Human trafficking in Papua New Guinea
பப்புவா நியூ கினியா என்பது ஆட்கடத்தல், குறிப்பாக கட்டாய விபச்சாரம் மற்றும் கட்டாய உழைப்புக்கு உட்படுத்தப்படும் ஆண்கள், பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான ஒரு ஆதாரம், இலக்கு மற்றும் போக்குவரத்து நாடாகும். பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் வணிக ரீதியான பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் தன்னிச்சையான வீட்டு அடிமைத்தனத்திற்கு உட்படுத்தப்படுகிறார்கள்; கடத்தப்பட்ட ஆண்கள் மரம் வெட்டுதல் மற்றும் சுரங்க முகாம்களில் தொழிலாளர்களை வழங்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். குழந்தைகள், குறிப்பாக பழங்குடிப் பகுதிகளைச் சேர்ந்த இளம் பெண்கள், தங்கள் உடனடி குடும்பம் அல்லது பழங்குடி உறுப்பினர்களால் வணிக ரீதியான பாலியல் சுரண்டல் அல்லது கட்டாய உழைப்புக்கு தள்ளப்படுவதில் மிகவும் பாதிக்கப்படுகின்றனர். குடும்பங்கள் பாரம்பரியமாக தங்கள் கடன்களைத் தீர்ப்பதற்காக சிறுமிகளை கட்டாய திருமணங்களுக்கு விற்கின்றன, இதனால் அவர்கள் தன்னிச்சையான வீட்டு அடிமைத்தனத்தால் பாதிக்கப்படுகின்றனர், மேலும் பழங்குடி தலைவர்கள் துப்பாக்கிகள் மற்றும் அரசியல் ஆதாயங்களுக்காக பெண்கள் மற்றும் பெண்களின் சுரண்டல் உழைப்பு மற்றும் சேவையை வர்த்தகம் செய்கிறார்கள். திருமணத்திற்கு விற்கப்படும் இளம் பெண்கள் பெரும்பாலும் கணவரின் நீட்டிக்கப்பட்ட குடும்பத்திற்காக வீட்டு அடிமைத்தனத்திற்கு தள்ளப்படுகிறார்கள். அதிகமான நகர்ப்புறங்களில், ஏழைக் குடும்பங்களைச் சேர்ந்த சில குழந்தைகள் தங்கள் பெற்றோர்களால் விபச்சாரம் செய்யப்படுகிறார்கள் அல்லது விபச்சார விடுதிகளுக்கு விற்கப்படுகிறார்கள். மலேசியா, தாய்லாந்து, சீனா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸிலிருந்து புலம்பெயர்ந்த பெண்கள் மற்றும் டீனேஜ் சிறுமிகள் கட்டாய விபச்சாரத்திற்கு உட்படுத்தப்படுகிறார்கள், மேலும் சீனாவிலிருந்து ஆண்கள் கட்டாய உழைப்புக்காக நாட்டிற்கு கொண்டு செல்லப்படுகிறார்கள். ஆசிய குற்ற வளையங்கள், வெளிநாட்டு மரம் வெட்டுதல் நிறுவனங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு வணிகர்கள் சில பெண்கள் மோசடியாக வழங்கப்பட்ட சுற்றுலா அல்லது வணிக விசாக்களுடன் பப்புவா நியூ கினியாவிற்குள் தானாக முன்வந்து நுழைய ஏற்பாடு செய்கிறார்கள். அவர்கள் வந்ததைத் தொடர்ந்து, கடத்தல்காரர்கள் பல பெண்களை கடத்தல்காரர்களிடம் ஒப்படைக்கிறார்கள், அவர்கள் அவர்களை மரம் வெட்டுதல் மற்றும் சுரங்க முகாம்கள், மீன்வளம் மற்றும் பொழுதுபோக்கு தளங்களுக்கு கொண்டு செல்கிறார்கள், அங்கு அவர்கள் கட்டாய விபச்சாரம் மற்றும் தன்னிச்சையான வீட்டு அடிமைத்தனத்தில் சுரண்டப்படுகிறார்கள். சுரங்கங்கள் மற்றும் மரம் வெட்டுதல் முகாம்களில் வெளிநாட்டு மற்றும் உள்ளூர் ஆண்கள் உழைப்புக்காக சுரண்டப்படுகிறார்கள், அங்கு சிலர் கிட்டத்தட்ட எந்த ஊதியமும் பெறுவதில்லை, மேலும் கடன் அடிமைத்தனத் திட்டங்களின் மூலம் காலவரையின்றி நிறுவனத்தில் தொடர்ந்து பணியாற்ற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். முதலாளிகள் தொழிலாளர்களுக்கு தரமற்ற ஊதியத்தை வழங்குவதன் மூலம் நிறுவனத்திற்கு தொழிலாளர்களின் அதிக கடனை வளர்க்கிறார்கள், அதே நேரத்தில் நிறுவனக் கடையில் செயற்கை முறையில் உயர்த்தப்பட்ட விலைகளை வசூலிக்கிறார்கள்; ஊழியர்களின் ஒரே வழி உணவு மற்றும் பிற தேவைகளை கடனில் வாங்குவதாகும். சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்களை நாட்டிற்குள் நுழைய அனுமதிப்பதற்காக அல்லது விபச்சாரம் அல்லது உழைப்புக்கு கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்களை புறக்கணிப்பதற்காக லஞ்சம் வாங்குவதன் மூலமும், அரசியல் ஆதாயங்களுக்கு ஈடாக பெண் கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பெறுவதன் மூலமும், வாக்குகளுக்கு ஈடாக பாதிக்கப்பட்ட பெண்களுக்கு வழங்குவதன் மூலமும் அரசு அதிகாரிகள் கடத்தலை எளிதாக்குகிறார்கள். பப்புவா நியூ கினியா அரசாங்கம் கடத்தலை ஒழிப்பதற்கான குறைந்தபட்ச தரநிலைகளை முழுமையாக பின்பற்றவில்லை, அவ்வாறு செய்ய குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகளை எடுக்கவில்லை. இடை-ஏஜென்சி கடத்தல் தடுப்புக் குழு நிறுவப்பட்ட போதிலும், கட்டாய குழந்தைத் தொழிலாளர்களை நிவர்த்தி செய்வதற்கான ஆரம்ப முயற்சிகள் மற்றும் கடத்தல் பற்றி பொதுமக்களுக்கு கல்வி கற்பதற்கான புதிய திட்டங்கள் இருந்தபோதிலும், அரசாங்கம் எந்தவொரு சந்தேகத்திற்கிடமான கடத்தல் குற்றங்களையும் விசாரிக்கவில்லை, பப்புவா நியூ கினியாவில் தற்போதுள்ள சட்டத்தின் கீழ் எந்தவொரு கடத்தல் குற்றவாளிகளையும் வழக்குத் தொடரவோ அல்லது தண்டிக்கவோ இல்லை, அல்லது மனித கடத்தல் குற்றங்களில் உடந்தையாக இருந்த அதிகாரிகளின் குற்றச்சாட்டுகளை நிவர்த்தி செய்யவில்லை. ஆட்கடத்தலைக் கண்காணிக்கவும் எதிர்த்துப் போராடவும் அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை அலுவலகம் 2017 ஆம் ஆண்டில் நாட்டை "அடுக்கு 2 கண்காணிப்புப் பட்டியலில்" வைத்தது. வழக்கு விசாரணை பப்புவா நியூ கினியா அரசாங்கம் இந்த ஆண்டில் அதன் கடத்தல் தடுப்பு சட்ட அமலாக்க முயற்சிகளில் மிகக் குறைந்த முன்னேற்றத்தைக் காட்டியது. அந்த ஆண்டில் கடத்தல் குற்றவாளிகள் யாரும் கைது செய்யப்படவில்லை அல்லது வழக்குத் தொடரப்படவில்லை. பப்புவா நியூ கினியாவில் ஒரு விரிவான கடத்தல் தடுப்புச் சட்டம் இல்லை, மேலும் தண்டனைச் சட்டம் அனைத்து வகையான கடத்தலையும் தடை செய்யவில்லை. அதன் குற்றவியல் சட்டம் பெரியவர்களை கடத்துவதை குறிப்பாக தடை செய்யவில்லை, ஆனால் வணிக ரீதியான பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் அடிமைத்தனத்திற்காக குழந்தைகளை கடத்துவதை தடை செய்கிறது. குழந்தைகளை கடத்துவதற்கு ஆயுள் தண்டனை வரை பரிந்துரைக்கப்படும் தண்டனைகள் போதுமான அளவு கடுமையானவை மற்றும் கற்பழிப்பு போன்ற பிற கடுமையான குற்றங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்படும் தண்டனைகளுக்கு ஏற்ப உள்ளன. பெண்களை கட்டாய விபச்சாரத்திற்கு பல்வேறு தண்டனைகளை குற்றவியல் சட்டம் பரிந்துரைக்கிறது. இந்த குற்றங்களுக்கு குறைந்த அபராதம் அல்லது இரண்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை, ஒரு பெண்ணை அவரது விருப்பத்திற்கு எதிராக ஒரு விபச்சார விடுதியில் வைத்திருப்பது உட்பட, போதுமான கடுமையானவை அல்ல. கட்டாய விபச்சார நோக்கங்களுக்காக ஒரு நபரை கொள்முதல் செய்ய மோசடி, வன்முறை, அச்சுறுத்தல்கள், அதிகார துஷ்பிரயோகம் அல்லது போதைப்பொருட்களைப் பயன்படுத்தும் குற்றவாளிகளுக்கு ஏழு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படும் தண்டனைகள் போதுமான அளவு கடுமையானவை மற்றும் பிற கடுமையான குற்றங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட தண்டனைகளுடன் ஒத்திருக்கின்றன. கட்டாய உழைப்பு மற்றும் மோசடி வேலைவாய்ப்பு ஆட்சேர்ப்பு ஆகியவற்றை தொழிலாளர் சட்டங்கள் தடை செய்கின்றன. இரண்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்ட தண்டனைகள் போதுமான அளவு கடுமையானவை அல்ல. சந்தேகத்திற்கிடமான கடத்தல் குற்றங்களை விசாரிப்பதற்கோ அல்லது கடத்தல் குற்றவாளிகள் மீது வழக்குத் தொடுப்பதற்கோ அரசாங்கம் எந்த அறிகுறியையும் காட்டவில்லை. அமலாக்கம் மற்றும் கண்காணிப்பு வழிகாட்டுதல்களை உள்ளடக்கிய ஒரு விரிவான கடத்தல் தடுப்புச் சட்டம் குறித்து நீதி அமைச்சகம் தொடர்ந்து சிந்தித்தது. கிராமப்புறங்களில் கடத்தல் தொடர்பான குற்றங்கள் கிராம நீதிமன்றங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்டன, அவை குற்றவியல் சட்டத்தை விட வழக்கமான சட்டத்தை நிர்வகித்தன, மேலும் கடத்தல் குற்றவாளிக்கு ஒதுக்கப்பட்ட குற்றவியல் தண்டனைகளை விட பாதிக்கப்பட்டவருக்கு வழங்கப்பட்ட இழப்பீடு மூலம் வழக்குகளைத் தீர்த்தன. கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் சுரண்டப்படுவதாகக் கூறப்படும் வணிக பாலியல் நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டிலிருந்து நிதி ரீதியாக பயனடையும் பணக்கார வணிகர்கள், அரசியல்வாதிகள் மற்றும் போலீஸ் அதிகாரிகள் மீது வழக்குத் தொடரப்படவில்லை. பெரும்பாலான சட்ட அமலாக்க அலுவலகங்கள் மற்றும் அரசு அலுவலகங்கள் ஊழல், குரோனிசம், பொறுப்புக்கூறல் இல்லாமை மற்றும் ஆதரவை அடிப்படையாகக் கொண்ட பதவி உயர்வு அமைப்பு ஆகியவற்றின் விளைவாக பலவீனமாக இருந்தன. பாதுகாப்பு பப்புவா நியூ கினியா அரசாங்கம் அறிக்கையிடும் காலகட்டத்தில் கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் உதவுவதற்கும் குறைந்தபட்ச முயற்சிகளைப் பராமரித்தது. கடுமையான வளங்கள் மற்றும் திறன் கட்டுப்பாடுகள் காரணமாக, சாத்தியமான பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பெரும்பாலான சேவைகளை அடையாளம் கண்டு வழங்க தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களை அது தொடர்ந்து நம்பியது. பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களிடையே கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அரசாங்கம் முன்கூட்டியே அடையாளம் காணவில்லை, மேலும் பாதிக்கப்பட்டவர்களை தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன சேவை வழங்குநர்களிடம் தவறாமல் குறிப்பிடவில்லை. காவல்துறையின் கவனத்திற்கு வந்த சாத்தியமான பாதிக்கப்பட்டவர்கள் சிறையில் அடைக்கப்படலாம். வெளிநாட்டவர்கள் சட்டவிரோத விபச்சாரத்தில் ஈடுபடுவார்கள் என்று சந்தேகிக்கும் நுழைவு துறைமுகங்களில் குடிவரவு ஆய்வாளர்களுக்கு அவர்கள் பாலியல் கடத்தலுக்கு ஆளாகியிருக்கலாம் என்பதை முதலில் தீர்மானிக்காமல் நுழைய மறுத்தனர். அதிகாரிகள் முறைசாரா முறையில் குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை பொருத்தமான சேவை வழங்குநர்களிடம் பரிந்துரைத்தனர், அவர்களில் சிலர் கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டதாகத் தெரிகிறது. ஒரு தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனத்தால் நடத்தப்படும் போர்ட் மோர்ஸ்பியில் குடும்ப வன்முறையால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான தங்குமிடத்திற்கு அரசாங்கம் சில நிதிகளை வழங்கியது, இது கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு தங்குமிடம் மற்றும் சட்ட உதவிகளை வழங்க முடியும், இருப்பினும் அந்த ஆண்டில் தெரிந்தே அவ்வாறு செய்யவில்லை. பொது வழக்கறிஞர் அலுவலகம் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இலவச சட்ட ஆலோசனையையும் பிரதிநிதித்துவத்தையும் வழங்க முடியும். போர்ட் மோர்ஸ்பி மற்றும் லேயில் உள்ள பெண்கள் தங்குமிடங்களில் வெளிநாட்டு மற்றும் உள்ளூர் பாதிக்கப்பட்டவர்களும் தங்கலாம். சுகாதாரத் துறை, தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் உதவியுடன், கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு ஆலோசனை மற்றும் குறுகிய கால மருத்துவ சேவையை வழங்குவதற்காக நாடு முழுவதும் உள்ள மருத்துவமனைகளில் ஆதரவு மையங்களை தொடர்ந்து அமைத்தது. உள் கடத்தலில் இருந்து தப்பியவர்கள் பெரும்பாலும் குற்றவாளியிடமிருந்து வழக்கமான இழப்பீட்டு கொடுப்பனவுகளைப் பெற்றனர், மேலும் காவல்துறையிடம் தெரிவிக்கவோ அல்லது தங்கள் கடத்தல்காரர்களுக்கு எதிராக கூடுதல் குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகளைக் கொண்டுவரவோ தயங்கினர். தடுப்பு கடந்த ஆண்டில், பப்புவா நியூ கினிய அரசாங்கம் அறிக்கையிடல் காலத்தில் கடத்தலைத் தடுக்க அதன் சொந்த முயற்சிகளைச் செய்தது. எவ்வாறாயினும், பொது விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த சர்வதேச அமைப்புகள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடன் கூட்டாண்மையை அரசாங்கம் தக்க வைத்துக் கொண்டது. அரசியலமைப்பு சட்ட சீர்திருத்த ஆணையம் (சி. எல். ஆர். சி) கடத்தல் பிரச்சினைகள் குறித்து ஒருங்கிணைத்தல் மற்றும் தொடர்புகொள்வதில் முன்னிலை வகித்தது, மேலும் வெளிநாட்டு அரசு மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன உறுப்பினர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான கடத்தல் தடுப்புக் குழுவை நிறுவியது. ஐஓஎம் உடன் இணைந்து, சிஎல்ஆர்சி மார்ச் 2009 இல் முதல் தேசிய மனித கடத்தல் மற்றும் கடத்தல் மாநாட்டை நடத்தியது, இதில் அரசு மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன குழுக்களைச் சேர்ந்த 120 க்கும் மேற்பட்ட பங்கேற்பாளர்கள் பங்கேற்றனர். பங்கேற்பாளர்கள் 2000 ஐ. நா. டிஐபி நெறிமுறையை அங்கீகரிப்பதற்கும், சுற்றியுள்ள நாடுகளுடன் ஏற்கனவே உருவாக்கப்பட்ட இருதரப்பு சட்ட அமலாக்க ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தங்களுடன் நாட்டின் சட்டங்களை ஒத்திசைப்பதற்கும் ஒரு தீர்மானத்தை முன்வைத்தனர். தொழிலாளர் துறை TACKLE திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்புடன் இணைந்து குழந்தைத் தொழிலாளர் கடத்தல் பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்தது, மேலும் பப்புவா நியூ கினியாவிலிருந்து புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களின் தொழிலாளர் கடத்தலைத் தடுப்பதற்கான ஆஸ்திரேலிய அரசாங்கத்தின் முயற்சிகளில் ஒரு பங்காளியாக மாறியது. விபச்சாரம், அஷ்லீலப் பொருட்களின் பெருக்கம் மற்றும் நாட்டின் வளர்ந்து வரும் எச். ஐ. வி/எய்ட்ஸ் தொற்றுநோய்க்கு எதிரான பொது விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்கள் மூலம் வணிக ரீதியான பாலியல் செயல்களுக்கான தேவையைக் குறைக்க அதிகாரிகள் நடவடிக்கை எடுத்தனர். பப்புவா நியூ கினியா 2000 ஐ. நா. டிஐபி நெறிமுறையில் ஒரு கட்சி அல்ல. மேலும் காண்க பப்புவா நியூ கினியாவில் மனித உரிமைகள் குறிப்புகள் பப்புவா நியூ கினி பப்புவா நியூ கினியாவில் மனித உரிமை மீறல்கள் பப்புவா நியூ கினியாவில் குற்றம் வகை வாரியாக