National Invasive Species Act
தேசிய ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் சட்டம் (என். ஐ. எஸ். ஏ) என்பது அமெரிக்க கூட்டாட்சி சட்டமாகும், இது ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் கப்பல்கள் கொண்டு செல்லும் பாலாஸ்ட் நீர் வழியாக உள்நாட்டு நீரில் நுழைவதைத் தடுக்கும் நோக்கில் உள்ளது. 1990 ஆம் ஆண்டின் பூர்வீகமற்ற நீர் தொந்தரவு தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டுச் சட்டம் (என். ஏ. என். பி. சி. ஏ) என்ற முந்தைய நடவடிக்கையை என். ஐ. எஸ். ஏ மீண்டும் அங்கீகரித்து திருத்தியது. என்ஐஎஸ்ஏ இலக்காகக் கொண்ட உயிரினங்கள் குறிப்பாக வரிக்குதிரை சிப்பிகள் மற்றும் யூரேசிய ரஃப்ஃப் உள்ளிட்ட நீர் தொந்தரவு இனங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. என். ஏ. என். பி. சி. ஏ-வை விரிவுபடுத்துவதற்காக, நீர்வாழ் ஆக்கிரமிப்பு உயிரினங்களின் பரவலுக்கு ஒரு முக்கிய காரணியான பாலாஸ்ட் நீரை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு என். ஐ. எஸ். ஏ அங்கீகாரம் அளிக்கிறது; தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு ஆராய்ச்சிக்கான நிதி; நீர்வாழ் தொல்லை இனங்கள் பணிக்குழுவுடன் பிராந்திய ஈடுபாடு; மற்றும் புதிய விதிமுறைகளுக்கு இணங்குவதை ஊக்குவிக்க கல்வி மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவி திட்டங்கள். கிரேட் லேக்ஸ், செசபீக் விரிகுடா, மெக்ஸிகோ வளைகுடா மற்றும் சான் பிரான்சிஸ்கோ விரிகுடா போன்ற சில புவியியல் இடங்களுக்கான குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளையும் என்ஐஎஸ்ஏ உள்ளடக்கியது. சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினை என்ஐஎஸ்ஏ நேரடியாக பூர்வீகமற்ற உயிரினங்களுடன் தொடர்புடைய பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்கிறது, கிரேட் லேக்ஸில் உள்ள நீர் தொந்தரவு இனங்கள் மீது சிறப்பு கவனம் செலுத்துகிறது. சரியான நிலைமைகளில், பூர்வீகமற்ற இனங்கள் வளங்களை ஆதிக்கம் செலுத்துவதன் மூலமோ அல்லது நோய்கள் அல்லது ஒட்டுண்ணிகளைப் பரப்புவதன் மூலமோ உள்நாட்டு இனங்களை முறியடிக்க முடியும். இந்த இடையூறுகள் பல்லுயிர் இழப்புக்கு வழிவகுக்கும், இதன் விளைவாக, சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் மற்றும் பொருளாதாரங்கள் பெரிதும் பாதிக்கப்படுகின்றன. என். ஐ. எஸ். ஏ. வில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பூர்வீகமற்ற இனங்களின் சில விளக்கங்கள் கீழே கொடுக்கப்பட்டுள்ளன. வரிக்குதிரை சிப்பிகள் 1988 ஆம் ஆண்டில் ஈரி ஏரியில் வரிக்குதிரை சிப்பிகள் (ட்ரீசெனா பாலிமோர்பா) கண்டுபிடிக்கப்பட்டன, விரைவில் அவை அனைத்து பெரிய ஏரிகளுக்கும் பரவியது. அப்போதிருந்து, வரிக்குதிரை சிப்பிகள் இன்னும் ஒவ்வொரு பெரிய ஏரிகளிலும், அதே போல் அமெரிக்காவின் கிழக்குப் பகுதியில் உள்ள முக்கிய கடற்பயண ஆறுகள் முழுவதிலும் (ஹட்சன், செயின்ட் லாரன்ஸ் மற்றும் நயாகரா ஆறுகள் உட்பட) காணப்படுகின்றன. இந்த இனம் கலிபோர்னியா வரை சிதறியுள்ளதாக சமீபத்திய அறிக்கைகள் வெளிப்படுத்தியுள்ளன. தென் ரஷ்யாவை பூர்வீகமாகக் கொண்ட வரிக்குதிரை மஸ்ஸல், கருங்கடலில் இருந்து பெரிய ஏரிகளுக்கு பயணிக்கும் சரக்குக் கப்பல்களிலிருந்து எடை நீரை வெளியிடுவதன் மூலம் வட அமெரிக்காவிற்குச் சென்றிருக்கலாம். அங்கு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பிறகு, இது ஏரிகள் மற்றும் இணைக்கப்பட்ட நீர்வழிகள் வழியாக பொழுதுபோக்கு மற்றும் வணிக போக்குவரத்து மூலம் கொண்டு செல்லப்பட்டது. வரிக்குதிரை முசலின் சிதறடிக்கும் திறனின் பெரும்பகுதி அதன் பயண நெகிழ்வுத்தன்மையுடன் தொடர்புடையது. லார்வா கட்டத்தில், வரிக்குதிரை சிப்பிகள் செயலற்ற முறையில் மிதக்க முடியும். வயதுவந்த நிலையில், வரிக்குதிரை சிப்பிகள் படகுகளுடன் தங்களை நன்கு இணைத்துக் கொள்ள முடியும். இந்த சிப்பிகள் பல நாட்கள் வறண்ட நிலையில் உயிர்வாழ முடியும் என்பதால், நிலப்பரப்பில் சிதறலையும் அடைய முடியும். கலிபோர்னியாவிற்கு அவை அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட விதம் இதுவாக இருக்கலாம்ஃ விவசாய ஆய்வு நிலையங்கள் குறைந்தபட்சம் 19 டிரெய்லர் படகுகள் மாநிலத்திற்கு வரும் மேல்புறங்கள் அல்லது மோட்டார் பெட்டிகளில் சிப்பிகளை கண்டுபிடிப்பதாக தெரிவித்துள்ளன. வாழ்க்கையின் முதிர்ச்சியற்ற மற்றும் முதிர்ந்த நிலைகளில் நீண்ட தூரம் பயணிக்க முடியும் என்பதோடு மட்டுமல்லாமல், வரிக்குதிரை சிப்பிகள் ஒரே பருவத்தில் பல லட்சம் முட்டைகளை உற்பத்தி செய்ய முடியும். ஜீப்ரா சிப்பிகள் இரண்டு வழிகளில் மிகவும் சீர்குலைக்கும். முதலாவதாக, அவை நீர் வழங்கல் குழாய்களை குடியேற்றலாம் மற்றும் அடைக்கலாம், இதன் மூலம் குளிரூட்டல், தீயணைப்பு, நீர் மின்சாரம் போன்றவற்றுக்குப் பயன்படுத்தப்படும் அமைப்புகளுக்கான நீர் ஓட்டத்தை கட்டுப்படுத்தலாம். காலனிகளும் மிகவும் அடர்த்தியாக இருக்கலாம்ஃ மிச்சிகனில் உள்ள ஒரு மின் நிலையத்தில், 700,000/மீ2 வரிக்குதிரை சிப்பிகள் குழாய்களில் காணப்பட்டன, அவற்றின் விட்டம் மூன்றில் இரண்டு பங்கு குறைக்கப்பட்டது. பயன்பாட்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில்துறை ஆலைகளுக்கான அதிகரித்த செலவுகள் மற்றும் மீன்பிடித்தல் மற்றும் மீன்பிடித்தல் தொடர்பான வணிகங்களுக்கான வருமான வருவாய் இழப்பு காரணமாக வரிக்குதிரை மஸ்ஸல் நோய்த்தொற்றுக்கு ஆண்டுக்கு 500 மில்லியன் டாலர் செலவாகும் என்று யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் மீன் மற்றும் வனவிலங்கு சேவை ஒரு முறை மதிப்பிட்டது. இந்த வகையான உயிரினங்களின் படையெடுப்பின் பொருளாதார விளைவுகள் பேரழிவுகரமானதாக இருக்கலாம். வரிக்குதிரை முசல் படையெடுப்புகளுடன் இரண்டாவது பிரச்சினை என்னவென்றால், அவை நீர்வாழ் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில் உணவு ஆதாரங்களை அழிக்க முடியும். ஜீப்ரா சிப்பிகள் வடிகட்டி ஊட்டிகள், அதாவது அவை நுண்ணுயிரிகளை உட்கொள்கின்றன, மேலும் அவை மிக விரைவான விகிதத்தில் அவ்வாறு செய்கின்றன. நுண்ணுயிரிகள் உணவுச் சங்கிலியின் அடிப்பகுதியை உருவாக்குகின்றன, மேலும் அந்த உணவு மூலத்தை அகற்றுவது பூர்வீக உயிரினங்களின் உயிர்வாழ்வுக்கு ஆபத்தானது. பூர்வீகமற்ற வரிக்குதிரை சிப்பிகளின் பரவல் செயின்ட் கிளேர் ஏரி மற்றும் ஈரி ஏரியில் உள்ள பூர்வீக சிப்பிகளின் எண்ணிக்கையை பெரிதும் குறைத்துள்ளது, அவை அழியும் அபாயத்தில் இருக்கலாம். யூரேசிய ரஃப் யூரேசிய ரஃப் (ஜிம்னோசெபாலஸ் செர்னஸ்) என்பது 1986 ஆம் ஆண்டில் துலூத்-சூப்பீரியர் துறைமுகத்தின் செயின்ட் லூயிஸ் நதி முகத்துவாரத்தில் முதன்முதலில் கண்டுபிடிக்கப்பட்ட பின்னர், கிரேட் லேக்ஸ், விஸ்கான்சின் மற்றும் மிச்சிகனில் பரவிய மற்றொரு நீர் தொல்லை இனமாகும். முதலில் தெற்கு ஐரோப்பாவைச் சேர்ந்த இந்த ரஃப்ஃப், வெளிநாட்டு கடல்களில் இருந்து பாலாஸ்ட் நீரை விடுவிப்பதன் மூலம் வட அமெரிக்காவிற்கு வந்ததாக நம்பப்படுகிறது. யூரேசிய ரஃப் மிகவும் ஆக்ரோஷமான இனமாகும். இது முதல் தொகுப்பில் 200,000 முட்டைகளையும், பிற்கால தொகுப்புகளில் 6,000 முட்டைகளையும் உற்பத்தி செய்ய முடியும், மேலும் இது பல்வேறு வாழ்விடங்களில் வளர முடியும், அங்கு நீர் புதியது முதல் உப்பு வரை, 0.25m முதல் 85 மீ வரை ஆழத்தில் இருக்கும். உணவு ஆதாரங்களுக்கான கடுமையான போட்டியாளரான இது பிளாங்க்டன், கீழே வசிக்கும் பூச்சி லார்வாக்கள் மற்றும் சில நேரங்களில் மீன் முட்டைகளை உணவாகக் கொள்கிறது. பூர்வீக இனங்களை விட ரஃப்ஃப் கொண்ட ஒரு நன்மை என்னவென்றால், இருண்ட நிலைமைகளில் சிறந்த கண்பார்வை, இது அதிக உணவை உட்கொள்ள அனுமதிக்கிறது மற்றும் விரைவான விகிதத்தில். ரஃப்ஃப் இப்போது லேக் சுப்பீரியர் மற்றும் செயின்ட் லூயிஸ் நதி முகத்துவாரத்தில் ஒரு மேலாதிக்க இனமாகக் கருதப்படுகிறது, மேலும் பூர்வீக இனங்கள் சமரசம் செய்யப்படுகின்றன. ரஃப் மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான ஆரம்ப முயற்சிகள் வேட்டையாடும் இனங்களை அறிமுகப்படுத்த முயன்றன; இருப்பினும் வேட்டையாடுபவர்கள் பூர்வீக மீன்களை விரும்பினர். தற்போதைய மேலாண்மை உத்திகள் பாலாஸ்ட் நீர் வெளியேற்றத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதில் அதிக கவனம் செலுத்துகின்றன, அதே போல் ரஃப்பை அடையாளம் காண்பதற்கும், கண்காணிப்பதற்கும், வலையை அமைப்பதற்கும் கவனம் செலுத்துகின்றன. சீனாவைச் சேர்ந்த மிட்டன் நண்டுகள் (எரியோச்சிர் சினென்சிஸ்) 1992 ஆம் ஆண்டில் சான் பிரான்சிஸ்கோ விரிகுடாவில் முதன்முதலில் காணப்பட்டன, மேலும் அவை மீன்வளத்தைத் தொடங்க வேண்டுமென்றே அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதாக சந்தேகிக்கப்படுகிறது. பிற ஆக்கிரமிப்பு இனங்களைப் போலவே, மிட்டன் நண்டு ஒரு சுற்றுச்சூழல் போட்டியாளராகும், இது பூர்வீக இனங்களுக்கு உணவு கிடைப்பதை அச்சுறுத்துகிறது. இது சால்மன் முட்டைகளையும் உண்ணுகிறது, இது கலிபோர்னியாவில் குறைந்து வரும் சால்மன் மக்கள்தொகைக்கு ஒரு பெரிய பிரச்சினையாகும். மிட்டன் நண்டின் தற்போதைய புவியியல் வரம்பு வடக்கு கலிபோர்னியாவுடன் மட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்தாலும், அது ஓரிகான் மற்றும் வாஷிங்டனை நோக்கி நகரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2009 ஆம் ஆண்டில், செசபீக் விரிகுடா, டெலாவேர் விரிகுடா, ஹட்சன் நதி, நியூயார்க் மற்றும் நியூ ஜெர்சியில் மிட்டன் நண்டுகள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டதாக தெரிவிக்கப்பட்டது. சீன மிட்டன் நண்டு மனிதர்களுக்கு பல அச்சுறுத்தல்களை ஏற்படுத்துகிறது. முதலாவதாக, அவை வணிக மீன்வளத்தின் வலைகளை சேதப்படுத்தலாம் மற்றும் நீர் குழாய்களை அடைக்கலாம். இரண்டாவதாக, மிட்டன் நண்டுகள் துளையிட முனைகின்றன, இது வங்கிகள் மற்றும் தடைகளின் ஒருமைப்பாட்டை மோசமாக பாதிக்கும். கடைசியாக, அவை ஆசிய நுரையீரல் புளூக் நோய்க்கு ஒரு திசையன் ஆகும். உடல் ரீதியான ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் பொதுவாக, ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் உள்ளூர் சூழல்களுக்கும் பூர்வீக இனங்களுக்கும் பெரும் சேதத்தை ஏற்படுத்தும். சான் பிரான்சிஸ்கோ விரிகுடா, செசபீக் விரிகுடா, கிரேட் லேக்ஸ், ஹவாய் மற்றும் புளோரிடா உள்நாட்டு நீர் போன்ற அமெரிக்கா முழுவதும் உள்ள சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் இப்போது ஏராளமான பூர்வீகமற்ற உயிரினங்களுக்கு வசிப்பிடமாக உள்ளன, அவற்றில் 15 சதவீதம் கடுமையான தீங்கு விளைவிக்கின்றன. நீர்வாழ் வாழ்விடங்களைப் பொறுத்தவரை, பூர்வீகமற்ற இனங்கள் ஊட்டச்சத்து கிடைப்பதையும் நீரின் தரத்தையும் குறைக்கலாம் அல்லது மண்ணை அரிப்புக்கு ஆளாகச் செய்யலாம், மிட்டன் நண்டு போன்றது, இது தடைகளாக துளையிடுகிறது. வேட்டையாடுதல், உணவுக்கான அதிகரித்த போட்டி மற்றும் நோய் ஆகியவை பிற உயிரினங்களுக்கு ஏற்படும் பாதகமான தாக்கங்களில் அடங்கும். உள்நாட்டு அல்லாத உயிரினங்கள் 42 சதவீத அழிந்து வரும் உயிரினங்களை பாதித்துள்ளன என்றும், உயிரினங்களின் வீழ்ச்சிக்கு ஒரு முக்கிய காரணமாகவும், சுற்றுச்சூழல் மறுசீரமைப்புக்கு ஒரு தடையாகவும் உள்ளன என்றும் நீர் தொந்தரவு இனங்கள் பணிக்குழு கூறுகிறது. பல்லாஸ்ட் வாட்டர் என்ஐஎஸ்ஏவின் ஒரு முக்கிய அங்கம் பல்லாஸ்ட் நீரை வெளியேற்றுவதற்கான விதிமுறைகளை அறிமுகப்படுத்துவதாகும், இது பூர்வீகமற்ற உயிரினங்களை கொண்டு செல்வதற்கான குறிப்பிடத்தக்க ஆதாரமாகும். பாலஸ்ட் வாட்டர் என்பது சரக்குகளை ஏற்றிச் செல்வதற்கு முன்பு நிலையான எடையைச் சேர்க்க ஒரு கப்பலால் வைத்திருக்கும் தொட்டிகளுக்குள் கொண்டு வரப்படும் நீர் ஆகும். கப்பல் சரக்குகளை ஏற்றவும் இறக்கவும் போகும்போது, எடையை ஈடுசெய்வதற்கும் ஆழமற்ற துறைமுக நீரில் செல்வதற்கும் நுழைவு துறைமுகத்தில் எடை நீரை வெளியிடுகிறது. அமெரிக்காவின் வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தில் கிட்டத்தட்ட 99 சதவீதம் நீர் வழியாக கொண்டு செல்லப்படுகிறது என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, மேலும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 80 மில்லியன் டன்களுக்கும் அதிகமான பல்லா நீர் மற்றும் அதில் உள்ள ஆயிரக்கணக்கான வெளிநாட்டு இனங்கள் அமெரிக்க நீரில் வெளியேற்றப்படுகின்றன. பல்லாஸ்ட் நீரில் உள்ள அனைத்து உயிரினங்களும் ஹோல்டிங் தொட்டிகளில் உயிர்வாழவோ அல்லது உள்ளூர் சூழல்களுக்கு அச்சுறுத்தலாகவோ இருக்க முடியாது, ஆனால் பல்லாஸ்ட் நீரில் உள்ள இனங்கள் கலவை மாறுபடும், கணிக்க முடியாத மற்றும் எண்ணற்றதாக இருப்பதால், தீங்கு விளைவிக்கும் இனங்களை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான திறன் அதிகமாக உள்ளது. சமூக மீன் காட்சியகம் மற்றும் அலங்கார வர்த்தகங்கள் நிசா குறிப்பாக நீர் தொந்தரவு இனங்களின் ஆதாரமாக பல்லாட் நீரை அடையாளம் காட்டுகிறது, ஆனால் மற்றொரு கணிசமான ஆதாரம் மீன் மற்றும் அலங்காரத் தொழிலில் இருந்து வருகிறது, இது ஆண்டுக்கு $25 பில்லியன் மதிப்புடையது. மீன் இனங்கள் பாலாஸ்ட் நீர் இனங்களை விட வலுவானதாகக் கருதப்படுகின்றன, ஏனெனில் அவை பொதுவாக இனப்பெருக்கம் செய்யும் திறன் கொண்ட ஆரோக்கியமான பெரியவர்களாக வர்த்தகம் செய்யப்படுகின்றன. அயல்நாட்டு இனங்களின் உரிமையாளர்கள் சலிப்பு, இனங்களின் ஆக்கிரமிப்பு அல்லது நகர வேண்டிய அவசியம் உள்ளிட்ட பல்வேறு காரணங்களுக்காக அவற்றை விடுவிக்கலாம். அமெரிக்காவின் மீன் இனங்களின் வர்த்தகத்தில் 2000 க்கும் மேற்பட்ட இனங்கள் மற்றும் உலகம் முழுவதிலுமிருந்து சுமார் 150 மில்லியன் கவர்ச்சியான நன்னீர் மற்றும் கடல் மீன்கள் அடங்கும். இந்தத் தொழில்துறையின் ஒழுங்குமுறை மிகவும் கடுமையானதல்ல; இணையத்தின் எளிமை வர்த்தகம் வளர அனுமதித்துள்ளது மற்றும் கூட்டாட்சி மற்றும் சர்வதேச கொள்கைகளுக்கு பற்கள் இல்லை. அரசாங்கங்களும் வர்த்தகத்தைத் தடுக்க விரும்பவில்லை, மேலும் நீர்வாழ் பொழுதுபோக்குகள் சில நேரங்களில் சுற்றுச்சூழல் நட்பாக ஊக்குவிக்கப்படுகின்றன, இது சில குழுக்களுக்கு கவர்ச்சிகரமானதாக இருக்கும். மீனவர் மீனவர்களின் செயல்பாடுகள் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களை நீர்வாழ் சூழல்களுக்குள் அறிமுகப்படுத்தியதற்கும் பரப்புவதற்கும் குற்றம் சாட்டப்பட்டுள்ளன. பாசிகள் பூட்ஸின் அடிப்பகுதியில் ஒட்டிக்கொள்ளலாம் மற்றும் தளத்திலிருந்து தளத்திற்கு கொண்டு செல்லப்படலாம். 2011 ஆம் ஆண்டில் மேரிலாந்தில் இது நிகழ்ந்தது, அங்கு உணர்ச்சிவசப்பட்ட மீன்பிடி பூட்ஸின் உள்ளங்கால்களில் ஆக்கிரமிப்பு பாசிகள் காணப்பட்டன. ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் அறிமுகத்தின் மற்றொரு ஆதாரமாக பைட் உள்ளது. கன்சாஸ் நகரில், மீனவர்கள் அறியாமலேயே ஆசிய கார்ப் இனத்தை தூண்டுதலாகப் பயன்படுத்தினர். ஆசிய கார்ப் ஒரு நன்கு அறியப்பட்ட நீர் தொல்லை இனமாகும், அதன் இருப்பு அமெரிக்கா முழுவதும் உணரப்படுகிறது. பூர்வீக இனங்களுக்கு எதிராக உணவு ஆதாரங்களுக்காக போட்டியிடுவதோடு மட்டுமல்லாமல், ஆசிய கார்ப் மனித பொழுதுபோக்கிற்கு ஒரு பெரிய அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தலாம்ஃ ஒரு வயது வந்த கார்ப் மிகவும் பெரியதாக இருக்கலாம், அது உண்மையில் நீர்-சறுக்கு வீரர்கள் மற்றும் மீன்பிடிப்பவர்களை தாக்கி காயப்படுத்தலாம். முன்பு குறிப்பிட்டபடி, அயல்நாட்டு உயிரினங்களின் வர்த்தகத்திற்கு மில்லியன் கணக்கான டாலர்கள் மதிப்புள்ள பொருளாதார நன்மைகள் உள்ளன. அயல்நாட்டு உயிரினங்களின் படையெடுப்புகளுக்கு வழிவகுக்கும் மற்றொரு பொருளாதார நன்மை மீன்வளத்தை அதிகரிப்பதற்கான விருப்பமாகும். ஆசிய கார்ப் வேண்டுமென்றே அமெரிக்க மீன்வளர்ப்புத் தொழில்துறையால் அமெரிக்க நீரில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, இது மீன்வளத்திற்கான உணவு ஆதாரமாகவும், கழிவுநீரில் பாசிகளை சாப்பிடவும் இருந்தது. வேட்டையாடுதல் மற்றும் வர்த்தக நோக்கங்களுக்காக ஒரு மக்கள்தொகையைத் தொடங்கும் நம்பிக்கையில் சீன மிட்டன் நண்டு சான் பிரான்சிஸ்கோ விரிகுடாவுக்கு வந்ததாக சந்தேகிக்கப்பட்டது. அலாஸ்காவில், குடியிருப்பாளர்கள் கீழ் 48 மாநிலங்களில் சிப்பிகளை கைப்பற்றி அவற்றை மீண்டும் வளரவும் அறுவடை செய்யவும் கொண்டு வந்ததாக அறியப்படுகிறது. ஒரு பூர்வீகமற்ற இனத்தை ஒருவரின் சூழலுக்கு கொண்டு வருவது, அந்த இனங்கள் ஆக்கிரமிப்பாக மாறினால், கட்டுப்பாடற்ற, பெரிய அளவிலான பிரச்சினைகளின் அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது. என்ஐஎஸ்ஏ நடைமுறைக்கு வரும் வரை, ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் கூட்டாட்சி, மாநில மற்றும் உள்ளூர் விதிமுறைகள் வலுவாக இல்லை மற்றும் கண்டிப்பாக அமல்படுத்தப்படவில்லை. பிரச்சினையின் பரந்த மற்றும் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்ட தன்மை காரணமாக, சில நேரங்களில் கொள்கைகள் குறுக்கு நோக்கமாக மாறுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, மீன் மற்றும் வனவிலங்கு சேவை நீர் தொல்லை இனங்கள் பரவுவதைத் தடுக்கும் பணியைச் செய்கிறது, ஆனால் பொழுதுபோக்கு வேட்டை, மீன்பிடித்தல் மற்றும் மீன்வளர்ப்பு ஆகியவற்றையும் ஊக்குவிக்க வேண்டும், இவை அனைத்தும் படையெடுப்புகளுக்கு ஆதாரமாக இருக்கலாம். அமெரிக்க பொதுமக்களின் பல்வேறு தேவைகளை சமநிலைப்படுத்துவது சிக்கலாக இருக்கலாம், சில சமயங்களில் மனிதர்களின் தேவைகள் சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாப்பதற்கான தேவையை விட அதிகமாக இருக்கும். கூடுதலாக, சர்வதேச மற்றும் உள்ளூர் ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளை ஒருங்கிணைப்பதில் பிற சவால்கள் உள்ளன. உலகமயமாக்கல் மக்களை மேலும் மேலும் விரைவாக பயணிக்க அனுமதித்துள்ளது, ஆனால் கலாச்சாரங்கள் மற்றும் சட்டங்களில் உள்ள வேறுபாடுகள் வழிநடத்துவது கடினம், மேலும் அவை பொருந்தாத விதிகளின் இணைப்புகளைக் கொண்டுள்ளன. ஆக்கிரமிப்பு உயிரினங்களின் பரவல் மற்றும் அச்சுறுத்தலைக் கட்டுப்படுத்துவது காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான போராட்டத்தைப் போன்றது. இரண்டு நிகழ்வுகளிலும், பிரச்சினைகள், காரணங்கள் மற்றும் விளைவுகள் உலகளாவியவை, எனவே தீர்வுகளுக்கு உலகளாவிய ஆதரவு தேவைப்படுகிறது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த பிரச்சினைகளை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான ஒருங்கிணைந்த ஒப்பந்தம் மிகவும் மழுப்பலாக உள்ளது. நாடுகளிடையே சமீபத்திய பெரிய அளவிலான காலநிலை மாற்ற பேச்சுவார்த்தைகளில், டிசம்பர் 2009 கோபன்ஹேகன் மாநாடு உலகளாவிய காலநிலைக் கொள்கையில் அடிப்படை பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கத் தவறிவிட்டது. நாடுகளின் கூட்டம் கொள்கை இலக்கு எண்கள், சித்தாந்தம், காலக்கெடு மற்றும் பிற புள்ளிகளில் உடன்பட முடியவில்லை, மேலும் மாநாடு முக்கியமாக தேசிய மற்றும் சர்வதேச அரசியலால் ஏற்பட்ட தோல்வியாக கருதப்பட்டது. இதேபோல், உலகெங்கிலும் பூர்வீகமற்ற உயிரினங்களைப் பரப்பக்கூடிய பாலாஸ்ட் நீர் நடைமுறைகளை எவ்வாறு ஒழுங்குபடுத்துவது என்பது குறித்து சர்வதேச உடன்பாடு குறைவாகவே உள்ளது. ஒரே மாதிரியான தரநிலைகள் கடல்சார் தொழில்துறைகளில் உள்ள அனைவரும் சில நடைமுறைகளைப் பின்பற்ற வேண்டும் மற்றும் படையெடுப்புகளைத் தடுக்க சில தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும், ஆனால் இந்த நடைமுறைகள் மிகவும் விலையுயர்ந்ததாகவும் நேரத்தை எடுத்துக்கொள்வதாகவும் கருதப்படலாம், மேலும் எதை பின்பற்றுவது என்பது குறித்து கருத்து வேறுபாடுகள் உள்ளன. கூடுதலாக, பல்லாட் நீரை வெளியிடுவதற்கான சில உத்திகள் துறைமுகங்களிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ள திறந்த நீரில் அவ்வாறு செய்ய வேண்டும், ஆனால் கடல் மற்றும் வானிலை மோசமாக இருக்கும்போது அது ஆபத்தான வேலையாக இருக்கலாம். பாலாஸ்ட் நீரை வெளியிடுவதற்கோ சிகிச்சையளிப்பதற்கோ ஆராய்ச்சியாளர்கள் இன்னும் சிறந்த நடைமுறைகளை உருவாக்கி வருகின்றனர், ஏனெனில் இது ஒரு மறுக்க முடியாத சிக்கலான பிரச்சினை. 2004 ஆம் ஆண்டில், உலகப் பெருங்கடல் கவுன்சில் பாலாஸ்ட் வாட்டர் மேனேஜ்மென்ட் கன்வென்ஷன் (சர்வதேச கடல்சார் அமைப்பின் ஒரு அலகு) மூலம் பாலாஸ்ட் நீர் குறித்த ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்த முயன்றது, ஆனால் இந்த மாநாடு தேவையான 30 நாடுகளால் முழுமையாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படவில்லை, மேலும் இந்த பிரச்சினை தீர்க்கப்படாமல் உள்ளது. தற்போது, பாலாஸ்ட் நீரை ஒழுங்குபடுத்துவது ஒரு தேசிய முயற்சியாகும், சர்வதேச முயற்சி அல்ல. கொள்கை என். ஐ. எஸ். ஏ சட்டம் செப்டம்பர் 28,1996 அன்று அமெரிக்க ஹவுஸ் பிரதிநிதி ஸ்டீவ் லா டோரெட்டால் நிதியுதவி செய்யப்பட்டது, மேலும் இது பொது சட்டம் எண். 104-332 (எச். ஆர். 4283) அக்டோபர் 26,1996 அன்று. கிரேட் லேக்ஸ் பகுதி மற்றும் அமெரிக்காவின் பிற பகுதிகளில் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் அச்சுறுத்தல் அதிகரித்து வருவதற்கான எதிர்வினையாக இந்த சட்டம் முதன்மையாக இருந்தது. அதன் நோக்கம் பின்வருமாறு கூறப்பட்டுள்ளதுஃ "அமெரிக்காவின் நீரில் பூர்வீகமற்ற இனங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்படுவதையும் பரவுவதையும் தடுக்கவும், பிற நோக்கங்களுக்காகவும் பாலாஸ்ட் நீர் நிர்வாகத்தை வழங்குதல்". என். ஐ. எஸ். ஏ அதன் இலக்கை நோக்கி மிகவும் பரந்த அணுகுமுறையைக் கொண்டுள்ளது. ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் அறிமுகம் மற்றும் சிதறலுக்கு எதிராக எவ்வாறு பாதுகாப்பது என்பதற்கான வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்க இது அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது, கப்பல் செயல்பாடுகள் மற்றும் குழுவினரின் பாதுகாப்புக்கான ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் இணக்கத்தை மேம்படுத்துவதற்கான கல்வி மற்றும் பயிற்சி திட்டங்கள். ஆக்கிரமிப்பு உயிரினங்களின் பரவலைக் கட்டுப்படுத்த சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக சிறந்த முறைகள் குறித்த ஆராய்ச்சிக்காகவும் நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் நாட்டின் சில சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதிகளுக்கு சுற்றுச்சூழல் ஆய்வுகள் உத்தரவிடப்பட்டுள்ளன. இறுதியாக, இது பேலாஸ்டிங் நடைமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களுக்கு இணங்குவது பற்றிய தரவுகளை வழங்க தேசிய பேலாஸ்ட் தகவல் கிளியரிங்ஹவுஸை நிறுவுகிறது. என்ஐஎஸ்ஏவின் அகலம் கூட்டாட்சி முதல் உள்ளூர் வரை பல நிலை அரசாங்கங்களைத் தொடுகிறது, ஏனெனில் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களைக் கையாள்வதற்கான இடஞ்சார்ந்த அளவு பெரியது முதல் சிறியது வரை இருக்கும். என்ஐஎஸ்ஏவின் மொழி முக்கியமாக மத்திய அரசின் பங்கைக் குறிக்கிறது என்றாலும், உள்ளூர் அரசாங்கங்களும் நிச்சயமாக பாதிக்கப்படுகின்றன. வரலாறு நிசா என்பது என். ஏ. என். பி. சி. ஏ (1990 ஆம் ஆண்டின் பூர்வீகமற்ற நீர் தொந்தரவு தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு சட்டம்) இன் மறு அங்கீகாரமாகும். கிரேட் லேக்ஸில் ஜீப்ரா சிப்பிகள் ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாக மாறத் தொடங்கியபோது நான்ப்கா இயற்றப்பட்டது, அங்கு விலங்குகள் குவிந்து நீருக்கடியில் உள்கட்டமைப்பை பாதிக்கின்றன. அதன் முக்கிய குறிக்கோள்களில் ஒன்று, வரிக்குதிரை சிப்பிகள் தொடர்பான பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண்பதற்காக அரசாங்கத்தின் கீழ் மட்டங்களுடன் நெருக்கமாக பணியாற்ற கூட்டாட்சி நீர் தொந்தரவு இனங்கள் பணிக்குழுவை நிறுவுவதாகும். மற்றொரு குறிக்கோள் என்னவென்றால், கிரேட் லேக்ஸ் துறைமுகங்களுக்குள் நுழையும் அனைத்து கப்பல்களும் திறந்த கடலில் தங்கள் பாலாஸ்ட் நீரைப் பரிமாறிக்கொள்ள வேண்டும். என்ஏஎன்ப்சிஏ ஆறு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, அதிக ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் நாடு முழுவதும் எதிர்மறையான தாக்கங்களை ஏற்படுத்துவதாகக் கண்டறியப்பட்டது, மேலும் காங்கிரஸ் அசல் சட்டத்தை விரிவுபடுத்த நகர்ந்தது. என். ஐ. எஸ். ஏ மூலம், ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் கட்டுப்பாடு வரிக்குதிரை சிப்பிகள் மற்றும் பல்லாஸ்ட் நீரைத் தாண்டி நகர்கிறது, இருப்பினும் அந்த இரண்டு பிரச்சினைகளும் முக்கியத்துவம் மற்றும் முன்னுரிமையில் அதிகமாக உள்ளன. ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் குறித்த தேசிய சுற்றுச்சூழல் கூட்டணியின் கூற்றுப்படி, என்ஐஎஸ்ஏ தனது முன்னோடியான என்ஏஎன்ப்சிஏவை புதுப்பித்த சில மிக முக்கியமான வழிகள் இவைஃ அமெரிக்காவிற்குள் நுழையும் அனைத்து கப்பல்களும் 200 மைல் அமெரிக்க பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்திற்கு வெளியே தங்கள் எடை நீரைப் பரிமாறிக்கொள்ள ஊக்குவித்தல் இந்த கப்பல்கள் 200 மைல் அமெரிக்க பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்திற்கு வெளியே தங்கள் எடை நீரைப் பரிமாறிக் கொண்டனவா இல்லையா என்பதைப் புகாரளிக்க வேண்டும். நீர் தொந்தரவு இனங்கள் பணிக்குழு நீர் தொந்தரவு இனங்கள் பணிக்குழு (இனிமேல், "பணிக்குழு") என். ஏ. என். பி. சி. ஏ ஆல் "பூர்வீகமற்ற நீர்வாழ் உயிரினங்களின் நோய்த்தொற்றுகளைத் தடுப்பது, ஆராய்ச்சி செய்வது, கண்காணிப்பது மற்றும் கட்டுப்படுத்துவதற்கான தேசிய திட்டத்தை உருவாக்கி செயல்படுத்துவதில் ஒருங்கிணைப்பு அமைப்பாக" உருவாக்கப்பட்டது. இன்றும் அது செயல்பாட்டில் உள்ளது. என். ஏ. என். பி. சி. ஏ நிறுவியபடி, பணிக்குழுவுக்கு என். ஐ. எஸ். ஏ மறு அங்கீகாரம் அளிக்கிறது, மேலும் இது வழிகாட்டுதல்கள், ஒழுங்குமுறைகள், கல்வி மற்றும் பயிற்சித் திட்டங்கள், சுற்றுச்சூழல் ஆய்வுகள் மற்றும் சட்டத்தில் விவரிக்கப்பட்டுள்ள தகவல் தீர்வு ஆகியவற்றை உருவாக்குவதற்கு பொறுப்பாகும். இந்த பணிக்குழு 13 கூட்டாட்சி முகமைகளைக் கொண்டுள்ளது, ஆனால் மீன் மற்றும் வனவிலங்கு சேவை (எஃப். டபிள்யூ. எஸ்) மற்றும் தேசிய கடல் மற்றும் வளிமண்டல நிர்வாகம் (என். ஓ. ஏ. ஏ) ஆகியவை இணைத் தலைவர்களாக உள்ளன. கடலோர காவல்படை, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு முகமை, இராணுவ பொறியாளர்கள் படை, வன சேவை, நில மேலாண்மை பணியகம் (பி. எல். எம்) மற்றும் தேசிய பூங்கா சேவை ஆகியவை பிற முகமைகளில் அடங்கும். எஃப். டபிள்யூ. எஸ் ஒரு நிர்வாக செயலாளரை வழங்குகிறது, அவர் அடிப்படையில் பணிக்குழுவின் தலைவராக உள்ளார், வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை வழங்குவது மட்டுமல்லாமல், பதிவுகளை பராமரிப்பதற்கும் காங்கிரசுக்கு அறிக்கைகளை சமர்ப்பிப்பதற்கும் பொறுப்பானவர். என்ஐஎஸ்ஏ இலக்குகளை அடைவதற்கான பல்வேறு முகமைகளிடையே முயற்சிகளை ஒருங்கிணைப்பதே பணிக்குழுவின் முக்கிய பணியாகும், இதில் முன்னர் கூறப்பட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு மேலதிகமாக, ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் மேலாண்மைத் திட்டங்கள் மற்றும் ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் ஆராய்ச்சியை உருவாக்குவதில் தனிப்பட்ட மாநிலங்களுக்கு ஆதரவளிப்பது அடங்கும். கொள்கை/திட்ட இலக்குகள் என். ஐ. எஸ். ஏ. வில், அமெரிக்காவில் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் உள்ள பகுதிகளில் காணப்படும் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைப்பதற்கான இலக்குகள் எதுவும் இல்லை. வழிகாட்டுதல்கள், ஒழுங்குமுறைகள், பயிற்சி மற்றும் கல்வித் திட்டங்கள், ஆராய்ச்சி மற்றும் ஆய்வுகள் மற்றும் தகவல் தீர்வு இல்லம் ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவதே முதன்மை இலக்காகும். வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை எப்போது வெளியிட வேண்டும் என்பதற்கான காலக்கெடுவை என்ஐஎஸ்ஏ நிறுவுகிறது, அதே போல் பணிக்குழுவின் முன்னேற்றம் குறித்து காங்கிரசுக்கு வழக்கமான அறிக்கைகளை எப்போது வழங்க வேண்டும். மற்றொரு இலக்கு நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான, மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிப்பதும் ஊக்குவிப்பதும் ஆகும். கொள்கை கருவிகள் நிசா முதன்மையாக பணிக்குழு மூலம் செயல்படுகிறது, மேலும் பணிக்குழுவின் முதன்மை கவனம் நீர் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களை நிவர்த்தி செய்வதாகும். இந்த இனங்களின் அறிமுகங்கள் மற்றும் சிதறல்களைக் கட்டுப்படுத்தும் நோக்கத்திற்காக, பணிக்குழுவின் நிர்வாகச் செயலாளருக்கு எடை குறைந்த நீரை ஏற்றிச் செல்லும் கப்பல்களுக்கு தன்னார்வ வழிகாட்டுதல்களை வெளியிடும் பொறுப்பு வழங்கப்படுகிறது. கப்பல்கள் வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்றினவா இல்லையா என்பதைப் பற்றி தெரிவிக்க வேண்டும், மேலும் கடலோர காவல்படை பதிவுகளை வைத்திருப்பதற்கும் வழிகாட்டுதல்களை யார் பின்பற்றுகிறார்கள் என்பதைப் பற்றி தெரிவிப்பதற்கும் பொறுப்பாகும். இணக்கம் பூர்த்தி செய்யப்படாவிட்டால், கட்டாய ஒழுங்குமுறைகளை பரிந்துரைக்க பணிக்குழுவுக்கு என். ஐ. எஸ். ஏ அறிவுறுத்துகிறது. இருப்பினும், ஆக்கிரமிப்பு இனங்களைக் குறைப்பதற்கான இலக்கு ஒருபோதும் நிறுவப்படாததால், சரியான அளவு இணக்கத்தை தீர்மானிப்பது தெளிவாக இல்லை. இத்தகைய தெளிவற்ற இலக்குகள் மற்றும் பழைய நடத்தைகளை மாற்றுவதற்கு அதிக ஊக்கம் இல்லாததால், கப்பல் தொழில்துறையில் உள்ளவர்களுக்கு நிசா வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்றுவதற்கான உந்துதல் குறைவாக இருப்பதாகத் தெரிகிறது. பணிக்குழுவின் அதிக வெற்றிகரமான முயற்சிகள் மாநில நிர்வாகத் திட்டங்களில் காணப்படுகின்றன. இன்றுவரை, 31 மாநிலங்கள் பணிக்குழுவுடன் ஒத்துழைப்பதன் விளைவாக, நீர் தொந்தரவு செய்யும் உயிரினங்களை நிர்வகிக்க திட்டமிட்டுள்ளன. படையெடுப்புகளின் விளைவுகளைத் தணிப்பதற்கான ஒரு சிறந்த மூலோபாயமாக இது நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது, ஏனெனில் இது மாநில அரசாங்கங்களுக்கு தங்கள் நீரை திறம்பட நிர்வகிக்க அதிகாரம் மற்றும் கருவிகளை வழங்குகிறது. இந்த திட்டங்கள் மாநில அரசுகளுக்கு பிரச்சினைகள் மற்றும் தீர்வுகளை அடையாளம் காண உதவுகின்றன, மேலும் அவை கூட்டாட்சி கட்டமைப்பை விட சிறிய, மிகவும் நடைமுறை மற்றும் நுணுக்கமான நிலைகளில் செயல்பட அனுமதிக்கின்றன. நிர்வாகத் திட்டத்தின் மாதிரி மத்திய அரசால் மானியமாக வழங்கப்படும் சாத்தியமான, செலவு குறைந்த நடவடிக்கைகளை வலியுறுத்துவதன் மூலம் மாநிலத்திற்குள் ஆதரவைத் தூண்டுகிறது. பரந்த தேசிய முயற்சிகளின் பற்றாக்குறைக்கும் நாடு முழுவதும் தனிப்பட்ட மாநிலத் திட்டங்களின் பெருக்கத்திற்கும் இடையிலான முரண்பாட்டின் அடிப்படையில், ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் பிரச்சினையை விளம்பரப்படுத்துவதிலும் நிர்வகிப்பதிலும் இது மிகவும் வெற்றிகரமான உத்தி என்று தோன்றுகிறது. ஆக்கிரமிப்பு இனங்களைக் கையாள்வதில் மாநிலங்கள் ஒருவருக்கொருவர் இணைந்து செயல்பட உதவும் வகையில் பிராந்திய குழுக்களையும் இந்த பணிக்குழு உருவாக்கி ஆதரித்துள்ளது. மேற்கு, பெரிய ஏரிகள், வடகிழக்கு, மிசிசிப்பி ஆற்றுப் படுகை, வளைகுடா மற்றும் தெற்கு அட்லாண்டிக் மற்றும் மத்திய அட்லாண்டிக் என ஆறு பலகைகள் உள்ளன. முன்னுரிமை பிரச்சினைகளை அமைத்தல், திட்டங்கள் மற்றும் முயற்சிகளை ஒருங்கிணைத்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்வியை ஊக்குவித்தல் ஆகியவற்றின் மூலம் தனியார் மற்றும் பொதுத் துறைகளின் ஒத்துழைப்பை இந்தக் குழுக்கள் ஊக்குவிக்கின்றன. இந்த முயற்சிகள் தங்களுக்கு பொதுவான பிரச்சினைகளை தீர்க்க பல்வேறு முக்கிய வீரர்களை ஒன்றிணைப்பதில் வெற்றிகரமாக உள்ளன. ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் தொடர்பான பிரச்சினையின் பரவலான மற்றும் சிக்கலான தன்மை மற்றும் உணர்திறன் மிக்க வாழ்விடங்களில் அவற்றின் அறிமுகங்கள் காரணமாக, பல பங்குதாரர் குழுக்கள் என். ஐ. எஸ். ஏ ஆல் பாதிக்கப்படுகின்றன. முதலாவதாக, அரசாங்க அதிகாரிகளும் கொள்கை வகுப்பாளர்களும் அறிமுகங்களைத் தடுக்க சரியான கொள்கைகளை வகுக்க வேண்டும். இந்த குழு கூட்டாட்சி முதல் மாநிலம் முதல் உள்ளூர் வரை அளவுகளில் உள்ளது, ஏனெனில் அரசாங்கத்தின் அனைத்து மட்டங்களும் குறைந்தபட்சம் தங்கள் அதிகார வரம்புகளில் வளப் பாதுகாப்பு மற்றும் வர்த்தகத்தில் ஓரளவு ஈடுபட்டுள்ளன. பாலாஸ்ட் நீரை நிர்வகிக்கும் விஷயத்தில், உயிரியலாளர்கள் மற்றும் கப்பல் பொறியாளர்களின் தொழில்நுட்ப உதவியும் ஆதரவும் பயனுள்ள மற்றும் சாத்தியமான வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குவதில் முக்கியமானவை. பிற அரசாங்க அமைப்புகளில் பணிக்குழுவால் அமைக்கப்பட்ட பிராந்திய குழுக்கள் அடங்கும். கடல்சார் தொழில் என். ஐ. எஸ். ஏ-வின் முதன்மை இலக்காகும், இது பாலாஸ்ட் நீரை வெளியிடுவதற்கான பாரம்பரிய நடைமுறைகளை மாற்ற அழைப்பு விடுக்கிறது. சர்வதேச அல்லது பிற நீண்ட தூர வர்த்தகத்தில் ஈடுபட்டுள்ள பெரிய கப்பல்கள் என். ஐ. எஸ். ஏ ஆல் நேரடியாக பாதிக்கப்படுகின்றன, ஏனெனில் இது கப்பல்கள் எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும் என்பதை ஆணையிடுகிறது. பாலாஸ்ட் நீர் இந்த கப்பல்களை நிலைநிறுத்த உதவுகிறது, மேலும் அதே செயல்பாட்டை நிறைவேற்ற வேறு எதையும் மாற்ற முடியாது; எனவே கப்பல்களின் உரிமையாளர்கள், எஜமானர்கள் மற்றும் குழுவினர் தண்ணீரை சுத்திகரிக்கும் அல்லது பாதுகாப்பான இடத்தில் வெளியிடும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளனர். சிறந்த பாலாஸ்ட் தொழில்நுட்பத்துடன் புதிய கப்பல்களும் கட்டப்பட்டு வருகின்றன, மேலும் புதிய பயிற்சிகள், கல்வித் திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்கள் ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் பற்றிய விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துவதில் பயனுள்ளதாக உள்ளன. பிற பங்குதாரர் குழுக்கள் ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் மற்றும் அவை படையெடுக்கும் நீரில் ஆர்வமுள்ள அல்லது பாதிக்கப்பட்ட பல பங்குதாரர் குழுக்கள் உள்ளனஃ சுற்றுச்சூழல் வல்லுநர்கள் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் ஆரோக்கியம் மற்றும் பன்முகத்தன்மை குறித்து அக்கறை கொண்டுள்ளனர். ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் பூர்வீக இனங்களை முறியடிக்க முடியும், இதன் மூலம் ஒரு இடத்தின் இயற்கை பாரம்பரியத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்கும் மற்றும் ஒரே கலாச்சாரத்தை ஏற்படுத்தும், அவை பன்முகத்தன்மை கொண்ட தாவர மற்றும் விலங்கு சமூகங்களை விட சுற்றுச்சூழலில் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் மாற்றங்களால் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றன. மீனவர்களை என். ஐ. எஸ். ஏ வெளிப்படையாக குறிவைக்கவில்லை அல்லது உரையாற்றவில்லை, ஆனால் அவர்களுக்கும் இந்த பிரச்சினையில் பங்கு உள்ளது. ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் பூர்வீக மீன்களின் எண்ணிக்கையை அழித்து, கிடைக்கக்கூடிய பிடிப்புகளின் அளவைக் குறைக்கலாம். மேலும், மீனவர்கள் பயன்படுத்தும் தூண்டில் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களைக் கொண்டிருக்கலாம், எனவே அவர்கள் தண்ணீருக்குள் எதை அறிமுகப்படுத்துகிறார்கள் என்பதை அவர்கள் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் பரவுவதால் மீன்வளமும் இதேபோல் பாதிக்கப்படலாம், மேலும் பூர்வீகமற்ற இனங்களுடன் மீன்வளத்தைத் தொடங்குவதைத் தவிர்க்க கவனமாக இருக்க வேண்டும். மீன்வளம் சில வகையான மீன்களை மட்டுமே உற்பத்தி செய்வதால், இந்த மோனோகல்ச்சர் மக்கள் குறிப்பாக அச்சுறுத்தல்களால் பாதிக்கப்படுகின்றனர். மரம் மற்றும் விவசாயத் தொழில்களில் இருப்பவர்களும் ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் குறித்து விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும், அவை நீர்வாழ் உயிரினங்களாக இருந்தாலும் கூட. நிலப்பரப்பு வளங்களைப் பாதுகாப்பது அதிக சுற்றுச்சூழல் ஆரோக்கியத்தை பராமரிக்க உதவுகிறது, மேலும் பி. எல். எம் மற்றும் வன சேவை ஆகியவை பணிக்குழுவுடன் ஈடுபட்டுள்ளன. இறுதியாக, ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள் பரவுவதற்கான அச்சுறுத்தல் குறித்து பொதுமக்களுக்கும் பொழுதுபோக்கு ஆர்வலர்களுக்கும் கல்வி கற்பிக்கப்பட வேண்டும். மக்கள் தங்கள் உள்ளூர் நீரில் கவர்ச்சியான செல்லப்பிராணிகளை விடுவிப்பதாகவும், தங்கள் படகுகளை ஒரு இடத்திலிருந்து மற்றொரு இடத்திற்கு எடுத்துச் செல்வதாகவும் அறியப்படுவதால், இந்த நடத்தைகளுடன் தொடர்புடைய அபாயங்கள் குறித்து அவர்கள் விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும். மதிப்பீடுகள் என்ஐஎஸ்ஏ என்பது ஒரு சில கூட்டாட்சி சட்டங்களில் ஒன்றாகும், இது குறிப்பாக பூர்வீகமற்ற ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் அறிமுகம் மற்றும் பரவலைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அதன் நோக்கம் அதன் முன்னோடியான என்ஏஎன்ப்சிஏவை விட பரந்ததாக இருந்தது, மேலும் இது ஒத்துழைப்பு, ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்வியை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட பல புதிய உத்திகளைத் தொடங்கியது, அவை உண்மையில் முன்வைக்கப்பட்ட வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை விட மிகவும் வெற்றிகரமாக உள்ளன. முன்னேற்றத்திற்கு நிறைய இடமுண்டு என்பதை பலர் ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். என். ஐ. எஸ். ஏ பற்றிய ஒரு பெரிய விமர்சனம் என்னவென்றால், அது போதுமான தூரத்தை எட்டவில்லை. பாலாஸ்ட் நீரில் அதிக கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் அறிமுகங்களின் பிற குறிப்பிடத்தக்க பாதைகளையும், கடல் கடந்த வர்த்தகத்திற்கான பொதுவான தளங்கள் அல்லாத புவியியல் இடங்களையும் இது புறக்கணிக்கிறது. உலகெங்கிலும் அதிகரித்து வரும் மக்கள் தொகை மற்றும் பயணங்கள் பூர்வீகமற்ற இனங்களை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான அபாயத்திற்கு பங்களிக்கின்றன, மேலும் சிறந்த மேலாண்மை மற்றும் கட்டுப்பாடு எதிர்பார்க்கப்பட்டால் இந்த பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்பட வேண்டும். பணிக்குழுவின் ஆராய்ச்சி மீண்டும் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டுமானால், NISA ஐ மேலும் மேம்படுத்த பயன்படுத்தப்படலாம். என்ஐஎஸ்ஏ பற்றிய மற்றொரு விமர்சனம் என்னவென்றால், அதன் அடிப்படை கொள்கைகளுக்கு சரிசெய்தல் தேவை. இது பல்லா நீர் மற்றும் தனிப்பட்ட ஆக்கிரமிப்பு இனங்களை சுருக்கமாக உரையாற்றுவதால், இது ஒட்டுமொத்த சூழலையும் ஆராய்ந்து கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளத் தவறிவிட்டது. வரலாற்று ரீதியாக, சுற்றுச்சூழல் சேதத்தை நிர்வகிப்பதற்கான வழி அந்த சேதத்தை ஒரு குறிப்பிட்ட வரம்பிற்கு மட்டுப்படுத்துவதாகும்; வரம்பை மீறினால் மட்டுமே நடவடிக்கை எடுக்கப்படும், மேலும் நிசா இவ்வாறு கட்டமைக்கப்பட்டது. அறிமுகங்களைத் தடுக்க முன்னெச்சரிக்கை கொள்கையைப் பயன்படுத்துவது ஒரு வித்தியாசமான அணுகுமுறையாக இருக்கும்ஃ ஒரு செயல்பாடு அறிமுகத்தின் அபாயத்தைக் கொண்டிருந்தால், அது நிறுத்தப்பட வேண்டும் அல்லது ஒருபோதும் முயற்சிக்கப்படக்கூடாது. இடர் மதிப்பீட்டைக் காட்டிலும் தடுப்பு, ஒரு வழிகாட்டும் கொள்கையாக பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. கூடுதலாக, கூட்டாட்சி என்றாலும், ஆக்கிரமிப்பு இனங்களைக் குறைப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள் ஒரு புவியியல் இருப்பிடத்தின் குறிப்பிட்ட தேவைகளுக்கு ஏற்ப வடிவமைக்கப்பட வேண்டும், ஏனெனில் ஒவ்வொன்றும் பல வழிகளில் தனித்துவமானது. நாட்டின் ஒரு பகுதியில் உள்ள ஒரு தீர்வு மற்றொரு பகுதிக்கு பொருந்தாது, மேலும் NISA இன் அசல் சொற்கள் கொள்கை பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் புவியியல் வேறுபாடுகளைச் செய்ய புறக்கணிக்கப்பட்டன. ஏஎன்எஸ் மீது கிரேட் லேக்ஸ் பேனலின் அடிப்படையில் என்ஐஎஸ்ஏ 1996 இன் மறு அங்கீகாரத்திற்கான பரிந்துரைகள் பின்வருமாறு. 1.) நிறுவனக் கட்டமைப்புஃ என்ஐஎஸ்ஏ முதன்மையாக ஏஎன்எஸ் பணிக்குழுவால் நிலைநிறுத்தப்படுவதாலும், அது ஒரு முழுமையான கூட்டாட்சி நிறுவனமாக இருப்பதாலும், கிரேட் லேக்ஸ் பகுதியின் பக்கச்சார்பற்ற, உள்ளூர் நிபுணத்துவத்தை புதிய மற்றும் மீண்டும் நிகழும் ஏஎன்எஸ் தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டை நிவர்த்தி செய்வதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு உயர் கோரிக்கை உள்ளது. உள்ளூர் கண்ணோட்டத்தில் புதிய கண்ணோட்டங்களை இணைப்பது உள்ளூர் பொருளாதாரங்கள் மற்றும் சூழல்களை வலுப்படுத்தக்கூடிய புதுமையான மற்றும் நடைமுறை தீர்வுகளை உருவாக்குகிறது. உள்ளூர் குழுக்கள் ஏஎன்எஸ் பணிக்குழு மூலம் நிதியுதவிக்கு விண்ணப்பிக்க வேண்டிய பாரம்பரிய செயல்முறையை விட உள்ளூர் நிறுவன நிபுணத்துவம் ஏஎன்எஸ் அறிமுக நிகழ்வுகளுக்கு விரைவான மதிப்பீட்டையும் பதிலையும் வழங்க முடியும். 2.) ஆராய்ச்சி மற்றும் கண்காணிப்புஃ ஒவ்வொரு ஆண்டும் பில்லியன் கணக்கான டாலர்கள் வரிக்குதிரை முசலின் எண்ணிக்கையைத் தடுக்க செலவிடப்படுகின்றன, மேலும் ஒரு ஏஎன்எஸ் எண்ணிக்கையை பராமரிக்க எடுக்க வேண்டிய தீவிர நடவடிக்கைகளை தெளிவாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. தேவையான கப்பல் அறிக்கையிடலுடன் ஆராய்ச்சி மற்றும் கண்காணிப்பை அதிகரிப்பது தடுப்பு முயற்சிகளை மேம்படுத்த உதவும், மேலும் புதிய ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் திறனை ஒட்டுமொத்தமாக பராமரிக்க மேலும் தேவையான வரவு செலவுத் திட்டங்களைக் குறைக்கும். மேலும் ஆராய்ச்சியின் மூலம், பல்லாஸ்ட் வண்டல் படிவு மற்றும் ஏஎன்எஸ் இன் பிற ஓட்டைகள் போன்ற காட்சிகள் சரக்கு கப்பல் பராமரிப்பையும், பிற சாத்தியமான ஏஎன்எஸ் அறிமுக திசையன்களையும் தரப்படுத்த முடியும். 3.) பாலாஸ்ட் நீர் தரநிலைகள்ஃ கப்பல் தொழிற்சாலைகள் மற்றும் உள்ளூர் நிறுவன வல்லுநர்களை உள்ளடக்கிய எண்ணியல் தரநிலைகளை வழங்குவது தரநிலைகளை பூர்த்தி செய்ய தேவையான நடைமுறைகளை பின்பற்றுவதற்கு மிகவும் வலுவான மற்றும் ஊக்கமளிக்கும் தரநிலைகளை மட்டுமே வழங்க முடியும். ஒரு ஊக்கத் திட்டத்தை கூடுதலாக செயல்படுத்துவது தரங்களை மேம்படுத்தவும் உதவும். 4) பல்லாஸ்ட் அல்லாத பூர்வீகமற்ற உயிரினக் கட்டுப்பாடுஃ சாத்தியமான நிலப்பரப்பு மற்றும் பல்லாஸ்ட் அல்லாத நீர்வாழ் அல்லாத பூர்வீகமற்ற தொந்தரவு இனங்களின் படையெடுப்புகளுக்கான என்ஐஎஸ்ஏவின் மறு மதிப்பீடுகளுக்கு ஒத்த கட்டமைப்புகளுடன் ஒரு நெறிமுறை மற்றும் பதில் நிறுவனத்தை உருவாக்கவும். வரம்புகள் இன்று என். ஐ. எஸ். ஏ முகவரிகளின் முக்கிய வரம்புகள் சட்டத்தின் மொழி மற்றும் கட்டமைப்பைச் சுற்றி உள்ளன. கிரேட் லேக்ஸ் பிராந்தியத்தில் வரிக்குதிரை மற்றும் குவாக்கா சிப்பிகள் வெடித்ததற்கு நேரடி பதிலடியாக அசல் நான்ப்கா மற்றும் நிசா ஆகிய இரண்டும் அங்கீகரிக்கப்பட்டன. அவை ஏஎன்எஸ் அறிமுக ஒழுங்குமுறைக்கு நிறுவப்பட்ட ஒரு சில சட்டங்களில் ஒன்றாகும், அதனால்தான் அதன் மறு அங்கீகாரத்திற்கு அதிக அழுத்தம் உள்ளது; ஒரு பரவலான பிரச்சினையை சரியான முறையில் கவரேஜ் செய்வதை உறுதி செய்ய. உலகளாவிய வர்த்தகங்கள் மற்றும் பயணங்கள் ஒவ்வொரு நாளும் ஆக்கிரமிப்பு இனங்களின் அறிமுகத்தின் எண்ணிக்கையையும் சிக்கலையும் அதிகரிப்பதால், தகவமைப்பு மற்றும் வலிமை இல்லாததால் விமர்சனம் வருகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, கிரேட் லேக்ஸ் பகுதிக்குள் பாலாஸ்ட் வண்டல்கள் மற்றும் பரிமாற்றத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான தரநிலைகள் என். ஐ. எஸ். ஏ-வில் இல்லை. "நோ-பேலாஸ்ட்-ஆன்-போர்டு" (என். பி. ஓ. பி) என்று அறிவிக்கும் உள்வரும் கப்பல்கள், கடலுக்கு வெளியே கட்டாயமாக பேலாஸ்ட் பரிமாற்றத்திற்கு உட்பட்டவை அல்ல. பெரும்பாலான சர்வதேச சரக்குக் கப்பல்கள் கிரேட் லேக்ஸ் பிராந்தியத்திற்குள் ஒரு முறைக்கு மேல் நிறுத்தப்படுகின்றன. ஒவ்வொரு நிறுத்தத்திலும் சரக்குகள் பரிமாறப்படுவதால், அதிகப்படியான நீர் ஏற்றப்படுகிறது அல்லது வெளியேற்றப்படுகிறது. இது தொட்டிகளில் எஞ்சியிருக்கும் வண்டல் மற்றும் தண்ணீரைக் கலந்து, அதை இப்பகுதி முழுவதும் விநியோகிக்கும் செயல்முறையை மீண்டும் மீண்டும் செய்கிறது. வரிக்குதிரை மஸ்ஸல் அல்லது பிற முதுகெலும்பற்ற உயிரினங்கள் போன்ற பெரும்பாலான ஆக்கிரமிப்பு உயிரினங்கள், நீண்ட காலத்திற்கு பாலாஸ்ட் நீரில் வாழ எதிர்ப்பைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் தொட்டிகளின் அடிப்பகுதியில் உள்ள வண்டல் மற்றும் எஞ்சிய தண்ணீருக்குள் செயலற்ற நிலைகளில் உயிர்வாழும் திறனைக் கொண்டுள்ளன. பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்திற்குள் (EEZ) இருக்கும் சரக்கு கப்பல்களுக்கு எடை நீர் சுத்தம் செய்வதில் இருந்து விலக்கு அளிப்பது மற்றொரு வரம்பான NISA ஆகும். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், ஒரு சரக்குக் கப்பல் அமெரிக்க கடற்கரையிலிருந்து 200 கடல் மைல் தூரத்திற்குள் இருக்கும் வரை, அது கிரேட் லேக்ஸ் நீர்நிலைகளுக்கு உயிரியல் அச்சுறுத்தலாக கருதப்படுவதில்லை. இது நாட்டின் பிற பகுதிகளிலிருந்து வரும் கப்பல்களுக்கும், முற்றிலும் மாறுபட்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கும் கடற்கரைக்கு வெளியே உள்ள பல்லாட் நீர் பரிமாற்றத்திலிருந்து விலக்கு அளிக்கிறது, மேலும் கிரேட் லேக்ஸுக்குள் பல்லாட் பரிமாற்றத்திற்கும். 104வது அமெரிக்க காங்கிரஸின் சுற்றுச்சூழல் சட்டங்களில் அமெரிக்காவில் உள்ள அழிந்து வரும் இனங்கள் சட்டம் குறிப்புகள் 1996 இல் அமெரிக்காவில் உள்ள அழிந்து வரும் இனங்கள் சுற்றுச்சூழல் சட்டங்களில் 104வது அமெரிக்க காங்கிரஸின் கூட்டாட்சி சுற்றுச்சூழல் சட்டம்