Human trafficking in Oman
இந்தியா, பாகிஸ்தான், பங்களாதேஷ், இலங்கை, பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் இந்தோனேசியாவைச் சேர்ந்த ஆண்கள் மற்றும் பெண்களுக்கு ஓமன் ஒரு இலக்கு மற்றும் போக்குவரத்து நாடாகும், அவர்களில் சிலர் ஆட்கடத்தலுக்கு ஆளாகிறார்கள், குறிப்பாக கட்டாய உழைப்பைக் குறிக்கும் நிலைமைகள். இந்த தெற்கு மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசிய புலம்பெயர்ந்தோரில் பெரும்பாலோர் ஓமானுக்கு உள்நாட்டு சேவையில் அல்லது நாட்டின் கட்டுமானம், விவசாயம் அல்லது சேவைத் துறைகளில் குறைந்த திறமையான தொழிலாளர்களாக வேலை செய்வார்கள் என்ற எதிர்பார்ப்புடன் விருப்பத்துடன் பயணம் செய்கிறார்கள். அவர்களில் சிலர் பின்னர் பாஸ்போர்ட்டுகளை நிறுத்தி வைப்பது மற்றும் இயக்கத்திற்கான பிற கட்டுப்பாடுகள், ஊதியம் வழங்காதது, உணவு அல்லது ஓய்வு இல்லாமல் நீண்ட வேலை நேரம், அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் உடல் அல்லது பாலியல் துஷ்பிரயோகம் போன்ற கட்டாய உழைப்பைக் குறிக்கும் நிபந்தனைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். தெற்காசியாவில் புலம்பெயர்ந்தோரின் அசல் சமூகங்களில் தொழிலாளர் ஆட்சேர்ப்பு முகமைகள் மற்றும் அவற்றின் துணை முகவர்கள், அதே போல் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் (யு. ஏ. இ), ஓமன் மற்றும் ஈரானில் உள்ள தொழிலாளர் தரகர்கள், சில சந்தர்ப்பங்களில் கட்டாய உழைப்பைக் குறிக்கும் வேலையை ஏற்றுக்கொள்வதில் தொழிலாளர்களை ஏமாற்றலாம். இந்த முகமைகளில் பல கற்பனையான முதலாளிகளுடன் அல்லது கற்பனையான ஊதியத்தில் வேலைவாய்ப்புக்கான தவறான ஒப்பந்தங்களை வழங்குகின்றன, அதிக வட்டி விகிதத்தில் தொழிலாளர்களுக்கு அதிக ஆட்சேர்ப்பு கட்டணத்தை (பெரும்பாலும் $1,000 க்கு மேல்) வசூலிக்கின்றன, மேலும் சுற்றுலா விசாக்களில் ஓமனுக்குள் நுழைய தொழிலாளர்களை வலியுறுத்துகின்றன. சீனா, இந்தியா, மொராக்கோ, கிழக்கு ஐரோப்பா மற்றும் தெற்காசியாவைச் சேர்ந்த பெண்கள் வணிக ரீதியான பாலியல் சுரண்டலுக்கு, பொதுவாக தங்கள் சொந்த நாடுகளைச் சேர்ந்தவர்களால் கட்டாயப்படுத்தப்படுவதற்கான இடமாகவும் போக்குவரத்து நாடாகவும் ஓமான் உள்ளது. பாக்கிஸ்தானிய ஆண் தொழிலாளர்களும், இந்தியா, பங்களாதேஷ், இலங்கை மற்றும் கிழக்கு ஆசியாவைச் சேர்ந்த மற்றவர்களும் ஐக்கிய அரபு அமீரகத்திற்கு செல்லும் வழியில் ஓமனை கடந்து செல்கின்றனர்; இந்த புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களில் சிலர் தங்கள் இலக்கை அடைந்தவுடன் கட்டாய உழைப்பு சூழ்நிலைகளில் சுரண்டப்படுகிறார்கள். ஓமான் அரசாங்கம் கடத்தலை ஒழிப்பதற்கான குறைந்தபட்ச தரநிலைகளை முழுமையாக பின்பற்றவில்லை; இருப்பினும், அவ்வாறு செய்ய குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. அரசாங்கம் அதன் கடத்தல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் கடத்தல் குற்றவாளிகள் மீது வழக்குத் தொடுத்தது மற்றும் தண்டித்தது, அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் கடத்தலை எதிர்த்துப் போராடுவதில் அதிகரித்த உறுதிப்பாட்டை நிரூபித்தது. ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் விபச்சாரத்தில் ஈடுபடும் பெண்கள் மத்தியில் கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களை முன்கூட்டியே அடையாளம் காண ஓமன் அதிகாரிகள் விரிவான நடைமுறைகளை தொடர்ந்து கொண்டிருக்கவில்லை. ஆட்கடத்தலைக் கண்காணிக்கவும் எதிர்த்துப் போராடவும் அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை அலுவலகம் 2017 ஆம் ஆண்டில் நாட்டை "அடுக்கு 2 கண்காணிப்புப் பட்டியலில்" வைத்தது. வழக்கு விசாரணை ஓமன் அரசாங்கம் கடந்த ஆண்டில் பாலியல் கடத்தலுக்கு எதிரான அதன் சட்ட அமலாக்க முயற்சிகளில் தெளிவான முன்னேற்றத்தை அடைந்தது. அரச ஆணை எண். 126/2008, மனித கடத்தலை எதிர்த்துப் போராடும் சட்டம், அனைத்து வகையான கடத்தல்களையும் தடைசெய்கிறது மற்றும் நிதி அபராதங்களுடன் கூடுதலாக மூன்று முதல் 15 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்க பரிந்துரைக்கிறது. இந்த தண்டனைகள் போதுமான அளவு கடுமையானவை மற்றும் பிற கடுமையான குற்றங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்படும் தண்டனைகளுக்கு ஏற்ப உள்ளன. சட்டப்பூர்வமாக அமல்படுத்தக்கூடிய சுற்றறிக்கை புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களின் பாஸ்போர்ட்டுகளை முதலாளிகள் நிறுத்தி வைப்பதை தடைசெய்கிறது, இது கட்டாய உழைப்புக்கு பங்களிக்கும் ஒரு நடைமுறையாகும்; இருப்பினும், இந்த சுற்றறிக்கை இணங்காததற்கு அபராதங்களைக் குறிப்பிடவில்லை, மேலும் இந்த நடைமுறை தொடர்ந்து பரவலாக உள்ளது. அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் ஏழு வழக்குகளில் கடத்தல் செய்ததாக ஓமன் அரசாங்கம் ஒன்பது ஓமனியர்கள் மற்றும் 13 வெளிநாட்டினரை குற்றம் சாட்டியது. ஓமன் ஒரு ஓமனியை தொழிலாளர் கடத்தலுக்காகவும், மற்றொரு ஓமனியை வெளிநாட்டவரை மீன்பிடிக் கப்பலில் வேலை செய்ய கட்டாயப்படுத்திய பின்னர் தன்னிச்சையாக படுகொலை செய்ததற்காகவும் குற்றவாளி என்று தீர்ப்பளித்தது. பாதிக்கப்பட்டவர் படகில் இருந்து தள்ளப்பட்டு, அவரது தலையில் அடித்து, நீரில் மூழ்கினார்; வழக்கு இறுதி தண்டனைக்கு காத்திருந்தது. மீதமுள்ள ஆறு வழக்குகள் பாலியல் சுரண்டலுக்காக கடத்தப்பட்டவை; இவற்றில் இரண்டு வழக்குகள் இன்னும் நடந்து கொண்டிருக்கின்றன. முடிக்கப்பட்ட நான்கு வழக்குகளில், ஒன்பது பேர் கடத்தல் குற்றவாளி என்று தீர்ப்பளிக்கப்பட்டனர், மேலும் இரண்டு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை முதல் ஏழு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை வரை மற்றும் 26,000 டாலர் அபராதம் விதிக்கப்பட்டனர். கடத்தல் தொடர்பான குற்றங்களுக்காக ஐந்து பேர் தண்டிக்கப்பட்டனர், மேலும் ஒருவர் ஆதாரம் இல்லாததால் விடுவிக்கப்பட்டார். பிப்ரவரி 2010 இல், ராயல் ஓமன் காவல்துறை காவல்துறை, அரசு வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் நீதிபதிகளுக்காக ஒரு வார கால கருத்தரங்கை ஒரு எதிர் கடத்தல் நிபுணர் தலைமையில் நடத்தியது. இந்த கருத்தரங்கு கடத்தல் குறித்த விழிப்புணர்வை ஊக்குவித்தது மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண்பது குறித்த அமர்வுகளையும் உள்ளடக்கியது. போலீஸ் அகாடமி, பொது வழக்கு பயிற்சி மையம் மற்றும் போலீஸ் அதிகாரிகள் நிறுவனம் ஆகியவை மனித கடத்தல் குறித்து அரசு அதிகாரிகளுக்கு பயிற்சி அளித்தன; இந்த பயிற்சி ஆரம்ப போலீஸ் பயிற்சி பாடத்திட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டது. மனித கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பாதுகாப்பதில் ஓமன் அரசு சில முன்னேற்றங்களைச் செய்தது. ஒட்டுமொத்தமாக, குடியேற்ற மீறல்களுக்காக தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் விபச்சாரத்தில் பெண்கள் உட்பட அனைத்து பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களிடையேயும் கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை முன்கூட்டியே அடையாளம் காண அரசாங்கத்திற்கு முறையான நடைமுறைகள் இல்லை. இருப்பினும், குறிப்பிட்ட குழுக்களிடையே பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண ஓமன் அதிகாரிகள் சில முயற்சிகளை மேற்கொண்டனர். எடுத்துக்காட்டாக, மனிதவள அமைச்சகத்தின் (எம்ஓஎம்) பிரதிநிதிகள் ஸ்பான்சர்களிடமிருந்து தப்பியோடிய அனைத்து ஊழியர்களையும் நேர்காணல் செய்து, அவர்கள் தொழிலாளர் மீறலை அனுபவித்தார்களா என்பதைத் தீர்மானித்தனர், மேலும் தனியார் நிறுவனங்களின் ஆய்வுகளின் ஒரு பகுதியாக கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண எம்ஓஎம் ஒரு பொறிமுறையைக் கொண்டிருந்தது. குடிவரவு அதிகாரிகள் ஓமனை விட்டு வெளியேறும் அனைத்து புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களையும் நேர்காணல் செய்து நிலுவையில் உள்ள தொழிலாளர் புகார்கள் உள்ளதா என்பதைத் தீர்மானித்தனர். இருப்பினும், இந்த முறைகளைப் பயன்படுத்தி எத்தனை பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அடையாளம் காணப்பட்டனர் என்பது தெரியவில்லை. அடையாளம் காணப்பட்ட கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அரசாங்கம் நடத்தும் தங்குமிடங்களில் அரசாங்கம் வைத்தது. தொழிலாளர் மற்றும் பாலியல் கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பாதுகாப்பு சேவைகளை வழங்குவதற்கு நாட்டில் நிரந்தர தங்குமிட வசதிகள் தொடர்ந்து இல்லை. இருப்பினும், அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில், மஸ்கட்டில் உள்ள ஒரு சிறிய தங்குமிடத்தில் அடையாளம் காணப்பட்ட 21 பாலியல் கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு தங்குமிடம், சட்ட மற்றும் மருத்துவ உதவி மற்றும் உளவியல் கவனிப்பு மற்றும் ஓமனின் பிற பகுதிகளில் வாடகை வில்லாக்களை அரசாங்கம் வழங்கியது. கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு எதிரான குற்றங்களின் விசாரணை மற்றும் வழக்கு விசாரணைக்கு உதவ அரசாங்கம் ஊக்குவிக்கிறது. பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண்பதற்கான விரிவான நடைமுறைகள் இல்லாததால், கட்டாய உழைப்பு மற்றும் விபச்சாரத்திற்கு உட்படுத்தப்பட்ட வெளிநாட்டவர்கள் கடத்தப்பட்டதன் நேரடி விளைவாக செய்யப்பட்ட சட்டவிரோத செயல்களுக்காக முறையற்ற முறையில் சிறையில் அடைக்கப்படுவதில்லை, அபராதம் விதிக்கப்படுவதில்லை அல்லது தண்டிக்கப்படுவதில்லை என்பதை ஓமன் உறுதி செய்திருக்காது. அரசு அதிகாரிகள் விமான கட்டணத்தை செலுத்துவதாகவும், பாதிக்கப்பட்டவர்கள் சட்ட நடைமுறைகளை முடித்தவுடன் அவர்கள் விரும்பினால் வீடு திரும்புவதற்கு பணம் செலவழித்ததாகவும் சுட்டிக்காட்டினர். தனியார் நிறுவனங்களின் ஆய்வுகளின் போது பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண்பது குறித்து ஐஎல்ஓ பயிற்சி பெற்ற நூற்று அறுபது எம்ஓஎம் தொழிலாளர் ஆய்வாளர்கள். தடுப்பு மனித கடத்தலைத் தடுப்பதில் அரசாங்கம் சில முன்னேற்றங்களைச் செய்தது. ஓமன் 2009 நவம்பரில் ஓமன் தொழிலாளர் சட்டம் 35/2003 க்கு ராயல் ஆணை 63/2009 மூலம் திருத்தங்களை வெளியிட்டது. மனித கடத்தலுக்கு பங்களிக்கக்கூடிய சட்டவிரோத "இலவச" விசாக்களை எதிர்த்துப் போராடுவதற்காக இந்த திருத்தங்கள் செய்யப்பட்டிருந்தாலும், அவர்கள் தங்கள் ஆதரவாளரைத் தவிர வேறு யாருக்காகவும் பணிபுரியும் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் மீதான கட்டுப்பாடுகளை அவை தளர்த்தவில்லை. இந்த திருத்தங்கள் நியாயமற்ற முறையில் பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட ஊழியர்களுக்கு மேலும் பாதுகாப்புகளை வழங்கின. 2009 ஆம் ஆண்டில், எம். ஓ. எம் இன் தொழிலாளர் ஆய்வாளரகம் ஓமனில் உள்ள வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களில் 36 சதவீதத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் 2,226 வணிக நிறுவனங்களை ஆய்வு செய்தது. பார்வையிடப்பட்ட தளங்களில் 41 சதவீதம் மனித கடத்தல் குறித்த கல்வி நடந்தது. ஓமான் தொடர்ந்து பல மொழிகளில் சிற்றேடுகளை விநியோகித்தது, அவை தொழிலாளர்கள் சட்டப்பூர்வமாக மூல நாட்டின் தூதரகங்களுக்கும், விமான நிலையங்கள், ஆட்சேர்ப்பு முகமைகள் மற்றும் அவர்களின் பணியிடங்களில் புதிய புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களுக்கும் உரிமை மற்றும் சேவைகளை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. பல மொழிகளில் பிற சிற்றேடுகள் விநியோகிக்கப்பட்டன, கடத்தல் சட்டத்தை சுருக்கமாகக் கூறுகின்றன மற்றும் கடத்தல் குற்றத்தை எவ்வாறு புகாரளிப்பது மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு கிடைக்கும் உதவியின் வகைகள் பற்றிய விரிவான தகவல்களை வழங்குகின்றன. மனித கடத்தலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான தேசிய குழு (என். சி. சி. எச். டி) அறிக்கையிடல் காலத்தில் தவறாமல் சந்தித்தது. அக்டோபர் 2009 இல், என். சி. சி. எச். டி ஒரு வலைத்தளத்தைத் தொடங்கியது, இது ஒரு மாதத்திற்கு 25,000 க்கும் மேற்பட்ட வருகைகளைப் பெற்றது, மேலும் பொருத்தமான சட்டம், கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண்பதற்கான கருவிகள் மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு கடத்தல் வழக்குகளைப் புகாரளிப்பதற்கான ஒரு முறை பற்றிய தகவல்களை வழங்கியது. என். சி. சி. எச். டி ஒரு கடத்தல்-குறிப்பிட்ட ஹாட்லைனையும் அறிமுகப்படுத்தியது; இது முதன்மையாக தொழிலாளர் சட்ட மீறல்கள் தொடர்பான பத்து அழைப்புகளைப் பெற்றது. இது மனித கடத்தலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான ஓமனின் தேசிய திட்டத்தையும் வெளியிட்டது. அரசாங்கம் தனது பொது விழிப்புணர்வு பிரச்சாரத்தைத் தொடர்ந்தது, இதில் கடத்தல் பற்றி ஒவ்வொரு வாரமும் குறைந்தது ஒரு கட்டுரை அல்லது தலையங்கத்தை பத்திரிகைகளில் இடுவது, கடத்தல் குறித்த பத்திரிகை நேர்காணல்கள் மற்றும் கடத்தல் பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்யும் தேசிய நிலையங்களில் ஆறு மணி நேர வானொலி மற்றும் இரண்டு மணி நேர தொலைக்காட்சி ஆகியவை அடங்கும். ஏப்ரல் 2010 இல், ஓமன் தனது முதல் மனித கடத்தல் எதிர்ப்பு அறிக்கையை வெளியிட்டது, இதில் வழக்குகள், பாதிக்கப்பட்ட பராமரிப்பு, தடுப்பு முயற்சிகள் மற்றும் பொது விழிப்புணர்வு முயற்சிகள் பற்றிய விவரங்கள் இருந்தன. ஹோட்டல்களுடன் தொடர்பில்லாத பாலின மசாஜ் வசதிகளைப் பிரிக்க அரசாங்கம் சமீபத்தில் ஒரு முடிவை வெளியிட்டது; அத்தகைய தனித்துவமான வணிகங்கள் பெரும்பாலும் விபச்சாரத்திற்கு ஒரு முன்னணியாக உள்ளன. ஓமன் அரசாங்கத்தைச் சேர்ந்த பன்னிரண்டு மூத்த அதிகாரிகள் 2009 அக்டோபரில் ஐஎல்ஓ தலைமையிலான இரண்டு நாள் கடத்தல் தடுப்பு பட்டறையில் கலந்து கொண்டனர். ஏப்ரல் 2010 இல், சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகம் (எம். ஓ. எஸ். டி) குழந்தைகள் கடத்தலைத் தடுப்பது குறித்து யு. என். எஸ். ஏ. எஃப். இ உடன் இணைந்து பயிற்சியை நடத்தியது. எம்ஓஎஸ்டி ஓமன் மகளிர் சங்கங்களுடன் இணைந்து பணியாற்றினார், ஓமன் பெண்களுக்கு மனித கடத்தல் சட்டம் குறித்து சொற்பொழிவுகளை நடத்தினார், வீட்டு ஊழியர்களுக்கு முக்கியத்துவம் அளித்தார். என். சி. சி. எச். டி. யின் இரண்டு உறுப்பினர்கள் ஜெனீவாவில் நடந்த யு. என். ஓ. டி. சி மாநாட்டில் கலந்து கொண்டனர், மேலும் கத்தாரில் நடைபெற்ற கடத்தல் குறித்த மாநாட்டிலும் கலந்து கொண்டனர். ஓமனில் மனித உரிமைகள் ஓமனில் விபச்சாரம் ஓமனில் அடிமைத்தனம் குறிப்புகள் ஓமனில் ஓமன் குற்றம் ஓமனில் மனித உரிமைகள் ஓமனில் பெண்கள் உரிமைகள் ஓமனில் சமூக பிரச்சினைகள்