Human trafficking in Iceland
ஐஸ்லாந்து மனித கடத்தல், குறிப்பாக கட்டாய விபச்சாரத்திற்கு ஆளான பெண்களுக்கு ஒரு இலக்கு மற்றும் போக்குவரத்து நாடாகும். உணவகம் மற்றும் கட்டுமானத் தொழில்களில் கட்டாய உழைப்பு நிபந்தனைகளுக்கு உட்படும் ஆண்கள் மற்றும் பெண்களுக்கு ஐஸ்லாந்தும் ஒரு இலக்கு நாடாக இருக்கலாம் என்று சில அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் ஐஸ்லாந்தில் குறைந்தது 59 மற்றும் 128 மனித கடத்தல் வழக்குகள் இருப்பதாக 2009 ஐஸ்லாந்து செஞ்சிலுவைச் சங்கத்தின் அறிக்கை கூறியது; ஐஸ்லாந்தில் மனித கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்ட பெண்கள் கிழக்கு ஐரோப்பா, ரஷ்யா, ஆப்பிரிக்கா, தென் அமெரிக்கா மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியாவிலிருந்து வந்தவர்கள். அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில், ஐஸ்லாந்தின் ஸ்ட்ரிப் கிளப்கள் அல்லது விபச்சார விடுதிகளில் பணிபுரியும் வெளிநாட்டு பெண்கள் பாலியல் கடத்தலுக்கு ஆளாகியிருந்தனர். செஞ்சிலுவைச் சங்கத்தின் அறிக்கையின்படி, ஐஸ்லாந்தின் உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமானத் தொழில்களில் ஆவணமற்ற வெளிநாட்டு தொழிலாளர்கள்-பெரும்பாலும் கிழக்கு ஐரோப்பாவைச் சேர்ந்தவர்கள்-கட்டாய உழைப்பால் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாக இருந்தனர். அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில், உள்ளூர் அதிகாரிகளால் கட்டாய உழைப்பு வழக்குகளை ஆவணப்படுத்த முடியவில்லை, ஆனால் குடியேற்றம் அல்லது வேலைவாய்ப்பு சட்டத்தின் மீறல்களை ஒப்புக் கொண்டனர். ஐஸ்லாந்து அரசாங்கம் கடத்தலை ஒழிப்பதற்கான குறைந்தபட்ச தரநிலைகளை முழுமையாக பின்பற்றவில்லை; இருப்பினும், அவ்வாறு செய்ய குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகளை மேற்கொண்டு வருகிறது, மேலும் இந்த பிரச்சினையை சமாளிக்க பெரும் அரசியல் விருப்பத்தை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. பாதிக்கப்பட்டவர்களின் உதவி தற்காலிகமாக இருந்தபோதிலும், அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் கடத்தல் குற்றங்களை விசாரிப்பதிலும் வழக்குத் தொடுப்பதிலும் ஐஸ்லாந்து கணிசமான முன்னேற்றம் கண்டது. பல உயர்மட்ட கடத்தல் வழக்குகள் மற்றும் அக்டோபர் 2009 இல் அரசாங்கத்தால் வழங்கப்பட்ட கடத்தல் எதிர்ப்பு சிம்போசியம் காரணமாக கடத்தல் குறித்து பொதுமக்களுக்கு கிடைக்கும் தகவல்களின் அளவு வியத்தகு அளவில் அதிகரித்திருந்தாலும், அரசாங்கம் ஒரு தேசிய கடத்தல் எதிர்ப்பு பொது விழிப்புணர்வு பிரச்சாரத்தை இன்னும் நிறுவவில்லை. பாலியல் கடத்தலைத் தடுப்பதற்கான மேலும் ஒரு முயற்சியில், அரசாங்கம் பாலியல் கொள்முதல் சட்டவிரோதமானது மற்றும் சட்டவிரோத ஸ்ட்ரிப் கிளப்களை சட்டவிரோதமாக்கியது. ஆட்கடத்தலைக் கண்காணிக்கவும் எதிர்த்துப் போராடவும் அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை அலுவலகம் 2017 ஆம் ஆண்டில் நாட்டை "அடுக்கு 2" இல் வைத்தது. வழக்கு விசாரணை அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் மனித கடத்தலுக்கு எதிரான சட்ட அமலாக்க முயற்சிகளில் அரசாங்கம் தெளிவான முன்னேற்றத்தை அடைந்தது. ஐஸ்லாந்து அதன் குற்றவியல் சட்டத்தின் பிரிவு 227 மூலம் பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் கட்டாய உழைப்பு ஆகிய இரண்டிற்கும் கடத்தலைத் தடைசெய்கிறது. டிசம்பர் 2009 இல், 2000 ஐ. நா. டிஐபி நெறிமுறையின் கீழ் சர்வதேச வரையறையுடன் சீரமைக்க குறியீட்டில் கடத்தல் பற்றிய வரையறையை நாடாளுமன்றம் திருத்தியது. பிரிவு 227 இன் கீழ் கடத்தலுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட தண்டனைகள் எட்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை வரை இருக்கும், அவை கற்பழிப்பு போன்ற பிற கடுமையான குற்றங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட தண்டனைகளுக்கு இணங்கவில்லை என்றாலும் போதுமான கடுமையானவை. கடத்தல் குற்றவாளிகளுக்கான உண்மையான தண்டனைகள் கற்பழிப்பு தண்டனைகளுக்கு இணையாக உள்ளன. அறிக்கையிடல் காலத்தில் காவல்துறை மூன்று விசாரணைகளை நடத்தியது, மேலும் முந்தைய ஆண்டில் வழக்குத் தொடரப்படாத நிலையில், அறிக்கையிடல் காலத்தில் அரசாங்கம் எட்டு வழக்குகளைத் தொடங்கியது. ஐந்து கடத்தல் குற்றவாளிகள் பிரிவு 227 இன் கீழ் தண்டிக்கப்பட்டனர்; ஒவ்வொருவருக்கும் ஐந்து ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டது. கடத்தல் குற்றவாளி என்று கூறப்படும் ஒருவர் மனித கடத்தல் குற்றச்சாட்டில் இருந்து விடுவிக்கப்பட்டார், ஆனால் மற்ற குற்றச்சாட்டுகளில் குற்றவாளி என நிரூபிக்கப்பட்டு இரண்டு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டார். அதன்பிறகு வேறு ஒரு வழக்கு தொடர்பான கடத்தல் குற்றச்சாட்டில் அவர் கைது செய்யப்பட்டு சிறையில் உள்ளார். கடத்தல் தொடர்பான உடந்தையாக இருந்ததாக அறியப்பட்ட அறிக்கைகள் எதுவும் இல்லை. ஐஸ்லாந்து அதிகாரிகள் அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் கடத்தல் வழக்குகளில் ஸ்பானிஷ் மற்றும் லித்துவேனிய அதிகாரிகளுடன் கூட்டாண்மையை வலுப்படுத்தினர். வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் அனைத்து ஊழியர்களுக்கும், சில காவல்துறை மற்றும் விமான நிலைய அதிகாரிகளுக்கும் முறையான கடத்தல் எதிர்ப்பு பயிற்சிக்கு (வெளிநாடுகளில் சில பயிற்சிகள் உட்பட) அரசாங்கம் நிதியளித்தது. கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் பாதுகாப்பு சேவைகளுக்கான அணுகலைப் பெறுவதை உறுதி செய்வதில் அரசாங்கம் சில முன்னேற்றங்களைச் செய்தது. இது கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு குறிப்பிட்ட சட்டப் பாதுகாப்புகளை வழங்கவில்லை, இருப்பினும் நடைமுறையில் அரசாங்கம் மூன்று பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு சேவைகளை வழங்கியது, இதில் ஒரு பாதிக்கப்பட்டவருக்கு 24 மணி நேர போலீஸ் பாதுகாப்பு உட்பட. கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இடமளிக்க அரசாங்கம் ஒரு வீட்டு வன்முறை தங்குமிடத்திற்கு நிதியளித்தது, ஆனால் குறைந்தது ஒரு சந்தர்ப்பத்திலாவது ஒரு தனியார் வசிப்பிடத்தையும் வழங்கியது. ஐஸ்லாந்து அதிகாரிகள் ஆண் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு கடத்தல்-குறிப்பிட்ட கவனிப்பை வழங்கவில்லை; இருப்பினும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அனைவரும், வயது அல்லது பாலினத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், இலவச, அரசாங்க ஆதரவுடைய சுகாதாரப் பாதுகாப்பு, சட்ட சேவைகள் மற்றும் ஆலோசனை சேவைகளுக்கு உரிமை உண்டு. கடத்தல் குற்றவாளிகளின் விசாரணை மற்றும் வழக்கு விசாரணைக்கு உதவ பாதிக்கப்பட்டவர்களை அரசாங்கம் ஊக்குவித்தது. வெளிநாட்டு கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு நாடுகடத்தப்படுவதிலிருந்து நிவாரணம் வழங்க தற்காலிக அல்லது நீண்ட கால குடியிருப்பு அனுமதி முறையை அரசாங்கம் பயன்படுத்தவில்லை, ஆனால் குறைந்தபட்சம் ஒரு சந்தர்ப்பத்திலாவது பாதிக்கப்பட்ட ஒருவருக்கு தற்காலிக குடியிருப்பு அனுமதி வழங்கப்பட்டது. கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை முன்கூட்டியே அடையாளம் காண ஒரு முறையான அமைப்பு இல்லை என்றாலும், நாட்டின் ஒரே சர்வதேச விமான நிலையத்தில் கடத்தல் மற்றும் கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் சான்றுகளுக்காக குடியேற்றம் மற்றும் இடம்பெயர்வு முறைகளை அரசாங்கம் திறம்பட கண்காணித்தது. அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் குறைந்தது ஒரு பாதிக்கப்பட்டவரை சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகள் அடையாளம் கண்டனர். ஐஸ்லாந்து பாதிக்கப்பட்டவர்களை பரிந்துரைக்கும் செயல்முறையைப் பயன்படுத்தவில்லை, இருப்பினும் சில சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகள் பாதிக்கப்பட்டவர்களை ஒவ்வொரு வழக்கு அடிப்படையில் உதவிக்கு பரிந்துரைத்ததாக தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் தெரிவித்தன. முறையான, செயலூக்கமான பாதிக்கப்பட்ட அடையாளம் மற்றும் பரிந்துரை நடைமுறைகள் இல்லாததால், கடத்தப்பட்டதன் நேரடி விளைவாக செய்யப்பட்ட குடியேற்ற மீறல்கள் போன்ற சட்டவிரோத செயல்களுக்காக பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மீது வழக்குத் தொடரப்படலாம், சிறையில் அடைக்கப்படலாம் மற்றும் நாடு கடத்தப்படலாம். தடுப்பு முயற்சிகளில் அரசாங்கம் சில முன்னேற்றங்களைச் செய்தது. அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் ஐஸ்லாந்தில் குறிப்பிட்ட கடத்தல் எதிர்ப்பு விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்கள் எதுவும் இல்லை என்றாலும், கடத்தல் வழக்குகள் மற்றும் கடத்தல் எதிர்ப்பு பயிற்சி பற்றிய ஊடக அறிக்கைகள் காரணமாக கடத்தல் குறித்த பொது விழிப்புணர்வு பெரிதும் அதிகரித்தது. கூடுதலாக, மனித கடத்தல் குறித்து அக்டோபரில் ஒரு சிம்போசியத்திற்கு அரசாங்கம் நிதியுதவி செய்தது, இதன் போது வெளியுறவு மந்திரி கடத்தலை எதிர்த்துப் போராடுவது அரசாங்கத்திற்கு முன்னுரிமை என்று கூறினார். பாலியல் கடத்தலுக்கான தேவையைக் குறைக்கும் முயற்சியில், ஏப்ரல் 2009 இல் பாராளுமன்றம் பாலியல் சேவைகளை வாங்குவதை குற்றவாளியாக்கும் ஒரு சட்டத்தை நிறைவேற்றியது, மற்றொன்று மார்ச் 2010 இல் ஐஸ்லாந்தில் நிர்வாண நிகழ்ச்சிகளை தடை செய்தது. அதன் கடத்தல் எதிர்ப்பு முயற்சிகளைக் கண்காணிக்க அரசாங்கத்திற்கு ஒரு முறையான பொறிமுறை இல்லை, ஆனால் நீதித்துறை அமைச்சர் 2009 நவம்பரில் இடை-நிறுவன கடத்தல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்க ஒரு குழுவை நிறுவினார். மார்ச் 2009 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஐஸ்லாந்தின் தேசிய கடத்தல் தடுப்பு செயல் திட்டம், தடுப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு உதவுவதற்கான முறையான ஏற்பாடுகளை மேம்படுத்துவதற்கான அடுத்த நடவடிக்கைகளை கோடிட்டுக் காட்டியது. OSCE உடன் இணைந்து, ஐஸ்லாந்து அரசாங்கம் அஜர்பைஜானில் கடத்தல் தடுப்பு திட்டத்திற்கு நிதியளித்தது. வெளியுறவு அமைச்சகமான யாரன்சோ டுப்லிகோடாக்பாஷனிஃப்வேக்ஸ், ஐ. நா மற்றும் நேட்டோ நடவடிக்கைகளுக்கு அமைதி காப்பாளர்களாக அனுப்பப்பட்ட ஐஸ்லாந்து குடிமக்களுக்கு வெளிநாடுகளில் இருக்கும்போது மனித கடத்தலில் ஈடுபடுவதையோ அல்லது பாலியல் சேவைகளை வாங்குவதையோ தடைசெய்யும் நடத்தை விதிகளை விதித்தது. சர்வதேச குழந்தை பாலியல் சுற்றுலாவில் ஐஸ்லாந்து நாட்டவர்கள் பங்கேற்பதைத் தடுக்க எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கப்படவில்லை, இருப்பினும் ஐஸ்லாந்து நாட்டவர்கள் குழந்தை பாலியல் சுற்றுலாவில் பங்கேற்றதாகக் கூறப்படும் அறிக்கையிடல் காலத்தில் எந்த வழக்குகளும் இல்லை. 2000 ஐ. நா. டிஐபி நெறிமுறையில் ஐஸ்லாந்து ஒரு கட்சி அல்ல. மேலும் காண்க ஐஸ்லாந்தில் மனித உரிமைகள் குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் ஐஸ்லாந்தில் மனித கடத்தல் குறித்த சட்டம் ஐஸ்லாந்தில் மனித உரிமை மீறல்கள் ஐஸ்லாந்தில் குற்றம் வகை அடிப்படையில்