Detainee Treatment Act
2005 ஆம் ஆண்டின் கைதி சிகிச்சைச் சட்டம் (டி. டி. ஏ) என்பது அமெரிக்க காங்கிரஸின் ஒரு சட்டமாகும், இது டிசம்பர் 30,2005 அன்று ஜனாதிபதி ஜார்ஜ் டபுள்யூ புஷ்ஷால் சட்டத்தில் கையெழுத்திட்டது. ஒரு துணை பாதுகாப்பு செலவின மசோதாவின் திருத்தமாக வழங்கப்பட்ட இது, பாதுகாப்புத் துறையின் காவலில் உள்ள நபர்களை நடத்துவது மற்றும் கியூபாவின் குவாண்டனாமோ விரிகுடாவில் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள கைதிகளின் நிர்வாகம் தொடர்பான விதிகளை உள்ளடக்கியது, இதில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ குவாண்டனாமோ விரிகுடாவில் உள்ள கைதிகள் உட்பட அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் எந்தவொரு கைதியையும் "கொடூரமான, மனிதாபிமானமற்ற அல்லது இழிவான சிகிச்சை அல்லது தண்டனையை" தடைசெய்கிறது. மனித புலனாய்வு சேகரிப்பாளர் நடவடிக்கைகளுக்கான அமெரிக்க இராணுவ களக் கையேட்டின் படி இராணுவ விசாரணைகள் செய்யப்பட வேண்டும். குவாண்டனாமோ விரிகுடாவில் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள நபர்களுக்காக போர் நிலை மறுஆய்வு தீர்ப்பாயங்களை (சி. எஸ். ஆர். டி) நிறுவ பாதுகாப்புத் துறைக்கு உத்தரவிடுதல். வாஷிங்டன் டி. சி. க்கு வழங்குதல் சி. எஸ். ஆர். டி. களின் முடிவுகளை மறுஆய்வு செய்வதற்கான மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றத்தின் அதிகாரம். குவாண்டனாமோவில் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள வெளிநாட்டினருக்கான ஹேபியாஸ் கார்பஸ் முறையீடுகள் டி. டி. ஏ படி இருக்க வேண்டும், இருப்பினும் அதற்கு குறிப்பிட்ட விதிகள் எதுவும் வழங்கப்படவில்லை. விசாரணை நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தியதற்காக அரசு முகவர்கள் மற்றும் இராணுவ வீரர்களுக்கு சிவில் மற்றும் கிரிமினல் நடவடிக்கைகளில் இருந்து விலக்கு அளிக்கிறது, அவை "அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டு அவை நடத்தப்பட்ட நேரத்தில் சட்டபூர்வமானவை என்று தீர்மானிக்கப்பட்டன". சட்ட விவரங்கள் இந்தத் திருத்தம் அமெரிக்க செனட் பாதுகாப்புத் துறை ஒதுக்கீட்டுச் சட்டம், 2006 (டிஓடி சட்டம்) ஐ பாதித்தது; இந்தத் திருத்தம் பொதுவாக (1) இராணுவ கள கையேடு மற்றும் (2) கொடூரமான, மனிதாபிமானமற்ற, இழிவுபடுத்தும் சிகிச்சை, திருத்தம் #1977 மற்றும் மெக்கெய்ன் திருத்தம் 1977 என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது டிஓடி சட்டத்தின் பிரிவு ஏ, தலைப்பு எக்ஸ் என 2005 ஆம் ஆண்டின் தடுப்பு சிகிச்சைச் சட்டமாக (டிடிஏ) மாறியது. இந்தத் திருத்தம் குவாண்டனாமோ விரிகுடாவில் உள்ள கைதிகள் உட்பட கைதிகளை மனிதாபிமானமற்ற முறையில் நடத்துவதைத் தடைசெய்கிறது, எஃப்எம் 34-52 புலனாய்வு விசாரணையின் நுட்பங்களுக்குள் விசாரணைகளை மட்டுப்படுத்துகிறது. மேலும், டி. டி. ஏவின் பிரிவு 1005 (இ) குவாண்டனாமோ விரிகுடாவில் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள வேற்றுகிரகவாசிகள் ஹேபியாஸ் கார்பஸ் ரிட்டுக்கு விண்ணப்பிப்பதை தடை செய்கிறது. திருத்தத்தின் சில பகுதிகள் இவ்வாறு இயற்றப்பட்டன. 1977 ஆம் ஆண்டு திருத்தம் அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபையால் நிறைவேற்றப்பட்டது. இந்த திருத்தம் செனட்டில் செனட்டர் ஜான் மெக்கெய்ன் (ஆர்-அரிசோனா) அக்டோபர் 3,2005 அன்று S.Amdt.1977 என அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த திருத்தம் லிண்ட்சே கிரஹாம், சக் ஹேகல், கார்டன் எச். ஸ்மித், சூசன் எம். காலின்ஸ், லாமர் அலெக்சாண்டர், ரிச்சர்ட் டர்பின், கார்ல் லெவின், ஜான் வார்னர், லிங்கன் சாஃபி, ஜான் ஈ. சுனுனு மற்றும் கென் சலாசர் உள்ளிட்ட இருதரப்பு செனட்டர்கள் குழுவால் இணை நிதியுதவி செய்யப்பட்டது. அக்டோபர் 5,2005 அன்று, அமெரிக்க செனட் இந்த திருத்தத்தை ஆதரிக்க வாக்களித்தது. இந்தத் திருத்தத்திற்கு எதிராக வாக்களித்த செனட்டர்கள் வெய்ன் அலார்ட் (ஆர்-கோ), கிறிஸ்டோபர் பாண்ட் (ஆர்-மோ), டாம் கோபர்ன் (ஆர்-ஓகே), தாட் கோக்ரான் (ஆர்-எம்எஸ்), ஜான் கார்னின் (ஆர்-டிஎக்ஸ்), ஜேம்ஸ் இன்ஹோஃப் (ஆர்-ஓகே), பாட் ராபர்ட்ஸ் (ஆர்-கேஎஸ்), ஜெஃப் செஷன்ஸ் (ஆர்-ஏஎல்) மற்றும் டெட் ஸ்டீவன்ஸ் (ஆர்-ஏகே) ஆவர். ஜனாதிபதி புஷ்ஷின் அறிக்கையில் கையெழுத்திட்ட ஜனாதிபதி புஷ் டிசம்பர் 30,2005 அன்று இந்த மசோதாவில் சட்டமாக கையெழுத்திட்டார். புஷ் தனது கையொப்பமிடும் அறிக்கையில் பின்வருமாறு கூறினார்ஃ "பாஸ்டன் குளோப் ஒரு அநாமதேய மூத்த நிர்வாக அதிகாரியை மேற்கோள் காட்டி," நிச்சயமாக இந்த சட்டத்தை பின்பற்ற வேண்டிய கடமை ஜனாதிபதிக்கு உள்ளது, (ஆனால்) தலைமைத் தளபதியாக நாட்டைப் பாதுகாக்கும் கடமையும் அவருக்கு உள்ளது, மேலும் ஒவ்வொரு விஷயத்திலும் அவர் அந்த இரண்டு பொறுப்புகளையும் ஒருங்கிணைக்க வேண்டும். அந்த இரண்டு பொறுப்புகளும் முரண்படும் என்று நாங்கள் எதிர்பார்க்கவில்லை, ஆனால் அவை சாத்தியமாகும். விமர்சனம் இந்தச் சட்டம் இராணுவத்தின் விசாரணைத் தரங்களை பாதுகாப்புத் துறையில் உள்ள அனைத்து முகமைகளுக்கும் தரமாக அமைக்கிறது. சிஐஏ போன்ற அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் மற்ற அனைத்து நிறுவனங்களும் தங்கள் காவலில் உள்ள எந்தவொரு நபரையும் "கொடூரமான, மனிதாபிமானமற்ற அல்லது இழிவான சிகிச்சை அல்லது தண்டனைக்கு" உட்படுத்துவதை இது தடை செய்கிறது. இருப்பினும், இந்தச் சட்டம் அந்த சொற்றொடரின் அர்த்தத்தை விவரிக்கும் விரிவான வழிகாட்டுதல்களை வழங்கவில்லை. தெளிவுபடுத்தும் முயற்சியில், ஃபீல்ட் கையேட்டின் நுட்பங்களுக்கு உளவுத்துறை சமூகத்தை இதேபோல் கட்டுப்படுத்த காங்கிரஸ் 2008 இல் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது. மெக்கெய்ன் இந்த மசோதாவுக்கு எதிராக வாக்களித்து, ஜனாதிபதி புஷ் அதை வீட்டோ செய்வதற்கான தனது அச்சுறுத்தலைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தார், சிஐஏ ஏற்கனவே சித்திரவதையில் ஈடுபட முடியாது, ஆனால் இராணுவ விசாரணை செய்பவர்களுக்கு வழங்குவதை விட அதிக விருப்பங்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று வாதிட்டார். அந்த மசோதா காங்கிரஸின் இரு அறைகளாலும் நிறைவேற்றப்பட்டது, ஆனால் வீட்டோ செய்யப்பட்டவுடன், நிர்வாக வீட்டோவை மீறுவதற்கு போதுமான வாக்குகளுடன் நிறைவேற்றத் தவறிவிட்டது. கைதி சிகிச்சைச் சட்டம் அமெரிக்க இராணுவத்தின் களக் கையேட்டை விசாரணை நுட்பங்களுக்கான அதிகாரப்பூர்வ வழிகாட்டியாக மேற்கோள் காட்டியது, ஆனால் கையேட்டின் குறிப்பிட்ட பதிப்பை மேற்கோள் காட்டவில்லை. கையேட்டின் உள்ளடக்கங்கள் பாதுகாப்புத் துறையால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, இதனால் கொடுக்கப்பட்ட நுட்பம் அனுமதிக்கப்படுகிறதா அல்லது தடை செய்யப்படுகிறதா என்பதை நிர்வாகக் கிளை கட்டுப்படுத்துகிறது. திருத்தம் சட்டமாக மாறியதிலிருந்து கையேடு திருத்தப்பட்டுள்ளது. புதிய கள கையேடு 2-22.3 ஆல் அனுமதிக்கப்பட்ட எந்த நுட்பங்களும் வகைப்படுத்தப்படவில்லை என்று பாதுகாப்புத் துறை கூறியுள்ளது. மேலும், கைதி சிகிச்சைச் சட்டத்தின் சித்திரவதை எதிர்ப்பு விதிகள் கிரஹாம்-லெவின் திருத்தத்தால் மாற்றியமைக்கப்பட்டன, இது $453 பில்லியன் 2006 பாதுகாப்பு பட்ஜெட் மசோதாவுடன் இணைக்கப்பட்டது. கிரஹாம்-லெவின் திருத்தம் குவாண்டனாமோ விரிகுடா கைதிகளை சித்திரவதை செய்வதன் மூலம் பெறப்பட்ட ஆதாரங்களை பரிசீலிக்க பாதுகாப்புத் துறையை அனுமதிக்கிறது, மேலும் மீண்டும் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ளவர்களுக்கு ஹேபியாஸ் கார்பஸ் தடையை விரிவுபடுத்துகிறது, இது பின்னர் கைதிகள் சித்திரவதை செய்யப்பட்டால் எந்த சட்ட உதவியும் இல்லை. இந்த இரண்டு நடவடிக்கைகளும் அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் சித்திரவதையை நிறுத்துவதில் உண்மையான அதிகாரத்தைக் கொண்டிருப்பதில் இருந்து கைதிகள் சிகிச்சைச் சட்டத்தை குறைப்பதாக விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர், மேலும் ஜனாதிபதி புஷ் மற்றும் மெக்கெய்ன் காங்கிரஸின் கோரிக்கைகளுக்கு "ஒப்புக் கொண்டதற்கு" இவையே காரணங்கள். ஊடகங்கள் தங்கள் சலுகையை இந்த நடவடிக்கைக்கு "காங்கிரஸின் மகத்தான ஆதரவு" என்று பாராட்டின. இந்தத் திருத்தத்தின் ஓட்டைகள் சித்திரவதை இப்போது அதிகாரப்பூர்வ அமெரிக்கக் கொள்கையாகும் என்பதைக் குறிக்கின்றன என்று அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் கூறுகிறது. குடியரசுக் கட்சியின் செனட்டர்கள் லிண்ட்சே கிரஹாம் மற்றும் ஜான் கைல் ஆகியோர் ஹம்தான் வி. ரம்ஸ்பீல்ட் (2006) வழக்கில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட அமிகஸ் க்யூரி சுருக்கத்திற்காக விமர்சிக்கப்பட்டனர், அதில் அவர்கள் கைதி சிகிச்சைச் சட்டத்தின் பத்தியில் உச்ச நீதிமன்றத்தின் அதிகார வரம்பை மறுக்க போதுமானது என்று வாதிட்டனர். காங்கிரஸின் பதிவில் உள்ள மொழி, பெரும்பான்மை கருத்துக்களில் மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளது, கிரஹாம் மற்றும் கைல் ஆகியோரால் சட்டம் ஏற்கனவே இயற்றப்பட்ட பின்னர் திருத்தம் நிறைவேற்றப்பட்ட நாளுக்கான பதிவில் சேர்க்கப்பட்டது. கேள்விக்குரிய மொழி நேரடி விவாதத்தில் பதிவு செய்யப்பட்டிருப்பதைக் குறிக்கும் வகையில் சொல்லப்பட்டது. திருத்தப்பட்ட பதிவில் கைலின் "திரு ஜனாதிபதி, நாங்கள் ஒதுக்கப்பட்ட நேரத்தின் முடிவை நெருங்குகிறோம் என்பதை நான் காண்கிறேன்" மற்றும் செனட்டர் சாம் பிரவுன்பேக்கின் "நான் குறுக்கிட முடிந்தால்" போன்ற சொற்றொடர்கள் உள்ளன. பிரவுன்பேக் பத்திரிகை விசாரணைகளுக்கு பதிலளிக்கவில்லை. நீதிபதி ஸ்காலியாவின் கருத்து வேறுபாடு இந்த சம்பவத்தை ஒரு எடுத்துக்காட்டாக குறிப்பிட்டது, இதன் அடிப்படையில் அவர் நீதிமன்ற முடிவுகளில் சட்டமன்ற வரலாற்றைப் பயன்படுத்துவதில் தனது நீண்டகால விரோதத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளார். ஸ்காலியா எழுதினார்ஃ சித்திரவதைக்கு எதிரான ஐக்கிய நாடுகளின் மாநாடு நேர வெடிகுண்டு சூழ்நிலை சித்திரவதைக்கு எதிரான நெறிமுறை வாதங்கள் 2006 ஆம் ஆண்டின் சட்டவிரோத போராளி இராணுவ ஆணையங்கள் சட்டம் வாஷிங்டன் டி. சி. யில் ஹம்தான் வி. ரம்ஸ்பீல்ட் குவாண்டனாமோ கைதிகளின் மேல்முறையீடுகள், நீதிமன்றங்கள் 2009 ஆம் ஆண்டின் இராணுவ ஆணையங்கள் சட்டம் எதிரி பெல்லிகெரென்ட் விசாரணை, தடுப்பு மற்றும் வழக்கு விசாரணை சட்டம் 2010 குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் புஷ், மெக்கெய்ன் மற்றும் 'சித்திரவதை'-ராபர்ட் ஜே. கால்டுவெல், தி சான் டியாகோ யூனியன்-ட்ரிப்யூன்-செப்டம்பர் 24,2006 திருத்தத்திற்கு ஆதரவாகவும் எதிராகவும் வாக்களித்த திருத்த செனட்டர்களின் உரை மெக்கெய்ன் அறிக்கை தலையங்கம் தி மெக்கெய்ன் திருத்தம் அமெரிக்க விசாரணையாளர்களை தொடை எலும்பு செய்யும். WSJ ஒபீனியன் ஜர்னல் (அக்டோபர் 30,2005) மெக்கெய்ன் மற்றும் சித்திரவதை மீதான அவ்வளவு பயனற்ற தடை-மத்தேயு ஆர். மெக்னாப், தேசிய பாதுகாப்பு குற்றங்கள் வலைப்பதிவு உமன்ஸ்கி, எரிக் டிடென்ஷன் டென்ஷன் ஸ்லேட் (நவம்பர் 2,2005) கைதிகள் சிகிச்சைச் சட்டம் 2005 (வெள்ளை மாளிகை), JURIST, (டிசம்பர் 31,2005) மெக்கெய்ன் குறைத்து மதிப்பிடப்பட்டதுஃ 'உத்தரவுகளுக்குக் கீழ்ப்படிதல்' பாதுகாப்பு, JURIST, (ஜனவரி 6,2006) குவாண்டனாமோவில் ஹேபியாஸ் இல்லையா? தி எக்ஸிகியூட்டிவ் அண்ட் தி டுபியஸ் டேல் ஆஃப் தி டிடிஏ, ஜூரிஸ்ட், (மார்ச் 6,2006) மெக்கெய்ன் சித்திரவதை தடை ஏன் வேலை செய்யாதுஃ பேராசிரியர் ஆல்பிரட் டபிள்யூ மெக்காய், டாம் டிஸ்பாட்ச், பிப்ரவரி 8,2006 இன் இன்விஸிபிள் மென் சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்ட சித்திரவதையின் புஷ் மரபுஃ லிண்ட்சே கிரஹாம் மற்றும் ஜான் கைல் உச்ச நீதிமன்றத்தை தவறாக வழிநடத்தியார்களா? எழுதியவர் எமிலி பேசலோன், ஸ்லேட், மார்ச் 27,2006 செனட்டர்கள் கிரஹாம் மற்றும் கைல் ஆகியோர் டிசம்பர் 21,2005 அன்று தாக்கல் செய்த விமர்சிக்கப்பட்ட அமிகஸ் சுருக்கமான, "சித்திரவதை மீது மெக்கெய்ன் ஃபிளிப்-ஃப்ளாப் செய்திருக்கிறாரா?" டெய்லி கோஸ், ஏப்ரல் 11,2008. மனித உரிமைகள் முதலில்; தேவையற்ற செயல்முறைஃ ஏப்ரல் 2009 இல் ஆப்கானிஸ்தானில் பக்ராம் கைதிகளின் தடுப்புக்காவல் மற்றும் விசாரணைகள் பற்றிய ஆய்வு (2009) மனித உரிமைகள் முதலில்; சித்திரவதை செய்யப்பட்ட நீதிஃ பயங்கரவாத சந்தேக நபர்களை வழக்குத் தொடர கட்டாய ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துதல் (2008) மனித உரிமைகள் முதலில்; எந்த அடையாளங்களையும் விட்டு விடுங்கள்ஃ மேம்பட்ட விசாரணை நுட்பங்கள் மற்றும் குற்றவியல் அபாயம் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கூட்டாட்சி பாதுகாப்பு மற்றும் தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டம் ஜார்ஜ் டபுள்யூ புஷ் நிர்வாகம் சர்ச்சைகள் ஜான் மெக்கெய்ன் சித்திரவதை 109 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸ் ரைடர்ஸ் டு யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கூட்டாட்சி ஒதுக்கீட்டுச் சட்டம்