும் அரசியல்வாதிகள் புதன்கிழமை அக்டோபர் 3,2012 அன்று ஒரு செய்தியாளர் சந்திப்பின் போது அரசியலமைப்பை அங்கீகரிக்கவில்லை என்று அறிவித்தனர், ஏனெனில் இது தற்போது அரசியலமைப்பு சபையால் எழுதப்பட்டு வருகிறது, அதற்கு பதிலாக மக்கள் ஒருமித்த கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு அரசியலமைப்பை உருவாக்க முயல்கிறது. இந்தக் குழுவின் பெயர் எகிப்திய அரசியலமைப்பு முன்னணி. திரும்பப் பெறுதல் அரசியலமைப்புச் சபை நவம்பர் 2012 நிலவரப்படி பல குழுக்களையும் தனிநபர்களையும் அதிலிருந்து விலக்கிக் கொண்டது. பல தேவாலய பிரதிநிதிகள் 17 நவம்பர் 2012 அன்று அரசியலமைப்பு சபையிலிருந்து விலகினர். அரசியலமைப்பு சபையிலிருந்து விலகிய தேவாலய பிரதிநிதிகளில் காப்டிக் ஆர்த்தடாக்ஸ் தேவாலயத்தின் தாந்தாவின் பிஷப் பவுலா, எகிப்தில் கத்தோலிக்க குருவின் உதவியாளராக இருக்கும் பிஷப் யோஹானா கல்டா மற்றும் எகிப்தில் ஆங்கிலிகன் கம்யூனியனின் தலைவரான சஃப்வத் அல்-பயாடி ஆகியோர் அடங்குவர். பொறுப்பு காப்டிக் போப் "தேவாலயத்தின் நிலைப்பாடு அறியப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக சட்டசபையில் இருந்து விலக விரும்பினார், மேலும் காப்டிக் சர்ச் அத்தகைய குறுகிய மனப்பான்மை கொண்ட அரசியலமைப்பை அதன் பெயருடன் வரைவதற்கு அனுமதிக்காது என்பதை அதிகாரிகள் அறிந்திருந்தனர்". புதிய வாஃப்ட் கட்சி தனது பிரதிநிதிகளை 17 நவம்பர் 2012 அன்று திரும்பப் பெற்றது. ஏப்ரல் 6 இளைஞர் இயக்கத்தின் உறுப்பினரான அகமது மஹெர், நவம்பர் 18,2012 அன்று விலகினார். சீர்திருத்தம் மற்றும் மேம்பாட்டுக் கட்சியின் தலைவரான முகமது அன்வர் எல்-சதாத்தும் அதே நாளில் விலகினார். இதைத் தொடர்ந்து அரபு லீக்கின் முன்னாள் செயலாளர் அம்ர் மௌசா, ஹம்தி கண்டீல் மற்றும் வாஹித் அப்துல் மெகுயிட் ஆகியோர் பின்வாங்கினர். பத்திரிகையாளர்கள் சிண்டிகேட் கவுன்சில் மற்றும் விவசாயிகள் சிண்டிகேட்டின் பிரதிநிதி முகமது அப்துல்-காதர் செவ்வாய்க்கிழமை, 20 நவம்பர் 2012 அன்று பின்வாங்கினர். அரசியலமைப்பு சபையிலிருந்து திரும்பப் பெறப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை, அரசியலமைப்பு சபையின் விதிகளின்படி, அரசியலமைப்பை மக்கள் வாக்கெடுப்புக்கு அனுப்ப தேவையான கோரம் இருப்பது சாத்தியமற்றதாக இருந்திருக்கும். அரசியலமைப்பு சபையில் 85 உறுப்பினர்கள் அரசியலமைப்பு மீது வாக்களிக்கின்றனர், 11 தாராளவாத உறுப்பினர்கள் மாறி மாறி உள்ளனர். எனவே, நிறைவேற்றுவதற்குத் தேவையான 67 வாக்குகளைப் பெற போதுமான உறுப்பினர்கள் இருந்தனர். சட்டமன்றத்தின் மீதமுள்ள உறுப்பினர்கள் தங்கள் பணியை மீண்டும் தொடங்குவதாகக் கூறினர். அரசியலமைப்பு சபையில் இருந்து குறைந்தது 40 பேர் திரும்பப் பெற்றதாக தெரிவிக்கப்பட்டது. கட்சி நிலைகள் தேர்தலின் நிலவரப்படி கட்சியின் நிலைகள் பின்வருமாறுஃ குறிப்புகள் மேலும் ஆதாரங்கள் எகிப்து மதச்சார்பற்றவர்கள் அரசியலமைப்பு சபையிலிருந்து விலகியுள்ளனர்; அசோசியேட்டட் பிரான்ஸ்-பிரஸ் (ஏ. எஃப். பி) கட்டுரை 27 மார்ச் 2012 முதல் மற்றும் கூகிள் பாலிடிக்ஸ் ஆஃப் எகிப்து அரசியலமைப்புகள் எகிப்து அரசாங்கத்தின் எகிப்து அரசு 2011 எகிப்தில் எகிப்திய நெருக்கடி (2011-2014)